健全机制完善制度创新实践
持续提升“两项工作”规范化水平
辽宁省烟草专卖局（公司）、
各位领导、各位代表:
今年以来，我省烟草行业深入贯彻落实河北“两项工作”综合试点现场会议精神和国家局下发的“两项工作”意见，紧紧围绕“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，以构建三项工作管理委员会决策、管理和监督机制为核心，以完善制度为基础，以规范项目实施为重点，以信息化监管系统为有力支撑，以办事公开民主管理为有效载体，扎实深入开展全省行业“两项工作”，形成了比较系统完善的内部监管新模式、实现了更加严格规范的内部监管工作新局面，为持续提升我省“两项工作”水平奠定了更加坚实的工作基础。现将今年以来我省深入开展“两项工作”和完成重点调研单位工作任务的基本经验和主要做法作一汇报。
一、加强领导、明确思路，整体设计“两项工作”
国家局确定我省为“两项工作”重点调研单位以来，省局（公司）党组从思想上高度重视、切实加强组织领导，明确思路，系统谋划、整体设计，为取得今年全省行业“两项工作”的新成效奠定了基础。
一是高度重视，保障有力。赵振林局长指出，国家局将我
省确定为“两项工作”重点调研单位，这是对我省内部监管工作的肯定，更是一种厚望，意味着标准更高、责任更大、任务更重，需要用智慧和心血完成重点示范的任务；完成好重点调研单位工作任务，首先受益的是我们自己，也是我们自己发展的需要。为了完成好重点调研单位的任务，省局（公司）成立了“两项工作”重点示范领导小组，赵振林局长亲自担任组长，省局（公司）主管纪检监察工作的主管领导和主管计划工作的副总经理担任副组长，成员由整顿办、纪检监察处、计划处、审计处、财务处等五个部门负责人组成。赵振林局长对“两项工作”重点示范工作高度重视，亲自主持召开三次专题会议，亲自部署、亲自设计、亲自推动。今年，省局（公司）针对“两项工作”，先后召开三次局长经理办公会议、十余次专题会议，专门研究部署工作，为完成好重点调研单位任务提供了有力的组织保障。
二是明确思路、整体设计。年初，赵振林局长亲自召开专题会议，逐条对照国家局综合现场会议精神和河北工商两家的先进经验，认真深入查找我省行业“两项工作”中存在的问题和不足，明确了深入推进“两项工作”的工作思路：以构建科学的三项工作管理委员会组织体系，充分发挥决策、管理、监督三大职能为核心；以完善制度建立规程，确保持续提升“两项工作”水平为基础；以突出公开招标采购，实现项目规范运作为重点；以变传统监管为现代信息化监管，确保监管到位为
支撑；以办事公开民主管理，推进权力在阳光下运行为载体，将“两项工作”作为一个系统工程整体设计、协同推进，促进全省行业内部监管工作再上新台阶。
二、健全机构，完善机制，构建科学系统的内部监管组织体系
全省行业各单位均于年初成立了三项工作管理委员会，将原投资委员会的职能并入管理委员会，并民主选举了一定比例的职工代表充实到管理委员会中。省局（公司）拓展了三项工作管理委员会的职能作用，将其定位于决策、管理和监督三大职能。为了充分发挥三项工作管理委员会的决策、管理、监督三大作用，省局（公司）健全了三项工作管理委员会的组织架构，制定了三项工作管理委员会工作规则，系统设计了管理委员会的运行机制。管理委员会下设管理办公室、招标办公室和监督办公室，履行日常管理和监督职责，实现决策、管理、实施、监督的分离，构建了纵向严格制约、横向有效制衡的三项工作格局，为工程投资、物资采购和宣传促销项目的规范运作奠定了组织基础。
一是建立了科学的决策模式。以过程民主、论证科学、结果公开的理念，建立“三级审核、三层论证、计划公开”的决策模式。三级审核，即由归口管理部门对项目进行预审核、管理办公室进行项目初审、三项工作管理委员会审批项目，确保决策过程民主；三层论证，即根据项目金额、项目难度和重要
程度，分别采用内部专家论证、行业专家论证和外部专家论证方式，确保决策论证科学；计划公开，即对三项工作项目计划审批过程按照办事公开民主管理的要求及时公开，全员知晓，确保决策结果公开。通过实施“三级审核、三层论证、计划公开”的决策模式，实现决策论证科学化、决策过程民主化、决策结果公开化，切实发挥管理委员会的决策职能作用。仅今年上半年全省行业共召开三项工作管理委员会35次，审批三项工作项目252个，管理委员会已在计划审批、确定采购方式等方面切实发挥了决策作用。
二是建立了“三严管理”模式。以实施方案标准化为基础，以招标管理规范化为核心，以项目管理全程化为保障，建立“方案制定严密、招标管理严谨、项目运作严格”的“三严管理”模式。方案制定严密，是指项目实施部门要按照统一的实施方案模板及编制要求制定实施方案，明确项目范围、采购项目内容、采购方式等内容，经审批后实施，确保项目采购活动的严格规范和实施效果；招标管理严谨，是指成立招标管理办公室，重点负责管理自行招标、竞争性谈判、询价采购等工作，深入学习和借鉴专业代理机构的运作模式，健全制度、规范流程，努力实现自行采购专业化、采购管理规范化；项目运作严格，是指实施部门严格按照操作规程进行项目实施，管理部门严格按照有关管理权限进行项目管理，监督部门严格按照监管标准进行项目监督，通过实施、管理、监督权力分置，为项目规范
运作提供保障。通过实施“三严管理”，实现实施方案标准化、招标管理规范化、项目管理全程化，切实发挥管理委员会的管理职能作用。
三是明确了监督职能。省局（公司）党组明确“三项工作”管理委员会的监督范围是“对监督的再监督”，即在以“三项工作”监管信息系统实现全程监督，以整顿办、纪检、审计、法规等部门监督实现全面监督，以办事公开民主管理实现全员监督的基础上，通过定期听取监督办公室监督结果报告实施再监督，进一步完善“三项工作”监督格局，形成监管合力，确保“三项工作”项目严格规范运行。通过实施全程监管、全面监管、全员监管和再监督，实现监管过程信息化、监管行为再监督化、制度执行责任化，切实发挥管理委员会的监督职能作用。
二、全面覆盖、全程控制，构建系统完善的“两项工作”制度体系
准确把握国家局河北现场会议精神，深入学习河北工商两家的先进经验，认真梳理我省行业“两项工作”监管制度，全面查找制度体系中存在的不够全面、不够系统的问题，健全和完善制度，形成了全面覆盖、全程控制的较为完善的“两项工作”制度体系，为实现更加严格规范的“两项工作”新局面提供了制度保障。
一是建立完善了三项工作管理制度。建立和完善了《辽宁省烟草行业投资项目管理办法》、《辽宁省烟草行业采购管理办
