全县农用地土壤污染防治行动计划实施方案
土壤污染防治是我县特色现代农业转型升级的必要条件，是推动农业供给侧改革的前提。为贯彻落实《X市人民政府关于印发X市土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（X政综〔X〕45号）精神，切实加强我县农用地土壤污染防治，根据市财政局《关于下达X年中央土壤污染防治专项资金预算的通知》（X财建（指）〔X〕1号）要求，特制定本方案。
一、总体要求
为逐步改善土壤环境质量，保障农产品质量安全，树立绿色、低碳、循环的生态农业发展理念，坚持走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路。围绕“现代农业发展、生态统筹优先、环境保护并重”三大目标，把转变农业发展方式作为防治土壤污染的根本出路，把推进科技进步作为防治土壤污染的主要依靠。加强新型职业农民培养，推广应用农业新技术和新的农业种植管理模式，引导群众合理使用化肥农药，努力提高化肥农药利用率、土地产出率、资源利用率和劳动生产率。建立以“资源高效利用和生态环境保护”为基础的可持续农业发展体系，推动农业经济又快又好发展。
二、工作目标
（一）短期目标
X-X年，积极开展土壤污染现状详查与监测，按照相关技术标准开
展土壤重金属、主要营养元素、有机质、pH值、土壤中各阳离子
含量检测;建立土壤污染数据采集、分析和评价系统，对全县污染土壤进行区域划分和分级，为全县土壤污染综合防治收集基础数据。
分类指导，建立X县农用地土壤安全利用示范片3个面积各100 亩，辐射示范面积3000亩以上；建立农用地污染土壤治理、修复示范片3个面积各100亩；已调查出现重金属污染超标的12个相关乡镇，建立农用地污染土壤治理、修复示范片20个面积4548亩；建立蜜柚不同类型种植地为主的控制主要农业污染源综合农艺防控措施示范片面积1880亩，带动示范区应用面积62600亩（以下简称示范区）。
通过示范片综合农艺措施防治，示范区内土壤污染状况得到明显改善，防治结果初见成效。探索总结土壤污染防治工作机制和综合防治技术措施，为开展全县土壤污染综合防治提供理论依据和实践经验。
到X年，完成土壤环境质量类别划定，土壤污染治理有序推进；化肥氮、磷施用量降低20%，化学农药施用量减少2% （超省、市下达1%的指标）；农田地膜残留量降低到每亩5公斤以下，农用地膜、农业包装废弃物（如农药包装废弃物等）回收率达到80%以上；农
用地重金属污染得到有效遏制；优先保护类耕地面积不减少、土壤环境质量稳中向好；受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；建立针对重度污染区的特定农产品禁止生产区划定制度。
（二）长期目标
到X年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利
用率达到95%以上；全县土壤环境质量状况实现总体改善，对蜜柚（水果）、茶叶、蔬菜、粮食生产和农业可持续发展的支撑能力明显提高。
三、开展土壤污染现状详查与监测
1. 目标任务
全面掌握我县土壤污染现状，摸清全县土壤污染状况，明确我县污染土壤地块的位置、面积、污染物种类及污染程度；为污染区域开展综合治理与修复做好前期准备，对未超标区域开展积极防控；全面提升农用地土壤环境综合监管能力。力争到X年，初步建成全县土壤污染监控体系，不发生大面积的农产品产地环境问题。
2. 实施内容
（1）开展土壤污染详查与定位监测。在已有调查资料的基础上，对已发现的污染地点进行现场踏勘，以农用地为主确定调查范围，逐块实施进一步的详查。根据调查结果，对污染土壤进行分类划分，制定安全利用和修复方案，为下一步开展安全利用和修复奠定基础。在我县主要农作物产地上，建立农用地长期定位监测点，实施定位监测，为摸清土壤主要污染物的演变动态提供依据。
（2 ）建立土壤污染大数据管理体系。在各重点防控区域布设土壤监测点位，采样检测土壤污染状况，全面掌握全县农产品以及农用地土壤本底和耕层土壤的重金属污染状况、主要营养元素含量等，建立土壤污染大数据体系。
3. 技术路径
（1 ）根据省农业厅组织的农产品产地土壤重金属污染状况调查结
果确定重点调查区（主要为蜜柚果园及已确定有重金属污染的12个乡镇重点区域），在重点调查区中，开展比例尺更大的详查。耕地每25亩、园地每100亩布设1个点位，全县约500个取样点。采集表层土壤（耕地0-20cm，园地0-40cm ），测定土壤重金属（铊、镉、铬、铅、汞、砷、铜、锌、镍等重金属的全量和有效量，以及其他特别要求的污染物）含量，每三年调查一次，建立重点区域土壤污染状况技术档案，为全县农产品产地土壤重金属污染防治与修复积累技术数据。
（2 ）开展土壤样品农药污染、农残含量变化及其他有机污染物情况调查、检测，参照《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T395 —X），结合本县实际，确定调查的农药及其他有机污染物种类对象，制定周密的调查方案，对全县的主要农作物重点种植区域进行取样调查，摸清污染情况。
取样地点为15个乡镇蜜柚、茶叶、蔬菜、水稻等作物种植示范
片及示范片外相邻区域附近农用地，每个乡镇示范片及示范片外相邻区域附近农用地各取土壤样品2-5个，每个乡镇各取土壤样品16-40 个,全县约450个取样点。每三年调查一次，检测了解实施病虫害绿色防控措施、土壤污染综合防治措施对土壤农残及其他有机污染物的影响变化情况，同时对示范区指导科学施用农药。
主要调查：滴滴涕总量、六六六总量、2，4-D 丁酯、草甘膦（钠盐）、多环芳烃总量、有机磷农药、有机氯农药、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类等9大项。
序号污染物农业用地（按有机质含量分组）
〈20g/Kg > 20g/Kg
01 滴滴涕总量0.10 0.10
02 六六六总量0.05 0.05
03 2, 4-D 丁酯0.10 0.10
04 草甘膦（钠盐）0.50 0.50
05 多环芳烃总量
06 有机磷农药
07 有机氯农药
08 氨基甲酸酯类
09 拟除虫菊酯类
有机磷农药主要检测种类有：速灭磷、甲拌磷、异稻瘟净、甲基对硫磷、杀螟硫磷、稻丰散、杀扑磷、毒死蜱等；有机氯农药主要检测种类有：滴滴涕总量、六六六总量、五氯硝基苯、艾氏剂、三氯杀螨醇、氯丹、硫丹、狄氏剂、异狄氏剂等；氨基甲酸酯类主要检测种类有：灭多威、速灭威、克百威、异丙威、灭虫威、抗蚜威等；拟除虫菊酯类主要检测种类有：百菌清、联苯菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯等。
（3）土壤污染防治措施实施前和实施过程中定点（GPS定位）采集示范片土壤样品，检测土壤样品营养元素含量｛包括有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、有效锌、有效硼、交换性钙和交换性镁、氯离子等土壤理化性质检测，如pH值、CEC （各阳离子交换量）、土壤质地等项目检测。取样地点为15个乡镇蜜柚、茶叶、蔬
菜、水稻等作物种植地土壤污染防治示范片，每个示范片取土壤样品5-8个，全县约1750个取样点。取样时间为每年蜜柚修剪后、施肥前（12月至次年1月）或作物收获后、施肥前，取0-40cm 土层的土壤样品，每年调查一次，了解实施土壤污染综合防治措施对土壤养分的影响变化情况，同时对示范区指导科学施用配方肥。
（4）在氮、磷淋失高风险区，开展土壤氮、磷淋失监测，设置
观察点10-15个（均要GPS定位），了解土壤氮、磷淋失现状。
四、农用地土壤环境质量类别划分
（一）土壤污染现状调查情况
近年来，我县先后开展了“农产品产地土壤重金属污染状况调查” （省农业厅统一组织实施）和X镇蜜柚种植区土壤污染状况的调查（中国科学院城市环境研究所、中科同恒环保规划设计有限公司实施）。
1?农产品产地土壤重金属污染状况调查主要结果
我县农产品产地土壤重金属污染状况调查共采集土壤样品425个，覆盖了全县的耕地和园地（果园和茶园），测定了土壤中的镉、
铅、砷、铬、汞等5个主要重金属的全量和土壤pH值。根据《土壤环境质量标准》（GB15618 —1995 ），全县农产品产地土壤重金属的点位超标21个样品（涉及12个乡镇），超标率（即出现重金属超标的点位数占总点位数的比例）为4.94%。超标重金属依次为镉〉
汞＞铅＞铬，砷未见超标，以轻微污染为主，少量轻度和中度污染。全县农产品产地土壤pH介于3.31-6.71之间，平均值4.36，总体酸性较
强。
2.X镇蜜柚种植区土壤调查主要结果
土壤pH范围为3.37-7.16，平均值为4.81 ±0.86 ；有机质含量总体较高，范围为0.15-8.07%，平均值为3.66 ±1.82% ;土壤中各阳离子含量低，阳离子交换范围为 4.37-15.21cmol （+ ）/Kg，平均
值为9.98 ±3.18cmol （+ ）/Kg。
根据我国《农用地土壤环境质量标准》（征求意见第三稿）中的重金属标准，X镇41个土样中，土壤铊超标份数为29份，超标率为70.73% , 19.51%的土壤铊污染处于尚清洁状态（警戒状态），9.76%的土壤处于清洁状态（安全）；镉超标份数为9份，超标率为21.95% ;铅超标份数为13份，超标率为31.71% ;铜超标份数为27份，超标率为65.85% ;锌超标份数为2份，超标率为4.88%。调查土壤中存在不同程度的重金属污染，说明该调查区土壤重金属污染风险加大。
