编号：ZT-YJ-09
盐津供电有限责任公司
自然灾害应急预案
预案版本：
编制部门：盐津供电有限公司应急办公室
颁布日期：2009年月日
修订日期：
目次
1总则 (1)
1.1 编制目的 (1)
1.2 编制依据 (1)
1.3 适用范围 (1)
1.4 处置原则 (1)
2与其他预案的关系 (1)
2.1 与公司其他专项应急预案的关系 (1)
2.2 与上级预案的关系 (2)
2.3 与政府预案的关系 (2)
3危险与资源分析 (2)
3.1 危险分析 (2)
3.2 资源分析 (2)
4应急指挥机构及职责 (2)
4.1 指挥机构的组织体系 (2)
4.2 指挥机构的职责 (3)
5监测与预警 (4)
5.1 预警分级 (4)
5.2 风险监测 (4)
5.3 预警信息报告与发布 (4)
6应急响应 (5)
6.1 响应分级 (5)
6.2 信息报告 (6)
6.3 应急处置 (7)
6.4 应急结束 (7)
6.5 信息发布 (7)
7后期处置 (8)
7.1 恢复生产 (8)
7.2 事件调查 (8)
7.3 总结及改进 (8)
I
8应急保障 (8)
8.1 应急队伍 (8)
8.2 应急物资与装备 (8)
8.3 通信与信息 (8)
8.4 经费 (8)
8.5 其他 (8)
9培训和演练 (9)
9.1 应急培训 (9)
9.2 预案演练 (9)
10附则 (9)
10.1 预案备案 (9)
10.2 维护和更新 (9)
10.3 制定与解释 (9)
10.4 实施时间 (9)
附件 (10)
附件1 预警信息通报单 (10)
附件2 本预案启动流程图 (11)
附件3 自然灾害事件应急信息报告单 (12)
附件4 政府及上级部门应急联系清单 (15)
附件5 公司应急相关部门联系清单 (16)
附件6 本预案应急响应流程图 (17)
II
1总则
1.1 编制目的
为了确保盐津供电有限责任公司（以下简称公司）在盐津电网架结构薄弱、配网技术落后，网络自动化水平低、供电可靠性差、抵抗自然灾害能力差等情况下，公司电网安全稳定运行和电力有序供应，最大限度地减少自然灾害突发事件对社会、客户、公司造成的经济损失和社会影响，维护正常有序的供电秩序，根据公司的实际情况制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据下列规章制度和应急预案编制：
（1）《云南电网公司应急管理工作规定》
（2）《云南电网公司突发事件应急预案编制指南》
（3）《云南电网公司突发事件应急响应分级标准》
（4）《云南电网公司突发事件预警管理办法》
（5）《云南电网公司突发事件信息管理办法》
（6）《云南电网公司电力供应应急预案》
（7）《昭通供电局电力供应应急预案》
（8）《昭通供电有限公司突发事件总体应急预案》
1.3 适用范围
为了有效控制和减少各类自然灾害造成的损失，建立紧急情况下的快速有效的应急机制，保证公司的生产安全及员工的人身安全，根据公司的实际情况制定本预案。本预案适用于公司发生的达到云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应标准的自然灾害突发事件，即公司发生的自然灾害突发事件为云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应时，启动本预案。
1.4 处置原则
公司系统在自然灾害突发事件的应急处置中，必须遵循以下原则：
（1）确保人身安全，设备安全，电网的安全、稳定运行。
（2）当发生自然灾害导致电力供应紧张时，有保有限。按照“五保四压”原则，优先保障城乡人民生活、党政机关、市政公用、医院、养老院、学校、广播电视、交通等重要部门用电不受影响。
（3）公开透明。
（4）优质服务。
（5）动员社会力量。
2与其他预案的关系
2.1 与公司其他专项应急预案的关系
本预案是公司级突发事件专项应急预案之一，在自然灾害、电网事故、设备事故的发生或处置过程中，出现自然灾害，且自然灾害事件为云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应时，由本预案负责自然灾害的应急处置，配合相关应急预案的应急行动。本预案可能配合的公司级专项应急预案如下：
1
（1）《盐津供电有限责任公司电力供应应急预案》
（2）《盐津供电有限责任公司设备事故应急预案》
（3）《盐津供电有限责任公司电网事故应急预案》
（4）《盐津供电有限责任公司有序用电应急预案》
2.2 与上级预案的关系
当公司系统发生的自然灾害事件为云南电网公司Ⅲ级及以上应急响应，由昭通供电局自然灾害专项应急预案、本预案联合处置，本预案负责指挥、协调公司相关应急预案，同时接受昭通供电局自然灾害专项应急预案的指挥、协调。
2.3 与政府预案的关系
当公司系统发生的自然灾害张事件为云南电网公司Ⅲ级及以上应急响应，由本预案配合盐津县政府相关应急预案的指挥、协调行动。
3危险与资源分析
3.1 危险分析
（1）当发生自然灾害（地震、洪灾、风灾、山体滑坡等）导致电网破坏、小水电出力不足。
（2）在电网运行中，出现紧急电网事故、设备事故或是遇到自然灾害等原因，可能导致局部电力供应紧张的风险。
3.2 资源分析
3.2.1应急力量
（1）公司系统可用的内部应急力量主要包括：公司调度所、电力营销部、生产技术部等。
（2）公司系统可用的外部应急力量主要有盐津县政府、昭通供电局、社会力量等。
3.2.2物资和装备资源
可用的物资和装备资源主要有通讯设备、交通工具、应急发电装备等。
4应急指挥机构及职责
4.1 指挥机构的组织体系
4.1.1指挥机构的组建
当公司发生自然灾害事件、需要启动本预案时，由公司应急指挥中心组建或者授权公司电力营销部组建本预案的指挥机构——公司电自然灾害应急指挥部，当本预案停止后，解散公司自然灾害应急指挥部。
4.1.2指挥机构的组织体系
（1）公司自然灾害应急指挥部由总指挥、副总指挥和应急处置工作组构成（如图1所示），总指挥和副总指挥人选由公司应急指挥中心指定或同意；各应急处置工作组由组长和组员构成，应急处置工作组组长人选由自然灾害应急指挥部的总指挥和副总指挥指定。
2
图1 公司自然灾害应急指挥部组织体系结构图
（2）公司自然灾害应急指挥部下设综合处理工作组、电力调度工作组和配网工作组，公司电自然灾害应急指挥部的人员构成情况如下：
?建议总指挥由公司总经理或分管副总经理担任，副总指挥由总指挥指定。
?建议综合处理工作组组长由副总指挥指定，组员主要由电力营销部、调度所、生产技术部和供电所人员构成。
?建议电力调度工作组组长由调度所长担任，组员主要由调度所和变电管理所人员构成。
?建议配网工作组组长由分公司经理担任，组员主要由供电所人员构成。
4.2 指挥机构的职责
4.2.1应急指挥中心职责
（1）负责按照本预案指挥自然灾害事件应急处置工作；
（2）负责指导、协调下属各部、室、站、所自然灾害应急处置工作；
（3）负责向公司应急指挥中心报告自然灾害事件应急处置进展情况；
（4）当自然灾害事件涉及启动政府应急预案时，配合政府相关应急指挥机构开展应急处置工作。
4.2.2应急处置工作组职责
（1）综合处理工作组职责
?负责向政府电力主管部门和昭通供电局协调及时对自然灾害应急的处理；
?负责和各发电厂和有自备电厂企业协商。
?负责接收事发单位报送的应急信息；
?负责向公司应急指挥中心报送应急信息；
?负责各类应急信息的汇总和编辑；
?负责向政府相关部门报送受灾情况；
3
?负责根据相关要求向社会公告受灾情况；
?负责组织协调应急力量和应急物资；
?负责记录应急指挥工作过程。
（2）电力调度工作组职责
?负责根据批复的紧急停限电方案对变电站、操作队下停送电指令；
?负责根据电网实时数据监测受灾情况，并将相关数据及时反馈到综合处理组。
?负责与指挥部其他各工作组建立通信联络，掌握相关人员的联系方式。
（3）配网工作组职责
?负责根据要求对电网进行缺陷处理，根据现场情况采取相应的措施；
?负责电力的正常供应，保证用户正常用电。
5监测与预警
5.1 预警分级
公司的自然灾害事件预警分为四个级别，由高到低依次为红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。
5.2 风险监测
（1）公司电力营销部、调度所负责管辖范围内的自然灾害监测工作，自然灾害监测的重点为自然灾害多发地段；
（2）在风险监测中，电力营销部应通过多种方式获取预警支持信息，一般包括以下方式：
?通过气象台、媒体和风险监测获得的数据；
?昭通供电局应急办公室、营销、调度部门向下传达的自然灾害事件预警信息；
?供电所上报的自然灾害事件预警信息；
?盐津政府有关部门发布的自然灾害事件预警信息等。
（3）公司电力营销部、调度所在获取预警支持信息后，应当及时进行汇总分析，必要时组织相关部门、专业技术人员、专家进行会商，对自然灾害发生的可能性及其可能造成的影响进行评估。
5.3 预警信息报告与发布
5.3.1预警信息报告
（1）公司电力营销部、调度所通过自然灾害事件预警支持信息的分析和评估，认为构成蓝色及以上预警的，应立即将自然灾害事件预警支持信息的分析和评估结果作为预警信息向公司应急办公室报告。