创新学校管理制度提升学校品位 湖南省湘西州花垣县边城高级中学副校长王前进 学校的管理主要是对人的管理，而最主要的是对教师的管理。如何调动教师的积极性，让教师有一个相对紧张而又活泼的工作环境，创造性的做好教育教学工作，是学校管理的主要任务。上世纪90年代开始，借用企业管理的经验，量化管理的模式逐渐在学校得以确立和推广。量化管理利用学校的财力，把教师的待遇跟其工作表现挂钩，量化的结果作为教师评优晋级的依据，直接影响了教师的名誉和经济利益。十几年的实践证明，量化管理对于规范学校工作规程，提高教育质量，起了重要的推动作用。 一、量化管理确定了教师所应承担的基本教育教学任务，确定了一所学校教育教学的基本岗位。在量化管理实施之前，因为干多干少一个样，部分老师在分配工作任务时讲价钱，甚至极力推托本应承担的教育教学工作，因此，学校到底需要多少教师，各学科教师的调配是否合理，无法确定。实行量化管理，学校的经济分配和荣誉向愿意承担更多的教学任务的教师倾斜，满工作量和出满勤的比例大大提高，由此学校的教育教学岗位得以基本固定，有利于定编定岗，也最大的发挥了教育资源的效用。 二、实行量化管理，使教育教学的各个环节更为规范。量化管理对计划、备课、上课、批改作业、课外辅导、考试、总结等各个教学环节提出了具体的要求，在数量上有了具体的规定，使教育教学活动更精确更严密。过去教学无计划，上课无准备，作业无批改，考试无讲评，期末无总结的“五无”现象得以彻底清除。确定了教学常规和检查制度，改变了学校管理的无为状态和教学的随意无序状态。 三、量化管理使教师的工作有了比较的标准，在评优晋级当中有了较为客观的依据，起到了奖勤罚懒的作用，确实调动了老师的积极性。没有量化指标之前，评优晋级凭资历、凭人缘，评选结果出来之后教师不满意，各说各的理，学校管理者无法解释说明；有些人因以往一年的成绩就年年要优要先。量化管理使教师自己知道一年当中做了哪些工作，和人家比做得多还是做得少；又因为是每年一度的考核，所以不能躺在过去的功劳簿上，必须与时俱进，不断努力工作。 但是，我们也看到，在实施量化管理当中也存在一些问题。 一、量化管理强调了量，而忽略了质的要求。我们在教学常规检查当中，经常发现这些情况：有计划，但是项目不齐全；有备课，但是非常简单，缺少要素；作业有批改，但多数是查；有总结，但既没教学心得，也无努力方向，有的甚至100字都没到，显然是敷衍了事。但是根据量化管理方案“算先进”时对这种情况却无可奈何。 二、量化管理没能够解决学科之间的差异和平衡。按照目前的课程标准和学校各学科的配置，上两个班的语文英语和上三个班的理化是等同工作量，但在按课时取酬的方案里，语文一个课时等于理化1.2课时，教师认为是学科歧视，各学校在讨论方案时都很尖锐的提出这个问题，而学校管理者却不能给出有力的解释。 三、量化方案一般只计算课内的工作，对于大量课外的工作没能计算进去，以致相当一部分教育教学工作无人积极去做。学校大量的工作是不计课时也无法量化的。比如说对学生的课外指导，个别指导，家长学生访谈，学科课外活动、实践活动，社团的组建和指导等等。因为不计课时所以教师不去开展这项活动，甚至学生送来的、不是教师布置的练习，教师也不愿花时间看，严重损伤了学生的学习积极性。体育、文艺代表队的培训、早操课间操的组织，教师认为没有达到他认同的课时就很难认真操作。反过来说，量化方案当中不可能把学校工作的所有方面都包括进去，都加以量化。 四、由于量化方案注重考查结果，不强调过程，容易导致教师的短期行为和弄虚作假行为，而这种行为对教育教学和学生成长是非常有害的。只看考试成绩，于是在离考试还有几周就开始复习，反复做题练习，进行猜题押题；把最容易得分的题严格训练，人人过关，比如语
创新理论与实践-第1讲创新理论与创新型国家 1 【单选】在韩国创新型国家的建设过程中，（）功不可没，对合理配置科技创新资源发挥了重要作用 A. 科研投入 B. 教育发展 C. 技术进步 D. 科技管理 A B C Dright 正确答案：D 2 【单选】哪个国家是世界上发明专利最多的国家（） A. 德国 B. 日本 C. 美国 D. 中国 A B C Dright 正确答案：C 3 【单选】建设创新型国家，核心就是（） A. 把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展 B. 把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展 C. 把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业 D. 以上皆是 A B C Dright 正确答案：D 4 【判断】2006年1月18日，中国在新世纪第一次全国科技大会上，正式提出了“以增强自主创新能力为主线，建设创新型国家为目标”的创新战略。这种说法是否正确？（） A. 正确 B. 错误 正确错误right 正确答案：正确 5 【判断】英国创新战略的规划设计以国家创新体系为核心展开，以实现从创新体系向创新能力的转变。这种说法是否正确？（） A. 正确 B. 错误 正确错误right 正确答案：正确
6 【判断】党的“十六大”明确的提出认真落实国家中长期科技发展规划纲要，加大对自主创新的投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。这种说法是否正确（） A. 正确 B. 错误 正确错误right 正确答案：错误 7 【判断】创新型国家应该具备的基本特征包括国家科技投入占国内生产总值的2%以上、科技进步贡献率高达70%以上、国家对外技术依存度在30%以下。这种说法是否正确？（） A. 正确 B. 错误 正确错误right 正确答案：正确 1 【单选】关于内在制度特征描述正确的是（） A. 从人类经验中演化出来 B. 通过政治过程获得权威的代理人设计和确立 C. 被自上而下强加并执行 D. 通常配有惩罚措施 A B C Dright 正确答案：A 2 【单选】我国家庭承包经营制度变革属于哪一种何种制度变迁方式？（） A. 强制性制度变迁 B. 诱致性制度变迁 C. 源于诱致性制度变迁，之后的改革推广属于强制性制度变迁 A B Cright 正确答案：C 3 【单选】改革以来中国的制度变迁属于（） A. 渐进式制度变迁 B. 突进式制度变迁 A Bright 正确答案：A 4 【判断】家庭承包经营改革是一步到位的全局合法化改革。（） A. 正确 B. 错误 正确错误right 正确答案：错误 5 【判断】写在纸上的制度，与实际实施的制度总是一致的。（）
