废弃家用电器与电子产品污染防治
技术政策
随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，电子产品的使用量呈现亿万级的增长。然而，废弃家用电器和电子产品的污染也日益严重，成为环境和健康问题的重要来源。为了防止废弃家用电器和电子产品的环境污染，政府应出台有效的污染防治技术政策。
一、加强收集和处理环节
废弃家用电器和电子产品处理的关键在于收集。政府应当成立专门机构，负责收集、运输和处理废弃家用电器和电子产品。另外，政府在制定相关政策时还应考虑以下因素：
1. 给用户提供方便的回收方式，如免费回收、物流配送、大型超市等。
2. 加强与电子厂商的合作，使消费者可以通过厂商的网
络进行回收。
3. 改善废弃家用电器和电子产品收集售后市场的管理，
增强市场监管。
4. 鼓励推广绿色环保产品，减少废弃电子产品的数量。
在废弃电子产品收集环节，政府应将污染防治纳入国家生态文明建设规划，成立废弃电子产品专项基金，对企业和消费者进行补贴，大力推广废弃电子产品回收利用。
二、推广环保节能产品
经过多年的不断努力，我国绿色环保和节能产品已经取得了很大进展。政府可以通过制定许多环保政策来推广这些产品的使用。
考虑到废弃家用电器和电子产品本身具有污染风险，政府应当鼓励消费者购买和使用绿色环保和节能的产品，同时要加强市场监管，防止生产和销售违规产品。
三、建立废弃家用电器和电子产品处理体系
为了使污染防治政策有效实施，政府应该制定严格的法规来规范废弃电子产品的处理标准。除此之外，政府还应考虑建立相应的处理体系，从环保问题、资源回收、物流运输到处理质量都进行管理和监督，使废弃家用电器和电子产品处理能够真正落实。
四、降低废弃家用电器和电子产品处理成本
废弃家用电器和电子产品的处理成本一直存在极大的问题。如果处理成本过高，将增加企业生产成本、减少企业利润，造成环境问题。政府应鼓励公众与电子厂商合作，共同为废弃家用电器和电子产品的污染防治做出贡献。同时，还应提高环保行业的税收和环保信用，促进废弃家用电器和电子产品回收利用率的提高。
五、加强宣传和教育
最后，政府应该加强宣传和教育，向全社会普及环保理念和知识。通过政府、公益组织、媒体等多方合作，宣传绿色环保和节能减排的理念，进一步提高人民群众和企业的环保意识和环保行动力。
总之，从收集、处理到利用，废弃家用电器和电子产品都存在着各种污染风险。政府应当加强监管和支持，制定更加完善的污染防治技术政策，努力促进废弃家用电器和电子产品的回收利用，实现环境治理和资源保护的双重目标。
废弃家用电器与电子产品污染防治 技术政策 随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，电子产品的使用量呈现亿万级的增长。然而，废弃家用电器和电子产品的污染也日益严重，成为环境和健康问题的重要来源。为了防止废弃家用电器和电子产品的环境污染，政府应出台有效的污染防治技术政策。 一、加强收集和处理环节 废弃家用电器和电子产品处理的关键在于收集。政府应当成立专门机构，负责收集、运输和处理废弃家用电器和电子产品。另外，政府在制定相关政策时还应考虑以下因素： 1. 给用户提供方便的回收方式，如免费回收、物流配送、大型超市等。 2. 加强与电子厂商的合作，使消费者可以通过厂商的网 络进行回收。 3. 改善废弃家用电器和电子产品收集售后市场的管理， 增强市场监管。 4. 鼓励推广绿色环保产品，减少废弃电子产品的数量。
在废弃电子产品收集环节，政府应将污染防治纳入国家生态文明建设规划，成立废弃电子产品专项基金，对企业和消费者进行补贴，大力推广废弃电子产品回收利用。 二、推广环保节能产品 经过多年的不断努力，我国绿色环保和节能产品已经取得了很大进展。政府可以通过制定许多环保政策来推广这些产品的使用。 考虑到废弃家用电器和电子产品本身具有污染风险，政府应当鼓励消费者购买和使用绿色环保和节能的产品，同时要加强市场监管，防止生产和销售违规产品。 三、建立废弃家用电器和电子产品处理体系 为了使污染防治政策有效实施，政府应该制定严格的法规来规范废弃电子产品的处理标准。除此之外，政府还应考虑建立相应的处理体系，从环保问题、资源回收、物流运输到处理质量都进行管理和监督，使废弃家用电器和电子产品处理能够真正落实。 四、降低废弃家用电器和电子产品处理成本 废弃家用电器和电子产品的处理成本一直存在极大的问题。如果处理成本过高，将增加企业生产成本、减少企业利润，造成环境问题。政府应鼓励公众与电子厂商合作，共同为废弃家用电器和电子产品的污染防治做出贡献。同时，还应提高环保行业的税收和环保信用，促进废弃家用电器和电子产品回收利用率的提高。
