铁路固定资产投资统计规则
第一章总则
第1条为适应经济体制改革，加强固定资产投资的管理，统一统计范围、指标口径和计算方法，保证统计资料的准确性和及时性，特制定本规则。
第2条固定资产是指在社会再生产过程中，可供较长时间反复使用并在其使用过程中基本上不改变原有实物形态的劳动资料。如铁路线路、房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。
根据现行财务制度规定，同时具备以下两个条件的为固定资产：使用年限在一年以上；单位价值在800元以上。不同时具备上述两个条件的劳动资料，一般算低值易耗品，作为流动资产。
第3条固定资产投资是国民经济各部门、企业、事业单位对固定资产进行新建和改造、更新的投资活动。铁路固定资产投资就是指铁路各单位(包括行政单位)建造和购置固定资产的投资活动。它对铁路运输生产设备的增加和在技术上的不断更新，实现铁路现代化，进一步提高运输生产能力，满足国民经济发展和国防的需要，增强经济实力和国防实力，改善职工物质和文化生活条件，都具有重要意义。
第4条固定资产投资统计是社会经济统计的重要组成部分，是认识社会、管理国家、监督经济活动的一个重要手段。铁路固定资产投资统计，是铁路统计的重要组成部分，是铁路计划管理、检查、监督铁路经济体制改革和建设情况及促进企事业管理的一个重要手段。
第5条为了做好固定资产投资统计工作，各单位要加强领导，按照《统计法》与部颁《统计法实施细则》的要求，严格执行国家和铁道部规定的统计报表制度；建立和健全原始记录、统计台帐和各项核算基础工作，使统计工作建立在扎实可靠的基础上；坚持实事求是的原则，如实上报统计数字资料；单位领导必须保障统计数字的准确性，并支持统计人员如实反映情况，不得虚报、瞒报、迟报、不报。
各级统计人员，应当认真学习并熟练掌握本规则的内容，在搞好基本统计的基础上，加强分析研究，提出有情况、有分析、有建议的统计报告，及时反映建设规模、投资结构、工程进展、投资效果的情况和问题。
关联资料：宪法法律共1部
第二章铁路固定资产投资统计的对象、任务和统计范围
第一节固定资产投资统计的对象
第6条固定资产投资统计的对象是：社会建造和购置固定资产的经济活动的数量方面。也就是以固定资产再生产过程的经济现象为统计的对象，包括通过各种经济形式建造和购置固定资产的投资活动；从建设前期、建筑安装施工期以至投产后投资回收期全过程的各个阶段。固定资产投资统计，是要通过对固定资产再生产过程数量方面的观察，研究固定资产投资的规模、投资结构和投资效果等发展变化的数量关系和数量界限，以认识固定资产投
资经济活动的客观规律。
第7条我国现行管理体制将全民所有制固定资产再生产划分为基本建设、更新改造投资两部分，国家规定铁路部门将机车车辆购置作为投资一部分，单独列示，在投资计划上分别安排，分别管理。因此，固定资产投资统计上也作相应划分。
一、基本建设，是指以扩大生产能力(或工程效益)为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。包括：
(一)为加速经济、科学技术和社会发展而平地起家的新建项目，如新建铁路、新建枢纽、工厂、医院、学校等等。
(二)为扩大生产能力(或工程效益)在现有项目或企业中扩大规模，如：增建第二线、电气化铁路、增建工厂的主要车间，增建枢纽的到、发、编组场或环线、疏解线、增建学校的教学楼，医院的医疗用房等等。
(三)为改变生产力布局而进行的全厂性的迁建项目。
(四)遭受各种灾害，毁坏严重，需要重新恢复的项目。
(五)没有折旧基金或固定收入的行政、事业单位增建业务用房和职工宿舍等生活福利设施的建设项目。
(六)用基本建设计划内投资和更新改造计划内投资结合安排的新建项目或新增生产能力(或工程效益)达到大中型标准的扩建项目。
二、更新改造，是指现有企、事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造，以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等工程和有关工作。主要内容包括：
(一)为了挖掘潜力，提高综合经济效益，对现有企、事业单位原有车间，生产线的工艺，工程设施和技术装备进行技术改造或设备、建筑物的更新，以及相应的配套设施。
(二)为了改善原有铁路运输条件，提高运输能力，而进行的更新改造工程。
(三)为了节约能源和原材料，治理“三废”污染或综合利用原材料而对现有企、事业单位进行的技术改造工程。
(四)为了防止职业病和人身事故，对现有建筑和技术装备采取的劳动安全保护措施。
(五)现有企业、事业单位由于环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程。
(六)用更新改造计划内投资与基建计划内投资结合安排的对企、事业单位原有设施进行技术改造或更新和增建主要车间的项目，其新增生产能力(或工程效益)尚未达到大中型标准的项目。
三、机车车辆购置，是指铁路为扩大再生产和设备更新而购置的机车和客、货车辆。
第二节固定资产投资统计的任务
第8条铁路固定资产投资统计的基本任务是：准确、及时、全面、系统地搜集、整理铁路固定资产投资资料，进行统计分析和预测，为制定铁路经济体制改革和建设的决策，编制固定资产投资计划，指导建设及加强管理提供依据，对决策和计划的执行情况进行统计检查和监督，并为领导了解、掌握情况和企、事业管理以及科学研究提供资料。
第三节固定资产投资统计的范围
第9条铁路固定资产投资统计范围：是指固定资产投资统计调查所必须包括的全体单位，它是确定固定资产投资统计研究总体的前提。铁路固定资产投资统计范围是根据统计目的、任务的要求，既考虑实际需要，又考虑管理水平和统计力量等条件确定的。当前，铁路
固定资产投资统计的范围，原则上确定为：铁道部计划安排的全部建设项目及未列入部计划的总投资5万元及以上的建设项目。具体统计范围如下：
一、基本建设
(一)列入铁道部本年基本建设计划的建设项目(包括部计划指标内授权各局、各公司等单位安排的项目)和虽未列入本年基本建设计划，但使用以前年度基本建设结转投资(包括基建库存设备、材料和工程预付款)在本年继续施工的基本建设项目。
(二)本年基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能力(或工程效益)达到大中型标准的扩建项目，以及为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目。
如果铁路的基本建设与更新改造投资，分别下达计划，则应分别统计。
(三)按照项目不能“肢解”的原则，对列入部基建计划的建设项目，不列入部计划考核规模的中外合资项目中的“外商投资”，全民、集体合建项目中的“集体投资”，中央、地方合建项目中的“地方投资”，与路外单位合建项目中的“外单位投资”等均应统计，并与列入部计划考核的投资分开表示。
(四)既未列入基本建设计划范围，也未列入部更新改造计划范围，由铁路各级单位用各种资金(例如：生产发展基金、福利基金、客货运服务基金、临管新线、工程、工业、附业、装卸等部门自提自用的基金、装卸管理费、固定资产复置金、运油挖潜专款、水电补贴费、二次投资、铁路大修费等)安排的总投资在5万元及以上的新建、扩建、恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目，以及行政、事业单位增建业务用房和增建生活福利设施的项目。
二、更新改造
(一)列入铁道部本年更新改造计划的项目(包括授权企业、事业单位安排的项目)和虽未列入本年更新改造计划，但使用上年更新改造计划内结转投资在本年继续施工的项目。
(二)本年更新改造计划内投资和基本建设计划内投资结合安排的对企业、事业原有设施进行技术改造或更新的项目和增建主要生产车间等，其新增生产能力(或工程效益)未达到大中型标准的扩建项目，以及由于城市环境保护、安全生产需要而进行的迁建项目。
(三)按照项目不能“肢解”的原则，对列入部更新改造计划的建设项目，不纳入部计划考核规模的中外合资项目中的“外商投资”全民、集体合建项目中的“集体投资”，中央、地方合建项目中的“地方投资”，与路外单位合建项目中的“外单位投资”等均应统计。并与列入部计划考核的投资分开表示。
(四)既未列入部基建计划范围，也未列入部更新改造计划范围，由铁路各级单位用各种资金(例如：生产发展基金、福利基金、客货运服务基金、临管新线、工程、工业、附业、装卸等部门自提自用的设备折旧基金、装卸管理费、固定资产复置金、运油挖潜专款、水电补贴费、二次投资、铁路大修费等)安排的总投资在5万元及以上属于更新改造性质的项目，以及由于城市环境保护、安全生产需要而进行的迁建项目。
三、机车车辆购置
凡列入铁道部机车车辆购置计划的均属统计范围。
四、关于统计范围问题的几点说明
(一)为了检查计划，基本建设和更新改造统计的划分，应与计划口径保持一致。一个建设项目在建设过程中，有的年度列入基本建设计划，有的年度列入更新改造计划，一般可按当年计划进行统计，即当年列入何种计划，就应纳入何种统计，其以往完成的累计数字也要相应地调整过来。
(二)未纳入部固定资产投资计划的总投资5万元以下的项目，是指现有企、事业和行政单位零星购置的单台设备价值和建造的单项工程其总投资在5万元以下的。企业单位凡列入
一个设计(计划)文件的工程和设备，应按项目的计划总投资计算(实际总投资超过计划总投资的按实际总投资计算)，不得按单项工程或单台设备计算；房屋建筑和设备安装也不得分割计算；成批购置设备不得按单台价值计算。几个单位合资建设的项目，应以项目总投资计算，不得按集资单位分割计算。
第三章建设项目统计
第一节建设项目统计的涵义
第10条建设项目统计一般是指建设项目个数统计以及按照不同标志对建设项目进行分类统计。它是固定资产投资统计的重要组成部分。建设项目是固定资产投资计划管理和进行设计施工的基本单位，也是固定资产投资统计观察的基本单位。投资统计报表设计和指标设置，以及综合汇总都是以建设项目(或建设单位)为基础；固定资产投资微观经济效果指标，一般都是按建设项目来计算和考核的。一定时期施工和建成投产的建设项目个数，可以分别反映固定资产投资的规模和建设成果。建设项目(或建设单位)又是固定资产投资统计分组的主要依据，按照不同的标志对建设项目进行分类，可以观察建设项目的各种构成，研究各类项目之间的比例关系，对比各类项目的投资效果。因此，建设项目统计是整个固定资产投资统计的重要基础。
第二节建设项目分类
第11条根据国家和铁路现行固定资产投资计划管理制度的规定，建设项目分为基本建设项目和更新改造项目。
一、基本建设项目(简称基建项目)一般是指经批准在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的基本建设单位。通常是以一个企业、事业、行政单位或独立的工程作为一个基建项目。如铁路工厂、物资办事处、设计院、科研院(所)、大专院校和部(局)直属企业事业单位等均作为一个建设项目。对编有设计概(预)算的独立列项目的工程，如新建铁路干支线、增建第二线、电气化铁路、改扩建铁路、枢纽、站场、客站、大桥等也作为一个建设项目统计。
基建项目一般是由设计文件规定的若干个有内在联系的单项工程所组成。如，上述以单位或以独立工程作为项目的均由若干个单项工程所组成。不得把不属于一个设计文件内的，经济上分别核算、行政上分开管理的几个项目捆在一起作为一个基建项目。
在一个总体设计内，分期建设的工程，按一个建设项目统计。
基建项目是编制和执行基本建设计划，填报基本建设统计报表的基层单位。基建项目的各种属性是进行统计分组的主要依据。一定时期施工和建成投产的基建项目个数可以分别反映基本建设的规模和建设成果。
二、更新改造项目是指经批准具有独立设计文件(或项目建议书)的更新改造工程，或企业、事业单位及其主管部门制定的更新改造计划方案中能独立发挥效益的工程。更新改造项目是根据独立设计文件或能独立发挥效益的工程确定的，大致相当于基本建设项目中的单项工程。
按国家现行统计制度规定，更新改造统计的基层填报单位是企业、事业单位，而不是更新改造项目。一个企业、事业单位可以同时有若干个更新改造项目。一个时期施工和建成投产的更新改造项目个数可以分别反映更新改造建设的规模和建设成果。
第三节建设项目的组成
第12条根据编审建设预算、制定计划以及进行统计、会计核算的需要，建设项目一般进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程。
一、单项工程：一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥能力、效益的线路区段、站场、联络线等或生产设计规定产品的车间、生产线或独立工程等。它是建设项目的组成部分。一个建设项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础。
二、单位工程：是指单项工程中具有独立施工条件的工程。单位工程是单项工程的组成部分。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。
三、分部、分项工程：分部工程是单位工程的组成部分。它是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、装饰工程等。分项工程是分部工程的组成部分，一般按不同的施工方法，不同的材料，不同的规格划分，如砖石工程分为砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。