浅谈学校教育教学管理 教育教学质量是学校赖以生存的生命线。学校工作的重点是教育教学，有效的管理是提升教育教学质量的重要保障和有效措施。 一、转变、提升教师的管理意识 提到教学质量，有很多人认为这只是校长、教导主任、教研组长等领导的任务，与其他人没有关系，一般教师只要每天按时上好课就可以了。这种错误的思想导致教育教学在管理上出现了一定的偏差。其实不然，现代化的教育教学管理理论，教师不仅仅是传授知识的桥梁，不仅仅是“传道、授业、解惑”实施者，而且还是一个重要的直接管理者。这主要体现在： 1﹑教师在日常教学工作中承担着对学生的管理、教学技术设备的管理等，同时还直接参与了对相关教学的实践，是提高教学质量的直接来源。 2﹑教师在讲课、批改作业、课后辅导、测试等教学活动的过程中，要意识到自己不仅仅是知识的传授者，更重要的教学过程中的管理者、参与者。 二、积极地动员各方面的力量 教学质量的提升是要通过全校师生的共同努力才能有效地实现的。根据现代化教学管理的成功经验，要想促进教学质量的提升，必须要有效地联合校内外资源，动员包括学校所有成员、学生家长、社会各界的力量，积极参与到学校教育教学管理中。我国对学校的管理做得还不够，往往是行政力量的管理过多，学校没有更多的自主权，这不仅对教学管理造成了偏差，而且对教学质量的提升也有一定的影响。要想真正的发挥教学管理的有效作用，必须要动员各方面的力量，有机地结合起来，形成教育合力，共同推动学生的成长，积极地参与到学校的教育教学管理中去。要想做好管理工作，要求我们在以下两点上做出努力：1﹑学校领导的重视，积极调动学校内外的各种力量，力争与家长、社会取得及时的联系、沟通、交流，推动家校合作、学校与社会合作，让他们参与到学校管理工作中。 2﹑在校内要建立健全的教学监督组织、制度等，从而为教学改革提供有效的、可靠的、实用性强的意见。 三、构建和谐、进步、民主的教学环境
坚持人大制度、不断创新发展 坚持人大制度、别断创新进展 中国人民在中国共产党的领导下，为了追求一具共同的理想和目标，历经千难万险，吃尽千辛万苦，别屈别饶，别怕牺牲，前赴后继，终于推翻了压在中国人民头上的三座大山，打败了国民党反动派，使沉睡多年的东方猛狮终于发出了清醒的吼声。1949年10月1日一位伟人在北京天安门城楼上对全世界庄严宣告“中国人民站起来了”！从此中国人民翻身得解放，开始当家做主人，中国人民开始谱写中国历史的新篇章。从1954年第一届全国人民代表大会至今天，我国人民代表大会制度已走过了50个年头。50年对人而言是大半生，而关于一具决定国家政体的制度—人民代表大会制度而言，50年又是何其短暂。这其中有起步、有辉煌、也有停滞，有屈折、甚至有倒退，有破坏、有践踏。十一届三中全会后，中国共产党领导全国人民经过拨乱反正，扭转了过去别正常的国家政治日子制度，使全国人民代表大会制度从此走上了法制化的建设轨道。现现在它是一具紧跟时代进展步伐，别断与时俱进，别断开拓创新的制度，是一具充满活力、永无止尽的制度。一、别断创新监督方式，使监督更显刚性人大评议是近年来人大监督工作的重大创新，要紧是各级常委会对各级部门进行的工作评议和对被任命人员的述职评议及由常委会组织的选民对代表的评议。这种监督方式目前已在全国各地展开。有的还要进行经济责任审计，因此不少被评议对象和部门被评得耳热心跳。目前，各种评议效果十分明显。各级领导和各级部门基本做到了事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事。邀请公民旁听人大常委会会议，是人大监督方式向下的一种延伸，近年来，也逐步得到展开。对旁听公民所提出的建议和意见，人大要求“一府两院”予以答复或解决，则给予了这种监督方式以实质内容，也由此紧密了人大与人民群众的联系，有利于更好地了解社情民意，维护广阔人民群众的全然利益。此外，如开展司法、信访个案监督，对工作报告进行无记名表决，建立“人大主任接待日”制度，评选人民好公仆、好法官、好检察官等监督方式也是人大监督工作的创新之举，人大监督的刚性化趋势日益明显。二、别断创新表决方式，使表决程序实质化近年来，各级人大纷纷改进表决方式，将人大表决程序给予实质内容。如：人大机关派员参与组织部门组织的考察，了解拟任命人员的真实事情；进行任前法律知识考试，别及格的别予任命；任前向常委会会议汇报任职工作计划等等，把表决由形式推向实质化层面。在表决形式挑选上已取消了举手表决、集体鼓掌经过方式，而以无记名投票表决为主。有的进行电子表决，使之更加快捷、准确，表决结果更加民主、透明。除对人事任命表决外，“一府两院”的工作报告也逐步纳入表决视线。如报载浙江省某县政府免去卫生局长一职未获人大经过。再如四川广安政府工作报告及法院工作报告未获人大经过，按要求下次常委会再次报告。三、别断创新代表工作，使代表作用更加彰显往常人们的普遍看法是人大是“橡皮图章”，作用别大。人大代表算是“代表代表，会完就了”。为了改变这种现状，各级人大经过举办培训班，让代表知道自己应尽的责任和义务；邀请代表参与视察、调查、执法检查、评议、列席常委会会议等，为代表履职制造条件。组织代表向选民述职，同意选民评议。经过这些创新之举，有的人大代表为民请命，被誉为“平民青天”；有的敢于动真碰硬，维护群众合法权益，有的克服重重困难，仔细履行代表职责，在社会上产生了积极的妨碍，在人民群众中赢得了极高威望。正是有如此成千上万的各级人大代表，见证了人民代表大会制度别断创新与进展的脚迹，推动了中国民主法制建设别断前进的步伐，抒写了“人大代表为人民”的新篇章。四、别断创新“人民中意”内涵，使之成为法定荣誉近年来，国家机关授予“人民中意”单位和个人屡见报端。如：获“人民中意司法所”、“人民中意派出所”、“人民中意公务员”、“人民中意检察官”、“人民中意法官”、“人民中意警察”、“人民中意司法干警”等等荣誉称号的单位和个人越来越多，这无疑是件好事。但是，按照法治的要求，这种行何必须要有法律上的依照。“人民中意”顾名思义，中意的主体是人民。“人民”二字具有
