随着经济社会不断发展，各种环境问题日益涌现，相应的环境损害赔偿纠纷大量发生。如何收集证据，成为处理环境纠纷尤其是通过诉讼程序处理纠纷的关键问题之一。而环境问题的最大特色在于其涉及高度的科技背景，因环境问题而产生的损害赔偿纠纷也相应地具有复杂的科技特征，一般当事人很难通过自身力量收集到这样的科学证据，往往需要借助于专业的监测（鉴定）机构加以完成。如何从专业监测机构及时得到真实准确的监测数据以支持其主张，成为环境损害赔偿纠纷处理中对当事人具有胜负决定意义的问题。在此背景下，环境监测机构强制监测义务的立法规定得以产生。
有“乌金”之称的煤炭，在开采过程中却带来生态破坏、环境污染和安全事故等一系列问题，这成为困扰煤炭业发展的悖论。建立健全煤炭开采生态补偿机制，构筑煤炭开发的“事前防范、过程控制、事后处置”三大生态环境保护防线，做到“渐还旧账，不欠新账”山西省和贵州省六盘水市的做法值得我们借鉴
采矿损害侵权行政救济社会救济
矿产开采常常对矿区内人群的人身、财产及生态环境产生损害。这类损害构成复杂，法律规定不完善，侵权责任法对此研究尚不深入，司法救济难度大。胡锦涛在党的十七大上的报告中指出：“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”民事审判中，认真研究煤矿采空区损害赔偿案件，对于发展生产、保护环境、维护公民的合法权益有积极的意义。笔者在此以煤矿采空区为视角，对采矿损害赔偿作初步探讨。
一、采矿损害的类型化分析
地下煤炭被开采后常常留下一个个成片的空洞，煤层被采空的地区称为采空区。采空区的地质结构改变，必然破坏原有生态环境，威胁地表人群的生命财产安全，造成采矿损害。采矿损害属复合性损害，依据不同的标准，可作不同的分类。
（一）按损害的对象区分，采矿损害可分为：
1、人身损害。煤层采空后，容易造成地层塌陷，引发房屋垮塌、地质灾害，可能造成人员伤亡。
2、财产损害。地层塌陷引发的房屋裂缝倒塌、地质灾害可能导致家禽、家畜死亡、农作物等毁损。
3、环境破坏。在采空区，导致地表水容易渗漏，地下水下沉随矿井通道流失，导致采空区内土地保水能力明显下降，河溪断流，井渠枯竭，人畜饮水困难，土地抗旱能力差，地力下降，部分土地甚至失去耕种价值。矿产采出地面后，有毒有害物质暴露地表，形成继发性型环境污染，进一步扩大损害，恶化生态环境。
（二）按受害主体分，采矿损害可分为公益损害和私益损害。
英美法系立法利用“妨害行为”的概念和原理来概括环境侵害。[1]“妨害行为”可分为公益妨害和私益妨害。所谓“公益妨害”，指不法行为或不履行法律规定的行为，致使社会上一般人之生命、健康、财产、安乐、自由、利益、便利等遭受危害，或对公共权利的行使和供给产生妨害。所谓“私益妨害”，则是指不法行为或不履行法律规定的行为，致使私人利益所受到的危害。[2]笔者认为，在采矿损害赔偿中，公益损害既包括对矿区当代不特定多数的人之生命、财产的损害，也包括因生态环境的恶化，对后代人生存发展所产生的不良影响。私益损害是指对特定的人之人身、财产的损害。
不同类型的损害，宜采取不同的救济方法。对人身、财产损害，其损害金额容易确定，可按损害填补的方法予以赔偿。对环境破坏，其损害金额难以量化，重在采取补救性措施，尽可能恢复环境的功能。公益损害和私益损害的划分，亦为损害赔偿救济提供了不同的思路。
二、采矿损害的特点
采矿损害与一般的民事侵权相比，具有以下特点：
第一、影响范围的广泛性与社会性。采矿损害往往涉及一定区域内不特定多数的人和物。[3]采矿形成的采空区不能恢复，对环境改变的损害不可逆转或难以恢复，不仅损害了矿区当代人的权益，而且损害了矿区后代人的权益。
第二、采矿行为通常具有合法性和利益性。传统侵权行为往往是危害社会安全，是对社会无益的行为，具有“可归责性”或“社会危害性”。而矿产资源是人类生存和发展的基础，人类在经济再生产过程中，需要以矿产资源为生产和生活资料。通常情况下，开采矿产资源符合社会生活常规，经过行政许可，是有价
值、有意义的合法行为，所造成的损害是人类文明进步所付出的必要代价，是一种社会风险。从利益衡量角度讲，人类不可能停止对矿产资源的开采利用，也不能完全避免采矿损害。正因为采矿是有益于人类生存与发展的行为，要求人们对采矿损害要有适度忍受的义务。
第三、致害原因的复合性和复杂性。在传统侵权行为中，一般只涉及特定的、个别的受害人人身、财产等一种或多种私益的损害，通常不会对后代人的权益产生明显影响。且加害主体、加害行为与损害事实、损害程度和损害过程均容易确定，受害人举证证明侵权责任的各个要件亦相对容易。而在采矿损害赔偿中，损害的对象具有多重性，每一种损害又可能是多重原因造成的。比如，矿区房屋裂缝坍塌，既可能有采矿造成地层沉陷的原因，也有可能是滑坡、暴雨等地质灾害造成的，又如，农地干旱造成欠收、绝收，既有采矿造成地表水下沉的原因，也可能有降水不足的原因。同时，造成损害的原因隐藏于损害的背后，需要借助科学技术进行分析判断。
此外，采矿损害还具有长期性，连续性等特征。
三、采矿损害赔偿责任的构成要件
环境问题分为环境破坏和环境污染两大类，一般认为，环境污染是指工矿企业等单位所产生的废气、废水、废渣、粉尘、垃圾、放射性等有害物质和噪声、震动、恶臭排放或传播到大气、水、土地等环境之中，使人类生存环境受到一定程度的危害的行为。[4]从民法角度讲，人为造成环境破坏与环境污染致人损害可归为环境侵害。所谓环境侵害是指人类活动造成的环境污染和破坏，以致危害公民的环境权益或危及人类生存和发展的环境侵权行为。[5]采矿损害属于环境破坏侵权行为。
在侵权行为法领域，一般只研究了环境污染致人损害，对因采矿改变地质结构等导致环境破坏致人损害未作深入研究。民法典草案及有关草案建议稿也未对环境破坏侵权作规定。[6]笔者认为，采矿损害赔偿责任与环境污染紧密相连，
在采矿损害赔偿中可能包含环境污染，二者造成损害的特性也十分类似，故采矿损害赔偿的法理基础与环境污染侵权责任相同。
有人认为，《民法通则》第124条确立归责原则仍然属于过错责任的范畴。“违法”就是一种过错，只不过“过错”并非主观归错，而是所谓的“客观归错”。[7]在环境侵权方面，以无过错责任取代过错责任，几乎成为各国环境权
保护立法的首要问题。[8]我国《环境保护法》第四十一条第一款规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”《矿产资源法》第三十二条第三款也规定：“开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。”均未以“违法”或“过错”为归责要件，可见，我国也建立了环境侵权的无过错责任。因此，在判断采矿人是否承担损害赔偿责任时，应直接适用《矿产资源法》，不必考量采矿行为的合法性。
