公司工资总额管理暂行办法
一、总则
第一条为进一步完善公司的工资总额调控机制，规范工资分配行为，提高直属单位的工资管理水平，根据国家有关法律法规，结合公司实际，制订本办法。
第二条本办法适用于是总公司下属单位。
第三条工资总额指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额的组成包括：工资、绩效奖金、职务津贴、认证通过奖励、年终奖等员工一切收入。
第四条工资总额调控管理必须遵循以下原则：
（一）坚持工资总额分级管理的原则。总公司对所属单位的工资总额实行总量调控，各单位对内部单位工资总额调控的方式和方法自行确定。
（二）坚持工资总额与经济效益相联系的原则。正确处理国家、单位、职工的分配关系，在经济效益和劳动生产率提高的基础上，保持工资水平的适度增长。
（三）坚持工资总额调控管理与单位经营管理目标相统一的原则。工资总额的调控应服务于经营管理目标，充分考虑成本承受能力和劳动力市场价格等因素，严格控制人工成本，实现工资投入产出的最佳效果。
（四）坚持按劳分配原则。职工的工资收入要与劳动贡献紧密联系，突出岗位劳动、技术要素和业绩成果在工资分配中的地位。
第五条年度工资总额由当年提取的工资总额和工资储备金（或称应付工资余额）两部分组成。
第六条企业当年的工资总额按以下办法编制。
（一）企业当年提取工资总额由当年工资计划基数和追加计划数构成。
（二）工资计划基数第一年以上年度企业工资统计年报数为基础，剔除不合理因素，增加合理因素核定。第二年以后以上年度工资总额为参考，结合单位上年度经济效益指标完成数，最终由公司考薪会确定该年度工资总额。
（三）企业因效益增长或职工人数增加，可申请追加计划。申请追加计划时要填写《企业工资总额追加计划申请表》，经总公司人力资源部同意后，报总公司考薪会审批。
（四）企业申请追加计划时应遵循“两个低于”（即企业工资总额增长低于经济效益增长，平均工资增长低于劳动生产率增长）原则。
（五）人平工资水平达到当地职工平均工资水平2倍（含2倍）以上的企业，工资总额应严加控制，一般不再追加计划。
第七条各单位列入财务决算的工资总额不得超过应提数，当年工资总额实际提取数小于应提数的，少提的部分计入工资储备金。
第八条总公司对挂钩工资的年度清算工作，一般于次年1月份财务决算前进行。经济效益指标完成数以财务快报数为准，其它指标由有关部门考核认定。
第九条总公司对单位工资总额实行挂钩提取与计划管理相结合的双重调控办法。工资计划基数每年下达一次，于1月份下达，原则上按照不低于上年度应发工资总额拟定；并于9月份对单位预考核后（各单位应于8月中旬将预考核资料及《企业工资总额追加计划申请表》报送总公司）下达年度追加计划数。年度提取工资总额为各单位当年发放工资总额的最高限额。
第十条工资提取数与发放数之间的关系是：企业当年工资总额提取数小于发放数时，不足的部分可动用工资储备金弥补。如工资储备金仍无法弥补发放数时，超出部分在下一年度提取工资总额中扣除。
第十一条各单位工资总额内的一切开支，均由总公司人力资源部归口管理，坚持做到统一、规范、透明。对其它部门和地方政府要求单位对职工新建和调整津补贴项目以及晋档升级、发放奖金等政策，需经总公司考薪会批准方可执行。
第十二条各单位不得违反规定套取或坐支现金发放工资和奖金。
第十四条工资储备金除用于发放职工工资以及总公司规定的其它的奖励性支出项目外，不得挪作它用。
第十五条单位在支付工资总额时，要符合国家有关工资支付法规，保障职工的合法权益。
第十六条单位工资分配中的重大问题，应充分听取职工意见。
出台重大改革方案应符合法定程序。
四、工资总额的检查监督
第十七条总公司人力资源部、财务部负责对各单位工资总额的提取和发放情况进行监督。
第十八条各单位在工资总额应提取数或工资总额包干数以外另提工资，以及发放数超过总公司下达计划数的，上述部门有权责令其更正，并在下年度应提数或计划数中加倍扣回。
第十九条对违反政策规定弄虚作假的单位，除责令更正外，还要给予通报批评。情节严重的，要给予单位主管负责人和直接责任人行政处分或经济处罚。
五、具体管控措施
第二十条建立预防机制，履行告之义务。
每年1月份根据集团公司下发的关于我公司工资总额的相关文件精神，结合我公司上一年度的工资开支状况，运用公司工资总额的核定办法核算我公司的工资计划基数及分配给下属公司的工资计划基数。将工资计划基数分配到每个月的份额，确定每个月的预警线。当月工资额超出预警线的2%，人力资源部要对考薪会及财务部门提出书面告知。
9月份追加计划数确定后，各单位要根据实际情况采取措施，将前9个月超出预警线部分补回。
考薪会可根据各单位超出预警线情况，责令相关单位限期改正，以实现我公司提取工作总额总体可控。
第二十一条下属公司工资管控及预突发情况提前申请。
在每年的1月份确定下属公司工资计划基数后，原则上不再变动。下属公司要严格把控应发工资额，不得超出。具体管控办法，由下属公司自行确定。如果因为生产需要必须增加工资额的，至少要提前4个月提出预算，并出具详细的增加工资额报告和《企业工资总额追加计划申请表》，报公司总部考薪管理会。经考薪管理会通过后方可执行。
第二十二条协助财务部实现具体的管控方法。
为了合理规避集团公司对工资总额的管控，人力资源部要全力配合财务部的相关措施。协助财务部完成各种报表的汇报，并合理避税，减少不必要的开支。
六、附则
第二十三条总公司对其下属单位的工资总额实行指导性管理。各公司在工资总额增长幅度低于本公司经济效益增长幅度，职工平均实际收入增长幅度低于本公司劳动生产率增长幅度的前提下，可自行申报年度工资总额。总公司考薪会会将其作为制定工资总额的依据。
第二十四条本办法由人力资源部负责解释，自印发之日起实行。
公司工资总额管理暂行办法 一、总则 第一条为进一步完善公司的工资总额调控机制，规范工资分配行为，提高直属单位的工资管理水平，根据国家有关法律法规，结合公司实际，制订本办法。 第二条本办法适用于是总公司下属单位。 第三条工资总额指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额的组成包括：工资、绩效奖金、职务津贴、认证通过奖励、年终奖等员工一切收入。 第四条工资总额调控管理必须遵循以下原则： （一）坚持工资总额分级管理的原则。总公司对所属单位的工资总额实行总量调控，各单位对内部单位工资总额调控的方式和方法自行确定。 （二）坚持工资总额与经济效益相联系的原则。正确处理国家、单位、职工的分配关系，在经济效益和劳动生产率提高的基础上，保持工资水平的适度增长。 （三）坚持工资总额调控管理与单位经营管理目标相统一的原则。工资总额的调控应服务于经营管理目标，充分考虑成本承受能力和劳动力市场价格等因素，严格控制人工成本，实现工资投入产出的最佳效果。 （四）坚持按劳分配原则。职工的工资收入要与劳动贡献紧密联