通过学习公司组织的关于“两学一做”的专题学习会，结合本职工作，我认为面对经济发展新常态，面对旅游行业潮气蓬勃的发展，但是我公司特别是今年以来，公司发展速度“趋缓”、发展动力“趋弱”，迫切需要转变思想，通过创新来增添新动能。作为旅游景区公司，如果在规模不占优势，还再不注重创新，体现不出特色管理，连个看家本领都没有，恐怕就要彻底落后了。因此我们必须警醒起来，切实增强创新意识，把创新贯穿于一切工作，通过创新推动公司自身一些难点、重点问题的解决，只有创出新点子，搞出新特色，才会彰显工作成绩显现工作效能，队伍素质和形象才能活起来。 一、坚持创新发展理念，大力弘扬“严细实”作风 面对艰难现实，是选择向“左”还是向“右”，这需要我们好好组织开展全员“严细实”工作方针大讨论活动，目的就是统一思想营造氛围，凝心聚力促进发展。创新是发展的第一动力，我们必须把创新发展理念与工厂持续发展紧密结合起来。 一是要有创新意识。理念引领观念，观念引领行动。要把解放思想作为头道工序，企业基层干部职工都要摒弃墨守成规，不愿创新，不敢创新的陈规陋习，在思想上求突破，在理念上求更新，做到与时俱进，及时跟进行业形势变化对工作更高的要求。 二是要有担当意识。企业要有担当，要面对困难积极作为，围绕精益管理、降本增效等方面力求新的突破，实现持续健康发展。我们
全体员工要有担当意识，要踏实工作、勤勉工作，把本职工作做实做细做出特色，独树一帜，在企业发展中体现岗位价值。 三是要有比拼意识。在我公司里，当前仍有一部分工作人员工作得过且过、消极被动，没有一点压力和紧迫感，和自身工作要求相差甚远。大家要有所谓的“争强好胜”意识，带着想法、带着激情去工作，同样的工作可以多横向、纵向比较，把工作做出色、做极致，做出特色。 二、坚持创新发展理念，推进各项管理不断提升 对于旅游企业新一轮的竞争来说，说到底还是管理的竞争。对我们景区来说，今后我们应该精益管理降本增效，通过我们新的发展方式和发展动能来增加公司收入、提升公司业绩。如何以“创新”的方式实现管理提升，做出企业的管理特色，我认为要从三方面抓好：一是制度建设要创新骨架清晰。制度是各项管理工作高效运行的基本保障。经过这几年综合管理体系、标准化工作的开展，我们基本建立了科学有效的制度体系。但也应该看到，当前制度运行还不十分顺畅，制度中存在的不适用、不好用、不管用等问题依然存在，需要我们用创新的思路和方法，持续推进制度创新，进一步理顺职责，优化流程，提高管理效能。 二是树立强有力的企业文化。企业文化是公司的核心竞争力，只有有了强有力的企业文化，我们才能在工作中把基础工作做实打牢，通过树立创新理念，我们才能发现问题，解决问题，优化流程，改进工作，从而推动公司向前发展。
浅谈学校后勤工作的创新管理 学校后勤管理是运用一定的管理方法和手段，采取一系列特定的管理行为和措施，最大程度地发挥学校人、财、物的功能，以实现后勤工作目标的过程。当前，学校后勤管理工作的内容主要包括：校园绿化和环境卫生管理、学校基建和维修、学校食堂和学生宿舍管理、生活物资采购供应管理、师生的医疗保障服务、财务管理和后勤人员综合素质教育等等。由此可见，学校后勤工作是围绕学校中心工作进行的，具有教育和经济两重性。近几年来，随着我国教育事业的迅速发展，学校后勤工作也发生了巨大的变化，后勤社会化改革已逐步成为一种趋势。学校后勤管理必须与时俱进，增强创新能力，才能适应学校教育改革和发展的需要，更好地为学校发展进行服务。 一、加强后勤队伍建设 学校的德育教学工作决定了其后勤队伍必须具备较高的水平。后勤工作是学校的大窗口，后勤人员不仅经常与教师进行接触，并且和学生的交往也较为频繁，其品德很自然的会对学生产生潜移默化的影响。学校若要对后勤管理进行规范与创新，则必须进一步加强后勤队伍建设，提高后勤工作人员综合素质。 首先，加强后勤队伍的建设，学校领导应充分认识到后勤管理的作用，在思想上重视后勤工作，重视后勤群体的凝聚力。要在学校中形成尊重后勤人员劳动的舆论倾向，同时还要努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇，使其能够安心的投入到工作当中，有助于学校后勤管理工作水平的提高。 其次，在选拔后勤工作人员时，应按需设岗，岗位公开，实行推荐和自荐相结合的双向选择，选择政治思想素质高，工作认真负责，吃苦耐劳，热爱后勤工作，掌握一定的有关后勤管理的知识和专业技能，有立足本职全心全意为教学服务、为师生服务的热情和决心的人员，择优录用，充分调动全体后勤职工的工作积极性。
浅谈有效的课堂教学管理 光明中学李建华 在教学一线工作了十几年，教学经验在不断的积累，但是发现自己和学生的关系不如刚参加工作时那么融洽，那么容易相处，发现自己与学生有了代沟。同时我校的生源不同前几年，按照过去的思路管理学生显然是行不通了。在新的形势下，我们应该怎样管理学生，使我们的课堂更有效。 一、有效的课堂管理的重要性 教师与学生接触最多的时候在课堂，良好的课堂纪律是顺利进行课堂教学活动的保证。有位学者说得好：“进行教学，它首先必然包含纪律管理。”通过课堂纪律管理，可以培养学生自觉遵守纪律的好习惯，创设一个最佳的教学环境，提高课堂教学效率。课堂纪律管理是教学工作的一个有机组成部分，组织教学活动是向学生进行课堂纪律管理的基本途径之一。课堂中的师生关系是否和谐融洽直接影响教师教学工作和学生的学习行为。在一个井然有序的课堂当中，教师教学活动能够得到有效的开展，能够保证学生上课的学习效率。这在实践当中得到了证明。因此，教师在课堂中不仅仅是传道者、授业者、解惑人，还必须是一位管理者。 课堂管理是一门艺术，体现了教师对学生的管理能力，通过教师的有效管理，课堂能够发挥它最大的作用。在有效的课堂管理中，师生之间、生生之间的关系是融洽和谐的，这对于教学和学生的发展是极为有利的。 二、针对我校学生现状实施有效课堂管理的具体措施 （一）提高教师课堂管理能力 能力是人成功地完成活动所需的个性心理特征。一位优秀教师在教学中能够激发学生的学习动机，学会知识，并能正确地评价整个教学。优秀教师应具备这些基本心理素质：强烈的求知欲、敏锐的观察力、自尊自爱、通情达理、独立性强、自控力强、以教为乐等。然而，上好一堂课仅仅具备这些心理素质是不够的，还需要具备良好的口才、记忆能力、管理能力和板书能力等。 1、重视自身的文化修养。