分部、分项工程是编制施工预算、制定检查施工作业计划，核算工、料费的依据，也是统计工程实物量，计算施工产值和投资完成额的基础。
第四节建设项目的建设阶段
第13条一个建设项目在建设全过程中，大体上分为以下几个阶段：筹建、施工、投产、收尾和竣工。处在不同建设阶段的建设项目则分别叫做筹建项目、施工项目、投产项目、收尾项目和竣工项目。按照建设阶段划分建设项目是为了观察建设项目的建设进度，对比各阶段项目增减变化情况，以反映建设规模和建设成果。
一、筹建项目：是指正在进行建设前期工作，尚未正式开始施工的项目。如研究和论证建设方案，组织审核设计文件和预算，订购设备、材料，办理征地拆迁和平整场地等。筹建项目已发生的投资额，应填报固定资产投资统计报表。但进行项目统计时，不计入施工项目个数。筹建项目正式开工以后，即成为施工项目。
二、施工项目：是指报告期内进行过建筑或安装施工活动的项目。凡是报告期施过工的建设项目，不论施工时间长短，也不论是否列入固定资产投资计划，均作为施工项目统计。施工项目个数可以从一个侧面反映建设规模的大小和建设战线的长短，它与同期建成投产的项目对比，可以从建设速度的角度反映投资效果的高低。施工项目包括：报告期新开工项目、报告期前开工跨入报告期继续施工项目、报告期前全部停缓建报告期恢复施工的项目、报告期内经过施工后又在报告期内全部建成投产或全部停缓建的项目。
(一)报告期新开工项目：是指报告期内新开工的建设项目。包括新开工的新建项目、扩建项目、改建项目、单纯建造生活设施项目、迁建项目和恢复项目。新开工项目的确定以总体设计或计划文件中所规定的永久性工程正式开工(详见“开工年月”指标解释)为准。新开工项目的多少，可以反映新上的建设规模，在施工项目中将新开工项目单独列出观察，对控制建设规模是必要的。
(二)本年续建项目：是指本年以前已经正式开工，并跨入本年继续施工的项目，或以前年度全部停缓建而在本年复工的项目。
三、建成投产项目：是指报告期内按设计文件规定建成主体工程和相应配套的辅助设施，形成生产能力或能发挥工程效益，经过验收合格，并且已正式投入生产或交付使用的建设项
目。它是反映报告期建设成果的指标，是检查投产项目计划执行情况和考核投资效果的重要依据。
(一)全部建成投入生产或交付使用项目(简称“全投项目”)：是指按批准的设计文件所规定的主体工程和相应的配套工程已全部建成能够形成设计规定的全部生产能力(或工程效益)，按国家或部颁验收标准经国家、部验收委员会或其他各级验收组织验收合格，正式投产或交付使用的建设项目。如：新建铁路、增建第二线、改建铁路、电气化铁路、自动闭塞、独立枢纽、独立大桥、学校、科研、卫生等建设项目，经验收合格，交付运营(包括临营，但工程临管或增建第二线、自动闭塞等开通未办验交手续的不算运营)或使用单位，为全部投产(或交付使用)；工厂建设按设计文件规定形成生产能力的主体工程及其相应配套的辅助设施全部建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定合格产品的条件，并经验收合格正式交付生产的建设项目，为全部投产项目。
凡对环境有污染的建设项目，必须符合国家计委、国务院环境保护领导小组1980年11月《关于基建项目、技措项目要严格执行“三同时”的通知》的规定，必须在“三废”治理工程按设计规定建成，经环保部门验收合格，交付使用才能上报投产。达不到“通知”要求的不能作为投产项目统计。
(二)部分建成投入生产或交付使用项目(简称“部分投产项目”)：是指设计文件规定的主要的可形成生产能力或独立发挥效益的工程已建成，能够形成设计规定的部分生产能力或工程效益，经验收合格正式投产或交付使用的建设项目。如新建铁路、增建第二线部分区段建成，经验收合格交付运营；工厂建设按设计文件中规定的形成生产能力的工程已经部分建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定的一种或几种合格产品的条件，并经验收合格，正式交付生产的项目。如部属机车车辆工厂增建一些主要生产车间而增加了机、客、货车的修造能力。仅建成辅助附属设施，不能生产设计文件规定的产品的工业项目，或不能发挥设计文件规定的工程效益的非工业项目，不能作为部分建成投入生产或交付使用项目统计。
(三)计算全部和部分建成投入生产(或交付使用)项目及大中型投产单项工程的几项具体规定：
1、确定建设项目是否部分建成投产，要按建设项目是否增加了设计或计划规定的主要产品的生产能力或主要工程效益而定。如新建铁路和增建第二线建成投产，必须有交付运营里程和新增输送能力；编组场建成投产，必须新增编解能力；新建、扩建机务段建成投产，必须有新增机车、车辆检修能力或整备能力；铁路工厂及其他生产性建设项目建成投产，必须有设计规定的产品的新增生产能力。建设项目中有非本行业主要产品的车间或多种经营车间建成投产以及生产性建设项目中的非生产性工程建成交付使用，都不能统计为部分建成投产项目，但新增的生产能力或工程效益仍应统计。如计划上对上述工程是作为独立建设项目安排的，统计全部或部分建成投入生产的原则，与其他独立建设项目相同。又如非生产性建设的医院和学校，必须新增病床、门诊室和教学楼(室)才能算部分建成投产(交付使用)，仅建成附属宿舍等非主要工程的，不能统计为部分建成投产项目。
2、总体设计规定分期建设的项目，必须在各期生产性工程全部建成投入生产时，才能算为全部投产；分期建设的项目，第一期工程全部或部分建成并移交生产(或使用)，可算为部分投产。
改扩建项目如果没有总体设计，可按列入年度计划的工程内容衡量，即年度计划中列为改扩建工程全部建成并交付生产(或使用)，就可作为全部投产项目统计。如果列入年度计划的工程，只建成一部分，并交付生产(或使用)，可作为部分投产项目统计。
3、建设项目在设计规定的建设内容以外，另搞的简易工程(如临时便线、便桥等)或简易生产设施临时投入生产的，不能算部分投产项目。
4、一个建设项目在报告期内可能有几个单项工程建成投产，投产单项工程要逐个统计，
但在统计部分建成投产项目时，在报告期内不论投产几个单项工程，均只算一个部分建成投产项目。
5、统计投产单项工程主要是适应基本建设计划管理的需要，检查基本建设大中型项目中单项工程投产计划执行情况。列入计划和进行统计考核的单项工程中包括一部分不生产本建设项目主要产品的工程。如：各种铁路线路中的住宅建设，这部分工程建成，只能统计投产单项工程，不能作为部分投产项目统计。只有生产本项目主要产品的单项工程建成投入生产或交付使用时，才能计算部分建成投产项目。
6、在同一报告期内，如果一个建设项目先部分建成投产，随后又全部建成投产，则应将该项目计入全部建成投入生产的项目个数之中，部分建成投产项目个数中不再包括。
四、本年收尾项目：是指以前年度已经全部建成投入生产，但尚有少量不影响正常生产或使用的辅助工程或非生产性工程在报告期继续施工的项目。本年收尾项目是报告期施工项目的一部分，但又是以前年度报过全部建成投产的项目，与正式施工项目有区别，在统计报表中单独显示。过去没有报过全部建成投产在本年内继续施工的项目，不论其遗留工作量大小，都应按正式施工项目统计，而不应统计为本年收尾。本年收尾项目在报告期内全部竣工，仍属于本年收尾项目的一部分。
五、停缓建项目：是指报告期根据国民经济调整方针和压缩固定资产投资规模的要求，大中型项目经国家计委、小型项目及更新改造项目经负责立项的部门批准停止建设或近期内不再建设的项目。停缓建项目分为全部停缓建项目和部分停缓建项目。
(一)全部停缓建项目：是指报告期经批准今后不再建设或在短期内整个项目停止建设的项目。停缓建项目应从工程全部停止施工时起统计(在报告期经过施工后停缓建，同时计入报告期施工项目)，但为使半截子工程少受损失，或者便于对已到设备进行维护、保管，经上级批准将工程做到一定部位而继续施工的，或对已到设备进行安装维护的虽然也形成一定的工作量，仍作为全部停缓建项目统计。
(二)部分停缓建项目：是指建设项目仍在施工，但其中的部分单项工程经批准停止建设或近期内不再建设并已停止施工的项目。报告期部分停缓建项目仍应作为施工项目统计。
(三)以前年度全部停缓建项目：是指以前年度经上级批准全部停缓建，但由于工程需做到一定部位或需建必要的仓库和生活福利设施，经批准在本年继续施工的项目。但不包括在报告期已经恢复建设的复工项目，以及在报告期根据新批准的设计任务书重新建设的工程项目，这两类项目应计入本年正式施工项目中。报告期未进行施工，仅发生工程维护费用的以前年度全部停缓建项目，不纳入报告期固定资产投资统计的范围。
六、全部竣工项目：是指整个建设项目按设计文件规定的生产性工程和非生产性工程全部建成，并已正式验收移交生产或使用部门的项目。建设项目的全部竣工是建设项目建设过程全部结束的标志。
全部竣工项目与全部建成投入生产项目的区别主要是：全投项目只要求设计文件规定的生产车间(或主体工程)及其相应配套的辅助设施全部建成，形成设计文件规定的全部生产能力或效益，经过验收合格，移交生产或使用部门，在不影响本单位近期正常生产或使用的前提下，允许留有少量尾工在投产之后继续施工。而全部竣工项目则要求设计文件中规定的一切生产性工程和非生产性工程，包括移交生产或使用后遗留的收尾工程全部竣工。
关联资料：部委规章共1部
第五节固定资产投资统计的调查单位
第14条固定资产投资统计的调查单位，在经常统计中，是指进行固定资产建设、执行国家固定资产投资计划的建设单位。一般情况下固定资产投资统计的调查单位也就是固定
资产投资统计报表的基层填报单位。
第15条确定调查单位的几项具体规定：
一、现有企业、事业单位一方面用基本建设投资安排基本建设项目，另一方面用更新改造投资安排更新改造项目，分别发挥独立效益，并分别纳入基本建设计划和更新改造计划管理，统计上则分别作为两个调查单位，分别填报基本建设和更新改造统计的基层表。
二、若干投资单位合资建设一个铁路建设项目，以铁路建设项目或参加建设的铁路单位作为调查单位，填报一套基层表。
三、一个建设单位同时进行两个总体设计施工的，应当作为两个调查单位，分填两套基层表。
四、除符合上述特定情况外，原则上基本建设以一个项目作为一个调查单位，更新改造以独立核算的企业、事业和行政单位作为一个调查单位。
第六节固定资产投资统计调查单位的主要分组
第16条固定资产投资统计调查单位的主要分组如下：
一、按建设性质分组
根据国家统计制度规定，将固定资投资统计的调查单位(基层填报单位)按建设性质进行分组。基本建设根据整个项目的情况确定建设性质；更新改造投资根据整个企业、事业单位的情况确定建设性质。一个基本建设项目或企业、事业单位只能有一种建设性质。一个固定资产投资统计的调查单位在按总体设计文件规定的建设内容全部建成竣工以前，其建设性质应始终不变。按建设性质分组的主要目的是反映固定资产投资使用方向，研究各类建设性质项目(单位)的比重及其变化，对比分析投资效果。
建设性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复五类。只购置不需要安装的设备、工具、器具，不兴工动料进行施工活动的单纯购置不划分建设性质，但要单独列示。
(一)新建：一般是指从无到有“平地起家”新开始建设的项目或单位。如新建铁路、独立大桥等工程，或新建的企业、事业和行政单位。现有企业、事业和行政单位一般不属于新建，但若现有建设项目或企、事业和行政单位的原有基础很小，经建设后，其新增加的固定资产价值超过该项目或企、事业和行政单位原有固定资产价值(原值)三倍以上的，也应算为新建。
(二)扩建：一般是指扩大原有铁路运输设备和工业企业运输生产能力，或增加新的产品能力，而进行新建的工程或主要车间。如增建第二线和为增加原有枢纽的能力而新建的联络线、编组场等；车辆厂为增加车辆修理能力，而新建的钢结构、转向架等主要车间。原有事业单位和行政单位增建业务用房(如学校增建教学用房，医院增建门诊部或病床用房，行政机关增建办公楼等)，也作为扩建。
(三)改建：一般是指铁路运输设备和工业企业、事业单位为了增进技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低消耗和成本，加强资源综合利用和三废治理、劳动保护及采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件等进行技术改造和更新(包括相应配套的辅助性生产、生活设施建设)。例如，对既有铁路、枢纽、工厂等项目的技术改造、铁路电气化或设备更新，有的企业为充分发挥现有的生产能力，进行填平补齐而增建不直接增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。
(四)单纯建造生活设施：是指在不扩建、不改建生产性工程和业务用房的情况下，单纯建造职工宿舍、托儿所、幼儿园、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活福利设施的企业、事业和行政单位。单纯建造生活设施按建设性质也属于改建，是改建的一种特殊情况。为了反映以内涵为主扩大再生产的情况，在国家现行统计制度中，有时将单纯建造生活设施单独
列示。
(五)迁建：是指为改变生产力布局或由于环境保护和安全生产的需要等原因而搬迁到另地建设的企业。在搬迁另地建设过程中，不论其建设规模是维持原规模，还是扩大规模，都按迁建统计。