（二）土壤环境质量类别划分
按照《X省土壤污染防治行动计划实施方案》的要求，根据已有的调查结果，开展农用地土壤环境质量类别划定。将农用地土壤分为优先保护类、安全利用类、严格管控类，分别采取不同的管理、安全利用和修复措施。
在此基础上，根据X省质量技术监督局X年11月11日发布、X年2月11日实施的《农产品产地土壤重金属污染程度的分级》，以农用地
土壤详查的重金属有效量为依据，将我县农用地土壤分为安全级、警戒
级、限制级和高危级，对不同土壤安全等级的农田实施不同的安全利用和修复措施。
五、农用地土壤的安全利用与修复措施
安全利用就是指采用品种匹配、土壤钝化、水分调控等综合措施，抑制土壤重金属在农产品中的累积，到达农产品质量安全的效果。
安全级：农作物栽培不受限制，也无需采取特别的安全利用和修复措施。但是如果土壤酸性较强，应该适量施用石灰、壳灰或土壤改良剂等以调节土壤酸性；同时要进行农产品质量的监测，一旦发现农产品重金属超标，应查明原因，采取相应的措施。
警戒级：高富集农作物品种不能种植，中富集和低富集品种可以种植；要根据土壤重金属污染的种类施用钝化剂以降低土壤重金属的有效性；镉污染的农田要采用全程淹水的示范管理模式；可以酌情喷施含
硅、含硒的叶面肥。
限制级：高富集和中富集作物均不能种植，但可以种植低富集作物；要根据土壤重金属污染的种类施用钝化剂以降低土壤重金属的有效性；镉污染的农田要采用全程淹水的示范管理模式；可以酌情喷施含硅、含硒的叶面肥。
高危级：不宜种植食用农作物，应该划为禁止生产区（如水稻禁产区等），但可以种植其他作物（如：能源作物、纤维作物、绿肥作物等）。应实施休耕，在休耕期间，应根据当地的条件采取修复措施（如：植物提取修复、客土修复、化学淋洗修复等），以去除部分土壤中的重金属。修复后的土壤，应根据土壤肥力变化的情况，酌情采用土壤培肥、土壤钝化等措施。
六、实施控制主要农业污染源综合农艺防控措施
控制农业过程引起的污染也是土壤污染防治行动计划中的内容。就我县而言，必须采取措施控制因畜禽养殖、过度施肥和用药（农药）等引起的面源污染。
（一）积极防控畜禽养殖引起的面源污染
强化畜禽养殖污染防治，继续开展畜禽养殖标准化示范创建。X 年底前，全面完成可养区生猪规模养殖场标准化改造任务，实现零排放或达标排放。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止兽药、饲料添加剂中的有害成分（如镉、抗生素等）通过畜禽养殖废弃物还田对土壤造成污染。到X年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上。
（二）实施化肥使用零增长及减量技术
1. 目标任务
以我县蜜柚、茶叶、蔬菜、水稻等主要作物栽培的不同施肥要求，分类制定不同的施肥指导方法。改进施肥方式，提高肥料利用率，推进有机肥源利用，减少不合理投入，确保蜜柚、茶叶、蔬菜、水稻等主要农产品有效供给和质量安全，促进农业可持续发展。到X年建立完善科学施肥管理技术体系，科学施肥水平明显提升，主要农作物化肥使用量实现零增长或化肥氮、磷施用减量达到20%。示范区以测土配方技术为指导，实施商品有机肥替代化肥、水肥一体化、土壤调理剂及新型高效肥料等施肥新技术，引导示范区应用新肥料、新技术, 减少示范区内化肥施用量，增施商品有机肥，改善土壤质量。
（1）施肥结构进一步优化。到X年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥源得到合理利用，绿肥种植面积稳定增长发展。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。
（2）施肥方式进一步改进。到X年，盲目施肥和过量施肥现象基本得到有效遏制，化肥表施撒施的传统方式得到改变，水肥一体化技术推广面积提高到20万亩以上。
（3）肥料利用率稳步提高。力争到X年，主要化肥氮、磷利用率提高5% —10%百分点。
（4）通过推广使用土壤调理剂、配方施肥及增施商品有机肥等措施，达到减缓土壤酸化和调控土壤pH值的目的，示范区土壤pH 值下降趋势明显减缓。
拟采用的主要技术措施有：推进精准施肥；调整化肥使用结构、
大力推广高效新型肥料；改进施肥方式；推广商品有机肥替代化肥等。
（三）大力推广病虫害绿色防控、实施农药施用量减量技术
1. 目标任务
根据我县蜜柚、茶叶、蔬菜、水稻等主要种植作物，采取“预防为主，综合防治”的植保方针。推广绿色防控技术，综合运用农业、物理、生物等多种防治方法，合理使用化学防治技术；推广使用先进的植保机械和高效、低毒、低残留农药。做到科学防控，合理用药，力争到X年全县减少2%化学农药施用量。
拟采取的技术措施有：积极开展病虫害监测和科学防治指导工作；
科学防治病虫害，减少农药的使用次数和使用量；推广应用新型、高效植保机械；推行病虫害绿色防控技术等。
（四）推广实施果园生草覆盖栽培应用技术
因地制宜，结合全县各区域果园实际条件情况，推广实施果园生
草覆盖栽培混种良性益草类型示范基地，绿肥、生物防治类型示范基地和绿肥、牧草类型示范基地等三种示范基地。
1. 总体规划：在我县境内九龙江（花山溪）、X、X江、鹿溪、
东溪等水系区域（简称“五江之源”），通过自然生草或人工播种种植益草，推广实施果园生草覆盖及间套作牧草绿肥（“自然生草+绿肥”）栽培应用技术。在距“五江之源”主干流1000米以内、距支流500米以内、距分支流200米以内的果园，县、乡、村按“千、百、十”要求建设示范基地，以点带面，示范推动果园生草覆盖、间套作牧草绿肥栽培技术推广应用。X年建立果园生草覆盖栽培示范基地面积2.5万亩，示范带动全县果园生草覆盖栽培、间套作牧草绿肥面积30万亩以上；至X年，示范带动面积65万亩以上。
2. 实施割草还园。提倡果园常年生草覆盖，年采用人工割草2-3次，禁用或限用化学除草剂除草等措施，实施绿草还园，增加果园有机绿肥，有效减少化肥、农药施用量（其中：年亩果园至少可增加生草还园2500-3500斤，年亩折算可少施45%复合肥约100斤；年亩果园少
喷1-2次化学除草剂，年亩果园可少喷草甘膦或二甲四氯等除草剂1.5斤以上）。
通过果园生草覆盖栽培，有利推广应用生物防治措施；利用果园生草有效拦吸、降解化肥农药等有害残留物质，减少化肥农药对土壤和河流水系的直接污染；有利土壤有益生物及微生物生长繁殖，改良土壤理化结构，提高肥料利用率和土壤地力；有利保护果园生态环境，发展绿色良性循环农业经济。
（五）做好可降解地膜推广及农业废弃物回收工作
在示范区蔬菜种植及温室大棚栽培耕地开展可降解地膜推广应用3000亩。进一步宣传发动农业废弃物回收工作，到X年，农业包装废弃物（如农药包装废弃物、农膜等）回收率达到80%以上，基
本改善农用地膜及农业废弃物对耕地土壤的污染。
七、建立农用地安全利用及污染土壤修复示范片
（一）建立农用地土壤安全利用示范片
根据土壤污染状况分级情况，选择处于警戒级和限制级的农用地，建立3个农用地土壤安全利用示范片，每个示范片面积100亩。在示范片进行安全利用示范试验，取得经验后，再向外辐射推广，辐射面积不少于3000亩，并逐步在全县警戒级和限制级农用地上实施安全利用模式。
（二）建立农用地污染土壤治理、修复示范片
根据农用地土壤污染程度、环境风险及其影响范围，确定治理与修复的重点区域。要加强对严格管控类耕地和园地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源安全的，要制定环境风险管控方案，并落实相关措施。制定实施重度污染耕地种植结构调整、退耕还林或休耕计划。继续在受污染的耕地和园地开展污染修复及农作物种植结构调整试点，探索实行耕地轮作、休耕制度试点，积极开展污染土壤治理与修复工作。
在已经达到高危级的农用地土壤上，实施休耕。在休耕期间，根据土壤污染物的种类，酌情采取综合农艺措施、农业工程措施（如深耕翻土、客土）、植物提取、土壤改良剂及稳定化处理、化学淋洗修复等可以去除部分土壤重金属的技术对土壤进行修复，以降低土壤重金属含量。如果无法实施以去除土壤污染物为目的的土壤修复，也可以采用土壤钝化处理以降低土壤重金属的有效性。
全县将建立3个农用地污染土壤治理、修复示范片，总面积300
（三）建立蜜柚不同种植地类型为主的主要农业污染源综合防控措施示范片
经选点，明确将在以下地点建立示范片，在示范片中采取以“减
肥减药”及果园生草覆盖等为主要目标的综合措施，以降低化肥和农
药用量、减少化肥和农药对水体的污染，从而达到农业面源污染防控的效果。具体示范片如下：
1. X镇白楼村寨仔脚示范片360亩（冲积土耕地类型），带动示范区应用面积11300亩；
2. X镇新桥村大坑蜜柚场（小西天观光区旁）示范片200亩（山
垅田耕地类型），带动示范区应用面积16800亩；
3. X镇心田村蜜柚生态产业园示范片200亩（平原耕地类型），
带动示范区应用面积3000亩；
4. X镇前山村祠堂边示范片200亩（平原耕地类型），带动示范区应用面积1100亩；
5. X乡前岭村田坑厝后山“ X天意红肉蜜柚开发有限公司”果园
示范片320亩（丘陵地红壤土类型），带动示范区应用面积6300 亩；
6. X镇黄庄“中润公司”果园示范片400亩（污染区域周边果园，海拔300以上、山地红壤土类型），带动示范区应用面积18500亩;