（2）公司应急办公室接到自然灾害事件预警信息报告后，通过进一步分析和确认，认为构成蓝色及以上预警的，立即向公司应急指挥中心报告；经公司应急指挥中心确认已构成蓝色及以上预警的，由公司应急办公室将该预警信息上报昭通供电局应急办公室。
（3）公司自然灾害事件预警信息通过“预警信息通报单”的形式进行报告，预警信息通报单的
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格式见附件1。
5.3.2预警发布
5.3.2.1预警发布
公司应急办公室在接到蓝色及以上级别自然预警信息后，应及时上报曲昭通供电局应急办公室，由其进行统一发布。
5.3.2.2预警响应
（1）公司应急办公室收到上级单位或政府及其有关部门发布的自然灾害事件预警后，立即通过公文、传真、电话、短信等方式，尽快将预警信息传达到公司相关部门和单位。
（2）在自然灾害事件预警发布后，预警响应范围内的单位和部门应针对可能发生的自然灾害事件，及时采取有效的防范和应对措施，控制自然灾害事件的进一步扩大，避免危及人身、设备、电网安全的事故发生。
（3）公司预警响应范围内的部门和单位每日需及时向公司应急办公室报告应对措施落实情况，由公司应急办公室汇总后向上级机构及时汇报。
6应急响应
6.1 响应分级
6.1.1应急响应分级标准
6.1.1.1自然灾害事件的分级
公司自然灾害事件按照事件发生的紧急程度、停电范围与时间、缺电率的大小和造成的危害程度划分为一般、较大、重大和特别重大四个级别。
6.1.1.2自然灾害应急响应分级
依据《云南电网公司突发事件应急响应分级标准》的规定，云南电网公司系统的自然灾害应急响应按照自然灾害事件级别和响应范围分为四级，由低到高依次为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。当公司发生的自然灾害事件达到或超过云南电网公司Ⅳ级应急响应标准时，均构成公司的Ⅰ级应急响应，即公司的应急响应只包括一个级别——公司Ⅰ级应急响应。当公司系统发生的自然灾害事件为云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应时，由公司应急指挥中心启动本预案和事发单位的现场处置方案进行应急处置。
（1）公司系统已经或者预期发生一般自然灾害事件，且公司系统的应急力量可以应对，不需要昭通供电局及政府部门应急力量参与，构成云南电网公司Ⅳ级应急响应。
6.1.2本预案启动程序
（1）公司应急办公室在接到自然灾害事件初始信息后，召集公司电力营销部、调度所相关工作人员分析事故；
（2）公司应急办公室分析判断事故的应急响应级别，当响应级别达到云南电网公司Ⅳ级及以上时，向公司应急指挥中心总指挥或副总指挥申请启动本预案，当响应级别未达到云南电网公司Ⅳ级，持续关注事态发展；
5
（3）公司应急指挥中心总指挥或副总指挥接到预案启动申请后，经研究决定是否批准该申请；
（4）本预案启动申请被批准后，公司应急指挥中心负责组建公司自然灾害事故应急指挥部，应急指挥部主要成员经公司应急指挥中心总指挥或副总指挥同意后，公司自然灾害事故应急指挥部正式成立。
（5）由公司自然自灾害事故应急指挥部宣布启动本预案，指挥部组建各应急处置工作组，并要求指挥部成员到达指定地点集中办公。
（6）本预案的启动流程图见附件2。
6.2 信息报告
6.2.1自然灾害事件初始信息一般包括以下内容：
（1）事件的类型、发生时间、发生地点；
（2）事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；
（3）事件发生单位（部门）已采取的控制措施及其他应对措施；
（4）事件报告单位（部门）、联系人员及通讯方式。
6.2.2自然灾害事件初始信息报告
（1）公司发生一般及以上级别自然灾害事件时，相关单位（部门）应在事件发生后30分钟内向公司应急办公室报告事件初始信息。
（2）公司应急办公室在接到自然灾害事件初始信息报告后，应对初始信息进行确认，并在确认后立即向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥和相关成员报告。
（3）公司应急办公室应在接到报告后，经公司应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，20分钟内向昭通供电局应急办公室报告；经昭通供电局应急办公室批准后，在在1小时内向昭通市电力主管部门报告。
（4）公司负有自然灾害事件初始信息报告职责的单位（部门）在报告自然灾害事件初始信息时，应做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
6.2.3自然灾害应急信息
自然灾害应急急信息是指在自然灾害事件应急响应过程中，与自然灾害事件和自然灾害事件应急响应有关的数据和信息，一般包括事件最新概况、应急处置进展情况、应急资源调度情况、下一步应急工作部署等内容自然灾害应急信息报告的通用格式见附件3。
6.2.4自然灾害应急信息报告
（1）在达到云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应标准的自然灾害事件应急响应过程中，公司自然灾害应急指挥部负责收集应急处置范围内的自然灾害应急信息，并负责向公司应急办公室报告应急信息。
（2）在达到云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应标准的自然灾害事件应急响应过程中，公司自然灾害应急指挥中心一般应每隔24小时向公司应急办公室报告一次应急信息，对于应急处置中出现的特殊情况，应及时、如实向公司应急办公室汇报。公司应急办公室有权根据具体情况缩短应急信息报告的时限和周期。
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（3）在达到云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应标准的自然灾害事件应急响应过程中，公司应急办公室在获取应急信息后，应及时向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥和相关成员报告；经公司应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，公司应急办公室负责向昭通供电局应急办公室报告应急信息；经昭通供电局应急办公室批准后，公司应急办公室负责按规定向地方政府有关部门报告应急信息。
6.2.5应急联系方式
相关应急机构、部门、人员的联系方式见附件4、5、6。
6.3 应急处置
6.3.1应急响应流程
本预案的应急响应可以分为应急启动、应急行动、应急响应扩大和应急结束四个过程，应急响应流程图见附件7。
6.3.1.1应急启动
（1）经公司应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，由公司自然灾害应急指挥部启动本预案；
（2）公司自然灾害应急指挥部指挥人员和各应急处置工作组人员就位；
（3）由电力调度工作组负责和其他工作组建立通信联系。
6.3.1.2应急行动
（1）综合处理工作组组织采取有效的控制及处理措施；
（2）综合处理工作组按统筹兼顾，确保重点、科学合理，切实可行、安全有序、
（3）配网工作组根据相关方案做好本质工作。
（4）综合处理工作组做好宣传解释工作，争取社会各界的理解和支持。
6.3.1.3应急响应扩大
（1）在应急处置过程中，当自然灾害形势扩大时，应急指挥部应及时增加应急力量投入；
（2）在应急处置过程中，当事故发展为云南电网公司Ⅲ级及以上应急响应时，应及时向昭通供电局和昭通市政府电力主管部门汇报，申请应急支援。
6.3.1.4应急结束
自然灾害势态稳定后，结束应急、停止本预案，部署事件善后处理工作。
6.3.2应急处置措施
自然灾害事件应急响应后，公司自然灾害指挥部及时分析自然灾害突发事件状态性质特点、影响范围、持续时间以及对社会、公司各方面的现实和潜在影响等，综合判断事态程度和事态发展变化，采取应急处置措施，避免、缓解或消除突发事件产生的影响。
6.4 应急结束
当本预案应对的自然灾害事件的应急响应级别已降至云南电网公司Ⅳ级以下时，经公司应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，由公司自然灾害应急指挥部宣布本预案的应急结束，停止本预案。
6.5 信息发布
公司应急办公室负责自然灾害信息的发布自然灾害事件信息发布必须经过严格审核和批准，保
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证发布信息的一致性，避免出现矛盾信息。
7后期处置
7.1 恢复生产
自然灾害应急结束后，公司电力营销部负责督促善后处理工作，指导事发单位制定可行的工作计划，快速、有效地消除自然灾害造成的不利影响，尽快恢复生产秩序。
7.2 事件调查
按照国家、南方电网公司及公司的相关规定对事件进行调查和分析。
7.3 总结及改进
