目录
第一章规划背景 (1)
第二章现状概况 (2)
一基本条件 (2)
二土地利用现状 (3)
三基础设施状况 (3)
第三章园区发展条件分析 (3)
一园区现状不足 (3)
二条件分析 (4)
三SWOT分析 (4)
第四章规划技术路线及编制程序 (5)
一项目特点 (5)
二规划技术路线 (5)
三园区与城市的关系 (5)
四园区与其他园区的关系 (6)
五其他园区的借鉴 (6)
第五章规划总论 (8)
一规划依据 (8)
二规划原则 (8)
三规划范围 (8)
四规划期限.................................................................................................................... 9第六章园区规模与性质. (9)
一示范园区性质 (9)
二园区规模 (10)
第七章园区总体设计 (11)
一园区发展目标 (11)
二园区发展策略 (11)
三园区建设的指标体系 (12)
第八章建设用地布局 (12)
一空间布局形态与结构 (12)
二建设用地规划 (13)
第九章交通体系规划 (15)
一对外交通组织 (15)
二内部交通组织 (15)
三交通设施 (16)
四公共交通规划 (16)
第九章园区循环经济发展思路 (17)
一技术路线 (17)
二设计重点 (17)
三园区循环经济体系设计 (17)
四产业循环 (17)
五资源循环 (18)
第十章基础设施规划 (18)
一给水工程规划 (18)
二排水工程规划 (19)
三电力工程规划 (20)
四邮政电讯规划 (20)
五供热工程规划 (21)
第十一章绿地景观规划 (21)
一绿地系统规划 (21)
二景观规划 (22)
第十二章环境保护与卫生规划 (23)
一环境保护规划 (23)
二环境卫生 (24)
第十三章综合防灾规划 (25)
一防洪规划 (25)
二消防现状 (25)
三抗震规划 (26)
四人防规划 (26)
第十四章近期建设规划 (27)
一近期规划指导思想 (27)
二近期建设重点 (27)
三近期建设重大项目 (27)
四园区入驻企业 (27)
五、园区初期发展模式 (27)
十五章规划实施建议 (28)
一、组织措施 (28)
二、法规措施 (28)
三、技术措施 (28)
四、建立公众参与制度 (28)
附表：建设用地计算表： (29)
第一章规划背景
张掖工业园区循环经济示范园的建设对张掖市发展工业，进行工业体系改造，提升自身竞争力具有重要的意义，是张掖市向城市更高阶段迈进的重要一步。
1 张掖工业园区循环经济示范园发展的必要性
（1）张掖市整体竞争力发展的需要
2007年，张掖市全年GDP146.6亿元，排名全省第9位。其中第一产业产值44.2亿元，第二产业产值54.2亿元，第三产业产值48.1亿元，整体水平位于全省中上游。从经济指标看出，张掖市农业在全省优势极大，农业整体水平处于上游，但是第二产业竞争力不强，排名不能与第一产业相提并论，整体水平不强的工业不能有效支撑服务业等第三产业的快速发展，进而导致张掖市整体竞争力不强，没能充分发挥城市应有的潜力。根据佩蒂——克拉克定律，随着城市整体实力的增强，城市产业的发展要经历从第一产业为主向第二产业，从第二产业向第三产业的过度。张掖要向更高级的产业过渡，增强工业竞争力是城市发展的必然要求。张掖市目前已经处于发展工业的重要时期，雄厚的第一产业为第二产业发展奠定了良好的基础，第二产业的发展具有较强的动力。但发展工业，除了在产业、政策上予以支持，更要有发展空间。循环经济示范园为张掖市的工业经济发展提供了充裕的空间用地，承担了张掖市发展工业的重担。
（2）张掖市城市空间发展转变的需要
张掖市原有工业主要集聚在城区与火车站之间的东北郊地区，逐步发展壮大，形成了集聚之势。若单从工业角度出发，目前的东北郊工业园区紧靠消费市场，毗邻火车站，良好的交通条件和广阔的市场给企业带来了巨大的区位优势，是一块不可多得的好地方。并且丰富的地下水资源不仅是张掖市立足河西走廊不可多得的优势，也是城市个性的体现。因此，水资源的保护，乃至环境的保护是关系到城市发展，城市特色维护的重要方针。而目前的工业园区紧靠城市湿地，工业的发展必然会对湿地、地下水和城市环境造成严重的影响，为了避免这种情况的发展，保护张掖市最有竞争力的要素——水资源，有必要对现有工业，尤其是带有污染的工业进行重新选址，将有污染的企业搬离敏感地区。循环经济示范园远离城市和敏感地区，工业生产对水资源、城市
环境造成的影响较小，是实行“腾笼换鸟”的理想地区。
（3）上位规划的需要
张掖市最新一版城市总体规划对全市的性质作出了调整，由原来“国家级历史文化名城，张掖市的政治、经济、文教中心，河西地区重要的商贸流通枢纽，甘肃省农副产品加工、能源基地之一”转变为“国家级历史文化名城和湿地生态之城，全市政治、经济、文化中心，旅游资源丰富的甘肃西部中心城市，甘肃省重要的商贸流通、能源基地和交通枢纽。”城市性质中突出了生态内容，注重了城市环境品质的开发。城市性质的转变使得城区工业职能向外分解，而工业又是全市经济的立足之本，且正在不断的发展壮大。因此，需要迫切找到能够承担城市工业职能的空间，以此作为城市发展的动力。
从张掖市总体规划的城市性质转变可以看出总规的尴尬，在张掖市的城市性质中，很难找到真正的工业主导产业作为城市发展的充足动力，这也从侧面反映了目前张掖市工业主导产业的缺失。如何转变生产方式，真正将农业优势转化为工业优势，是张掖市最迫切需要解决的问题。
综上所述，循环经济示范园的建设并不仅仅是发展当地工业，而且是张掖市城市发展的需要、城市工业重塑的需要、城市职能扩散的需要和城市个性保护的需要。
2循环经济示范园发展的可行性
（1）园区基础设施的供应能力
张掖市境内有国内第二大内陆河-黑河，无论地表水资源、地下水资源都很丰富。循环经济示范园紧邻黑河，工业生产用水完全有能力解决。园区内部现有2×30MW的热电厂，将来电力能源产业还要继续延伸，且张掖市原本就是能源大市，电力能源充裕；园区道路目前已经开始修建，通行能力逐步形成；园区地质属于祁连山地槽边缘拗陷带。喜马拉雅运动时,祁连山大幅度隆升，走廊接受大量新生代以来的洪积、冲积物。走廊地势平坦，海拔1330—1976m左右，园区绝大部分地区以风力作用和干燥剥蚀作用为主。能够承载煤化工等重型装备，土地承载力完全可以保障；园区污水处理，垃圾处理等设施将逐步完善。综上所述，依靠张掖市，循环经济示范园不仅能够拥有开阔的用地，而且在水电暖等方面可以借助城市的设施，方案可行。
（2）产业发展的前景
循环经济示范园主要承担的是张掖工业体系中的重工业，其主导产业有电力能源、煤化工和矿产品加工。在上述三个产业中，煤化工产业作为整个园区的核心产业，是构建循环产业链条的主导产业，所以应该将重点放在煤化工产业。国际油价的高位运行使得我国能源储备备受考验，而从我国实际国情出发，多煤少油的局面在我国已成现实。因此，发展煤化工以部分替代石油产业已经成为国家的认识，据有关部门预测，2006年至2020年，我国将斥资1万亿发展煤化工，其中装备费用占50%，技术费用占10%。在煤化工产业中，煤气化分支的产品最多，应用最广泛，是煤化工产业的核心部分。由煤气化合成气后，生产甲醇、合成氨等中间产品，合成氨可生产尿素，而在煤基醇醚产业链上，甲醇是最重要的产出物及有机化工原料，可以生产甲醛、DMF、甲胺、合成橡胶、醋酸、二甲醚等一系列有机化工品，并且甲醇、二甲醚是目前较为适宜的替代能源品种，预计煤基醇醚产业链近几年将进入较快的发展阶段，而国家对该产业链也给予了稳步发展的指导性意见。在煤化工投资中，煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油在今后15年将是投资的重点。由此可见，以煤化工为主导，积极发展煤气化的示范园区前景非常乐观。
产业是园区发展的动力支撑和立园之本，产业发展前景决定了园区成败与否。因此，园区对于产业的选择应该非常重视。循环经济示范园产业大都为重工业，虽然目前能源，矿产品市场低迷，但是从长远看，该类产业是国民经济的支柱产业，有巨大的潜力。只要产业定位准确，竞争得当，就可以谋得发展。因此，园区产业选择在大方向上并无问题，可以作为园区，乃至城市的发展动力。
（3）张掖市的支撑能力
张掖市拥有充足的水电资源，具备工业发展的基本生产要素。城市还能提供充足的劳动力、资金和技术人才。在产业方面，张掖市目前处于城市工业的扩张时期，在产业发展、交通运输能力等能够满足园区的发展需要。因此，张掖市有能力支撑园区的发展。
第二章现状概况
一基本条件
1 区位与交通
循环经济示范园位于张掖市西北方向，距离城区16公里，总面积3601公顷，属于张掖市甘州区靖安乡。园区通过张靖公路与市区相连，经张平公路与内蒙古阿拉善左旗相邻，位于园区内的张掖火电厂有专属铁路线经张掖火车站直抵园区。铁路和公路为园区发展奠定了良好的基础。
2 地形地貌
自然地势呈东北高，西南低，地形开阔平坦。地貌特征属合黎山山前冲积扇形与张掖盆地的过渡区，地质构造较稳定，适宜建设。
3 气候
园区地处内陆地区，属典型大陆性半干旱气候，气候干燥、降水量少而集中、蒸发量大、冬长夏短、日照充足、辐射强、昼夜温差大、多风沙。
4 水资源
园区西南部有山丹河，为季节性河流，山丹河境内干流长35 km。沿山小沟小河26条，总流域面积937.33 km2，园区东面为平易河，为自然形成的排洪沟，沟宽20——30m，深5——7m。主要承担了合黎山山洪的泄洪功能。平易河出山口被称为人踪口，干流平均高程1770米,平均比降20.1‰。山洪常在夏季爆发，山洪暴发时洪峰较大，冲击力强，经平易河最终汇入园区西南面的山丹河，由于没有水文观测站，平易河目前缺乏确切的现状水文资料。园区内地下水主要蕴藏于第四系冲洪积形成的松散砂砾石及砂层中，水位埋深15～70m，含水层厚度40～70m。根据张掖市环境监测站对园区地下水水质监测分析结果，园区内地下水符合GB5749-85《生活饮用水卫生标准》二级标准。
5经济环境条件
甘州区2007年GDP为66.6亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业增加值16.8亿元，增长5.4%；第二产业增加值23.7亿元，增长17.3%；第三产业增加值26.2亿元，增长10.5%。工业生产产销衔接良好，经济效益水平有所提高。规模以上工业企业产品销售率达99.99%。比上
年提高1.55个百分点。工业企业经济效益综合指数为153.31，实现利税29959万元，实现税金
17401万元。
二土地利用现状
园区现状用地总面积为2666.19ha，其中建设用地面积为183.28ha，占示范园区总用地面积的6.87%；非建设用地面积为2482.91ha，占示范园区总用地面积的93.13%。
目前园区内已有入驻企业五家，分别是张掖火电厂，甘肃晨旭生物化工有限公司，钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和张掖市中能煤化工有限公司，共占地227公顷。还有其它工厂选址待进。园区大部分为国有荒滩。
三基础设施状况
园区内部分道路已经修建完成，水电暖等管线敷设工作正在筹划当中。预计2010年可完成“三通一平”。
