主要内容
一、《标准文件》和《省进一步要求》的意义与背景。
二、《标准文件》内容与释义
三、《省进一步要求》内容与释义
四、《省进一步要求》修改、补充和解释（一）
五、《公路工程标准文件》内容与释义
六、《四川省建设工程工程量清单计价定额》
（2009）使用相关问题
一、《标准文件》和《省进一步要求》
的意义与背景。
家九部委56号令：
《中华人民共和国标准施工招标文件》
（2007年版）
《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》
（2007年版）
简称《标准文件》（2007年版）
四川省十一厅局［2008］666号文件：
《关于印发四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求的通知》（2008年版）
简称《省进一步要求》（2008年版）
1、通过编制《标准文件》、《省进一步要求》，进一步统一招标文件编制依据，促进统一开放、竞争有序招投标大市场的形成。
2、通过编制《标准文件》
《省进一步要求》，解决招标文件编制中存在的突出问题，提高招标文件编制质量，进一步规范招标投标活动。
3、通过编制《标准文件》
《省进一步要求》，将政府投资项目管理的一系列制度，如项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和代建制等，有机衔接起来，发挥制度的整体优势，加强政府投资项目管理。
4、《标准文件》
《省进一步要求》的贯彻实施，对于进一步统一工程招标投标规则、提高招标文件质量、规范招标投标活动、加强政府投资管理，预防和遏制腐败，具有重要意义。
5、《标准文件》
《省进一步要求》定位于通用性，着力解决施工招标文件编制中带有普遍性和共性的问题。编
制过程中始终坚持以下原则：
（1）严格遵守上位法的规定。严格遵守《招标投标法》、《合同法》、《保险法》、《环境保护法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、
《建设工程安全生产管理条例》等与工程建设有关的现行法律法规，不作任何突破或超越。（2）妥善处理好与行业标准施工招标文件的关系。《标准文件》
《省进一步要求》重点规范具有共性的问题，对于行业要求差别较大的事项，由各行业标准施工招标文件规定。
（3）切实解决当前存在的突出问题。
《标准文件》《省进一步要求》针对招标文件编制活动中存在的突出问题，如有些领域和活动缺乏相应的规范标准和文件，没有严格贯彻执行“公开、公平、公正”原则，程序不规范，方法不统一等，作出了相应规定。
6、《标准文件》《省进一步要求》在指导思想、主要内容以及使用要求等方面都有较大的创新和变化。《标准文件》
《省进一步要求》不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制，首次专门对资格预审作出详细规定，结合我国实际情况对通用合同条款作了较为系统的规定，除增设合同争议专家评审制度外，在加强环境保护、制止商业贿赂、保证按时支付农民工工资等方面，也提出了新的更高要求。
7、《标准文件》
《省进一步要求》的发布和贯彻执行，对招投标活动中存在的招标代理从业人员素质参差不齐、招标代理服务缺少技术含量、招标代理行为不规范、招标文件编制不规范、巧设门槛排斥潜在投标人、串标、围标、抬标、拦标、低价抢标以及设置合同陷阱等现象，起到极大的预防和遏制作用。
二、《标准文件》要点与释义
第一章
招标公告
1、招标条件
本招标项目[1] （项目名称）已由[2] （项目审批、核准或备案机关名称）以[3] （批文名称及编号）批准建设，项目业主为
[4] ，建设资金来自[5] （资金来源），项目出资比例为
[6] ，招标人为[7]
。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
招标方式：（1）公开招标
（2）邀请招标
招标组织形式：（1）自行招标
（2）委托招标
2、项目概况与招标范围
[1] （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3.
投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
资质问题：
（1）、资质分类
根据《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第159号令）规定：
建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。
根据《关于印发《建筑智能化工程设计与施工资质标准》等四个设计与施工资质标准的通知》（建市[2006]40号）规定：
为推进专业工程总承包发展，设立四个设计与施工一体化资质。
1.建筑智能化工程设计与施工资质标准
2.消防设施工程设计与施工资质标准
3.建筑装饰装修工程设计与施工资质标准
4.建筑幕墙工程设计与施工资质标准
目前我国建筑企业资质等级为：
12类施工总承包资质；
60类施工专业承包资质；
13类劳务分包资质；
4类设计施工一体化资质。
总承包资质与专业承包资质的关系
按照建设部有关文件的规定，具备施工总承包资质的企业，可以承揽其承包范围内总承包覆盖范围内的专业工程。
建设部部令第159号《建筑业企业资质管理规定》第六条规定：
“取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。”
建设部《关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知》（建市[2007]241号）第（七）条规定：
选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。
总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。
如：房屋建筑工程施工总承包资质覆盖专业承包资质：
1、地基与基础；
2、机电设备安装；
3、建筑装修装饰；
4、钢结构；
5、高耸构筑物；
6、园林古建筑；
7、消防设施；
8、建筑防水；
9、附着脚手架；10、起重设备安装；11、金属门窗；
12、土石方。
招标时确定资质等级应注意的问题：
（1）要求的资质类别要与工程内容相对应；
（2）不能过高要求资质等级；
（3）不能过低要求资质等级；
（4）不能过多要求资质等级；
（5）不能以主项资质和增项资质作为限制条件排斥潜在投标人或投标人
【案例】某办公楼工程施工招标，建筑面积6800平方米，招标代理机构在招标公告中对潜在投标人的资质要求为“具有房屋建筑工程施工总承包一级及以上”。
【案例】某政府办公楼装饰装修工程（招标控制价为560万元）通过招标选择施工单位，招标代理机构在招标公告中对潜在投标人的资质要求为“具有装饰装修工程施工专业承包三级及以上”。而根据相关规定，装饰装修工程施工专业承包三级企业只能承担60万元以内的装饰装修工程。
【案例】某办公楼工程投资约4000万，建筑面积约16000平方米，实行资格后审，招标代理机构在资格后审条件中约定投标人资格条件为“同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级、装饰装修工程专业承包一级、地基与基础工程专业承包一级和机电设备安装工程专业承包一级”。
业绩问题：
《中华人民共和国招标投标法》规定：
招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》规定：
对潜在投标人的资格审查条件和评审标准应当公开。对所有潜在投标人应当一视同仁，不得因行业、地域、所有制不同而加以歧视，也不得以获得本地区、本行业奖项或其他与履行合同无关的证明作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。
招标时确定业绩条件应注意的问题：
（1）不得以地域作为限制条件；
（2）不得以行业作为限制条件；
（3）类似业绩的定义应明确。
类似工程施工业绩一般是指结构形式基本类似，建筑规模基本相等的工程，招标人在评审办法中应当根据这一原则进行“类似工程”的定义。
【案例】某房屋建筑工程施工招标，招标人在招标公告中要求潜在投标人有类似工程业绩，类似工程业绩定义为“在成都市区内承担过4万平方米及以上的房屋建筑工程”。