(六)恢复：是指因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，又投资建设，进行恢复的单位(或项目)。在恢复建设过程中，不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复的同时进行扩建，都按恢复统计。尚未建成投产或交付使用的单位，因自然灾害等原因毁坏后，仍按原设计进行重建的，不作为恢复，而按原建设性质统计；如按新的设计进行重建，其建设性质根据新的建设内容确定。
(七)单纯购置：是指现有企业、事业和行政单位单纯购置不需要安装的设备、工具、器具和单纯购置的商品房屋。单纯购置单位不划分建设性质，也不计算施工和投产项目个数，在统计报表中单独列示。有些单位虽然在报告期仅有一些购置活动，但其设计或计划中规定有建筑安装的建设内容，不应按单纯购置单位统计，而应根据设计或计划文件的内容来确定建设性质。
二、按建设规模分组
建设项目按照上级批准的建设总规模(设计生产能力或工程效益)或计划总投资，基本建设项目分为大型、中型和小型三类；更新改造项目分为限额以上(能源、交通、原材料工业项目计划总投资5000万元以上，其他项目计划总投资3000万元以上)和限额以下两类。这两种划分虽同属于按建设规模分组，但划分对象有所不同，基本建设项目与调查单位(建设单位)一般是一致的；更新改造项目则是调查单位中的各项工程，不是按调查单位的规模划分的。
按建设规模划分建设项目是为了适应对建设项目实行分级管理的需要。大中型基本建设项目是我国国民经济发展的骨干工程，限额以上更新改造项目是现有企业技术改造的重点，着重反映这些骨干或重点工程的建设情况，全面研究各类型项目的比例关系和投资效果等，都具有重要的意义。
(一)基本建设项目大中小型划分的几项具体规定
1、基本建设项目的大中小类型，是根据项目的建设总规模(设计生产能力或工程效益)或计划总投资，按《基本建设项目大中小型划分标准》进行划分的。基本建设项目的建设总规模或计划总投资，原则上应以国家计委或铁道部批准的设计任务书或初步设计确定的总规模或总投资为准。铁路基本建设大中小型项目的划分，根据铁道部当年下达的铁路基本建设计划确定。
2、一个基本建设项目只能属于大中小型中的一种类型。一个企、事业单位，如部属工厂既有大中型的单项工程，又有小型的单项工程，该厂只能算一个大中型项目个数，不能再算小型项目个数，投资额则分开大中、小型统计。新建项目按项目的全部建设规模或全部投资划分；改建、扩建项目按改、扩建增加的设计能力或改、扩建所需投资划分，不得包括改、扩建以前原有生产能力和投资额，也不得按进行改建、扩建的原有企业的规模划分。单纯购置单位不划分大中小类型。
3、对国民经济具有特殊意义的基本建设项目，如对铁路运输和工业扩能改造或生产新产品采用新技术等具有重大意义的项目，虽然其设计生产能力或计划总投资不够大中型项目标准，但经国家计委批准列入国家或铁道部大中型项目计划的，亦应作为大中型项目统计。
(二)限额以上更新改造项目划分的几项具体规定
1、凡计划总投资达到限额以上的更新改造项目，不论是否列入国家计划或铁道部计划，均作为限额以上更新改造项目统计。更新改造项目的计划总投资，以国家计委批准的设计或计划文件确定的总投资为准。
2、一个更新改造项目只能属于限额以上或限额以下中的一种类型。单纯购置单位不按限额划分。
3、为了观察进行更新改造的企业的类型，现行投资统计报表中要求基层填报单位按《大中小型工业企业划分标准》填列大中小类型，这是按原有企业的规模进行分组，它的划分对象和划分标准不同于基本建设项目的大中小型划分，也不同于更新改造项目的按限额划分。
三、按隶属关系分组
隶属关系一般是指调查单位(建设单位或建设项目)在行政上属于哪一级政府或主管部门管理和领导。按隶属关系分组，是为了适应固定资产投资分级管理的需要，反映中央和地方的投资比例，检查固定资产投资计划的执行情况。
隶属关系原则上分为部直属(也可称为“中央”)和地方两大类。
(一)部直属单位：是指铁道部直接领导和管理的固定资产投资建设单位。这些单位的固定资产投资计划由铁道部直接编制和下达，建设中所需要的统配物资和主要设备以及建设过程中的问题都由铁道部直接安排供应和解决。
(二)地方单位：是指由省、自治区、直辖市或地、县直接领导和管理的固定资产投资建设单位。
(三)按隶属关系分组的几项具体规定：
1、铁道部与地方合资建设的项目，其隶属关系应按项目所在单位行政上的隶属关系确定。铁道部所属的基建项目均为“中央”项目。
2、固定资产投资的隶属关系是以固定资产投资统计的调查单位(即建设单位或建设项目)为对象进行划分的。一个调查单位只能有一种隶属关系。
四、按国民经济行业分组
按国民经济行业分组，是指建设项目按设计规定建成投产或交付使用后所从事的生产或其他社会经济活动性质所属的行业进行分组。按国民经济行业分类，主要是为了准确反映固定资产投资的部门结构，研究国民经济各部门投资的比例关系。
按国民经济行业分组的几项具体规定：
(一)国民经济行业一般是以固定资产投资统计的调查单位(建设单位或建设项目)为对象进行划分的。一个调查单位只能填报一种国民经济行业。
(二)国民经济行业是按照建设项目(企业、事业和行政单位)设计规定的主要产品种类或用途划分，而不论该建设项目的管理系统如何。例如，铁道部主管的机车车辆制造工厂和学校，按“行业”分组应分别列入“铁路运输设备制造业“和”教育事业”。
(三)现有企业、事业和行政单位改建、扩建，凡是围绕本单位原有经济、业务活动服务的，或有密切联系的建设工程，原则上按工程所在单位的行业划分。现有企业整体转产，建设不属于本企业所属行业产品的工程，应按转产建设产品的种类或主要用途划分国民经济行业。如，某木材防腐厂整体转产，工程建成投产后从事车辆修理则不应再属于“生产用木制品业”，而应属于“交通运输设备修理业”。现有企业部分转产，在增建本行业产品生产能力的同时，增建其他行业产品生产能力的，仍按企业原有的社会经济活动性质划分行业。
(四)根据国家关于国民经济行业划分的规定，对铁路建设项目主要行业划分如下：
1、铁路运输业：指铁路线路、枢纽、客站、独立大桥、自动闭塞等项目，机车车辆购置及部、局属单位(如：专运处、通信处、规划院、科技馆及车务、机务、工务、电务、车辆段等)。
2、铁路运输设备制造业：包括铁路机车、车辆、机车车辆机械、铁路专用器材配件、信号制造及其他铁路运输设备制造(如装卸机械厂、养路机械厂等)。
3、电工器材制造业：包括电线、电缆及其他电工器材厂。
4、通信设备制造业：包括传输设备、交换设备、通信终端设备及其他通信设备。
5、交通运输设备修理业：包括铁路机车、车辆修理厂，铁路工务、电务、汽车修配厂等。
6、金属加工机械制造业：包括金属切削机床、锻压设备、铸造机械、机床附件及其他金属加工机械制造。
7、建筑机械制造业：包括挖掘机、压路机、推土机及其他建筑机械制造。如：铁路工程机械制造厂。
8、机械设备修理业：包括工业设备、建筑机械、装卸机械及其他机械设备修理。
9、金属结构制造业：包括铁路钢梁制造厂。
10、集装箱和金属包装物品制造业：包括集装箱和金属包装物品及容器制造。
11、土砂石开采业：包括石材、石料、耐火土石及其他土砂石开采。如：铁路采石场。
12、印刷业：包括独立的铁路印刷厂。
13、锯材加工业：铁路木材厂等。
14、生产用木制品业：包括铁路木材防腐厂。
15、水泥制造业：包括铁路水泥厂。
16、水泥制品业：包括水泥制品、水泥预制构件等。如：铁路混凝土桥梁、混凝土轨枕制造厂等。
17、砖瓦、石灰和轻质建筑材料制造业：包括砖瓦、石灰、建筑用石、轻质建筑材料、防水建筑材料等。如铁路砖瓦厂、石灰厂等。
18、土木工程建筑业：包括工程部门自身建设。如工程局、铁路局所属独立工程处(段或队)及部属房建工程等。
19、勘察设计业：各勘察设计院及其他独立的勘察设计单位。
20、商业：铁路商店、生活采购站等。
21、物资供销业：物资办事处、材料总厂、材料厂、经营生产资料的采购供应站等。
22、自然科学研究事业：包括从事各类自然科学及专业技术研究的单位和情报研究机构。如：铁道部科研院、独立的自然科学研究单位和情报机构。
23、电子计算事业：包括独立的计算中心、计算站及独立的软件开发单位等。如：部、局电子计算中心，电算所(站)等。
24、医院：指铁路总医院、中心医院等独立的医院。
25、疗养院：独立的疗养院。
26、门诊部(所)：独立的门诊部、卫生所等。
27、卫生防疫站：独立的防疫站等。
28、其他卫生事业：包括独立的托儿所等。
29、体育事业：独立的体育事业。如火车头体协等。不包括学校、工厂等所属非独立的体育队。
30、社会福利事业：包括独立的干部修养院(所)等。
31、教育事业：包括高等、中等、初等和其他各种独立的学校、幼儿园等。
32、出版事业：包括独立的出版社、报社等。
33、群众文化事业：包括独立的文工团、文化宫、俱乐部、少年宫等。
34、国家机关：包括各级国家权力机关和行政机关。如：铁道部机关、铁路运输法院、检察院等。
35、企业管理机关：是指在国家机关领导下的，对所属企业进行行政管理，不直接经营企业经济活动业务的机构。如铁路局、工程局及部直属公司的机关等。
住宅、煤气站及非独立的文教、卫生等建设，按其中在建设项目或企、事业单位划分行业。
五、按投资包干形式分组
投资包干形式是指建设单位向主管部门(如铁路局向铁道部)签订包干协议或合同，对国家计划确定的建设项目实行的各种投资包干责任制形式。按投资包干形式分组，是为了适应固定资产投资管理体制改革的需要，以便及时反映各种包干责任制的推广面，考核和分析推行投资包干的经济效益。
投资包干不同于招标承包。投资包干是建设单位对国家计划确定的建设项目，按建设规模、投资额、建设工期、工程质量和材料等包干，向主管部门签订包干协议或合同，实行责、权、利相结合的经营管理责任制。它反映的是建设单位同主管部门之间的经济合同关系。而招标承包是指中标的施工单位与建设单位签订合同或协议，实行承包。它反映的是建设单位同施工单位之间的经济合同关系。
投资包干形式多种多样，当前的主要形式有：按概算包干、按施工图预算包干、按单位能力投资包干、按平方米造价包干、按小区综合造价包干等。投资包干的统计对象，可以是已实行投资包干的建设单位(或建设项目)，也可以是已实行投资包干的基本建设单项工程。
六、按横向经济联合形式分组
横向经济联合形式是指跨地区、跨部门、跨所有制的不同层次、不同内容的各种经济联合体形式。加强各种形式的横向经济联合，是我国目前实行经济管理体制改革的一项重要内容。固定资产投资统计按横向经济联合形式进行分组，是为了适应建设领域经济体制改革的需要，考核和分析推行横向经济联合的经济效益。
现行统计制度规定，投资横向经济联合单位，仅限于经当地负责体制改革的领导机关批准，并在当地工商管理机关办理了登记注册手续的横向经济联合体的建设单位。投资横向经济联合的统计对象，可以是已实行横向经济联合的建设单位(或企业、事业单位)，也可以是已实行横向经济联合的基本建设单项工程或更新改造项目。参加横向经济联合的各铁路单位，各自负责编制固定资产投资统计资料报部，并注明本单位是经济联合体的主办单位，还是参加单位。
投资横向经济联合具体分为以下四类：
(一)生产联合体：其中包括两种类型：
1、紧密型生产联合体：指参加联合各方共同投资建设，自主经营，实行统一核算，自负盈亏的实体性联合体。
2、半紧密型生产联合体：指共同投资进行建设，共同经营管理，共担风险，利润按投资比例或协议分成，参加联合各方分开核算，自负盈亏的联合单位。或共同投资建设，不共同经营，但共担风险，分开核算的联合体。不包括松散型的联合体，如企业间的技术咨询，生产协作等。
(二)资源开发联合体：是指通过合资经营、补偿贸易等形式，掌握生产技术的企业与资源地企业双方共同投资，开发资源，按协议进行利润分成，或以物资补偿投资的经济联合体。
(三)科研与生产联合体：指由企业和科研单位组成的经济联合体，科研单位将技术成果作为投资与工业企业联合，双方按协议进行利润分成。不包括仅由企业支付技术服务费给科研单位的建设单位。
(四)产销联合体：是指为扩大产品的影响，增加产品的销售途径，由生产企业与商业、外贸单位共同投资形成的产销一体化联合体。
七、按技术引进方式分组
技术引进方式是指通过国际贸易和经济合作等途径，采取不同的贸易方式(例如现汇贸易、补偿贸易、记帐贸易、出口信贷和来料加工等)，或经济合作方式(例如合资经营、合作经营、合作生产和合作开发等)，从国外(或港澳地区)获得我国需要的生产设备、应用工艺和
技术服务的方式。技术引进方式是反映我国建设领域对外开放政策贯彻执行情况的重要指标。
技术引进方式一般有以下六种：
(一)专有技术转让：是指签订专有技术转让合同，由国外提供技术资料，获得没有工业产权的技术，如各种专有技术(指独有的技术秘密，如产品设计、工程设计、工艺流程和经营管理等方面的技术)。
(二)许可证贸易：是指签订许可证贸易合同，由国外转让有工业产权的技术，如各种专利技术。许可证贸易合同(或协议)签订后，我方即获得在一定期限和一定条件下使用专利的权利。
(三)引进成套设备：是指从国外购买成套设备和相应的工程设计，以及获得成套设备生产产品所需的技术。
(四)引进生产线：是指从国外购买独立生产线的设备和相应的工程设计，以及获得生产线生产产品所需的技术。
(五)引进关键设备：是指从国外购买制造技术水平较高，对提高企业生产技术水平具有关键作用的单机(样机)和设备，以及相关的技术。不包括进口的一般机电、仪表设备。
(六)技术服务：是指由国外提供的各种技术服务，获得没有工业产权的技术，如咨询服务、工程服务、培训人员和实施指导等。