第三章园区发展条件分析
一园区现状不足
1 区域交通瓶颈
目前从张掖市区通往园区的道路是张靖公路，宽度为九米，是连通甘州区与高台县的县级道路。作为县级道路的张靖公路，交通承载力完全可以满足两个县区的交通通行能力，可是如果加上园区的交通量，则会不堪重负。因为园区主导产业主要为二、三类产业，具有原料、产品质量大，流通密集的特征，这对交通运输要求很高。随着工业园区的建设，将来交通通行量势必加大，且多为货运交通，对公路路面、地基要求较高。另外，铁路专运线与张靖公路相交两次，共有两个涵洞，每个涵洞净高4.5米，虽然能够满足现行交通需求，但是对远期园区交通造成了一定的障碍。综上所述，目前交通条件会在一定程度上制约园区的发展。
2 区域协调发展的问题
张掖工业园区分为一区三园，各个园区各负其责，共同承担着全市工业化的重任，这一功能分区较为符合全市基本情况。但是在城市工业化初期，项目来源少，城市竞争力有限，无法满足三大园区的功能需要。因此，在发展过程中要协调好各个园区之间的关系，明确各自不同的产业发展方向和承担的功能，避免相互之间的恶性竞争。
3 配套设施问题
目前循环经济示范园基础设施配套还不完善，除了部分道路已经修建完成之外，供排水、电力、供气、供暖等配套设施还未到位，无法有效支撑工业发展的需要。除此之外，园区公共设施也严重不足，虽然园区可以共享城市公共设施，但是还需要在本地建立医院、商店等基本的公共设施，以满足职工日常的基本需求。
4 园区环境不佳
由于园区大部分为荒滩，平日多风，且风力较大，人居环境和办公环境都不理想。由此影响园区形象，并影响项目的引进工作，因此，园区绿化工程也是必不可少的。
二条件分析
1 园区区位分析
园区位于张掖市西北部，与城市联系紧密。良好的地缘优势，决定了园区可以便捷的接受外来产业和市区外溢产业。并利用母城的扩散效应,使得园区成为城市功能的有效补充和功能重组。
2 园区自然资源分析
（1）水资源
园区周边没有较大的河流，但距离黑河不远，可以依借黑河丰富的水资源，发展园区工业。黑河在甘州区境内流域面积3663.8平方公里，灌溉56万亩农田。是区域内重要的水源地，也是园区水源的基本依靠。
（2）土地资源
园区内部土地类型单一，基本为国有荒滩。可以为入园企业提供大量的工业生产用地，土地资源丰富。
3 园区人力资源分析
园区的建设需要高素质的人才支持，因此园区应该依托张掖市的力量，从全省角度出发，积极吸纳优秀人才。
三SWOT分析
本项分析采用SWOT分析方法对循环经济示范园的内部优势条件，劣势条件，外部挑战和机遇进行系统分析，选用区位资源，人力资源，产业资源等与工业园区发展密切相关的指标进行分期，以期为园区发展战略的制定确定明确、系统、可靠的参考模式。
第四章规划技术路线及编制程序
如何理解循环经济示范园的建设意义和它在张掖市中的地位，以及它将来与城市之间的关系等重要问题，是决定本次规划能否成功的重要基础。
一项目特点
1 “工业”园区与“生态”城市
园区建设的大背景是张掖市生态城市的建设，“生态”城市不但对城区内部环保要求较高，对周边敏感区、缓冲区都会有一定的环保要求。而园区是城市不可分割的一部分，是城市职能外拓的表现，必然和城市存在密不可分的联系。园区与城市湿地公园相距不远，对城市存在一定的影响。如何减少工业生产对环境、城市的影响，是本次规划需要解决的问题。因此，园区的发展要立足于环保、生态，这样才能和城市和谐发展。在环保的大背景下，园区不仅注重环保指标的建设，而且对企业的环保要求比一般园区更为严格，推行“绿色GDP”才符合园区乃至城市的环保宗旨。为此，本规划在园区建设指标中增加了突出生态、环保的“绿色指标”，从源头防范园区的污染。
2 产业循环的示范园区
虽然循环经济示范园的工业性质为二、三类产业，但并不是将城市有污染的企业都放在园区内，环境保护并不是简单的将污染源搬移，这种线性的处理方法已被证明并不可取，应该从根部治理，对企业生产提出环保要求，立足于清洁生产，然后通过产业联系，彼此废物的处理利用等，建立循环链条，变废为宝，才是解决污染的最好方法，才符合全市建设生态城市的要求。
3 大面积园区的特殊性
全国工业园区平均面积为2平方公里（不含组团式），循环经济示范园总规划面积为36平方公里，属于大规模工业园区。虽然园区由于产业性质的原因使得用地规模变大，但是大面积的工
业园区还是有其特殊性，不能用规划2平方公里的规划手法对36平方公里的园区进行规划。大面积园区对交通的要求，内部交通的组织，企业之间的联系有一定的要求，比如长距离运输中对交通标识的要求较高，需要完善的标识系统，也是规划需要注意的方向。
二规划技术路线
1．现状调研和分析
通过实地踏勘、文献检索等方式对区域内土地综合利用、环境评价与保护等进行深入的调查和分析。从区域大环境分析园区，了解园区现状问题和特点。
2．发展模式对比分析
借鉴国内外循环经济园区的发展经验，尤其结合外出考察的机会，对成功园区的发展模式进行分析研究，借鉴其可取之处，确定符合园区的发展模式。
3．规划多方案比较
在规划中，实行多方案比较，充分研究空间结构布局多种可能性，并最终能形成最具可行性的规划方案。
三园区与城市的关系
园区是城市职能空间拓展的表现，是城市不可或缺的功能分区。城市是园区的依靠，是园区生存的基础，二者之间存在相辅相承的关系。循环经济示范园占地面积3601ha，超过了张掖市现状建设用地规模。如此巨大的工业组团的建立，将会对城市布局产生巨大的影响。首先，它的出现重组了全市的工业用地布局，全市工业中心将北移，城市将有向北拓展的趋势，北出入口将会成为繁忙的转运出入口；再次，园区职工与城市的交流，联系将给城市带来生机和发展动力；最后，甘州区城市环境的提升，将会增加园区的软实力，吸引更多的企业入驻园区。
四园区与其他园区的关系
张掖工业园区包括生态科技产业园、循环经济示范园、冶金建材产业园，各个园区功能明确，定位清晰合理。但从整体来看，冶金建材产业园由于距离市区较远，区位优势相对较弱，但是距离黑河电力枢纽和肃南县矿产区较近，适合发展以冶金、建材为主导的产业。生态科技产业园凭借位于城郊的区位优势，经过多年发展已有良好的基础设施条件和经济发展水平，适合发展高新技术、旅游居住、行政办公和商贸物流等产业，逐步成长为张掖工业园区的管理和服务中心；循环经济示范园基础设施和区位优势不如生态科技产业园强，但是园区所在的兔儿坝滩远离城市敏感区，环境容量较大，地形地质条件优越，土地资源丰富，可以承受重工业的发展。因此，各有优势，应该加强彼此的产业联系和信息交流，协调发展。同时园区之间的交通连线，使得货流等交通流不经过城市，直接在园区、火车站之间传输，减轻城市道路的压力。
五其他园区的借鉴
1 卡伦堡案例
（1）园区概述
丹麦卡伦堡工业园区是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表。卡伦堡模循环经济园区，其要义是把不同的工厂联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使得一家工厂的废气、废热、废水、废渣等成为另一家工厂的原料和能源。这个工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂，以这四个企业为核心，通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品，作为自己生产中的原料，其中的燃煤电厂位于这个工业生态系统的中心，对热能进行了多级使用，对副产品和废物进行了综合利用。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽，使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能；通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热，由此关闭了镇上3500座燃烧油渣的炉子，减少了大量的烟尘排放；将除尘脱硫的副产品工业石膏，全部供应附近的一家石膏板生产厂作原料。同时，还将粉煤灰出售，以供修路和生产水泥之用。炼油厂和制药厂也进行了综合利用。炼油厂产生的火焰气通过管道供石膏厂用于石膏板生产的干燥，减少了火焰气的排空。一座车间进行酸气脱硫生产的稀硫酸供给附近的一家硫酸厂；炼油厂的脱硫气则供给电厂燃烧。卡伦堡生态工业园还进行了水资源的循环使用，炼油厂的废水经过生物净化处理，通过管道每年辅送给电厂70万立方米的冷却水。整个工业园区由于进行了水的循环使用，每年减少25％的需水量。
（2）园区成功分析
第一个驱动力来自于制度创新。政府在制度安排上对于外部性很强的污染排放实行强制执行的高收费政策，迫使污染物排放成为成本要素；与此同时，对于减少污染排放则给予利益激励。例如，对于各种污染废弃物按照数量征收废弃物排放税，而且排放税逐步提高，迫使企业少排放污染物。为了防止企业在追求利益的动机驱动下采取隐瞒危险废弃物规避废弃物排放税而给社会造成巨大的危害，对于危险废弃物免征排放税，采取申报制度，由政府组织专门机构进行处理。这是卡伦堡生态工业园模式产生的基本原因。
第二个驱动力来自于企业经济效益和长期发展。卡伦堡地区水资源缺乏，地下水很昂贵，发电厂的冷却水若直接排放不仅会导致水资源供给短缺，使得当地其他企业无水可用，发展受限，而且还需交纳污水排放税。因此，其它企业主动与发电厂签订协议，利用发电厂产生的冷却水和余热。在卡伦堡，加工废水重新利用的成本比缴纳污水排放税可以节约50%的成本，比直接取用新地下水的可以节约成本约75%。因此，水的循环利用成为最早循环利用的生产要素。发电厂的粉煤灰用于制造水泥的原料也是一样。发电厂把粉煤灰送到水泥厂作原料，可以免缴污染物排放税，水泥厂用粉煤灰做原料可以减少原料成本。两家企业都可以获得经济效益。这是卡伦堡生态工业园存在并发展的核心。
表：卡伦堡生态工业园的共生网络组成
（3）资源环境收益
水资源消费总量：共生企业通过对水的循环利用，每年减少用水60万立方米，由此每年能节
约约190万平方米地下水和100万立方米地表水；
油类：共生企业每年油类消费量减少2万吨，多是通过制药厂与炼油厂使用发电厂生产过程中的蒸汽实现的；
灰烬：每年发电站中煤和油的燃烧产生8万吨灰烬，被用于基础建设和水泥行业；
石膏：每年石膏厂从发电站获得20万吨石膏，代替在石膏板制作过程中天然石膏的使用；
化肥：制药厂的肥料代替了约2万公顷土地上石灰与部分商业肥料的使用；
温室气体的排放：每年减排二氧化碳17.5万吨，二氧化硫1.02万吨；
废水：制药厂、发电站和卡伦堡市政府在废水处理上的合作，相应减少了对周边水域的环境压力；
减少资源消耗：每年4.5万吨石油，1.5万吨煤炭；
其它废弃物：每年，废物处理公司可获得（1）11.3万吨报纸——经过质检后出售，（2）1.7万吨碎石与混凝土——压缩和分类后用于不同类型地面，（3）11.5万吨花园/公园的废弃物——用于区域土壤的改善，（4）1.4万吨铁和金属——清洗后出售再利用，（5）1.18万吨玻璃和瓶子——出售给玻璃生产企业。
由上述各项收益大致得出卡伦堡每年可节约资金150万美元左右，目前已累计节约资金7000万到1亿美元左右。
（4）借鉴之处
卡伦堡园区的循环是以热电厂为核心，充分利用了最直接的能源——热能；同时各个企业之间的副产品交流是通过贸易完成的，是自下而上的，自发的经济行为。