工业和信息化部关于实施《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》的常见问题答疑 文章属性 •【公布机关】工业和信息化部 •【公布日期】2016.05.16 •【分类】问答 正文 实施《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》的常见问 题答疑 《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（以下简称《管理办法》）已于2016年1月6日颁布，并将于2016年7月1日正式实施。为了帮助相关方理解《管理办法》各项要求，确保《管理办法》有效实施，工业和信息化部节能与综合利用司组织工业和信息化部电子工业标准化研究院、中国信息通信研究院、工业和信息化部电子第五研究所，以及中国电器工业协会、中国家用电器协会、中国电子节能技术协会、中国家用电器研究院、中国电子视像行业协会等共同编制《实施〈电器电子产品有害物质限制使用管理办法〉的常见问题答疑》（以下简称《常见问题答疑》）。 《常见问题答疑》编制过程中征求了中国外商投资企业协会投资性公司（ECFIC）工作委员会环境工作组、欧洲电气电子行业机构、美国信息产业机构（USITO）、日本电子信息技术产业协会（JEITA）等国外相关协会和机构，以及国内外相关行业专家的意见。在征得发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局同意后，形成《常见问题答疑》，正式向社会发布。
相关方对《管理办法》及相关配套标准等的执行有疑问，可发邮件件至 ************.cn及************。 本文件将根据《管理办法》及相关配套文件的制修订，以及相关技术和产业的发展予以适时更新和调整。 附件：实施《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》的常见问题答疑《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国商务部 中华人民共和国海关总署 国家质量监督检验检疫总局 令 第32号 《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》已经工业和信息化部部务会议审议通过，并经发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局同意，现予公布，自2016年7月1日起施行。2006年2月28日公布的
电器电子产品有害物质限制使用管理 办法全文 电器电子产品有害物质限制使用管理办法2016全文 《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》是为了控制和减少电器电子产品废弃后对环境造成的污染，促进电器电子行业清洁生产和资源综合利用，鼓励绿色消费，保护环境和人体健康而制定的法规，2016年1月6日，《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》经工业和信息化部部务会议审议通过，并经发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局同意，中华人民共和国工业和信息化部等8部门令第32号公布，自2016年7月1日起施行。 电器电子产品有害物质限制使用管理办法 第一章总则 第一条为了控制和减少电器电子产品废弃后对环境造成的污染，促进电器电子行业清洁生产和资源综合利用，鼓励绿色消费，保护环境和人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内生产、销售和进口电器电子产品，适用本办法。 第三条本办法下列术语的含义是： (一)电器电子产品，是指依靠电流或电磁场工作或者以产生、传输和测量电流和电磁场为目的，额定工作电压为直流电不超过1500伏特、交流电不超过1000伏特的设备及配套产品。其中涉及电能生产、传输和分配的设备除外。 (二)电器电子产品污染，是指电器电子产品中含有的有害物质超过国家标准或行业标准，对环境、资源、人类身体健康以及生命、财产安全造成破坏、损害、浪费或其他不良影响。 (三)电器电子产品有害物质限制使用，是指为减少或消除电器电子产品污染而采取的下列措施： 1.设计、生产过程中，通过改变设计方案、调整工艺流程、更换使用材料、革新制造方式等限制使用电器电子产品中的有害物质的技术措施; 2.设计、生产、销售以及进口过程中，标注有害物质名称及其含量，标注电器电子产品环保使用期限等措施;