【案例】某医院住院楼工程施工招标，招标人在招标公告中要求潜在投标人有类似工程业绩，类似工程业绩定义为“2003年以来承担过至少1个建筑面积在4500平方米及以上的公共建筑工程（须具有放射科和手术室）”。
4.发布公告的媒介
国家计委4号令对公告发布媒介的规定：
《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》
四川省对公告发布媒介的规定：
《四川日报》、《四川建设网》
第二章
投标人须知及前附表
1、招标范围
招标范围的约定须准确，应与工程量清单、图纸的内容及后面的分包内容相对应。
【案例】某项目施工招标招标文件中约定招标范围为：施工图范围内的建筑、装饰（不含二次
装修）和安装工程。但在与中标单位签订的施工承包合同的协议书中约定承包范围为：建筑、装饰和安装工程。
2、计划工期
（1）计划工期必须是日历天，不能约定为该工程必须于某年某月某日前竣工。
（2）必须约定计划开工、计划竣工日期。若中标后由于招标人原因延期开工的，中标人可向招标人提出补偿要求。
3、项目经理（建造师）资格
（1）项目经理停止使用的期限
按照建设部2003年4月《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（建市[2003]86号）的要求，2008年2月27日开始停止使用建筑业企业项目经理资质证书。
按照《四川省建设厅关于做好三级项目经理资质考核认定为建造员工作的通知》规定：为确保全省建筑业企业项目经理资质管理制度的建造师执业资格制度平稳过渡，全省项目经理资质证书使用有效期延长至2008年6月30日。地震后又延长至2008年8月底，所以现在招标文件中就再不能要求提供项目经理证书了。
（2）建造师、建造员证书的问题
《注册建造师管理规定》（中华人民共和国建设部令第153号）第五条规定：注册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业。
《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的说明》和《补充通知》规定：对符合条件的，可申请一级（或二级）建造师临时执业证书。一级（或二级）建造师临时执业证书与一级（或二级）建造师注册证书等同使用。可以作为企业招标投标、资质评审和个人资格管理的依据。
《四川省建设厅关于做好三级项目经理资质考核认定为建造员工作的通知》规定：小型工程施工项目负责人可不由注册建造师担任，以建造员名义担任小型工程项目负责人。
目前建造师、建造员执业证书有以下几种：
一级建造师注册执业证书；
一级建造师注册临时执业证书；
二级建造师注册执业证书；
二级建造师注册临时执业证书；
建造员执业证书
（3）建造师专业
取得一级建造师资格证书的人员，可对应下述专业申请注册：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
在招标文件中应明确建造师专业。
4、其他要求
（1）注册资本金
除非招标项目的招标控制价超过了招标公告所要求投标人资质等级最低企业注册资本金的5倍，否则不能以注册资本金作为限制条件排斥潜在投标人或投标人。
【案例】某高速公路工程施工招标，招标文件要求投标人资质等级为公路工程施工总承包一级及以上（未对注册资本金作出要求）。结果中标价为4.2亿，中标单位的注册资本金为6000万元（公路工程施工总承包一级资质等级标准要求的最低注册资本金为6000万元）。很显然，由于招标人的要求不严密，导致最后出现这种尴尬的结果。
5、投标保证金
（1）投标保证金的金额
一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。
（2）投标保证金递交的方式
省政府14号文件规定：投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳或退还。
6、投标文件副本份数
为节约资源，降低投标人投标成本，投标人提交投标文件份数，一般不应超过一正两副，中标后因工程履约所需增加投标文件副本的，由中标人补足所需要的份数。
7、履约担保
履约担保形式：
履约担保除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
履约保证金金额：
基本履约保证金金额一般约定为合同价的5～15%，差额履约保证金金额由招标人约定。
8、
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）
被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
第三章
评标办法
1、使用规定
根据56号令, 招标人编制的施工招标文件，应不加修改地引用评标办法一章正文内容。“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
2、评标办法（经评审的最低投标价法）
当潜在投标人普遍掌握本次招标项目的施工技术或者招标人对招标项目的施工技术没有特殊要求的，如施工方法、施工工艺等，一般可以选用经评审的最低投标价法。
第五章、工程量清单
1. 工程量清单说明
（1）本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
（2）本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
（3）本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章“技术标准和要求”的有关规定。
三、
《省进一步要求》
内容与释义
四、
《省进一步要求》修改、补充和解释（一）
五、《公路工程标准文件》
内容与释义
六、《四川省建设工程工程量清
单计价定额》（2009）
使用相关问题
（一）工程造价的计价模式
1、工程造价定额计价模式
定额计价是我国长期以来在工程价格形成中采用的计价模式，是国家通过颁布统一的估价指标、概算定额、预算定额和相应的费用定额，对建筑产品价格有计划管理的一种方式。
2、工程量清单计价模式
工程量清单计价模式相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，或者说是一种市场定价模式。是由建设产品的卖方和买方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同的方法。
工程量清单计价模式，首先是招标人或其委托的工程造价咨询单位按照国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008），编制反映工程实体消耗和技术措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人。
投标人根据招标文件以及工程量清单，依据自己的《企业定额》或建设行政主管部门发布的相关定额，自主报价。根据自身的技术、财务、管理能力和掌握的各种造价信息、资料，逐项的填报综合单价，计算合价，计取规费和税金，汇总后就得到招标工程项目的投标报价。
全部使用国有资金投资或者部分使用国有资金的项目，应执行工程量清单计价方法。即编制工程量清单，应按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）的规定执行；招标人编制招标控制价，应按照《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2009）的规定执行。（二）《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500—2008）主要内容
1、工程量清单编制依据：
（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）；
（2）国家或省级建设主管部门颁布的计价依据和办法；
（3）设计文件；
（4）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（5）招标文件；
（6）施工现场情况、工程特点及施工方案；
（7）其他相关资料。
2、《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500—2008）主要规定
工程量清单编制
招标控制价和投标报价编制
施工合同对合同价款的约定
