安全文明施工奖惩制度文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
延安新区上林华府住宅小区一期三标段工程
安全文明施工及环境保护奖惩制度
二零一六年四月二十日
一、主题与适用范围
、本制度规定了项目安全生产奖励与处罚的标准、要求。
、本制度适用于延安新区上林华府住宅小区一期三标段工程各分包单位、专业分包班组。
二、编制依据
、《中华人民共和国安全生产法>>
、《中华人民共和国环境保护法>>
、《中华人民共和国环境保护标准管理办法>>
、国务院<<建设工程安全生产管理条例>>
、<<环境保护行政处罚办法>>
、中建三局<<项目管理标准>>
、《建筑起重机械安全监督管理规定》
、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
、《建筑施工特种作业人员管理规定》
、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》
、《建筑施工安全检查标准》
、《施工现场临时用电安全技术规范》
三、安全、环境控制目标
、零死亡、零重伤、零职业病、零中毒、零交通事故、零重大环境污染事故。、零火灾、零坍塌、零重大财产损失和负面影响事件、零群体性事件。
、不发生一次造成三人及以上的轻伤的事故。职工因工作负伤率控制在‰以内。
、不发生因管理缺陷，造成重大经济损失（直接经济损失在10万元以上）的事件。
、不发生因管理缺陷，造成重大设施设备损毁或处于高危状态的事件。
、不发生因安全管理不力，造成工程施工活动暂停2日以上的大面积停工事件。、依法实施意外伤害保险和劳动保护。
、确保获得延安市文明工地，争创陕西省文明工地。
、环境目标、指标
四、奖励
、项目获得省市文明样板工地，管理人员及分包队伍按公司创省文明样板工地有关规定进行表彰与奖励。
、开展有效的安全生产管理，全年安全生产局面稳定，无因工死亡和重伤事故的单位，除根据公司与各分包队伍签订的年度内部经济承包责任状有关条款对主承包人给予奖励。
、在日常工作中积极配合，无违章行为或能积极落实整改的单位推选给公司评选年度优秀分包商。
、在每月的安全检查中，对安全文明施工先进劳务分包单位无违章行为、安全操作的劳务分包单位或专业班组给予500--1000元奖励〈月度〉
、发现事故隐患及时报告，并采取一定措施避免重大伤亡事故发生的有关人员，给予100--500元奖励。
、日常做到工完场清、节约用水用电，优秀个人奖励200元/次。
、积极制止并举报污染环境行为奖励100元/次。
、积极控制扬尘、制止噪声扰民等行为奖励100元/次。
、日常施工中充分利用材料，建筑垃圾分类处理，重复利用的节能节材行为奖励100-500元。
五、处罚
、发生重大安全伤亡事故,对责任单位处罚5000～20000元：对主要责人
罚款1000～5000元，情节严重的移交司法机关处理，并由此造成的一切后
果，由其责任单位承担。
、发生一般安全事故,对责任单位处罚1000～5000元。对主要责任人罚
款500～1000元。
、发生安全事故而隐瞒不报,经查实对隐瞒的责任单位处罚1000元,同时
对主要责任人处罚500～1000元。
、责任单位现场存在较大安全隐患或文明施工问题严重的，经项目部多
次口头或书面要求未整改或整改不及时不彻底的，对责任单位处罚1000元。
、责任单位未与各级责任人及时签订安全生产、文明施工、环境保护管理制度、消防承包协议,并定期考核，对责任单位每项处罚500元。
、分包单位未建立安全生产组织机构,未按要求配备专（兼）职安全员，对责任单位处罚200元/天。
、不服从项目管理，态度蛮横，谩骂或殴打项目管理人员，对责任单位处罚1000-10000元，同时对主要责任人处罚500～1000元。
常见作业性违章处罚
指挥性违章
指挥性违章是指各级领导直至工作票签发人，工作负责人，违反劳动安全卫生法规，中华人民共和国<<安全生产法>>、局文明施工细则等有关规定、技术规程、条例和保证人身安全的技术措施进行劳动组织与指挥的行为。
装置性违章
指工作现场的环境、设备、设施及工器具的技术措施、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。
二次污染违章
二次污染违章是指在基建施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为。
文明施工违章
是指在施工中，不遵守局文明施工细则等有关规定的一切不文明施工行为。
1、施工现场排水设施不完善，造成大量积水的，罚款100-1000元。
2、建筑材料、半成品、构件、料具不按规定堆码的，罚款100-1000元。
3、材料未挂名称、品种、数量、规格等标牌的，罚款100-500元。
4、易燃、易爆物品未分类或无消防设施的，罚款100-500元。
5、施工完后未做到“四净三无”（四净：操作地点周围整齐干净；门窗、管道、卫生器具残留灰浆清理干净；现场临建工程室内外干净。“三无”：现场道路场内外畅通无阻；排水系统畅通无阻；现场内外无垃圾。）罚款100-1000元。
6、施工完后未做到“四清四不见”，（四清：工完场地清；活完脚下清；当日做当日清；设备机具洗刷清。四不见：不见零散砖、瓦、石、水泥、构件、铁件、钢管、模板等；不见杂物乱堆；不见剩余灰浆、刨花、废铁丝、短管、钢筋头等；不见电线、焊把线随地走）罚款100-1000元。
7、施工现场随地大小便的罚款100-500元。
8、食堂、厕所不符合卫生要求的罚款100-500元。
9、在建工程兼做宿舍的罚款5000元。
10、施工区、生活区、办公区内无卫生责任制度的罚款200元，施工区、生活区、办公区内未设带盖垃圾筒而造成垃圾的，罚款100-500元。
11、土方工程机械、搅拌机械在超作行使中，沿路需要专人清理，道路污染未清扫，罚款100-1000元。
12、安全防护和隔离设施必须完善，不完善者处罚100元—1000元，并限期完善。
13、文明施工责任区内由责任单位按规定设消防器材，专职消防员要经常巡查，确保使用时器材情况良好，使用单位要加强管理，不得任意损坏，挪作它用违者处罚100元—500元，。
14、现场临时用电和地下埋设电缆均要有明显标志，违者处罚100元—200元。
15、施工现场搭设临时设施建筑，要经施工、安全部门批准同意后方可实施，违者处罚1000元。
16、整改日期后仍未整改，除执行上述有关处罚外，安全部门有权直接安排进行整改，所发生的费用加倍从违者中收取
17、以上各项不文明施工行为在同一班组重复出现的，罚款翻倍。
18、除项目检查外，地方主管部门、上级主管部门、业主、监理检查出现不文明施工行为或处以罚款的，项目将给予加倍处罚。
附则
1、本规定的所有奖罚金额由项目财务单独建帐，作为安全奖罚基金。
2、本规定由项目经理授权安监部门执行，罚款通知单一式三份，一份送被罚单位或个人，一份送项目合约商务部，一份安监部存档。