技术引进和利用外资有着密切的联系。技术引进往往是和利用外资交织在一起进行的，如利用国外的贷款引进成套设备或关健设备。但利用外资并等于技术引进，二者的主要区别是：技术引进是由进口技术的内容确定的，而不管获得这种技术的资金来源。因此，用我国自有外汇购买或同东欧国家以记帐方式进口的技术设备，均为技术引进，但却不是利用外资。利用外资是按建设资金的来源确定的，而不管利用外资建设的内容。因此，凡是利用国外的资金向国外购买建筑材料或一般机电、仪表设备等，而没从国外进口先进技术的，不属于技术引进。
第七节调查单位概况指标
第17条调查单位概况主要指标
一、调查单位名称(基本建设项目或企业、事业单位名称)。根据固定资产投资统计调查单位的具体规定，凡以建设项目为调查单位的应填写建设项目的详细名称，不要填写简称，一般按批准设计(或计划)任务书中确定的建设项目名称填写；凡以企业、事业或行政单位为调查单位的，应填定企业、事业或行政单位的详细名称。一个企业有几个名称的，按工商登记时营业执照上的名称填写；一个企业有几个营业执照名称的，按清查时确定的名称填写。调查单位名称是固定资产投资统计核对计划项目，掌握调查对象的依据。
二、建设地址。新建、迁建、恢复项目(单位)一般是指工程建设所在地点；扩建、改建的现有企业、事业及行政单位，主体工程在本单位所在地进行建设的，填写现有企业、事业或行政单位的地址，主体工程不在本单位所在地进行建设的，填写主体工程的建设地点；枢纽、客站建设项目，填写工程的建设地点；铁路线路项目的建设地点，按线路的起、止车站填写，即××站～××站；工厂、院校等建设地址一般应填××省(自治区、直辖市)××地区(市、州、盟)××县(旗)。建设地址是分析固定资产投资地区分布和生产力布局的依据。
三、开工年月(开始建设年月)。是指建设项目正式开工的年月。它是计算建设工期和报告期建设项目个数的依据。正式开工，是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程(无论生产性或非生产性)第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需要刨槽的工程，可以建筑物组成部分的正式打桩作为正式开工。没有土建施工的工程建设，以安装工程的开工作为
正式开工。铁路线路工程需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方施工作为正式开工。
工程地质勘察、平整土地、旧有建筑物的拆除、临时建筑、施工用的临时道路、水、电等施工不算正式开工。
四、建成投产年月。是指建设项目设计文件中规定的生产能力或工程效益全部或部分建成，经验收合格或达到竣工验收标准，正式移交生产或使用的年月。建成投产年月是计算建设工期和投产项目个数的依据。
建成投产年月可分为全部建成投产年月、部分建成投产年月和单项工程建成投产年月(全部建成投产，部分建成投产和单项工程建成投产的解释见“建成投产项目”指标)。
五、全部竣工年月。是指建设项目设计文件中规定的全部工程实际完工的年月。它是计算全部竣工项目个数的依据。
六、停缓建年月。是指经立项机关批准并通知在今后不再建设或在短期内全部或部分停止建设的项目，接到正式停缓建通知，并已实际停缓建的年月。停缓建年月是计算停缓建项目个数的依据。
七、批准设计任务书和初步设计的机关、文号、年月。分别填写编制建设项目设计任务书和初步设计文件的机关名称，批准该文件的文号和日期。
第四章固定资产投资额统计
第一节固定资产投资额的涵义
第18条固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系的综合性指标，又是观察工程进度、检查投资计划执行情况和考核投资效果的重要依据。固定资产投资的内容是多种多样的，有的要兴工动料组织施工，有的要购置工业、建筑业产品作为劳动资料转为固定资产，还有的要作必要的准备工作和管理工作等等。这些不同工作内容的数量是不可能用实物单位来加以汇总的，必须以价值作为尺度综合地表现投资活动的工作成果。建设单位或更新改造企、事业单位，在报告期完成的工作量，不管是用本期投资完成的，还是用上期结转的资金完成的，只要形成工程实体和具备规定计算条件的设备价值，以及支出的其他投资费用，就可统计投资完成额。
第二节固定资产投资额的构成
第19条固定资产投资额按其工作内容和实现方式分为建筑工程，安装工程，设备、工具、器具购置，商品房购置和其他费用五部分。
一、建筑工程：是指各种建筑物、构筑物、房屋等建造工程，又称建筑工作量。这部分投资额必须兴工动料，通过施工活动才能实现，是固定资产投资额的重要组成部分。
建筑工程包括：
(一)构成铁路实体的建筑工程。例如，路基、桥涵、隧道、明洞、轨道、通信、信号、电力、电气化工程及其他运营生产的建筑工程(包括给排水、机务、车辆、客货运、工务等专用建筑)。
(二)各种房屋建筑工程。例如，铁路通信、信号、电力、电气化、给排水、机务、车辆、客货运、工务及其他办公生产房屋；居住及文化生活、公共福利等生活房屋的建造。包括列入房屋工程预算内的暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备的价值及其装设、油饰工程，列
入建筑工程预算内的各种管道(如蒸汽、压缩空气、石油、给排水管道)及电力、电讯电缆、导线的敷设等工程。
(三)设备基础、支柱、操作平台、梯子、烟囱、凉水塔、水池、灰塔等建筑工程；各种窑炉的砌筑工程、金属结构工程。
(四)为施工而进行的建筑场地布置，工程地质勘探，原有建筑物和障碍物的拆除，改移道路，平整土地，施工临时用水、电、汽、道路工程，临时大型建筑物(运输便道、铁路便线、便桥、通信、电力干线、给水管道、临时渡口、码头等)，临时房屋及零星设施(生产、办公、生活等房屋，机械化作业及修理房屋，临时机车、车辆作业房、临时车库等)，铁路防护林带、沿线绿化以及完工后建筑场地的清理、环境绿化、美化等工作。
二、安装工程：是指各种设备的装配、装置工程，又称安装工作量。在设备安装工程投资额中不包括被安装设备本身的价值。
安装工程包括：
(一)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装设备的装配，与设备相连的工作台、梯子栏杆等装设工程，以及附属于被安装设备的管线敷设工程，被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。
(二)为测定安装工程质量，对单个设备，系统设备进行单机试运和系统联动无负荷试运工作(不包括投料试运)所需的费用。
(三)设备、工具、器具购置：是指把工业生产的作为劳动工具的产品转为固定资产的购置活动。凡是购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值(含拆箱、清洗、涂油、组装的价值)，都计入设备、工具、器具购置投资额内。但新建、扩建项目(或单位)中的单项工程(或新建车间)，按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入设备、工具、器具购置中。
(一)设备：指各种生产设备、传导设备、动力设备、运输设备等。分为需要安装的设备和不需要安装的设备两种。
需要安装的设备(简称“需安设备”)：是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。如发电机、蒸汽锅炉、变压器、各种泵、机床等。有的设备虽不要基础，但必须进行组装工作，并在一定范围内使用的，如生产用电铲、塔吊、门吊、皮带运输机等也作为需要安装的设备统计。
不需要安装的设备(简称“不需安设备”)：指不必固定在一定位置或支架上，就可以使用的各种设备。如机车、车辆、叉车、汽车、电焊机以及生产上流动使用的空压机、泵等。
(二)工具、器具：是指具有独立用途的各种生产用具、工作用具和仪器。如生产和维修用的切削工具、铆焊工具、模压器、铸型、风镐等，检验实验测量用的各种计量、分析、化验仪器、达到固定资产标准的包装容器以及非生产用器具(如文教、卫生方面用的器具)等。
填报更新改造投资报表时，还要在设备、工具、器具购置投资额下列出“其中：用于更新的设备”。用于更新的设备，是指为更换陈旧设备而购置的设备。用于更新的设备，一般都较原有设备性能好，并不一定都是新型号、新技术的设备，也包括老型号的新设备。用于更新的设备与原有设备在台数和价值上不一定相等。但增添设备不是用于更换原有设备，或是更换原有设备后扩充的部分，不能作为“用于更新的设备”统计。
四、商品房购置：是指购买商品房屋的投资。商品房屋是由房屋开发公司综合开发，建成后出售的住宅、商业用房以及其他建筑物。凡是自建或者委托施工单位建设或者参加统建，又是自己使用的住宅和其他建筑物，不属于商品房屋范围。企业、事业、行政单位组织建设、在本单位或本系统内自销的住宅也不作为商品房屋统计。
五、其他费用：是指除建筑安装工程、设备工器具购置和商品房屋购置以外的构成固定资产投资完成额的各种费用。主要有：
(一)牲畜购置费：是指购置役畜(用于耕种、驮运等)、种畜和产品畜(用于提供奶、毛等畜产品)等牲畜的费用。
(二)各种经济林木的营造费用。
(三)办公和生活家具、器具购置费：指为保证新建、扩建、改建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、食堂、浴室、理发室、单身宿舍和设计规定必须建设的托儿所、卫生所、招待所、中小学校等的家具、用具。
以上(一)至(三)项为直接形成固定资产(或交付使用财产)的费用，在会计上列入“其他投资”科目核算。
(四)土地征用费、青苗等补偿费和安置补助费：按照国务院关于《国家建设征用土地条例》规定所应支付的土地补偿费、租赁费、青苗补偿费、被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费、迁坟费和安置补助费以及土地征收管理费。如果建设单位使用这笔费用为被拆迁单位建造房屋，其投资应计入“建筑工程”，不计入“其他费用”。
(五)建设单位管理费：指建设单位为进行建设项目筹建、建设、试运转、验收总结等工作所发生的管理费用。费用内容包括工作人员的工资、工资附加费、劳保支出、差旅费、办公费、工具用具使用费、固定资产使用费、劳动保护费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、合同公证费、工程质量监督检测费、建设单位的临时设施费和其他属于管理费用性质的开支。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。也不包括由原企业兼办的建设准备工作所需的管理费用。
(六)研究试验费：指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验，结合本建设项目在设计和施工过程中必须进行试验所需的费用，以及支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：1、应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目；2、应由间接费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；3、应由勘察设计费、勘察设计单位的事业费中开支的项目。
(七)勘察设计费：指委托勘察设计单位进行勘察设计时，按规定应支付的工程勘察设计费；本规定范围内由建设单位自行勘察设计所需的费用；为本建设项目进行可行性研究而支付的费用。
(八)联合试运转费：指新建企业或增加生产工艺过程的扩建企业，在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的有负荷或无负荷联合试运转所发生的费用支出大于试验运转收入的亏损部分，必要的工业炉烘炉费。费用内容包括试运转所需的原料、燃料、油料和动力的消耗费用，机械使用费用，低值易耗品及其他物品的费用和施工单位参加联合试运转人员的工资等。不包括应由设备安装费用开支的试车费用。
(九)引进技术和进口设备项目的其他费用：包括：1、应聘来华的外国工程技术人员的生活和接待费；2、为引进技术和进口设备项目派出人员到国外培训、进行设计联络和设备材料检验所需的旅费、生活费和服装费等；3、国外设计及技术资料费、专利和技术保密费、延期或分期付款利息、进口设备材料检验费；4、从国外引进成套设备建设项目在工程建成投产前，建设单位向保险公司投保建筑工程或安装工程而缴付的保险费；5、外资购入器材附加支出费。
以上(四)至(九)项为应分摊计入新增固定资产(或交付使用财产)的费用。在会计上列入“得摊投资”科目核算。
(10)生产职工培训费：是指新建铁路、工厂和原有铁路、工厂，为改变工艺过程所进行的改、扩建工程在交验投产前，对生产职工培训所必须的费用。包括培训人员的工资、工资附加费、副食品价格补贴、差旅交通费、劳动保护费和教学实习费等。
(十一)施工队伍调迁费：指施工队伍根据建设任务的需要，经主管部门决定成建制(指工程处、段、队)地由甲建设项目调往乙建设项目(项目之间调动)所发生的一次性搬迁费用。内容包括：职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资、施工机械、设备、工具、用具和周转性材料的搬迁费，以及交通费、转移津贴、家具备品运杂费等。不包括：1、应由施工企业自行负担的，在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的迁移费用；2、由于违反基建程序，盲目调迁队伍所发生的迁移费；3、因中标而引起施工机构迁移所发生的迁移费。