工程量计量与工程款支付
索赔与现场签证
工程价款调整
竣工结算的办理
工程造价争议的处理
3、工程量清单
（1）分部分项工程项目清单
（2）措施项目清单
（3）其他项目清单
（4）规费项目清单
（5）税金项目清单
4、工程量清单的五个要素
（1）项目编码
（2）项目名称
（3）项目特征
（4）计量单位
（5）计算规则
5、其他项目清单
（1）暂列金额：
暂列金额用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、工程价款调整、索赔、现场签证确认的费用。
暂列金额列入合同价，但并不是属于承包人（中标人）所有或一定要发生。
从暂列金额结算或支付的项目达到应当依法招标的规模标准，则应当依法组织招标，“通用合同条款”第15.8款已经明确给予了约定。
6、暂估价：
暂估价是指招投标阶段直至签订施工合同时，招标人在招标文件中给定的用于支付必然要发生但暂时不能确定的材料、设备单价以及专业工程的金额。
暂估价数量和项（子）目应当结合“工程量清单”的“暂估价表”给予补充说明。
7、计日工
在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星工作。包括人工工日、机械台班、材料数量，并按照计日工表中填报的综合单价进行计价支付。计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有设立相应子目的额外工作。
计日工子目的单价水平一般要高于工程量清单子目单价的水平。
为了获得合理的计日工单价，计日工表中一定要给出暂定数量，并且需要根据经验，尽可能估算一个比较贴近实际的数量。
8、招标控制价
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按施工图纸计算的，对招标工程限定
的最高工程造价。投标人的投标报价高于招标控制价，其投标将被拒绝。
招标控制价应按照09定额及相关规定编制。
9、投标报价编制依据：
（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）；
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁布的计价办法；
（3）企业定额，国家或行业颁发的计价定额；
（4）招标文件；
（5）设计文件；
（6）施工现场情况、工程特点及施工方案；
（7）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
（9）其他相关资料。
（三）
《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2009）主要内容
为配合08规范，四川省编制了《《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2009）（简称09定额）。
1、09定额总体情况
（1）人工单价提高，定额人工消耗量降低。
（2）定额材料消耗量未变，定额机械台班消耗量总体未变。
（3）综合费总体有一定幅度下降。
（4）措施费总体有下降。
（5）规费中建筑和装饰工程有下降，安装工程有上升。
（6）09定额与04定额造价水平总体基本不变。
2、工程量计算规则的主要变化
（1）挖土方、地槽、地坑应考虑放坡系数和增加工作面。
（2）混凝土模板按模板与混凝土接触面积以m2计算。
（3）取消了工程定额测定费。
3、相关问题说明
（1）投标报价与定额消耗量的联系。
（2）清单模式下施工合同的问题。
①合同形式及合同价
②综合单价
③价格调整
序号总承包资质专业承包资质
1 房屋建筑工程施工总承包1、地基与基础；2、机电设备安装；3、建筑装修装饰；4、钢结构；5、高耸构筑物；6、园林古建筑；7、消防设施；8、建筑防水；9、附着脚手架；10、起重设备安装；11、金属门窗；12、土石方。
2 公路工程施工总承包1、公路路面；2、公路路基；3、桥梁工程专业承包；4、隧道；5、土石方。
3 铁路工程施工总承包1、桥梁；2、隧道；3、铁路铺轨架梁；4、土石方；5、爆破与拆除。
4 港口与航道工程施工总承包1、港口及海岸；2、航道；3、通航建筑；4、通航设备安装；5、土石方。
5 水利水电工程施工总承包1、水工大坝；2、水工建筑物基础处理；3、水利水电机电设备安装；4、水工金属结构制作与安装；5、水工隧洞；6、土石方；7、河湖整治；8、堤防。
6 电力工程施工总承包1、火电设备安装；2、送变电；3、土石方；4、防腐保温；5、无损检测；6、管道工程
7 矿山工程施工总承包1、土石方；2、爆破与拆除；3、隧道；4、机电设备安装。
8 冶炼工程施工总承包1、冶炼机电设备安装；2、炉窑；3、土石方；4、高耸建筑物；5、地基与基础；6、防腐保温；7、无损检测；8、管道；9、钢结构。
9 化工石油工程施工总承包1、化工石油设备管道安装；2、管道工程专业承包；3、无损检测；4、防腐保温；5、土石方；6、钢结构；7、起重设备安装；8、地基与基础。
10 市政公用工程施工总承包1、城市及道路照明；2、土石方；3、桥梁；4、隧道；5、环保；6、城市及道路照明；7、管道；8、防腐保温；9、机场场道。
11 通信工程施工总承包电信
12 机电安装工程施工总承包1、起重设备安装；2、机电设备安装。
合肥百货大楼集团股份有限公司 招投标管理办法(2014版) 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司）招投标管理,规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类： 1.工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、内装饰、LED店招等工程。 2.设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材料等大型设备材料采购。 3.咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 4.办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 5.物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废旧设备与线材处理等；
6.业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请，报招标投标管理委员会批准。 二、机构与职责 （一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员5人，由集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 1.依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法； 2.审批集团及各成员企业招标申请，批准发布招标公告，审批集团及各成员企业评标报告，批准发布中标公示； 3.按照招标项目组成评标小组成员； 4.监督、检查集团及各成员企业各类项目的招标工作； 5.受理投诉，依据相关文件进行调解、仲裁及撤销中标资格，批准列入或移出招标黑名单； 6.定期审核、调整集团公司合格供应商会员库名单。 （二）招标投标管理委员会下设招投标管理办公室，由分管资产工程的副总经理担任办公室主任，资产工程（安全）管理中心负责人、招投标专员作为办公室成员。招投标管理办公室主要负责
四川省幼儿园装备规范2020 03180 A18目次前言II1 范围、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、12 规范性引用文件、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13 术语与定义、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、14 要求、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、25 安全要求、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、17附录A（规范性附录）幼儿园玩教具园配、班配要求、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