《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》 释义 废弃电器电子产品处理基金征收管理规定是一项重要的政策措施，旨在规范废 弃电器电子产品的处理，并解决由此产生的环境和资源问题。该规定的实施对于完 善我国废弃电器电子产品处理体系，促进循环经济和可持续发展具有重要意义。本 文将对《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》进行全面解析，从规定的背景、目的、主要内容、影响等方面阐述。 首先，该规定的出台是基于当前废弃电器电子产品处理存在的问题和挑战。随 着科技的快速发展，电器电子产品的更新换代速度加快，导致数量庞大的废弃电器 电子产品产生。这些废弃产品中的有毒有害物质给环境和人体健康带来潜在风险， 同时也浪费了大量有价值的资源。因此，制定合理的废弃电器电子产品处理基金征 收管理规定，对于规范处理流程、保护环境、促进资源利用至关重要。 其次，该规定的目的是确保废弃电器电子产品的合理处理和资源回收利用。废 弃电器电子产品处理基金的征收是通过对电器电子产品的生产者收取专项费用，以 建立废弃电器电子产品处理基金，并用于推动废弃电器电子产品的整体回收和处理。通过建立废弃电器电子产品处理基金征收机制，可以鼓励企业加大对废弃电器电子 产品处理的投入，提高回收和资源利用率。同时，也能够加强政府的监管和管理， 确保废弃电器电子产品的无害化处理和循环再利用。 该规定主要包括以下几个方面的内容。首先，明确了废弃电器电子产品的界定 范围。针对不同的电器电子产品，规定了具体的分类和管理要求。其次，规定了废 弃电器电子产品处理基金的征收范围和方式。征收范围主要包括生产、销售和进口 环节，征收方式可以采取一次性缴纳或按照销售额进行征收。再次，明确了废弃电 器电子产品处理基金的使用范围和管理办法。废弃电器电子产品处理基金应用于废 弃电器电子产品的回收、处理和资源利用，由政府部门负责管理和监督。最后，规
电子废弃物处理的技术和政策电子废弃物的数量急剧增长，成为一个全球性的环境问题。随着科 技的发展和消费电子产品的不断更新换代，人们对电子设备的需求不 断增加，同时也导致了该领域的废弃物问题的日益严重化。本文将探 讨电子废弃物的处理技术和政策，以期找到解决这一问题的有效途径。 一、电子废弃物的分类和特点 电子废弃物可以分为家用电器、电子通讯设备、计算机设备等不同 类别。这些设备中含有大量的金属、塑料、玻璃等材料，同时还存在 着有害物质，如铅、汞、镉等。这些特点使得电子废弃物的处理变得 复杂和困难。 二、电子废弃物处理技术 1. 物理处理技术 物理处理技术包括拆解、分解和分选。首先，对电子废弃物进行拆解，将各个部件和材料分离出来。然后，针对不同的材料进行分解和 分选，以便进行二次利用或者安全的处置。 2. 化学处理技术 化学处理技术主要包括材料回收和有害物质处理。通过对电子废弃 物中的金属、塑料等材料进行回收利用，可以减少资源的消耗和环境 的污染。同时，对有害物质进行安全处理，以防止对环境和人体健康 的危害。
3. 生物处理技术 生物处理技术是一种新兴的电子废弃物处理方法。通过利用微生物 等生物体对电子废弃物中的有机物进行降解和分解，达到减少废弃物 量和减缓环境负荷的目的。 三、电子废弃物处理政策 为了有效管理和处理电子废弃物，各国都提出了相应的政策和法规。 1. 产品责任延伸制度 该制度要求生产者在生产电子产品时就要考虑到废弃物的处理问题，并为废弃物的回收和处置负责。这可以激励生产者开发更加环保的产品，减少废弃物的数量和对环境的影响。 2. 废弃物回收体系建设 建立完善的废弃物回收体系是解决电子废弃物问题的关键。政府应 该加大对废弃物回收企业的支持力度，并鼓励公众积极参与回收活动，提高废弃物回收的覆盖率和回收效率。 3. 推动环保科技创新 通过鼓励和支持环保科技的研发和应用，可以提升电子废弃物的处 理效率和环境友好性。政府可以提供资金支持、奖励政策和知识产权 保护等措施，促进环保科技的创新和推广。 四、电子废弃物处理的挑战和前景
废弃电器电子产品回收处理管理条例 第一章总则 第一条为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济进展，爱护环境，保障人体健康，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本条例。 其次条本条例所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用转变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法削减已产生的废弃电器电子产品数量，削减或者消退其危害成分，以及将其最终置于符合环境爱护要求的填埋场的活动，不包括产品修理、翻新以及经修理、翻新后作为旧货再使用的活动。 第三条列入《废弃电器电子产品处理名目》(以下简称《名目》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动，适用本条例。 国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境爱护、工业信息产业等主管部门制订和调整《名目》，报国务院批准后实施。 第四条国务院环境爱护主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施，负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。国务院财政、工商、质量监督、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。 