中华人民共和国森林法释义：第四十条
第四十条违反本法规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，依法追究刑事责任。
【释义】本条是关于非法采伐、毁坏珍贵树木的刑事处罚规定。
一、本条是这次修改的森林法新增加的条款。本条是针对我国毁坏珍贵树木的严重情况而新增加的。珍贵树木是我国森林资源中的宝贵财富，但原森林法只有原则性的保护规定，没有专门的处罚规定，不利于打击这种违法行为，此次修改根据新修订的《刑法》的规定，将非法采伐、毁坏珍贵树木的，作为一种犯罪行为予以处罚，加大了惩罚力度。
二、珍贵树木是国家的宝贵自然资源，也是自然环境的重要组成部分。我国的植物物种资源十分丰富，高等植物就有3万多种，其中有200多种是我国特有的，世界上十分罕见的珍贵树种，如珙桐、银杉等树种被称为“植物界的大熊猫”。国家历来强调依法保护珍贵植物，《中华人民共和国宪法》第九条规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物禁止任何组织和个人用任何手段侵犯或者破坏自然资源”。为保护一些珍稀植物，国家建立了一批珍稀植物的保护区。由于珍稀植物的特殊作用，在法律保护方面更是采用了特殊保护措施，如本法第二十四条规定：“对自然保护区以外的珍贵树木和林区内有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。”本法第三十八条规定：“国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录，由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。”为了加强野生植物（含珍贵树木）的保护管理，1996年国务院又颁布了《中华人民共和国野生植物保护条例》，将野生植物分为国家重点保护的野生植物和地方重点保护的野生植物，国家级保护野生植物分为一级保护和二级保护野生植物。另外，早在1987年最高人民法院、最高人民检察院公布的《关于办理盗伐、滥伐林木案件的几个问题的解释》规定，“盗伐、滥伐珍贵树木都应视为‘情节严重’依法追究刑事责任，盗伐、滥伐年代久远或多株珍贵树木者应按‘数额巨大’或‘情节特别严重’、‘追究刑事责任’，明确了对盗伐、滥伐珍贵树木的行为给予刑事处罚。为了保护我国珍贵树种资源，1992年林业部发出了《关于保护珍贵树种的通知》。
三、1997年10月新修订的《中华人民共和国刑法》第三百四十四条规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。这是新中国刑法首次规定了对采伐、毁坏珍贵树木者可以直接给予刑事处罚。在这次修改的森林法中，增加了“违反本法规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，依法追究刑事责任”，这样以与《刑法》相一致。根据本条规定，违反规定，非法采
伐、毁坏珍贵树木的，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百四十四条的规定追究刑事责任。从本条规定来看。只要是非法采伐、毁坏珍贵树木的，就属于一种犯罪行为，应当追究行为人的刑事责任，不能对行为人给予行政处罚。
四、在实际中，对非法采伐、毁坏珍贵树木的行为，在追究刑事责任时应当掌握以下两点：
1．要弄清楚哪些属于“珍贵树木”。珍贵树木是指国家规定重点保护的珍贵植物中的木本植物。目前，在根据本法第三十八条规定的“禁止、限制出口的珍贵树木名录”以及根据《中华人民共和国野生植物保护条例》制定的《国家重点保护野生植物名录》尚未正式公布以前，是指1992年林业部《关于加强珍贵树种保护的通知》所附的《国家珍贵树种名录》，其中一级珍贵树种37种，二级珍贵树种132种。
2．要注意掌握非法采伐、毁坏珍贵树木行为的特征。非法采伐、毁坏珍贵树木的行为是指行为人未按规定程序申请办理采伐（集）证，而采伐或毁坏国家重点保护的珍贵树木的行为。其中，“毁坏珍贵树木”是指行为人以占有珍贵树木或其枝叶、种子等为目的，采用非法采伐方式导致生长中的珍贵树木死亡的行为。行为人实施了上述行为，造成了破坏后果，即构成了刑事犯罪，应当依法追究刑事责任。
金丝楠_
金丝楠木树叶金丝楠木为桢楠属树种，在中国约有34种，只要显现金丝明显的均可确定为金丝楠木。金丝楠木的名气很大,是我国特有的珍贵木材，但绝大多数人只是听过没有见过，因为自古以来金丝楠木就是皇家专用木材，历史上金丝楠木专用于皇家宫殿、少数寺庙的建筑和家俱，古代封建帝王龙椅宝座都要选用优质楠木制作，民间如有人擅自使用，会因逾越礼制而获罪。明清两代均严格禁止除皇家以外的建筑使用金丝楠木。现为国家保护物种。金丝楠木家具的优点和价值耐腐
防虫
冬天触之不凉
金丝楠木价格和收藏
金丝楠木鉴别基本信息
形态特征
园林应用
实际应用
金丝楠木家具的优点和价值耐腐
防虫
冬天触之不凉
金丝楠木价格和收藏
金丝楠木鉴别
展开编辑本段基本信息
种名：金丝楠科属：樟科楠属学名：Phoebe sheareri (Hemsl.)Gamle 别名：紫金楠、金心楠、金丝楠（《中国树木分类学》），楠木（《浙江中药资源名录》），枇杷木、小叶嫩蒲柴（《浙江天目山药植志》）。
编辑本段形态特征
常绿乔木，高达16米。幼枝和幼叶密生褐色绒毛。单叶互生，革质，倒披针形或倒卵形，长8～24厘米，宽4～9厘米，先端短尾尖，偶为渐尖，基部楔形，上面绿色，幼时脉上有细毛，后渐脱落，下面灰绿色，脉上密被棕色细毛，网状脉凸起。圆锥花序腋生，密被淡棕色绒毛；花两性；花被6裂，长约3毫米，两面有毛；能育雄蕊9，花药4室，第三轮雄蕊外向瓣裂。核果卵圆形，长约8毫米，基部为宿存的杯状花被管所包被；果柄有绒毛。花期5～6月。果期9～10月。
编辑本段园林应用
金丝楠树体高大、端正，叶大荫浓，作为观赏树应用
编辑本段实际应用
嘉庆杀和珅，公布了二十大罪状，条条死罪,其中和珅家产查抄，所盖楠木房屋，僭(ji àn)侈逾制，其大罪十三。明代起，皇家专门有金丝楠木置办的部门，当时各地官员将进供金丝楠木当成头等大事，官员进供金丝楠木可做为业绩考核和晋升的标准，平民进供一根金丝楠木即可做官．修建紫禁城的金丝楠木出自四川峨眉，当时蜀道难于上青天，有一根楠木一条命的说法.楠木的名声在外，民间也深知其贵，《红楼梦》中秦可卿的楠木棺材，有“一千两银子只怕无处买”的记述。
为什么皇家专门采用金丝楠木?因为金丝楠木有别的木材不能比的优点.是制做家具的极好材料.其一耐腐,埋在地里可以几千年不腐烂,所以皇帝的棺木多采用金丝楠木,晚明谢在杭《五杂俎》提到：楠木生楚蜀者，深山穷谷不知年岁，百丈之干，半埋沙土，故截以为棺，谓之沙板。佳板解之中有纹理，坚如铁石。试之者，以署月做盒，盛生肉经数宿启之，色不变也。;其二防虫,金丝楠木有股楠木香气,古书记载其百虫不侵,金丝楠木箱柜存放衣物书籍字画可以避虫,现代试验证明试验证明金丝楠木抗腐木菌、白蚁的侵蚀，抗海生钻木动物蛀蚀性也强,所以皇家书箱书柜定用金丝楠木,现代有极贵重的书籍和纪念品只要有条件也要金丝楠木做盒,2005年胡锦涛送台湾宋楚瑜的宋家族谱就是金丝楠木做的书函箱;其三冬天触之不凉，宫中常用楠木制作床榻，冬天不凉，夏天不热,不伤身体，而其他硬木则不具备此优良特性;其四不易变型,很少翘裂.由于纹理顺而不易变形，不仅胀缩性小且硬度中握钉力颇佳;其五纹细密瑰丽，精美异常.金丝楠木质地温润柔和，纹理细腻通达，新切木表面黄中带绿，遇到下雨散发陈陈幽香。金丝楠木制作的器物，没有硬邦邦的感觉,造型优美，光照之下发出丝丝金光，但又清幽无邪，娴静低调。有的楠木材料结成天然山水人物花纹更为难得，由于其光泽强，即使不上漆也越用越亮。金丝楠木雕刻的木雕非常漂亮,北京雍和宫金丝楠木佛龛是该宫三宝之一,无锡大佛下的宗教博物馆中几十米长金丝楠木雕刻的五百罗汉堪称一绝.