7. X镇田径村示范片200亩（海拔300以下、山地红壤土类型），带动示范区应用面积5600亩。
以上示范片面积共计1880亩，带动示范区应用面积62600亩
（四）各乡镇建立农用地土壤污染防治示范片
根据土壤环境质量类别划分，各乡镇按实施方案要求，要建立相应的农用地安全利用及污染土壤治理、修复示范片2-3个。特别是近
几年来，省农业厅先后统一组织实施在我县开展了“农产品产地土壤重金属污染状况调查”出现重金属污染超标的乡镇，要建立以下污染土壤治理、修复示范片，并积极配合做好污染土壤进一步详查与监测工作。
1. X镇龙山村（取样点经度117.40584、纬度24.38397 ）、X 镇X村（取样点经度117.34960、纬度24.40533八X镇宝南村（取样点经度117.25296、纬度24.28465 ）、X镇义路村（取样点经度
117.36184、纬度24.23641 ）、X镇硕卿村（取样点经度117.08422、纬度24.11504 ）、X镇黄庄村（取样点经度117.14917、纬度
24.36531 ）、X镇双峰村（取样点经度117.04503、纬度
24.44064 ）、X镇复兴村（取样点经度117.03259、纬度
24.28676 ）、X乡葵山村（取样点经度116.93861、纬度24.28494 ）镉超标的污染土壤，在其取样点方圆200米范围内建立治理修复和进一步调查监测示范片，每个示范片约188亩，共1692亩。
2. X镇焦路村（取样点经度117.05093、纬度24.49654 ）及（取样点经度117.04138、纬度24.47083 ）、X乡X村（取样点经度116.96861、纬度24.34611 ）铬超标的污染土壤，在其取样点方圆200米范围内建立治理修复和进一步调查监测示范片，每个示范片约188亩，共564亩。
3. X镇民主村（取样点经度117.25961、纬度2
4.30382 ）、X 镇金京洋村（取样点经度117.22607、纬度24.29410 ）、X镇西安村（取样点经度117.17906、纬度24.38899 ）、X乡葵山村（取样点经度116.93861、纬度24.28494 ）铅超标的污染土壤，在其取样点方圆200米范围内建立治理修复和进一步调查监测示范片，每个
示范片约188亩，共564亩（其中X乡葵山村与镉超标示范片重复）。
4. X镇白楼村（取样点经度117 °19 ' 16 〃、纬度24 °4
‘25 〃）、
X镇联星村（取样点经度117.29180、纬度24.36220 ）、X镇西坑村（取样点经度117.24344、纬度24.33004 ）、X乡顶寨村（取样点经度117.08300、纬度24.28617 ）、X镇X村（取样点经度117.01915、纬度24.24747 ）、X乡X 村（取样点经度116.97777、纬度
24.33305 ）汞超标的污染土壤，在其取样点方圆200米范围内建立治理修复和进一步调查监测示范片，每个示范片约188亩，共1128 亩。
十二个相关乡镇共建立农用地污染土壤治理、修复示范片面积4548 亩。
八、土壤污染风险防控措施
1. 各有关单位要建立有效防控机制，制定有效跟踪、监测、检查和限用制度等；乡镇、村一级组织也要建立责任机制，对土壤污染风险做到有效防控。
2. 积极做好宣传推广工作，提高广大果农的责任意识和自觉做好土壤污染防治的工作意识。
3?建立土壤污染防治有效治理与修复综合措施应用常态化机制。
4. 县市场监督管理局、农业局等相关部门要积极配合，严格做好肥料、农药等农资产品的检查、检测和管理工作，禁止重金属含量高、不合格及国家明令禁止生产或使用的肥料、农药产品在市场的流通销
售。
5. 强化治理与修复工程监管工作。治理与修复工程原则上在原址
进行，治理与修复过程严格遵照国家有关技术规范，并采取必要措施严格防范污染土壤挖掘、堆放与处置过程中排放的废水、废气和固体
废物等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要妥善制定转运方案，明确运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向和最
终处置措施等，并将转运方案提前提交所在地和接收地环境保护部门审核。
6. 切实保护饮用水源地河流水系水质。饮用水源地保护涉及周边主要农用地种植农作物土壤使用农药、化肥零增长行动。要求禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥等。
九、资金使用
项目资金投入使用，主要用于以下支出：
（一）项目管理经费支出
制定土壤污染防治实施方案，聘请专家论证评审指导工作，印发有
关技术指导及宣传资料，做好方案实施、推广培训，组织考察学习、出差差旅费及组织检查、总结验收等支出。
（二）开展土壤污染现状调查、监测及评估支出
相关土壤取样、取样材料、检测费用，土壤污染详查监测分类、
分级评估及农用地污染区域划分等费用支出。
（三）污染土壤治理与修复综合措施支出
1.实施控制主要农业污染源综合农艺防控措施支出：
（1 ）建立蜜柚不同类型种植地为主的控制主要农业污染源综合农艺防控措施示范片支出。
（2 ）实施化肥使用零增长及减量技术措施支出。
（3）大力推广病虫害绿色防控、实施农药施用量减量技术支出。
（4 ）推广实施果园生草覆盖栽培应用技术支出。
（5）做好可降解地膜推广及农业包装废弃物回收工作支出。
（6）示范片、示范基地建设采购草种，组织专业队或委托第三方农业面源污染治理市场主体实施做好各种综合防治措施，树立示范牌宣传，扶持补贴果农采用实施有效土壤污染综合防治措施等支出。
2?建立农用地土壤安全利用及污染土壤治理、修复示范片支出。
3. 其他污染土壤治理能力建设费支出。
（四）土壤污染风险防控支出
（五）土壤环境监管能力提升以及与土壤环境质量改善密切相关的其他内容等支出
对上述项目资金的使用，要严格按照政府相关资金的管理规定要求支出使用。
十、保障措施
（一）加强组织领导。县将成立土壤污染防治工作领导小组和土壤污染防治工作专家组。各乡镇（场）党委、政府要切实重视土壤污染防治工作，也要成立相应的领导机构，建立完善的领导工作机制，
制定出台本区域土壤污染防治行动计划实施方案。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门成员分工协作、齐抓共管的工作格局。
（二）上下联动推进。结合土壤污染防治综合措施的实施，延伸绩效考核，建立上下联动、多方协作的工作机制，强化责任、整合力量、加强督查。充分发挥专业合作社、家庭农场、种植大户、农业产业化企业及农业面源污染治理市场主体的作用，鼓励开展技术推广培训、政策宣传、技术服务指导以及开展实体服务等工作，确保土壤污染防治措施实施有效。
（三）加大投入力度。加强与有关部门的沟通合作，整合资源，形成合力，建立以政府为主导、社会共同参与的投入机制，切实增加对土壤污染防治的人力、物力和资金投入。
（四）增强服务能力。加大技术人员的培训力度，不断提高技术服务水平。要组织专家和技术人员走村入户，开展专场讲座，解决农民的实际问题，提高节水、节肥、省药的农业技术普及水平，切实发挥土壤污染防治综合措施的作用。
（五）加强宣传培训。充分利用广播、电视、新闻媒体、报纸简报、示范牌、广告牌等有效途径，加强土壤污染防治的科学普及、舆论宣传和技术推广工作，让社会公众和农民群众认清土壤污染的来
源、本质和危害。大力宣传土壤污染防治工作的重要现实意义，推广普及化害为利、变废为宝的清洁生产技术和污染防治措施，结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度，着力提高种果种茶种菜种粮大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化企业的科学技术水平，让广大群众理解、支持并积极主动参与土壤污染防治工作。
（六）合力推进土壤污染防治综合治理示范建设。各相关部门、单位要因地制宜，发展适合本地特色的土壤污染防治综合治理模式，建立示范样板，对示范区农户进行重点培训、指导，组织参观、宣传、推广工作，以事实提高广大农户的认识，扩大影响，辐射带动农民自觉运用土壤污染防治新技术。
附件3 土壤污染防治工作方案编制技术指南
2016 年9 月
四、工作方案框架 附 1 相关名词解释 附 2 附 表参考格式目录 一、总体要求 .. 二、编制步骤 .. 三、关键环节说明 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 一）细化任务措施 二）实施分类管理 三）强化风险管控 四）鼓励政策创新 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签