第五条国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。 第六条国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境爱护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业(以下简称处理企业)资格。 第七条国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当根据规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。 废弃电器电子产品处理基金应当纳入预算管理，其征收、使用、管理
环保行业废物处理与污染防治管理政策 随着环境问题的日益突出，环保行业的重要性也日益凸显。在环保 行业中，废物处理与污染防治管理是至关重要的环节。本文将以环保 行业废物处理与污染防治管理政策为题，探讨相关内容。 1. 废物处理政策 废物处理是指对产生的废物进行安全处理和处置的过程。为了防止 废物对环境造成污染和危害，各国都制定并执行废物处理政策。这些 政策包括了废物分类、减量化、资源化利用等方面的要求。例如，一 些国家规定企业必须将废物进行分类处理，并通过环保手段进行资源 化利用，减少对环境的影响。 2. 污染防治管理政策 污染防治管理政策是为了减少和控制各种污染物对环境的危害而制 定的一系列措施和管理规定。这些政策旨在确保各类企业和工厂符合 环境保护标准，并对排放的废水、废气、废物等进行监测和控制。例如，一些国家要求企业必须安装污染治理设备，以减少排放物对环境 的影响。 3. 废物处理技术 为了更好地处理废物，科学家和专家们提出了各种废物处理技术。 其中，一些主要的废物处理技术包括焚烧、填埋、堆肥、化学处理等。焚烧是将废物进行高温燃烧，将其减少到最小并消除有害物质；填埋 是将废物掩埋在特定场所，以防止废物对环境的污染；堆肥是将废物
转化为有机肥料，用于农业；化学处理是利用化学反应将废物转化为 无害物质。 4. 污染防治新技术 随着科技的发展，越来越多的新技术被应用于污染防治领域。例如，光催化技术可以利用光催化剂和光照来降解废水中的有机物；生物处 理技术利用微生物分解废物中的有害物质，达到净化环境的目的。这 些新技术在提高废物处理效率和降低污染物排放方面发挥着重要作用。 5. 环境管理制度 为了确保环保行业废物处理工作的顺利进行，各国都建立了相应的 环境管理制度。这些制度包括对环保行业企业的准入和退出管理、对 废物处理企业的日常监察和检查、对违法行为的处罚等。这些制度的 建立和执行有助于维护环境的可持续发展。 6. 国际合作与政策交流 环保行业是全球性的，各国之间的合作与交流显得尤为重要。国际 合作可以在技术交流、政策学习和经验分享等方面发挥作用，推动环 保行业废物处理与污染防治管理工作的不断提升。各国可以共同制定 并执行更严格的环境保护政策，共同应对气候变化和环境污染等全球 性挑战。 结论 环保行业废物处理与污染防治管理政策的制定和执行对于保护环境、促进可持续发展具有重要意义。通过科学合理的废物处理技术和污染
废铅酸蓄电池污染防治技术及相关政策分析 随着电子产品的普及和电动车的兴起，废旧铅酸蓄电池的处理与治理成为环境保护和资源循环利用的重要课题。废旧铅酸蓄电池中含有严重的重金属污染物质，如果不加以妥善处理，将对土壤、水体和空气造成严重的污染，影响人们的身体健康和生存环境。本文将从技术和政策两个方面对废铅酸蓄电池的污染防治进行分析，以期为相关领域的决策提供参考。 一、废铅酸蓄电池污染防治技术 1. 废铅酸蓄电池回收技术 废旧铅酸蓄电池的回收是有效防治环境污染的首要任务。在现有技术中，采用物理、化学和生物等多种方法进行废旧铅酸蓄电池的回收处理。 首先是物理方法。物理方法是指通过机械设备对废旧铅酸蓄电池进行拆解和破碎，将铅板、聚丙烯等物质分离出来，再进行精炼和提纯。这种方法的优点是能够有效地分离出各种物质，但是对设备要求高，投资成本大。 其次是化学方法。化学方法是指使用化学试剂对废旧铅酸蓄电池进行处理，将其中的重金属离子沉淀为稳定的化合物。这种方法的优点是处理效果好，对环境友好，但是需要大量的试剂，因此成本较高。 废旧铅酸蓄电池的处理和污染防治不仅仅需要回收技术，还需要一系列配套的治理措施。 首先是污染源的控制。污染源的控制是指控制废旧铅酸蓄电池的产生和排放，通过环境监测和职业卫生保护等措施，减少废旧铅酸蓄电池对环境和人体造成的危害。 其次是废旧铅酸蓄电池的处置。废旧铅酸蓄电池的处置需要符合国家相关的法律法规和技术标准，采用环保的技术进行处理，避免对环境的再次污染。 最后是环境修复和监测。对于已经受到废旧铅酸蓄电池污染的土壤、水体和空气，需要进行环境修复和监测，防止污染向更大范围扩散。 我国《物权法》规定，回收单位不得在法律法规规定的环保区域内分解铅酸蓄电池，可以选择将其销售给有关单位，或者进行安全、卫生、环保处理。 我国《危险废物经营许可证》规定，企业从事废旧铅酸蓄电池经营的许可条件。申请办法包括单位的专业操作人员不少于2个，具有中专以上职业资格证书，有从事废旧铅酸蓄电池经营工作经验1年以上。