、、、、、、、、、、、、、、、、18前言本标准由四川省教育厅提出并归口。本标准由四川省质量技术监督局批准。本标准由四川省教育厅技术物资装备处负责解释。本标准主要起草单位：四川省教育厅技术物资装备处、绵阳市教育技术装备处、乐山市教育科学研究所。本标准主要起草人：张生、石明、杨兵、于应和、宋晓萍、宋雪茫、贺芳、漆静、曾琴、苟邦超、刘爱云、袁延、汪静、代倩、陈敏。 幼儿园装备规范1 范围本标准规定了幼儿园园舍、户外活动场地等的基本设置要求；教学活动、办公、生活及安全所需设施、仪器、设备、器材、玩教具、图书资料的基本配备要求。本标准适用于幼儿园的建设、装备。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6675-2003 国家玩具安全技术规范GB8408-xx 游乐设施安全规范GB174 98、1-xx 固定式健身器材 第1部分：通用安全要求和试验方法JGJ39-87 托儿所、幼儿园建筑设计规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准 3、1 园舍 garden shed园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。
四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法 颁布日期： 2000-3-22 第一条为确保建设工程招标投标活动公开、公平、公正的进行，依法保护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》和有关规定，制定本办法。 第二条凡在我省行政区域内的建设工程招标投标活动中提出的异议或投诉，均适用本办法。 第三条本办法所指的投标人是指已对该项招标作出响应，提交了投标书，参加投标竞争的法人或其他组织。 第四条本办法所指的其他利害关系人是指有意参加投标竞争，但因招标人的违法行为(如限制、排斥投标)而不能参加投标竞争，因而丧失可能取得中标利益的潜在投标人。 第五条提出异议或投诉事由 1、对投标人实行歧视待遇的行为； 2、招标人与投标人或投标人与投标人之间进行串通投标的行为； 3、招标人未按招标文件规定的评标标准确定中标人的行为； 4、招标人违反开标、评标、决标程序的行为； 5、投标人的资质、信誉、业绩等弄虚作假的行为； 6、对标底价格质疑的； 7、其它违反工程建设招标投标管理规定，使投标人和其他利害关系人权益受到损害的行为。 第六条投标人或其他利害关系人提出异议或投诉必须采取书面形式，加盖单位印章和法定代表人签章(或法定代表人委托的代理人签章)，不具备上述条件的，招标人不予答复，有关机关不予受理。第七条异议提出时限其他利害关系人因招标人的违法行为，使其不能参加投标竞争，应在投标报名截止前向招标人书面提出。投标人因本办法第五条的事由，应在评标结束后的24小时内向招标人书面提出，或直接向具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构投诉。超过上述时限提出的异议，招标人可不予答复。投标人或其他利害关系人提出异议应报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。 第八条对异议的答复招标人应在收到投标人或其他利害关系人提出异议的48小时内，认真负责的作出书面答复，并将该答复报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。 第九条对异议答复不服的处理投标人或其他利害关系人对招标人对异议的答复不服时，应在收到招标人对异议答复的24小时内按本办法的规定投诉。 第十条投诉提出时限投标人因本办法第五条的事由，应在评标结束后的24小时内，向具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构提交书面投诉并同时送招标人。超过上述时限，提交的书面投诉不予受理。 第十一条投诉受理处理招标投标监督管理机构收到投诉申请应尽快确定是否受理，确定受理后应在24小时内通知有关单位，招标工作暂停，并在5个工作日内核实，征得同级监察机关同意，作出书面结论，通知有关各方。 第十二条对投诉处理不服的复审申请投诉人对投诉处理不服的，可在收到投诉处理书面结论的24小时内，向具有该工程管辖权的建设行政主管部门或上一级招标投标监督管理机构提出书面复审申请并同时送招标人。 第十三条对复审申请的处理投诉人的复审申请受理后，受理机关应在收到复审申请
目录 第一章投标须知………………………………………………第二章合同条件………………………………………………第三章合同协协议条款………………………………………第四章合同格式………………………………………………第五章技术规X………………………………………………第六章投标书…………………………………………………第七章工程预算书……………………………………………第八章资质及相关资料………………………………………第九章：施工组织设计…………………………………………第十章图纸及工程量清单……………………………………第十一章评标办法……………………………………………… 第一章投标须知………………………………………………
第一章：招标需知 一、总则 1、工程说明 1.1工程概况：(略) 本工程已完成施工图设计，投标单位依据施工图内容进行施工投标。 1.2工程综合说明： 1.2.1工程名称：**工程 1.2.2建设地点：** 1.2.3结构类型及层数：(略) 1.2.4建筑面积：(略) 1.2.5承包方式：包工包料 1.2.6保修要求：按建设部80号令 1.2.7质量要求：确保优良 1.2.8要求工期：要求工期为****天。 1.2.9招标X围：****。 2、资金来源：（略） 3、资质与合格条件的要求 3.1为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。 3.1.1参加投标的施工单位必须办理了工商注册，并持有工商营业执照的独立法人，持有建设行政管理部门颁发的工程*级以上施工企业，投标的施工单位委派的项目经理资质要求*级及以上，项目经理备案后无特殊原因不允许更换。如投标单位代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》(统一格式)。 2.2承诺履行《中华人民XX国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及《实施中华人民XX国招标投标法
XX企业股份有限公司工程招标管理办法（第二版） 1.目的 规范XX集团工程招标，以合理低价选择合适的承包方，维护招标单位的权益。 2.范围 本办法适用于XX集团各房地产公司的所有工程施工、监理、造价咨询等业务。3.原则： 3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息 共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。 3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应 鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充 分竞争优势的单位中标。 3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之 变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良 好的招标信誉和形象。 3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是 公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标 资料保密，互不串讲。 3.6.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审批 表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等； 须及时收集、整理、归档、保管。 4.职责分工 4.1.集团工程部、成本审算中心负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。4.2.分公司招标领导小组：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员 至少包括：总经理、工程及财务分管领导、成本部经理、工程部经理、项目经理部 经理等。招标领导小组可对招标项目按额度授权总监或部门经理确定。 4.3.工程管理部主要职能：投标单位资质预审，建立及维护合格承包商名录，编制项目 招标计划、编制招标文件，组织发标、接标、开标，评审技术标，控制招标工作进 度，负责招标资料的收集、整理、归档、保存，组织安排全过程的招标小组会务。 4.4.成本管理部主要职能：编制招标文件的经济部分，参与接标、开标，主持评审经济 标，主持谈判。