自然灾害应急结束后，在公司应急指挥中心组织下，由公司电力营销部具体负责对本预案和应急处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对本预案的不足之处予以修订。8应急保障
8.1 应急队伍
（1）加强公司各部门、单位的电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、营业服务队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段，提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
（2）在出现重大电网事故和设备事故，造成电力供需严重失衡的情况下，适当增加配电抢修值班人员。
8.2 应急物资与装备
（1）公司电力营销部应保障2台以上（含2台）车辆供应急时调用。
（2）分公司应保障发电车和发电机能随时调用。
8.3 通信与信息
（1）自然灾害应急通信联络和信息交换的渠道主要有调度电话、系统程控电话、外线电话、移动电话、传真、电子邮件等方式。
（2）公司电力营销部与本预案有关人员用于工作联系的移动电话，应保持每天24小时处于开机状态。
8.4 经费
（1）公司电力营销部负责申报自然灾害应急工作经费，经公司应急指挥中心审批后，列入公司年度预算，应急经费的使用由公司应急指挥中心负责统一管理。
（2）本预案启动后，应急工作所需资金经公司应急指挥中心批准，由公司财务部门负责提供。
8.5 其他
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9培训和演练
9.1 应急培训
（1）结合本预案内容，由公司电力营销部负责组织对公司营销、调度、生技、供电所等人员开展培训。
（2）本预案的培训可以采用案例教学、情景模拟、交流研讨、案例分析、应急演练、对策研究等方式。
9.2 预案演练
（1）由公司电力营销部负责制定本预案的年度演练计划，演练计划于年初报公司应急办公室。
（2）本预案演练结束后，由公司电力营销部负责对演练情况进行评估和总结，针对应急演练中暴露出的问题，制订相应的整改措施，对本预案的不足之处进行修订。
10附则
10.1 预案备案
本预案由公司应急办公室报送昭通供电局和盐津县政府相关部门备案。
10.2 维护和更新
公司应急办公室牵头负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见，公司电力营销部负责按照修订意见修改和更新本预案。
10.3 制定与解释
本预案由公司应急办公室负责组织制定，由公司电力营销部负责解释。
10.4 实施时间
本预案自公司批准发文之日起实施。
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附件
附件1预警信息通报单
编号：
盐津供电有限公司预警信息通报单
发出单位（部门）：
发出时间：年月日时分批准发出人：
接收单位（部门）：
预警信息名称：
可能构成的预警级别：□红色预警□橙色预警□黄色预警□蓝色预警
一、信息来源
二、风险分析（可能发生的自然灾害事件、自然灾害事件可能造成影响、自然灾害事件发生的可能性）
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附件2本预案启动流程图
11
附件3自然灾害事件应急信息报告单
编号：
××（注：为事件名称）应急信息报告单
信息报告单位：
信息报告时间：年月日时分信息报告人：一、事件最新概况
（一）自然灾害的情况及采取的措施
（二）自然灾害基本情况的分析
（三）事件造成的损失及影响
二、应急处置进展情况
（一）已开展的抢险行动
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（二）已取得的应急成果
（三）当前主要应急处置工作
（四）政府部门的参与情况
三、应急资源调度情况
（一）应急人员调动情况
表1 应急人员调动情况统计表
（二）应急物资调配情况（车辆、设备、器材、工具等的调配情况）
13
表2 应急物资调配情况统计表
（三）应急资源需求情况（人员、车辆、设备、器材、工具等的需求）
表3 应急资源需求情况统计表
四、下一步应急工作安排
（一）应急处置进展情况预估
（二）应急处置行动计划
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附件4政府及上级部门应急联系清单
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附件5公司应急相关部门联系清单
16
附件6本预案应急响应流程
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国家自然灾害救助应急预案 １总则 １．１编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。 １．２编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划（１９９８－２０１０年）》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。 １．３适用范围 凡在我国发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 １．４工作原则 （１）以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。 （２）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
（３）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 （４）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。 ２启动条件 出现下列任何一种情况，启动本预案。 ２．１某一省（区、市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的： 因灾死亡３０人以上； 因灾紧急转移安置群众１０万人以上； 因灾倒塌房屋１万间以上。 ２．２发生５级以上破坏性地震，造成２０人以上人员死亡或紧急转移安置群众１０万人以上或房屋倒塌和严重损坏１万间以上。 ２．３事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。 ２．４对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。 ２．５国务院决定的其他事项。 ３组织指挥体系及职责任务
公司自然灾害应急 预案
自然灾害应急预案 单位名称： 编制部门：安全技术部 颁布日期：二0一三年十二月 编号：PJCR-AQ-001 版号： v 1.0 批准页
发布令 “安全第一、预防为主、以人为本”是华润燃气安全工作的指导方针，关注员工的职业健康与安全和环境保护，是华润燃气一切管理工作的前提与基础。为提高平江华润燃气有限公司的安全管理水平，规范平江公司燃气自然灾害应急管理工作，依据有关法律法规的规定和华润燃气集团的管理要求，结合燃气行业的特点及公司经营管理的实际，平江公司于二○一○年十二月制订了《自然灾害应急预案》（二○一三年七月十九日作修改）。 平江华润燃气有限公司安全管理委员会主任： 平江华润燃气有限安委会成员： 目次
1 总则 (5) 1.1 编制目的 (5) 1.2 编制依据 (5) 1.3 编制原则 (5) 1.4 适用范围 (5) 1.5 应急预案的启动 (5) 1.6 应急预案指导思想 (5) 2 指挥机构及相应职责 (6) 2.1 组织领导 (7) 3 应急分级 (8) 3.1 最初应急 (8) 3.2 现场应急..................... (8) 3.3 全体应急...................... .. (8) 4 灾害类型及应急程序 (9) 4.1 地震应急处理程序 (9) 4.2 防洪防汛应急处理程序 (11) 4.3 暴雨应急处理程序 (11) 4.4 大雪应急处理程序 (13) 4.5 应急结束 (14) 5 信息发布 (14) 5.1 新闻发言人 (14)
5.2 新闻发布原则 (15) 5.3 新闻发布形式 (15) 6 后期处理 (15) 6.1 应急恢复 (15) 6.2 善后处理 (15) 6.3 调查与评估 (15) 7 保障措施 (15) 7.1 应急队伍保障 (15) 7.2 通信与信息保障 (15) 7.3 应急物资装备保障 (16) 7.4 经费保障 (16) 7.5 其它保障 (16) 8 培训与演练 (16) 8.1 培训 (16) 8.2 演练 (16) 8.3 应急联络电话 (17) 9 奖惩 (17) 10 附则 (18) 10.1 术语和定义 (18) 10.2 应急预案备案 (19) 10.3 维护和更新 (19) 10.4 预案编制与修改历史 (19)