废弃电器电子回收行业面临问题及政策建议 废弃电器电子产品是当前再生资源主要之一，其回收及再利用对推动我市实现碳达峰、碳中和目标具有重要作用。为规范我国废弃电器电子产品回收处理活动，2012年国家生态环境部、财政部等建立了“废弃电器电子产品处理基金”（以下简称“基金”）。据统计，近8年来国家共审核拨付基金补贴195亿元，约5.2亿台废电器从各种回收渠道进入正规处理企业进行拆解，很大程度上抑制了个体非法拆解现象的发生。但与发达国家80%以上的再生资源回收利用率比较，我国回收率低于60%，我国再生资源产业产值提升空间潜力较大。近期调查中天公司发现，废弃电器电子处理行业面临基金补贴发放周期长、补贴金额占比大问题，而因基金补贴形成的应收账款不能抵押融资，导致企业融资需求缺口大，将进一步制约废旧资源回收，值得关注。 一、基金政策及流程 （一）基金政策。2011年1月，我国出台《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，对电子废弃物处理行业实行资格许可制度，并建立废弃电器电子产品处理基金。基金来源主要采取通过电器电子设备生产企业缴纳基金，用于对下游拆解处理环节进行补贴，进而带动上游回收工作的思路。2012年5月《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》发布，明确了基金征收、使用管理要求。2021年3月，
印发《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通 知》规定，对补贴标准进行了修订。 表1：（财税[2021]10号）废弃电器电子产品处理基金补贴标准 （二）补贴流程。《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》规定，由财政部、环境保护部会同国家发展改革委、工业和信息化部向社会公布。财政部按照环境保护部提交的废弃电器电子产品拆解处理种类、数量和基金补贴标准，核定对每个处理企业补贴金额并支付资金。据中天公司反映，财政部根据当年向生产企业收取的基金金额在每年上半年和下半年分阶段向拆解处理企业发放基金补贴（见表2、3）。据财政部数据显示，2019年中国废弃电器电子产品处理
家用电器行业的政策和法规产品安全标准和 环保要求 随着科技的不断发展，家用电器行业逐渐成为人们日常生活不可或缺的一部分。为了确保家用电器的使用安全和环境保护，政府制定了一系列的政策和法规，以规范产品的安全标准和环保要求。本文将详细介绍家用电器行业的政策和法规，及其对产品安全和环保要求的具体规定。 一、政策和法规的制定背景 家用电器行业作为一个快速发展的行业，对人们的生活质量和生活方式产生了重要影响。然而，由于一些低质量或不符合环保要求的家用电器产品，使得消费者在使用过程中面临安全隐患，并对环境造成了一定的负面影响。因此，政府制定了一系列的政策和法规来规范家用电器行业的发展，保护消费者的权益，并促进行业的健康可持续发展。 二、家用电器产品安全标准的要求 1. 电器产品质量监督检验标准 为了确保家用电器产品的质量安全，政府制定了一系列的监督检验标准。这些标准主要包括产品的外观和结构、电气安全性、电磁兼容性等方面的要求。只有符合这些标准的产品才能上市销售，以保证消费者的使用安全。 2. 电器产品认证及标志
为了进一步提升家用电器产品的质量和安全水平，政府实施了电器产品强制性认证制度。凡是销售的家用电器产品都必须通过认证，获得认证标志，并在产品上标注相关信息。这些标志可以告知消费者该产品已通过质量和安全的检验，可以放心购买和使用。 三、家用电器产品环保要求的规定 1. 能效标识和能效等级管理 为促进家用电器产品的节能和环保，政府实施了能效标识和能效等级管理制度。根据产品的能效等级，通过在产品上贴上相应的标签，消费者可以直观地了解产品的能耗水平。能效等级越高的产品，其能效越好，对环境的负面影响也就越小。 2. 资源利用和废弃物处理 政府要求家用电器制造企业在生产过程中，合理利用资源，减少能源和物质的消耗。对废弃的家用电器产品，要进行合法的处理，以确保废弃物的环保处理和再利用。这一系列措施不仅减少了环境负担，也提高了资源利用效率。 四、政策和法规对家用电器行业的影响 政府制定的政策和法规对家用电器行业产生了积极的影响。首先，政策和法规的制定促使企业加大对产品质量和安全的关注，推动了产品技术升级和创新，提高了产品质量的整体水平。其次，政府对环保要求的推动，催生了一批技术先进、能效高、符合环保要求的家用电