系，突出岗位劳动、技术要素和业绩成果在工资分配中的地位。 二、工资总额的核定 第五条年度工资总额由当年提取的工资总额和工资储备金（或称应付工资余额）两部分组成。 第六条企业当年的工资总额按以下办法编制。 （一）企业当年提取工资总额由当年工资计划基数和追加计划数构成。 （二）工资计划基数第一年以上年度企业工资统计年报数为基础，剔除不合理因素，增加合理因素核定。第二年以后以上年度工资总额为参考，结合单位上年度经济效益指标完成数，最终由公司考薪会确定该年度工资总额。 （三）企业因效益增长或职工人数增加，可申请追加计划。申请追加计划时要填写《企业工资总额追加计划申请表》，经总公司人力资源部同意后，报总公司考薪会审批。 （四）企业申请追加计划时应遵循“两个低于”（即企业工资总额增长低于经济效益增长，平均工资增长低于劳动生产率增长）原则。 （五）人平工资水平达到当地职工平均工资水平2倍（含2倍）以上的企业，工资总额应严加控制，一般不再追加计划。 第七条各单位列入财务决算的工资总额不得超过应提数，当年工资总额实际提取数小于应提数的，少提的部分计入工资储备金。 第八条总公司对挂钩工资的年度清算工作，一般于次年1月份财务决算前进行。经济效益指标完成数以财务快报数为准，其它指标
中央企业工资总额预算管理暂行办法 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业工资总额预算管理暂行办法》的通知 国资发分配[2010]72号 各中央企业： 为进一步加强中央企业收入分配调控，深化收入分配制度改革，推动企业建立健全市场化工资决定机制和内部激励约束机制，促进企业科学发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家收入分配的有关政策，国资委制定了《中央企业工资总额预算管理暂行办法》，现印发给你们，请按照本办法要求和国资委工作部署执行。有关试点企业在实施过程中遇到的问题，请及时报告国资委。 国务院国有资产监督管理委员会 二○一○年五月二十五日 中央企业工资总额预算管理暂行办法 第一章总则 第一条为指导中央企业进一步深化收入分配制度改革，加强收入分配调控，推动企业逐步建立健全市场化工资决定机制，促进企业科学发展，根据《中
华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家收入分配的有关政策，制定本办法。 第二条本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业。 第三条中央企业年度工资总额预算编制、报告、执行与清算工作，适用本办法。 第四条本办法所称工资总额预算管理是指在国资委依法调控下，中央企业围绕发展战略，依据年度生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对年度工资总额的确定、发放和职工工资水平的调整，作出计划安排并进行有效控制和监督的活动。 第五条本办法所称工资总额是指中央企业在一个会计年度内直接支付给本企业全部职工的劳动报酬总额，其组成按照国家有关规定执行。 第六条工资总额预算管理应当遵循以下原则：
工资总额管理办法实施细则 （试行） 第一条为切实发行企业国有资产出资人职责，依法规范出资人、企业和职工的收入分配关系，完善收入分配管理调控机制，推进公司分配制度改革，建立健全公司职工工资正常增长机制和激励约束机制，民展和谐劳动关系，促进公司持续稳定健康发展，实现国有资产保值增值，根据《市属国有企业工资总额管理办法》（试行）和国家相关的收入分配政策规定，结合本单位实际情况，制定本实施细则。 第二条本细则所称工资总额，是指公司在一定时期内直接支付给全部职工的劳动报酬（含企业负责人薪酬）总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、福利、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的构成按国家规定执行。 第三条工资总额管理原则： 1、确保国有资本保值增值，确保国有资产不流失； 2、坚持工资总额增长低于经济效益增长；职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。公司利润下降或盈转亏，不提取新增工资； 3、坚持先提后用、工资总额包干； 4、坚持奖惩结合，效率优先与兼顾公平相结合； 5、坚持多劳多得，按劳取酬，并突出人才优势。 第四条公司每年11月根据行业动态、本年度工资水平、生产经营情况和次年经济效益预测、员工增减情况、物价情况等，编制次年工资总额方案和工资分配计划，并报国资委审批。 第五条公司负责对子公司、控投公司的工资总额实施有效的管理，并对其工资总额方案进行审核、批复。 第六条工资总额方案的编制，由办公室劳资管理人员负责，主要内容包括：企业年度支付工资总额、岗位设置、人员构成、员工薪酬档次、薪酬分配标准、工资结构、工效挂钩比例等。 第七条工资总额方案和薪酬分配计划，应具备科学性、合理性、操作性和可持续性。 第八条企业负责人的薪酬根据市国资委业绩考核结果确定，其
东宇集团企业工资总额管理办法 第一条为了加强东宇集团成员企业（以下简称企业）工资总额管理，既坚持工资总额与企业经济效益挂钩的原则，使企业的工资成本保持在一个合理的水平上，又鼓励企业通过加强管理、合理定岗定编，不断提高企业的经济效益来增加企业经营者和员工的收入，正确处理集团公司（投资人）、企业与员工三者利益关系，特制定东宇集团企业工资总额管理办法。 第二条本办法所称岗位工资标准，包括两种含义：一是额定年度工资总额G0，指东宇集团根据既定的工资政策和企业的定岗定编方案，逐个核定每个岗位的年工资标准，然后把所有岗位的年标准工资加总，即为企业的年度额定工资总额。另一个是企业实际年度工资总额G，指东宇集团根据对每个企业年经营业绩的考核结果，按着本办法第四条确定的企业实际应得的年度工资总额。 第三条企业额定年度工资总额G0的确定办法是： （1）每年初由集团公司人力资源部对各成员企业定岗定编方案进行核定。 （2）由企业根据定岗定编方案，对每个层级上的每一个岗位，参照当前市场上同类企业使用的相同岗位人员年工资平均水平（即劳动力的市场价格），确定其年标准工资，并做出企业所有岗位员工（包括管理者）的年标准工资总表，报集团公司人力资源部审核。 （3）集团公司人力资源部经过反复与企业核对并作必要的调整后，初步确定企业的年标准工资总额，报集团公司董事会审批。集团公司根据总的工资政策和企业工资总额应与经营规模相匹配的原则进行最终审定，即为G0。 第四条企业实际年度工资总额G的确定办法是： （1）将G0分成两部分：一部分是基础工资G1，另一部分是与企业的经营 业绩考核结果相联系的可变工资G2。 （2）令G2= h×G0,其中h称为分割系数：h = G2/ G0 ,即可变工资G2占G0的比例。显然，G1=( 1－h) ×G0，而G0 = G1 + G2。