环境侵权的无过错责任是指因污染和破坏而给他人造成财产和人身损害的
行为人，即使主观上没有过错，也要对其所造成的损害承担赔偿责任，目的在于赔偿受害人所受的损失。为此，采矿损害赔偿责任有以下几个构成要件：
1、有损害事实存在。损害事实既是侵权行为所产生的危害结果，又是民事
责任的依据。在采矿损害赔偿中，侵权所造成的损害事实不仅包括环境资源的经济性价值损害，而且包括生态性价值损害，既包括对当代人的人身、财产的损害，也包括对后代人生存发展的不良影响。采矿造成的损害，通常难以确定，需要同因果关系一起进行鉴定，造成生态环境恶化的，其损失更难量化。
2、有采矿行为。行为人在受害人居住、活动地或财产所在地之下从事采矿活动。
3、采矿行为与损害后果之间有因果关系。侵权行为中的因果关系是违法行为与损害后果之间的客观联系，即特定的损害事实是否是行为人的行为引起的结果。只有当二者间存在因果关系时，行为人才应承担相应的民事责任。侵权行为法上的因果关系分为责任成立的因果关系和责任范围的因果关系。[9]所谓责任成立的因果关系是指可归责的行为与权利受侵害（或保护他人法律的违反）之间有因果关系。所谓责任范围的因果关系指权利受侵害与损害之间的因果关系。责任成立的因果关系所欲断定的“权利”受侵害是否因其原因事实（加害行为）而发生，因权利被侵害而发生的损害，应否予以赔偿，系属责任范围的因果关系。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第（四）项规定“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”这里所指的因果关系即是责任成立的因果关系。有观点认为这是证明责任的倒置。[10]其实，该规定更接近因果关系推定。所谓因果关系推定，是指对于某种表见事实发生损害，推定损害与该事实的因果关系存在，受害人无须证明其间的因果关系，即可对表见事实行为请求损害赔偿，而行为人则惟于以反证证明损害与该事实无关时始可免责的法则。[11]举证责任“倒置”对应的是所谓“正置”，在“正置”之下，环境侵害受害人欲主张其权利，就需对因果关系承担举证责任；在“倒置”的做法，则是在原告就其他要件事实举证的基础上，规定由被告就因果关系承担举证责任。可见，因果关系推定与因果关系举证责任倒置是有区别的。在采矿损害赔偿中，只要受害人举证证明其人身、财产因地层塌陷、瓦斯泄漏等因采矿相关联的事实中受到损害，即推定责任成立的因果关系成立，采矿人否认的，应举证证明采矿行为与损害事实之间不存在因果关系。对于责任范围内的因果关系，仍应由受害人承担举证责任。
四、采矿损害赔偿救济
采矿损害中，对生态环境的破坏难以量化、难以补偿。由于对生态环境的破坏具有长期性，即使通过司法途径对特定的受害人判决给予赔偿，也只能解决当代人的损害赔偿问题，不能给予后代人损害给予赔偿，不能实现代际公平。并且生态环境的破坏影响人数众多，法院裁判执行难度大，即使赔偿金执行给予每个受害人，也难以采取恢复生态的措施，矿区居民仍将长期处于恶劣的生态环境之中。司法途径解决生态破坏之赔偿并非最佳选择。在环境保护的法律手段中，民法所能发挥的作用是有限的，较之于各种手段，它往往只扮演了次要角色。[12]因此，应当根据采矿损害的不同类型和特征，建立行政救济、损害分担社会化、司法救济等多元途径予以救济。
（一）行政救济
现代世界各国环境法几乎都无一例外地规定由国家环境行政权对全国的环境保护工作进行统一的监管。环境保护目标的实现，主要依赖国家的环境行政权的实现。[13]我国《环境保护法》第四十一条第二款规定：“（造成环境污染危害的）赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”我国政府是责任政府，恢复因采矿遭受破坏的生态环境是各级政府的应尽之责。
行政途径救济有以下独特优势：
1、有利于及时、高效、妥善解决纠纷。采矿行政主管部门和人民法院相比，熟悉采矿的范围和过程，拥有人才、技术、设备等优势，一般能迅速查明损害的原因，准确划分责任，且简便易行，容易为双方当事人所接受。
2、有利于防止采矿利益与损害明显失衡。我国对开采矿产资源实行行政许可制度，开采矿产资源必须经申请并获批准取得采矿权。由行政处理采矿损害赔偿，行政机关在规划矿区，颁发采矿权证时，可充分进行利益衡量，有利于矿区的合理规划，防止采矿的损害明显大于所获得的利益。
3、有利于采矿损害的有效控制。国家对采矿业实行监督、管理。发生采矿损害后，主管行政机关有权责令采矿企业予以赔偿，并采取必要的补救措施。必要时，行政机关还可依法收回采矿权证，关闭采矿企业。可见，行政主管机关对采矿企业具有较强的影响力，可有效保证损害赔偿金的落实。
4、有利于恢复矿区生态环境。行政机关有完善的组织体系，在征得矿区群众同意的情况下，集中使用损害赔偿金，可以组织矿区群众兴修水利，铺设饮水、灌溉管网设施，妥善解决人畜饮水、农地灌溉等问题，可以用来修建道路，治理滑坡危岩，减少安全隐患，种植树木，恢复矿区生态环境。
行政救济的途径主要有行政调解和行政仲裁。
1、行政调解。现实生活中，由于矿区群众因采矿受到损害不能得到及时、适当的赔偿，自发组织起来堵矿井、堵矿区公路和铁路等群体性事件时有发生，矛盾比较尖锐，维护稳定的压力大。按现有社会治安属地管理原则，所有稳定问题交由矿区所在的区县、乡镇两级政府处理。为彻底消除矛盾，有的区县、乡镇政府代表矿区群众与采矿企业达成了有关赔偿、补偿的协议，但难以得到有效的履行。原因在于：一是国家对采矿民事赔偿的范围、标准等没有明确规定，二是有的采矿企业属国有市属以上大中型企业，区县、乡镇两级政府对其无约束力，三是采矿企业诚信度较差，当企业与群众的矛盾尖锐时，就拿出一点赔偿，矛盾一旦缓和，又不履行承诺，对矿区群众成“挤牙膏式”赔偿，企业与当地群众的
矛盾一直处于比较紧张的状态，影响了和谐矿区的构建。为此，笔者建议由企业所属人民政府的主管部门主持调解，达成的协议或许能得到较好履行。
2、行政仲裁。我国未建立环境争议仲裁制度，如前所述，行政解决环境侵害损害赔偿具有独特优势，我国应建立环境侵权纠纷的或调、或裁或审的ADR （Alternative Dispute Resolution）方式——选择性争议解决方式。采矿损害纠纷仲裁机构设在行政主管部门内，发生采矿损害赔偿纠纷的，双方当事人可以通过协商，也可请求采矿主管部门调解解决，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向采矿损害赔偿纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书发生法律效力。