金丝楠木是我国特有的珍贵木材，在明朝末期就已经濒临灭绝，康熙初年，也曾派官员往南方诸省采办过楠木，由于耗资过多，康熙深感此举太奢，劳民伤财，无裨国事，遂改用满州黄松，很多大殿之木柱则以外包楠木拼接而成。本来金丝楠木应该很难寻觅了,但由于现代信息通讯运输发达,用心寻找还是能找到少量金丝楠木的,市场上也极少有金丝楠木物件出售,即使偶尔碰到也是价格极高.
金丝楠木的鉴别其实不难,楠木中有金丝即可.因为金丝楠木这个名称并不是一个专业技术名称,它是历史上从皇帝到百姓对这种木材的民间说法.首先要确定是楠木,.但楠木就很珍贵,桢楠属国家保护树种,近年常听到有因砍伐桢楠而被判刑的消息.
目前市场上的金丝楠木主要有三类:一类是新金丝楠木,国家禁止砍伐且数量稀少,要冒很大风险:二类是老金丝楠木,这类来源比较广,有拆清早期及明朝时的老房下来的,有三峡截搬迁区及内地古庙宇维修拆下来的[天安门维修拆下来的金丝楠木在拍卖时还被文物部门扣押],还有挖掘古墓挖出的棺裹[扬州汉陵苑广陵王墓黄肠题凑全部由千年金丝楠木堆砌而成,其边角料做成的镇纸在博物馆小卖部要卖上千元]:三类是乌木金丝楠木即阴沉木金丝楠木,是埋在河里或因地壳变迁埋在地里几千年的金丝楠木,主要出在四川.
综上所述,作为中国古典文化瑰宝代表的金丝楠木所制家具及木雕以其极高的观赏价值极稀少的数量和极优良的品质,必然有极大的升值潜力.
金丝楠木家具的优点和价值
耐腐
埋在地里可以几千年不腐烂，所以皇帝的棺木多采用金丝楠木。
防虫
金丝楠木有股楠木香气，古书记载其百虫不侵，金丝楠木箱柜存放衣物书籍字画可以避虫，现代试验证明试验证明金丝楠木抗腐木菌、白蚁的侵蚀，抗海生钻木动物蛀蚀性也强，所以皇家书箱书柜定金丝楠木。
冬天触之不凉
宫中常用楠木制作床榻，冬天不凉，夏天不热，不伤身体，而其他硬木则不具备此优良特性。其四不易变型，很少翘裂由于纹理顺而不易变形，不仅胀缩性小且硬度中握钉力颇佳。其五纹细密瑰丽，精美异常金丝楠木质地温润柔和，纹理细腻通达，新切木表面黄中带绿，遇到下雨散发陈陈幽香。金丝楠木制作的器物，没有硬邦邦的感觉，造型优美，光照之下发出丝丝金光，但又清幽无邪，娴静低调。
金丝楠木价格和收藏
其实收藏界一直都没有忘记金丝楠，金丝楠的老家具的拍卖价和硬木老家具的价格相差无几，偶尔出现一段金丝楠老料，都会被视为宝物。
在王府井工美博物馆的一次艺术珍品展览中，一对金丝楠的顶箱柜标价三百多万，一套金丝楠的屏风标价一百多万，一只金丝楠的罗汉床标价七十万，其价格是同类红酸枝产品的数倍，甚至可以和黄花梨的同类产品相比。一时间，京城盛传金丝楠将是继海南黄花梨之后，又一种极具收藏价值的名贵木料。也许有人早已看好了金丝楠的收藏价值，收藏到名贵的金丝楠老料后，请专家鉴定后，做成精品家具，待价而沽，一位藏家一套十四件金丝楠家具标价八百八十万，令一般人望而生畏，是不是金丝楠有点“疯”？一位商人，偶尔得到一点金丝楠料，做成官皮箱，出口台湾，一只卖几万元，价格远高于紫檀和黄花梨的同类产品。因其稀少，金丝楠的手串价格在三百元左右，而同类的紫檀黄花梨手串才两百元左右。
有人说金丝楠已经绝迹，也有一定的道理，持这种观点的人一般对历史比较了解，明代的时候，为修建故宫，大量砍伐楠木，耗资巨大，到了清代乾隆时期，连乾隆皇帝想弄点金丝楠修建宫殿或者做家具都比较困难，甚至还为了弄点金丝楠木料，拆人家明皇陵，乾隆极其喜欢金丝楠，在故宫的“活计档案”中，就记载了乾隆皇帝做了不少楠木家具。在金丝楠木的收藏中，以老料最为珍贵，尤其是大直径的原木老料，价格很高，一木一议，没有行情价。而出土料，要看在土里埋藏了多少年，有的出土料，拿木样到北京自然博物馆鉴定，距今已经有七千多年的历史了，可算“阴沉木”的范围了，如果入土只有几百年，木质还没有变化，还应该算是楠木。一般来说出土的木料体型一般巨大，如果木质保存很好，也算是宝贝了，这类的木料数量比较少。尤其是近年来禁止挖沙，使藏在地下几十米的木料出土更少了。由此可见，目前的金丝楠料市场存量很少，拆迁基本完成，拆房料不会新增，挖沙被禁止，出土料也不会增多，新料存世量本来就少，而又被国家保护，所以金丝楠料的价格随着
认可度的提高会有很大的上升空间。
金丝楠木鉴别
金丝楠木木雕金丝楠木，木纹里有金丝，是楠木中最好的一种，更为难得的是，有的楠木材料结成天然山水人物花纹,“金丝楠”木纹中的结晶明显多于普通楠木，在适当角度下观看，可见强烈光线反射，光亮而璀璨，淡雅的香气也略浓于普通楠木，长时间放置后，“金丝楠”木面会变暗，颜色发黑、灰、绿，金丝也不易看到了。
因为有爱，这个社会织了一个梳不清的网，逃不出的网，因为有爱，大家才走到一起来，生活有了欢乐，有苦恼，有了说不完的千千结，谁也无法去解。因为有爱，你认识了我，我认识了你，也许就因为那一眼，我们从此在也不得分离。因为有爱，人们走南创北，什么地方都去，不管天涯海角，一个爱就有很多的力量，驱使你去很远很远，因为有爱，多少人远走他乡，离乡背景，永远不回头了。
因为有爱，天意会安排你去坐飞机，去坐轮船，去坐火车，去坐大客运，有可能那个上飞机的剪票员，剪过千万张机票，都懒的看他一眼，偏偏就看了你一眼，恰在这时一个证件就让她给拾了，从此相识了，走在一块，永远不分离，爱情的基础，就是剪票口看了一眼，就产生了不可磨灭的真爱。有可能坐在飞机的座位上，那个身边的姑娘在你们的谈话中，彼此就默默的分不开了，至于以前，谁去过问，也勿须过问，有爱还问历史干什么，那种爱是纯真切的，不是对每个人都有这样机遇，所以一旦走到一块，彼此之间格外珍惜，那是神话般的美丽故事，谁能不珍惜呢？
因为有爱，才坐到一个火车上，她就坐在你的身边，瞌睡了，她就倒在你的身上睡了一路，醒来了，她不好意思，你也不好意思，就这样认识了熟悉了，当下了火车时，彼此在也不想分离，当他们走在一起时，两家的距离确是相隔千万里的路程，要是平常，你愿意从万里以外的地方说媳妇吗？就是有，谁给你牵这线，你愿意嫁到万里之遥的地方吗？你肯定没有想过，是天意给他们安排了这次火车的机遇。要不他们怎样能到一块呢？
无边的蓝天，如纱的白云，茫茫的大海，乘风破浪巨轮，因为有爱，一个小小的世界，就会安排他们相见，或许你买的船票，和她就在一个船舱里，就是不在一个船舱，甲板上也会相遇，一块沐浴着海风的吹拂，一块欣赏着大海的波涛。不觉间走到了一块，当谈完大海的宽阔，在论海风凉爽时，才知道对方并不熟悉的人，交谈中就对方说出了自己的姓名，下了船到了一个同一的城市，就是自己的依靠了，相依为命，在艰难在困惑，日子总算一天天的好了起来，你说这是不是因为爱才走到一起来呢？
也许彼此都喜欢上了对方，但谁也不知道谁的名字，也不知道都在什么单位，只在是下班的十字口彼此投过一个眼神，就这样在风雨里等待，也无法去打听，也没有勇气敢问对方，偶然的一次班车上，坐在了一块，去同一个城市玩，也没有什么目地，纯粹是一个人出去散心，有情侣人终成眷属，苍天安排了一次机遇，就走到了一起，当成为一家人时，自己单位的人几个都是她的亲戚，他的单位几个人都是他的亲戚，可当时谁给你介绍呢？苍天安排的亲眷没有一丝缝隙，百分之百的成功。
因为有爱，男女的结合没有什么理由，爱你没有商量，现在的旅游发展的特别快，当你走出世界的时候，你发现生活很有意思，不知乍的，一个车上，东南西北的人都有，只要坐在一个车上，就如同一家人似的，瞬间就改变了人们的思想观念，车上有老的，有少的，有中年的，短时间的相处，就如同父母和儿女，兄弟和姐妹，有说有笑，相互关系，分离时，都有一种恋恋不舍的那种感觉，用佛的观念来说，因为缘分还没有修到，只能今生短暂的相聚，很有意思，就因为有那么一段爱的缘分，今生天意就安排了一段旅游的机会，令人很欣慰。
因为有爱，这个社会织了一个梳不清的网，逃不出的网，因为有爱，大家才走到一起来，生活有了欢乐，有苦恼，有了说不完的千千结，谁也无法去解。因为有爱，你认识了我，我认识了你，也许就因为那一眼，我们从此在也不得分离。因为有爱，人们走南创北，什么地方都去，不管天涯海角，一个爱就有很多的力量，驱使你去很远很远，因为有爱，多少人远走他乡，离乡背景，永远不回头了。
因为有爱，天意会安排你去坐飞机，去坐轮船，去坐火车，去坐大客运，有可能那个上飞机的剪票员，剪过千万张机票，都懒的看他一眼，偏偏就看了你一眼，恰在这时一个证件就让她给拾了，从此相识了，走在一块，永远不分离，爱情的基础，就是剪票口看了一眼，就产生了不可磨灭的真爱。有可能坐在飞机的座位上，那个身边的姑娘在你们的谈话中，彼此就默默的分不开了，至于以前，谁去过问，也勿须过问，有爱还问历史干什么，那种爱是纯真切的，不是对每个人都有这样机遇，所以一旦走到一块，彼此之间格外珍惜，那是神话般的美丽故事，谁能不珍惜呢？