卡伦堡园区内的废物处理公司处理了无法循环的废弃物，使之变为可燃废弃物或能源，废物处理公司逐步演变为静脉产业。严厉的排污政策保障是园区顺利运行的基础，也是各产业寻求合作的原始动力。
2 外出考察的园区
参考本次考察的园区，得出以下可以利用的经验。
1 园区的工业用地规模，地块大小大致在30——40公顷，以满足煤化工企业用地完整性需要。
2 煤化工企业通常包含了很多附属产业，之间通过管道相连，用地较大。
3 园区煤化工产业用水较大，需要较大的水源以维持园区的用水。园区的蓄水池，不但可以储存园区工业用水，而且可以引用为景观。
4 煤化工企业自动化程度较高，吸纳的就业人数并不多。
5 大型企业经常在工厂内部安排职工宿舍，以方便职工上下班和日常生活。同时配备通勤车，连通城市与园区。
6 缺水地区煤化工降热水循环采用的做法是采用直接空气冷却技术，以减少自然通风冷却塔的蒸发和风吹损失，节水量可达到原用水量的2/3。
第五章规划总论
为进一步发展张掖市工业，保证产业发展的连续性和可持续性，实现城市工业职能的重新布局和有机延伸，提升区域经济效益、社会效益和环境效益，根据《中国人民共和国城乡规划法》及其它相关法律规定，特编制本规划。
一规划依据
1 《中华人民共和国城乡规划法》
2 《中华人民共和国土地法》
3 《城市规划编制办法》（建设部，2006）
4 《城市规划编制办法实施细则》（建设部，2006）
5 《综合类生态工业园区标准》
6 《行业类生态工业园区标准》
7 《生态工业园区规划编制指南》
8 《张掖市城市总体规划（2008——2020）》
9 《张掖市国民经济和社会发展十一五规划纲要》
10 有关的标准和规范
二规划原则
1 节能减排原则
节能减排作为国家提倡的政策，是园区应当执行的基本原则。入驻工厂必须确定节能减排原则，才能从源头执行环保政策，确保园区整体环境的提高。2 循环利用原则
循环利用是园区的精神所在。循环应从企业自身循环、产业循环、社会循环做起，真正实现能量的充分利用。
3 区域分工的原则
循环经济示范园作为张掖工业园区的一个组成部分，有其自身的职能。建设示范园区应该同其他工业园区相协调，统一安排，不但各自承担明确的功能，还要相互协作，促进本地区综合竞争力的提升，实现大区域内工业职能的重组。
4 可持续发展原则
合理开发土地资源，加强对生态环境的保护和建设，注重园区产业之间的联系，争取达到“开发——利用——再利用”的产品循环流程，实现园区的开发建设同职工的生活、生产建设相协调发展。
5 用地弹性原则
园区的土地是各类工业项目开发的平台，为适应未来园区用地的灵活性，规划应该通过相应的技术手段，保证土地的利用功能具有适当的兼容性，满足现代园区不断创新、发展所需要的空间，实现园区土地空间资源的弹性；同时针对产业用地规模较大的特性，结合路网修建，给企业留出较大规模用地，以适应不同产业对用地的要求。
三规划范围
园区东至红沙窝林场北生态林支渠，西至有本干渠，南至山丹河以北100米，北至张平公路6.4公里处沿合黎山脚东西延伸，规划面积3601公顷。
四规划期限
本次规划的基期为2009年，规划期限为2009——2020年，其中：近期2009——2015年；
远期2016——2020年。
第六章园区规模与性质
一示范园区性质
1 性质的决定因素
（1）区域工业发展基础
2006年，甘州区工业增加值完成167130万元，比上年增长22.5%。其中，规模以上企业实现增加值120539万元，比上年增长25.6%。其中，支柱产业对工业增长的拉动作用明显，电力生产及供应业、农副产品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，造纸及纸制品业、非金属矿物品制造业、塑料制品业等八大支柱行业完成工业增加值111249.6万元，拉动全区工业增长19.44个百分点，占全区规模以上工业增加值的92.3%。全区电力，黑色金属冶炼，非金属矿物品制造业属于城市特有产业和较有竞争力的产业。
（2）园区现有企业及入住企业
园区目前已建成装机2×30MW的张掖火电厂一期工程，正在建设的有甘肃晨旭生物化工有限公司、钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和张掖市中能煤化工有限公司。正在规划的项目主要有年产40亿m3煤制天然气项目、钨钼深加工项目等。
（3）主导产业的选择
园区的开发，应该结合张掖市产业的基础，体现当地的优势产业。本地大型企业中，张掖火电厂就建于园区；同时，结合全省工业发展背景，利用本地充足的水资源和开阔的用地优势，承接省级煤化工项目，积极发展煤化工，园区新建年产40亿m3煤制天然气项目正在办理前期审批手续；而利用园区丰富的电力能源优势和肃南县储量丰富的钨钼矿又可发展矿产品精深加工。可见电力能源、煤化工以及利用电力能源优势发展的矿产品精深加工是园区的优势产业，应该成为园区的主导产业。
2 园区性质
是张掖工业园区的重要组成部分，是以煤化工、电力能源、矿产品加工为主导的，产业联系紧密的循环经济示范园区。
二园区规模
1 用地规模
循环经济示范园总用地面积3601ha，约合36.01平方公里。
2 人口规模
（1）现状人口
目前园区内没有固定的居民点，园区内职工均由公司公车接送，居住在张掖市区。
（2）规划人口
示范园区建成后，不但有企业职工，还有企业管理人员、园区管委会人员、商人、医护人员等进入园区，还会吸引一定数量的外来人口。此外，园区人口预测主要根据国外城市规划的经验和国内一些园区的发展实践，依据主要产业和就业岗位的关系来确定园区的外来人口规模。
园区产业共分为煤化工、电力能源、矿产品加工三大类产业以及其他一些备用产业，对于不确定的产业人口预测，根据用地规模职工数予以确定，而电力、能源两大产业企业规模和发展方向较为确定，职工人数相对明确。针对其产业的行业特点，分别对其职工人数予以确定：电力能源产业：目前张掖市火电厂总人数200人，将来扩充至120万千瓦时，职工人数将达到1300人，整个行业职工人数为1500人：
煤化工行业：煤化工行业的特点为生产工序自动化程度高，职工人数少，文化素质要求较高，根据园区将来投产的规模，参考宁夏，内蒙等国内煤化工园区的职工人数，确定总职工人数为1500人；
对于其他不确定生产规模及行业的工业用地，规划采用地均就业岗位分析方法，劳动比例法进行计算。
园区内就业人口构成包括企业职工和少量第三产业人口，根据相关统计资料，生产性劳动人口占劳动人口的比例，一般在65%——90%之间：
生产性劳动人口的确定根据有关统计方法，结合国内其他园区的建设，工业园区生产性劳动人口的规模为：
规划二类工业用地约200公顷，适宜整地块开发，参照相关指标，取55人/ha,则容纳能力为11000人；
规划三类工业用地约100公顷，适宜整地块开发，参照相关指标，取45人/ha,则容纳能力为4500人；
考虑园区工业用地为新开发用地，第三产业就业人口占总人口比重略小，取10%进行计算，则园区总的外来人口为：
1500+1300+200×55+100×50
1-10%
综上所述，园区总共能够容乃2.0——2.1万人。
=2.0万人
第七章园区总体设计
一园区发展目标
1 园区发展总目标
积极构建产业之间的联系，逐步实现清洁生产，到产业间循环，再到社会大循环的过程，将园区建成一流的现代循环经济示范园区，创造与园区生产循环相适应的物质环境，努力达到经济、社会、环境效益最大化。
2 分目标
为了顺利实现总目标，保证园区健康有序发展，园区的建设分为以下五个构想：
①产业构想：
（1）根据张掖工业园区体系分工，园区应重点发展能源，矿产加工，煤化工等二、三类产业；
（2）大力发展煤化工产业，促使园区能源产业、煤化工产业、矿产品加工产业形成能够相互利用的能量流，物质流，构建现代的产业循环链条，带动其他产业的发展；
（3）加强产业与本地的联系，避免出现外来产业和本地联系不紧密，只产生宏观经济效应（GDP），却对居民生活水平没有提高作用的现象；
（4）从甘州区、张掖市研究园区的发展定位，避免就园区而论园区，出现一叶障目的现象。
②交通构想
（1）理顺园区交通需求，合理布置路网；
（2）建立区域交通体系，尽快建立畅通的外部客货运交通走廊；
（3）加紧建设各种交通配套设施，包括：大型场站设施，交通枢纽工程，停车场等；
（4）预留铁路发展用地和大型管道走廊，满足园区未来的发展需要；
③公共及市政配套设施构想
（1）依据产业性质和职工人数，落实各项市政及公共大型设施；
（2）加强生活配套设施建设，提供职工的生活质量；
（3）建设大工业文化体育区与职工中心，完善公共设施；
（4）加紧市政配套设施建设，在用地上予以严格保证；
④环境保护发展构想
（1）加强环境监测，对各污染源加强控制；
（2）积极营造园区环境，创造有利于生产、生活的绿色空间；
（3）完善对平易河的水文监测，调查清楚发水周期和强度，根据园区防洪规划加快相关设施建设，防止对园区造成危害；
⑤可持续发展构想
（1）提高土地使用效率，杜绝违法占地现象，控制非法建设；
（2）开发建设与环境保护相结合，减少园区对环境的影响；
（3）制定开发建设计划，持续稳定发展；
二园区发展策略
1 高质量建设、高起点配置、分步骤实施
高质量建设、高起点配置不仅仅体现在基础设施方面，还应该体现在产业方面。应多引进与主导产业相关的，能延长产业链的项目；坚持以先进技术为主导，在政策服务体系、金融服务体系、物流体系等方面进行高质量、高起点的配套。
2 坚持“工业强市”的战略
坚持以项目建设为重点，强势推进“工业强市”的战略，促进经济社会持续快速发展，是张
掖市多年的发展方针。园区建设应该服从全市政策方针，推进项目进程，尽快建设成为城市工业组团。
3 加强基础设施配套建设，创造一流投资环境
整体投资环境的优势、尤其是自然环境和人文环境是工业园区成功的保障。为了吸引更多的投资项目，园区必须不断地增加投入加强基础设施配套建设，营造适合企业发展的物质环境；同时，着力解决人居环境滞后的问题，注重发展企业文化，培育园区人文内涵，把园区营造成一个有竞争力、有文化、有特色、有生命力的社区环境。
三园区建设的指标体系
园区应该按照下述四类指标体系进行规划建设
1 经济发展指标：如经济发展水平指标（GDP，人均GDP，万元GDP综合能耗，万元GDP新鲜水消耗等）；
2 循环经济特征指标
（1）资源生产率：综合表示产业和职工生活中有效利用资源的情况。资源生产率=GDP/天然资源投入量；
（2）循环利用率：表示投入到经济社会的物质总量中循环利用量所占的比例，包括水资源重复率，能源重复利用率等；
（3）最终处理量：表示园区和生活废弃物最终处理量。
三类指标并没有强制指标，但是鼓励前两类指标尽量高，后一项指标尽量低。
3 生态环境保护指标：如环境保护指标（环境质量，污染物排达标排放情况，污染物处理情况等）。
第八章建设用地布局
一空间布局形态与结构
1 决定因素与构思
（1）园区现状用地
园区现状工业用地只有张掖火电厂、甘肃晨旭生物化工有限公司、钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和张掖市中能煤化工有限公司等五个企业，五个企业布局都未对规划意图产生影响，因而予以保留和利用。其余土地均为国有荒滩。园区道路目前已建成“五纵三横”的路网框架。
（2）自然因素对园区的影响