(十二)拨付其他单位基建款：是指铁路基建单位拨付给地方有关部门的各种“抽头”投资(如商业网点、公用设施配套费、地方建筑材料基地费等)，因这笔费用已列入铁路投资计划中，故应计算投资完成额，列入“其他费用”中。
(十三)配合辅助工程费：指由铁路支付给地方的投资，由地方修建的工程，建成后产权不属于铁路部门所有。如，邮电迁改费等。
(十四)报废工程损失费：指由于计划安排不当，设计方案变更，重大灾害事故等原因造成工程报废所发生的扣除残值后的净损失。报废工程损失要经有关部门鉴定，经当地建设银行审查签证，并报有关部门批准后才能计算。
(十五)样机样品的购置费。
(十六)供电贴费：指按照国家规定，建设项目应交付的供电工程贴费、施工临时用电贴费。
以上(十)至(十六)项为不增加固定资产的费用，在会计上列入“应核销投资”及“转出投资”科目核算。
(十七)投资包干结余：是指实行基本建设包干责任制的建设单位实际完成投资比上级批准的概算所节余的资金。这部分节余投资应计入投资完成额。具体方法是上交国家的部分作为不增加固定资产的“其他费用”统计；建设单位留成的部分(按规定比例分别用于企业发展、集体福利和职工奖励)作为增加固定资产的“其他费用”统计。这个指标的作用在于反映投资包干的成果。
关联资料：行政法规共1部
第三节固定资产投资完成额的计算方法
第20条固定资产投资完成额是根据建筑工程和安装工程的实际完成工作量，实际已安装的设备和不需要安装的设备、工具、器具的购置费，以及其他费用的实际发生数计算的。没有形成工程实体的建筑材料和预付工程款，以及没有进行安装的需要安装的设备等都不能计算投资完成额。
第21条投资完成额的计算依据和资料来源
投资完成额统计数字资料，需要各个有关部门密切配合，及时提供。
建筑安装工程投资额：来源于施工单位经建设单位签认的验工报表以及建设单位直接支付的有关费用等。
设备、工具、器具购置：需要安装设备的投资完成额，来源于需要安装设备验工报表；不需要安装的设备、工具、器具的投资完成额，来源于不需要安装设备到货验收报表。
其他费用投资完成额：来源于财务部门的“其他投资”、“待摊投资”、“转出投资”和“应核销投资”等帐目中有关资料。
为了保证投资完成额统计数字的及时性、准确性和连贯性，基层单位要按投资构成的分类，建立必要的台帐，做到日常登记，逐月、逐季整理，系统地积累建设项目统计资料。施
工单位应按要求及时地向建设单位提供资料。
固定资产投资完成额统计报表的编制过程如下图所示：
－－－－－－－－
｜建筑安装工程｜
｜验工报表｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜建安工程投资｜｜｜
｜完成额台帐｜－－－｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜
｜需要安装设备｜｜固定资产｜
｜验工报表｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜
｜设备、工具、器具｜｜｜
｜投资完成额台帐｜－｜投资完成额｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜
｜不需要安装设｜｜｜
｜备到货验收报表｜｜统计报表｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜
｜其他投资｜｜｜
｜完成额台帐｜－－－｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜财会部让其他｜
｜费用帐目｜
－－－－－－－－
第22条投资完成额的计算方法
一、建筑、安装工程投资完成额的费用组成
建筑安装工程投资一般是由直接费、间接费和计划利润三部分组成。
(一)直接费：由人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费组成。
(二)间接费：由施工管理费(包括工作人员工资、生产工人辅助工资、工资附加费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费、职工教育经费、利息支出、其他施工管理费等)和其他间接费(包括临时设施费、劳保支出)组成。
(三)计划利润：按国家规定的计划利润率计取。
上述(一)、(二)、(三)项具体内容见附录《关于建筑安装工程费用项目划分》。
二、建筑安装工程投资完成额的计算方法
建筑安装工程的投资额按预算价格计算。即以作为结算工程价款的预算价格为依据。实行招标投标的工程，按中标价格计算。如果预算(或中标)价格在结算时价格、数量上与实际有出入，只要经建设单位与施工单位协商一致(价差、量差)，建设银行同意拨款的，应视同修改预算价格，统计应按修改后的预算价格计算完成投资额。
建设单位以议价购料供应给施工单位，材料价差部分未转施工单位的，应由建设单位分摊到有关工程的建安工作量中。
建筑安装工程投资完成额按其组成内容分别计算。直接费可根据实际完成的分部分项工程的实物量乘以预算定额确定的作为结算依据的预算单价来计算；间接费按建筑工程和安装工程分别以直接费或人工费为基础，乘以间接费率计算；计划利润则以直接费加间接费之和
或以人工费为基础，乘以计划利润率计算。这种方法称为单价法。
建筑工程投资额的一般计算公式为：
建筑工程投资额＝∑(实际完成的实物量×预算单价)
×(1＋间接费率)×(1＋计划利润率)
或：
建筑工程投资额＝∑(实际完成的实物量×预算单价)
×(1＋间接费率)＋(人工费×计划利润率)
安装工程投资额的计算公式为：
安装工程投资额＝∑((实际完成的实物量×预算单价)
＋(人工费×间接费率))×(1＋计划利润率)
或：
安装工程投资额＝∑(实际完成的实物量×预算单价)＋(人工费×间接费率)
＋(人工费×计划利润率)
不具备上述“单价法”计算建筑安装工程投资额的单位，可以采用“部位进度法”。即将单位工程划分几个部位，先求得每个部位的预算价格占单位工程预算价值的比重，即构成比，然后根据报告期实际完成的各部位进度求得其占单位工程完成进度的百分比，再与单位工程预算造价(包括间接费和计划利润在内)相乘，即得报告期该单位工程完成投资额，各单位工程投资额相加，就是报告期建筑安装工程投资额。其计算公式如下：
单位工程完成进度％＝∑(各部位完成进度％×各部位预算价格占单位工程造价的％) 建筑安装工程投资额＝∑(单位工程完成进度％×单位工程预算造价)
例如：某一车站房屋，为混合结构的单位工程。该单位工程总预算造价50万元，分基础、结构、装饰三部位组成，其预算价格分别占单位工程总预算价值50万元比重的13％、60％和27％，报告期止基础工程已完，并完成结构工程的10％，装饰工程尚未开始，则：单位工程完成进度％＝13％×100％＋60％×10％＝13％＋6％＝19％
单位工程投资完成额＝50×19％＝9.5(万元)
用上述部位进度法计算投资额的关健，是如何确定报告期各部位的完成进度百分比资料。为了正确估算各部位的完成进度百分比，也可将各部位再划分为若干组成部分(相当于扩大分部、分项工程)，然后确定其各部位的百分比，根据各组成部分完成情况来推算单位工程完成进度百分比。
大型联动设备的安装也可按工序分段，再按安装工程完成的进度百分比，计算其投资完成额。
用国外进口材料、结构件完成的建筑工程投资额，建设单位应按国外进口材料、结构件的实际价格计算。
三、设备、工具、器具购置投资完成额的计算方法
设备、工具、器具购置的投资额一律按实际价格计算。即外购设备、工具、器具应按实际支出的全部资金(包括运杂费、仓库管理费等)计算投资完成额。自制的设备、工具、器具按实际开支的工料费计算。
需要安装设备的投资完成额计算方法：应在设备正式开始安装以后才能计算投资完成额。设备正式开始安装必须具备以下三个条件：
(一)设备的基础或支架已经完成；
(二)安装设备所必须的图纸资料已具备；
(三)按照正常的施工程序，设备运至现场开箱检验完毕，吊装就位并继续进行安装。符合这三个条件的设备才能计算投资完成额。大型联动设备，如蒸汽锅炉、压缩机、发电机等，因施工期长，可以按照上述开始安装条件分段计算投资完成额。
施工单位在施工现场(包括所属车间)为建设单位加工制作的和建设单位自制的非标准设备(如试验台、冲洗机、控制柜、炉体、容器、分离干燥器等)，应在设备制造完成，并吊装就位正式开始安装后，才能计算设备投资完成额。
不需要安装的设备、工具、器具运到建设单位的仓库或指定地点，经验收合格后，即可计算投资完成额。至于订购的不需要安装设备(包括机车车辆购置)，即便已经付款，但设备尚在运输途中或在上级管理部门的仓库内，均不应计算投资完成额。
备品、备件和备用的设备的投资完成额，应在到货验收合格后根据实际到货数量计算。
四、商品房购置投资完成额的计算方法
购置商品房的投资价格，以购置房屋的实际价格为依据。
商品房购置单位，应在买到房屋之后，方可计算投资完成额，并填报固定资产投资统计报表，买到房屋之前支出的预付订金，一般不计入投资完成额。
五、其他费用投资完成额的计算方法
其他费用投资完成额，一般按财务实际支出(或计价)的金额计算。为保证统计数字的及时性，基层单位可根据会计帐面数字填报，不必等财务决算或财务报表编出。在报送投资统计月报时，可根据报告期发生的其他费用报送初步数字或预计完成数，待年报时根据会计帐进行调整。
国外引进工程(包括利用外资建设的工程)的技术保密费、专利费、利息，均可按财务部门的实际支出数统计投资完成额。
第23条计算投资完成额的几项具体规定
一、为与铁路计划口径一致和便于考核投资计划执行情况，对参加统建住宅拨给统建部门的投资，以及同其他单位合建工程而拨付给主办单位的投资，由列入计划的拨出单位计入投资完成额。已明确实物数量的按“建筑安装工程”统计完成额和实物数量，如不明确实物数量的，则统计在投资按构成分的“其他费用”中。
二、利用国外资金或国家自有外汇购置的国外设备、工具、器具、材料以及各种费用，原则上按实际结算价格计算。
无偿捐赠的设备、材料等实物，其价格可参照国内同类产品价格估算。
三、施工企业在施工现场由建筑安装工人加工预制的构件，属于建筑施工活动完成的工作量，可先计算构件本身的价值，待构件吊装后再将安装费计入建筑工程投资额；在施工企业附属车间预制的构件和外部加工购入的构件，应在吊装就位构成工程实体后方能将其本身价值连同吊装费一并计入建筑工程投资额。
四、各种工艺设备(如塔、反映器、水处理罐、净化、粉碎等设备)，在试车前必须填充各种一次性用的填充物料。如各种钢环、塑料环、钢球等；各种化学药品及变压器油等，不论是随设备带来的，还是单独订货购置的，这些填充物都是设备的组成部分，因此，可按设备、工具、器具购置统计。
五、属于新建建筑物有机组成部分的设备，如建筑物的通风设备、电气设备、冷气设备、电动开窗机、空调恒温装置等，在设计概(预)算上列入建筑工程，这些设备的价值可包括在建筑工程投资中。如果在原有建筑物安装上述设备，只将安装费计入安装工程投资，设备本身价值应作为购置设备投资统计。
六、属于生活用的设备，如水泵、锅炉及水处理设备、住室内的电梯、照明用变压器、开关柜等设备价值，按构成划分根据设计概(预)算来确定。即：列入建筑工程的，其设备价值计入建筑工程投资；列入设备购置的，按设备统计。
七、由停缓建工程维护费专款开支的不增加工作量的维护费用，不计算投资完成额。
八、建筑税：建筑税是国家为了控制投资规模，由建设单位用自有资金缴纳的税种，这
固定资产投资统计报表制度2023 （原创实用版3篇） 目录（篇1） 1.固定资产投资统计报表制度概述 2.固定资产投资统计报表制度的实施 3.固定资产投资统计报表制度的作用 4.2023 年固定资产投资统计报表制度展望 正文（篇1） 一、固定资产投资统计报表制度概述 固定资产投资统计报表制度是国家统计局制定的一项重要制度，旨在对全国固定资产投资情况进行全面、经常性的统计观察。该制度涉及报表指标内容和体系的确定、报表表式的设计、规定报表实施范围、报送程序和报送日期等方面，以确保统计数据的准确性和及时性。 二、固定资产投资统计报表制度的实施 固定资产投资统计报表制度的实施包括各级政府部门、企事业单位和其他投资主体。按照规定，各单位需按照规定的报表指标和表式，定期报送固定资产投资统计数据。国家统计局负责汇总和发布全国固定资产投资统计数据，并对各地区、各行业的投资情况进行分析和研究。 三、固定资产投资统计报表制度的作用 固定资产投资统计报表制度对于国民经济运行具有重要意义，主要表现在以下几个方面： 1.为政府决策提供依据：通过统计报表，政府部门可以了解全国固定资产投资规模、结构和变化趋势，为制定投资政策、进行宏观调控提供数据支持。