2016 年5 月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称《土十条》），要求地方各级人民政府于2016 年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案，重点明确到2020 年的任务措施和工作目标。为规范和指导各地工作方案编制工作，依据《土十条》，制定本指南。 本指南主要指导省级土壤污染防治工作方案的编制，市县级工作方案可以参照本指南编制。 一、总体要求 土壤污染防治工作方案要按照预防为主、保护优先、风险管控的总体思路，分解落实《土十条》各项任务要求，重点明确本行政区域内土壤环境质量调查、监测网络和监管能力建设、法规标准体系建设等基础性工作要求，农用地（重点是耕地）和建设用地（重点是污染地块）等不同用地土壤环境风险管控要求，未污染土壤保护、污染源监管、污染治理与修复等全过程管理要求，以及科技支撑、治理体系、评估考核等保障措施。 省级人民政府负责组织编制省级土壤污染防治工作方案，统一部署、明 确要求、落实责任，自上而下和自下而上相结合，确定分 区域、分年度目标和任务，统筹安排部门和地方任务分工。市县级土壤污染防治工作方案应与省级工作方案相衔接，以风险管控和保 护优先为主线，采取综合措施解决土壤环境问题，有关市县要制定实施受污染耕地安全利用、重度污染耕地环境风险管控等方案。 一是夯实基础、有限目标。与大气和水污染相比，土壤污染具有隐蔽
一、项目的必要性与可行性 土壤是构成生态系统的基本要素之一，是国家最重要的自然资源之一，也是人类赖以生存的物质基础。土壤环境状况不仅直接影响到国民经济发展，而且直接关系到农产品安全和人体健康。 中央把防治土壤污染作为社会主义新农村建设的一项重要工作，作为新时期环境保护的一项重要任务。胡锦涛总书记强调，要让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，并明确要求“把防治土壤污染提上重要议程”。在第六次全国环保大会上，温家宝总理要求“积极开展土壤污染防治”。2003年12月3日，曾培炎副总理曾批示要求“环保总局会同国土资源部就我国部分地区土壤地球化学状况恶化，查清异常原因，并提出综合治理的意见”。《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确提出，要“开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染”。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确提出，要“以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护”，并要求“开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理……，抓紧拟订有关土壤污染方面的法律法规草案”。 近年来，环保、国土、农业等部门和有关科研单位在土壤污染防治方面做了一些积极的探索。但是，由于方方面面的原因，一些地区的土壤受到不同程度的污染，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁，土壤污染的总体形势相当严峻。土壤污染问题已经成为影响群众身体健康、损害群众利益的重要因素。目前我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出。开展全国土壤污染状况调查，摸清全国土壤环境状况，掌握土壤污染情况，是制定土壤污染防治对策，做好土壤污染防治工作的基本前提，具有十分重要的现实意义。 本次全国土壤污染状况调查以环保系统监测、科研队伍为主体力量，同时联合中科院、高等院校和其他科研院所等土壤学界的技术力量和人力资源参与调查工作。环保总局先后组织开展了全国土壤环境背景值调查、全国生态现状调查、全国典型地区土壤环境质量探查、菜篮子种植基地、污灌区和有机食品基地环境质量监测调查等大型调查项目。2005年，环保总局在沈阳、南京、广州等三市组织进行了土壤污染状况调查试点工作，为开展全国土壤污染状况调查积累了丰富的经验。环保系统拥有覆盖全国的环境监测网络，目前全国共有2289个环境监测站、46984名环境监测技术人员，拥有相当数量的大型仪器设备，加上一大批科研院所和高校的研究力量，完全能够满足调查工作的实际需要。 二、项目总体目标
附件1 农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定 （征求意见稿） 二Ο一七年一月
目录 1 适用围 (6) 2 术语定义 (6) 3 点位布设原则 (7) 4 点位布设工作流程 (8) 5 农用地详查围确定 (9) 5.1 点位超标区确定 (9) 5.2 土壤重点污染源影响区确定 (9) 6 点位布设准备 (11) 6.1辅助设备与底图准备 (11) 6.2资料收集 (12) 6.3 布点编码 (12) 7 点位布设 (13) 7.1点位超标区点位布设 (14) 7.2 土壤重点污染源影响区农用地点位布设 (15) 7.3农产品点位布设 (15) 8 点位核实调整 (16) 8.1 点位超标区和产业集聚影响区点位核实 (16) 8.2土壤重点污染源周边影响区农用地布点补充 (16)
8.3点位编码信息准确性核实 (16) 9 布点方案确定 (17) 附1 土壤重点污染源周边影响区围 (18) 附2 分析测试项目 (29)
农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定 1 适用围 本技术规定适用于全国土壤污染状况详查中农用地土壤污染状况详查点位的布设。 2 术语定义 2.1 点位超标区 指环境保护、国土资源、农业部门分别开展的全国土壤污染状况调查、多目标区域地球化学调查和农产品产地土壤重金属污染调查发现的农用地土壤污染超标点位所在的区域。 2.2 土壤重点污染源 指根据《土壤污染重点行业类别及土壤污染重点企业筛选原则》筛选出存在土壤累积污染影响的行业企业。土壤污染重点行业按照GB/T 4754分类，包括07石油和天然气开采业、08黑色金属矿采选业、09有色金属矿采选业、17纺织业、19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、22造纸和纸制品业、25石油加工、炼焦和核燃料加工业、26化学原料和化学制品制造业、27医药制造业、28化学纤维制造业、31黑色金属冶炼和压延加工业、32有色金属冶炼和压延加工业、33金属制品业、38电气机械和器材制造业（电池制造）、59仓储业、77生态保护和环境治理业（危废、医废处置）、78公共设施管理业（生活垃圾处置）。
土壤污染及其防治措施 摘要:生活条件的改善,人们对粮食和蔬菜的要求越来越高,绿色植物的生长离不开土壤,可生物污染却严重影响了土壤的环境质量,进而通过各种途径危害人体健康。 关键词:土壤污染病原微生物生物防治 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m 左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气。土壤污染是指土壤中某些或某种有害物质含量过高,致使健全的土壤功能受到损害,理化性质变坏,微生物的生命活动受到破坏,肥力下降,导致农作物生长发育不良,造成减产。土壤一旦遭受污染,不仅直接影响农作物的生长和产品质量,还能通过食物链和饮水间接危及人体健康。因此,保护土壤不受污染,具有十分重要的意义。 1、土壤污染的现状 土壤作为重要的发生器、储存器、转换器、缓冲器和调控器,其环境质量好坏最终会影响到人类健康和社会经济的可持续发展。土壤污染主要来源于工业和城市的废水及固体废物、大气中污染物(如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等)通过沉降和降水落到地面的沉降物、以及农药、化肥、牲畜的排泄物等。然而,随着工农业的发展,土壤污染问题越来越突出,各种重金属、有机物、放射性物质和病原微生物等对土壤环境构成了巨大威胁。 土壤污染是指一个或几个有害的生物种群从外界环境侵入土壤并大量繁殖,引起土壤质量下降,不仅破坏原来的生态平衡,还会对动植物和人体健康以及生态系统造成不良影响。 2、土壤污染的来源 污染土壤的主要污染物包括:无机污染物(如重金属、酸、盐等)、有机农药(如杀虫剂、除莠剂等)、有机废弃物(如生物可降解或难降解的有机废物等)、化肥、污泥、矿渣和粉煤灰、放射性物质、寄生虫、病原菌和病。人们的传统观念就认为生活污水含有不可多得的养分,而人畜粪便更是含有丰富的有机营养,再说大家都觉得农作物还可以净化污水。另外,许多农民都习惯把病死的禽畜埋起来,这些病毒尸体也是土壤中致病菌的一大来源,容易引起土壤生物污染并扩大疾病的传播。 3、土壤污染的危害机理 当我们有味地吃着丰富而新鲜的水果和蔬菜时,没有人会想到它们的生长环
省级土壤污染状况详查实施方案编制指 南 附件
省级土壤污染状况详查实施方案编制指南 1 适用范围 本指南适用于指导各省（区、市）土壤污染状况详查实施方案（以下简称《实施方案》）的编制工作。 2 编制原则 2.1 落实责任 各省（区、市）人民政府是组织实施土壤污染状况详查的责任主体，对本行政区域详查结果的真实性、准确性和完整性负责，要统筹各方力量、科学安排详查工作，确保按期保质完成任务；要建立工作机制，将详查相关工作的责任分解落实到市级和县级人民政府，确保为详查工作提供必要的、准确的、可靠的基础支撑。 2.2 规范统一 各省（区、市）应依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）及相关技术文件，编制本行政区域《实施方案》，确保按照国家统一部署和规范要求开展本行政区域详查工作。 2.3 上下结合 国家和地方上下结合，共同确定本省（区、市）实施方案具体目标和工作任务。在确保完成国家规定详查任务的基础上，各省（区、市）可以根据本行政区域的实际情况和工作需求，适当增加调查内容。 2.4 部门协作