因为有爱，才坐到一个火车上，她就坐在你的身边，瞌睡了，她就倒在你的身上睡了一路，醒来了，她不好意思，你也不好意思，就这样认识了熟悉了，当下了火车时，彼此在也不想分离，当他们走在一起时，两家的距离确是相隔千万里的路程，要是平常，你愿意从万里以外的地方说媳妇吗？就是有，谁给你牵这线，你愿意嫁到万里之遥的地方吗？你肯定没有想过，是天意给他们安排了这次火车的机遇。要不他们怎样能到一块呢？
无边的蓝天，如纱的白云，茫茫的大海，乘风破浪巨轮，因为有爱，一个小小的世界，就会安排他们相见，或许你买的船票，和她就在一个船舱里，就是不在一个船舱，甲板上也会相遇，一块沐浴着海风的吹拂，一块欣赏着大海的波涛。不觉间走到了一块，当谈完大海的宽阔，在论海风凉爽时，才知道对方并不熟悉的人，交谈中就对方说出了自己的姓名，下了船到了一个同一的城市，就是自己的依靠了，相依为命，在艰难在困惑，日子总算一天天的好了起来，你说这是不是因为爱才走到一起来呢？
中华人民共和国森林法释义：第三十九条 第三十九条盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。 滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下罚款。 拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。 盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【释义】本条是关于盗伐、滥伐森林或者其他林木处罚的规定。 本条在这次修改的森林法作了部分修改。本条除了维持原森林法的规定以外，主要修改的有以下几个方面：第一，将原由林业主管部门责令赔偿损失修改为“依法赔偿损失”，因为赔偿损失属民事责任，原规定容易误解为行政处罚，两者性质是不同的，实践中林业主管部门责令赔偿损失当事人不赔的，林业主管部门也不能强制执行，而改为“依法赔偿损失”则可按民事诉讼程序解决上述问题；第二，增加了“没收盗伐的林木或者变卖所得”的规定，更有利于打击这种违法犯罪行为，不让违法行为人在经济上占得利益；第三，增加了“拒不补种树木或者补种树木不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付”的规定，更有利于恢复森林资源。 一、关于盗伐森林或者其他林木。 对森林、林木实行限额采伐是保证森林资源消耗得到有效控制、落实“采育结合、永续利用”方针的主要措施和制度，本法对凭证采伐林木有许多具体规定，如本法第二十四条第三款规定“对自然保护区以外的珍贵树木和林区具有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，不得采伐和采集”；第三十一条第三款规定“特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐”；第三十二条第一款规定“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证规定进行采伐，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。”按照本法规定，有无采伐许可证和是否按照采伐许可证的规定进行采伐是林木采伐是否违法的最主要的界限，另外，林木的权属也是认定行为人是否侵权违法的重要依据之一。 盗伐林木是指行为人违反森林法和其它保护森林法规，未取得林木采伐许可证，擅自砍
全国乡镇林业工作站站长能力模拟测试（标准答案二） 判断题部分 (每小题 0.5 分,共 20.0 分) 第 1 题. 营造混交林最关键的是选好混交树种。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 2 题. 森林病虫害防治面积按防治的实际面积和作业面积分别统计。 （） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 3 题. 征用基本农田的审批权由省级人民政府行使。（） A. 对 B. 错 标准答案： B 第 4 题. 人工林达到同样成材标准所需年限比天然林短。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 5 题. 专题性报告的标题要明显反映出所报告的专题事由，由“事由” 加上“情况报告”或“报告”字样组成。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 6 题. 林地承包经营权和林木所有权的受让方只能是本集体经济组织的成员。（） A. 对 B. 错 标准答案： B 第 7 题. 对于需要临时占用林地的，应当经县以上人民法院林业主管部门批准，临时占用林地的期限不得超过一年。（） A. 对 B. 错 标准答案： B
第 8 题. 在山地划分立地类型所采用的方法是生活因子法。（） A. 对 B. 错 标准答案： B 第 9 题. 国家实行农村土地承包经营制度，农村土地承包后，土地的所有权性质没有变。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 10 题. 林火在短暂的时间内突然释放大量的能量，可以导致一些生物死亡，并危及人们的生命财产的安全。但小面积的林火或低能量火， 有时对森林更新、生长发育还有促进作用。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 11 题. 一个科学的统计指标，应具备两个基本条件，一个是要有科学的统计指标概念；另一个是要有科学的计算方法。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 12 题. 林业行政复议程序可以由林业行政复议机关依职权而主动提出。 （） A. 对 B. 错 标准答案： B 第 13 题. 作业设计调查，即三类调查，是为满足林业基层单位进行造林、抚育、采伐设计需要进行的调查，其调查范围一般是森林小班或 具体某一山头地块或作业地段。（） A. 对 B. 错 标准答案： A 第 14 题. 占用或征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7天内将收取的森林植被恢复费如数退还。（） A. 对 B. 错 标准答案： A
国家林业局办公室转发国务院法制办公室对《中华人民共和国森林法实施条例》有关请示答复的 通知 各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司： 现将国务院法制办公室《对<关于如何理解中华人民共和国森林法实施条例有关规定的请示>的答复》（国法秘函[2003]106号）转发给你们，请遵照执行。 附件： 国务院法制办公室对《关于如何理解<中华人民共和国森林法实施条例>有关规定的请示》的答复 国法秘函[2003]106号 贵州省人民政府法制办公室： 你办《关于如何理解中华人民共和国森林法实施条例有关规定的请示》（黔府法函[2003]第10号）收悉。经研究，答复如下： 一、关于林地管理体制问题 根据土地管理法第十一条第四款和土地管理法实施条例第三条第四款关于“确认林地的所有权或者使用权依照森林法的有关规定办理”的规定，按照土地利用总体规划确定为林地的，其管理应当适用森林法及其实施条例的有关规定，在林地转为非林地前由林业主管部门实施管理。 二、关于临时占用林地的审批权限问题 临时占用林地的，应当按照森林法实施条例第十七条的规定执行。