（二）推行采矿损害民事责任的社会化
采矿损害是一种环境民事责任。因采矿损害的特殊性，其损害分担应社会化。有学者提出环境民事责任社会化的三条途径。[14]一是责任保险制度，即损害人对受害人的赔偿责任由第三人——保险公司承担，这种责任保险目前主要在欧美国家实行，我国也可以尝试。二是赔偿基金制度。《矿产资源法》第5条规定：开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。资源税和资源补偿费纳入公共财政，没有或仅有少量用于矿区的生态恢复，对矿区人民是不公平的。笔者认为，应按采矿重量征收一定比例的环境损害赔偿基金，划入矿区所在的区县、乡镇两级政府，专户存取，专款专用，用以改善矿区的生态恢复、发展生产。具体而言，兴修水利设施和人畜饮水、农村灌溉管网设施，解决因采矿水源下沉，土地保水能力下降的问题。组织矿区群众依托采矿单位发展特色农业、服务业，引导采矿企业加大对当地群众的帮扶力度，走携手共进，协调发展之路，建设和谐矿区，改善矿区群众生产、生活条件，力争使矿区群众的生活水平高于
周边地区，消除矿区居民的不满情绪。三是行政代处置制度，即因民事主体不愿、技术不能、时间不够、人力不足等原因，使得其民事责任不能由其履行，由环境部门指定其他人或组织代为履行，费用由原责任人承担。这种方法主要用于采矿损害的排除妨害、消除危险、恢复原状等民事责任。
（三）司法救济
依托政府管理环境，解决环境纠纷一般是卓有成效的，通过前述救济途径，大量的矛盾化解在司法程序之外。但是，一些采矿损害赔偿纠纷不可避免要通过司法途径解决。司法解决采矿损害赔偿纠纷，应注意以下二个问题：
1、积极维权，慎重立案。人民法院既要通过发挥审判职能，积极维护受害人的合法权益，又要审时度势，慎重立案，以利纠纷的妥善解决。在立案审查时，要注意审查是公益损害还是私益损害，是个别争议还是群体性争议。对群体性损害赔偿纠纷，如2003年重庆开县井喷事故造成的损害等，实践证明，发挥我国独特的政治优势，在党委政府统一组织指挥下统筹解决是上策。因此，对公益损害和群体性争议，可以暂缓受理，通过行使释明权，引导当事人选择其他途径解决纠纷。同时，法院也要及时向党委、政府通报，通过非诉途径解决纠纷。
2、损失和因果关系的确定。从举证责任分配上讲，损失范围应由受害人举证证明，侵权人否认采矿行为与损害后果之间有因果关系的，应承担举证责任。如前所述，采矿损害的损失范围和因果关系都难以确定，通常需要进行科学鉴定。为防止多头鉴定，结论不一，实务中，可由原、被告合意选择一家鉴定机构进行鉴定，在委托书中明确要求鉴定机构区分损失与因果关系鉴定的各自费用，分别由原、被告缴纳。由于采矿损害赔偿具有长期性和连续性，对房屋等造成二次损害的，应重新鉴定确定损失和因果关系，因地质结构改变不宜继续居住，受害人要求另行择址建房的，可判决由侵权人一次性赔偿，彻底解决纠纷。对生产、生
活造成损害的，尽量调解由双方当事人达成协议，明确年度赔偿标准、时间、方式，避免年年起诉，产生讼累，浪费司法资源。
两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明
显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。
20年经济社会事业发展 情况简介 香精产业情况： 1988年，岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂，年生产量高峰时期达到200多吨，也实现过产值上百万的辉煌业绩，其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外，前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂，同时，岭秀香精厂也大大提高了瑶乡人民的人均收入。 油茶产业基地情况： 岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下，利用当地土地、气候等资源优势，抢抓黄金时节，积极引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地，大力发展油茶产业。同时鼓励农户以“山地入股、集体开发”的形式，推进规模经营，实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。 徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后，每户村民不仅获得山地租金，而且参与整地、种植、管理，还可得到可观的劳务收入，村民们种植油茶积极性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶，三到四年挂果，预计年产值将达到100万元。
2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩，油茶基地的建设将积极推进岭秀产业结构的调整，促进山区综合开发和农民增收致富。 程控电话站情况： 岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设，建成后健全了通讯网络，可覆盖8个村，程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后，先后建成了移动、联通基站8个，手机信号覆盖全部行政村；实现了所有行政村和80%的自然村通电话，大大方便了瑶乡居民的生产生活。 岭秀至黄草公路砂改砼情况： 为加快与东江旅游的衔接效率，更便捷地服务漂流游客从岭秀进入黄草，发挥岭秀岭秀旅游的服务功能，带动本地旅游业的发展。2008年，岭秀瑶族乡主动进行跨县合作，向上争取资金110万元，立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路，公路全长35公路，岭秀境内6公里。改造后，公路由原来的4.5米加宽到了5.5米，改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。 教育发展情况： 岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求，大力实施了“一乡一校”学校布局调整，成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元，新建了学校围墙、厕所、球场，添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目，其中争取中国青少年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元，用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置，稳步提高了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生，其中毕业保送生7人，在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生，占总人数的20%，同比