各省（区、市）环境保护部门牵头，会同财政、国土资源、农业、卫生计生等部门，充分利用各部门已有调查成果，发挥各部门的专业优势，强化部门间协作配合，确保统一有序推进详查工作。 3 编制依据 （1）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）； （2）关于印发《全国土壤污染状况详查总体方案》的通知（环土壤〔2016〕188号）； （3）省级土壤污染防治工作方案； （4）土壤污染状况详查系列技术文件。 4 工作准备 4.1 人员准备 各省（区、市）环境保护部门会同国土资源、农业等部门组织专业人员成立《实施方案》编写组，参与编写的人员应熟悉本行政区域内土壤环境特点和土地利用现状，掌握土壤污染基本状况，了解土壤污染防治工作情况。 4.2 资料准备 各省（区、市）应收集《实施方案》编制所需要的必需资料和辅助资料。 必需资料包括：各省（区、市）相关部门已经开展的土壤污染状况调查、农产品产地土壤重金属污染调查、多目标区域地球化学调查、第二次全国土地调查更新数据等相关成果及资料；土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实结果；省、市、县三级环境保护重
附件 省级土壤污染状况详查实施方案编制指南 1 适用范围 本指南适用于指导各省（区、市）土壤污染状况详查实施方案（以下简称《实施方案》）的编制工作。 2 编制原则 2.1 落实责任 各省（区、市）人民政府是组织实施土壤污染状况详查的责任主体，对本行政区域详查结果的真实性、准确性和完整性负责，要统筹各方力量、科学安排详查工作，确保按期保质完成任务；要建立工作机制，将详查相关工作的责任分解落实到市级和县级人民政府，确保为详查工作提供必要的、准确的、可靠的基础支撑。 2.2 规范统一 各省（区、市）应依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）及相关技术文件，编制本行政区域《实施方案》，确保按照国家统一部署和规范要求开展本行政区域详查工作。 2.3 上下结合 国家和地方上下结合，共同确定本省（区、市）实施方案具体目标和工作任务。在确保完成国家规定详查任务的基础上，各省（区、 市）可以根据本行政区域的实际情况和工作需求，适当增加调查内.
容。 2.4 部门协作 各省（区、市）环境保护部门牵头，会同财政、国土资源、农业、卫生计生等部门，充分利用各部门已有调查成果，发挥各部门的专业优势，强化部门间协作配合，确保统一有序推进详查工作。 3 编制依据 （1）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）； （2）关于印发《全国土壤污染状况详查总体方案》的通知（环土壤〔2016〕188号）； （3）省级土壤污染防治工作方案； （4）土壤污染状况详查系列技术文件。 4 工作准备 4.1 人员准备 各省（区、市）环境保护部门会同国土资源、农业等部门组织专业人员成立《实施方案》编写组，参与编写的人员应熟悉本行政区域内土壤环境特点和土地利用现状，掌握土壤污染基本状况，了解土壤污染防治工作情况。 4.2 资料准备 各省（区、市）应收集《实施方案》编制所需要的必需资料和辅助资料。 必需资料包括：各省（区、市）相关部门已经开展的土壤污染.
简述土壤污染及其 防治措施
结课论文 题目：简述土壤污染及其防治措施姓名：程旭 院系：生命科学学院农学系 年级专业：级园艺专业 学号：
指导教师：王玉芬 12月31日 摘要 本文在综述中国土壤环境污染态势及成因的基础上，提出了土壤环境污染的预防、控制和修复方法。指出了当前中国土壤环境污染态势严峻，危及粮食生产、食物质量、生态安全、人体健康以及区域可持续发展。认为以预防为主，预防、控制和修复相结合是中国在相当长时期内的土壤环境保护策略。 关键词：土壤污染，预防，控制，修复
引言 土壤是农业生产的基础，是人类赖以生存的基石，也是人类食物与生态环境安全的保障。但随着经济的发展，全球土壤资源承受的因人口增长、植被破坏、生物多样性消失、土壤退化、气候变化和污染种种等的压力逐渐增大。 土壤是生态环境的重要组成部分。是结合无机界和有机界的纽带，是联系其它要素的关键环节，是人类赖以生存、发展的主要自然资源之一。但由于现代工农业生产的飞跃发展，有的地方农药、化肥过度使用。工矿企业固体废弃物向土壤倾倒和堆放，城市污水、工业废水、大气沉降物也会进入土壤，使土壤污染日益严重。土壤污染是全球三大污染问题之一。不断恶化了的土壤污染态势，已经成为影响中国可持续发展的重大障碍，防治土壤污染刻不容缓。 1土壤污染的含义和特点 1.1 土壤污染的含义 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力，并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。近年来，由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物不断向土壤
土壤污染防治工作实施方案 为切实加大土壤污染防治力度，逐步改善土壤环境质量，保障农产品和人居环境安全及广大人民群众身体健康，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（x〔x〕31号）、《x人民政府关于印发x土壤污染防治工作方案的通知》（x〔x〕116号）和《x 市人民政府关于印发x市土壤污染防治工作实施方案的通知》（x〔x〕45号）精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、主要目标 （一）总体目标 以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，以幸福x为愿景，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进我县土壤资源永续利用。到x年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到x年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，全县土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 （二）主要指标
到x年，受污染耕地安全利用率达到94%左右，污染地块安全利用率达到90%以上;到x年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 二、防治任务 （一）全面掌握土壤环境质量状况 1.深入开展土壤环境质量调查。根据国家、省、市有关要求，组织人员参加培训，科学布置土壤污染调查，以农用地和重点行业企业用地为重点，以污染地块和疑似污染地块为重点调查对象，x年启动土壤污染状况详查。x年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；x年底前掌握已关闭搬迁的重点行业企业用地土壤污染情况；x年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况，划分环境风险等级。（县国土资源局牵头调查采矿区、尾矿库,县林业局（园林局）牵头调查林地、草地、园地，县环保局牵头调查重点行业企业、工业园区、城市建成区，县农委牵头调查农用地，县财政局、县卫计委等参与，各乡镇人民政府、开发区管委会负责落实。以下均需各乡镇人民政府、开发区管委会落实，不再列出） 2.配合土壤环境质量监测网络建设。合理布局环境质量监测点位，重点在耕地、林草地和污染企业（含工业园区）及周边、集中式饮用水水源地及备用水源地、采矿区及周边、尾矿库及周边、固体废物集中处理处置场地及周边、果蔬菜种植基地、规模化畜禽养殖场周边及污水灌溉区、大型交通干线两侧等区域，按照国家、省要求，完
浅谈我国土壤重金属污染现状及修复技术 土壤是一个开放的缓冲动力学系统，承载着环境中50%～90%的污染负荷[1-2]。随着矿产资源开发、冶炼、加工企业等规模的扩大以及农业生产中农药、化肥、饲料等用量的增加和不合理的使用，致使土壤中重金属含量逐年累积，明显高于其背景值，造成生态破坏和环境质量恶化，对农业环境和人体健康构成严重威胁。重金属在土壤中移动性差、滞留时间长、难降解，可以通过生物富集作用和生物放大作用进入到农牧产品中[3]，从而影响产出物的生长、产量和品质，潜在威胁人体健康[4]。本文对我国土壤重金属污染现状进行了简要分析，概述了土壤中重金属的来源，简单介绍了物理修复、化学修复和生物修复技术在土壤重金属污染修复方面的研究进展，以期为土壤重金属污染修复提供参考。 1我国土壤重金属污染现状 随着矿山开采、冶炼、电镀以及制革行业的蓬勃发展，一些企业盲目追逐经济利益，轻视环境保护，再加上农药、化肥、地膜、饲料添加剂等的大量使用，我国土壤中Pb、Cd、Zn等重金属的污染状况日益严重，污染面积逐年扩大，危害人类和动物的生命健康。据报道，2008年以来，全国已发生100余起重大污染事故，其中Pb、Cd、As等重金属污染事故达30多起。据2014年国家环境保护部和国土资源部发布的全国土壤污染状况调查公报显示，全国土壤环境总状况体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。据农业部对我国24个省市、320个重点污染区约548 万hm2土壤调查结果显示，污染超标的大田农作物种植面积为60万hm2，其中重金属含量超标的农产品产量与面积约占污染物超标农产品总量与总面积的80%以上，尤