为更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好本系统防自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。 一、编制目的 坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。 二、编制依据 根据《中小学公共安全教育指导纲要》、省、市、县(市、区)自然灾害事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，制定自然灾害事件应急疏散预案。 三、适用范围： 本预案适用于学校各部门及全体师生应对突发自然灾害事件的应急处理。 四、工作原则 坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负
责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应对自然灾害工作。 五、启动条件 学校周边地区和校园内发生或可能发生突发自然灾害事件需要疏散时，立即启动本预案。 第六条组织机构及职责 学校成立突发自然灾害事件工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部)全面负责学校应急突发自然灾害工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组等。 （一）预防自然灾害应急工作领导小组： 组长(应急疏散总指挥)：王忠利 副组长(应急疏散副总指挥)：王家才 成员：刘景国黄敬科楚立光各班主任 领导小组下设办公室，姜海涛兼任办公室主任。领导小组下设的办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组负责人及组成人员，视本学校情况自行确定。应急疏散总指挥不在位时，副总指挥代行总指挥职责。 （二）疏散引导组：
中国石油天然气集团公司 重大自然灾害突发事件专项应急预案 中国石油天然气集团公司 二〇〇八年十二月
目录 1 总则 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2工作原则 (1) 1.3分类和分级 (1) 2 组织体系与职责 (2) 2.1组织体系 (2) 2.2职责 (3) 3 预防和预警 (5) 3.1预防和应急准备 (5) 3.2预警信息监测网络建设 (5) 3.3预警信息收集及传递 (5) 3.4预警行动 (6) 4 应急响应 (7) 4.1信息报送 (7) 4.2响应程序 (8) 4.3次生灾害防范和处置 (10) 4.4应急状态解除 (10) 4.5恢复与重建 (11)
4.6总结、评估和改进 (11) 5 应急保障 (11) 5.1应急队伍 (11) 5.2物资与装备 (11) 5.3通讯与信息 (12) 5.4医疗卫生 (12) 5.5受灾员工的安置 (12) 5.6应急办公地点和设施 (12) 6 附则 (13) 6.1制订与解释 (13) 6.2预案的实施 (13)
1 总则 1.1 适用范围 本预案适用于应对中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）重大自然灾害突发事件。 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震、地质和海洋等自然灾害，造成或可能造成集团公司人员伤亡和财产损失或影响企业生产经营的紧急事件。 1.2 工作原则 （1）属地管理原则。自然灾害突发事件的应对以属地管理为主，集团公司及所属各企业开展自然灾害的应急工作要在国家或当地政府领导下开展，应落实国家或当地政府整体应急工作部署。 （2）统一协调原则。整合集团公司区域内资源，统筹协调区域内集团公司有关单位，实现资源共享。 （3）抢险保供原则。自然灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障、油气保供为重点。 1.3 分类和分级 1.3.1 灾害分类 本预案将重大自然灾害分为六类： （1）突发性洪汛灾害：包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌及供水水质被侵害等。 （2）突发性气象灾害：包括台风、冰雹、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、低温、大雾、龙卷风、大风、灰霾、高温、雷电、沙尘暴、雪崩等。
自然灾害救助应急预案 为及时高效有序开展灾害应急救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失。根据上级自然灾害救助应急预案的要求，结合我乡(镇、街道)实际，制定本预案。 一、基本情况 xx镇位于县西部，距县城34公里，是有着260年历史的商业重镇，是“打响农民抗日武装第一枪”的历史名镇。地理坐标为北纬;46°20'，东经130°12'。耕地总面积35万亩，均为“黑土地”，土质肥沃。属中温带大陆性季风气候，四季分明，温差较大，全年平均气温2.7°C，历年极端最高气温32.9°C,最低气温-32.8C，年平均日照数2,342.7h，平均晴天数82.1天，历年平均降水量541.8mm，百年一遇暴雨量115mm，常年主导风向，为西风。全镇总面积282.18平方公里，镇区建成区总面积为1.91平方公里，下辖23个行政村，35个自然屯，总人口4万人，其中城区人口1.25万人。2010年被确定为全省“百镇建设工程”试点镇;2014年被国家住建部等七部委授予”全国小城镇建设重点镇"; 2018年被省委省政府确定为“全省推进经济发达镇行政管理体质改革试点镇”，其中五保困难家庭102户、残疾家庭1062户1302人；家中无劳动力的老年人1500户1902人；留守儿童
47户47人。现有危房358户716间 1．地域及耕地。下辖村23个，耕地总面积34.16亩，其中水田12.22亩、旱地21.94亩：农作物面积34.16亩，森林面积580公顷。 2．水利设施。境内河流（溪）3条，桥3座，水库0座，总蓄水量0万立方米。 3．重点单位及企业。养老院1家，学校3所，境内有各类工厂2家。 4.安置点。本乡(镇、街道)有2个集中安置场所，分别 是中学避灾点（可容纳500人）、小学避灾点（可容纳700人），负责人：（手机号：）。 二、灾害隐患 1．自然资源部门标注的地质灾害隐患点有3个，位于新源村林山屯，如发生灾害，需转移安置50户106人。横岱村，如发生灾害，需转移安置260户540人。凤岐村，如发生灾害，需转移安置102户230人。 2．水涝灾害隐患点2个、低洼地2处。如发生台风洪涝灾害，需转移安置600户1300人。 3.如发生火灾和其它突发性事件，需转移安置人员根据实际情况确定。 4.其他灾害隐患情况，待定。 三、镇应急指挥机构及分工职责 由镇工作成员及党员骨干和灾害信息员组成，指挥中心
自然灾害急处置方案 编写： 审核：
批准： 自然灾害应急处置方案 1 目的 为切实做好应急处理工作，高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。防止或减少人身伤亡事故和财产损失，确保人身和财产安全。 2编制依据 依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的台风、大雾、暴雨、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害紧急情况的现场应急救援、防范和处理工作。 3 依据及参照文件 3.1《中华人民共和国防洪法》 3.2《中华人民共和国防汛条例》 3.3《地质灾害防治条例》 3.4《国家突发公共事件总体应急预案》
3.5《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》 3.6《广东省防汛抗旱防风应急预案》 3.7《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》 4 应急组织机构及职责 4.1机构组成 成立自然灾害专项应急指挥机构（自然灾害应急指挥部），在工程局应急指挥中心的领导下，负责组织指挥施工现场应急响应工作。应急组织机构组长由公司经理担任，成员由各部门及分部负责人组成（自然灾害应急组织机构见附件1）。下设应急办公室，应急办公事设在综合部，日常应急管理工作由工程部负责。． 4.2应急处理领导小组成员及职责 主要职责：负责事故救援的整体、全面指挥；负责向上级主管部门的汇报工作；负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督；负责所需救援物资的落实；负责与相邻可依托力量的联络求救等。 4.3应急指挥部职能： 1）贯彻落实国家、省政府有关自然灾害应急的法律、法规以及中国能源建设集团公司、工程局有关自然灾害应急工作的制度和规定。2）在工程局应急指挥机构的指导下，负责组织应急响应级别的研判，向局应急指挥中心负责。批准自然灾害应急响应以及自然灾害工作应急救援、事故抢修处理有关情况的通报。 3）在自然灾害应急处置期间，负责传达、贯彻上级自然灾害应急指