促进区域经济协调发展（中）试卷 只选错的 1、在我国发展水平较低时期，产业结构从大到小排列依次为三产、二产、一产。 正确 错误 2、四大功能区以行政区划为依托，又要打破行政区划的限制，与四大板块的区域政策相结合。 正确 错误 3、城市发展要以城市经济增长速度为中心。 正确 错误 4、民生的最基本问题是“三就一保障”。三就指就业、就学、就医；一保障指必要的社会保障。 正确 错误 5、十七大报告提出的“三个转变”中要求，要把过去主要依靠第一产业拉动，转变为二三产协调拉动。 正确 错误 6、东部地区在发展现代产业服务业时，一方面要体现（），促进社会经济 市场经济规律 以人为本 以产业为中心 高科技含量 7、国土的开发密度和开发水平较高，资源及环境的承载能力却已开始减弱，这样的区域被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 8、资源环境承载力较强，经济和人口的聚集条件较好的区域被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区
9、资源环境承载力较弱，经济和人口的大规模聚集条件较差的区域被划定为（）。优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 10、国家依法设立的保护区被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 11、党的十七大报告提出：“（）,突破行政区划界限，形成若干带 遵循商品价值规律 遵循宏观调控原则 遵循市场经济规律 遵循可持续发展原则 12、以人为本是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本要求 最终目标 13、全面协调可持续是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本要求 最终目标 14、统筹兼顾是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本方法 最终目标 15、我国的政府职能包括：经济调节，市场监管，社会管理，（） 强制执行 政府援助 公共服务 财政管理 16、下列各项属于我国禁止开发区的是（） 自然保护区
无锡科技职业学院 课程论文 论三全产品推销 课程名称市场营销学 考试方式课程论文 姓名曹蓓 学号100102372 专业文秘 成绩 任课教师蒋欣荣 学习时间：2011年9月至2011 年12 月
论三全产品推销 摘要：企业在对其产品进行推销时，要把握好时间，地点，要选择优秀的促销人员，要保证产品的质量以及赠品的精美，要善于听取顾客的意见，并对产品加以改进。从而做到天时，地利，人和，使产品得到更多消费者的信赖。 随着社会经济的快速发展，人们的生活水平也在不断的提高，人们对物质的消费需求也在不断的提高。这就引发了同行业企业之间的商品竞争。 一、好产品也要靠吆喝 由于大二的课余时间比较多，所以就引发了我想找一份工作的需求。因为自己工作不仅能够赚到钱减轻家里的负担，还能锻炼我们的社会阅历。我通过上网，打电话与业务员联系，确定他们需要人后，再见面，他在我们学院进行了一个简单的培训。当我到达培训的地点时，我发现他们所招收的都是在校的女大学生，首先因为在大学里面人员比较集中。其次他们为什么只招收女大学生，是因为在校的女大学生都年轻漂亮，而且女生比较能言会道。然后就让我们星期六到欧尚超市上班，他们之所以选择星期六，星期天搞促销是因为星期六，星期天是国定假日。上班族都会去超市购买下星期的食物，用品之类的，所以超市里面的人员会比较多。 星期六早上八点到达超市，我们找到三全水饺的专柜，看见已经有业务员在那里叫卖了。我们到那后业务员拿了四个耳麦给我们，跟我们简单的介绍了现在购买三全水饺有什么赠送活动，然后就让我们开始叫卖。因为在早上的时间段，人们都会前往超市购买一天所需的蔬菜，很快我们的叫卖声就吸引了大部分消费者，很多人听见叫卖声都会前往看一下是什么产品在搞促销活动。当有人员来时我们就会向他们介绍现在的三全水饺有什么促销活动，比如说买一包水饺就送奶黄包，油条之类的，买两包就送汤圆和冰袋。很多消费者听见后，再看看产品很快就心动了。 从这里我们可以看出商家不仅要有好的产品，而且还要会卖，随着竞争的日益的加剧，同时我们还需要更好的促销活动。古人说“酒香不怕巷子深”这种观念早已经不适应当今的社会竞争了，在当今的社会再好的产品也需要吆喝。只有
《广东“十四五”经济社会发展战略与战略重点》课程考核答案 一、单选题 1、40年来，广东改革开放事业开创者发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神破冰开局，广东经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。全省地区生产总值从1978年的186亿元增加到2019年的10万亿元、年均增长12.5%，连续多少年位居全国第一？ 30 2、广东经济总量约占全国1/10左右，上交税收约占全国1/7，地方税收约占全国地方税收总和的1∕8，进出口约占全国的（）左右。 1∕4 3、2019年广东经济规模突破多少万亿？ 10 4、确保到______我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。 二〇二〇年 5、新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好（）的关系。 农民和土地 6、广东强力实施乡村振兴战略，计划（）实现根本改变。 10年 7、广东推进乡村组织振兴的着力点是（）。 