电子废弃物的管理和对策措施 摘要：随着我国电子产业的飞速发展和人们消费水平的提高，电子产品的拥有量和更新率都持续攀升，目前，电子废物已成为我国增长速度最快的废弃物之一，如何妥善回收和处理电子废弃物成为我国面临的一项十分严峻而紧迫的课题。本文试图指出目前我国电子废弃物管理现状，并由此为出发点为电子废弃物的处理提出相应对策措施。 关键词：电子废弃物；现有政策；管理现状；对策措施 自第三次工业革命以来，随着信息化进程的不断推进，人们对手机、个人电脑、打印机、冰箱等电子电器产品的依赖程度可谓空前。同时，随着科学技术的日益发展，电子产品的更新速度越来越快, 使用寿命也愈加缩短。据有关部门统计，我国每年平均报废电冰箱400万台、电视机500万台、洗衣机600万台，此外还有近500万台电脑进入淘汰期。不难发现，在高科技电子信息产品给人们生活带来越来越多的便利的同时，电子废弃物的数量正以惊人的速度增长，随着信息技术的发展和电子产品更新换代速度的加快，电子废弃物已经成为全球增长最快的固体垃圾之一。中国正处于经济快速发展的关键阶段，电子产业也是稳步向前，伴随而来的，就是电子废弃物处理的严峻问题。 电子废弃物包括各种废旧电脑、通信设备、电视机、洗衣机、电冰箱以及一些企业事业单位淘汰的精密电子仪器仪表等。有人形容垃圾为“放错地方的资源”，电子废弃物也不例外。一方面，电子废弃物中有许多有用的资源，如铜、铝、铁及各种稀贵金属、玻璃和塑料等，具有很高的再利用价值；但另一方面，电子废弃物构成成分中包含铅、汞、镉、铍、溴化物、塑料等有毒物质，焚烧、掩埋或不科学的拆解方式会大大加重其对环境及人体造成的危害。因此，近年来，电子废弃物管理政策在世界各国普遍受到重视，中国也不例外。 一、我国电子废弃物管理的现状 （一）、相关政策 在电子废弃物处理方面，中国政府作出了长久的探索。 1、对外封堵非法转移
电子废弃物回收的法律规制 内容摘要:本文通过参照德国、日本、美国在电子废弃物治理方面的法制建设,指出我国法律法规中的不足之处,并提出相关的立法建议。 关键词:电子废弃物废弃物回收法律规制 电子废弃物的不正当处理会对环境造成污染。如果能发挥电子废弃物中可循环利用部分的效用,那么这些废弃物就不但不会危害环境,而且还会产生良好的经济效益。需要注意的是,废弃物物流并不是消除了对环境的污染,如果废弃物物流不能良好地运作,同样会污染环境。在当前的技术条件下,废弃物物流的运行需要一定的劳动力支持,不但要考虑电子废弃物回收的经济效益,还要考虑其社会效益,保障废弃物物流中劳动者的人身安全利益。所以,在实现废弃物的物流产业化处理外,还要通过相应的法律法规对废弃物物流进行规制,保护环境不受污染、维护相关劳动者的权益。 国外电子废弃物治理概况 (一)德国电子废弃物治理 德国是欧洲电子废弃物产生量最大的国家,其产生量占欧洲总量的1/3(左铁镛、冯之浚,2007),同时是世界上在环境保护领域处于领先地位的国家之一,是公认的发展循环经济起步最早、水平最高、法制最完备的国家之一。德国在1972年就制定了《废弃物处理法》,确立了无害化和污染者付费原则,明确了相关主体处理废弃物的责任;并于1975年制定第一个国家废弃物处理管理计划,确立了废弃物处理顺序。 德国回收电子废弃物的主要途径:一是由设在社区的收集点从家庭分散回收,运输公司将其运至分拣中心进行分类后,交由预处理厂商进行处理;二是由废旧家电的产生企业直接送到处理厂。在德国的电子废弃物回收体系中,以后者为主。目前,德国的电子废弃物回收处理已经形成了产业,从事电子废弃物回收处理的企业有500余家,以小型企业为主。 德国家庭废弃物利用率从1996年的35%上升到2003年的60%,其中废旧电池回收循环率从1998年的零上升到2007年的70%。目前废弃物处理已成为德国经济支柱产业,年均营业额约410亿欧元,并创造了20多万个就业机会(纪红任等,2007)。
吸油烟机等九类废弃电器电子产品处理环境管理与 污染防治指南 一、依据和目的 为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，保护环境，防治污染，指导和规范《废弃电器电子产品处理目录（2014 年版）》中的吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、移动通信手持机、电话单机等废弃电器电子产品（以下简称九类产品）的拆解处理工作，制定本指南。 二、适用范围 本指南适用于九类产品处理企业（以下简称处理企业）的环境管理与污染防治工作，其他类别产品（具有类似拆解产物和处理工艺的）可参照本标准执行。 各设区的市级生态环境主管部门在对提出申请九类废弃电器电子产品处理资格的企业开展材料审查或现场核查中，本指南可提供技术参考。 三、基本要求 处理企业应当依法成立，具有增值税一般纳税人企业法人资格，同时具备下列基本要求： （一）厂区 处理企业具有集中和独立的一整块厂区，并拥有该厂区的土地使用权或签订该厂区不少于五年的土地租赁合同。厂区面积满足拆解处理生产活动和污染防治设备运行所需，鼓励规模化企业生产加工区面积（或建筑面积）原则上不低于厂区总占地面积的1/2，且不低于5000 平方米。