三、关于在林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的审批权限问题 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，应当按照森林法实施条例第十八条第一款的规定执行。除森林法实施条例第十八条第二款所列六项直接为林业生产服务的工程设施外，修建其他工程设施需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。 中华人民共和国国务院法制办公室 2003年5月28日附： 贵州省人民政府法制办公室关于如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》有关规定的请示 （2003年5月20日黔府法函[2003]第10号） 国务院法制办： 我省将制定《贵州省林地管理条例》列入了省人大、省政府2003年立法计划，在征求意见过程中，就如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定，省国土资源厅和省林业厅的意见出现了分歧。两个机关又分别向各自的上级主管机关请示，上级机关仍各持己见。 现将有关问题请示如下： 一、关于林地管理体制的问题 省国土资源厅根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四条和第五条的规定，认为林地属于农用地，应由县级以上土地行政主管部门统一负责土地的管理和监督工作，而省林业厅根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第十三条和《实施条例》第二条的规定认为，已将包括林地在内的森林资源的管理和监督权交给了各级林业主管部门。因此，出现了林地是由土地行政主管部门统一审批管理还是由林业行政主管部门管理的问题。 二、关于临时占用林地的审批权限的问题 省林业厅认为，根据《实施条例》第十七条规定，需要临时占用林地的，应由县级以上人民政府林业行政主管部门批准，而省国土厅认为，根据《土地法》第五十七条规定，临时使用土地的，由县级以上人民政府土地主管部门批准。因此，出现了临时占用林地由谁来审批的问题。经省国土厅请示国土资源部，国土资源部支持其下级机关的意见，认为《实施条例》第十七条和《土地法》第五十七条相抵触。
解读《森林资源资产抵押登记办法（试行）》 《森林资源资产抵押登记办法（试行）》（以下简称《登记办法》）是国家林业局的第一个比较系统地对森林资源资产抵押登记作出具体规定，目的在于规范森林资源资产抵押登记操作程序，拓宽林业融资渠道，防范金融风险。于2004年5月25日发布，自发布之日起施行。 森林资源资产，是林业行业所拥有的一笔最大资产，是林业进行扩大再生产的最坚实的物质基础。 《登记办法》第二条规定：森林资源资产抵押，是指森林资源资产权利人不转移对森林资源资产的占有，将该资产作为债权担保的行为。《登记办法》重点规定了森林资源资产抵押范围、抵押登记的具体程序、登记部门职责、变更登记、续期登记、登记注销、登记部门及其工作人员违反《登记办法》规定的法律责任等方面内容。 一、森林资源资产抵押实行登记制度的法理和法律依据 森林资源资产作为一种特殊的社会资源，它的物权变动不仅与个人利益直接有关，还与社会利益息息相关，对森林资源资产抵押实行登记制度并作出专门规定，是其资源特性和法律的共同要求。 《担保法》第34条规定：抵押人依法有权处理的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物可以抵押。
《担保法》第41条规定，当事人以土地使用权、建筑物、林木、航空器、船舶和车辆、设备等财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。 对不动产实行登记制度，采用登记成立主义的好处是： （1）物权发生变动的时间容易确定； （2）不动产抵押合同经过登记，具有了公开性、普遍性的特征，使抵押权产生了对世性、排他性的效力，抵押权人的合法权益得到了国家公权力的有效保障； （3）利用不动产登记的公开告示功能、普遍告知功能，告诫第三人（即可能被抵押权人排斥的其他债权人）抵押权设定的事实，使第三人得到法律的保护。 对森林资源资产进行抵押，有利于促进其合理流动，把资源优势转化为经济优势。 《森林法》第14条规定，各级林业主管部门负责组织森林资源清查，建立资源档案制度，掌握资源变化情况。《森林法》第15条规定了森林、林木、林地使用权的流转途径和限制条件。 二、关于森林资源资产抵押的具体范围 《担保法》明确涉及森林资源资产抵押的只局限于林木抵押，实际上此非本意。 《森林法》第15条，森林资源资产包括森林、林木和林地使用权。 《登记办法》第3条规定，可用于抵押的森林资源资产为商
中华人民共和国森林法释义：第四十条 第四十条违反本法规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，依法追究刑事责任。 【释义】本条是关于非法采伐、毁坏珍贵树木的刑事处罚规定。 一、本条是这次修改的森林法新增加的条款。本条是针对我国毁坏珍贵树木的严重情况而新增加的。珍贵树木是我国森林资源中的宝贵财富，但原森林法只有原则性的保护规定，没有专门的处罚规定，不利于打击这种违法行为，此次修改根据新修订的《刑法》的规定，将非法采伐、毁坏珍贵树木的，作为一种犯罪行为予以处罚，加大了惩罚力度。 二、珍贵树木是国家的宝贵自然资源，也是自然环境的重要组成部分。我国的植物物种资源十分丰富，高等植物就有3万多种，其中有200多种是我国特有的，世界上十分罕见的珍贵树种，如珙桐、银杉等树种被称为“植物界的大熊猫”。国家历来强调依法保护珍贵植物，《中华人民共和国宪法》第九条规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物禁止任何组织和个人用任何手段侵犯或者破坏自然资源”。为保护一些珍稀植物，国家建立了一批珍稀植物的保护区。由于珍稀植物的特殊作用，在法律保护方面更是采用了特殊保护措施，如本法第二十四条规定：“对自然保护区以外的珍贵树木和林区内有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。”本法第三十八条规定：“国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录，由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。”为了加强野生植物（含珍贵树木）的保护管理，1996年国务院又颁布了《中华人民共和国野生植物保护条例》，将野生植物分为国家重点保护的野生植物和地方重点保护的野生植物，国家级保护野生植物分为一级保护和二级保护野生植物。另外，早在1987年最高人民法院、最高人民检察院公布的《关于办理盗伐、滥伐林木案件的几个问题的解释》规定，“盗伐、滥伐珍贵树木都应视为‘情节严重’依法追究刑事责任，盗伐、滥伐年代久远或多株珍贵树木者应按‘数额巨大’或‘情节特别严重’、‘追究刑事责任’，明确了对盗伐、滥伐珍贵树木的行为给予刑事处罚。为了保护我国珍贵树种资源，1992年林业部发出了《关于保护珍贵树种的通知》。 三、1997年10月新修订的《中华人民共和国刑法》第三百四十四条规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。这是新中国刑法首次规定了对采伐、毁坏珍贵树木者可以直接给予刑事处罚。在这次修改的森林法中，增加了“违反本法规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的，依法追究刑事责任”，这样以与《刑法》相一致。根据本条规定，违反规定，非法采
全国林地保护利用规划纲要 （2010－2020年） 林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。国务院明确要求“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”。为贯彻落实科学发展观，统筹好林地资源的保护利用，不断增加森林资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）和《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》等法律法规和国家有关林地保护管理的方针、政策，制定《全国林地保护利用规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《纲要》）。 本《纲要》主要阐明规划期内国家林地保护利用战略，明确全国林地保护利用的指导思想、目标任务和政策措施，引导全社会严格保护林地、节约集约利用林地、优化林地资源配置，提高林地保护利用效率，实现2020年森林覆盖率奋斗目标，实现我国在联合国气候变化峰会上提出的争取到2020年森林面积和蓄积分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米的目标。《纲要》是指导全国林地保护利用的纲领性文件。