坚持人大制度、不断创新发展 经济管理学院学生实习总结 经济管理学院学生银行实习总结 年月到月我在中国银行呼伦贝尔分行的为期周的实习。中国银行呼伦贝尔银行为中国银行系统中的地市级分行。目前中国银行呼伦贝尔分行经营的品种主要有：人民币、外币存款、业务，人民币、外币结算业务、 ___、银行卡业务，各种代收、代付、代理、代售业务以及其他金融业务。 中国银行呼伦贝尔为中国银行系统中的地市级分行贝尔分行开办的人民币储蓄业务种类有：活期储蓄、整存整取、原创：零存整取、存本取息定期储蓄，通知存款、定活两便储蓄、教育储蓄。 外币储蓄业务：可存入货币为美元、日元、英镑、港币、欧元。存款账户分为外汇账户和外币现钞账户。 消费贷款业务有：个人住房按揭贷款、商铺按揭贷款、家居装修贷款、汽车消费贷款、教育助学贷款、大额耐用消费品贷款、个人储蓄存单小额质押贷款等。
中国银行呼伦贝尔分行还为您开办定期、活期一本通业务、银卷通业务。 银行按业务不同划分业务部、核算部、客户服务部、后勤部等。尽管时间有限，但我会努力掌握一个大体的银行运作框架和了解自己需要熟练的技能。 客户服务部：辛苦而有趣的工作 客户服务部工作，包括发送回单、指导客户填各种单据、主动推销 ___等金融产品。在我国现有商业银行大同小异的金融产品竞争中，银行制胜的关键在于服务质量。以大堂服务为出发点的一系列客户服务是银行能否把客户从品牌尝试者发展为品牌忠诚者，进而成为品牌推广者的焦点所在。以客户为中心，高质量的客户服务是商业银行营销工作的出发点。 核算部：为银行精打细算 我在体会最深的一点就是银行为实现利润最大化，在控制风险和成本上做出的不懈努力。个人汽车消费按揭贷款和个人住房按揭贷款是近年来在我国银行业新兴的个人业务产品。虽然此类个人消费贷款在国外一直比较普遍，但由于有较大的风险和成本，国内银
加强教学管理制度建设全面提升教学质量 为全而贯彻落实科学发展观，切实把本校教学工作重点放在提 高教学质量上，为学生打好基础，根据上级文件精神，制定教学点管理制度: 学校在深化教学改革、“质量工程”建设和大力推进各项教学 基木建设等方而取得许多显着成效，教学怎样站在更高的新起点.肩负新使命、树立新理念，创新人才培养模式，为国家和社会培养更多具有创新精神和实践能力的小学基础教育小学生。 如何牢牢把握以提高教学质量为核心的基础教育发展方向，把加强教学工作，提高教学质量作为学校的生存之木、发展之源和提升学校竞争力的关键，以更大的决心，花更大的力气，努力实现培养高素质人才的目标，这是学校在今后相当长的一段时期内而临的任务。为此，学校在总结多年教学改革与建设成功经验的基础上，研究制定了 《团庄教学点深化教学改革提升教学质量工程实施方案》。 为适应经济社会发展对高素质复合型人才的需要，充分调动学 生的学习积极性，拓宽学生知识面，提高学生的综合素质，增强学生学习的积极性，为进一步优化学校专业结构，加大专业建设和支持力度，加快高素质、创新型人才培养，建成一批优势和特色专业，适应国家经济建设、社会发展和产业结构调整对人才的需要，使学校专业建设再上新台阶。 为维护学校正常教育教学秩序和生活秩序，不断提高教育和教学质量，促进学生全面发展，学校对《学生学籍管理实施细则（修订）》进行了二次修订 浅谈对高校教育教学管理的儿点认知
本文主要是研究如何加强教学管理才能提升教学质量，分别从加强师资队伍建设，努力提高教师专业素质，强化教学常规管理，提升教学质量；狠抓校本教研工作，推进教研创新等方面去研。教学管理关系到教育方针的实施，是教育成败的关键。因此，教学管理应运用??以人为本■的管理思想，以教学科研为方向，以课程改革为重心，以提升教学质量为U标，以提高教师专业素质为关键, 全面优化教学管理，最终提尚教学质量。 学校教育教学过程管理的最高境界应该是实现教师的自我管理。 即指教师在教学.学习、生活的过程中对自身的身体、思想、情感、意识形态等进行自觉的管理。这种自我管理是教师从自身出发对内心世界和行为方式的一种反思与调节。教师作为特殊的群体，他们本身就是知识的生产者、传播者和使用者，与知识相关联的这种特有的本性使得实现教师的自我管理成为可能。一个学校的绝大多数教师都是非常自觉地遵守着学校的各项规章制度，爱岗敬业，认真地经营着自己的教师职业。作为学校管理者，应当充分地信任和尊重教师，并积极地引导教师立足本职岗位，自觉自愿地做好各自份内之事。在实施教育教学过程管理中只有遵循"以人为本标的管理理念，才能逐步实现教师的自我管理，达到过程管理的终极目标。 学校管理者围绕教育教学目标而制定的组织制度和行为措施 是有效实施教育教学过程管理的根本保证，它要以实现对教育教学过程的控制和服务为中心任务，以学生的发展为根木目的，以促进教师思想的解放.业务素养的提高为核心内容。怎样才能有效加强学校管理中的教育教学过程管理，笔者想从以下儿方面谈一下自己的看法。 一、科学的管理制度是实施教育教学过程管理的根本保障教师在 教育教学过程管理中既是被管理的客体又是实施管理 的主体，要处理好这种主客体关系靠的是科学有效的管理制度，这是实施教育教学过程管理的关键所在。目前，很多学校的管理制度只强调教师在管理中的客体地位，对他们应该怎么做，达到什么要求，接受什么样的评价及奖惩都很明确，但对他们如何体现管理的主人，他们的智慧如何受到尊重和得到支持，怎样使他们在教育教学过程中发挥自己的个性特长却很少涉及。这就使得教师自身因为很难发挥出个性优势而失去了独立性和创造性，从而出现单一的机械式教学行为, 教与学两张皮。因此，学校管理者要在管理实践中不断修订和完善管理制度，变传统的管卡式管理为科学
《创新理论与实践》复习试题 一、单选题 1、（A ）为科技创新提供知识方面的支持，提供精神方面的动力，也为科技创新提供适应的环境和氛围。(单选) 6 A文化创新B科技创新C制度创新D理论创新 2、（B）是进行有效沟通、形成良好人际关系的能力。(单选) 73 A决断能力B沟通能力C组织协调能力D实践操作能力 3、从文化城乡差别划分，有（B）。(单选) 311 A海洋文化B城市文化C农耕文化D本土文化 4、文化产业核心层不包括（D ）。(单选) 328 A新闻B出版C广播D网络 5、现代任何一项新创造或新发明，其中约（）的内容均可通过各种途径从前人或他人已有的科学成果中获取。(D) 135 A64% B86% C80% D90% 6、我国政府组织变革过程中，人力部门不包括（C ）。(单选) A人力资源部B民族宗教事务委员会C民政部D监察部 7、（A ）认为创造性思维的基础是发散思维。(单选) A吉尔福特B陶行知C庄子D荀子 8、（D）是受教育者学习活动的前提。(单选) A学校B老师C教室D教育 9、（C）是指不同创新主体合作推动创新的创新组织形式。(单选) 4 A自主创新B模仿创新C合作创新D学习创新 10、（C ）是指与一般的传统的或惯常的思维方向相反的一种思维。