（二）贮存场地 贮存场地应具有硬化地面，容量原则上不低于设计日处理能力的10 倍。周边具有围墙或者设置围栏，以利于监控货物和人员进出。可能产生废液或废油等液体积存、泄漏的贮存场地，具有防渗措施和液体收集系统。位于室外的贮存场地应安装防雨棚。具有九类产品的独立仓储区域，不同类别的九类产品和不同类别的拆解产物（包括最终废弃物）应当分区贮存，自动化仓储系统除外。各分区在显著位置设置标识，标明贮存物名称。 （三）处理场地 拆解、利用、处置九类产品的专门处理场地为具有硬化地面的室内场地，并具备处理场地冲洗水、处理过程中产生的废水或废油等液体物质的防渗、截流、收集设施。处理场地分区设置，各处理区域之间界限明显，并在显著位置设置提示性标志和操作流程图。 （四）设备 拆解、利用和处置九类产品的设施设备，应当符合国家制定的有关电子废物污染防治的相关法律、标准、技术规范和技术政策要求。处理企业应具有与所处理九类产品相配套的搬运、贮存、拆解、处理、分拣、包装、计量、劳动保护、污染防治、应急救援等设备。 禁止使用落后的技术、工艺和设备（如使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺等）拆解、利用和处置九类产品；禁止以露天焚烧或直接填埋的方式处理。 （五）人员 处理企业具有至少1 名环境保护专业技术人员。负责环保的专业技术人员应具有相关工作经验或相关业务培训背景。
【发布单位】国家环境保护总局、科技部、信息产业部、商务部 【发布文号】环发〔2006〕115号 【发布日期】2006-04-27 【生效日期】2006-04-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家环境保护总局 废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策 (环发〔2006〕115号) 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、科技厅、信息产业主管部门、商务厅： 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，减少家用电器与电子产品使用废弃后的废物产生量，提高资源回收利用率，控制其在综合利 用和处置过程中的环境污染，现发布《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》，请参 照执行。 附件：废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策 国家环境保护总局科技部信息产业部商务部 二○○六年四月二十七日 废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策 一、总则 （一）依据和目的 为了减少家用电器与电子产品的废弃量，提高资源再利用率，控制其在再利用和处置过程中 的环境污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清 洁生产促进法》和国家有关环境保护法律、法规，制定本技术政策。 （二）适用范围 本技术政策所称的家用电器是指家用电器及类似用途产品，包括电视机、电冰箱、空调、洗
衣机、吸尘器等；电子产品是指信息技术（IT）和通讯产品、办公设备，包括计算机、打印机、传真机、复印机、电话机等。 本技术政策适用于家用电器与电子产品的环境设计、废弃产品的收集、运输与贮存、再利用 和处置全过程的环境污染防治，为废弃家用电器与电子产品再利用和处置设施的规划、立项、设计、建设、运行和管理提供技术指导，引导相关产业的发展。 （三）定义 1、废弃家用电器与电子产品：是指已经失去使用价值或因使用价值不能满足要求而被丢弃 的家用电器与电子产品，以及其元（器）件、零（部）件和耗材，包括： （1）消费者（用户）废弃的家用电器与电子产品； （2）生产过程中产生的不合格产品及其元（器）件、零（部）件； （3）维修、维护过程中废弃的元（器）件、零（部）件和耗材； （4）根据有关法律法规，视为电子废物的。 2、有毒有害物质:指家用电器与电子产品中含有的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB） 和多溴二苯醚（PBDE）以及国家规定的其他有毒有害物质。 3、生产者：家用电器与电子产品或元（器）件、零（部）件等品牌（商标）的所有者，包括： （1）使用自己的品牌（商标），制造和销售家用电器与电子产品或元（器）件、零（部）件； （2）使用自己的品牌（商标），转售由其他供应商生产的家用电器与电子产品或元（器）件、零（部）件； （3）家用电器与电子产品进口商。 4、再使用：指废弃家用电器与电子产品或其中的元（器）件、零（部）件，经简单维修后 用于原来用途的任何行为，但不包括废旧家用电器与电子产品转由他人的直接再使用。 5、再利用:指对废弃家用电器与电子产品或废弃材料的再加工，加工后材料的用途可与以前 相同或不同，但不包括对废弃材料直接焚烧进行的热能回收。 6、处理：指对废弃家用电器与电子产品清除污染、拆解、破碎、再利用的活动。 7、处置：废弃家用电器与电子产品经处理后，产生的无法进一步再使用、再利用的残余物，