实施“头雁”工程 二、是非题（每题5分，共7题） 1、2019年，广东71个国考断面水质优良比例为77.5%，已经达到了国家下达的约束性考核目标。 否 2、农业农村污染问题是广东生态文明建设城乡之间不平衡的表现。 是 3、“三期叠加”是指增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的叠加。 是 4、广东常住人口规模已连续稳居全国首位12年。 是 5、人才振兴是乡村振兴的关键。 是 6、粤港澳大湾区和改革开放初期粤港澳合作的目标是完全相同的。 否 7、广深港澳科创走廊是粤港澳大湾区建设的重要抓手之一。 是 三、多选题（每题5分，共6题） 1、党的十八大报告首次正式提出全面“建成”小康社会。要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必须缩小地区、城乡和各阶层之间的差距。为此我们必须要（）①加快中西部地区的发展②高度重视“三农”问题③振兴东北老工业基地④加快城镇化建设 ①②③④ 2、下面对全面建成小康社会目标理解正确的是（）①人民生活总体上达到温饱②全面建成小康社会，追求的是经济、政治、文化、社会和生态共同发展③全面建成小康社会，将体现社会主义共同富裕的原则④全面建成小康色夯实，将使人民生活更加殷实、富裕
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年经济社会发展情况汇报 县督查调研组： 根据县委《关于对2018年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求，我局认真总结了今年工作落实情况，重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因，并结合当前实际，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“学习实践科学发展观”活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，取得较好的成效。现将工作情况汇报如下： 一、2018年各项工作开展情况 （一）移民基础性工作得到了进一步加强。 1、加强领导，强化措施，落实目标管理。 为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，**县人民政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，发改、财政、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组，领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。 1 / 20
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成，县人民政府分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府、甲寅乡人民政府、宝华乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。 2、加强政策法规学习，结合实际贯彻实施。 一年来，我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《**省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《**州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。 3、强化监督职能，认真做好移民资金财务管理。 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，经广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时，加强资金的管理及内部审计监督检查工作。 按照移民工作编制年度资金使用计划，做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。 4、建立健全移民工作档案。
以党建创新促进经济社会快速、协调发展 党建是党执政兴国的第一要务。镇党委始终把党建工作摆在各项工作的重中之中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以社会主义新农村建设为目标，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，不断创新工作思路，创新党建模式，创新工作载体，创新工作机制，努力营造生动活泼的联创局面，不断推进党的建设，促进全镇经济、社会快速、协调发展。 一、创新工作思路，整合党建经济 镇党委坚持把发展作为第一要务。全镇的党建工作都要围绕发展去开展，要以提升党员干部的素质为根本，以优化环境为依托，以经济社会发展为目标，将党建和经济有机地结合起来，为全镇党建工作导好航，指好路。做到党建、经济两个目标同时定，两项工作同时抓，两项效果同时要。把党建与经济紧密结合在一起，党建要为经济发展服务，经济发展要加强党的建设。党建工作的开展，要全面提高党员干部的素质和能力，让每一个党员干部都能以过硬的本领来发展经济，维护社会秩序。
二、创新党建模式，提高管理水平 创新党建模式，在党建工作中尤为必要。镇党委在研究党建工作中，非常重视创新模式，以积极活泼的模式，动员全镇党员参与党建工作。一是创新领导干部联系点模式。镇党委选派7名副科级领导干部，每人联系一个管区（一般一个管区5个村，分别由先进村和贫困村组成），加强农村基层组织建设。镇党委定期听取联系点领导的工作汇报，指导他们在新农村建设中如何加强基层组织建设，如何理清建设思路。镇党委不定期组织评议组，深入到各管区党员中，对联系点领导进行评议，督促联系点领导认真开展党建等各项工作。在联系点领导及全镇党员干部的努力下，全镇出现了10余个“五好”党支部。300多名“双强”党员，全镇无瘫痪党支部，基层党组织的战斗力得到充分发挥。二是推行镇干部驻村模式。镇党委改变了以前简单的包村模式，选派了36名素质高、能力强的在编党员干部到全镇36个行政村驻村，协助、指导村“两委”进行新农村建设，加强各村党组织建设，密切党群、干群关系，凝聚工作合力。三是创新无职党员定岗定责模式，充分发挥每一个党员的作用，让他们在新农村建设中大显身手，带领群众积极投身于社会主义新