(单选) 97 A发散思维B收敛思维C逆向思维D联想思维 11、（B）是创造者处于良好创造状态的条件。(单选) 103 A兴趣B自信C动机D意志 12、京津冀都市圈的空间布局，将形成（D ）为发展次轴的发展格局。(单选) 258 A北京B天津C北京—廊坊—天津滨海新区 D北京—保定—石家庄和北京—唐山—秦皇岛 13、（B）指出：“人力资源是国民财富的最终基础。” (单选) 48 A马克思B哈比森D亚当·斯密 14、联合国教科文组织对文盲进行了新的定义，现代文盲的特点不包括（D）。(单选) 电脑查询 A不能识别现代信息符号B不能应用计算机进行信息交流C不能应用计算机进行管理 D不认识文字 15、（B）是现代政府的手段。(单选) 212 A民主B法治C责任D透明 16、（B）继承和发扬了杜威的“学校即社会”的理论，提出了“社会即学校”的主张。(单选) 345 A孔子B陶行知C庄子D荀子 17、创新概念最早是(A )年由美籍奥地利经济学家熊彼特提出来的。(单选) 1 A1912 B1918 C1920 D1926
浅析教学管理 海田小学唐科 教学工作管理者，要了解和掌握一定的教学管理策略 一、哲学管理策略 1、对立统一的策略 辩证唯物主义认为事物存在着矛盾的两个方面，这两个方面既对立又统一，且可以相互转化。在一个学校里，这样的矛盾很多。如：管理者和教职工之间、教师与学生之间、优秀教师与普通教师之间、“优秀学生”与“后进学生”之间等等。现加以分析。 （1）管理者与教职员工方面。管理者拥有管理和监督之权，教职员工负有贯彻执行之责。从这个方面来看，似乎二者是对立的。然而二者都是教育战线的成员，他们的目标和利益是一致的，从这个意义上说，他们的关系是统一的。如何解决好这对矛盾，使他们有机地统一起来，这是问题的关键。作为管理者，他要有统揽全局的战略眼光，他的策略一方面要服从大局，符合素质教育的要求，另一方面他必须从本单位实际出发，制订出符合本校校情；符合广大教职工利益的措施策略。而后一方面的要求又是处理问题的关键。这就要求我们管理者不要把自己放在广大教职工的对立面，不要高高在上，颐指气使。而应该广泛听取每一个人的意见，认真了解每一个人的疾苦。在职工代表大会上要使每个人都有畅所欲言的机会；在教研教改活动上，要能“百花齐放、百家争鸣”；教职工有困难应及时送去温暖；教职工生病应及时送去问候；教职工有纠纷应耐心进行劝解；教职工对领导
有意见，应虚心接受批评，勇于自我解剖；对教职工的成绩与失误，更应赏罚分明。总之，群众利益无小事，从大处着眼，从小处落脚，要把广大教职工有效地统一起来，凝聚起来，为教学工作服务。（2）教师与学生方面。传统教育容易把师生关系对立起来而往往忽视他们的统一。无论“传道、授业、解惑”还是“一日为师，终身-为父”，都过多地强调师道尊严，而把学生列为被动的、驯服的知识听从者和接受者。现在我们的策略要改变这一点。我们应该把传统的“教”变成“导”和“引”；把传统被动的“学”变成主动的“疑”，进而“问”，然后“知”，最后“做”。尤其是在“做”这个方面更应理论联系实际。“做”了又“想”，“想”了又“做”。要把一套“教学大餐”做成学生是“主人”，教师是“懂事、明理”的“客人”的盛宴。客人不应“喧宾夺主”或是“反客为主”。主人应享受充分的主动权、广泛的自由权。当然主人也应尊重客人，不能“自由无边”、“主动无限”。他应虚心听取客人的“迷津指点”和公序良俗的正确教导。 （3）优秀教师和普通教师方面：优秀教师往往有骄人的战绩、成功的经验、先进的教学技巧。而普通教师正缺乏这些。因此，从这个方面说，二者似乎是对立的，然而，这种对立完全是可以转化并统一起来的。我们一方面可以“督促”后者向前者虚心请教，鼓励前者对后者“不吝赐教”；另一方面可创造机会让后者更多地参与各级培训和自学自研，广泛地涉猎接触先进的教学观念、教学设备和教学方式。同时开展各种形式的“练兵活动”让他们多讲多练，多总结，让他们
证券公司创新业务发展战略分析 （一） 当前，我国经济已进入深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八大勾画了中国经济未来发展的宏伟蓝图，中国资本市场正面临难得的历史发展机遇，一系列重要改革创新相继破题。近年来，尤其是2012年以来，我国证券行业创新进入了观念转变快速、思想动员广泛、创新活动高涨的时期，形成了自上而下的行业松绑和自下而上的探索突破相结合的发展态势。 大力推动资本市场的改革、创新和发展，充分发挥资本市场在资源配置中的基础性作用，更好地服务经济发展方式转变和经济结构调整，对国内证券公司打造在国际上有一定有竞争力综合券商的提出了更高要求。 创新是一项系统工程。中国证券市场的创新和发展，需要全行业、全市场参与者的共同努力。近年来，全行业各参与者创新热情高涨，创新产品和业务不断涌现，行业规模稳步提升，取得了长足进步。 共同建设好基础产品，共同开发更多适合不同投资者特点的金融工具，推出更多满足不同投资者需要的差异化交易机制，营造更加健康的证券行业创新发展环境。 第一，正确的行业定位决定了行业创新的发展方向。金融行业创新对于促进经济结构调整和落实国家自主创新战略具有重要意义，证券行业作为金融领 域的核心组成部分，应当充分发挥全行业的凝聚力和创造力，全力服务 经济结构战略调整和创新型国家建设。证券公司应回归资本中介本位， 拓宽并购融资渠道，创新并购重组支付手段，为并购重组提供资产定价、 资金融通等专业化综合金融服务，推动市场化并购重组，促进加快行业 整合和产业结构调整升级，服务实体经济建设大局。
第二，制度的创新，给行业提供足够大的发展空间。当前，证券市场创新步伐很快，但也存在配套法律法规相对滞后特别是上位法盲点问题。例如，《证 券法》对“证券”这一核心概念，既没有采用定义方式，也没有采用列 举方式进行界定，而是以适用范围作为替代且范围狭窄，但随着资产证 券化、资管产品等创新产品的不断涌现，证券的种类与范围大量增加， 这些均有必要纳入《证券法》进行调整，凸显顶层制度设计的重要性和 迫切性。同时，创新产品和业务的日趋复杂多元，对如何识别风险，建 立有效的投资者适当性管理制度、差异化的流动性服务机制等基础制度 也提出迫切的要求。建议进一步加快法制建设，藉《证券法》修订契机， 注重统筹规划，以发展的眼光拓宽“证券”的范围，为创新提供法律支 持和拓展空间；尽快完善基础性制度，研究制定行业统一的投资者分类 和产品分级标准，完善产品发行、销售、转让等规则体系，规范创新发 展。 第三，基础产品丰富，结构合理是行业创新的基石。证券行业的业务创新，证券公司盈利模式的转变，都建立在相对丰富和完备的产品结构上。各机构 共同建设好基础产品，共同开发更多适合不同投资者特点的金融工具， 推出更多满足不同投资者需要的差异化交易机制，营造更加健康的证券 行业创新发展环境。 第四，高效、安全的信息技术给行业创新提供保障。现代证券行业高度依赖信息技术，行业创新发展离不开安全高效的技术保障。近年来，全行业持续 优化技术基础设施，先后在交易系统、通信系统、信息系统、监察系统 等方面实现了一系列新的创新，推出了新一代交易系统上线、综合业务