2.为企业决策提供参考：企业可以通过统计报表了解行业内其他企业的投资情况，为自己制定投资计划、进行市场竞争提供参考依据。 3.为社会监督提供信息：统计报表向社会公开发布，有利于社会各界对政府和企业的投资行为进行监督，提高投资活动的透明度。 四、2023 年固定资产投资统计报表制度展望 随着我国经济进入新发展阶段，固定资产投资统计报表制度也将面临新的挑战和机遇。预计 2023 年固定资产投资统计报表制度将在以下几个方面进行完善和优化： 1.提高统计数据质量：通过完善统计方法和手段，提高数据采集、处理和分析的精度和效率，确保统计数据的真实性和可靠性。 2.拓展统计报表内容：根据经济社会发展需要，适时增加新的统计指标，完善报表体系，提高统计报表的实用性和针对性。 3.加强统计信息化建设：运用现代信息技术，推进统计报表制度信息化，提高统计数据的采集、处理和传输效率。 总之，固定资产投资统计报表制度对于全面了解我国固定资产投资情况具有重要意义。 目录（篇2） 1.固定资产投资统计报表制度概述 2.固定资产投资统计报表制度的实施 3.固定资产投资统计报表制度的作用 4.2023 年固定资产投资统计报表制度的展望 正文（篇2） 一、固定资产投资统计报表制度概述 固定资产投资统计报表制度是国家统计局制定的一项重要统计制度，
固定资产投资统计报表制度2023 【实用版3篇】 目录（篇1） 1.固定资产投资统计报表制度的概念和作用 2.固定资产投资统计报表制度的内容 3.2023 年固定资产投资统计报表制度的实施情况 4.固定资产投资统计报表制度的重要性 正文（篇1） 一、固定资产投资统计报表制度的概念和作用 固定资产投资统计报表制度是国家统计局制定的一项重要统计制度，旨在对全国固定资产投资情况进行全面、经常性的统计观察。这一制度通过搜集固定资产投资统计资料，为政府部门和企业提供有关固定资产投资情况的基本信息，有助于分析和预测国民经济运行趋势，制定投资政策和规划，促进经济结构调整和优化。 二、固定资产投资统计报表制度的内容 固定资产投资统计报表制度包括报表指标内容和体系的确定、报表表式的设计、规定报表实施范围、报送程序和报送日期等。为了保证报表的贯彻执行，还必须具备各种分类标准、价格依据、计量单位、计算方法以及必要的编制说明等。固定资产投资统计报表制度涵盖了建设准备、设备安装、建成投产的全过程，既包括固定资产再生产过程的经济现象，也包括投资项目的决策、实施和管理等方面的信息。 三、2023 年固定资产投资统计报表制度的实施情况 根据国家统计局的数据，2023 年 1-7 月份全国固定资产投资增长3.4%。其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长 6.8%。铁路运输业投资增长 24.9%，水利管理业投资增长 7.5%，道路运输业投资增
长 2.8%，公共设施管理业投资增长 0.8%。分地区看，东部地区投资同比增长 5.9%，中部地区投资下降 1.9%，西部地区投资下降 0.3%，东北地 区投资下降 1.9%。分登记注册类型看，内资企业固定资产投资同比增长3.6%，港澳台商企业固定资产投资下降 3.2%，外商企业固定资产投资下 降 1.1%。 四、固定资产投资统计报表制度的重要性 固定资产投资统计报表制度对于国民经济运行具有重要意义。这一制度有助于客观反映国家固定资产投资规模、结构和效益，为政府部门和企业提供有关投资决策的信息支持。同时，固定资产投资统计报表制度还有助于监督投资项目的执行情况，确保投资资金的合理使用和有效监管。 目录（篇2） 1.固定资产投资统计报表制度的概念和作用 2.固定资产投资统计报表制度的内容 3.2023 年我国固定资产投资统计报表制度的实施情况 4.固定资产投资统计报表制度对经济发展的影响 5.展望未来，固定资产投资统计报表制度的发展趋势 正文（篇2） 一、固定资产投资统计报表制度的概念和作用 固定资产投资统计报表制度是一种搜集固定资产投资统计资料的基 本组织形式，具有全面的经常的统计观察的特点。它由国家统计局制定，并对其进行补充和印制。固定资产投资统计报表制度有助于全面、准确地了解和掌握我国固定资产投资的情况，为国家制定相关政策提供有力支持。 二、固定资产投资统计报表制度的内容 固定资产投资统计报表制度包括报表指标内容和体系的确定、报表表式的设计、规定报表实施范围、报送程序和报送日期等。为了保证报表的
铁路工程基本建设计划及统计管理办法 计划及统计管理办法 第一章总则 第一条根据铁道部关于加强计划管理，改善宏观调控的暂行规定、铁路贯彻统计法实施细则的实施办法（铁统计[2022年]77号）、铁路基本建设计划管理办法（铁计2022年236号）、铁路固定资产投资统计规则（铁道部铁统计[2022年]200号）等规定，结合甲乙铁路扩能改造工程实际情况，制订本办法。 第二条甲乙铁路扩能改造工程建设计划工作的基本任务是：将本项目从开工至竣工投产期间的基本建设投资,运用尊重客观、综合平衡、宏观调控、有序投入的基本方法，统筹合理使用，实现投资效益最大化。 第三条甲乙铁路扩能改造工程的建设统计工作的基本任务是：对本项目从开工至竣工投产期间的建设情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询，实施统计监督，客观真实地反映本甲乙铁路扩能改造工程的建设全过程。 第二章计划、统计工作的管理 第四条计划统计管理工作实行甲乙复线铁路公司筹备组（以下简称“筹备组”）统一领导、统一制定、分级负
铁路工程基本建设计划及统计管理办法 责的管理体制，充分发挥综合平衡、监督执行、统计分析、指标考核与提供决策的五项职能作用。计划统计的最终审批权为筹备组组长。 第五条计划、统计工作的管理由筹备组计划财务部归口负责，各部门参与。各参建单位根据计划、统计工作的需要设置计划统计机构、配备计划统计人员，负责本单位的计划统计工作。 第六条“综合平衡”是计划工作的基本原则。在制定计划过程中一要量力而行，既要积极可靠，又要留有充分余地；二要真实可行，既要保证重点，照顾一般，又要考虑局部服从全局；三要有序管理，处理好重点、一般和单列的关系；四要相互衔接，妥善处理好各部门计划指标的关系。 第七条计划、统计同步管理，逐步调整计划。统计是科学决策和管理的一项重要基础工作，是制订计划的重要依据，要充分发挥统计的信息、咨询和监督功能，及时、准确、全面地完成各种统计报表和资料，加强统计分析，为修正计划奠定基础。 第八条计划统计人员独立行使计划统计调查、报告和监督的职权不受侵犯。 第九条施工单位必须如实上报和提供计划、统计资料，做到及时、准确，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改计划统计资料。 铁路工程基本建设计划及统计管理办法
交通固定资产投资统计调查制度 交通固定资产投资是指由国家、企业、社会等决议使用资金从事交通基础建设的活动，包括修建、维护和改良道路、桥梁、高速道路、铁路、城市轨道交通、公交设施、港口、机库、机场等。交通固定资产投资在国民经济中具有特别紧要的地位，是保障基础设施建设和社会经济进展的关键。 交通固定资产投资统计是为了实现交通基础设施建设的科学管理和规范化运作，保障交通事业的快速进展。本文将介绍交通固定资产投资统计的制度。 一、投资主体纳入统计范畴 交通固定资产投资涉及多个主体，重要包括国家、中央企业、地方政府、地方企业和社会投资等。为了保障交通固定资产投资的全面统计，应将这些主体纳入投资统计范畴。 二、统计指标的选取 为了能够全面、精准地反映交通固定资产投资的情况，应选取合适的统计指标。重要包括投资额、投资结构、地域分布、项目进展等指标。 三、投资额统计 交通固定资产投资额是全面反映交通固定资产投资情况的紧要指标。统计方法重要包括： 1、多级统计法：分别由国家、省、市进行分级统计。 2、行业分类统计法：依照交通运输行业中不同的子行业进行分类统计。 3、项目统计法：从实在投资项目的角度进行统计。
四、投资结构统计 交通固定资产投资的结构决议了投资的效率和效益。为了更好的把握交通固定资产投资的结构情况，应当选取适当的统计指标。统计指标重要包括政府投资、企业投资、社会投资、海外投资等。通过对这些指标进行数量和比例的统计，可以更好地把握交通固定资产投资的结构情况。 五、地域分布统计 地域分布是交通固定资产投资的紧要方面，是国家重点选择的投资地区，也是区域经济进展的紧要依据。统计指标重要包括投资额和项目数。可以依据地理位置、经济水平、政策扶持和生态环保等因素进行统计。 六、项目进展统计 交通固定资产投资涉及浩繁项目，各项目进展的情况直接关系到整个投资的进展。通过对项目的进展情况进行统计，可以更好地把握交通固定资产投资的进展情况。重要指标包括项目开工时间、工程量、进度等。 七、投资统计机构 为了实现交通固定资产投资的统计目标，应当设立专门的投资统计机构。该机构重要负责统计工作的规划、统计数据的收集、汇总和报表制作等工作。投资统计机构应当与相关的行政机构、企事业单位、社会团体等进行协作，确保投资统计工作的全面、精准和适时性。 总之，交通固定资产投资的统计工作特别紧要，是保障交通基础建设的快速进展和社会经济的持续繁华的紧要基础。通过建立科学规范的统计制度，可以更好地保障投资的有效实施。
国家统计局等下达《关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定》 的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家统计局、国家计委、国家经委 下达《关于固定资产投资统计范围、 口径的几项暂行规定》的通知 （１９８３年９月７日） 国务院各部、委、局，总后勤部、国防科工委，中直管理局，各省、市、自治区统计局、计委、经委：根据国务院领导同志的指示精神，我们制定了《关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定》，现发给你们，请认真贯彻执行。 关于固定资产投资统计范围、 口径的几项暂行规定 为了贯彻执行党中央、国务院关于严格控制固定资产投资规模、集中力量加强重点建设的精神，如实反映固定资产投资规模和投资计划执行情况，根据国发〔１９８２〕１５３号文件《国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定》，以及国家计委、财政部、国家统计局、中国人民建设银行《对＜国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定＞中有关基本建设若干问题的说明》（计资〔１９８３〕６２６号文），国家计委、国家经委、国家统计《下达＜关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定＞的通知》（计资〔１９８３〕８６９号文和国家经委、国家计委《关于加强技术改造管理的通知》（经技〔１９８３〕
６６３号文）等有关规定，现对固定资产投资统计范围、口径问题，作如下具体规定： 一、关于固定资产投资统计范围问题 国务院１５３号文件指出的十一种不纳入固定资产投资计划的工程，均按工程性质划分，不按资金来源划分。凡属于大修理、养护、维护性质的工程（如设备大修，建筑物的翻修和加固，农田水利工程和堤防、水库的岁修，铁路大修等），不属于固定资产投资统计范围；凡属于固定资产建造和购置，不论是否列入固定资产投资计划，也不论资金来源如何或用何种名义，均应纳入固定资产投资统计的范围，但在检查计划完成情况时，应将与计划管理范围不可比的因素予以扣除。现就其中的几类建设工程的统计问题规定如下： １．用油田维护费和煤炭、铁矿、森工等开拓延伸费（即按产量提取的维简费或更改资金），按国家规定的使用范围安排的建设工程，不纳入基本建设和更新改造措施统计报表（这部分投资由有关部门单独统计报送）。超出国家规定使用范围的建设工程，按其建设性质应分别纳入基本建设或更新改造措施统计。 ２．原有房屋的翻修和加固，不纳入固定资产投资统计。房屋建筑物推倒重建、在厂区内移地重建，基本保持原规模的，应纳入更新改造措施统计；房屋建筑物的扩建，其扩建部分应纳入基本建设统计（已列入更新改造措施计划的，按措施项目统计）。 ３．拆迁工程，指为建设工程腾出场地，拆除原有房屋而另行的一般民用建筑和房屋工程，所需投资来自建设单位支付的征地迁移补偿费。被拆迁单位用征地迁移补偿费建设的工程完成的投资，由基本建设投资支付的，应纳入基本建设统计（在报表中单独列出）；由更新改造措施投资支付的，应纳入更新改造措施统计。 ４．用公路养路费对原有公路及其工程设施进行养护、修理和改善公路交通条件等所进行的工程建设，不纳入基本建设和更新改造措施统计（其中用于改建工程的投资，请交通部门建立单独统计制度）。超出规定使用范围安排的新建、扩建公路等工程应纳入基本建设统计。 ５．对城市现有的道路、桥涵、防洪堤坝、上下水道等市政工程进行修理、维护、翻修和在原设计标准内的改善工程，不纳入固定资产投资统计。对现有市政工程设施的改造工程，应纳入更新改造措施统计；新建、扩建工程应纳入基本建设统计。 ６．商、粮、贸、供销部门用简易建筑费修建的临时性或结构简易的仓库、料棚等建筑，不纳入固定资产投资统计。用简易建筑费搞的更新改造工程，应纳入更新改造措施统计，用简易建筑费新建、扩建永久性工程，应纳入基本建设统计。临时性建筑与永久性建筑的界线，可参照商业部、财政部（７８）商财字６３号、财企字３４７号文。 二、关于检查投资计划问题 为了与计划管理的范围对口，凡列入基本建设计划内的项目，纳入基本建设统计报表；凡列入更新