心理健康 随着社会的飞速发展，人们的生活节奏正在日益加快，竞争越来越强烈，人际关系也变得越来越复杂;由于科学技术的飞速进步，知识爆炸性地增加，迫使人们不断地进行知识更新;“人类进入了情绪负重年代”，人们的观念意识、情感态度复杂嬗变。作为现代社会组成部分，在大学院校生活和学习的大学生，对社会心理这块时代的“晴雨表”，十分敏感。况且，大学生作为一个特殊的社会群体，还有他们自己许多特殊的问题，如对新的学习环境与任务的适应问题。对专业的选择与学习的适应问题，理想与现实的冲突问题，人际关系的处理与学习、恋爱中的矛盾问题以及对未来职业的选择问题等等。如何使他们避免或消除由上述种种心理压力而造成的心理应激、心理危机或心理障碍，增进心身健康，以积极的、正常的心理状态去适应当前和发展的社会环境，预防精神疾患和心身疾病的发生，加强对大学生的心理健康教育，就成为各高校迫切的需要和共同关注的问题。随着我国经济水平的整体发展，人们的物质生活水平迅速提高，人们在追求身体健康的同时，也关注着心理健康，作为天子骄子的大学生也不例外。现今的大学生具有开阔的视野，活跃的思维，追求个性化的生活方式，充满着色彩浪漫的情感，但同时也面临着新的心理问题和冲突。
健康是人生的第一财富。对作为天子娇子的大学生来说，心理健康更是学业成就、事业成功、生活快乐的基础。 心理健康是由心理卫生的概念延伸过来的。心理健康通常是指一种积极的心理状态，心理卫生则是指一切维护心理健康的活动及研究心理健康的学问。 心理健康是大学生取得事业成功的坚实心理基础。目前我国大学毕业生的分配工作已发生了很大变化，大学生都实行供需见面、双向选择、择优录用等方式，择业的竞争必然会使大学生心理上产生困惑和不安定感。因而，面对新形势大学生要注意保持心理健康，培养自立、自强、自律的良好心理素质，锻炼自己的社会交往能力、使自己在变幻复杂的社会环境中，作出选择适宜自己角色的正确抉择，敢于面对困难、挫折与挑战，追求更加完美的人格，为事业成功奠定坚实的心理基础。 优良的心理素质在青年学生全面素质的提高中起着举足轻重的作用，它必将对二十一世纪人才的质量产生积极而又深远的影响。健康的心理是一个人全面发展必须具备的条件和基础。加强对大学生心理素质的教育与培养，全面提高跨世纪人才质量已成为高等学校所面临的迫切任务。二十一世纪是一个思想文化激荡、价值观念多元、新闻舆论冲击、社会瞬息万变、的世纪，面对如此纷繁复杂的世界，未来人才都可能在某一时刻出现心理危机。二十一世纪人才的心理承受能力将经受更为严峻的考验。为此，就要不断加强对青年大学生的适
经济社会发展情况汇报材料尊敬的**** 现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报，请您批评指正。一、2012年经济社会发展情况2012年，全区地区生产总值预计完成**亿元，同比增长**；全社会固定资产投资完成**亿元，同比增长**；社会消费品零售总额预计完成**亿元，同比增长**；公共财政预算收入完成**亿元，同比增长**；城镇居民人均可支配收入预计达**元，同比增长**；农民人均纯收入预计达**元，同比增长**；人口自然增长率控制在**‰以内；城镇登记失业率控制在**以内；单位能耗预计下降**。总体来看，2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。主要抓了以下六个方面的工作一注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速，全年实现主营业务收入****亿元，占规模以上企业的比重达到****。****公司跃居世界轮胎行业20强，****公司被评为河南省化工行业20强企业，****公司进入全省百强百高企业，****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园，谋划实施了****个工业项目，总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家，总数达到****家。新增规模以上企业****家，总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家，超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家，企业技术认定中心****家；申请专利****
项，授权专利****项，巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名，****团队被评为全市首批科技创新型团队，全国****行业首个院士工作站落户****公司。二注重产业集聚区建设。2012年，是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元，****路建成通车，****路开工建设，初步形成了****纵****横的道路框架；铺设各类管网****公里，归并电力线路****条，污水处理厂试水运行，项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用，安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工，可安置群众****户****余人；投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。三注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作，成功举办了全国****年会，积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动，取得了显着成效。2012年，全区共引进项目****个，总投资达****亿元，实际利用外资****亿元，同比增长****。其中，亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略，大力实施****投资计划，全年共实施重点项目****个，总投资达****亿元，完成年度投资****亿元，占年度计划的****。新开工项目中，亿元以上项目****个，****亿元以上项目****个，项目数量和投资规模均创历史