工资总额与二级单位工资分配管理办法 (暂行) 第一章总则 第一条为了进一步完善工资总额调控机制，规范二级单位工资分配行为，充分发挥工资分配的保障与激励作用，调动广大职工的积极性和创造性，特制定本办法。 第二条工资总额管理及二级单位工资分配原则 1、坚持效益优先、兼顾公平原则。工资总额与各单位创造的效益直接挂钩，同时要保证公司全体职工收入稳步增长。 2、坚持指标自选原则。各单位根据自身情况自行选择考核指标档位及对应工资总额增减幅度。 3、坚持总量控制、两级管理原则。公司根据总部下达的挂提工资总额进行总量控制，各单位按公司考核下达的工资总额进行本单位分配。 4、坚持向关键岗位倾斜原则。加大工资向关键岗位倾斜的力度，提高关键、骨干人才收入。 第二章工资总额管理 第三条工资总额基数核定 根据上年实际发放工资总额及自选考核指标档位按照一定的调整比例核定各单位当年工资总额基数，对部分收入过低的单位，通过按人数核增部分工资总额基数。
第四条工资总额基数的调整 1、对公司长期外派人员，按派出人数对应单位平均工资额的50%核增所在单位工资总额。因公司岗位竞聘减员的单位，按照减员人数对应工资额的50%保留在原单位。 2、公司主要部室上述人员在定员指标内的，按对应工资额的50%核增所在部室工资总额。 3、在挂提工资总额基础上，公司根据工资节余情况，专项核增各单位部分工资总额，用于提高关键部位、骨干职工的收入。 4、因机构调整、职能转移、人员任免等原因增（减）人员的，按相应定员人数核增（减）工资总额基数。 5、根据人才储备需要，由于毕业生（含高职生）分配增加人员，在培养储备期内，按照增加或减少人数及接收待遇标准予以核增或核减工资总额基数。 6、生产（工作）任务饱满，在定员指标内，因终止、解除劳动合同、内退、退休、死亡等原因减员，不核减工资总额；生产（工作）任务不足或超出定员指标时，相应核减工资总额。 7、在定员指标内，转移工资关系的公司内部借调人员回人事关系所在单位工作，根据在借调单位开资月数，按照人事关系所在单位及借调单位工资总额人均基数分别予以核增、核减工资总额。 第五条根据各单位经济责任制指标书约定指标完成情况，核定兑现各单位工资总额，实行月度通报、季度考核、半年小结、年度清算的兑现原则。
中央企业工资总额管理办法 文章来源：政策法规局发布时间：2019-01-16 国务院国有资产监督管理委员会 令 第39号 《中央企业工资总额管理办法》已于2018年12月11日经国务院国有资产监督管理委员会第158次主任办公会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。 国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆 2018年12月27日 中央企业工资总额管理办法 第一章总则
第一条为建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力和竞争力，促进企业实现高质量发展，推动国有资本做强做优做大，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》和国家有关收入分配政策规定，制定本办法。 第二条本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业。 第三条本办法所称工资总额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。 第四条中央企业工资总额实行预算管理。企业每年度围绕发展战略，按照国家工资收入分配宏观政策要求，依据生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，
对工资总额的确定、发放和职工工资水平的调整，作出预算安排，并且进行有效控制和监督。 第五条工资总额管理应当遵循以下原则： （一）坚持市场化改革方向。实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步实现中央企业职工工资水平与劳动力市场价位相适应。 （二）坚持效益导向原则。按照质量第一、效益优先的要求，职工工资水平的确定以及增长应当与企业经济效益和劳动生产率的提高相联系，切实实现职工工资能增能减，充分调动职工创效主动性和积极性，不断优化人工成本投入产出效率，持续增强企业活力。 （三）坚持分级管理。完善出资人依法调控与企业自主分配相结合的中央企业工资总额分级管理体制，国资委以管资本为主调控中央企业工资分配总体水平，企业依法依规自主决定内部薪酬分配。
中国石油天然气集团公司文件 中油人劳字[1999]第518号 ★ 关于印发《中国石油天然气集团公司工资总额管理暂行办法》的 通知 一九九九年九月六日 各企事业单位： 按照国家关于对工资总量实行宏观调控的要求，为进一步完善集团公司的工资总额调控机制，规范工资分配行为，提高企事业单位的工资管理水平，现将《中国石油天然气集团公司工资总额管理暂行办法》发给你们，请认真执行。 中国石油天然气集团公司工资总额管理暂行办法 一、总则 第一条第一条为进一步完善集团公司的工资总额调控机制，规范工资分配行为，提高企事业单位的工资管理水平，根据国家有关法律法规，结合 集团公司实际，制订本办法。 第二条第二条本办法适用于是集团公司直属企事业单位。 第三条第三条工资总额指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额的组成按国家统计局规定的范围执行。 第四条第四条工资总额调控管理必须遵循以下原则： （一）（一）坚持工资总额分级管理的原则。集团公司对所属企事业单位的工资总额实行总量调控，各企事业单位对内部单位工资总额调控的方式和方法自行确定。 （二）（二）坚持工资总额与经济效益相联系的原则。正确处理国家、单位、职工的分配关系，在经济效益和劳动生产率提高的基础上，保持工资水平的适度增长。 （三）（三）坚持工资总额调控管理与企事业单位经营管理目标相统一的原则。工资总额的调控应服务于经营管理目标，充分考虑成本承受能力和劳动力市场价格等因素，严格控制人工成本，实现工资投入产出的最佳效果。 （四）（四）坚持按劳分配原则。职工的工资收入要与劳动贡献紧密联系，突出岗位劳动、技术要素和业绩成果在工资分配中的地位。 二、工资总额的核定 第五条第五条年度工资总额由当年提取的工资总额和工资储备金（或称应付工资余额）两部分组成。