四川省建筑管理条例
四川省建筑管理条例(修正) 【法规分类号】E111037200201 【标题】四川省建筑管理条例（修正） 【时效性】有效 【颁布单位】四川省人民代表大会常务委员会 【颁布日期】1996.10.14 【实施日期】1996.10.14 【失效日期】 【内容分类】房地产 【文号】 【题注】（１９９６年１０月１４日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据２００２年５月３０日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省建筑管理条例〉的决定》修正） 【正文】 第一章总则 第一条 为维护建筑活动当事人的合法权益，规范建筑市场秩序，保证建设工程质量，提高建设工作投资效益，促进建筑业
健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本条例。 第二条在四川省行政区域内从事建筑活动的当事人必须遵守本条例。 第三条 本条例所称建筑活动，是指新建、扩建、改建的建设工作（包括土木建筑工程，线路、管道和设备安装工程，建筑装饰装修工程等）的勘察、设计、施工、工程发包、工程承包、中介服务以及建筑构配件、商品混凝土生产等相关行为。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省建筑活动的统一监督管理。 市、州、县（市）人民政府、地区行政公署建设行政主管部门负责所辖区域内建筑活动的统一监督管理。 水利、交通、电力等部门依照法律、法规规定和政府职责分工，协助同级建设行政主管部门负责本专业建筑活动的监督管理。 第五条 从事建筑活动的当事人，必须遵守国家法律、法规的规定，禁止分割、封锁、垄断建筑市场。坚持公开、公平、公正的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
附件： 四川省工程造价咨询服务收费标准 序号收费项目收费基数 （‰） ≤100万元≤500万元 ≤1000万 元 ≤5000万 元 ≤1亿＞1亿元 1 投资估算投资额 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.10 2 可行性经济评价投资额 2.50 2.30 2.00 1.70 1.50 1.30 3 编制工程设计概算投资额 1.50 1.30 1.20 1.00 0.80 0.60 4 编制工程预算（招标控制价或标底）工程造价 3.20 3.00 2.80 2.60 2.30 2.00 5 编制竣工结算工程造价 3.50 3.20 3.00 2.70 2.50 2.00 6 编制工程量清单或审核工程造价 4.00 3.80 3.60 3.30 3.00 2.70 7 审核工程设计概算送审工程造价 1.60 1.40 1.30 1.10 0.90 0.70 8 审核工程预算（招标控制价或标底）送审工程造价 3.60 3.40 3.20 3.00 2.80 2.60 9 审核竣工结算送审工程造价 5.00 4.80 4.60 4.40 4.00 3.50 10 钢筋抽筋及预埋铁件计算元/T 12.00 11 施工阶段全过程造价控制投资额13.00 12.00 11.00 10.00 9.00 7.00
（1）设计变更经济分析投资额 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.20 （2）合同造价条款变更、管理投资额 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.30 （3）预付款、进度款、变更款、索赔款 审核 投资额7.80 7.50 7.20 6.90 6.60 5.90 （4）材料、设备价咨询投资额 2.20 1.90 1.60 1.30 1.00 0.60 12 工程造价争议鉴定鉴定标准 （%） 2－3 13 常年造价咨询顾问每人每年30000－50000元 14 计时咨询（持有注册造价工程师、造价员资格证书人员） （1）教授级高级工程师元/日1500－2000 （2）高级工程师元/日1200－1500 （3）工程师元/日1000－1200 15 造价信息咨询 （1）咨询工程造价元/数据20－100 （2）建材价格行情元/数据10－20 （3）建材供求信息元/条100－400
集团招投标管理规定 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
某集团招投标管理办法 一.目的： 规范各单位项目的招投标，真正使招投标工作作到公开、公平、公正，为公司创造较高的经济效益，维护海尔的美誉度。 二.适用范围： 海尔集团所有单位，各单位所有对外付款项目。 三.招投标原则： 1.所有对外付款都必须有合同。 2.对外处理企业财产都必须有合同。 3.所有合同都要经过公开招标确定。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。 5.所有招标都要经过法律中心参加或书面审查。 6.所有招标人员都要经过培训，有资格。 四.管理内容： 1.所有对外付款都必须有合同。 1.1该项工作的闸口部门是资金流。 1.2以下对外付款必须有合同： 1.2.1设备、生产线采购等加工承揽项目 1.2.2建筑、装修、修建等项目施工 1.2.3房屋租赁、仓储保管、货物运输
1.2.4广告制作与发布、礼品印刷品订制 1.2.5设立售后服务网点 1.2.6原材料、另部件采购 1.2.7餐饮类蔬菜、肉、食品、调料等采购 1.2.8定牌生产 1.2.9计算机软件、网络合同 1.2.10技术类合同、建立实验室等 1.2.11其他类合同，金额在2万元以上的。 1.3以下项目对外付款可不需合同： 1.3.1国家法律规定的行为：如公检法系统的诉讼费、保全费、执行费、罚款，工商机关的规费、年检费、公司设立登记费，公证、鉴证费，以及其他国家机关在其职责范围内依法征收的费用。 1.3.2公用事业的各类费用：如水、电、汽、煤气、电话、邮电、邮政等的费用。 1.3.3对外招待、宴请，外出参加学习、培训，支付各类稿酬等费用。 1.3.4各单位临时性项目一次性金额在2万元以下的项目，如设备维修、设备另部件、印刷品、礼品、花卉、树木、果品、办公用品、日常用消费品、低值易耗品、部分修建业务等。 1.3.5其他资金流事业部长认为不需要附合同的。 1.4如无合同对外付款，资金流经办人应承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣经办人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣经办人200元；标的额在100万元以上的，每次扣经办人500元；因此给公司造成的损失，由经办人负责赔偿，公司可从其每月工资中扣除，具体由人力资源部门办理。