园区地势平坦，适宜大规模、成组团式的工业开发，地形对园区布局没有太大的影响；但是由于园区靠近合黎山，在小区域内形成了明显的山谷风，即早晨为西北风，下午为东南风。风向的复杂性对园区布局产生了重大的影响；另外，由于园区发展的产业大部分是有一定污染的二、三类产业，有害气体，粉尘等气体污染较大，如果处理不好风向问题，不但会使得园区空气质量较差，还会引起产业之间的相互污染，形成更严重的污染。因此解决园区风向对工业布局的影响是本次规划的重点。山谷风没有明显上风向的特点，这使得园区很难找到污染最小的上风向，以放置服务区。各产业如果按照常规布局，不同产业之间肯定会受到彼此的影响，产生二次污染。为了避免引起产业之间的相互污染。本次规划将产业呈带状并联布置，方向沿盛行风向平行，且每个方向上只布置一个产业带，产业带彼此并联，这样就避免了因为没有上下风向而对上下游产业造成污染的局面。从空间用地角度出发，煤化工的产业特点为产品链条丰富，容易自我形成链接。故而需要大面积完整用地。矿产品加工等产业对于用地完整性的要求也较高，而产业并联可以保证各产业用地相对独立，管线等布置方便，有利于大规模企业的布局。因此，园区产业成带状并联组团式格局。不但可以解决风向问题，同时较为符合产业用地的需求。
（3）园区产业发展的影响
由于示范园区是以构建循环经济为框架的园区，产业之间的联系显得尤为重要。空间布局应
该促进产业之间的联系，将循环经济的链条落实到空间中，从而真正意义上实现循环经济。从产业联系上，煤化工无疑是园区的核心产业，因为煤化工产业不仅自身内部可以形成循环经济，同时与电力能源产业有密切的联系，矿产品加工与周边联系较少，但是也可以形成能量流的循环。因此园区产业之间的联系对空间布局产生了重要的影响。
2 园区用地空间组织
（1）空间组织原则
①坚持可持续发展原则
切实注重对周边环境的保护，正确处理好园区建设开发与环境保护相协调的可持续发展原则。
②减少污染，防止次生污染的原则
注重对现状地形，风向的利用，以减少对园区的污染，要防止产业之间的相互污染。
③共享原则
坚持城市、园区的基础设施，信息，人才等资源的共享，坚持产业之间的大型设施，信息的共享，发挥园区的集聚作用和乘数效应，带动园区各个产业的综合发展。
④用地功能明确
形成分工明确的用地布局，减少不必要的交通、通勤等流动，从空间缩短企业交流的门槛。
（2）园区建设用地空间组织
本次园区规划结构为：“一心两轴多组团”：
一心指位于张靖公路西边的园区服务区。影响园区服务区布局的因素主要有区位、环境决定。（1）由于园区性质所在，内部环境质量有一定的污染。作为园区生活和工作的主要活动中心，应该处于园区污染最轻的地方。（2）从区位上讲，服务区为整个园区提供生活、生产上的服务功能，应该处于整个园区的中心，以获得便捷的交通区位优势。但是，循环经济示范园的产业特点和风向特点，决定了对服务区选址的重要影响因素是环境质量，而区位的便捷并不是主要的影响因素。区位的不足可以通过交通尽量予以解决，而环境质量却无法独善其身。所以综合各方考虑，将服务区放置在园区外围，有利于减少工业对服务区造成干扰。同时，为了减少距离带给服务区
的不便，规划将增加三条横向交通通道，增强服务区与各个产业之间的联系。
"两轴"指园区张平公路与规划的竖向主干路，共同组成园区的道路骨架。同时在两条主干路相交处形成园区的交通节点。
"多组团"主要指园区的产业区，分别由煤化工产业组团、电力能源组团、矿产品加工组团、仓储组团、产业置换组团、二类项目发展组团组成。“能源组团”由于现有电厂位置，因此宜在原地发展；“矿产品加工组团”污染较大，粉尘污染等较为严重，适宜放在园区西北部，减轻对园区的污染。“煤化工组团”是整个园区的主导产业，用地较大，且与热电厂联系紧密，与其他产业也容易产生联系，因此宜放在园区中部，不但获得较完整的土地，同时还可以增强企业之间的联系。“仓储组团”位于火车牵引线向外扩展中，利用便利的交通条件，发挥仓储优势；“二类项目发展组团”位于园区北部，作为园区备用发展地；“产业置换组团”位于张平公路以南，主要承接张掖市周边地区的产业。这类产业用地规模不大，较为灵活，宜安排在园区北部。
二建设用地规划
园区用地包括建设用地和非建设用地，其中非建设用地为水域用地，总面积48.29ha，占总面积的1.34%；建设用地3552.71ha，占总面积的98.66%。
工业用地：
主要作为园区的生产加工用地，用地布局方面保持着一定的弹性，为企业在园区的空间选择提供方便。
（1）布局原则
满足园区产业多元化的需求，通过产业布局，促进各个产业之间的联系，形成密切稳定的工业体系；
保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质的企业需求；
实现土地利用的经济效益最大化需求；
（2）用地布局
规划工业用地包括二类工业用地、三类工业用地，工业用地总面积2649.06ha，占建设用地
总面积的74.56%，其中：
二类工业用地：规划面积1496.50ha，占建设用地总面积的42.12%；二类用地主要分布在园区外围南北两侧，主要原因是二类用地内产业不确定性大，各企业规模无法确定，对用地完整性要求不高，可以灵活布置，故安排在园区南北两侧，不占园区主要用地。
三类工业用地：规划面积1152.57ha，占建设用地总面积32.44%。三类用地主要为园区是三大产业，即电力能源区、煤化工加工区、矿产品加工区，这三类产业要求比较工整，成规模的用地，且产业规模已基本确定。三大产业基本为园区主导产业，用地也基本位于主体地位，因此将完整的用地布置在园区中心。同时，三类用地也是整个园区工业用地的核心。
居住用地
（1）布局原则
◆充分考虑园区现状，结合产业特征，适当布置居住用地；
◆布置完整的公共服务设施；
◆生产、生活就近原则；
（2）用地布局
规划居住用地总面积92.74ha，占建设用地总面积的2.61%。居住用地位于张靖公路西边，整个园区的西北部。规划考虑到园区距离市区较近，且市区公共设施齐全，对园区职工吸引力很大；另外，以煤化工、能源产业为代表的主导产业，一般都是大型企业。大型企业为了追求自身效率，通常会在工厂内建设职工宿舍以满足本厂职工的需要。所以，园区居住用地的主要职能为职工提供单身宿舍，以及倒班的需要等。
公共设施用地
公共设施用地面积为49.48ha，占建设用地总面积的1.39%。其中，包括行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地、主要布置在园区外围，远离园区污染，为园区的运转提供基本服务。
行政办公用地：为园区管委会，工商、税务以及为居民生活管理提供的办公场所。办公用地位于服务区的中心，与前面的中心绿地，大型水面造景，形成景观优美的办公区，为园区单一的工业景观增添一道风景。行政办公用地占地面积9.81 ha，占公共设施用地的19.83%。
商业金融用地：包括商业金融、服务业等用地。主要布置在行政办公区两边，以结合行政办公，围合园区中心。商业金融用地占地面积7.08ha，占公共设施用地的14.31%。
其他公共设施用地：包括医疗卫生用地、文化娱乐用地、都布置在中心绿地周围，在空间围合中心，形成大型绿地广场。占地面积为32.60 ha，占公共设施用地的65.86%。
对外交通用地：主要为公路用地和铁路用地，交通用地总面积32.54ha，占建设用地面积的0.92%。
绿地：绿地主要分为公共绿地和防护绿地，防护绿地主要布置在园区内部，作为产业之间的防护墙，和园区外围的绿色屏障。公共绿地主要布置在服务区内，形成绿地公园。规划绿地总面积276.40ha，占建设用地总面积的7.78%。
第九章交通体系规划
园区交通系统的完善，主要表现在园区内部交通功能上是一个独立的体系；同时，由于园区有相当部分功能要依赖临近的城市设施来提供，对外交通也必须是开放的体系。
一对外交通组织
1 园区对外系统现状
目前园区的对外交通包括铁路和公路两部分，铁路为张掖火电厂的专属铁路，公路则是由张靖公路与张掖市区相连。
2 对外交通布局原则
（1）近远期相结合，分步骤完善；
（2）职能分工明确，铁路公路相互配合；
（3）处理好过境道路与园区道路的衔接问题，使过境交通快捷、便利、安全通过。
3 对外交通规划
根据园区对外交通的特点，现状张靖公路不能满足整个园区的交通需求，只对园区内部对外交通做调整并不能改变园区对外交通的现状，应该将张靖公路整体改造，同时改造铁路涵洞，改善原有道路路基，扩大公路的交通承载力。此外，园区具有铁路牵引线的优势，将来可以逐步将其改编为园区共享铁路，服务整个园区。考虑到园区近期还处于项目填充期，整体的交通需求并不足以支持整个铁路系统的运行，况且铁路线的修建投资巨大，并不适合建园初期修建。因此，园区铁路初期维持现状，等到园区由此需求时，再逐步开发。最终结合公路系统，建成园区完善的对外交通系统。二内部交通组织
1 规划原则
（1）根据园区用地功能布局和发展方向，组织完整的道路系统，形成等级体系完备、功能明确，适应园区发展的道路网络；
（2）合理确定道路交叉口形式和横断面形式；
（3）协调静态交通与动态交通的相互作用。
2 园区内部交通组织
（1）道路等级
园区内部交通分三级分设，主干道和次干道组成了园区道路的骨架，是园区交通系统的枢纽；支路是连接各个干道的主要道路，同时还起到划分地块的作用，保证各片区功能上的独立性。综合考虑地形，产业特性等因素，园区道路采用棋盘格式，以适应园区用地规整，交通便利的需求。同时结合现状工厂，对局部路网进行了变化，形成了园区内部三大弧形道路，以打破棋盘格式的呆板，力争做到实用美观，园区内地块工整而富有变化。各道路红线宽度分别为：主干道：道路红线宽度32米；
次干道：道路红线宽度24米；
支路：道路红线宽度18米。
（2）道路断面
主干道A型
主干道B型
园区道路断面的形式取决于道路的功用。对于工业区来说，道路便捷快速是最基本的服务功能。因而在工业区内道路断面都采用一块板形式，形成快速交通。在服务区内，道路不但要满足机动车的要求，还要考虑到行人漫步，路面小品布置等，同时还要考虑景观因素。因此，道路采用两块板的道路形式。
三交通设施
1 停车场
停车场分为机动车和非机动车两种，规划非机动停车场两种，规划非机动停车场应根据不同性质用地的需求在其内部解决。规划在园区主要出入口设置停车场1处。
2 加油站
规划在园区对外联系的主要交通口处设置一处加油站。
四公共交通规划
规划在市区主要出入口处设置公交站点，并在园区两端设置两个公交首末站，并配置相应的公交服务设施。园区公交系统是园区与城市联系的主要方式，也是与城市融合的主要方式。随着园区规模的扩大，公交系统的建设需求也会逐步迫切。
第九章园区循环经济发展思路
本章内容是园区循环运行的基础保障，涉及内容较为重要。为了更为准确的表述，特作专题，以详细叙述。本章内容只作为总纲描述。
一技术路线
在对园区建设背景、发展条件、建设现状充分分析和把握的基础上，形成园区规划和建设的思路，包括产业发展思路、循环经济发展思路、园区运行管理思路。
二设计重点
本规划重点解决园区循环的问题分为基本问题、主要问题、关键问题、核心问题。
基本问题包括循环经济园区规划和建设思路的梳理和循环经济总体体系构建；主要问题为对以热电联产和煤化工为主的煤炭产业、以钨钼加工为主的矿产品加工业以及其他产业发展循环经济体系的构建；关键问题在各个产业循环经济体系构建基础上，如何综合考虑生态效益、经济效