本《纲要》的规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 第一章林地保护利用面临的形势 第一节保护利用现状 根据第七次全国森林资源清查（2004－2008年）结果，全国林地总面积30378.19万公顷，占国土面积的31.6%；森林覆盖率20.36%。林地中，有林地18138.09万公顷，灌木林地5365.34万公顷，疏林地482.22万公顷，未成林造林地1132.63万公顷，苗圃地45.4万公顷，迹地（含采伐迹地和火烧迹地）709.61万公顷，宜林地4403.54万公顷，林业辅助用地101.36万公顷。 专栏一不同时期全国林地状况和森林覆盖率 2007）确定的林地、部分园地、部分建设用地、部分未利用地，下同。 党中央、国务院一直高度重视生态建设和林业发展，各级政府认真贯彻落实《中华人民共和国森林法》等有关法律法
2012.07.27 林业有关法律法规及案例分析 杨全胜 一、林业行政执法设定依据 （一）法律 1、《中华人民共和国森林法》 颁布机关：全国人民代表大会常务委员会主席令第17号 颁布日期：1984年9月20日 实施日期：1985年11月1日 修订日期：1998年4月29日 2、《中华人民共和国野生动物保护法》 颁布机关：全国人民代表大会常务委员会主席令第9号 颁布日期：1988年11月8日 实施日期：1989年3月11日 修订日期：2004年8月28日 另外，还有《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国农村土地承包法》等。 （二）行政法规 1、《植物检疫条例》 颁布机关：国务院第98号令 颁布日期：1983年1月3日 实施日期：1983年1月3日 修订日期：1992年5月13日 2、《森林防火条例》 颁布机关：国务院 颁布日期：1988年1月16日 实施日期：1988年3月15日 修订日期：2008年11月19日 3、《森林病虫害防治条例》 颁布机关：国务院（第46条令） 颁布日期：1989年12月18日 实施日期：1989年12月18日
4、《中华人民共和国森林法实施条例》 颁布机关：国务院（第278号令） 颁布日期：2000年1月28日 实施日期：2000年1月29日 5、《退耕还林条例》 颁布机关：国务院（第367号令） 颁布日期：2002年12月14日 实施日期：2003年1月20日 另外还有：《中华人民共和国野生动物保护实施条例》《中华人民共和国野生植物保护实施条例》等。 （三）部门规章 《林木林地权属争议处理办法》 颁布机关：中华人民共和国林业部（第10号令） 颁布日期：1996年10月14日 实施日期：1996年10月14日 《占用征用林地审核审批管理办法》 颁布机关：国家林业局（第2号令） 颁布日期：2001年1月4日 实施日期：2001年1月4日 （四）规范性文件 《财政部、国家计委关于批准收取林权证工本费和林权勘测费的复函》 颁布机关：财政部、国家计委财综【2001】43号 颁布日期：2001年6月19日 实施日期：2001年6月19日 二、林业行政执法事项 （一）行政许可 （二）行政处罚 （三）行政强制 （四）行政征收 （五）行政确认 （六）行政裁决 （七）行政给付
森林管护工作总结【一】:森林管护工作总结 森林管护工作总结 我于*年*月被评定为森林管护高级工。平时工作中，在**和**林业站的领导下，在各党政委政府的大力支持下，我认真学习并宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《天然林资源保护工程条例》等国家林业法规政策，切实加强对**区域森林资源的保护，遏阻破坏森林的违法行为，确保了森林资源安全，维护了生态安全，为**区域林区的社会稳定、生态和谐做出了积极的贡献。 一、管护任务及责任区情况 几年的森林管护工作中，签订了管护责任书，对管护范围内的森林和林地都采取了定时、不定时的交叉管护。根据交通、地理、森林分布等情况做了针对性的管护，并长期保持对各个范围内专职护林员和兼职护林员的工作联系。 二、森林管护方面 （一）宣传贯彻执行《森林法》，做到家喻户晓、人人皆知、全民参与、齐抓共管，提高了广大林农的生态意识和环境保护意识。在乡、村、社各个交通要道、路口、车干道、沿公路岩石及农户房侧书写森林管护宣传标语180余条，在重点林区参会100余次，有效地宣传了防火条例、森林管护、林政管理、森林病虫害预测预报等有关法律法规。 （二）认真落实发放一年一度的护林防火户主通知书，张 贴县政府护林防火戒严令，切实提高全民防火意识。认真贯彻森林防火“两项制度”。在巡山护林工作中，无论是村、社、农户还是田间地头，走到那里就要宣传到哪里，晓之以理动之以情，努力做到家喻户晓、人尽皆知，将违法事件消灭在萌芽状态，形成了全民参与、共同维护森林资源安全的良好局面。 （三）在巡山护林过程中及时发现滥伐木材、无证运输、无证收购、毁林开荒等违法行为，并积极依法处理。督查一年一度的木材采伐，有效地制止了违法行为，做到了依法护林、依法兴林，维护了林区和谐。 三、积极完成林业站指派的其他工作 在巡山护林的同时，积极完成**林业站安排的退耕还林地补植、天保工程育苗、造林工作。 四、存在不足 由于**区域内森林面积广泛、林间交通不便，森林管护难度较大；另外，由于管护人员
第十一单元2学时 主要知识点：《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《渔业法》、《野生动物保护法》、 教学手段：讲解自学 第四节矿产资源保护法 一、矿产资源的概念 矿产资源，是指在地质运动过程中形成的，在一定的经济技术条件下可为人类用于生产和生活的各种矿物质富集物，是自然资源的一种。 按照我国《矿产资源法实施细则》的规定：矿产资源，是指“由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”。 我国的矿产资源及其开发利用也存在一些问题，主要表现在：一是部分重要矿种贫矿多、富矿少，有的甚至短缺；二是伴生矿多，单一矿少，分选冶炼困难；三是地区分布不均，且很多矿产处在开采条件极为困难的偏远山区和生活条件极为恶劣的地区，不易开发利用；四是人均占有量低，有些矿产难以满足经济发展的需要；五是开发利用的技术和管理水平低，浪费和破坏严重。我国矿产资源的这种现实状况决定了我国必须十分注意其合理开发利用和保护，以便满足经济发展对矿产资源的日益增长的需求。 目前，我国的矿产资源保护法主要由《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《煤炭法》、《煤炭生产许可征收管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》等组成。 二、矿产资源保护的主要法律制度 （一）探矿、采矿权问题 《矿产资源法》第3条规定：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 1．探矿权、采矿权的取得和保护： 勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。 2．探矿权、采矿权有偿取得制度： 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。 3．探矿权和采矿权的有限制转让： 《矿产资源法》规定了探矿权和采矿权在下列情况下可以转让： （1）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人； （2）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。 除了上述两种情形外，探矿权、采矿权不允许进行转让，更不得倒卖牟利。 （二）矿产资源勘查、开采过程中的保护管理制 1、矿产资源勘查、开采规划制度。我国《矿产资源法》规定，国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。