浅谈如何进一步提升我校教育教学质量 饶敬平 自张懿校长上任以来，在上级主管部门的领导下，在社会各届同仁的帮助下，学校行政会团结全体教职工以“勤奋、务实、开拓、进取”的工作态度，抢抓各种机遇，使学校环境和教学设施得到明显的改善，教师素质明显提高，教育教学质量逐步上升。但是这些成绩和变化，离上级领导和社会对优质教育资源的需求还有不小的差距，为了进一步提升我校的教育教学质量，我想谈谈自己的一下看法。 一、以提高教育质量为中心，坚持公正公平科学评价。 质量是学校生存和发展的命脉，是学校管理的核心内容，在很大程度上教育的均衡与公平集中体现在教育质量。教师之间的差距主要是教育质量的差距，抛弃了教育质量谈学校管理是片面的、不现实的，也是不可行的。如何正确衡量和科学评价一个教师的优与劣，是当前我们在学校管理中最需要解决的问题。我们要以科学评估为导向，坚定不移抓管理，大张旗鼓抓质量，继续强化质量目标考核。 个人认为，学校现行的目标值管理制度当初推出时有些草率，从一年多的教育教学实践来看，目标值管理制度对教学的评价有失偏颇，建议对其可行性提请教代会讨论。 二、以落实制度为重点，规范管理行为。 校长是教师的领头羊，是学校的掌舵人，是学校发展的重要决策者。提高教育质量是校长的首要职责，校长必须全力投入到抓教育教学这个中心工作上来，深入课堂、深入教师、深入学生。参与听、说、讲、写、评等系列教育教学教研活动，不断提高校长的业务水平和管理能力。 三、重视过程督导，促进学校管理制度落实。 运用规章制度管理学校，是现代管理的基本要求。有制度还不行, 贵在持之以恒地执行下去，落实下去。
首先，创新管理方式，注重刚性的制度管理与柔性的人本管理并举。学校一方面坚持依靠制度的权威性约束教师教学行为和学生行为习惯，实施精细化管理，促进学校工作的有序运转，另一方面要结合当前教育改革发展的宏观背景，转变以追求“经济刺激为主”的管理模式，注重新的教师管理激励机制的建立，尊重教师的主人翁地位，尊重教师的参与意识和创造意识，帮助教师成长，激发其事业心和使命感，充分调动教职工积极性。 其次，学校中层干部是执行学校制度管理的中坚力量，是学校管理工作是否落实的关键点。学校要进一步明确中层领导的责、权、利，建立健全学校中层领导的聘任、考核制度。坚持过程评价与年度目标考核相结合，坚持领导评价与教师评价相结合，以“能上能下、轮换岗位”等手段调节长期从事某岗位带来的职业倦怠。 四、深化教学常规管理。教学常规管理是学校管理的基础工程。学校要实现科学有效的常规管理，一方面要重视常规管理的规范性，可操作性；另一方面，要营造开放，宽容的氛围，促进教师进行创造性的工作。要从本校教学实际出发，在常规教学管理方面形成特色。 抓好三个层面的课堂教学研究：中心组层面的课堂教学观摩、备课组层面的课堂教学研讨交流、个人层面上的教学实践课。引领全体教师通过课堂，展示自己先进教学理念和教学方法，研讨、交流、反思、改进自己的教学行为，把教学三维目标真正落到实处，切实提高课堂教学水平。我校在取消学科教研组后，拟推出首席教师制度，由于各种原因导致首席教师的难产，目前中心备课组名存实亡，不利于学科的教学研究。 备课：要提前组织集体备课，平时授课要有超前一周的教案，每学期学校至少检查四次。教师要研究新课标，驾驭教材，认真备课，明确教学目标，恰当处理教材，体现课改精神。总的要求是：做到五有：脑中有“标”（课标），胸中有“本”（课本、教材），目中有“人” 学生），心中有“数”（差异），手中有“法”（方法） 上课：坚持启发式，讨论式教学，坚决废除“填鸭式”和“注入式”的教学，学生为本，教师为主导，既重视基础知识，基本能力，又关注情感、态度、价值观的培养，教师不得迟到、早退、拖堂和随意缺课。
制度创新理论与实践（仅适用于2015年公需课） 1、改革以来中国的制度变迁属于（ ）。 A 、渐进式制度变迁 B 、突进式制度变迁 2、关于内在制度特征描述正确的是（ ）。 A 、从人类经验中演化出来 B 、通过政治过程获得权威的代理人设计和确立 C 、被自上而下强加并执行 D 、通常配有惩罚措施。 3、第一个关于“三农”问题的“一号文件”颁布的时间是：（ ）。 A 、1982年 B 、1983年 C 、1980年 4、下列选项中，不能称为制度的是（ ）。 A 、家庭 B 、企业 C 、市场 D 、“没有规矩不成方圆”中的“方圆” 5、我国家庭承包经营制度变革属于哪一种何种制度变迁方式？（ ） A 、强制性制度变迁 B 、诱致性制度变迁 C 、源于诱致性制度变迁，之后的改革推广属于强制性制度变迁
1、人们生活的大部分空间由正式制度来约束。 对错 2、制度与人的动机、行为有着内在的联系。 对错 3、在没有政府的情况下，人们依靠武力或习俗规则声明对土地的权利。 对错 4、制度为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。 对错 5、渐进式变迁就是诱致性变迁，突进式变迁就是强制性变迁。 对错 6、家庭承包经营制度改革留下了农户经营规模细小化的后遗症。 对错 7、所有制度都可以归入到社会习惯。 对错 8、要素相对价格变化是制度变革创新的源泉。 对错 9、制度变革创新的动力来自于现存制度所未能实现的潜在收益。 对错 10、自下而上的诱致性制度变迁也可以是突进方式，如农民起义。 对错 11、家庭承包经营改革形成了统分结合的“双层经营”新体制。