益、社会效益，构建园区工业共生体系；核心问题是循环经济体系要实现与市场经济体制的有效融合，保障园区健康运行。
三园区循环经济体系设计
循环经济工业园区是一个开放系统，本规划以物质生产体系、基础设施循环体系、消费循环体系、生态人居循环体系为园区核心构成成员，建立园区循环经济总体发展模式。园区注重各体系的相互依存和相互作用，将其置身于区域发展之中，不仅考虑园区的内部资料、能源的合理利用，还考虑工业园与外部的能流、物流的交换。
循环经济要求园区内企业彼此紧密合作、实现各种副产品和废物交换、能量和水的梯级利用、基础设施的共享以及信息的交换等，实现一个区域总体的资源、能源增值、改善环境品质。
四产业循环
产业循环是园区发展循环经济的基础，是园区正常运行的保障，因此也是规划研究的重点内容。园区三大产业首先应立足于自我循环，首先构建自身生产链条，尤其是煤化工产业，应充分利用产品分支多，易构成循环的特征进行发展，并在各产业之间形成清洁生产，减少污染物的排放，彼此对直接利用的能源，比如热能，中水等循环使用。随着产业规模的扩大，产业之间开展联系，对废弃物进行商业化利用，各个产业之间形成联系，具体见专题分析。
园区循环经济发展总体模式
五资源循环
对资源的充分利用是园区循环的初衷。张掖市地处河西内陆干旱地区，丰富的水资源是区域内宝贵的资源禀赋，也是张掖市城市特色的体现，对水资源的保护是城市重要的发展方针。园区发展过程中，水资源的循环利用是保证园区生态环保的重要环节。如何分级用水，如何节约用水，如何循环用水，是本次规划需要解决的问题。
第十章基础设施规划
一给水工程规划
1 规划原则
（1）依据园区用地、人口、工业发展规模及居住水平设施，标准合理的确定园区供水规模；
（2）根据园区的用水规模、功能布局和水源情况，严格保护水源地、水厂和城市管网系统；
（3）贯彻合理用水，循环经济示范园节约用水原则，推行中水利用，提高水资源重复利用率；
2 用水规划预测
园区工业用水由可明确的产业用水和不明确的产业用水综合计算。可明确的产业用水包括煤化工、电力能源两部分。用水主要依靠其生产规模，工艺流程确定。
电力能源用水：参考国内其他电厂用水，确定180MV用水量为1.2万m3/d。
煤化工用水：根据一般煤化工厂经验，每生产1吨甲醇耗水13——15吨水，每生产一吨二甲醚要耗水14吨，每生产一吨合成氨要耗水18吨，每生产一顿煤制油要耗水12吨。综合园区煤化工生产规模，确定园区用水量为10万m3/d。
总体规划时，难以精确确定工业种类和产品生产情况，无法按单位产品的生产用水指标精确计算，再者由于市场经济情况下工业项目的性质，生产管理，项目期限等都有不确定性嘛所以可采用工业用地单位面积用水指标预测工业用水量。考虑到各个产业用水量不同，在综合各产业用水量后，按照二类工业用地2——3.5万吨/km2每天，三类工业用地3.0—5.0万吨/km2。综合考虑，园区用水量为
综上所述，园区工业用水共需18.2万m3/d。
目录 前言 (2) 1 规划背景 (2) 1.1规划背景 (2) 1.2规划目的 (2) 2 规划总则 (3) 2.1规划原则 (3) 2.2规划依据 (3) 2.3规划范围 (4) 2.3规划时限 (4) 3 现状概况与分析 (4) 3.1地理位置 (4) 3.2地形地貌 (4) 3.3地质条件 (4) 3.4气候水文 (4) 3.5基础设施现状 (4) 4规划用地布局 (5) 4.1用地布局 (5) 4.1 用地规划 (5) 5道路交通规划 (7) 5.1现状交通 (7) 5.2园区交通规划 (7) 6绿地景观规划 (7) 6.1景观规划 (7) 7 给水工程规划 (8) 7.1用水量 (8) 7.2给水工程规划 (9) 8排水工程规划 (9) 8.1规划原则及依据 (9) 8.2排水规划 (9) 8.3排水管径 (10) 9 电力电信工程规划 (10) 9.1电力工程规划 (10) 9.2电信工程规划 (10) 10环卫设施、综合防灾设施规划 (11) 10.1防卫设施规划 (11) 10.2综合防灾规划 (11) 附图： (12) 1.区位分析图 2.综合现状图 (13) 3.现状高程分析图 4.现状坡度分析图 (15) 5.用地适宜性评价图 6.土地利用规划图 (17) 7.规划结构分析图 8.道路交通规划图 (19) 9.道路竖向规划图 10.绿地景观规划图 (21) 11.给水规划图 12.排水规划图 (23) 13.电力电信规划图 14.环卫设施规划图 (25) 15.综合防灾规划图 16.地块分区及编号图 (27) 17分图则 (28)
前言 根据贵州省“十二五”时期发展工业的总体思路，千方百计加速发展、扩大总量；在扩大总量中调整优化结构、实现转型升级；完善区域布局,实现区域协调发展；强化创新能力,提升整体竞争力。坚持以科学发展观、以十七届五中全会精神为指导，从我省实际出发，通过完善结构实现结构优化，最终以优化产业结构为主线，以自主创新和科技进步为动力，按照遵义地区以“一圈一区三带”为依托、“10+7”工业园区为支撑的工业发展思路进行合理的规划布局，引领务川工业经济快速发展。 按照务川仡佬族苗族自治县县委、县政府的统一部署，本规划在借鉴国内行业发展的经验和深入研究分析务川仡佬族苗族自治县工业发展环境条件的基础上，以科学发展观为指导，以市场为导向，从高起点入手编制。并根据务川仡佬族苗族自治县的发展条件，充分考虑资源、环境和生态的承受能力，通过研究产业发展的现状、特点和存在的主要问题，按照新型工业化的要求，充分发挥务川仡佬族苗族自治县的资源优势，有针对性地提出了务川仡佬族苗族自治县工业健康发展的思路、重点和对策措施，强化工业区环境保护、工业污染治理和生态建设，对促进务川仡佬族苗族自治县工业健康、协调、可持续发展，进一步促进务川仡佬族苗族自治县经济与社会的跨越式发展具有极其重要的作用。 1 规划背景 1.1 规划背景 1.1.1社会经济发展概况 自国家实施西部大开发战略以来，务川全县各族干部群众抢抓机遇、开拓进取，社会经济发展取得了良好成绩。以水利、电力、交通为代表的基础设施明显改善，农业产业化迈出新步伐，工业经济取得新突破，城镇建设和管理水平迈上新台阶，招商引资取得新进展，扶贫开发工作取得新成效，人民群众的权益得到切实保障，城乡居民收入稳定增长，各项社会事业得到了全面进步。 “十一五”时期，全县上下深入贯彻落实科学发展观，以富民强县为目标，按照“突破工业，抓实农业，强力推进旅游业，着力解决制约和谐构建的瓶颈问题”的工作思路，开拓进取，奋勇拼搏，较好地完成了“十一五”规划目标。通过五年的努力奋斗，全县经济总量迈上新台阶，2010年，全县固定资产投资达到17 亿元；地方财政收入达到1.25亿元；社会商品零售总额达到6亿元。 虽然全县经济有了一定的提升，但工业化进程仍然相对滞后，第二产业落后于第一、第三产业，社会经济发展尚处于工业化初期阶段。 1.1.2务川仡佬族苗族自治县战略分析 以科学发展观为统领，以跨越式发展为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以“增比、进位、突破”为主旋律，以深化改革、扩大开放为动力以“一基三化”为主旋律，充分发挥五大比较优势，强力实施“大交通、大产业、大文化、大民生、大开放”五个重点和“园区突破、城区倍增、产业致富”三个战略，努力打造生产力布局合理、区域分工明确、特色优势突出的“综合改革先行区、城镇化发展楷模区”，2010年，全县固定资产投资达到17 亿元；地方财政收入达到1.25亿元；社会商品零售总额达到6 亿元。全县经济社会呈现出快速发展、后劲增强、民生改善、社会和谐的良好局面。 经过近20年的建设，务川现已进入工业化、城镇化进程初期阶段，为建设工业园区创造了条件。 1.2 规划目的 务川铝工业园区发展规划，旨在充分利用当地矿产资源，培植主导产业，做大工业总量，以科技创新为动力，以清洁生产、绿色环保为前提，依托铝土矿和水电资源，实行铝电联营，建立黔北循环经济型铝工业基地。以实现资源高效持续利用、经济稳步增长、生态环境良好、社会稳定的发展目标。 （1）通过务川铝工业园区发展规划，推动务川循环经济战略的深入进行，力求成为环境友好、经济效益高、社会文明全面发展的产业。 （2）发展电、冶、材资源共生耦合产品体系，以先进工艺铝冶炼等工业幅度和深度，为有关产业生态化发展提供有效经验。 （3）采用切实可行的高新技术进行资源深加工，构建多资源产业链网，提高产品附加值，实现产业从资源型向技术型转变，实现产品从低附加值向高附加值转变，提高有关产品的竞争力，改善和提高企业的经济效益。
xxxx工业园区（北区）控制性详细规划 说明书 目录 一、规划背景 (2) 二、现状概况与分析 (2) 三《潼南县县城城市总体规划局部修编》（2005年）解读 (4) 四、规划依据 (4) 五、规指导思想划与原则 (5) 六、规划目标 (6) 七、产业定位与规模 (6) 八、用地布局 (7) 九、土地使用规划 (9) 十、地块指标控制规划 (9) 十一、“四线”规划 (13) 十二、配套公共服务设施规划 (13) 十三、道路交通规划 (14) 十四、公用工程设施规划 (15) 十五、城市设计导则 (19) 十六、绿化及生态环境保护规划 (20) 十七、防灾规划 (22) 十八、规划实施 (26)
一、规划背景 1、经济全球化的国际发展形势和我国加入WTO的举措，既拓展了我国各级城市的发展空间，又带来了新的竞争压力。其直接后果就是各地方如何因地制宜，利用自身的资源优势，结合宏观发展背景，加大发展力度，推动地方经济的“起飞”。 2、重庆城乡统筹配套改革试验区的设立等国家宏观战略的启动与实施，潼南面临着历史上难得的发展机遇。抓住这一机遇，潼南县可以从资金、项目、人才政策等层面争取到国家实实在在的投入；更重要的是，随着经济全球化的加速，国际分工的发展，区域产业的转换和资金、技术、人力等生产要素的流动，潼南可以充分利用自身的发展优势促进区域资源优化配置和合理分工，加快产业升级和技术进步，实现跨越式的发展。 3、潼南位于重庆一小时经济圈的北部城镇产业拓展带上和西北经济发展区中，根据重庆市提出“一圈两翼”的空间发展战略构想，进一步明确了潼南是以发展商贸、旅游、农产品加工为主的中等城市的定位。 4、建设特色工业园是市委、市政府加速推进我市城镇化、新型工业化进程，推动工业经济跨跃式发展，尽快把我市建设成为长江上游经济中心的重大举措。 5、xxxx工业园区位于潼南县政治、经济、文化中心的梓潼镇，是经重庆市人民政府批准设立的重庆市特色工业园区，总体建设规模15平方公里，首期启动2平方公里，园区分为南、北两区，重点发展机械加工、绿色食品加工和化工纸业。 6、随着特色工业园区在潼南建设的确定，给潼南工业提供了更大的发展平台，随着工业用地规模的扩大，规划需要进行潼南产业及相关基础设施用地空间布局的调整。为进一步拓展深化潼南工业园区（北区）建设，特编制《潼南工业园区北区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、现状概况与分析 （一）规划范围 规划区位于潼南江北新城东北部，东至规划北区工业大道以西自然山体，西北接火车站片区，西南区部分位于现状万利来化工厂区域，南临涪江。规划区面积836.86公顷。 （二）自然环境 1、区位关系 规划区与江北新城行政中心相距3.5公里，至涪江南岸旧城区距离5.5公里，距xxxx工业园区南区5.5公里，到双江古镇约12公里。 2、交通区位 规划区沿涪江展开，离潼南火车站仅2公里，离奋进大道仅1公里。 3、地形地貌 根据地形分析，规划区地形主要为缓坡地，标高集中在305.0米至325.0米。在坡度上，主要集中在0-10%坡用地。从潼南整个城市规划区来看，本次规划区应该是较为难得的一块平地，比较适合大规模集中建设。 4、水文气象 规划区为亚热带季风性湿润气候，具有冬温夏热、热量丰富、降水充沛、季节