?【法规标题】对《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》的答复?【颁布单位】国务院法制办公室 ?【发文字号】 ?【颁布时间】2003-5-28 ?【失效时间】 ?【法规来源】 https://www.doczj.com/doc/3012068915.html,/jsp/contentpub/browser/contentpro.jsp?contentid=co1178106 306 ?【全文】 对《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》的答 复 国务院法制办公室 对《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》的答复 （2003年5月28日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕106号公布自公布之日起施行） 贵州省人民政府法制办公室： 你办《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》（黔府法函[2003]第10号）收悉。经研究，答复如下： 一、关于林地管理体制问题 根据土地管理法第十一条第四款和土地管理法实施条例第三条第四款关于“确认林地的所有权或者使用权依照森林法的有关规定办理”的规定，按照土地利用总体规划确定为林地的，其管理应当适用森林法及其实施条例的有关规定，在林地转为非林地前由林业主管部门实施管理。
二、关于临时占用林地的审批权限问题 临时占用林地的，应当按照森林法实施条例第十七条的规定执行。 三、关于在林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的审批权限问题 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，应当按照森林法实施条例第十八条第一款的规定执行。除森林法实施条例第十八条第二款所列六项直接为林业生产服务的工程设施外，修建其他工程设施需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。 附：贵州省人民政府法制办公室关于如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》有关规定的请示 （2003年5月20日黔府法函[2003]第10号） 国务院法制办： 我省将制定《贵州省林地管理条例》列入了省人大、省政府2003年立法计划，在征求意见过程中，就如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定，省国土资源厅和省林业厅的意见出现了分歧。两个机关又分别向各自的上级主管机关请示，上级机关仍各持己见。现将有关问题请示如下： 一、关于林地管理体制的问题 省国土资源厅根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四条和第五条的规定，认为林地属于农用地，应由县级以上土地行政主管部门统一负责土地的管理和监督工作，而省林业厅根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第十三条和《实施条例》第二条的规定认为，已将包括林地在内的森林资源的管理和监督权交给了各级林业主管部门。因此，出现了林地是由土地行政主管部门统一审批管理还是由林业行政主管部门管理的问题。 二、关于临时占用林地的审批权限的问题 省林业厅认为，根据《实施条例》第十七条规定，需要临时占用林地的，应由县级以上人民政府林业行政主管部门批准，而省国土厅认为，根据《土地法》第五十七条规定，临时使用土地的，由县级以上人民政府土地主管部门批准。因此，
虹桥镇机关干部 2013年3月份学法资料 《森林法》、《森林法实施条例》讲解 一、《森林法》和《森林法实施条例》出台的背景和意义 了解《森林法》和《森林法实施条例》出台的背景及出台的目的意义是为了更好地掌握《森林法》和《森林法实施条例》的立法精神。法，本身是政策的条文化和法制化，体现的是国家在一定时期的经济政策。《森林法》主要体现的是国家保护和发展林业的经济政策。一个时期国家经济政策的出台，有其相应的环境条件和历史背景。1979年制订《森林法（试行）》，是在计划经济体制条件下，适应计划经济制定的林业管理政策。但是随着市场经济体制改革的推进，《森林法》越来越不适应形势发展的需要，1986年以后就不断地有人提出要修改《森林法》。到了1989年，全国人大对《森林法》实施情况进行了视察，视察后认为，需要对《森林法》进行修改，到1993年，原林业部开始筹建《森林法》修改小组，1994年正式运作。但是在市场化推进过程中，林业的地位和作用还没有上升到一定的高度，因此，《森林法》修改工作进展缓慢，一直到1998年4月才完成，历时近五年。原计划由第八届全国人大完成的立法任务，到第九届全国人大才完成。 ㈠保护和发展森林资源，实施可持续发展战略，是工业社会向现代文明社会发展的必然趋势。《森林法》和《森林法实施条例》出台
以后，对林地管理力度已经达到了同耕地同样的管理力度。也就是说，对耕地的管理力度严到什么程度，林地的管理也严到什么程度。耕地最严厉的政策也就是按照《基本农田保护条例》，实行“占一造一”，也就是占一亩耕地，必须造一亩耕地。根据《森林法》和《森林法实施条例》的规定，减少一亩林地，同样，用地者也必须恢复一亩林地。这充分反映我们国家对林业的高度重视，正如党的十五届三中全会讲的那样，是把保护和发展森林资源，加快生态环境建设作为关系中华民族生存与发展的根本大计来对待的。 ㈡我们国家的生态环境问题越来越严重，可以说，已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素之一。十五届三中全会的决议指出，改善我们国家生态环境问题，关系到中华民族生存与发展根本大计。这样说，是因为生态环境问题已经成为严重影响中华民族生存与发展的重要问题了。这里有几个数字，可以充分说明我国生态环境问题的严重性。一是我国每年由于各种生态灾难（包括水涝、干旱等），造成的损失都在2000亿元以上。2000亿元相当于我们国家年财政收入的五分之一（按1999年数），损失严重。二是我们国家有近1亿人生活在黄河这条“悬河”之下，为什么说黄河是一条悬河？由于水土流失严重，黄河的河床不断增高，人们也就不断加高堤坝，很多地方堤坝的高度已高出地面近10米。每年仍在以10厘米的速度增加，就像人们头顶上顶着一盆水。在这个1亿多人口的区域，其产值要占到全国的近三分之一。黄河已经有二十多年没有成灾了，如果黄河成灾，比长江造成的危害还要大，因为长江两边有很多山脉或丘陵地带，可
环 境 与 资 源 保 护 法 学 学院 班级 姓名 学号
森林资源保护的法律法规 摘要：森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称,森林资源保护旨在促进森林数量的增加、质量的改善或物种繁衍，以及其他有利于提高森林功能、效益的保护性措施.我国关于森林资源保护的立法较早，从1963年起陆续颁布了一系列关于保护森林资源法律法规。