四川省工程造价信息网上答疑转载 房地产实务 2009-09-28 10:55 阅读82 评论0 字号：大大中中小小 1.请问土建工程在高原、高寒地区施工是否要调整系数，如要调整应该怎么调？（定额中没有说明）安装工程是按：（定额人工费+定额机械费）*系数。 答：在高原、高寒地区施工，土建工程定额没有规定调整系数。人工因素应包括在当地造价管理部门发布的人工费调整中，其他降效可以调整，由甲乙双方协商确定，又可采用（定额人工费+定额机械费）*系数的方式调整。 2．关于2000定额中的方钢 请问，实际采用方钢自加工围墙栏杆应怎样套2000定额？ 答：属定额缺项，由甲乙双方另编补充定额。 3．2000定额混凝土墙柱面抹灰 在现场施工中，部分混凝土墙柱面需要凿毛，请问，在2000定额中，混凝土墙柱面抹灰定额项目中是否含有墙柱凿毛的工作内容？应不应另计？ 答：墙、柱面抹灰定额中已综合考虑抹灰前的墙面清理、修补、凿毛等，不另行计算。 4．2000土建定额挖运石方 （1）．在施工中遇到石方时，不能爆破，请问机械挖松石、次坚石怎么套项？ （2）在施工中遇到普坚石时，不能爆破，先用破碎机破坚石，再用机械挖运，请问怎么套项？ 答：①机械挖未破除的石方属定额缺项，由甲乙双方另编补充定额。 ②破碎机破石方属2000定额缺项，参考2004清单计价定额相应项目换算，机械挖运按机械挖运石渣相应项目执行。 5．砂石假山 园林定额中，堆砌假山按高度分为1～4m，请问如假山高度在5m以上如何执行？ 答：堆砌假山高度大于4m时，属定额缺项，由甲乙双方另编补充定额。 6．植物起挖与栽植 一般来说，栽植乔木的坑肯定比乔木起挖的土球大，请问，如起乔木套用6F0024；栽植乔木是否套用6F0033，还是只能套用6F0032？ 答：应根据施工规范的要求，确定栽植土坑的规格，套用相应栽植定额项目。 7．屋面盖瓦问题 （1）古建筑屋面“剪边”做法与一般做法的区别？ （2）一沟一筒，一沟二筒，一沟三筒，一沟四筒的区别及做法？ 答：①所谓“剪边”作法，系指檐头部位成脊根部位与屋面心的部位材料颜色或作法有区别。其作法有三种：A.小青瓦心素筒瓦剪边；B.素筒瓦心,琉璃剪边；C.同是琉璃瓦但颜色有变化。 ②所谓“一勾二筒”指的是一块勾头二块筒瓦长度之和，做为剪边宽度的一种做法，依次类推“一勾一筒、一勾三筒、一勾四筒” 8．防雷及接地装置 《清单计价规范》中项目编码030209001与030209002工作内容均有接地极制作、安装，请问它们有什么区别吗？如何界定？ 答：030209001工程内容中的接地极制作、安装是接地装置用接地极的制作、安装；030209002工程内容中的接地极制作、安装是独立的避雷装置用接地极制作、安装。两者所执行的定额子目是一致的。 9．2000定额中仿古建筑的脚手架
XX地产集团招投标管理制度 第一章总则 第一条本制度适用于地产项目工程类的招标工作，其他类项目的招标可参考本制度执行。 第二条招标权限(主要指范围种类或金额) 下述范围内的工程由各地区公司自行招标： 1、设计、勘察、检测、监理、外水、外电、燃气、供暖、消防、电话、网络通信、有线电视、人防、防火门、基坑支护及降水等项目。 2、金额在300万元以下（含300万元）的样板房、售楼部装修工程(新项目第一次开盘及新增装修标准除外)由地区公司直接与该区域的集团战略施工单位议标；所有普通装修的学校、幼儿园及其他造价在300万元以下（含300万元）地产项目非标准化的装修工程由地区公司自行招标。 3、金额在200万元以下（含200万元）园建工程由地区公司参考集团园建标准价格自行招标。 4、须单独招标的幼儿园、综合楼、运动中心（城市盘）或临时售楼部的智能化工程，由地区公司与该区域的集团战略施工单位直接议标。 5、须单独招标的建筑面积不超过2万平方米的单栋主体工程、集团下发参考价格区间及合同文本的地基基础、保温、钢结构等项目。 6、新项目首期开盘范围内的土石方、地基及基础工程。 7、绿化工程由园林集团负责招定标，地区招投标部与其签订合同。
8、其他预算金额 300万元以下（含 300万元）的工程项目。 超出以上范围的由集团各招投标中心组织招标。 第三条集团各招投标中心的工作范围 1、集团第一招投标中心负责集团权限内土建类项目的招标，具体包括主体、地基及基础、土石方、钢结构、外墙保温、市政项目等;负责审核地区报审的土建类项目的定标和补充合同核价,具体包括主体、地基及基础、土石方、钢结构、外墙保温、市政、设计、勘察、检测、监理及防火门等项目。 2、集团第二招投标中心负责集团权限内装修园建类项目的招标，具体包括室内外装修、园建、幕墙及铝合金门窗年度标等;负责审核地区报审的装修园建类项目的定标和补充合同核价,具体包括室内外装修、园建、幕墙及超出铝合金战略协议标准范畴的铝合金门窗等项目。 3、集团第三招投标中心负责集团权限内设备安装类项目的招标，具体包括配合（主体、市政水电气暖等管网、非标准化公建装修等项目）安装类、智能化、设备制安、空调、音响、灯光及安装设备材料类集团年度标等;负责审核地区报审的设备安装类项目的定标和补充合同核价,具体包括配合（主体、市政水电气暖等管网、非标准化公建装修等项目）安装类、智能化、设备制安、空调、音响、灯光、外水、外电、燃气、供暖、消防、电话、网络通信、有线电视及人防（含人防门）等项目。 4、集团招投标监察中心负责对各招投标中心已完成的定标及地区公司报集团审核的定标、补充合同核价进行抽查、监督及监察；受理
ICS03.180 A 18 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1433—2012 幼儿园装备规范 2012–05–31发布2012–07–01实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1433—2012 目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 要求 (2) 5 安全要求 (18) 附录A（规范性附录）幼儿园玩教具园配、班配要求 (20) I
DB51/T 1433—2012 II 前言 本标准由四川省教育厅提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准由四川省教育厅技术物资装备处负责解释。 本标准主要起草单位：四川省教育厅技术物资装备处、绵阳市教育技术装备处、乐山市教育科学研究所。 本标准主要起草人：张生、石明、杨兵、于应和、宋晓萍、宋雪茫、贺芳、漆静、曾琴、苟邦超、刘爱云、袁延、汪静、代倩、陈敏。
DB51/T 1433—2012 幼儿园装备规范 1 范围 本标准规定了幼儿园园舍、户外活动场地等的基本设置要求；教学活动、办公、生活及安全所需设施、仪器、设备、器材、玩教具、图书资料的基本配备要求。 本标准适用于四川省幼儿园的建设、装备。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6675-2003 国家玩具安全技术规范 GB 8408-2008 游乐设施安全规范 GB 17498.1-2008 固定式健身器材第1部分：通用安全要求和试验方法 JGJ 39-87 托儿所、幼儿园建筑设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 园舍 garden shed 园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。 3.2 装备 equipment 指完成教育任务所需物品而有效组成的物化系统。包括：工具、装置、仪器、设备、设施、器材、图书、软件、资源等。广义的还包括工作过程和方法。 3.3 仪器设备 Instrument Equipment 指教育教学过程中用于实验、计量、观测、观察、检验、绘图等的器具、装置、机器。如：玩具、教具、体重计等。 3.4 设施facilities 指教学、生活、办公用建筑或一般不移动的物品，如：教室、厨房、工作台、文件柜、办公桌等。 3.5 器材 equipment 指教学、生活、办公用器械和材料。 3.6 班额 amount of class 1
川办发[2003]13号四川省评标专家库管理办法 日期：2003年4月11日 第一条 为了规范评标活动，打破行业和地区垄断，防止不正当交易和腐败现象，实现专家资源共享，保证评标结果的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》，制定本办法。 第二条 省人民政府建立全省统一的、综合性的四川省评标专家库。省人民政府授权省发展计划委员会负责四川省评标专家库的组织实施工作。 省级各部门原有的专家名册纳入四川省评标专家库统一管理。各市、州、县（市、区）人民政府及其部门不得设立评标专家库。 第三条 四川省评标专家管理委员会由省政府办公厅、省计委、省经贸委、省人事厅、省监察厅、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省科技厅、省信息产业厅、省外经贸厅、省政府法制办公室、省政府政务服务中心、成都铁路局、西南民航管理局等单位派员组成，负责评标专家的认定和管理。管理委员会下设办公室，办公室设在省计委，负责日常管理工作。 第四条 四川省评标专家库由工业（含内贸）、外经贸、建筑、市政工程、农林、水利、交通、能源、环保、铁道、民航、信息和法律等相关行业或产业符合本办法规定条件的专家组成。 第五条评标专家应符合下列条件： （一）从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平。 （二）熟悉有关招标投标的法律法规和政策，并具有与招标项目类似的实践经验。 （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 （四）身体健康，能胜任评标工作。 （五）国家规定的其他情形。 第六条 符合第五条规定条件的人员可以向四川省评标专家管理委员会办公室（以下简称