工业园区规划方案 2020-07-05 为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要预先制定一份完整的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的工业园区规划方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 目前，我国北方城市的经济急剧程度依然偏低，产业布局相对零散。作为内陆经济开发区的河南省漯河市，也存在这样的问题。因此，建设集中化半独立式工业园区，遵循“项目导入服从于功能定位”的规划概念，对于完善城市工业布局，优化经济和产业结构，将产生重要影响。运用控制性详细规划手段对小城镇工业园区的发展进行宏观控制，有利于园区土地的合理开发利用，有利于规划仅设管理的规范化，从而推动小城镇经济的健康良性发展。 一、【规划背景】 1.1 规划范围 漯河市工业园区位于漯河市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。 1.2 特殊的区位环境条件 漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊，园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。 交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好；气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。 在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。 1.3 交通优势
产业园区发展模式及规划方法的讨论(一） (2009-03-23 22:00:24) 在当前的经济形式下，全球性的金融危机所带来的新一轮经济组织形式的重构，必将是一个复杂多变和漫长的过程，逐步将影响到以实体经济为主的中国，尤其是 对以产业聚集为手段、产业成本为竞争力的园区化发展，有非常深远的影响。 产业园区的发展将更多的符合经济活动的核心规律，也将从一般性的成本竞争 转向为效率的竞争和技术能力的竞争，将从一个规模化园区时代逐步走向“功能化 园区”的时代。 一、对产业园区不同发展阶段的模式分析 所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据； 我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段： 第一个阶段，生产要素聚集
第二个阶段，产业主导特征 第三个阶段，创新突破阶段 第四个阶段，现代科技都市
二、产业园区发展（尤其是高新园区发展）的几个趋势 随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容； 趋势一、从注重优惠政策向发展产业集群转变：从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。 趋势二、由加工型高新区向研发型高新区转型：由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。 趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变：随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题
1、项目所在区域周边状况 该项目地块位于天回镇街道办事处甘油、白塔、明月社区内,北新干道以东、川陕路以西、天丰路以北、绕城高速以南,周边交通体系异常发达。依托城市物流干道,城北区域内设有五块石市场、荷花池市场、金府市场、富森美家居等专业市场。项目地块基础设施完善,用水、用电、用气、通讯、交通都十分方便。 2、园区建设必要性与优势条件 2、1必要性 园区项目得上马可以为政府带来长期稳定得经济收益。 项目建成后通过厂房得租赁、办公销售、以及招商引资可实现集体经济得大幅度增收。 项目征用地块通过拆迁补偿来保障农民收入,同时工业生产、组装、物流等项目得引进可为该区域农民提供大量得就业岗位。 2、2 优势条件 区位优势:本项目所在地就是成都北大门得标志性节点,位于城 北物流核心区域,人气鼎盛,工商业气氛浓厚。 交通优势:本项目所处位置交通极其方便,有北新干道、川陕路、绕城高速等主干道路,有火车北站、城北客运站、火车东站等交通枢纽得物流供应。 市场优势:本项目有五块石市场、荷花池市场、金府市场、富森美家居等专业市场得需求支持,发展前景瞧好。 政策优势:金牛区委区政府为实现金牛区工业向园区集中,实现 工业强区得战略部署,整体规划了金牛高科北区,制定了相关优惠政 策与方案。 另:·工业区大部分用地尚未开发,利于统一规划、综合开发建设;
·可以利用浙江、广东等发达地区企业内迁得机会,可借用 其品牌效应,为园区本身及园内其它企业得未来得发展打 下基础; ·较丰富得山水资源与自然景观,利于景观组织与设计; ·邻近主城区,可获得水、电、气等配套设施支持; ·工业园区内无重要得公共设施与工矿企业,建筑物基本上 都就是民房与小型乡镇企业,拆迁容易; ·享有国家西部开发与成都市金牛区得众多政策优惠,为本 区得大发展创造了良好得条件。 国家发改委近日发出通知,批准成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。国家发改委要求成都市从实际出发,根据统筹城乡综合配套改革试验得要求,全面推进各个领域得体制改革,并在重点领 域与关键环节率先突破、大胆创新,尽快形成统筹城乡发展得体制机制,为推动全国深化改革、实现科学发展与与谐发展发挥示范与带动作用。 根据“浦东”、“滨海新区“等经济特区得开发、建设经验,成、渝“新特区”建设得三个阶段,使相关受益行业可分为三类。第一阶段得特区建设以基建为主,建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益。第二阶段,随着生产活动得大规模开展,贸易、物流等服务业将受益,港口、高速、机场等蓝筹性行业值得关注。第三阶段,而随着城乡一体化程度得提高,农民收入得增长,相关消费服务业将面临巨大发展空间,包括:房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车将直接受益。 随着特区基础建设得开展,成都市得工业贸易、物流等服务业将获得空前得发展机会,而本项目定位为金牛区生态得以物流、生产、加工、高新技术为主得工业园区,势必要担负起促进城乡一体化进程与增加农民收入得光荣任务。 3、开发策略 工业园区建设用地应本着统一规划、统一开发、统一管理得原则得进行建设,通过土地有偿使用与使用权有偿转让为城市建设筹集资金。拓宽各种引资、筹资渠道,多方面为城市建设提供资金保障。为
烟台经济技术开发区总体规划（2010-2020年） 说明书
目录 第一章项目概述 (4) 1.1规划背景 (4) 1.2规划范围 (4) 1.3 编制依据及参考文件 (5) 1.4 规划期限 (5) 1.6规划指导思想 (5) 1.7上层次规划要求 (5) 1.8技术路线 (5) 1.9 工作过程 (6) 第二章现状发展条件分析 (7) 2.1 区位条件 (7) 2.2 现状社会经济情况 (7) 2.3 现状建设情况 (7) 2.4 现状土地权属 (8) 2.5 现状道路交通 (8) 2.6 现状公共设施 (10) 2.7 现状景观资源 (11) 第三章上版总规检讨与回顾 (12) 3.1 03版《总规》主要内容回顾 (12) 3.2 实施绩效及评价 (13) 3.3 修编重点和建议 (14) 第四章目标定位与发展规模 (15) 4.1 国家战略与区域使命 (15) 4.2 问题聚焦与政策破解 (16) 4.3 发展目标与定位 (17) 4.4 城市规模 (18) 第五章产业发展规划 (21) 5.1 产业发展面临的突出问题 (21) 5.2 产业发展路径分析 (22) 5.3 产业发展目标与策略 (22) 5.4 产业发展门槛 (23) 5.5 制造业与服务业的互动关系 (24) 5.6 可能的关键时间节点 (24)
5.7 产业经济网络 (24) 5.8 产业空间布局 (26) 5.9 消费结构和服务业发展 (26) 第六章总体空间布局 (27) 6.1 四区划定 (27) 6.2 空间发展模式 (28) 6.3 空间发展策略 (28) 6.4 空间布局结构 (28) 6.5 分区发展指引 (29) 第七章土地利用规划 (30) 7.1 用地布局原则 (30) 7.2 用地布局与规模 (30) 7.3 各类用地布局规划 (31) 7.4 用地兼容性规定 (33) 第八章综合交通规划 (33) 8.1 规划原则 (33) 8.2 规划目标 (33) 8.3 交通发展模式 (33) 8.4 交通发展策略 (34) 8.5对外交通规划 (35) 8.6道路系统规划 (35) 8.7 公共交通规划 (38) 第九章公共设施规划 (40) 9.1 规划原则 (40) 9.2规划目标 (40) 9.3布局理念 (40) 9.4布局结构 (40) 9.5公共服务中心体系 (41) 9.6布局规划 (41) 第十章生态绿地系统规划 (44) 10.1规划目标 (44) 10.2规划原则 (44) 10.3绿地系统布局结构 (44) 10.4绿地规划 (44) 第十一章城市景观风貌规划 (47) 11.1 规划原则 (47) 11.2 总体风貌控制 (47) 11.3 景观要素 (47) 第十二章城市密度分区 (50) 12.1 规划目标 (50) 12.2 规划原则 (50) 12.3 城市密度分区 (50) 12.4 建筑高度控制 (50) 第十三章村庄改造规划 (51) 13.1 现状村庄人口状况 (51) 13.2 村庄改造拆迁赔付测算 (51) 13.3 村庄改造安置区规划 (52) 13.4 村庄改造运作模式 (52) 第十四章给水工程规划 (53) 14.1现状概况及评价 (53) 14.2规划目标及原则 (53) 14.3用水量预测 (53) 14.4水源规划 (54) 14.5水厂布局规划 (55) 14.6给水管网规划 (55) 第十五章污水工程规划 (56) 15.1现状概况及评价 (56) 15.2规划目标及原则 (56) 15.3污水量预测 (56) 15.4污水处理厂及泵站 (56) 15.5污水管网 (57) 第十六章中水工程规划 (58) 16.1现状概况及评价 (58) 16.2规划目标及原则 (58) 16.3中水水源及利用方式 (58) 16.4中水量预测 (58) 16.5再生水厂布局 (58) 16.6水质标准及水压 (58) 16.7中水管网布置 (58) 第十七章雨水及防洪工程规划 (59) 17.1现状及评价 (59) 17.2规划目标及原则 (59) 17.3防洪规划 (59) 17.4雨水量计算标准 (60) 17.5雨水排放 (60) 17.6雨洪利用 (61) 第十八章电力工程规划 (61) 18.1 现状概况及评价 (61) 18.2规划目标及原则 (62) 18.3 负荷预测 (63)
苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信
会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：
上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发区。在苏州市以西，靠近著名的太湖边的
XX产业园规划说明 2018年01月26号一、目标与市场机会 近几年，电子商务蓬勃发展，成为中国经济新得增长点，推动传统产业转型升级得重要途径。2016年我国电子商务交易市场规模稳居全球第一，电子商务交易额超过25万亿，全年网络零售交易规模超过5万亿，占社会消费品零售总额得比重超过10%。《电子商务“十三五”规划》也提出，“电子商务全面融入、覆盖国民经济与社会发展各领域，成为经济增长与新旧动能转换得关键动力”得发展目标，确立“2020年电子商务交易额40万亿元、网上零售总额10万亿元、相关从业者5000万人”得三大发展指标。电子商务持续多年保持高速发展，有力推动互联网与实体经济深度融合发展，而东莞制造业实力雄厚，产业体系齐全，就是全球最大得制造业基地之一，制造业总产值占规模以上工业总产值得90%以上，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱得现代化工业体系。拥有全球500强企业45家，境外上市公司800多家，投资者来自世界20多个国家与地区，为电商及电商产业园进货渠道提供了强而有力得优势。 二、项目定位 1、产业项目概念定位
根据得项目定位以及结合周边实际条件，此项目得定位从四电商服务（包括电商服务平台、培训基地、中小电商企业孵化基地等）为服务基础，在此基础上完善相关得商品展销、物流中心、人才公寓、商贸服务等配套服务，借助先进得硬件设施以及配套完善得业态体系建立完善得电商商手袋业社区环境。 未来将电商服务与配套服务平台打造成相互协调、相互服务得格局，将电子商务产业园及其周边培育成为一个大型电商、物流、商贸中心，从而带动周边经济得发展活力，成为东莞塘厦区域新得经济增长点。 产业园区规划生态图 中心 软件配置：孵化电子商务相关领域得创意设计、品牌策划、网络营销、网络直销分销、跨境贸易、现代物流等自 主创业项目 综合配置：人才公寓、食堂、休闲中心、展览中心、创意中心
工业园区总体规划 目录 第一章总则 _____________________________________________________________ 2 第二章产业发展目标和产业定位 _____________________________________________ 7 第三章用地规划布局 _______________________________________________________ 7 第四章工业用地布局规划 ___________________________________________________ 11 第五章地块控制 __________________________________________________________ 12 第六章市政工程规划 ______________________________________________________ 15 第七章综合防灾规划 ______________________________________________________ 27 ___________________________________________________________________________ 30 1
第一章总则 第一条规划目的 为了科学引导XX工业园区的开发和建设，落实、 深化XX工业园区总体规划的建设要求，促进XX工业 园区经济建设和社会进一步发展。根据《中华人民共 和XX城乡规划法》（XX08年）特此编制《XX工业园 区总体规划（XX1XX-XXXX）》（以下简称本规划）。 第二条规划编制内容 本规划由规划文本、规划图（则）和规划说明书 组成，其中规划文本和规划图（则）具有同等法律效 力，两者应同时使用，不可分割。 第三条规划依据 1、《中华人民共和XX城乡规划法》 2
古田县工业园区（城西片）规划设计说明 一、项目概况 (一)规划背景 为适应古田县社会经济建设的发展和“十一五”规划的要求，深化古田县工业集中区控制性详细规划，满足古田县工业集中区的发展需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》及其它有关城市规划技术规定，进行对古田县局下组团工业区修建性详细规划。 (二)基地区位 本基地位于古田县城市中心的西南面，总用地面积为47.54公顷，是古田县迅速崛起的工业新城与城市新区，区内交通便捷、绿地率高，并且三面环山。工业区东以玉田路为界，南接城西路，西面及北面紧靠自然山体，是古田交通要充地段，地理位置优越。 (三)基地内部状况 本基地内原始地形复杂，其最高点海拔411.3米，最低点海拔356米，靠近山体部分高差大、坡度大，倒“U”字山形使基地呈西北高东南低。基地内多为林地、农田，植被良好，山地现有地面植物主要是马尾松、油奈等。基地内西北部山头拟平整高度至380米，土方填埋区分布在山体沟壑部分。
(四)自然环境数据 本基地属中亚热带季风气候，冬春以东北风，夏秋以西南风为主导风向，具有冬短夏长、春秋对峙的特点，一年之中，七月最热，一月最冷，平均气温20.02℃，年降雨量1417.3毫米，无霜期达345天，气候温和湿润，雨量充沛，形成独特库区气候。 二、规划目标、要点及依据 (一)规划目标 依托古田县城市建设的发展,以发展无污染的一类工业为主，如电子工业、服装加工工业、无污染食品加工工业、工艺品制造工业等，适应整个片区的综合发展和城市环境保护的要求，适应现代制造业发展过程中产业发展链式化、产业竞争规模化、产品布局园区化的要求，以工业集中区的发展平台和载体，引导工业项目向集中区集聚，构成社会进步、经济繁荣、环境优美、交通便捷及具有地方特色的现代化工业园区。 (二)规划要点 (1)从规划角度完成园区项目产业战略定位； (2)确定符合园区自身条件的前瞻性开发理念； (3)尊重现有的地形地貌与生态环境； (4)创造特色城市景观与人文环境；
XX乡工业园区总体规划说明书 第一章总则 一、编制规划的目的 为了贯彻实施苍山县及矿坑乡国民经济和社会发展计划，适应矿坑乡村镇建设发展需要及发展工业园区的需求，编制本规划。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《村镇规划标准》 3、《村庄和集镇规划建设管理条例》 4、《苍山县总体规划》 5、《苍山县土地利用规划》 三、规划指导思想及原则 1、坚持高起点、高水平、高标准的原则，工业园区规划服务服从于全县总体规划，先易后难，突出重点。 2、外引内联，工业园区形成特色，重点产业形成规模。 3、提高土地利用率，强调建厂规范化，生活社会化，搞好社会综合服务，强化基础设施建设，创造优良的综合投资环境。 4、注重环境保护，加强产业项目的污染治理，加强环
境绿化、美化。 四、工业园区性质的确定 1、工业园区产业结构以第二产业为主，第三产业为辅。 2、资金来源以外资引进为主，地方自筹为辅。 3、产业项目选择以劳动密集型为主，技术密集型为辅。 4、技术含量以适用一般技术型为主，高新技术为辅。 5、基础设施条件较优。 依据以上五条，近期重点利用当地页岩矿资源建设建材工业园区。 五、规划范围及用地规模 本次规划范围东起单家庄村东，西至西棠林西，南至矿坑村南，北至岚济路北。近期重点沿岚济路和沂邳路两侧各300米形成工业带，远期向纵深发展形成带状组团式的工业园区，近期用地规模400.6 公顷，远期用地规模 652.0 公顷。 第二章乡区基本情况及区位分析 一、乡区基本情况 矿坑乡属苍山县辖乡镇，属中小型乡镇，位于苍山县城北部21公里处，与兰山区、费县、罗庄区接壤，毗邻临沂市城区21公里，全乡总面积82．6平方公里，辖5个工作区，24个行政村，31000人，沂邳线苍山段（原卞棠线）、岚济两条省道纵横贯通，交通方便。矿坑乡驻地，依村名，
重庆XX工业园区 开发区发展方向区划定方案说明 重庆XX工业园区管理委员会 二零一四年七月八日
重庆XX工业园区 开发区发展方向区划定方案说明 编制单位：XXXX有限公司 负责人：XX 编写人员：XX 联系电话：XXX 电子邮箱：XXX 编制日期：2014年7月
目录 摘要 (1) 一、发展方向区划定工作开展的作用和意义 (2) （一）发展方向区划定的背景 (2) （二）、发展方向区划定的作用 (3) （三）、发展方向区划定的意义 (3) 二、发展方向区划定的依据和原则 (4) （一）、发展方向区划定的依据 (4) （二）发展方向区划定的的原则 (5) 三、工作思路及技术路线 (6) （一）、发展方向区划定的工作思路 (6) （二）、发展方向区划定的技术路线 (7) 四、工作程序 (1) 五、园区概况 (1) （一）、发展历程 (1) （二）发展现状 (2) 六、发展方向区划定的方法 (3) （一）资料收集 (3) （二）划定方法 (3) 七、划定结果 (5) （一）开发区主区 (6) （二）发展方向区 (7)
八、规划符合情况说明 (7) （一）符合土地利用总体规划情况 (7) （二）符合城乡规划情况 (8) 九、部门意见征询情况 (8)
摘要 为进一步加强开发区用地管理，完善开发区土地集约利用评价工作和技术体系，全面掌握开发区实际开发建设状况和土地集约利用总体情况，界定开发区未来规划发展方向和用地空间，进一步完善开发区用地管理制度，规范开发区扩区、区位调整等用地管理工作，按照《国土资源部办公厅关于开展2014年度开发区土地集约利用评价成果更新工作的通知》（国土资电发〔2014〕143号）、《重庆市国土房管局关于开展2014年度开发区土地集约利用评价成果更新工作的通知》（渝国土房管发〔2014〕25号）等关于开展开发区土地集约利用成果更新工作的要求，此次开发区土地集约利用评价主要对开发区“主区”及“发展方向区”进行综合评价。重庆XX工业园区发展方向区划定范围确定工作，自2014年4月上旬启动以来，在重庆市国土房管局的指导下，在重庆市XX工业园区管理委员会等有关职能部门的大力支持下，目前已经确定了发展方向区的范围，现将具体情况说明如下：