目前，我国已基本建立了比较完备的森林保护法体系，本文从森林法、有关森林资源保护的法律法规以及近年的修订情况三方面阐述了有关森林资源保护的法律法规 关键词：森林资源,保护,法律法规 The laws and regulations of conservation of forest resources LIU Chong ( Institute of Environment & Chemistry Engineering Xi′an Polytechnic University ) Abstract The forest resources are the combination of forest and the organisms in which they grow. The conservation of forest resources is aimed at promoting the increase of quantity of forest，the improvement of quality or propagation of species，and other protective measures to improve the function and benefit of forest. A series of laws on conservation of forest resources have been consistently published since 1963 and established the law system .The article is related to the laws and regulations of conservation of forest resources from three aspects concluding laws，regulations and modification of the laws. Key words forest resources; conservation; laws and regulations 随着自然环境的恶化和资源的稀缺，世界各国都在自然资源立法方面不断改进，保障自然资源的合理利用。1963年国务院发布了《森林保护条例》，1973年农林部发布了《森林采伐更新规程》，1979年《森林法（试行）》由全国人大常委会通过，成为我国关于森林资源保护的第一部专门法律，调整有关林业生产建设领域内，国家机关、企业事业单位及其他社会组织之间以及它们与公民个人之间林业经济关系，以保护、发展和合理利用森林资源为目的，是国家组织、领导、管理林业经济的有力工具，属于经济法中一个重要组成
新修订《中华人民共和国森林法》知识竞赛试题 1. 新修订的森林法由（）会议修订通过？ 第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议 第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议 第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议 ( 正确答案 ) 2. 新《森林法》于什么日期修订通过？（） 2019 年 10 月 31 日 2019 年 12 月 28 日 ( 正确答案 ) 2020 年 1 月 1 日 3. 新《森林法》自（）起施行？ 2020 年 7 月 1 日 ( 正确答案 ) 2020 年 10 月 1 日 2021 年 1 月 1 日 4. 新《森林法》规定，国家实行森林资源保护发展（）制度？ 属地管理责任制 考核评价责任制 目标责任制和考核评价制度 ( 正确答案 ) 5. 新《森林法》规定，地方人民政府可以根据本行政区域森林
资源保护发展的需要，建立（）？ 普法责任制 林长制 ( 正确答案 ) 目标责任制 6. 新《森林法》规定，保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然、坚持（）、保护优先、保育结合、可持续发展原则。 生态优先 ( 正确答案 ) 节约优先 绿色优先 7. 新《森林法》规定，审计机关按照国家有关规定对（）森林资源资产进行审计监督。 集体 国有 ( 正确答案 ) 个人 8. 新《森林法》规定，国家保护林地，严格控制林地转为非林地，实行占用林地总量控制，确保林地（）不减少。 消耗量 生长量 保有量 ( 正确答案 ) 9. 新《森林法》的立法目的是：为了践行（）理念，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设
四年级语文法制渗透点 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
四年级语文法制渗透点 1~4语文·四年级 第11课/去年的树 可渗透的法制内容 《中华人民共和国森林法实施条例》 第三条国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地所有权、使用权受法律法保护，任何单位和个人不的侵犯。森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定。 第二十一条禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为。 教学要求与方法 要求：初步了解。 方法：设疑解惑，讨论交流。 示例或说明 1、讲童话故事引入，激发学生的兴趣。 2、引导学生回答：听完这个童话故事，你有什么感受？让学生各抒己见。 3、你知道为什么会造成这种局面吗？ （教师相机介绍《中华人民共和国森林法实施条例》的相关内容。） 4、小组合作交流。
（1）如果让你来设计这篇课文的结局，我们应该怎么设计？ （2）针对课文的这个结局，我们应该怎么做呢？ 第17课/长城 可渗透的法制内容 《中华人民共和国文物保护》 第九条各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，期活动不得对文物造成损害。公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门和其他有关国家机关，应当依法认真旅行所承担的保护文物的职责，维护文物管理秩序。 教学要求与方法 要求：初步理解。 方法：利用多媒体激发情感，拓展延伸。 示例或说明 1、远看长城的录像，有条件的班级可以播放学生登上长城的录像，不仅可以欣赏长城的壮美景观，还可以让学生回想起自己登上长城的真切感受，激发学生情感。 2、网上搜索，了解人们是怎么样评价长城的。 3、引导学生明白：长城是世界历史上一个伟大的奇迹，是非常重要的历史文物。 4、拓展内容：说说家乡有哪些有名的文物古迹保护的怎么样把你对“文物保护，从我做起”这句话的理解，说给全班同学听一听。
新修订《森林法》知识问答试题 《中华人民共和国森林法》为了践行绿水青山就是金山银山理念，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明，实现人与自然和谐共生，制定的法律。 1. 新修订的森林法，自2020年（）起施行。 [单选题] * A、5月1日 B、6月1日 C、7月1日(正确答案) D、8月1日 2. 新森林法专门增加植树节的规定，明确每年（）为植树节。 [单选题] * A、2月12日 B、3月12日(正确答案) C、4月12日 D、5月12日 3. 单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。 个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起日内，向人民法院起诉。 [单选题] * A、15日 B、30日(正确答案) C、60日
D、90日 4. 新森林法规定，地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要，建立（）？ [单选题] * A、目标责任制 B、普法责任制 C、林长制(正确答案) D、河长制 5. 新森林法规定，（）主管全国林业工作。 [单选题] * A、国务院林业主管部门(正确答案) B、国务院农业农村主管部门 C、国务院自然资源主管部门 D、国务院生态环境主管部门 6. 新森林法规定，未实行承包经营的集体林地以及林地上的林木，由农村集体经济组织统一经营。经本集体经济组织成员的村民会议（）代表同意并公示，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式依法流转林地经营权、林木所有权和使用权。 [单选题] * A、三分之一以上成员或者三分之一以上村民 B、三分之一以上成员或者三分之二以上村民 C、三分之二以上成员或者三分之一以上村民 D、三分之二以上成员或者三分之二以上村民(正确答案) 7. 新森林法规定，保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持（）、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。 [单选题] * A、节约优先