***集团公司2017度 工资分配及管理实施细则 为进一步深入实施跨越战略,充分发挥薪酬激励的导向作用,更好地激励各部门和员工为实现集团公司年度生产经营目标而努力，经总经理行政会议同意，现就各单位2017年工资分配及管理实施细则明确如下： 一、分配原则 （一）坚持两低于原则：工资总额增长幅度不得高于经济效益增长幅度；职工实际平均工资增长幅度不得高于单位劳动生产率增长幅度。 （二）同向联动原则：以效益和效率提升为牵引，效益和效率提升则工资增长，效益和效率下降则工资下降。 （三）正向激励原则：保证员工的基本收入，实行下保底、上不封顶，充分激发员工的工作积极性。 （四）结果导向原则：以经营目标为导向，工资分配与经营结果紧密联系。 二、工资核算细则 （一）集团公司职能部门 继续执行宽带薪酬，并按照集团公司《关于调整非直接生产人员绩效核算办法的通知》和《与产销量挂钩员工工资分配及管理办法的
通知》文件要求，核算员工工资。 （二）其他业务单位 1.销售公司 根据销售公司全年经营目标和定编情况核定全年工资总额，并根据月度的销售收入和利润完成情况计提月度工资。年底时再依据全年销售收入和利润总体完成结果实行年度结算，核算出的工资总额与月度累计计提工资总额实行多退少补。 （1）当销售收入和利润实际完成均小于计划时： 月度工资总额=（定编人数-管理层人数）×7520×(S/S1×0.7 +P/P1×0.3) S——累计完成销售收入 S1——累计计划销售收入 P——累计完成利润 P1——累计计划利润 （2）当销售收入实际完成大于计划，利润实际完成小于计划时：月度工资总额=（定编人数-管理层人数）×7520×［0.7+P/P1×0.3 +（S-S1）/S1×0.7×0.7］ （3）当销售收入实际完成小于计划，利润实际完成大于计划时：月度工资总额=（定编人数-管理层人数）×7520×［S/S1×0.7 ＋0.3+（P-P1）/P1×0.3×0.7］ （4）当销售收入和利润实际完成均大于计划时： 月度工资总额=（定编人数-管理层人数）×7520×［1 +（S-S1）
欢迎阅读深圳市国有企业工资总额管理暂行办法 第一章总则 第一条为建立和健全国有企业工资总额宏观调控体制，加强工资总额的管理，维护经济秩序，根据《深圳经济特区贯彻<全民所有制工业企业转换经营机制>实施办法》和《深圳经济特区企业工资管理暂行规定》，制定本办法。 第二条本办法适用于深圳市属、区属国有企业和国有资产控股的股份制企业，以及驻深的国有企业和国有内联企业（以下简称企业）。 第三条 第四条 第五条 （二）坚持按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则； （三）坚持工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则（以下简称"两个低于"原则）。 第六条企业工资总额由市劳动部门负责综合管理。
第二章工资总额的确定与使用 第七条企业按"两个低于"原则确定工资总额。 工资总额基数、平均工资基数由劳动部门核定；实现利润基数、劳动生产率基数由产权部门核定。 第八条 进行调整。 核定办法 0%及其-- 90%-100%--按同类企业平均工资90%-110%确定 110%及其以上--按同类企业平均工资100%-110%确定 90%-10%--90%及其以下--按同类企业平均工资80%-100%确定
90%-110%--按本企业上年度平均工资确定 110%及其以上--按同类企业平均工资100%-120%确定 110%及其--以上--90%及其以下--按同类企业平均工资90%-110%确定 90%-110%--按同类企业平均工资100%-120%确定 110% 第九条70％，前二年3 0 第十条 第十一条 第十二条 第十三条企业应当建立健全工资储备金制度，每年从工资总额的新增部分中提取不少于10%的工资数额，作为工资储备基金，以丰补歉。 第十四条企业按本办法规定提取工资总额，有权自主使用、自主分配。 第三章工资总额的调控与监督
中央企业工资总额管理办法 第一章总则 第一条为建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力和竞争力，促进企业实现高质量发展，推动国有资本做强做优做大，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》和国家有关收入分配政策规定，制定本办法。 第二条本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业。 第三条本办法所称工资总额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。 第四条中央企业工资总额实行预算管理。企业每年度围绕发展战略，按照国家工资收入分配宏观政策要求，依据生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对工资总额的确定、发放和职工工
资水平的调整，作出预算安排，并且进行有效控制和监督。 第五条工资总额管理应当遵循以下原则: (一)坚持市场化改革方向。实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步实现中央企业职工工资水平与劳动力市场价位相适应。 (二)坚持效益导向原则。按照质量第一、效益优先的要求，职工工资水平的确定以及增长应当与企业经济效益和劳动生产率的提高相联系，切实实现职工工资能增能减，充分调动职工创效主动性和积极性，不断优化人工成本投入产出效率，持续增强企业活力。 (三)坚持分级管理。完善出资人依法调控与企业自主分配相结合的中央企业工资总额分级管理体制，国资委以管资本为主调控中央企业工资分配总体水平，企业依法依规自主决定内部薪酬分配。 (四)坚持分类管理。根据中央企业功能定位、行业特点，分类实行差异化的工资总额管理方式和决定机制，引导中央企业落实国有资产保值增值责任，发挥在国民经济和社会发展中的骨干作用。 第二章工资总额分级管理