学校防范自然灾害应急预案 为了更好地贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好学校预防自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序，和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校实际，制定本预案。 一、指导思想。 坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾，减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人身安全，减少由于灾害带来的财产损失。 二、组织机构。 xxxx） 三、防灾领导小组职责。 1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内预防自然灾害应急预案，领导部署校园台风、暴雨、寒冷、地震等来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常和教学工作。 2、认真宣传、贯彻、执行上级防灾的批示，传达防灾信息。 3、组织师生学习掌握台风、暴雨、寒冷、地震等灾害预警信号、预防和自救知识。 4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水道、配电房、消防安全设施、运动器械、树木、宣传栏、窗户等安全方面
的隐患，发现问题及时反映，并监督整改。 5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练并指导校内师生模拟预防演练。 四、防灾应急方案。 1、接到上级指令或天气监测预防系统，预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。 2、预防自然灾害领导小组应随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时进入战备状态，随时待命。 3、在发生灾害时，后勤人员应切断电源，检查和加固廊道悬挂物，检查旗杆、宣传栏，防止高空悬挂物摔落伤人。 4、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。 5、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染疾病，做到大灾后无大疫。 6、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。 突发灾害安全防护工作制度 1、学校应在各类灾害发生前做好信息收集和预测工作，化被动为主动，实行全员监控。 2、在遭遇不可预见的洪灾、火灾、地震、战争等灾害时，应有序组织学生紧急疏散和撤离现场，保证学生的生命
社区自然灾害应急预案 为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。 一、社区基本情况 xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。 二、工作机构和职责 1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。 组长：xx（社区主任） 副组长：xx（社区党支部书记） 成员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx 下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。 2、职责分工： （1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。 （2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾
抢险、排险。 （3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。 （5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。 2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。 二、防灾抢险 1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。 2、预警及抢险救灾措施。 当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。 3、监测、巡查要求 旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测
自然灾害事故应急预案 1目的 为了减少自然灾害造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建设紧急情况下快速、有效的自然灾害抢险、救援和应急机制，防止灾害损失扩大，根据本公司的实际情况制定本预案。2适用范围 本应急预案适用于xx公司。 3依据 中华人民共和国安全生产法》、<<国家自然灾害应急预案》等法规。 4 应急指挥机构及其职责 4.1成立应急救援指挥部 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：各部门负责人及各专业主管 设立应急指挥部办公室，办公室设在安环部，安环部经理（安环专工）任办公室主任，负责日常管理工作。． 4.2职责： 4.2.1应急救援指挥部 4.2.1.1自然灾害发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援
方案，组织现场的抢险救灾。 4.2.1.2按自然灾害的性质、程度，负责向运营管理部、股 份公司、地方政府报告我厂的受灾和处理情况。 4.2.1.3应急救援指挥部办公室负责对日常工作的处理，以 及对抢险救灾告一段落后的善后处理。 4.2.2 安环部职责 4.2.2.1负责组织应急预案的演练； 4.2.2.2负责督促各部门做好抢险救灾所需应急物资的准备； 4.2.2.3负责自然灾害应急预案的修制； 4.2.2.4负责受伤容易的治疗跟踪。 4.2.2.5负责与地方安全监察部门的协调、沟通和配合工作。 生产技术部职责4.2.3． 4.2.3.1 协助抢险救灾的现场应急指挥； 4.2.3.2负责督促各部门做好自然灾害所需要物资的准备。4.2.3.3负责对事故应急救援工作情况进行审查、监督。 4.2.3.4协助财务部门进行保险理赔。 4.2.3.5 4.2.4 综合部 4.2.4.1负责自然灾害中应急信息的发布；接受有关部门对 事故情况的咨询。 4.2.4.2协调与外部应急力量、政府部门的关系。 4.2.4.3负责做好受伤人员、家属的安抚、安置、救助工作。
预防自然灾害应急预案 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境 公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。 为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体 水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或 者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财 产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。 一、总则 自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、 生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校 园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。 二、灾害救助应急机构 成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处 理工作。 组长：万季权 副组长：鱼小龙曹永红段英俊 成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣 瑞李宏斌陈孝军 何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建 英曹继平 杨超任云杨荣 三、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自 我保护意识。 