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“安措”和“反措”管理
标准(正式)
Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-4239-56 “安措”和“反措”管理标准(正
式)
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。
“安措”和“反措”管理标准
一、总则
1、“安措”计划即安全技术劳动保护措施计划和“反措”计划即反事故措施计划，简称为“两措”计划，“两措”计划是电力企业组织职工进行反事故斗争工作，保证设备安全运行，改善劳动条件，防止职业病的重要方法。通过“两措”工作的实施做到有预见、有重点、有计划地消灭人身和设备事故，消除生产中存在的各种不安全因素及安全隐患，是确保安全生产的重要手段。
2、“两措”计划实施三级管理，即实施厂、车间、班组级管理，每年四季度初完成来年的“两措”计划编制工作，当年的6月30日前进行阶段性总结，
12月25日前完成全面落实总结工作。
3、“两措”计划，经确定之后，安监、生技、综合及各车间应积极组织实施，保证效果，力争完成率达100%。
二、编制工作
1、编制审定工作的要求
1.1厂级：“反措”计划编制，由分管副厂长组织，生技科为主主持编制、其它部门参加。“安措”计划编制，由分管副厂长组织，安监科、综合科为主主持编制、其它部门参加。最后由相关科室编审（编审负责人签名），由分管厂长批准后形成厂级“两措”计划。
1.2车间、班组级：“两措”计划编制，由车间主任组织，车间专工为主主持编制、各班组参加。最后由车间编审（编审负责人签名），又生技、安监、综合科审核，由分管厂长批准后形成车间、班组级“两措”计划。
1.3本单位的“两措”计划，按厂部统一格式针对本专业、单位实际，制定出准确、实用、可行计划。
编制“两措”计划必须与年度检修和更改工程计划相结合，做到人力、物资设备和费用落实。
2、编制“两措”计划的依据：
2.1、反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施（如：国电公司25项反措重点要求）、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制。
2.2、安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划应根据国家、行业、国家电力公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。
2.3、本单位安全分析、日常检查发现的安全生产的漏洞和设备缺陷等等。
2.4、我厂春秋检、安评发现的问题和评价结果及整改措施。
2.5、防汛、防风、防寒等应急预案所需项目和针
对本单位发生的事故、障碍、异常所应采取的防范措施。
2.6、针对其它厂事故经验教训的反事故对策。
3、注意事项
3.1、以防止事故为目的，对可能造成事故，预防危及职工身体健康的各种因素，都应列入两措计划。防人身事故的列入“安措”计划，防设备事故的列入“反措”计划。
3.2、已经订入规程或已形成制度的反事故重点要求实施计划（即只有原则要求，没有资金发生的计划）不再列入“两措”计划。但有关贯彻这些规程制度、实施计划的具体措施需花资金才能解决项目可以列入“两措”计划。
3.3、没有足够安全、技术的依据，仅仅是推测的问题不能列入两措。
3.4、经费、施工力量、设备器材不能落实的项目，不能列入两措。
3.5、设备备品、工具、仪器等不列入两措。一般
劳动保护用品、保健用品等不列入两措。
3.6、大中小修标准项目不能列入两措，以防止事故为目的的非标项目可列入两措。
4、申报、下达工作：
“两措”计划厂部批准后，生技、安监受厂部委托，向各自上级主管部门报送，并及时将正式计划下发给相关部门和单位。“反措”计划安监应备份正式计划。
三、落实工作
1、“两措”计划，经确定之后，分管厂长组织安监、生技、综合及各车间开好平衡会，并分别由各部门、车间组织实施。
2、各单位应优先安排“两措”计划所需资金。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。安全技术劳动保护措施计划所需资金从本单位的维护、专项资金或其他生产费用中提取。
3、各单位在制定月度的工作计划、进行月度总结时必须体现“两措”计划的工作布置、完成情况。