管委办）提出申请（包括单位推荐和个人申请），并按规定报送相关材料。由管委办对申请人进行初步审查，经审查符合条件的，参加管委办统一组织的招投标法律、法规知识及评标技能、职业道德的培训和有关招投标法律、法规和政策的考试。 考试合格的人员经四川省评标专家管理委员会认定符合评标专家条件的，颁发评标专家证书，纳入四川省评标专家库统一管理。 有下列情形之一的，不予颁发评标专家证书： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。 （二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外。 （三）被开除公职或者曾被取消评标专家资格的。 第七条评标专家的权利： （一）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任招标项目评标委员会成员。 （二）按照评标标准和方法对投标文件进行独立评审，不受任何干预。 （三）按照有关规定，接受评标劳务报酬。 第八条评标专家的义务： （一）认真执行招投标法律、法规和有关政策，遵循公平、公正、科学、择优的原则，客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任。 （二）对评标过程保密，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的技术经济秘密或其他情况。 （三）遵守评标纪律，不得与任何投标人或者与招标结果有直接或者间接利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人或其他利害关系人的财物或其他好处。 第九条 在四川省内全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资且依法必须进行招标的工程建设项目，评标专家必须从四川省评标专家库中确定。 国务院部委直接管理招投标的项目，国家另有规定的从其规定。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，可以适用其规定。 经管委办批准，也可以从国家级专家库或其他省级以上专家库中随机确定评标专家。 第十条 违反前条规定确定评标专家的，相关行政监督部门应当依照法律、法规、规章规
招标管理办法北大纵横管理咨询公司
1. 目的 为了最大程度地保证公司和投资者利益，通过事先公布采购条件和要求，众多的投标人按照同等条件进行竞争，将采购活动置于透明的环境之中，来保证招标项目获得最佳的质量和成本。 2. 适用范围 公司项目开发建设过程中合同金额超过万元以上的勘察、规划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 3. 相关文件 《经济合同管理办法》 《材料设备采购管理办法》 4. 执行原则 凡确定的招标项目必须严格按照本办法执行，真正体现"公开、公平、公正"的市场竞争原则。 公司的领导和员工均可以在规定期限内推荐投标单位，所有被推荐的投标单位必须进行资格预审，没有通过资格预审的单位不具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得变更。 必须严格遵守保密原则，招标的各种相关信息是公司的机密必须是最少人知晓，对知晓的人要加强控制和监督。 5. 职责 计划预算部作为招标活动的组织者，负责组织和协调招标流程；业务部门作为招标活动的专业参与者，对招标项目提出详细的需求。招标小组作为招标活动的决策支持机构，负责监督招标程序的执行和控制关键环节的决策。评标专家组负责对投标书进行评价，对中标单位的选择提出专业性的意见。 勘察、设计、工程、监理单位招标的主管业务部门是工程管理部；规划、物业单位招标的主管业务部门是规划部；材料设备供应商招标的主管业务部门是材料设备部。 计划预算部的职责： a.负责制订和修改招标管理办法及流程；
b.负责组织招标活动； c.负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底，负责制作其中的相关条款； d.负责招标活动的对外联络，如发布招标公告、与政府的招标管理部门联络办理有关 手续等； e.参与合同谈判，提供标准合同文本； f.参与签订合同。 业务部门的职责： a.参与制定和修改招标管理办法及流程； b.负责提出拟招标项目的计划，并提出拟招标项目的名称、范围、条件、时间及技术 指标； c.参与制作投标单位资格预审文件、招标文件，负责制作其中的相关条款； d.负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件； e.负责组织合同谈判，编制合同文本； f.组织签订合同。 招标小组的职责： a.负责审查资格预审文件； b.负责进行投标登记、发放招标文件、接受投标书； c.负责对投标单位进行资格预审，提交资格评审报告； d.负责审查招标文件、答疑补充文件和标底； e.主持开标并监督公开开标过程。 评标专家组负责评标，提交评标报告。 招标小组和评标专家组的任职资格与要求 参见附件三：《招标小组与评标专家组的管理规定》 6.招标程序 招标计划 在项目建设总体计划中明确该项目的招标计划，包括招标项目、招标形式、招标范
四川省幼儿园办圆基本要求(试行) 一、幼儿园园舍 1、幼儿园必须设置在安全区域内，远离各种污染源，严禁在污染区、危险区、噪音大的区域内或附近设置幼儿园。 2、幼儿园园舍必须符合安全、消防要求，无危房、危墙，日照充足，场地干燥，排水通畅，符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》([87]城设字第466号)要求，有围墙、大门，独门独院，配备相应的消防设施、设备。3．园舍面积定额 (1)幼儿园用地面积 （2）具有与幼儿数量相当的户外活动场地和绿化用地供儿童使用，每生户外场地面积不低于2平方米。(3)幼儿园房屋建筑面积定额 每班有固定的幼儿活动室，面积不少于54平方米(若活动室与寝室共用，其面积不少于90平方米)。设有单独的寝室，每班每间面积不少于30平方米。各室通风良好，自然光线充足。 6个班(含6个班) 以上幼儿园至少有一个用于音体、电教、多媒体、建构、美工等活动的多功能活动室，面积不低于120平方米。 全园须设办公室、资料室、保健室、厨房、财会室、值班室、会议室、教工厕所等辅助用房。 寄宿制幼儿园园舍建设应增加集中浴室，6、9、12个班的使用面积分别为20、3O、40平方米，供全园幼儿分批热水洗浴及更衣使用。 4．不足25名幼儿的幼儿园或单设幼儿班，按一个班最低限标准设置。 二、幼儿园教职工人员配备 1．幼儿园工作人员基本条件 (1)幼儿园园长应具备《幼儿园工作规程》规定的条件，即有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业；或取得幼儿园教师任职资格者，并有一定的组织管理能力和五年以上的幼教实际工作经验。 (2)幼儿园教师要具备《幼儿园工作规程》规定的条件，即有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度，或取得幼儿园教师任职资格者。 (3)幼儿园保育员应具有初中以上毕业程度，接受过幼儿保育职业培训。 (4)医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。保健员应当具有高中毕业程度，并受过儿童保健知识培训，取得卫生行政主管部门的资格认可。 (5)财会人员与炊事人员应当按国家和省有关规定持证上山岗。 (6)全园教职工遵守国家法律，热爱学前教育事业，思想品德良好，为人师表、忠于职责、身心健康，五官端正、口齿清楚，无传染病史和精神病史。 2．幼儿园教职工配备数量