2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、 早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不 因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 四、工作原则 1、预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现 隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害 事故的损失。 2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对 自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。 3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然 灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。 五、自然灾害事故的预防 1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将 预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定 期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。 2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展 自查，发现问题，及时消除安全隐患。 3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。 4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。
桓仁浩程新型环保活性材料有限公司自然灾害事故应急预案 1 总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2 概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情 况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1应急救援指挥部 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰
救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉 综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 3.1.2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责 3.1.2.1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定； 3.1.2.2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 3.1.2.3建立健全和不断完善抗灾组织机构； 3.1.2.4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 3.1.2.5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 3.1.2.6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 3.1.2.7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 3.1.2.8按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令，3.1.2.9落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 3.1.2.10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 3.1.2.11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 3.1.2.12通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 3.1.2.13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 3.1.2.14当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。
第二篇自然灾害类专业应急预案 XX街道自然灾害应急预案 1.总则 1.1 目的 为了更好建立完善应急体系，全面提高处置自然灾害的应对能力，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，切实保障人民群众生命财产的安全。 1.2 遵循原则 1.2.1以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和危害；切实加强应急救援人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平；充分发挥人的主观能动性，充分依靠各级领导、专家和广大人民群众，充分认识社会力量的基础性作用，建立健全组织和动员人民群众参与应对自然灾害的有效机制。 1.2.2以防为主。把有效预防自然灾害的发生作为应急工作的首要任务，通过准确预测预警，做足相应防范措施。 1.2.3依法规范。预案符合有关法律、法规、规章，与相关政策相衔接；按照有关程序制定、修订应急预案；要依法行政，依法实施应急预案。 1.2.4分级负责。按照分级管理、分级响应，条块结合、以块为主，基层先行、逐级抬升的自然灾害处置方式，自然灾害发生后，首先获取信息的相关社区居委、单位，必须立即采取应急控制、处置措施，根据自然灾害的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。 1.2.5资源整合。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，明确应急处置自然灾害的牵头部门及其职责和权限，其他部门、单位密切配合；要充分依靠和发挥军队、武警部门在处置突发事件中的重要作用。
1.2.6平战结合。要贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对自然灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要建立健全应急处置专业队伍，加强专业队伍和志愿者队伍的培训，做好对广大人民群众的宣传教育工作；加强公共安全的科学研究，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对自然灾害的科技水平。 1.2.7公众参与。事发前经常性开展公众参与的潜在危害辨识、分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置自然灾害事件进展信息，确保公众知情权。必要时动员街道机关、社会团体和志愿者参与处置工作；事发后组织可动用的受灾地区及国内外援助力量开展重建等善后工作。 1.3 编制依据 本预案根据国家、省、市有关法律、法规和上级突发性自然灾害应急预案、《XX街道突发公共事件总体应急预案》制定。 1.4 适用范围 1.4.1水灾、旱灾、暴雨、台风、冰雹等气象灾害； 1.4.2地震、山体崩塌、滑坡等地质灾害； 1.4.3森林火灾。 2.分类和分级 2.1自然灾害定义 自然灾害是指发生在地球系统中的对人类的生存和生活造成危害和威胁的各种自然界的变异事件。 2.2自然灾害分类 自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾。 2.3 自然灾害分级 根据XX街道突发公共事件分级处置范围标准对照表，按照可控性、严重程度和影响范围，将自然灾害划分为一般（IV）、较大（III）、重大（II）、特别重大（I）四个等级（具体见附件4）。 2.4预警发布