神华集团公司工资总额管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步深化分配制度改革，建立健全工资分配的激励与约束机制，规范工资总额管理工作，根据国家有关政策法规，结合神华集团公司（以下简称集团公司）实际，制定本办法。 第二条工资总额管理坚持以下原则： （一）坚持收入分配制度与公司的中长期发展战略、人力资源总体规划、人工成本承受能力和市场化相结合的原则。（二）坚持工资总额增长幅度低于本公司经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低于本公司劳动生产率增长幅度，即“两低于”的原则。 （三）坚持“效率优先、注重公平”的原则。 （四）坚持激励和约束相统一的原则。 第三条本办法适用于集团公司所属全资、控股子公司以及独立核算的直属机构（以下统称为子公司）。 第二章工效挂钩 第四条具有明确的年度生产经营目标的子公司，均实行工效挂钩管理，即工资总额同经济效益挂钩。正在进行基本建设或年度主要工作为基本建设、技改技革的子公司，参照工效挂钩办法进行管理。
第五条子公司的应提工资总额由工资总额基数、新增效益工资、增人单列工资三部分构成。 （一）工资总额基数是经集团公司审核确定的、用于计算子公司年度工资总额提取量的基准。 （二）新增效益工资是依据当年经济效益增长情况，按照工效挂钩办法在工资总额基数的基础上计提的工资。 （三）增人单列工资是因成建制划入人员或在定员标准内增加人员，在当年工效挂钩工资外单列的工资。 第六条子公司挂钩工资总额基数，原则上以子公司上年度应提挂钩工资总额为准。 第七条挂钩工资总额基数的调整 （一）子公司经集团公司审批同意后接收复转军人和大中专毕业生，可按本公司上年度人均应提工资水平的70%核增本年度挂钩工资总额基数。 （二）子公司上年度成建制划入划出的单位和人员，应按所划入划出单位上年度的实发工资总额（不含动用的工资储备及补发以前年度的工资）相应增减本年度挂钩工资总额基数。 第八条新扩建项目工资总额基数的确定 （一）子公司列入集团公司计划的新扩建项目（下同），在定员标准范围内经集团公司审批同意后增加的人员，应按本公司人均工资水平结合市场工资价位相应核增工资总额基数。
中国交通建设股份有限公司工资总额管理办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为进一步完善中国交通建设股份有限公司(以下简称中交股份)收入分配调控机制，健全企业激励约束机制，建立健全工资增长与企业效益增长相适应的联动机制，促进企业持续稳定健康发展，根据国家收入分配的有关政策和国资委有关文件，结合中交股份实际情况，制定本办法。 第二条本办法所指工资总额指纳入财务合并报表的各企业(包括境内、境外全部企业)全部在岗职工、其他从业人员和离开本单位仍保留劳动关系人员的工资总额(不含境外企业在当地雇佣的外籍人士)。 第三条中交股份对各子公司实行工资总额同经济效益挂钩(以下简称工效挂钩)和工资总额计划管理“双控”的办法。各子公司当年发生的实提工资总额不得突破按工效挂钩办法核定的应提效益工资总额；当年发生的实发工资总额不得突破中交股份下达的工资总额计划。 第四条工资总额管理遵循下列原则： (一) 坚持激励与约束相结合，坚持效益导向和职工工资水平与企业竞争力相适应的原则。在企业经济效益提高的基础上，结合企业
实际情况和社会经济发展等因素，实现工资总额的合理增长。 (二) 坚持市场化改革方向，合理调节收入分配关系。在发挥市场调节企业收入分配作用的基础上，逐步实现企业职工工资水平与劳动力市场价位相衔接，合理调节板块间、企业间和企业内部各类人员的收入分配关系。 (三) 坚持实行过程管理，做好工资总额的年度预算、季报、年报及工效挂钩的年度清算工作； (四) 坚持兼顾投资者、企业、职工各方利益，促进企业和谐、长久、健康发展。 第五条本办法适用于中交股份各子公司（包括实行子公司管理的分公司，下同）。 第二章工效挂钩 第六条各子公司按工效挂钩办法核算的应提效益工资总额分为含量内工资总额和含量外工资总额两部分。 含量内工资总额是指与子公司经济效益挂钩的工资总额；含量外工资总额指子公司按国家规定，不与企业经济效益挂钩，可按实际支付数确定的工资总额，主要包括：经中交股份批准的子公司内部不适宜实行“工效挂钩”单位的工资总额、当年新增单位及当年接收的大中专毕业生、复员转业军人的工资总额。 第七条含量内工资总额与当年实现利润挂钩并上下浮动。计算
工资总额预算管理办法 第一章总则 第一条为规范工资总额预算管理，完善收入分配管理调控机制，根据 ******《工资总额预算管理暂行办法》（******号）和《关于规范******职工收入分配管理的指导意见》（******号）文件的规定，现结合******（以下简称“***”）工作实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于******本部及其下属单位。 第三条工资总额预算管理是指***按照******的有关规定，根据***年度生产经营目标、经济效益情况、人工成本承受能力等因素，按照省政府发布的年度企业工资指导线的有关要求，对***职工工资总额和工资水平作出预算安排并进行规范管理的有关活动。 第四条本办法所称工资总额是指在一个会计年度内，直接支付给***全部在岗职工、其他从业人员和离开本单位仍保留劳动关系人员的工资总额。 第五条工资总额预算管理应当遵循以下原则： （一）合理调控与自主分配相结合的原则。合理调控***收入分配总体水平，充分发挥所属单位作为市场主体的自主分配作用，兼顾国家、企业和职工三者利益关系。 （二）效益导向与促进公平相结合的原则。以效益为导向，促 - 1 -进企业转变发展方式，提高发展质量和效益，并在经济效益提高的基础上，建立健全工资总额与经济效益之间的联动机制和职工工资正常调整机制，调整收入分配关系。 （三）调控总量与调节分配关系相结合的原则。******对本部职工平均工资水平与下属单位的工资总额进行调控。按照工资总额预算增长幅度与经济效益增长幅度相适应的原则，实现对工资总量的控制；通过确定工资增长调控线的方式合理调节职工收入水平，逐步建立增长适度、差距合理、关系和谐的收入分配格局。