2.0项目规划概况 2.1项目名称、建设性质和建设地点 2.1.1建设项目名称：南昌昌东工业园区。 2.1.2建设性质：新建。 2.1.3建设地点：本工业区位于南昌市东郊南部，四至范围如下：东至昌东大道、包佛路、昌东五路；西至昌东二路、幸福渠水系、昌东路、李巷村；南至朱桥东路；北至解放东路。 详见附图一（建设项目地理位置）。 2.2规划期限 规划期限为2001-2010年。 2.3规划定位、规模及规划原则 2.3.1规划定位 南昌昌东工业区主要以服装、医药等为主，同时也是劳动密集型产业加工区，既可以承接境内外发达地区的产业梯度转移，又可以成为等以及大中型企业配套产品加工基地，还可以为省内外民营企业、加工工业提供发展空间。 2.3.2建设规模 总规划用地面积为5km2。 2.3.3规划原则 （1）土地利用规划应有利于南昌昌东工业区在用地上的划分。 （2）功能布局必须依托工业用地进行规划，正确引导昌东工业区的发展。合理集中的配套居住和公共设施，避免工业区的“空城”现象。 （3）综观全局确定园区规划，通过产业集聚、综合配套产生效益，同时规划有利于建设时序的安排，有利于分片、分块实施。为提高土地集约效应，地块划分不得太小，产业用地最小规模一般不低于10亩，小于此规模的用地项目应集中设置于标准厂房内。 （4）道路规划应与城市道路系统有机融合，保证规划的延续性，同时又体现现代工业的特征。控制道路宽度，节约用地。 （5）整个工业区的建设与发展要体现现代城市发展的理念，既要有现实性，又要有瞻前性，因此土地利用规划要有弹性、兼容性。
（6）排水规划采用雨污分流制，竖向设计即标高的确定在满足排水的前提下，尽量有利于土石方的平衡。 （7）规划指标结合昌东工业园性质及参造周边省、市工业园区资料予以确定，为了提高工业园区土地利用率，容积率不仅控制上限，同时明确下限的要求。 （8）境外建设投资项目在南昌昌东工业园区内选址需先向市城市规划行政主管部门报审确定后方可进行立项。 2.4规划目标及功能定位 建设一个以劳动密集型为主，配套设施齐全，环境优美，可持续发展的加工工业区。其主要功能表现在： 1、筑巢引凤，为南昌市和青山湖区招商引资创造更好的硬件设施条件，加大招商引资力度。给民营企业成长与发展提供一个良好的舞台，促进青山湖区经济持续发展。 2、推进城市化建设的进程、扩大城市规模、改善昌东工业区附近居民的居住条件，并拉动内需的增长。 3、扩大就业渠道，增加青山湖区财税收入。 4、促进当地工业企业的改造和发展。 2.5工业区规划依据 根据省委、省政府“三个基地和一个后花园”以及市委、市政府“建设七个基地”的战略布置，为做好“两篇文章”，培养新的经济增长点，加快南昌经济发展要求，青山湖区政府在城东片区建立昌东工业区，规划面积为5km2。 2.6工业区规划布局 2.6.1用地职能分析 在发展经济、创建工业区的同时，兼顾用地农村居民点的安置及工厂职工吃、住、行等日常生活之需，确定南、北两个配套服务设施中心。工业用地除临解放东路规划一类工业用地外，其它都为二类工业用地。而经贸区主要以市场与工业相结合，形成相对独立的市场用地。 2.6.2总体布局 （1）解放东路作为昌东工业区与外界联系的纽带，抓住其与城市相连接关系，合理布置路网，同时通过规划建设的昌东大道，形成工业区主要出入口，创造工业区入口形象，结合幸福水渠及其支渠和排灌渠的整治，完善区内水系，形成以水为
工业园区（开发区）规划 编制手册 ●工业园区产业及项目布局规划 ●工业园区总体规划 ●工业园区控制性详细规划 ●工业园区基础设施规划 北京东西部能源技术研究院 陕西东西部规划设计院 二〇一一年九月
目录 一、工业园区规划编制背景 (2) 二、工业园区规划理念 (2) 三、工业园区规划指导思想及基本思路 (3) 四、工业园区规划应突出的特色 (4) 五、工业园区规划应坚持的原则 (5) 六、工业园区规划应处理好几个关系 (5) 七、工业园区规划理论体系 (6) 八、工业园区规划的层次及技术路线 (7) 九、工业园区各层次规划的深度要求 (8) 十、工业园区产业及项目布局规划的框架内容 (9) 十一、工业园区总体规划的框架内容 (12) 十二、工业园区控制性详细规划的框架内容 (13) 十三、工业园区基础设施规划的框架内容 (16) 十四、工业园区规划编制方式 (20) 十五、工业园区规划项目的组织实施 (20) 十六、联系方式................................. 错误!未定义书签。附件1:.. (25) 附件2: (26)
一、工业园区规划编制背景 目前我国正处于工业化的快速推进期、转型调整期，工业园区作为推进新型工业化的重要载体，在区域经济发展中起到了巨大的推动作用，且已成为区域经济发展的重要增长极。与此同时，近年来全国各地各种类别的工业园区遍地开花，但普遍存在着一定的问题：园区选址不科学、产业方向不明确、发展定位不准确、入园项目不协调、空间布局不合理、基础设施建设不配套，严重影响区域环境质量、产业协同发展、土地集约利用及区域经济效益提高。 考虑到工业园区（开发区）的特殊性，区别于其他的城建规划，避免以城建规划理念及各项指标引导工业园区建设；考虑到工业园区（开发区）以产业发展为依托，避免以低门槛的招商项目填充园区发展；考虑到工业园区（开发区）的发展以基础设施建设为基础，避免基础设施配套滞后影响园区建设及发展。近年来，东西部经济研究院致力于区域工业园区的研究编制工作，完成了近百个工业园区的规划研究编制任务，积累了丰富的实战经验，并在理论研究、实践操作中总结出工业园区规划的理论和结构体系，已成为国内工业园区规划领域的专业机构和行业领跑者。 二、工业园区规划理念 全面贯彻落实科学发展观，按照走新型工业化道路要求，围绕“工业集群化发展，产业园区化承载”的发展战略，加快推进工业化、城镇化、信息化、低碳化进程，提升区域经济发展水平，提高区域竞争力，实现区域经济跨越式发展。
塞纳工业园规划设计方案 一、规划构思 ???? 1、科技园区充分考虑工艺使用要求并注重与自然地形有机结合，在现代绿色理念的模式下，更重视塑造一个花园式的科技工业园区，张弛有序的庭院式大广场设计，构成丰富的空间层次。 ???? 2、科技研发和商务办公建筑注重城市景观的塑造，创造出良好的环境和丰富的城市空间，形成优美的城市轮廓线。 ???? 3、生活服务区相对独立安静，为在这里工作生活的人们提供安静、方便的条件。???? 4、理顺周边交通，构建绿色交通网络提升可达性。注重地块内部交通流线组织及周边区域的交通联系。 ??? ?5、规划合理开发时序，以道路建设、基础设施建设先导，各功能区可独立施工建设，循序渐进。注重节约资源和保护环境，推进和谐社会建设。 ??? ?二、规划布局 ???? 由于中间规划区间道和输电高压走廊的穿越，地块被分割成三块独立的区域。依照园区使用要求，首先对园区功能分区进行规划布局。整个园区由科研开发生产区、行政商务区、生活服务区三个功能区组成，依据现状地形条件和各功能区对内、外联系及动静的要求安排在适当的位置。各分区之间既相对独立又相互联系，构成一个完整的有机体。??? ?1．科研开发生产区 ???? 根据使用功能的要求，把作为园区核心，也是人群活动较频繁的科研开发生产区安排在S1地块，此区域毗邻珠海大道和沿江快速路，交通流线清晰，由北面的创新楼及8栋标准厂房、2栋高层厂房与一栋办公楼组成。规划设计具有现代雕塑感的创新楼，建筑采用局部架空、错层中空等形式，创造出良好的景观环境和丰富的办公空间，标准厂房流畅的阵列排序，形成各自独立并且开敞的商务绿化空间，建筑空间与绿化空间相互渗透，规划明确清晰，办公广场与装卸货场有机结合，将科研开发生产区的功能要求与绿色概念完美体现。 ???? 创新楼体量变化丰富，外观虚实结合，采用大弧度与幕墙设计，充满现代气息及科研感。面对宽阔的珠海大道，形成城市的景观点。本区内整体建筑群通过精细设计，错落有序，具有良好的城市空间和优美的城市景观。 ???? 2．行政商务区 ???? 行政商务区安排在S2地块及S3地块的北面，本区由一栋27层的双塔式科研楼与一栋三层的综合楼组成。一东一西，与科研开发区及南面的生活区共同围合成一个空间变化丰富、开敞式的文化广场空间。精心组织的下沉式内广场与视觉效果极强的外广场叠加衔接，将整个科技园每个区域有机地组织起来，做到层层深入，有小至大，主题鲜明。同时又能与园区内其它各分区建立密切的联系。每组建筑又有自己的庭院空间，通过水景、雕塑、等设计手法使广场、庭院、建筑、三个不同层次的空间相互流动。加之建筑、广场、绿地、树木、城市绿化带相互交映构成美丽的园区景观。本区西面是三层的综合楼，功能设计有大小商铺、超市及员工食堂，满足整个园区的生活需求。矗立在园区东面的双塔式高层科研楼，形体极具时代感，用幕墙创造视觉强烈的冲击效果，与园区北面顶端的创新楼一高一低，相互辉辉映，酷炫无比，给整个园区奠定下了现代，简洁，科技的美感，并用象形的设计手法，生动的将园区生产的墨盒产品，以时尚、现代、整体的方式醒目的展现在园区。 ???? 3．生活休闲区
目录 第一章规划背景 (1) 第二章现状概况 (2) 一基本条件 (2) 二土地利用现状 (3) 三基础设施状况 (3) 第三章园区发展条件分析 (3) 一园区现状不足 (3) 二条件分析 (4) 三SWOT分析 (4) 第四章规划技术路线及编制程序 (5) 一项目特点 (5) 二规划技术路线 (5) 三园区与城市的关系 (5) 四园区与其他园区的关系 (6) 五其他园区的借鉴 (6) 第五章规划总论 (8) 一规划依据 (8) 二规划原则 (8) 三规划范围 (8) 四规划期限.................................................................................................................... 9第六章园区规模与性质. (9) 一示范园区性质 (9) 二园区规模 (10) 第七章园区总体设计 (11) 一园区发展目标 (11) 二园区发展策略 (11) 三园区建设的指标体系 (12) 第八章建设用地布局 (12) 一空间布局形态与结构 (12) 二建设用地规划 (13) 第九章交通体系规划 (15) 一对外交通组织 (15) 二内部交通组织 (15) 三交通设施 (16) 四公共交通规划 (16) 第九章园区循环经济发展思路 (17) 一技术路线 (17) 二设计重点 (17) 三园区循环经济体系设计 (17) 四产业循环 (17) 五资源循环 (18)
第十章基础设施规划 (18) 一给水工程规划 (18) 二排水工程规划 (19) 三电力工程规划 (20) 四邮政电讯规划 (20) 五供热工程规划 (21) 第十一章绿地景观规划 (21) 一绿地系统规划 (21) 二景观规划 (22) 第十二章环境保护与卫生规划 (23) 一环境保护规划 (23) 二环境卫生 (24) 第十三章综合防灾规划 (25) 一防洪规划 (25) 二消防现状 (25) 三抗震规划 (26) 四人防规划 (26) 第十四章近期建设规划 (27) 一近期规划指导思想 (27) 二近期建设重点 (27) 三近期建设重大项目 (27) 四园区入驻企业 (27) 五、园区初期发展模式 (27) 十五章规划实施建议 (28) 一、组织措施 (28) 二、法规措施 (28) 三、技术措施 (28) 四、建立公众参与制度 (28) 附表：建设用地计算表： (29)