自然灾害救助应急预案 . 为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防灾救灾工作，保障我公司生产顺利进行，根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国第八十八号主席令）、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我公司实际，制定本预案。 适用范围：当本公司所在地发生水旱灾害，冰雹、雪、台风、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 一、防灾救灾工作指导思想 防灾救灾工作，以减轻公司与员工的财产损失和维护员工的生命安全为目标。遵循“以人为本、预防为主、反应迅速、协同合作”的原则，实行主管领导负责制，按照统一指挥、部门协同的方针，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作思想，确保“少损失、不损失”的防灾工作目标。 二、应急救援组织机构 1、公司成立防灾救灾工作指挥部，常务副总任总指挥，副总任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员，各防灾救灾行动小组负责日常的防范和救灾时的第一梯队。 2、班组长以上（含班组长）的管理人员、非生产员工为抗灾救灾的第二梯队。 3、全体的车间员工为抗灾救灾的第三梯队。 三、应急救援工作各部门职责
（一）、指挥部职能 1、发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号； 2、组织指挥救援队伍实施救援行动； . . 3、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； 4、组织日常防灾值班和安全检查，监督各项防灾措施的落实； 5、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 （二）、指挥部人员分工： 1、总指挥:指挥全公司的应急救援工作。 2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 3、成员:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；进行救援、警戒、治安保卫、疏散等工作。 总经理助理：负责事故处置时生产系统开、停机指令工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。 生产部主任:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。设备科长：负责日常水、电、气、生产设备使用安全检查，事故后水、电、气、设备使用的恢复工作。 保安组长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。 质量管理部主任：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。 办公室主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 事故现场通讯联络和对外联系。
武宁六小防范自然灾害安全应急预案根据气象部门发布预报，近段时间我县将以阴雨、低温天气为主,今年是近几年来最寒冷的冬天，为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。 一、组织机构 学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。 学校预防自然灾害工作领导小组： 组长：付林元 副组长：吴济平、张建华 组员：辛小兵、马卓亚、邱燕萍、李卫兵、刘晓英、林华林、江玲玲 二、工作目标 1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。 2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 三、工作原则 1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。 2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 3、快速反应，运转高效 建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。 四、自然灾害事件的预防
自然灾害应急预案 一、总则 1、目的 建立健全统一、高效、科学、规范的自然灾害救助应急指挥、保障和救助体系，全面提高政府应对各种自然灾害的应急反应能力和救灾工作水平，最大程度地减轻自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全镇经济社会快速、协调、可持续发展。 2、依据 制定本预案的依据是《中华人民共和国防震减灾法》、《射阳县突发公共事件总体预案》以及有关救灾工作的方针、政策。 3、适用范围 凡在本镇行政区域内发生较大以上的突发性台风、冰雹、洪涝等自然灾害，达到启动条件的，适用本预案。 4、工作原则 （1）以人为本，安全第一，预防为主，防救结合。 （2）政府主导，分级负责，条块结合，属地管理。 （3）部门配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 （4）依靠基层，生产自救，广泛动员，社会互助。 5、启动要求 （1）在全镇范围内发生自然灾害，1次灾害过程达到本预案响应级别的，启动本预案。 （2）在镇内发生5.0级以上破坏性地震造成较大损失的，启动本预案；在我镇行政区域外发生较大地震，对我镇造成较
大伤亡和财产损失的，视情况启动本预案。 （3）发生重大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、维稳处突等其他公共突发事件，可参照本预案开展应急救助工作。 （4）对敏感地区、特殊时段和救助能力特别薄弱的少数民族集聚地区和高寒山区发生自然灾害，视情况可酌情降低启动标准。 （5）镇人民政府决定启动本预案的其他事项。 二、组织指挥体系及职责 1、明确镇长负责制。 2、成立救灾应急指挥部 总指挥由镇长担任，副总指挥由镇政府分管副镇长担任。指挥部成员单位为：镇人民武装部、镇宣传办、镇财政所、镇民政办、镇教育办、镇农经中心、镇村建中心、镇文广中心、镇农技中心、镇电信局、国土资源局勐佑分局、镇卫生院、镇派出所、镇供电所、镇水利站、镇公路管理所、镇规划所等。镇应急指挥部负责本辖区内自然灾害救助应急处置工作，研究部署各项救灾救济工作的应急准备与工作措施的实施，督促检查救灾工作落实情况，研究决定有关重大问题。镇救灾应急指挥部下设办公室，办公室设在镇民政办。 3、救灾应急指挥部办公室职责 救灾应急指挥部下设办公室在民政办，由副总指挥、民政办负责人担任办公室主任，其职责是： （1）承担全镇抗灾救灾和防灾减灾综合协调工作。
: 企业防治自然灾害应急预案 为了有效提高应急处置公司与工厂自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体员工的人身安全，减少公司财产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我公司实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 1、本预案所指结合我公司实际； 2、本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。 3、防治自然灾害应急预案领导小组: 组长: ! 副组长: 成员: 二、工作目标 1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司与工厂员工自我保护意识。 2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自
然灾害而危及公司与工厂及员工安全和财产损失。 三、工作原则 1、预防为主，常备不懈 $ 经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高公司与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。 2、依法管理，统一领导 严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 3、快速反应，运转高效 建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。 四、组织管理 （一）公司与工厂各部门职责。公司与工厂员工在负责人统一领导下，成立由祖军任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。 1、在公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司与工厂自然灾害事件预防的各项工作。 % 2、监督、汇总和收集公司与工厂自然灾害事件的信息情况，分