土壤污染及防治 摘要：土壤污染对我国社会经济发展，生态环境，食品安全和农业可持续发展构成严重威胁，并危害人体健康，但污染防治基础相当薄弱。通过对土壤的组成、重要性、土壤污染物、污染源以及土壤现状、土地污染的危害加以分析，揭示土壤污染防治的必要性，提出加强土壤污染防治等。 关键词：土壤组成；重要性；土壤污染；防治 土壤是陆地表面能够生长植物的疏松表层，是地球上生命活动不可缺少的重要物质。由于污染，土壤的营养功能，净化功能，缓冲功能和有机体的支持功能正在丧失，土壤污染呈继续扩大的趋势[1]。因此，了解土壤的组成等信息，清除被称为“化学定时炸弹”的土壤污染，采取有效措施防治土壤污染对于合理利用土地、保护人民身体健康、提高人民生活质量具有极其重要的作用。 1土壤的组成及其重要性 1.1土壤的组成 土壤是由固体、液体和气体三相共同组成的多相体系。土壤固相主要由矿物质以及有机质组成，土壤气相和液相填充于土骨架之间的孔隙中[2]。 1.1.1土壤矿物质 土壤矿物质在土壤中起着支撑的作用，人们很形象的称之为“土壤的骨骼”。 土壤矿物质是岩石经过物理风化和化学风化形成的。按成因类型可将土壤矿物分为两类：原生矿物和次生矿物。 土壤中最主要的原生矿物有四类：硅酸盐类矿物、氧化物类矿物、硫化物类矿物和磷酸盐类矿物。而次生矿物通常根据其结构和性质分为三类：简单盐类、三氧化物类和次生铝硅酸盐类[3]。 1.1.2土壤有机质 土壤有机质（SOM）是泛指以各种形态和状态存在于土壤中的各种含碳有机物。具体地说，它包括土壤中的动物、植物及微生物残体的不同分解、合成阶段的各种产物，它是土壤中细小的非生命体形式的天然有机物的总称，实质上包
最新土壤污染防治工作方案 2020年，全县土壤环境质量总体保持稳定，基本农田农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。 到2030年，全县土壤环境质量明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。 到2050年，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 主要指主要指标标到2020年，受污染耕地安全利用率达到92以上；污染地块安全利用率达到90以上；土壤环境质量点位达标率不低于82；耕地土壤环境质量点位达标率不低于81。 到2030年，受污染耕地安全利用率达到95以上；污染地块安全利用率达到95以上；土壤环境质量点位达标率不低于88，耕地土壤环境质量点位达标率不低于90。 一、开展土壤一、开展土壤污污染染监测监测和和调查调查，掌握土壤，掌握土壤环环境境质质量状况量状况（一）配合建立土壤环境质量监测网络。 2020年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。 （县环保局牵头，县发改局、县工业局、县国土局、县农林局等参与，各镇政府落实。 以下均需各镇政府落实，不再另外说明）。 （二）开展土壤环境质量调查。
在现有土壤调查和例行监测的基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，省、市、县协同开展土壤污染状况详查。 2018年底前，查明全县农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。 建立土壤环境质量状况台账。 （县环保局牵头，县财政局、县农林局、县国土局、县卫计局等参与）（三）提高土壤环境信息化管理能力。 利用环保、国土、住建、农林、工业等部门相关数据，建立土壤环境基础数据库，逐步协同省市建成土壤环境信息化管理平台。 借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。 加快数据共享，编制资源共享目录，明确共享权限和方式，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产及趋势研究等方面的作用。 （县环保局牵头，县发改局、县教育局、县科技局、县工业局、县国土局、县住建局、县农林局、县卫计局、县畜牧中心、县蔬菜中心、县果业中心等参与）二、二、严严格格执执行国家土壤行国家土壤污污染防治法律法染防治法律法规规，加，加强执强执法法监监管力度。 管力度。
土壤污染防治工作方案 为贯彻《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（X 发〔X〕3X号）和《X省土壤污染防治工作方案》（X政发〔X〕5X 号）精神，推进我县X年度土壤污染防治重点任务的落实，制订本方案。 一、工作目标 总体要求：完善土壤污染防治体系，分解土壤污染防治目标任务，夯实土壤环境管理责任;推动我县土壤污染状况详查，建立土壤环境信息化管理平台和基础数据库;落实土壤环境保护措施，强化土壤污染源头防控，开展土壤污染治理与修复，推进土地安全利用。 主要指标：受污染耕地安全利用率不低于78%。污染地块安全利用率不低于90%。重点行业的重点重金属排放量以X年为基数继续削减3%。 二、重点任务 （一）开展土壤污染监测和调查。 1.加强土壤环境质量监测。按照省市监测点位设置要求，完善我县土壤环境监测网络，补充设置土壤环境质量省控监测点位。（县环保局牵头，县发改局、县经贸局、县国土局、县农业局、
县林业局等参与，各镇办负责落实。以下均需各镇办负责落实，除特别说明不再列出） 2开展土壤污染状况调查。按照省、市土壤污染状况详查方案要求，完成我县农用地土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及对农产品质量的影响程度;启动重点行业企业用地调查，完成基础信息调查和风险筛查。（县环保局牵头，县财政局、县国土局、县农业局、县林业局、县卫计局等参与） 3.提高土壤环境信息化管理能力。利用环保、国土、住建、农业、林业、经贸等部门相关数据，建立土壤环境基础数据库，建设我县土壤环境信息化管理平台。借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。（县环保局牵头，县发改局、县科教体局、县经贸局、县国土局、县住建局、县农业局、县林业局、县卫计局等参与） （二）实施农用地分类管理。 4.组织农用地类别划定。参照全省开展四大粮食功能区的耕地土壤环境质量类别划定试点工作要求，开展我县耕地土壤环境质量类别划定工作。（县农业局牵头，县国土局、县林业局等参与）加强X水库等集中式水源地周边区域土壤环境保护，建立优先保护区域地块名册。（县环保局牵头，县国土局、县林业局等参与）
2018年度土壤污染防治工作实施方案 为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，根据县政府办《关于印发**县2018年度土壤污染防治工作实施方案的通知》（临政办发〔2018〕28号）,结合实际，制定本工作方案。 一、总体要求 以改善土壤环境质量为核心，以保障人居环境安全为出发点，坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的原则，突出建设领域重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成“部门主导、企业担责、公众参与、社会监督”的土壤污染防治体系，彻底解决建设领域土壤污染状况，促进土壤资源永续利用。 二、工作任务 （一）牵头工作 1.切实抓好未污染土壤保护 （1）加强规划区划和建设项目布局论证，推动实现土地集约、高效、可持续利用。科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建工业企业。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：**
2.严格落实建设用地准入管理 （2）将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和土地利用规划，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。在编制城市总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。对存在严重污染的地块，要纳入土地利用总体规划禁止建设区，禁止开发为建设用地。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：** （3）结合土壤环境质量状况，严格执行城乡规划论证，强化审批管理，依法做好公示、公开工作。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：** 3.预防工矿企业污染土壤 （4）制定《有害生活垃圾安全处置方案》并完成年度工作任务，做好废旧电池、含汞荧光灯管、温度计等含重金属的生活垃圾安全处置。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：** 4.减少生活活动造成土壤污染 （5）推进农村生活垃圾治理，制定《非正规垃圾填埋场排