中小企业公司薪酬管理制度 第一章总则 第一条目的和依据 1.1 目的 ⑴使公司的薪酬体系与市场接轨，能够达到激发员工活力的目标； ⑵把员工个人业绩和团队业绩有效结合起来，共同分享企业发展所带来的收益； ⑶促进员工价值观念的凝合，形成留住人才和吸引人才的机制； ⑷最终推进公司发展战略的实现。 1.2 依据 依据国家有关法律、法规和公司的有关规定，制定本制度。 第二条适用范围 本管理制度适用于公司全体人员，其他成员可参考执行。 第三条薪酬分配的依据 公司薪酬分配依据岗位价值、技能和业绩。 第四条薪酬分配的基本原则 薪酬作为价值分配形式之一，应遵循竞争性、激励性、公平性和经济性的原则。 1、竞争性原则：根据市场薪酬水平的调查，对于与市场水平差距较大的岗位薪酬水平应有一定幅度调整，使公司薪酬水平有一定的市场
竞争性。 2、激励性原则：打破工资刚性，增强工资弹性，通过绩效考核，使员工的收入与公司业绩和个人业绩紧密结合，激发员工积极性。 3、公平性原则：薪酬设计重在建立合理的价值评价机制，在统一的规则下，通过对员工的绩效考评决定员工的最终收入。 4、经济性原则：人力成本的增长与企业总利润的增长幅度相对应，用适当工资成本的增加引发员工创造更多的经济价值，实现可持续发展。 第五条薪酬体系依据岗位性质和工作特点，公司对不同类别的岗位人员实行不同的工资系统，构成公司的薪酬体系，包括年薪制，结构工资制，工资特区及临时性员工工资制。 第二章工资总额 第六条人力资源部通过建立工效挂钩机制，对薪酬总额进行控制。第七条人力资源部根据本年度的经营收入、薪酬总额，以及下一年度的经营计划，对各职等和薪档的岗位薪酬基数进行调整和确定。通过对下一年度各职等和薪档人数的预计，做出下一年度的薪酬预算，包括固定工资总额和标准绩效考核奖金总额。 第八条薪酬预算经公司董事会批准后执行。 第九条为了加强对薪酬预算执行情况的过程控制，人力资源部应于每月初，将上月实际薪酬发放情况汇总上报。 第三章年薪制
工资总额预算管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范工资总额预算管理，完善收入分配管理调控机制，结合公司工作实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司及系统各单位。 第三条工资总额预算管理是指公司根据年度生产经营目标、经济效益情况、人工成本承受能力等因素，按照北京市政府发布的年度企业工资指导线的有关要求，对公司职工工资总额和工资水平作出预算安排并进行规范管理的有关活动。 第四条本办法所称工资总额是指在一个会计年度内，直接支付给公司全部在岗职工、其他从业人员和离开本单位仍保留劳动关系人员的工资总额。 第五条工资总额预算管理应当遵循以下原则： （一）合理调控与自主分配相结合的原则。合理调控收入分配总体水平，充分发挥企业作为市场主体的自主分配作用，兼顾国家、企业和职工三者利益关系。 （二）效益导向与促进公平相结合的原则。以效益为导向，促进企业转变发展方式，提高发展质量和效益，并在经济效益提高的基础上，建立健全工资总额与经济效益之间的联动机制和职工工资正常调整机制，调整收入分配关系。 （三）调控总量与调节分配关系相结合的原则。公司对总部职工平均工资水平与系统各单位的工资总额进行调控。按照工资总额预算增长幅度与经济效益增长幅度相适应的原则，实现对工资总量的控制；通过确定工资增长调控线的方式合理调节职工收入水平，逐步建
立增长适度、差距合理、关系和谐的收入分配格局。 第二章工资总额预算编制和申报 第六条根据北京市政府每年公布的当年职工工资增长调控线结合当年利润总额预测情况、职工平均工资水平等因素及北京市当年社会平均工资增长率，按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，做好工资总额预算编制工作。 第七条年度工资总额预算方案应当包括以下内容： （一）上年度生产经营和经济效益完成情况、工资总额预算执行情况； （二）预算年度生产经营和经济效益预测情况； （三）预算年度员工人数变动情况及说明； （四）预算年度工资总额预算基数、增减额以及职工平均工资增长情况，人工成本项目构成及增减计划； （五）职工工资总额预算情况； （六）工资总额预算相关附表。 第八条年度工资总额预算编制的企业范围应与财务决算合并报表范围相一致；人员范围包括所属单位全部在岗职工、其他从业人员和离开本单位仍保留劳动关系人员。 第九条工资总额预算管理指标基数的确定： 经济效益基数原则上按上年实际完成数 (以财务决算报表为准)，剔除不可比因素后确定； 工资总额预算基数原则上按上年度清算时核定的应提工资总额为基础，核减超提超发工资部分及其他一次性因素后确定。本办法实施当年，该基数原则上按上年度实发工资总额确定。 第十条工资总额预算增减额按照企业工资总额预算增长幅度与
冀中能源股份有限公司 2018年工资总额提取与使用管理办法根据冀中能源集团工资总额与经济效益挂钩的规定和要求，结合股份公司的实际情况，按照工资总额的增长和经济效益增长、劳动生产率增长相适应的原则，充分发挥工资分配激励作用，加强工资总额管理，制定本办法。 一、工资总额构成 工资总额由核定工资总额、安全效益奖和单列工资组成。 核定工资总额：公司制定各单位年度经营责任目标时,以年初确定的各类人员的工资标准，考虑人员变动情况、领导年薪及其他奖励因素后，确定核定工资总额。 安全效益奖：各单位在实现安全生产的前提下，超额完成经营指标发放的奖励。公司根据各单位在岗人员总数和人员结构的不同，按照向“脏、险、苦、累”和关键岗位倾斜的原则，统筹考虑公司经营情况，确定安全效益奖基数。 单列工资:指在当年核定工资总额外，各单位因成批接受复转军人和大中专毕业生、成建制分流人员以及其他原因增加的工资。 二、管理范围和分类 1、管理范围：股份公司管理的股权结构为控股及以上所有二级单位。