松江区民政事业发展“十二五”规划 （征求意见稿） 为进一步推动本区民政事业发展，促进经济、社会全面转型与可持续协调发展，根据国家民政部、上海市政府《部室共建国家现代民政示范区合作协议实施方案》和《上海民政事业发展“十二五”规划》、《松江区国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《中共松江区委、松江区人民政府关于进一步加强社会建设的若干意见》，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据松江区委、区政府“…………”的总体部署和市民政局“以人为本、以人和为目标”的总体要求，坚持“广覆盖、多层次、可持续、保基本”的总体思路，以“体系完善、措施有效、多方联动”为工作着力点，推动现代民政发展，形成社会建设格局，为松江经济社会转型与全面协调可持续发展做出更大贡献。 二、基本原则 1、坚持以人为本、为民解困的工作理念。围绕松江社会发展全局，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，在接续人的社会关系、恢复人的社会功能、增加人的社会资本上下功夫，切实发挥民政部门在社会管理和公共服务中调节器、稳定器、服务器的作用。 2、坚持政府主导、多方联动的工作机制。理顺机构设置，协调部门关系，建立合作机制，扩大社会参与，以社区为平台、以社会组织为载体，以社工发展为核心，形成“三社互动”，切实发挥社会救助、老龄事业、双拥工作、社区建设、社会组织“五大平台”的作用。 3、坚持科学发展、讲求实效的工作方式。深入贯彻落实科学发
展观，紧密联系市局规划和松江实际，合理设置民政事业发展步骤，精心安排民政事业建设项目，解放思想，开拓创新，整合资源，注重实效，统一规划，分步实施，确保“十二五”规划任务落到实处。 三、总体目标 围绕区委、区政府和市民政局“十二五”规划总体目标，深化现代民政建设，拓展现代民政领域，加快体制机制创新，不断推进民政事业现代化进程，不断提升民政事业现代化水平，努力构建与松江经济发展相适应、与行政体制改革相配套、与社会建设要求相衔接的现代民政体系。 救济救灾方面：完善救助政策，健全救助体系，强化救助统筹，优化救助手段，规范救助程序，形成以基本需求为导向、以物质救助为基础、以发展救助为核心的现代社会救助体系，切实保障困难群众和特殊群体的基本生活，形成与本区经济、社会协调发展的社会救助帮困工作格局；加强防灾减灾宣传，探索适合松江特点的城市社区综合减灾模式，提高城市备灾减灾水平。 基层政权建设方面：推进村（居）民自治，加强基层群众性自治组织建设；深化社区服务，推进社区事务受理服务中心标准化建设，探索社区生活服务中心建设，深化公益项目招投标工作；加强村（居）委会干部、社会工作者、志愿者队伍建设，推进社会工作多领域发展，培育专业社工机构；完善行政区划管理，深化撤村撤队建社区工作，探索大型居住区社区建设模式。 双拥优抚安置方面：统一城乡优抚标准，促进优抚工作转型，构建与和谐社会建设要求相适应的优抚工作社会化体系；深化退役士兵安置改革，完善以技能培训为基础、以就业服务为支撑、以自主择业
随着科学技术和社会经济的快速发展，现代城市中高层建筑不断涌现，十几 层乃至几十层的写字楼、星级宾馆、住宅楼比比皆是，而电梯承担着大量的人流 和物流的输送，已经成为了高层不可缺少的运输工具，其所起的作用至关重要。 随着科技水平的不断进步，电梯的性能如电梯的可靠性、舒适性、低能耗、操作 性、低噪音等得到了较大的提高，从而保证电梯能够安全可靠、节能高效并舒适 地运行。 传统的电梯曳引电动机采用继电器控制系统，该种控制系统存在着电气元件多、功耗大、控制方法不灵活、故障多、可靠性差和工作寿命短等缺点，这些缺点注定它被淘汰。而PLC 控制系统因为它的强抗干扰能力、高可靠性、维修方便、开发周期短等优点?，目前，已经逐渐代替了电梯的继电器控制方式。同时，由于电机交流变频调速技术的发展，电梯的拖动方式也发生了改变，己由异步交流电机变频调速取代了原来的直流调速。变频调速的新技术不仅提高了乘客的舒适感和安全性、保证了运行的平稳性，还达到了降低能耗、节约能源的目的。因此，PLC控制技术和变频调速相结合构成的电梯控制调速系统已成为现代电梯行业的一个热点。
（1）电梯上行与下行由电梯内呼或外呼按钮决定，顺向优先执行。有呼叫时，呼叫信号必须保持记忆，直到电梯行驶到呼叫处并且与其呼叫的方向一致时呼叫信号灯才熄灭。 （2)当电梯在上升(或下降)途中，任何反方向按钮呼叫均无效，即在上升(或下降)途中，只响应大于(或小于)当前所在楼层信号，并记忆其他楼层呼叫信号。 （3)电梯接收到多个信号时，采用首个信号确定方向，同方向信号定向，同方向信号先执行，同一方向任务全部执行完后再转换方向的原则。 （4）当电梯停于某一层时，有多层低层呼叫时，电梯先下降至较高的呼叫层停止，再顺次下降到较低呼叫层；同理，当有多层高层呼叫时，电梯先上升至较低层停止，再顺次上升到较高呼叫层。 （5)具有楼层显示、方向指示的提示功能。楼层显示灯亮表示有该楼层信号请求，灯灭则表示该楼层请求信号消除；上升指示灯亮，表示电梯上升，下降指示灯亮，表示电梯下降。（7)为确保乘梯安全，电梯运行时不能手动开门或本层呼叫开门，只有电梯到达平层及接触到该层限位开关时才能停止运行，并且要保证电梯在开门过程中不能运行。 公元前236年，古希腊人阿基米德制作出一种卷筒式卷扬机，它是依靠人力来驱动，并在妮罗宫殿中成功使用，这种卷筒式卷扬机被后人称为现代电梯的使祖。 1835年，世界上第一台以蒸汽机为动力的载货升降机出现了，并应用于工厂的生产运输，升降机开始发展12J。 1854年，美国人伊莱沙．格雷夫斯·奥的斯发明出一种用于升降机的安全装置，它是现代电梯安全钳的胚体，为升降机的发展奠定基础，该项发明在世界范围内得到广泛的应用。1889年，奥的斯公司率先把直流电动机作为动力，应用在升降机上。由于是以电力带动轿厢升降，所以人们称之为“电梯”[21。电动机具有体积小、功率大、控制方便等优点，从而使电梯真正趋于实用化。 1903年，出现了以磨擦曳引形式取代传统的鼓轮绕绳式，以曳引轮取代了绳鼓，即在电梯传动机构中使用曳引驱动替代以前的卷筒方式，使电梯的传动机构和安全性能有了很大的改进。电梯的这种曳引传动形式，一直沿用到现在。第二次世界大战后，随着微电子技术、自动控制技术、通信技术的进步，电梯发展的非常迅速，先后出现了群控电梯、小型计算机控制的电梯、数控电梯等。 20世纪80年代，由于脉宽调节技术(PWM)的发展，人们开始把这项技术应用于电梯系统中，对交流电动机进行调压调频控f枷J(VVVF)，这样可以达到线性调速的目的。通过使用VVVF 拖动系统，可以使电梯的技术指标、经济指标比相对于其它电梯控制系统优越。 根据建筑的高度、用途及客流量(或物流量)的不同，而设置不同类型的电 梯。目前电梯的基本分类方法大致如下： (1)按用途分类 可分为乘客电梯、杂物电梯、医用电梯、载货电梯、观旋转梯、船舶电梯、车辆电梯、建筑施工电梯，还有些特殊用途的电梯，如冷库电梯、防爆电梯、矿井电梯、电站电梯、消防员