全国土壤污染状况详查实验室筛选技术 规定 —6—
目录 1 前言 (8) 2 编制依据 (8) 3 术语与定义 (8) 3.1 检测实验室 (8) 3.2 质量控制实验室 (9) 4 申请详查实验室的基本要求 (9) 4.1 总则 (9) 4.2 检测实验室 (9) 4.3 质量控制实验室 (12) 5 实验室筛选评审程序 (13) 5.1 筛选要求 (13) 5.2 筛选评审程序 (13) 5.3 筛选结果的发布和利用 (14) 附表1 (15) 附表2 (18) 附1 (20) 附2 (22) 附3 (26) —7—
全国土壤污染状况详查实验室筛选技术规定 1 前言 为了确保参加全国土壤污染状况详查（以下简称详查）的实验室能够提供准确、可靠的实验数据，加强详查样品分析测试质量管理，规范筛选详查实验室技术能力审核工作，特制订本技术规定。 本技术规定提出了申请详查实验室的基本技术要求及筛选评审程序，主要用于申请承担详查分析测试任务的实验室筛选工作。 2 编制依据 《检测和校准实验室能力的通用要求》（GB/T 27025-2008） 《检验检测机构资质认定评审准则》（国认实…2016?33号）《合格评定能力验证的通用要求》（GB/T 27043-2012） 《全国土壤污染状况详查样品分析测试方法技术规定》 《全国土壤污染状况详查质量保证与质量控制技术规定》 3 术语与定义 详查根据实验室职能、工作性质、范围等分为检测实验室和质量控制实验室。 3.1 检测实验室 检测实验室负责依据详查有关技术规定和管理要求，开展详查样品（包括土壤、农产品和地下水）的制备、分析测试及内部质量管理和质量控制工作，保存留存样品，并在规定时间内提交检测报告、检测结果统计报表、质控数据和质量评估报告等信息。 —8—
附件 全国土壤污染状况详查实验室 筛选技术规定 —6—
目录 1 前言 (9) 2 编制依据 (9) 3 术语与定义 (9) 3.1 检测实验室 (10) 3.2 质量控制实验室 (10) 4 申请详查实验室的基本要求 (10) 4.1 总则 (10) 4.2 检测实验室 (11) 4.3 质量控制实验室 (15) 5 实验室筛选评审程序 (15) 5.1 筛选要求 (15) 5.2 筛选评审程序 (16) 5.3 筛选结果的发布和利用 (17) 附表1 (18) 附表2 (21) —7—
附1 (23) 附2 (25) 附3 (29) —8—
全国土壤污染状况详查实验室筛选技术规定 1 前言 为了确保参加全国土壤污染状况详查（以下简称详查）的实验室能够提供准确、可靠的实验数据，加强详查样品分析测试质量管理，规范筛选详查实验室技术能力审核工作，特制订本技术规定。 本技术规定提出了申请详查实验室的基本技术要求及筛选评审程序，主要用于申请承担详查分析测试任务的实验室筛选工作。 2 编制依据 《检测和校准实验室能力的通用要求》（GB/T 27025-2008） 《检验检测机构资质认定评审准则》（国认实〔2016〕33号）《合格评定能力验证的通用要求》（GB/T 27043-2012） 《全国土壤污染状况详查样品分析测试方法技术规定》 《全国土壤污染状况详查质量保证与质量控制技术规定》 3 术语与定义 详查根据实验室职能、工作性质、范围等分为检测实验室和质量控制实验室。 —9—
3.1 检测实验室 检测实验室负责依据详查有关技术规定和管理要求，开展详查样品（包括土壤、农产品和地下水）的制备、分析测试及内部质量管理和质量控制工作，保存留存样品，并在规定时间内提交检测报告、检测结果统计报表、质控数据和质量评估报告等信息。 3.2 质量控制实验室 质量控制实验室全面负责本省（区、市）详查质量管理工作。负责按照详查有关技术规定和管理要求，组织开展本省（区、市）详查样品采集、制备、保存、流转、分析测试等的全过程质量管理与监督检查工作，负责编写本省（区、市）详查质量保证与质量控制报告，参加环境保护部会同有关部门组织的详查工作质量管理监督检查。 4 申请详查实验室的基本要求 4.1 总则 4.1.1 实验室或者其所在的组织应是能够独立承担法律责任的实体，有明确的法律地位，对其出具的检测数据负责，并承担相应法律责任。不具备法人资格的实验室应经所在法人单位授权。 —10—
地下水与土壤污染防治措施： （1）源头上控制对土壤及地下水的污染。 企业应从设计、管理中防止和减少污染物料的跑，冒，滴，漏而采取的各种措施，主要措施包括工艺、管道、设备、土建、给排水、总图布置等防止污染物泄露的措施。在处理或贮存化学品的所有区域设置防渗漏的地基并设置围堰，以确保任何物质的冒溢均能被回收，从而防止土壤和地下水环境污染。 设计强酸或强碱操作的区域的地基、地面、围墙、排水沟均通过耐酸碱混凝土或耐酸碱胶泥或花岗岩处理；其他操作区域的地基、地面均铺设防渗漏地基。严格按照化工环境保护设计规范设计施工。设计化学物质的输送管线均设置在地面上，不设地下贮罐。地下集水池经过酸性防腐和防渗漏处理。 企业危险废物临时堆场设置应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，固废临时堆场应采取防雨淋、防扬散、防渗漏、防流失等措施，以免对地下水和土壤造成污染。 企业与污水集中处理厂的危险废物仓库应安装视频监控设施，并与产业园监控中心及地方环保主管部门联网。 （2）地下水污染监控 建立企业地下水环境监控体系，包括建立地下水监控制度和环境管理体系、制定监测计划、配备必要的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。要求企业在运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及时处理，检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。 （3）应急预案及应急处置 建立企业污染事故应急预案，当发生异常情况时，按照装置制定的环境事故应急预案，启动应急预案。在第一时间内尽快上报主管领导，启动周围
社会预案，密切关注地下水水质变化情况。组织装专业队伍负责查找环境事故发生地点，分析事故原因，尽量将紧急时间局部化，如可能应予以消除。对事故现场进行调查，监测，处理，对事故后果进行评估，采取紧急措施制止事故的扩散，扩大，并制定防止类似事件发生的措施。 事件诱因：因人为因素导致某种物质（废气中的污染物质、废水中污染物质、固体废物中的污染物或其渗透液）进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象 事件类型： 1、大气污染物通过干、湿沉降过程污染水体和土壤； 2、工业废水、生活污水对水体和土壤的污染； 3、固体废物堆积、掩埋等处理污染水体和土壤； 4、企业使用的原辅材料发生泄漏处理不当污染水体和土壤。 对人体健康的影响： 1、重金属污染的危害：土壤中重金属或类金属污染对居民的危害通过农作物和水进入人体；（痛痛病） 2、农药污染的危害：农业生产中大量使用农药，首先使土壤受到污染，通过食物链进入人体，可引起急、慢性中毒极致突变、致癌和致畸作用； 3、生物性污染：是当前土壤污染的重要危害，影响面广，可引起肠道传染病和寄生虫病；可引起钩端螺旋体病、炭疽病、破伤风及肉毒中毒等。 对环境的影响： 地下水与土壤污染是具有隐蔽性和潜伏性、不可逆性和长期性两大特点。地下水与土壤污染是长期积累的过程，危害也是持续的、具有积累性的；使地下水与土壤质量下降，造成污染，影响动植物的生长、大气环境质量和危害人体健康。
土壤污染防治的工作方案 为全面贯彻落实国务院《关于印发土壤污染防治行动计划》（国发〔X〕31号）、《X省土壤污染防治工作方案》（X政〔X〕92号）、《X市土壤污染防治工作方案》（X政办〔X〕131号）精神，切实改善土壤环境质量，深入推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《国家土壤污染防治工作方案编制技术指南》，结合我县实际，制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十九大全会及省市有关会议精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持省委“131”总体要求，紧紧围绕X县“十三五”经济社会发展总体目标，以保护土壤环境质量为核心，以保障农畜产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控的原则，强化土壤污染源头控制，突出重点区域、行业和污染物，对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理，以科技支撑、制度创新、严格执法为手段，系统推进土壤污染防控，形成政府主导、部门联动、企业担责、市场协同、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设富裕文明和谐美丽新X提供安全的土壤环境保障。 （二）工作目标