2、分类：根据生产经营特点将二级单位划分为三类： 第一类单位： 东庞矿、邢东矿、邢台矿、葛泉矿、章村矿、段王集团公司、内蒙公司、聚隆化工、金牛玻纤、金牛大酒店 第二类单位：电力分公司、显德汪矿 第三类单位：运销分公司、物资分公司、本道公司 三、核定工资总额的提取与发放 核定工资总额和各单位月度计划利润挂钩考核。月度计划利润指公司根据当月实际情况测定下达的月度利润指标。 （一）第一类单位： 1、月度核定工资总额的提取。以月度核定工资总额基数为基础，当月实际利润超过月度计划利润，超出部分的50%增提月度核定工资总额；当月实际利润低于月度计划利润，低于部分的100%减提月度核定工资总额。 2、安全部分。根据公司有关规定，由公司相关职能部室进行考核，提供奖罚数额经公司批准后，增减月度核定工资总额。 （二）第二类单位 1、月度核定工资总额的提取。按当月计划利润完成率同比例增减月度核定工资总额。 2、安全部分。根据公司有关规定，由公司相关职能部室进行考核，提供奖罚数额经公司批准后，增减月度核定工资总额。 （三）第三类单位
山东鲁泰煤业有限公司 工资总额预算管理暂行办法（讨论稿） 第一章总则 第一条为规范企业工资总额预算管理，完善企业收入分配管理调控机制，根据《济宁市市管企业工资总额预算管理暂行办法》（济国资〔2012〕80号）和公司全面预算管理制度的要求,结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及所属企业。 第三条工资总额是指企业依据国家和公司的有关规定和劳动合同、工资集体协议的约定，以货币形式支付给职工的劳动报酬。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、特殊情况下支付的工资等。 第四条工资总额预算管理是指企业按照公司的规定要求和国家收入分配政策规定，根据企业经济效益、人工成本承受能力等因素，按照市政府发布的年度企业工资指导线有关要求，对企业职工工资总额和工资水平做出预算安排并进行规范管理的活动，是企业全面预算管理的重要组成部分。 第五条企业工资总额预算管理遵循以下原则：
（一）编制依据充分、可靠。企业工资总额预算根据上年度人员数量、工资总额及预算年度的人员增减计划、年度经营目标及工资计提比例，预算企业年度工资总额。 （二）与经济效益相联系。企业工资总额预算坚持以效益为前提，工资总额增长幅度应低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度应低于劳动生产率增长幅度。 （三）以年度企业工资指导线为依据。按照市政府发布的年度企业工资指导线要求，参照同行业、全市企业职工平均工资，合理安排工资增长幅度。 （四）与企业人工成本承受能力相适应。工资总额预算要与企业财务预算相结合，与资金支付能力和人工成本承受能力相适应，职工工资水平增长不能造成人工成本投入产出水平降低。 （五）注重分配公平。坚持向一线职工、核心骨干倾斜的原则，充分调动核心骨干、一线职工的积极性，合理调节企业负责人与职工之间、企业内部职工之间、所属企业之间的收入差距。 第六条公司预算管理委员会负责对企业工资总额预算进行调控管理和监督，指导企业编制年度工资总额预算，审核批准企业年度工资总额预算，每月初对本月工资总额支出进行审核，并对执行、调整情况进行监督。建立以工资总额预算目标为中心的人工成本调控管理体系。
工资总额管理办法实施 细则 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
工资总额管理办法实施细则 第一条为切实发行企业国有资产出资人职责，依法规范出资人、企业和职工的收入分配关系，完善收入分配管理调控机制，推进公司分配制度改革，建立健全公司职工工资正常增长机制和激励约束机制，民展和谐劳动关系，促进公司持续稳定健康发展，实现国有资产保值增值，根据《市属国有企业工资总额管理办法》（试行）和国家相关的收入分配政策规定，结合本单位实际情况，制定本实施细则。 第二条本细则所称工资总额，是指公司在一定时期内直接支付给全部职工的劳动报酬（含企业负责人薪酬）总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、福利、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的构成按国家规定执行。 第三条工资总额管理原则： 1、确保国有资本保值增值，确保国有资产不流失。 2、坚持工资总额增长低于经济效益增长。职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。公司利润下降或盈转亏，不提取新增工资。 3、坚持先提后用、工资总额包干。 4、坚持奖惩结合，效率优先与兼顾公平相结合。 5、坚持多劳多得，按劳取酬，并突出人才优势。
第四条公司每年xx月根据行业动态、本年度工资水平、生产经营情况和次年经济效益预测、员工增减情况、物价情况等，编制次年工资总额方案和工资分配计划，并报国资委审批。 第五条公司负责对子公司、控投公司的工资总额实施有效的管理，并对其工资总额方案进行审核、批复。 第六条工资总额方案的编制，由办公室劳资管理人员负责，主要内容包括：企业年度支付工资总额、岗位设置、人员构成、员工薪酬档次、薪酬分配标准、工资结构、工效挂钩比例等。 第七条工资总额方案和薪酬分配计划，应具备科学性、合理性、操作性和可持续性。 第八条企业负责人的薪酬根据市国资委业绩考核结果确定，其基础薪金按月平均发放，绩效工资在年终一次性核定，按规定程序发放。 第九条公司根据经济效益状况、企业工资增长指导线、劳动力市场工资指导价等，建立员工工资正常增长机制，合理确定员工收入增长幅度。 第十条公司严格执行最低工资保障制度，对在岗正常劳动的员工，最低工资不低于当地企业最低工资水平。 第十一条公司工资总额调控管理与公司负责人绩效考核、职务任免、待遇兑现挂钩，由国资委按规定监督执行。
企业工资总额预算管理 暂行办法 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
山东鲁泰煤业有限公司 工资总额预算管理暂行办法（讨论稿） 第一章总则 第一条为规范企业工资总额预算管理，完善企业收入分配管理调控机制，根据《济宁市市管企业工资总额预算管理暂行办法》（济国资〔2012〕80号）和公司全面预算管理制度的要求,结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及所属企业。 第三条工资总额是指企业依据国家和公司的有关规定和劳动合同、工资集体协议的约定，以货币形式支付给职工的劳动报酬。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、特殊情况下支付的工资等。 第四条工资总额预算管理是指企业按照公司的规定要求和国家收入分配政策规定，根据企业经济效益、人工成本承受能力等因素，按照市政府发布的年度企业工资指导线有关要求，对企业职工工资总额和工资水平做出预算安排并进行规范管理的活动，是企业全面预算管理的重要组成部分。 第五条企业工资总额预算管理遵循以下原则： （一）编制依据充分、可靠。企业工资总额预算根据上年度人员数量、工资总额及预算年度的人员增减计划、年度经营目标及工资计提比例，预算企业年度工资总额。