废旧家电拆解的环境污染防治与管理 市环保局污染防治处 二〇一一年十月
废旧家电拆解的环境污染防治与管理 1.国内废旧家电的产生及处理情况 1.1国内废旧家电的产生情况 我国是世界上最大的家电生产国和消费国。家用电器制造业自20世纪80年代以来进入辉煌发展时期，家电消费量也同时迅速扩大，拥有量急剧增长。根据国家统计局城调总局的调查资料显示，目前我国电视机社会保有量约为3.5亿台，洗衣机1.7亿台，电冰箱1.3亿台。这些家电大多是在20世纪80年代中后期进入家庭的，按正常寿命10～15年计算，从2003年起我国将进入家电报废高峰期。同时，随着我国经济持续快速发展，人们的生活水平不断提高，家电的更新换代也越来越快。估计全国电冰箱年报废量在400万台，洗衣机、电视机年报废量都在500万台，加上空调、电脑等，每年总计将有1500万台左右的家电报废。 图1 废旧家电中各类电器产品所占比例 1.2国内废旧家电的回收及处置情况
我国每年淘汰、报废的废旧家电数量庞大，但是这些废旧家电的配套回收、处理措施却始终未能跟上。市民家中的废旧家电很少被合理回收，主要是因为根本没有正规的旧家电回收渠道。大多数家庭的废旧家电都被卖给骑着自行车走街串巷的“回收游击队”，这些从事旧家电回收行业的人均是无证经营，没有固定的场所和必要的设备，旧家电通常是卖到农村或城边的旧家电收购集散地。 这些被废品收购站收去的旧家电，通常有三种流向：一是卖给电器维修点，经维修后以二手商品的身份再次流入市场；二是卖给专业的电器收购者，这些人大多将到手的电子废弃物运往南方倒卖。在我国，电子垃圾处理主要集中在一些东南沿海地区，人工拆解废旧家电得到其中的金属、塑胶等部分来获利，作坊式的处理手段对环境造成了严重威胁。三是将前两者都不收购的旧家电进行拆分，然后分类出售。如将冰箱中的氟利昂排空，将金属管回收；个别的线路板被混扔到生活垃圾中或随意丢弃。这种极不规范的处理方法，将对周围的生活环境造成严重的影响。只要很少一部分旧家电可以被正规的拆解企业回收，并重新利用于家电生产企业，其回收利用率很低。 1.3废旧家电的不当处理造成环境危害 废旧家电如果不通过正规的回收途径进行处置，或随意当做垃圾丢弃，就很容易对环境造成威胁。
《中国电子垃圾现状及治理对策》摘要。电子垃圾作为全球性的环境问题，以引起各国政府的重视。我国作为电子产品的制造与消费大国，面临着更加严重的电子垃圾问题，本文通过分析我国电子垃圾现状及危害，提出相应可行的治理方法。 关键词：电子垃圾；现转；危害；治理方法 电子工业作为衡量一国科技实力的象征，其发展一直备受各国重视。我国自进入社会主义市场经济建设阶段以来，通过出口导向型工业的带动，电子工业的发展呈现着极为蓬勃的态势，并形成了珠三角、长三角为代表的电子工业产业集群。但是与电子工业蓬勃的发展势头相对应的却是我国电子垃圾防治与治理的极端落后。这种粗放式的电子垃圾治理措施，已造成极大的环境污染与人体健康问题，必须引起全国的高度重视。 1、我国电子垃圾现状 电子垃圾是对各种达到、接近其使用寿命的，同时不能够进行正常使用的电子产品的总称。它主要包括：被废弃的家用电器（诸如电视机、电冰箱和空调机等）、通讯设备、办公电器设备（诸如电脑设备、复印机、传真机等）和精密仪器和仪表等电子类产品。 随着科技水平的提高，电子产品的更新换代速度不断加快，电子垃圾问题已经成为全球性的环境问题。以手机为例，根据工信部的数据，xx年我国报废手机近一亿部。伴随着家电下乡、以旧换新等政策的出台，我国的家电报废也进入了一个高峰期，年报废近5000万台，
而且还以20%的增长速率在递增，预计到“十二五”末期，家电年报废量将达到1.6亿多台。我国目前每年电子垃圾产量达到230万t，仅次于美国的300万t，，呈现着高速增长的趋势。 另一方面，我国不仅要面对国内消费产生的巨大的电子垃圾，还受到国外电子垃圾侵入的威胁。全球每年从消费过程、生活过程以及维护过程所产生的电子垃圾总量约xx~5000万t，其中约20%~30%的电子垃圾的最终处理和再利用地是在中国。 如此巨大的电子产品报废量，在我国却没有得到很好的处理。由于相关的法律法规不健全，且缺乏可操作性，造成我国电子废弃物回收体系混乱，加工处理水平低下，在这个体系之中自发形成的回收体系占据着绝大部分；许多电子垃圾的拆解、回收、处理都以家庭小作坊为主。这些小作坊的处理多数采用砸碎，火烧取铜、酸洗取金、直接丢弃等原始方式处理各部件，缺乏清洁标准的处理工艺，从而生态环境及人体健康造成了严重破坏。 2、电子垃圾的危害2·1危害人体健康 电子垃圾本身不属于危险废物，但是其中含有大量的重金属和其它有害、有毒成分，如多氯联苯、铅、汞等。如果将电子垃圾作为普通垃圾直接丢弃进而直接填埋，这些有毒物质将随着雨水的渗透而进入土壤当中，给土壤和地下水造成严重的污染，同时经过动、植物等的富集作用，再经过食物链而进入人体当中，造成人体极为严重的慢性重金属中毒。如果将电子垃圾直接进行焚烧，将释放出二恶英等大量有毒气体，对人类造成更加直接的危害。2·2严重的环境危害