1.总体目标 到X年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险基本得到管控，土壤环境监管能力与水平明显提高。 到X年，全县土壤环境质量稳中趋好，全县农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到有效管控。到本世纪中叶，全县土壤环境质量良好，生态系统实现良性循环。 2.主要指标 到X年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到X年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到98%以上。 二、工作任务 （一）突出区域特点，分类分区防治 针对工矿企业较少、流域水质较好、水土流失敏感性较高的特点，大力开展X谷地百万亩土地开发整理，实施退耕还林、水土保持等工程，结合农村环境综合整治项目，建立健全城乡生活垃圾收集处理体系，做好畜禽养殖污染治理和草原鼠虫害防治。确保到X年，土壤环境质量区域向好。 （二）开展土壤污染调查，夯实环境管理基础 1.开展土壤环境质量调查。根据国家和省、市统一部署，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全县土壤污染状况详查工作，摸清全县土壤污染底数，X年底前查明耕地、园地、林地等农用地土壤
中国土壤污染现状 摘要：土壤是生物和人类赖以生存和生活的重要环境。随着工业化的发展、城市化进程的深入，我国土壤环境污染不断加剧。土壤环境质量变化较大，土壤环境污染物种类和数量的不断增加，发生的地域和规模在逐渐扩大，危害也进一步深入。本文从土壤的污染种类出发，通过有机污染物、重金属、放射性元素和病原微生物四个方面阐述了我国土壤污染的现状。 关键词：土壤污染类型；有机；重金属；病原微生物；污染特点 1.1 土壤污染的类型 土壤污染物的种类繁多，按污染物的性质一般可分为 4 类，即有机污染物、重金属、放射性元素和病原微生物。 1.1.1 有机污染 土壤的有机污染作为影响土壤环境的主要污染物已成为国际上关注的热点．有毒、有害的有机化合物在环境中不断积累．到一定时问或在一定条件下有可能给整个生态系统带来灾难性的后果，即所谓的“化学定时炸弹”【1】。目前我国土壤的有机污染十分严重．且对农产品和人体健康的影响已开始显现。如我国从1959年起在长江中下游地区用五氯酚钠防治血吸虫病．其中的杂质二噁英已造成区域性二噁英类污染．洞庭湖、潘阳湖底泥中的二噁英含量很高。有机氯农药已禁用了近20年，土壤中的残留量已大大降低，但检出率仍很高。广州蔬菜土壤中六六六的检出率为99％，滴滴涕检出率为100％。太湖流域农田土壤中六六六、滴滴涕检出率仍达100％，一些地区最高残留量仍在1mg/kg以上。 1.1.2 重金属污染 随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动性差、滞留时间长、不能被微生物降解并可经水、植物等介质最终影响人类健康。 据我国农业部进行的全国污灌区调查，在约140万hm2的污水灌区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%，其中轻度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，严重污染的占8.4%。我国每年因重金属污染而减产粮食1000多万t，被重金属污染的粮食每年多达1200万t，合计经济损失至少200亿元。从目前开展重金属污染调查情况来看，我国
土壤污染防治工作方案 为全面贯彻落实党的十九大、全国生态环境保护大会和省第X次党代会精神，打好土壤污染防治攻坚战，保障土壤环境安全，依据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔X〕31号）和《X省人民政府关于印发X省土壤污染防治工作方案的通知》（X政〔X〕92号）有关要求，制定本工作方案。 一、工作目标 全面完成国家下达的土壤污染防治目标任务，确保X年全省土壤环境质量总体保持稳定。完成农用地（草地）土壤污染状况详查。加强涉重金属行业污染防控，实现重点行业重点重金属污染物排放量比2013年下降6％。规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75％以上。危险废物安全处置率100％。粮油、蔬菜生产大县全部完成土壤环境保护方案制定，为全省农产品安全提供保障。 二、工作任务 （一）开展土壤污染状况调查。 1．完成农用地土壤污染状况详查。X年10月底前，完成全部农用地详查样品采集和制备；11月底前，完成分析测试、数据上报；12月底前，完成农用地详查数据分析评价、调查图件制作和报告编写，查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响，建立农用地土壤环境质量基础数据库。（省环境保护厅牵头，省农牧厅、省国土资源厅、省卫生计生委、省财政厅等配合，各市州、县级人民
政府负责落实。以下任务除特别说明外均由各市州、县级人民政府负责落实，不再列出） 2．有序推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。组织专业调查机构开展重点行业企业用地基础信息调查，X年8月底前完成风险筛查与核实，确定初步采样调查的企业和重点工业园区名单。对高度关注地块以及部分有行业代表性的中、低度关注地块进行详查。（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、省国土资源厅等配合）3．开展土壤环境质量监测。按照国家统一要求，开展土壤环境质量监测及土壤重点监管企业土壤监督性监测，加强土壤环境监测技术人员培训，强化土壤环境监测能力。（省环境保护厅牵头，省国土资源厅、省农牧厅、省经济和信息化委等配合） （二）加强土壤污染源头控制。 4．加强涉重金属行业污染管控。开展重金属污染物排放减排空间核算研究，制定X省涉重金属行业污染防控工作方案，并报生态环境部备案。加快推进X、X经济技术开发区重金属污染综合防控示范区试点建设，基本完成三年试点建设任务。启动涉镉行业排查整治，组织开展ＰＶＣ企业用汞强度减半行动，减少镉、汞污染物排放。全面落实重金属污染物排放总量控制制度，建立全口径重金属污染物排放清单，确保重点行业重点重金属污染物排放量比2013年下降6％。（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、省国土资源厅等配合）5．严防工矿企业污染。加强重点行业企业环境监管，根据区域特征、行业类型、企业规模以及土壤环境质量状况等，各市（州）动
土壤污染及其危害 教学目标: 1、理解土壤污染的概念与类型。 2、了解土壤污染的危害。 3、提高学生的环保参与意识。 教学重点: 了解土壤污染的分类以及危害。 教学难点: 提高学生的环保参与意识。 课时安排:1课时 教学过程 一、出示课题 1、出示资料,了解什么是土壤污染? 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。 近年来,由于人口急剧曾长,工业迅猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,有害废水不断向土 壤中渗透,大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中,导致了土壤污染。凡是妨碍土壤正常功能,降低作物产量和质量还通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的物质,都叫做土壤污染物。 2、土壤污染的类型 有机污染物和无机污染物； ⑴化学农药⑵重金属⑶放射性元素⑷病原微生物 3、造成土壤污染的原因及危害 （1）农药对土壤的影响 农药能防治病、虫、草害,如果使用得当可保证作物的增产,但它是一类危害性很大的土壤污染物,施用不当,会引起土壤污染，喷施于作物体上的农药(粉剂、水剂、乳液等),除部分被植物吸收或逸入大气外,约有一半左右散落于农田,这一部分农药与直接施用于田间的农药(如拌种消毒剂、地害虫熏蒸剂和杀虫剂等)构成农田土壤中农药的基本来源。农作物从土壤中吸收农药,在根、茎、叶、果实和种子中积累通过食物、饲料危害人体和牲畜的健康。此外,农药在杀虫、防病的同时,也使有益于农业的微生物、昆虫、鸟类遭到伤害,破坏了生态系统,使农作物遭受间接损失。 （一）污水灌溉对土壤的污染 生活污水和工业废水中,含有氮、磷、钾等许多植物所需要的养分,所以合理地使用污水灌溉农田,一般有增产效果。但污水中还含有重金属、酚、氰化物等许多有毒有害的物质,如果污水没有经过必要的处理而直接用于农田灌溉,会将污水中有毒有害的物质带至农田,污染土壤。例如冶炼、电镀、燃料、汞化物等工业废水能引起镉、汞铬、铜等重金属污染;石油化工、肥料、农药等工业废水会引起酚、三氯乙醛、农药等有机物的污染。 (二)大气污染对土壤的污染 大气中的有害气体主要是工业中排出的有废气,它的污染面大,会对土壤造成严重污染。工业废气的污染大致分为两类:气体污染,如二氧化硫、氟化物、臭氧、氮氧化物、碳氢化合物等;气溶胶污染,如粉尘烟尘等固体粒子及烟雾,雾气等液体粒子它们通过沉降或降水进入土壤,造成污染。 例如,有色金属冶炼厂排出的废气中含有铬、铅、铜、镉等重金属,对附近的土壤造成污染;生产磷肥、氟化物的工厂会对附近的土壤造成粉尘污染和氟污染。 (三)化肥对土壤的污染 施用化肥是农业增产的重要措施,但不合理的使用,也会引起土壤污染。长期大量使用氮肥,会破坏土