（二）与经济效益相联系。企业工资总额预算坚持以效益为前提，工资总额增长幅度应低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度应低于劳动生产率增长幅度。 （三）以年度企业工资指导线为依据。按照市政府发布的年度企业工资指导线要求，参照同行业、全市企业职工平均工资，合理安排工资增长幅度。 （四）与企业人工成本承受能力相适应。工资总额预算要与企业财务预算相结合，与资金支付能力和人工成本承受能力相适应，职工工资水平增长不能造成人工成本投入产出水平降低。 （五）注重分配公平。坚持向一线职工、核心骨干倾斜的原则，充分调动核心骨干、一线职工的积极性，合理调节企业负责人与职工之间、企业内部职工之间、所属企业之间的收入差距。 第六条公司预算管理委员会负责对企业工资总额预算进行调控管理和监督，指导企业编制年度工资总额预算，审核批准企业年度工资总额预算，每月初对本月工资总额支出进行审核，并对执行、调整情况进行监督。建立以工资总额预算目标为中心的人工成本调控管理体系。 第七条公司人力资源部是工资总额预算管理的职能部门，具体负责公司本部工资总额预算的编制、执行，指导所属企业工资总额预算的编制、执行、调整，监督和考
某某集团工资总额考核管理办法 第一章总则 第一条为建立健全工资分配激励和约束机制，进一步规范某某集团各分子公司工资总额管理，提升企业全价值链体系化精益水平，根据兵器集团对企业薪酬总额管理的要求，结合企业实际，制订本办法。 第二条本办法适用于某某集团所属各单位。 第三条工资总额指各单位在一定时期内，以货币或实物形式直接支付给本单位全部员工（含其他从业人员）的劳动报酬总额。工资总额的组成按国家统计局规定的范围执行。某某集团工资总额包括岗位绩效工资、各种生产经营管理性质的奖励奖金（含管理创新奖、科技成果奖、成本节约奖等各项奖励）、岗位性质的津贴补贴、各类骨干人才的待遇、各种生活补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。 第四条建立工资分配与企业效益改善、成本费用降低密切挂钩的考核激励机制。针对各分子公司特点、短板和核心使命，确定个性化考核内容，实行“一厂一策”考核办法，确保工资发放可控，并与年度经营目标相协调。 第五条考核管理原则：
（一）坚持工资总额分级管理。某某集团调控工资总量，各分、子公司的工资总额考核办法及分配方式、内部收入结构，应与本办法保持一致，并报备。 （二）坚持工资总额与经济效益同向增减,与成本节约及经营指标改善联动考核,根据经济效益完成情况上下浮动,与成本费用降低挂钩，节奖超罚，鼓励改善。 （三）坚持工资总额年度预算和季度控制相结合。工资总额预算在科学确定经济效益预算目标值的基础上，按照效益导向原则和调控范围合理确定。季度根据当期生产经营任务、经济效益完成情况进行考核控制管理，确保年度经营指标和工资总额的科学分配。 （四）坚持工资总额预算与全面预算协同管理,确保劳资数据与财务报表一致,信息真实准确。 第二章工资总额预算管理 第六条工资总额与经营利润联动，经营利润每比上年增加或亏损1000万元，工资总额相应增减1%。劳动生产率、经营净现金流、“两金”占用等作为辅助计算指标，具体根据上级要求及企业实际经营情况进行调控。 第七条增资途径。 1、增人不增资，减人不减资。减人工资用于解决增人增资和各项奖励等。
深圳市国有企业工资总额管理暂行办法 第一章总则 第一条为建立和健全国有企业工资总额宏观调控体制，加强工资总额的管理，维护经济秩序，根据《深圳经济特区贯彻＜全民所有制工业企业转换经营机制＞实施办法》和《深圳经济特区企业工资管理暂行规定》，制定本办法。 第二条本办法适用于深圳市属、区属国有企业和国有资产控股的股份制企业，以及驻深的国有企业和国有内联企业（以下简称企业）。 第三条本办法所称工资总额，是指企业在一定时期内，直接支付给本企业全部员工劳动报酬的总额，包括下列各项： （一）计时工资； （二）计件工资； （三）奖金（效益工资）； （四）津贴、补贴； （五）加班加点工资； （六）特殊情况下支付的工资。 政府规定经营者工资在员工工资总额外单列的，从其规定。 第四条工资总额管理实行" 市场机制决定，企业自主分配，政府宏观调控" 的体制。 第五条工资总额管理应当遵循如下原则： （一）坚持宏观管好，微观搞活的原则。在政府宏观管理下，企业享有分配自主权； （二）坚持按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则； （三）坚持工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则（以下简称" 两个低于" 原则） 第六条企业工资总额由市劳动部门负责综合管理。 第二章工资总额的确定与使用
第七条企业按"两个低于"原则确定工资总额。 工资总额基数、平均工资基数由劳动部门核定；实现利润基数、劳动生产率基数由产权部门核定。 企业根据核定的基数，按照工资总额增长幅度低于实现利润增长幅度，员工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率（按增加值计算）增长幅度的原则，自主确定工资总额和工资水平。 第八条前条工资总额基数按平均工资基数乘以企业员工平均人数的办法确定。 平均工资基数，第一年以分类定级的同类企业的平均工资和资本金利润率为依据，参照企业上一年的实发数，按《平均工资基数调整表》 进行调整。第二年以后按企业上年度平均工资应发数确定基数。 平均工资基数调整表 本企业上年度平均工资是同类企业平均工资的百分比-- 本企业上年度资本金利润率是同类企业资本金利润率的百分比a-- 企业当年平均工资基数的核定办法 0%及其--以下--90%及其以下-- 按同类企业平均工资80%-100%确定 90%-100%--按同类企业平均工资90%-110%确定 110%及其以上-- 按同类企业平均工资100%-110%确定 90%-10%--90%及其以下-- 按同类企业平均工资80%-100%确定 90%-110%--按本企业上年度平均工资确定 110%及其以上-- 按同类企业平均工资100%-120%确定