固定资产投资统计制度 固定资产投资统计制度是指对企业投资于固定资产的情况进行统计和记录的制度。该制度的主要目的是为了更好地掌握企业固定资产的投资情况，帮助企业制定合理的资产管理策略，提高固定资产的使用效率和经济效益。 固定资产投资统计制度包括以下几个方面： 1. 资产分类统计：根据固定资产的性质和用途，将其分为不同的类别，如土地、建筑物、机械设备等。并对每个类别的资产进行详细的统计，包括数量、原值、累计折旧等。 2. 投资审核程序：在企业决策投资于固定资产之前，应进行投资审核，确保投资项目符合企业发展的战略规划，并具有良好的经济效益和可行性。审核程序主要包括项目可行性研究、投资预算编制、投资方案审批等。 3. 投资实施程序：在投资项目实施过程中，应有明确的工作程序和责任人。主要包括资产购置计划的编制、供应商的选择与谈判、合同签订、资产验收等。 4. 资产登记和台账管理：对于投资过的固定资产，应建立相应的资产登记台账。登记内容包括资产的名称、型号、数量、入库日期、购置金额等。并应对资产进行编码，在台账中进行跟踪和管理。 5. 资产变动统计：任何资产的变动都应及时记录和统计。包括
新增资产、报废资产、转移资产等。同时，对于新增资产的投资额、报废资产的金额、转移资产的价值等也应进行计算和统计。 6. 投资效益分析：对于投资的固定资产，应进行定期的效益分析，评估其投资回报率和经济效益。分析内容包括投资的资金回收期、净现值、内部收益率等。 7. 报告与分析：定期向上级管理层报告固定资产投资的情况，并进行详细的分析和解读。报告内容包括年度投资计划、实际投资情况、资产变动情况、投资效益分析等。 固定资产投资统计制度的实施对企业的发展具有重要的意义。它可以帮助企业建立完善的固定资产管理制度，提高固定资产的使用效率和经济效益。同时，它也为企业的决策提供了有效的数据和依据，有利于制定战略规划和投资决策。通过完善固定资产投资统计制度，企业可以更好地把握固定资产的投资情况，为企业的可持续发展提供有力的保障。
固定资产投资入统标准(一) 固定资产投资入统标准 固定资产投资是指在一定时期内，用于生产和经营的各种不易直接转换为现金的实物资产的投资，如土地、建筑物、机器设备、交通运输设施等。 为什么要制定固定资产投资入统标准？ 在统计各种经济指标时，固定资产投资是一个重要的指标。制定固定资产投资入统标准的目的是统一各个地区、各个部门对固定资产投资的统计标准，提高固定资产投资数据的可比性和准确性，进一步了解经济运行情况。 统计标准的主要内容 固定资产投资入统标准主要包括以下几方面内容： 1.投资对象范围：包括房屋、土地、机器设备、交通运输设施等， 但不包括购置的低值易耗品和租赁的固定资产。 2.投资金额计算：采用基本成本和辅助成本相结合的方法计算，基 本成本是指购置价格和直接相关的准备和安装费用，辅助成本是指与固定资产有关的所有其他费用，如运输费、试车费、保险费等。 3.投资年限：固定资产投资的年限是指投资对象使用寿命，一般按 照相关法规规定的年限计算。 4.投资分类：固定资产投资按照不同的性质和用途进行分类，例如 投资在房屋、土地、机器设备、交通运输设施等方面的金额分别计算。 影响固定资产投资入统标准的因素 制定固定资产投资入统标准时，需要考虑以下几方面的因素：
1.不同行业的固定资产投资金额及年限会有所不同。例如，制造业 的固定资产投资额较高，投资年限比较长。 2.市场价格波动会对固定资产投资金额的计算产生一定的影响。 3.各地的投资政策、税收政策等也会对固定资产投资产生一定的影 响。 综上所述，制定固定资产投资入统标准对于准确掌握经济运行情况、优化投资政策、加强监测监管等方面都具有重要的意义。 固定资产投资入统标准的应用 制定固定资产投资入统标准可以方便各级统计部门对固定资产投资的数据进行管理、监测和比对，也可以引导企业合理规划和实施投资，促进经济稳步发展。 在实际应用中，固定资产投资入统标准被广泛运用于以下领域： 1.宏观经济的监测分析，如GDP计算、投资比重分析、经济结构分 析等。 2.政府宏观调控的制定和实施，如制定投资政策、产业政策、区域 发展政策等。 3.企业资产管理和控制，如编制固定资产台帐、折旧计算、分摊费 用计算等。 固定资产投资入统标准的问题与改进 尽管固定资产投资入统标准相较于过去有了较大的改进，在对部分固定资产项目加以明确、纳入统计范围和细化投资项目分类等方面进行了优化，但仍存在以下问题： 1.标准的执行和实施有差异，一些地区和部门严格执行标准，一些 地区和部门则存在标准应用的不足，导致固定资产投资数据准确性和比较性上的不足。 2.标准难以适应复杂多变的经济运行环境，经常需要和时修订和改 进。
固定资产投资项目统计方法制度 统计对象包括企业的所有固定资产投资项目，包括新建、扩建、改建、技术改造等各类投资项目。 二、统计原则 1. 全面性原则：对企业的所有固定资产投资项目进行统计，不得遗漏。 2. 及时性原则：对企业固定资产投资项目的统计应及时进行，确保数据的准确性和实时性。 3. 规范性原则：对企业固定资产投资项目的统计应按照规范性制度进行，确保数据的可比性和可靠性。 三、统计方法 1. 统计对象的确定：对企业所有固定资产投资项目进行明确的归类和分类，确保统计对象的准确性。 2. 数据的来源：数据来源可以是企业内部的经济管理信息系统，也可以是企业内部的财务报表、项目经理的报告等。 3. 统计指标的确定：统计指标包括投资额、投资方向、投资类型、投资行业、投资地区等。 4. 统计方法的确定：统计方法包括数据收集、数据处理、数据分析、数据呈现等，确保统计结果的准确性和可靠性。 四、统计流程 1. 数据收集：包括企业内部的财务报表、经济管理信息系统、项目经理的报告等，对所有固定资产投资项目进行数据收集。
2. 数据处理：对收集到的数据进行分类、整理和筛选，确保数据的准确性和实用性。 3. 数据分析：对处理后的数据进行分析和比较，得出固定资产投资项目的主要特点和趋势。 4. 数据呈现：将统计结果以报告、图表等形式呈现出来，对企业的固定资产投资项目进行全面、直观的展示。 五、报告制度 1. 定期报告：对企业的固定资产投资项目进行定期报告，确保数据的及时性和准确性。 2. 内部报告：将统计结果以内部报告的形式呈现给企业的高层管理人员，供其决策使用。 3. 外部报告：将统计结果以外部报告的形式呈现给投资者、银行、政府等外部利益相关者，增强企业的透明度和公信力。 以上就是《固定资产投资项目统计方法制度》的主要内容。制度的实施可以提高企业对固定资产投资项目的管理水平，促进企业的可持续发展。
中国铁路总公司固定资产投资管理办法 （铁总计统[2015]73号） 第一章总则 第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）固定资产投资管理，依法规范投资行为，提高投资效益，防范投资风险，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）、《财政部对中国铁路总公司国有资产与财务监督管理暂行办法》（财建〔2013〕202号）和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等规定，制定本办法。 第二条本办法所称固定资产投资，是指新建或改建铁路及运输配套的基本建设投资，既有铁路运输经营、安全和服务设施设备等更新改造投资，非运输业务经营开发等固定资产投资，对外合资合作的长期股权投资，铁路机车车辆等装备购置及加装改造和高价互换配件投资。 第三条本办法适用于总公司及所属企业固定资产投资管理工作。 第四条铁路固定资产投资管理的主要任务是规范投资行为、落实审批权责、明确审批程序，按照投资规模、用途、资金性质不同，实行分级和分类管理。 第二章审批权限
第五条使用限额以上中央财政性资金的铁路项目，由国家投资主管部门审批或核报国务院审批。使用总公司或所属企业资金的新建（含增建）跨省（区、市）铁路项目和国家铁路网干线项目，由国家投资主管部门核准。总公司及所属企业的非铁路客货运输业务领域投资2亿元及以上项目报财政部审批。 第六条使用总公司资金、国家投资主管部门核准以外的铁路项目；使用总公司资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目及长期股权投资；使用所属企业资金、总投资1亿元及以上的铁路项目；使用所属企业资金、总投资5000万元及以上长期股权投资项目，以及对上市公司的长期股权投资，由总公司审批。与地方政府合资项目，由总公司会同省级政府联合审批。 第七条使用所属企业资金、总投资1亿元以下的铁路项目，使用所属企业资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目，由所属企业自行决定，并按规定报总公司和地方政府备案。使用所属企业资金、总投资5000万元以下的长期股权投资项目，由所属企业按规定自行审批。 第八条使用总公司或所属企业资金的境外投资项目，由总公司按规定办理审批。其中投资3亿美元及以上项目按规定报国务院投资主管部门核准或备案。 第三章基本建设 第九条国民经济和社会发展规划、综合交通发展规划、铁路发展规划是铁路建设项目安排的重要依据。总公司根据国家批准的规划，以及运输经营、安全生产需要，确定铁路建设项目年度计划安排。
固定资产投资统计项目认定、入库流程 内容 一、固定资产投资概念、统计原则和范围 二、项目认定 三、项目入库 O1 固定资产投资概念、统计原则和范围 概念：固定资产投资是指以货币形式表现的、企业在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用变化情况，包括房产、建筑物、机器、机械、运输工具、以及企业用于基本建设、更新改造、其他固定资产投资等。并非投入了资金就属于固
定资产投资。特别注意对现有固定资产进行投入再建设的项目，必须有新增固定资产，同时要改变原项目的使用价值和用途，才能入库统计。 统计原则：固定资产投资项目按照〃项目在地〃原则申报入库，区级收集、整理辖区范围内除跨地区投资项目及中央、省属国防军工、铁路、大型电站、移动、联通、电信、铁塔等省级直报单位建设项目、以及保密项目外的全部投资项目数据。 统计范围：各种登记注册类型的法人单位、个体经营户、其他单位进行的计划总投资500万元及以上的建设项目投资,不包括军工和国防项目、农户投资。 02 项目认定 (-)项目认定基本要求 1.属于固定资产投资统计范围，达到上报起点(500万元I 2.以发改等行业主管部门的批复、核准、备案为依据，一般一个批复或核准、备案文件只能作为一个项目的报送依据。不得人为
拆分或合并项目报送。 3.项目已正式开工建设。 4.房地产开发企业的房地产项目（住宅、公寓、商业、综合体、旅游地产等）入房地产项目库。 （二）开工认定 一是有土建工程的项目永久性主体工程正式破土开槽或作为建筑物组成部分的工程正式打桩认定为正式开工； 二是水利、交通、铁路等需要进行大量土、石方工程的项目，开始进行土、石方工程可认定为正式开工； 三是没有土建工程的设备安装项目，设备开始安装可认定为正式开工。 （三）注意事项 1不被认定为正式开工的情况。一是项目前期的准备工作,如工程地质勘察、平整场地、旧有建筑物的拆除、搭建临时建筑、实施施工用临时道路、水、电等工程都不能被认定为正式开工。二
固定资产投资统计的原则 固定资产投资统计是国家经济统计工作中的重要组成部分，对于了解国家经济发展状况、制定宏观经济政策具有重要意义。本文将从固定资产投资统计的原则出发，介绍固定资产投资统计的目的、范围、方法以及数据来源等内容，以期能够更好地理解和应用相关统计数据。 一、固定资产投资统计的目的 固定资产投资统计的目的是为了全面准确地反映国家、地区和行业固定资产投资的规模、结构、增长速度和质量等情况，为制定宏观经济政策提供依据，为投资决策、企业经营和市场调控提供参考。 二、固定资产投资统计的范围 固定资产投资统计的范围包括各类企事业单位、政府部门和居民个人的固定资产投资活动。具体包括房屋、建筑物、机械设备、交通运输设备、电子设备等各类固定资产的新增投资和改扩建投资。 三、固定资产投资统计的方法 1. 调查法：利用调查问卷、抽样调查等方式，直接向各类投资主体了解其固定资产投资情况。通过对调查样本进行统计分析，得出总体的固定资产投资数据。
2. 统计报表法：根据法律法规和统计制度的规定，各类企事业单位、政府部门需要按照一定的格式和要求上报固定资产投资数据。统计部门通过对这些报表的收集、审核和汇总，得出固定资产投资的统计数据。 3. 行政许可法：对于一些特定的固定资产投资项目，需要事先取得行政许可才能进行，统计部门可以通过收集相关的行政许可数据，得到固定资产投资的统计结果。 四、固定资产投资统计的数据来源 固定资产投资统计的数据来源主要包括以下几个方面： 1. 国家统计局：国家统计局是国家最高统计机构，负责组织和实施固定资产投资统计工作，其发布的统计数据是最权威和全面的。 2. 各级统计部门：各级统计部门是国家统计局的下属机构，负责收集、审核和汇总固定资产投资数据，并向国家统计局上报。 3. 相关行业协会和研究机构：各个行业的协会和研究机构也会根据自身的调研和研究工作，发布一些固定资产投资的数据报告，供相关领域的决策者和研究人员参考。 4. 企业和个人申报：企业和个人在进行固定资产投资活动时，需要向相关部门进行申报，这些申报数据也是固定资产投资统计的重要数据来源之一。