四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见 川府发【2007】14号 各市(州)人民政府，省级各部门： 近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，国家投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我省经济发展。但招标投标工作中仍存在不少问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。为进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作，现就严格规范国家投资工程建设项目招投标工作提出如下意见。 一、进一步理顺各部门的监督执法职责 （一）发展改革部门指导和协调招标投标工作。具体职责是：会同有关行政主管部门拟定招投标配套法规、综合性政策，根据法律法规和省政府规定制订招投标实施细则；确定必须招标项目的具体范围、规模标准；指定发布招标公告的媒介；核准项
目招标事项；牵头组织对评标专家进行管理；对规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行查处；对招标、评标无效进行认定；负责组织对重大建设项目招标投标活动进行稽查；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。 （二）经委、建设、交通、信息产业、水利、林业、商务等行政主管部门按照职责分工负责所辖领域建设项目招标投标活动的监督执法。具体职责是：负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法确定中标人、转包或非法分包等违法行为进行查处；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。 上列行政主管部门作为项目审批、核准（备案）部门的，应同时负责对核准项目的规避招标、违反招标事项核准规定或核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告的违法行为进行查处和招标备案；对招标、评标无效进行认定；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付。 上列行政主管部门作为招标人的招标投标活动以及法律法规未明确规定由哪家行政主管部门实施监督的招标投标活动由发展改革部门实施监督。 （三）财政部门负责对政府投资工程招标项目的预算投资额
某集团招投标管理办法 一.目的： 规范各单位项目的招投标，真正使招投标工作作到公开、公平、公正，为公司创造较高的经济效益，维护海尔的美誉度。 二.适用范围： 海尔集团所有单位，各单位所有对外付款项目。 三.招投标原则： 1.所有对外付款都必须有合同。 2.对外处理企业财产都必须有合同。 3.所有合同都要经过公开招标确定。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。 5.所有招标都要经过法律中心参加或书面审查。 6.所有招标人员都要经过培训，有资格。 四.管理内容： 1.所有对外付款都必须有合同。 该项工作的闸口部门是资金流。 以下对外付款必须有合同： 设备、生产线采购等加工承揽项目 建筑、装修、修建等项目施工 房屋租赁、仓储保管、货物运输 广告制作与发布、礼品印刷品订制 设立售后服务网点 原材料、另部件采购 餐饮类蔬菜、肉、食品、调料等采购 定牌生产 计算机软件、网络合同 技术类合同、建立实验室等 其他类合同，金额在2万元以上的。 以下项目对外付款可不需合同： 国家法律规定的行为：如公检法系统的诉讼费、保全费、执行费、罚款，工商机关的规费、年检费、公司设立登记费，公证、鉴证费，以及其他国家机关在其职责范围内依法征收的费用。 公用事业的各类费用：如水、电、汽、煤气、电话、邮电、邮政等的费用。
对外招待、宴请，外出参加学习、培训，支付各类稿酬等费用。 各单位临时性项目一次性金额在2万元以下的项目，如设备维修、设备另部件、印刷品、礼品、花卉、树木、果品、办公用品、日常用消费品、低值易耗品、部分修建业务等。 其他资金流事业部长认为不需要附合同的。 如无合同对外付款，资金流经办人应承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣经办人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣经办人200元；标的额在100万元以上的，每次扣经办人500元；因此给公司造成的损失，由经办人负责赔偿，公司可从其每月工资中扣除，具体由人力资源部门办理。 2.对外处理企业财产都必须有合同，如废品处理等。 3.所有合同都要经过公开招标确定。 该项工作的闸口部门是法律中心、各单位印鉴管理员。 所有合同都要建起价格平台，没有价格平台就不能签合同。 所有需专家出意见的单位都要建一个专家网络，专家报酬要确定，专家人数需3-5人以上，每次招标的专家人选在招标前24小时由第三人随机选中。 报审合同中无招投标资料，法律中心应不予审核，印鉴员不予盖章，否则哪一个环节没有闸住，由其承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣责任人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣责任人200元；标的额在100万元以上的，每次扣责任人500元；造成损失，由责任人负责赔偿，由人力资源部门闸口。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。 公开的标准是： 所有项目都必须进行招标； 招标应该公开： 在媒体上公布招标公告；或 向不限于本地区的5家以上单位（或属已优化的网络内单位在3家以上）发放招标书，且：非本地区单位至少应有1家，每次都有新的单位参加投标，有在本地区或全国同行业中排前5名的单位投标（本地区和非本地区单位至少各一家）（行业无排名的，以其在当地完成的着名项目来证明）；且符合资质有回执的投标单位不少于5家；或 属于行业管理的，按主管部门统一公布的单位名单全部邀请，投标的单位不少于5家(或不少于邀请数的2/3)。 只要有投标人投诉招标过程中招标人、投标人有不正当行为，影响中标结果，经查证属实的，中标无效。
创作编号：BG7531400019813488897SX 创作者：别如克* 浙江省幼儿园装备规范（试行） 浙江省教育厅
2009年12月 前言 一、为提高我省学前教育保育和教育质量，规范我省幼儿园设施设备装备和玩教具的配备行为，推进幼儿园建设装备标准化，依据国家《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》以及浙江省建设厅《普通幼儿园建设标准》（DB33/1040-2007）、浙江省教育厅《浙江省幼儿园等级评定标准（试行）》、《教学仪器设备安全要求总则》（GB21746-2008）等标准，特制定本规范。 二、本规范是浙江省各级幼儿园装备的通用试行标准，适用于全省各级各类幼儿园。规范中的装备数量按《浙江省幼儿园等级评定标准（试行）》，班额30人，分三级标准配备。目录中带“（）”的为选配。 三、提倡各级幼儿园参照本规范内容，就地取材，利用各种无毒、安全卫生的自然物和废旧材料自制教玩具。 四、除本规范列出的标准外，幼儿园其它建设与装备必须符合国家现行的有关规范和强制性标准。 五、本规范由浙江省教育厅编制。
目录 前言 1 室内活动及辅助用房 2 室内活动及辅助用房配备标准 2.1 活动室 2.2 卧室（午睡室） 2.3 卫生间（盥洗室） 2.4 多功能活动室 2.5 专用活动室 2.5.1 科学探究室 2.5.2 美术创意室 创作编号：BG7531400019813488897SX 创作者：别如克* 2.5.3 计算机室 2.6 资料、图书室 2.7 厨房 2.7.1 厨房设置要求 2.7.2 厨房设备用具配置要求 2.8 保健及观察室配置