林业有关法律法规及案例分析 杨全胜 一、林业行政执法设定依据 （一）法律 、《中华人民共和国森林法》 颁布机关：全国人民代表大会常务委员会主席令第号 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 修订日期：年月日 、《中华人民共和国野生动物保护法》 颁布机关：全国人民代表大会常务委员会主席令第号 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 修订日期：年月日 另外，还有《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国农村土地承包法》等。 （二）行政法规 、《植物检疫条例》 颁布机关：国务院第号令 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 修订日期：年月日 、《森林防火条例》 颁布机关：国务院 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 修订日期：年月日 、《森林病虫害防治条例》 颁布机关：国务院（第条令） 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 、《中华人民共和国森林法实施条例》
颁布机关：国务院（第号令） 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 、《退耕还林条例》 颁布机关：国务院（第号令） 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 另外还有：《中华人民共和国野生动物保护实施条例》《中华人民共和国野生植物保护实施条例》等。 （三）部门规章 《林木林地权属争议处理办法》 颁布机关：中华人民共和国林业部（第号令） 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 《占用征用林地审核审批管理办法》 颁布机关：国家林业局（第号令） 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 （四）规范性文件 《财政部、国家计委关于批准收取林权证工本费和林权勘测费的复函》 颁布机关：财政部、国家计委财综【】号 颁布日期：年月日 实施日期：年月日 二、林业行政执法事项 （一）行政许可 （二）行政处罚 （三）行政强制 （四）行政征收 （五）行政确认 （六）行政裁决 （七）行政给付 今天在这里重点讲解（二）行政处罚。 [行政处罚]：林业行政执法人员在调查处理林业行政处罚案件时，应当依法收取证据：
1．第9题 甲公司被人民法院宣告破产后，乙公司将出租给甲公司的一台设备通过管理人取回。乙公司所行驶的权利是( ） A.出租权 B.别除权 C.追回权 D.取回权 答案:D 2．第10题 依照证券法的规定，证券承销期最长为（） A.30日 B.60日 C.90日 D.180日 答案:C 3．第11题 根据水法的规定能够，下列水资源属于集体所有的是（） A.江河中的水 B.湖泊中的水 C.某村水塘中的水 D.地下水 答案:C 4．第12题 甲、乙投资设立丙有限责任公司，注册资本为10万元，约定两年内缴付出资完成。甲、乙首次合计出资最低限额为（） A.1万元 B.2万元 C.3万元 D.4万元 答案:C 5．第13题 根据我国反不正当竞争法的规定，下列表述正确的是（） A.商业贿赂行为的主体是经营者 B.被胁迫支付贿赂也是商业贿赂行为 C.回扣不是商业贿赂行为的典型形式 D.折扣不属于商业贿赂行为 答案:D 6．第14题 下列物品属于产品质量法上的产品的是（） A.矿产品 B.农产品 C.手机 D.房屋 答案:C 7．第15题 根据反垄断法的规定，我国反垄断法的立法目的不包括( ) A.保护交易安全
C.维护消费者利益 D.维护社会公共利益 答案:A 8．第16题 以下属于以合同成立是否需要实际交付标的物为标准的合同分类是( ) A.有名合同和无名合同 B.双务合同和单务合同 C.有偿合同和无偿合同 D.诺成合同和实践合同 答案:D 9．第25题 关于产品缺陷的民事责任，正确的说法是（） A.产品责任以过错为要件 B.责任形式包括人身伤害责任和财产损失责任 C.诉讼时效为二年 D.生产者和销售者一般负连带责任 答案:B,C,D 10．第26题 引起经济法律关系发生、变更或终止的经济法律事实包括（）。 A.经济合法行为 B.经济违法行为 C.自然事件 D.社会事件 答案:A,B,C,D 11．第27题 凡属下述情况之一的货物任何企业不得出口（）。 A.危及国家安全的 B.濒临灭绝的动植物 C.文物 D.劳改产品 答案:A,B,D 12．第28题 税收具有（）等特征。 A.强制性 B.有偿性 C.无偿性 D.固定性 答案:A,C,D 13．第29题 股东的权利主要包括（）。 A.表决权 B.知情权 C.选举与被选举权 D.分红及转让出资权 答案:A,B,C,D
新修订《中华人民共和国森林法》解读 新修订森林法解读新修订的《中华人民共和国森林法》于2020年7月1日正式实施，一起来学习新修订森林法。一、森林法的修订思路和基本制度 新修订的森林法在结构上作了较大调整，从1998年森林法7章扩展至9章，条文数从49条增加到84条。在修改总体思路上，把握国有林和集体林、公益林和商品林两条主线，建立和完善了森林资源保护管理制度。主要有: 一是森林权属制度。按照明确森林权属、加强产权保护的立法思路，根据国有森林资源产权制度改革的要求和国有林区、国有林场、集体林权制度改革的实践经验，“森林权属”一章明确了森林、林木、林地的权属，确定了国有森林资源的所有权行使主体，规定了国家所有和集体所有的森林资源流转的方式和条件，强调了国家、集体和个人等不同主体的合法权益。 二是分类经营管理制度。按照充分发挥森林多种功能，实现资源永续利用的立法思路，修订后的森林法将“国家以培育稳定、健康、优质、高效的森林生态系统为目标，对公益林和商品林实行分类经营管理”首次作为基本法律制度写入“总则”一章。同时，还在“森林保护”“经营管理”等章节，对公益林划定的标准、范围、程序等进行了细化，对公益林、商品林具体经营制度做了规定，体现了公益林严格保护和商品林依法自主经营的立法原则。 三是森林资源保护制度。按照生态优先、保护优先，实行最严格的法律制度保护森林、林木和林地的立法思路，修订后的森林法规定，在具有特殊保护价值的林区建立以国家公园为主体的自然保护地，加强保护;将党中央关于天然林全面保护的决策转化为法律制度，严格限制天然林采伐。进一步完善森林火灾科学预防、扑救以及林业有害生物防治制度，明确了人民政府、林业等有关部门、林业经营者的职责。为确保林地保有量不减少，形成了占用林地总量控制、建设项目占用林地审核、临时占用林地审批、直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批的林地用途管制制度体系。 四是造林绿化制度。按照着力推进国土绿化，着力提高森林质量的立法思路，修订后的森林法强调了科学保护修复森林生态系统，坚持自然恢复为主、自然恢复和人工修复相结合，对新造幼林地和其他应当封山育林的地方，组织封山育林，对国务院确定的需要生态修复的耕地，有计划地组织实施退耕还林还草;坚持数量和质量并重、质量优先，在大规模推进国土绿化的同时，应当科学规划、因地制宜，优化林种、树种结构，鼓励使用乡土树种和林木良种、营造混交林。造林绿化离不开各行各业、公民的广泛参与，修订后的森林法将“每年三月十二日为植树节”写入法中，并鼓励公民通过植树造林、抚育管护、认建认养等方式参与造林绿化，进一步丰富了履行植树义务的方式。同时，根据森林城市建设多年来取得的成绩，修订后的森林法规定统筹城乡造林绿化，推动森林城市建设。 五是林木采伐制度。按照既有效保护森林资源，又要充分保障林业经营者合法权益的立法思路，根据“放管服”改革要求，修订后的森林法在坚持森林采伐限额制度的基础上，规定重点国有林区以外的森林采伐限额由省级林业主管部门编制，经征求国家林草局意见，报省级人民政府批准后公布实施，并报国务院备案。回应实践需求，完善了林木采伐许可证核发范围、条件和申请材料，规范了自然保护区林木采伐和采挖移植林木管理。强化了森林经