铁路固定资产大修统计规则 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁路固定资产大修统计规则 （铁计（1992）96号1992年8月1日） 第一章总则 第1条铁路固定资产大修的含意及适用范围：铁路固定资产大修是固定资产在实物形态上进行局部更新的一种形式，是为补偿固定资产在正常使用下所发生的磨损部分而进行的彻底修理和局部更新。大修是固定资产维持简单再生产的主要手段。通过大修恢复固定资产原有规定的性能、精度和效率，延长使用寿命，以适应日益繁重的铁路运输和生产建设任务的需要。 铁路固定资产大修包括铁路运输、工业、施工及部直属等单位固定资产大修。 为了准确、及时地反映铁路固定资产大修的规模、进度及效果，反映大修基金的运用情况，保证全路大修统计工作的规范化、标准化，做到统一范围、统一口径、统一方法，特制定本规则。 本规则适用于全路各级单位固定资产大修统计工作。 第2条制定本规则的依据是：《中华人民共和国统计法》及其实施细则，铁道部各业务、计统等部门制定的各种铁路固定资产大修规程、规则、规定、办法等。 第3条铁路固定资产大修统计的作用及对其要求：铁路固定资产大修统计是铁路经济信息管理的重要组成部分，为铁路固定资产管理提供咨询，实行监督，参与决策。各单位必须加强对大修统计工作的领导，强化基础工作，加强法制建设；广大专兼职统计人员要坚持实事求是的原则，如实反映情况，严格执行有关规章制度，准确、及时、全面地完成大修统计工作任务。
附件 固定资产投资项目统计规范 为了进一步加强和规范固定资产投资统计基础工作，保证源头统计数据质量，依据《中华人民共和国统计法》、《四川省统计管理条例》以及相关的法规和规定，制定本规范. 本规范自年月日起施行，有效期年。 一、组织建设 、机构设置 固定资产投资项目应根据国家、部门、地方、企业、项目单位的统计任务的需要设置综合统计机构，建立以“企业（集团）综合统计机构——分公司、子公司等下属经营单位-—项目单位”为主体，各职能业务部门为辅的统计网络体系. 、人员设置 ⑴项目单位要指定统计负责人，并组织协调本单位的统计工作. ⑵项目单位统计机构要配备与统计任务相适应的专职或兼职统计人员。 、人员素质
⑴统计人员必须经过统计业务培训，实行先培训后上岗；直接承担政府统计机构统计报表任务的统计人员，应按规定取得统计从业资格，并持证上岗。 ⑵分管统计工作的领导和统计负责人要熟悉统计基本知识、统计法律法规、本项目的统计业务。 、业务培训 ⑴政府统计机构组织的统计业务培训学习，项目单位（企业）可派人参加. ⑵项目单位（企业）综合统计机构要根据本项目(企业）统计工作的需要，应组织本项目（企业)统计人员业务培训学习,不断提高统计人员的业务水平。 ⑶统计人员要学习本岗位统计方法制度、填表说明,包括指标含义统计范围、计算口径、计算方法、上报方式、上报时间等. 二、原始记录与凭证 、原则 原始记录与凭证综合管理工作的原则:一是满足投资项目统计核算的需要；二是与项目建设进度同步；三是针对项目建设内容和阶段实施分级分类管理。 、主要内容 原始记录与凭证要全面、完整。主要包括： ⑴项目单位(企业)基本情况类：项目主管、建设、经营单
《中国铁路总公司固定资产管理办法》《铁总财(2015)45号》 中国铁路总公司铁总财[2015]45号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构：现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。中国铁路总公司固定资产管理办法 第一章 总则 第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司及所属企业。本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。 总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。 第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。 第四条固定资产管理应遵循的原则：（一）发挥效能，提高效率的原则。 总公司及所属企业应科学、合理地组织生产经营，充分挖掘设备潜力，最大限度地发挥固定资产的使用效能，及时处臵闲臵资产，盘活存量资产，提高资产效率。 （二）合理配臵,提高效益的原则。
所属企业应根据生产经营的需要，依据总公司制定的规划，充分考虑固定资产的适量性，进行合理调配和充分利用，贯彻投入产出原则，对利用率不高的固定资产，其功能可通过业务外包解决。 （三）明确责任，归口管理的原则。 总公司及所属企业作为企业法人，对企业的固定资产管理负责，按管理权限实行分级管理、分级负责。总公司及所属企业应当建立健全固定资产内部控制制度，单位主要负责人对本单位的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责，确保固定资产安全完整和有效使用，各有关部门按管理权限和职责对固定资产进行归口管理。 （四）统筹调控，强化监管的原则。 总公司根据国家有关法律法规对所属企业固定资产管理进行统筹调控，并加强固定资产监督管理，防止固定资产流失。固定资产管理应科学决策、依法决策、民主决策，建立完善决策后评估制度、依法追究决策责任制度，建立重大决策终身责任追究制度。 第二章固定资产的管理权限和责任 第五条总公司作为所属企业的出资人，对所属企业实施以明确企业法人财产权为基础，以落实国有资产保值增值责任为核心，以提高国有资产经营效益为目的的资产管理方式。根据统筹调控和强化监管的原则，对固定资产管理行使职权。 所属企业对其拥有的固定资产享有法人财产权，依据相关法规和总公司规定行使占有、使用、处臵和取得收益的权利，并负有维护出资人权益、保护资产安全完整的责任。 第六条总公司对固定资产的管理权限。 （一）根据国家有关法律法规，制定《中国铁路总公司固定资产管理办法》及有关规定，监督检查所属企业固定资产管理使用情况，督促所属企业对固定资产运用及管理采取改进措施。
铁总财[2015]45号 中国铁路总公司关于印发 《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知 总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构： 现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 中国铁路总公司固定资产管理办法 第一章总则 第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司及所属企业。本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。 总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。 第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含
增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。 固定资产是企业赖以生存的物质基础，是企业产生效益的源泉，关系到企业的运营与发展。企业科学管理和正确核算固定资产,有利于促进企业正确评估固定资产的整体情况,提高资产使用效率,降低生产成本,保护固定资产的安全完整，实现资产的保值增值,增强企业的综合竞争实力。 （一）加强固定资产的实物管理。要建立健全维护保养制度，明确固定资产保管人、使用人的责任，正确操作、使用固定资产，严格按照有关技术管理规定和检修规程进行维修养护，确保固定资产安全完整和状态良好，以防止其因各种自然和人为因素而遭受损失。 （二）加强固定资产的技术管理。要建立固定资产技术履历簿和台账，做好技术档案管理和统计工作，掌握固定资产性能和状态，及时提供固定资产的有关资料。 （三）加强固定资产的权证管理。建立相关权证管理制度，确保固定资产权属清晰、完整，防范产权风险。 （四）加强固定资产的核算。要及时办理有关固定资产的增减动态和使用状态的变更手续，正确进行会计核算。 （五）加强对固定资产的清查和检查。要定期、不定期地对固定资
铁路工务段统计管理制度及工作质量标准为加强段铁路固定资产投资统计管理，统一规范统计范围、指标口径和计算方法，保证统计资料的准确性和及时性，依据《____统计法》、《铁路固定资产投资统计规则》结合本单位实际情况，特制定____桥工段统计管理制度及统计工作、质量标准。 一、统计管理制度 1.加强对统计工作的领导。段成立以段长为组长、分管段长为副组长、相关科室科长及计划统计人员为组员的统计执法领导小组，负责每年统计执法大检查工作的领导，统计机构设在计划财务统计科，日常工作由计划统计人员负责。 2.段领导必须保障并支持统计人员依法统计，坚持实事求是，如实上报统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 3.统计机构和统计人员，要严格执行国家和铁道部制定的投资统计规章报表制度及有关规定，建立和完善原始记录、统计台帐，做好统计基础工作。 4.各科室负责人、单位领导人对统计人员依照统计法和统 —1— 计管理制度提供的统计资料，不得自行修改；如果发现数据计算或者来源有错误，应当提出，由统计人员核实订正。 5.各科室负责人、单位领导人不得强令或者授意统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。 6.统计机构和统计人员实行工作责任制，依照统计法和统计制度的规定，如实提供统计资料，准确及时完成统计工作任务，保守____。 7.投资统计人员应当认真学习并训练掌握固定资产投资统计规则的内容，在搞好统计工作的基础上，深入实际，加强分析研究，提出有情况有分析、有建议
的统计分析报告，及时反映建设规模、投资结构、工程进展、投资效果等情况和问题。 8.统计人员必须持证上岗，按路局要求参加培训并考核合格。 9.推广应用计算机技术，固定资产投资统计微机必须专人专用，以满足提高工作效率和数据质量。 10.统计人员如发生变动，要及时办理工作移交、衔接手续。 11.统计人员每年初应将上一年度统计资料立卷归档立卷。 二、统计工作、质量标准 1.凡属铁路局计统处下达的投资计划项目，必须在路局规定的时间内上报投资统计报表及相关分析资料。 2.统计人员每月必须在____日，报送当月报表，遇节假日可提前送，但不得向后顺延。 —2— 3.报送季度、年度报表时，必须同时报送投资统计分析。 4.编制报表前，需先同路局核对本单位项目以及计划控制数。 5.各项目责任人，每月____日必须将工程进度及验工报财务计划统计科统计人员，统计人员对进度及验工进行核实后，编制本月报表，经科长审核后签字，再报段主管领导审核签字，加盖公章后上报。单位自存一份。 6.统计人员必须对上报的统计数据准确性负责，报表应按路局要求将各个项目填写完整。 7.统计人员有权要求各项目责任人改正不确实的统计资料。 8.统计人员根据单位运输生产任务的完成和变化情况，及时捕捉生产和管理中的难点、热点问题深入现场调查研究，进行统计专题分析。 本办法自公布之日起执行。
中华人民共和国铁道部 铁路运输企业固定资产管理办法 铁财[2005]235号 目 第一章总则 第二章固定资产的管理权限和责任 第三章固定资产的范围和分类 第四章固定资产的列账单位 第五章固定资产的初始计量和折旧 第六章固定资产的后续支出和减值 第七章固定资产的运用及动态管理 第八章高价互换配件的管理 第九章固定资产的清查 第十章固定资产的披露 第十一章附则 附件1 铁路运输企业固定资产统一分类目录 附件2 铁路运输企业固定资产分类折旧率 附件3 各类固定资产登记对象 附件4 固定资产凭证格式及填制说明 第一章总则 第一条为了加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为运输生产服务，根据有关法律、法规和会计制度的相关规定，
结合铁路运输企业的实际情况，制定本办法。 第二条铁路运输企业的固定资产是铁路运输企业主要的生产资料，是铁路运输生产的重要物质技术基础。各单位应加强固定资产的日常管理，做好固定资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项管理工作。 （一）加强固定资产的实物管理。要建立健全维护保养制度，明确固定资产保管人、使用人的责任，正确操作、使用固定资产，严格按照有关技术管理和检修规程进行维修养护，确保固定资产安全完整和状态良好，以防止其因各种自然和人为因素而遭受损失。 （二）加强固定资产的技术管理。要建立固定资产技术履历簿和台账，做好技术档案管理和统计工作，掌握固定资产性能和状态，及时提供固定资产的有关资料。 （三）加强固定资产的核算。要及时办理有关固定资产的增减动态和使用状态的变更手续，正确进行会计核算。 （四）加强对固定资产的清查和检查。要定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点，确保账、卡、物相符；要定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查，合理预计固定资产可能发生的损失，并按照有关规定合理计提固定资产减值准备。 （五）加强固定资产的授权审批。掌握固定资产的购建、调拨、出售、报废、减值、封存、启用、出租、投资等动态，按规定的审批权限办理审批和有关资产变更手续。 第三条固定资产管理应遵循的原则： （一）统筹调控，强化监管的原则 铁道部根据国家有关法律法规对铁路运输企业固定资产管理进行统筹调控，并加强固定资产监督管理，防止固定资产流失。