泗阳县中医院 极端天气自然灾害大型医疗设备应急预案 为进一步做好强降雨、雷暴雨、强雷电、高温天气等自然灾害应急工作， 防止给医院财产造成重大损失，维护医疗安全，特制定此应急预案。 （一）应急组织机构 成立极端天气应急工作组 组长：王东 副组长：颜学工 组员：王瑞王军相春花张绪军葛旭郑华国陈伏国张敏明 职责： （1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（强降雨、雷暴雨、强雷电、高温）等自然灾害带来的影响。 （2）一旦发生极端天气（强降雨、雷暴雨、强雷电、高温）导致停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。 （3）预防极端天气（强降雨、雷暴雨、强雷电）对大型医疗设备的损坏，决定是 否启动应急预案。 （4）及时向上级报告灾情。 （5）必要时请求外力支援。 （6）设备科、总务科是履行本预案规定的责任部门，设备科、总务科全体成员 及相关科室应在组长、副组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端
气候的防范工作 （二）应急程序 1.医院总值班、设备科、总务科、信息科应急程序（1）极端天气预警应由医院总值班人员通过手机短信、微信等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免灾害损失。 （2）夜间遇强雷雨天气医院总值班应及时向各部门发出通知，提醒科主任将医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。 （4）一旦发生极端天气（强降雨、雷暴雨、强雷电）时，应迅速采取相应应急措施。（6）设备科及时报告极端天气应急工作组组长、副组长，报告极端天气造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、机房进水灾害等）情况。 （7）对于核磁共振冷头要求24 小时供电的，如果医院在雷区范围内，可以短期切断电源（不超过2 小时，否则存在失超危险）；直线加速器要求24 小时供电部分，供电线路采取防雷措施。 （8）彩超需配备续电30 分钟以上的UPS 不间断电源。 （9）大型医疗设备室外网线更换为光纤电缆。 （10）大型医疗设备机房需配备空调、除湿设备。 （11）如极端天气引发大型设备机房进水，设备科应立即组织人员进行排涝、机房除湿。 2.影像科、放疗科、彩超室等科室应急程序 （1）科主任是第一责任人 （2）各科室工作人员遇极端天气或收到极端天气（雷暴雨、强雷电等）信息后，夜间设备必需关机，同时关掉配电箱上电源开关，彩超关机后拔掉UPS 不间断电源插头；白天
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 关于自然灾害应急预案 一、领导机构 人民政府设立突发事件应急委员会，市长任主任，常务副市长任常务副主任，市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任，负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室，主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。 二、灾前预防的各项准备工作 （1）根据平顶山市政府的预警信息，应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知，责成各单位制定专项应急预案，并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。（2）市气象局做好天气预测预警工作，并及时上报市应急办公室。（3）各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资，妥善安排困难群众生活，及时发放食品、棉衣被和取暖等物资，确保群众安全过冬。（4）教育局要做好学生安全防范和教育工作。（5）交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。（6）卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况，做好疾病防控和医疗救治准备工作。（7）商务局和市场发展中心要组织好市场供应，积极组织货源，做好应急储备，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。（8）发改委、物价局要加强 1 / 12
价格监管，维护市场秩序，保障市场供给。（9）交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化，及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源，突出恶劣天气的疏导，确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。（10）旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。（11）安监局要抓好非煤矿山的安全生产，坚决杜绝违规违法生产；加强烟花爆竹和危险化学品的生产、储存、运输管理；加大对特殊场所的安全检查。（12）电力、通信部门要加大巡线检查力度，确保畅通无阻。（13）各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响，及时采取小麦增温保墒措施，做好保温防冻工作，最大限度减轻家牧业灾害损失。（14）各单位要加强24小时值班制度，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急情况下要亲临一线，现场指挥，把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将，随时待命，确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。 三、预测预警信息收集及信息的发布 气象局对近期天气情况及时进行监测预报，根据等级不同及时上报市应急办，市应急办综合分析汇总后上报主要领导，并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作，有效地减少灾害所造成的损失。 四、预防措施 （1）指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急
目录 1、基本情况 2、灾害隐患 3、救灾指挥机构 4、预警 5、人员转移 6、转移路线 7、避灾安置场所 8、灾后救助 9、信息传递 10、需要落实的几项工作 11、预案效力 12、附件 ⑴需转移安置人员名单 ⑵救灾应急预案流程图
为及时高效有序开展自然灾害救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据浙江省民政厅《关于切实加强乡镇和村级自然灾害救助应急预案编制工作的通知》（浙民救〔2007〕132号）要求，结合我村实际，制定本预案。 一、基本情况 1、本行政村（社区）辖村（居）民小组9个，耕地总面积125亩，其中水田60亩，旱地65亩；农作物面积125亩; 森林面积4.9公顷，森林覆盖率100%； 2、现有人口235户841人，其中常驻人口235户841人，元外来人口，危房39人30间； 3、境内主河流3条，有桥6座； 4、境内共有水库3座，总蓄水量38万立方米。 5、……（其他情况） 二、灾害隐患 1、国土资源部门标注的地质灾害隐患点有1个，位于枧槽村（社区）六组水竹园位置。如发生灾害，需紧急转移安置10户39人（名单见附件1）；将造成20亩耕地受灾，其中旱地20亩。 2、本村（社区）水库如发生台风洪涝灾害，需紧急转移安置枧槽村10户39人（名单见附件1）；将造成20亩耕地受灾，其中旱地20亩。 3、如发生台风洪涝灾害，需紧急转移安置枧槽村10户39人（名单见附件1）；将造成20亩耕地受灾，其中旱地20亩。
4、……（其他灾害隐患点情况） 三、枧槽村（社区）救灾指挥机构 指挥机构由村（社区）两委会成员及妇联、民兵、共青团负责人组成，指挥中心设在村（社区）综合大楼。 总指挥：邓文海 副指挥：邓文涛 指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。 如有多个自然村，设立分指挥部，由所在村两委人员组成。 工作职责： 办公室：负责协调有关救灾的各项工作。 信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。 抢险组：负责救灾抢险工作。 巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。 转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。 救助保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。 监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。 四、预警 1、河流水位分别涨至3米时发布撤离转移信号，域内涉险人员按方案转移。