2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。
年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。
革命老区经济社会发展情况调查报告 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
革命老区经济社会发展情况调查报告 陕甘宁边区成为中央红军长征的落脚点和抗日战争的出发点。延安是中共中央所在地，抗日战争和解放战争的领导中心。从1935年10月至1948年3月，党中央、毛主席在延安战斗生活13年，在这里指挥了艰苦卓绝的8年抗战，取得了抗日战争的伟大胜利；在这里领导指挥了伟大的人民解放战争，为新中国的建立奠定了坚实基础。。而且，我们今天要介绍的是位于陕西甘肃两省之间，处于黄土高原上的子午岭腹地上的陕北革命根据地的第一个中共党支部遗址。 该县与一省四县八乡镇相毗邻。总土地面积810平方公里，辖22个行政村，110个村民小组，2045户12061人，其中农业人口11852人。全镇有党支部23个，党员447名。现有学校17所，其中中学1所，中心小学1所，完全小学3所、幼儿园1所。 在人们印象中陕北应该是一个面朝黄土背朝天的穷山坳坳。但其实不然，自改革开放以来历届县委、县政府艰苦实干、奋发图强，经济社会发展实现了由国定贫困县向西部百强县、陕西十强县的历史巨变。不再像解放时那样挣扎在温饱线上，而是干部人民一条心，为奔赴小康在努力奋斗着。。但其中也是存在这问题和困难。 改革开放30多年，特别是党的十七大以来，“三农”问题得到了党和政府的高度重视，老区农村发展变化大。从纵向对比来看，老区交通等基础设施得到了较大的改善，农业基础设施逐步完善，农民收入逐年提高，现代特色农业得到了发展，近年来，老区依托资源优势，通过加大扶持力度，紧抓基地建设，强化优质服务等措施，大力发展特色农业，从而形成规模，发展成自成一体的经济体系。在民生方面，新农保、新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”、粮食农资综合补贴直补、农村低保一等系列惠农政策，是群
当今社会飞速发展，以多媒体和网络技术为核心的信息技术的正逐渐渗入人们的生活，改变着人们的生产方式、生活方式、工作方式和学习方式，也对教育产生了深刻的影响，在学校教育中得到广泛的运用。 数学，是抽象性、逻辑性很强的一门学科。而小学生的思维正处于由具体形象思维为主向抽象逻辑思维为主的过渡阶段，运用多媒体等信息化手段，可以使教学形象生动，使学生感知鲜明，印象深刻，可以使抽象的知识具体化、形象化，便于学生的理解和接受。 首先，信息技术手段的运用能够将多姿多彩的生活情景带入课堂，体现生活数学的教学理念。例如，在执教青岛版小学数学第一册《妈妈的小帮手——分类与比较》一课时，我精心制作了幻灯片《妈妈的一天》，以一个虚拟的一年级小朋友“小明”的妈妈为例，将妈妈从早晨起床为一家人准备早餐、上班、做午饭、做晚饭、为小明辅导作业、打扫卫生、洗衣服，直至晚上睡觉时给小明盖被子的场景做成一张张幻灯片，配合孩子们熟知的歌曲《世上只有妈妈好》慢慢播放，将妈妈辛苦生动地展现出来。通过展示，让孩子们真切地感受到妈妈为家庭付出了许多，教育孩子要爱妈妈，在家要帮助妈妈做些力所能及的事情。在下课前的小结时，孩子们纷纷举手发言，表示要听妈妈的话，妈妈很辛苦。这样就将教育生活化落到实处，让学生们不仅仅学到知识，还能够在思想上受到一定的教育。又如在教学“制作简单象形统计图”时，预备铃响后在全班进行一分钟口算比赛，然后在制作前要求：⑴老师说，你们做记录。⑵根据记录用不同的符号表示完成不同题数的人数，制作象形统计图。⑶再自己提几个问题。接着教师问道：“10道的举手，9道的举手……”这样，教学就和学生的日常活动联系了起来，孩子们既乐于接受，又对每天的计算训练产生了兴趣。 其次，信息技术的运用能让书本上“死”的知识动起来，最大限度的调动学生的学习兴趣和学习积极性。根据心理学规律和小学生学习特点，有意注意持续的时间很短，加之小学生对于学习目的体会不深，时间一长，学生极易感到疲倦，就很容易注意力不集中，学习效率下降。多媒体课件在数学学科教学中的应用能使学生在接受知识的同时，在视觉、听觉等感观上受到冲击，使学生有新鲜感、好奇感、独特感与直观感，能唤起学生的激情和想象力，激发他们的兴趣和创造性，从而提高教学效率，变“苦学”为“乐学”。例如在青岛版小学数学第一册《走进花果山——10以内数的加减法》一课中，我以孩子们熟悉的、喜爱的动画人物——孙悟空为主人公制作了一系列多媒体课件。首先让孙悟空提出问题，激起孩子们的兴趣，引导孩子们积极思考；然后在练习中设计“和孙悟空比赛”、“打擂台”、“摘桃子”等有趣的游戏，让孩子们在轻松、充满情趣的环境中得到锻炼。孩子们整节课都积极的投入到学习中，没有时间走神儿，没有任何人不喜欢这样的课堂。又如在教学“求比一个数多几的应用题：有小白兔６只，小灰兔９只，小灰兔比小白兔多几只？”时，我先出示６只小白兔，９只小灰兔，再用虚线框将小灰兔与小白兔同样多的部分框住，引导学生认真观察图，使学生清晰可辨小灰兔由两部分组成：一部分“和小白兔同样多”，另一部分是“小灰兔比小白兔多的只数”，接着让鼠标指向的部分闪烁，多选几个孩子说一说每一部分代表了什么，加深认识，启发学生积极思考。进而概括出计算方法：从９只小灰兔中去掉与小白兔同样的个数6只，就可以得到小灰兔比小白兔多的只数。也就是要用减法计算，即９－６＝３（只）。再次，信息技术可以为学生提供丰富的教学资源，可以极大限度的突破书本是唯一学习资源的限制，利用各种相关资源来丰富课堂，最大限度的扩充教学知识量，使学生跳出只学课本内容的局限性，从而开阔视野，发散思维。现如今科学知识日新月异，教科书中的知识已不能满足孩子们的学习需要，如果我们教师继续实施陈旧的“课本中有一就讲一”、“课本上没有的一概不讲”的做法，就会抑制学生的发展，让孩子们输在起跑线上。以青岛版小学数学第一册《我换牙了——统计》一课为例，在导入部分我给孩子们展示了互联网上的视频短片《换牙期的卫生与保健》，让他们了解相关的知识，如“儿童通常易出现的不良习惯，如咬指甲，咬唇、咬舌、伸舌、舔牙等，可直接影响牙列不整齐美观，面部发育不对称，从而留
一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三