关于地方人大工作创新的实践与思考 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着依法治国基本方略的实施，社会主义民主法政治的推进，人民代表大会制度将在得到进一步的完善和发展的同时，也使人大工作面临着更多的挑战和更新的课题。要保持人大工作的与时俱进，充分发挥人大的职能作用，就必须以创新的精神研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界。 一、结合人大工作实际，找准创新的内容 江泽民同志指出，创新包括理论创新、体制创新、科技创新和其他创新。对于地方人大工作来讲，创新首先是创新观念，其次要创新工作、创新制度。 1．观念创新。观念创新是人大工作创新和制度创新的基础，没有观念的创新，就不可能有创新的思路和发展的举措。观念创新，首先要强化人大意识和法治意识。正确认识人大在国家权力结构中的重要地位和作用，进一步增强民主法制意识，真正树立宪政理念和法治意识，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，不得超越宪法和法律的规定。第二，要加强和改善党对人大工作的领导。人大作用发挥得怎么样，很大程度上取决于党委对人大工作的重视程度。因此，必须正确处理好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系，做到三者之间的有机结合和辩证统一。党要进一步改进对人大工作的领导，重视发挥人大的作用；人大要切实代表人民的意志，坚持党的领导，围绕党的中心开展工作。第三，从事人大工作的同志要具有良好的精神状态。树立对党、对人民高度负责的责任感和使命感，积极履行职责，增强创新意识，培养和激发自己的创新能力，创造性地做好人大工作。 2.工作创新。根据宪法和地方组织法的规定，县级人大及其常委会除没有立法职能外主要职责有三项，即“三权”：重大事项决定权、监督权和人事任免权。因此要围绕“三权”不断探索、创新和完善。第一，要进一步强化对重大事项决定权的行使。什么是重大事项，法律没有明确规定，党委没有明确指示，地方各级人大的认识也不统一。因此，对于重大事项的决定权，地方各级人大及其常委会要结合实际，围绕党委中心工作、改革开放和经济建设的重大问题、人民群众关心的热点问题适时听取相关报告，及时作出决定决议。同时要加强与“一府两院”的沟通，就重大事项的内容进行界定，形成规定，提出审议重大事项的议案，更好地落实决定权。第二，要切实增强监督实效。在监督内容上，要突出重点，加强监督的针对性；在监督的程序上，要进一步完善相关制度，依法开展监督，加强监督的规范性；在监督的方式方法上，要根据监督内容勇于创新，灵活采用恰当的监督形式，坚持监督的多样性；在监督的过程中，要加强跟踪督促，确保各项措施落实到位，增强监督的实效性。第三，努力探索行使人事任免权的有效途径。人大的人事任免工作经过多年的探索和实践，取得了明显的成绩，但仍然存在着仅仅是“走走程序”、“履行法律手续”的现象。因此,人大常委会党组要通过多种途径提前介入，增进对拟任人员的了解，增加人事任免的透明度，保障人大常委会组成人员的知情权和选择权；要将主任会议及常委会组成人员的重要酝酿意见特别是重大分歧及时反馈给党委，做到充分发扬民主，严格依法办事，实现党管干部原则和人大依法任免的有机统一；要使任命人员充分认识到人大常委会的依法任命是代表人民行使权力，进一步增强被任命人员的法制意识、人大意识和公仆意识。 3．制度创新。制度创新是人大工作创新的归宿，即实现人大工作的制度化、规范化、程序化，这是人大工作创新的关键内容和成熟的标志。人大制度创新要从两个方面着手。一方面要加快建立权力使用的规范化机制。对宪法和法律赋予人大的职权，要抓紧制订相应的制度，形成一个相对完善的制度体系，对其进行规范和完善，以不断提高人大工作实效；另一方面要从加强自身建设的高度，健全人大工作制度。要加强人大机关工作规则、工作程序，
问题 如何改进政绩考核指标体系和机制，使政府在GDP指标之外更多的关注社会发展可持续性， 如何在互利共赢的基础上既立足于本地资源供给，又更好的利用国际资源， 面对大量农民进入非农产业就业和城镇生活，如何合理分享改革开放和现代化建设的成果， 对方辩友，这一系列问题，难道可以通过业务发展来解决吗？ 请问对方辩友，金融制度创新都包括哪些方面？ 请问对方辩友，业务发展是指什么？ 答案 金融制度创新通常包括什么 包括：金融组织变革或引进；拓展新市场或增加原金融商品的销售或市场结构的变化；管理的组织形式创新；金融文化领域的创新。 例子 正是制度的创新，使得英国在产业革命时期的科技、经济实力得到了飞速的发展。在十七世纪横扫欧洲的经济危机中，英国和荷兰受到的影响最小，究其原因，诺思发现，在两个成功的国家里，制度创新的成果――产权制度的建立，使人们更有效地使用资源，并把资源投入发明与经济发展中。 在我国改革开放和现代化事业蒸蒸日上之时，超级社会主义大国苏联却在一夜之间在世界上消失。这座大厦在兴盛了六十多年后崩塌，实在是由于苏联僵化、落后的体制不得变革、无以为继。制度创新使得苏联科技、经济大发展，制度的僵化又使得苏联一败涂地。对比思考，个中奥妙不难参透。 人们能否实现自身收益最大化，关键在于自身潜能的发挥。人们在活动中往往会因为潜能得不到充分发挥而无法实现效益最大化。究其原因，制度是一个要害。制度能否给予人们的行为足够的激励以及激励程度的大小，是制约人的潜能发挥的关键因素。因此制度创新才能推动业务发展。 制度创新以其激励功能，鼓励和促进行为者的经济发展活动。制度的不断创新和完善，刺激着科技成果不断的涌现和被应用，因此可以说，制度创新是经济发展新的动力源。 发展是人类社会的发展，归根结底是人自身的发展。 毛泽东在《矛盾论》中指出，生产关系、理论、上层建筑这些方面，在一定条件之下，又转过来表现其为主要的决定的作用，这也是必须承认的。当着不变更生产关系，生产力就不能发展的时候，生产关系的变更就起了主要的决定作用。 人类发展中的合作与竞争形式以及组织人类活动的规则的执行体制是经济史的核心。 西方两次经济革命的开展使其成就今天的业绩，与其说是科技的进步促进了西方经济社会的展，不如说是制度的创新使得科技创新的成果能有如此的本领将其潜力充分发挥出来，因为，两次经济革命“都蕴含了根本性的制度重构”。 制度创新有关国家兴衰 我国改革开放自农村改革始，农村改革始于联产承包责任制的采用。 说到银行的创度创新对业务的推动，不得不提农村合作银行，无论从产权形式还是治理结构来看，农村合作银行都是农村微观金融制度的一种创新。 面对入世后外资银行的竞争压力，我们既要克服恐慌、悲欢心理，又要充分估计外资银行的巨大冲击力，克服盲目乐观的思想，