附件北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015年)
为进一步加快推动本市生活垃圾处理设施建设工作，根据《北京市生活垃圾管理条例》，制定《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015年)》。
一、工作原则
按照“优先安排生活垃圾处理设施规划建设，优先采用垃圾焚烧、综合处理和餐厨垃圾资源化技术，优先推进生活垃圾源头减量，优先保障生活垃圾治理投入”的原则，切实建立健全城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理体系。
二、工作目标
按照“增能力、调结构、促减量”的要求，到2015年底实现：新增生活垃圾处理能力18000吨/日，处理能力达到23100
0/日，垃圾焚烧和生化等资源化处理比例达到70%以上，填埋处理比例降至30%以下；新增餐厨垃圾集中处理能力1850吨/日、源头就地处理能力150吨/日，处理能力达到2750吨/日；新增垃圾渗沥液处理能力4320吨/日，处理能力达到8510吨/日，同时增加浓缩液处理功能；新增建筑垃圾资源化处理能力400万吨/年，处理能力达到800万吨/年；完成253处非正规垃圾填埋场治理任务。
三、主要建设任务
“十二五”时期，本市生活垃圾处理设施的主要建设任务包括：生活垃圾处理设施、餐厨垃圾处理厂和渗沥液处理设施建设任务共35项，建筑垃圾处理设施建设任务5项。
(一)生活垃圾处理设施。
加快推进生活垃圾焚烧和生化处理设施建设。确保鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目、南宫生活垃圾焚烧厂、朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心、海淀区循环经济产业园再生能源发电厂、顺
义区生活垃圾处理中心—焚烧二期、通州区生活垃圾综合处理中心、丰台区生活垃圾处理厂、焦家坡垃圾综合处理厂等一批生活垃圾资源化处理设施建成并投入使用，使全市生活垃圾焚烧和生化处理能力达到23100吨/日。
(二)餐厨垃圾处理设施。
新建丰台区餐厨垃圾处理厂等餐厨垃圾处理设施7座，改造南宫餐厨垃圾处理厂1座，新增餐厨垃圾集中处理能力1850吨/日，处理能力达到2600吨/日，结合源头就地处理，基本满足餐厨
垃圾处理需求。
(三)垃圾渗沥液处理设施。
在大屯垃圾转运站、董村综合处理厂、高安屯焚烧厂等垃圾处理设施项目中增建渗沥液处理设施，提升六里屯垃圾卫生填埋场、安定垃圾卫生填埋场、阿苏卫垃圾卫生填埋场等垃圾处理设施渗沥液处理能力。新增渗沥液处理能力4320吨/日，处理能力达到8510吨/日，全部满足渗沥液处理需求。
(四)建筑垃圾资源化处理设施。
市政府给予30%的投资补助，新建朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、大兴区建筑垃圾资源化项目等5座设施。
(五)垃圾渣土脏乱点治理。
按照“治理既有，杜绝新生”的原则，按年度全部完成253处非正规垃圾填埋场治理任务。
四、年度计划
(一)第一阶段(2013年4月-12月)。
1.生活垃圾处理设施。建成2项，续建1项，开工建设4项，完成前期工作11项。新增生活垃圾处理能力4400吨/日，关闭生活垃圾填埋场3座(共2600吨/日)，生活垃圾处理能力达到19330吨/日，其中焚烧和生化处理能力9850吨/日。
建成鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目和南宫堆肥厂二期(改造)项目。
加快建设海淀区循环经济产业园再生能源发电厂，继续推进
村庄搬迁工作，完成设备招标工作，开始主体工程建设。
开工建设南宫生活垃圾焚烧厂、朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心、顺义区生活垃圾处理中心—焚烧二期、焦家坡垃圾综合处理厂等项目。
完成通州区生活垃圾综合处理中心、朝阳区生活垃圾综合处理厂生物处理中心、顺义区有机废弃物处理厂、密云县生活垃圾综合处理中心、延庆县生活垃圾综合处理厂、丰台区生活垃圾处理厂、阿苏卫园区配套填埋场、鲁家山灰渣填埋场、阿苏卫生活垃圾焚烧厂、房山区生活垃圾综合处理厂、怀柔区垃圾焚烧厂等项目前期工作。
2.餐厨垃圾处理设施。建成1项，开工建设4项，完成前期工作3项。新增餐厨垃圾集中处理能力200吨/日，处理能力达到950吨/日。
建成南宫餐厨垃圾处理厂改造二期项目。
开工建设海淀区大工村餐厨垃圾处理厂、丰台区餐厨垃圾处理厂、鲁家山餐厨垃圾处理厂、董村餐厨垃圾处理厂等项目。
完成沙河餐厨垃圾处理厂、延庆县餐厨垃圾处理厂、通州区粪便和餐厨垃圾处理厂等项目前期工作。
3.渗沥液处理设施。建成5项，完成前期工作4项。新增渗沥液处理能力1620吨/日，处理能力达到5810吨/日。
建成大屯垃圾转运站、高安屯焚烧厂、半壁店生活垃圾卫生填埋场渗沥液处理设施工程和六里屯垃圾卫生填埋场、南宫堆肥
厂渗沥液处理设施扩容工程。
完成董村综合处理厂渗沥液工程和安定垃圾卫生填埋场、阿苏卫垃圾卫生填埋场、西田阳垃圾卫生填埋场渗沥液处理设施扩容工程前期工作。
4.建筑垃圾处理设施。续建2项，完成前期工作3项。
加快建设石景山区、大兴区建筑垃圾资源化项目，完成主体工程建设。
完成朝阳区、海淀区、丰台区建筑垃圾资源化项目前期工作。
5.完成75处非正规垃圾填埋场治理任务。
(二)第二阶段(2014年1月-12月)。
1.生活垃圾处理设施。建成2项，续建3项，开工建设11项。新增生活垃圾处理能力1000吨/日，关闭生活垃圾填埋场3座(共3080吨/日)，生活垃圾处理能力达到17250吨/日，其中焚烧和生化处理能力10850吨/日。
建成焦家坡垃圾综合处理厂、南宫生活垃圾焚烧厂项目。
加快建设海淀区循环经济产业园再生能源发电厂、朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心、顺义区生活垃圾处理中心—焚烧二期等项目。
开工建设房山区生活垃圾综合处理厂、丰台区生活垃圾处理厂、阿苏卫生活垃圾焚烧厂、通州区生活垃圾综合处理中心、朝阳区生活垃圾综合处理厂生物处理中心、顺义区有机废弃物处理
厂、密云县生活垃圾综合处理中心、延庆县生活垃圾综合处理厂、阿苏卫园区配套填埋场、鲁家山灰渣填埋场、怀柔区垃圾焚烧厂等项目。
同时，完成海淀区循环经济产业园再生能源发电厂和阿苏卫生活垃圾焚烧厂周边村庄搬迁工作，确保项目建设顺利开展。
2.餐厨垃圾处理设施。建成4项，开工建设3项。新增餐厨垃圾集中处理能力1300吨/日，处理能力达到2250吨/日。
建成海淀区大工村餐厨垃圾处理厂、丰台区餐厨垃圾处理厂、鲁家山餐厨垃圾处理厂、董村餐厨垃圾处理厂等项目。
开工建设沙河餐厨垃圾处理厂、延庆县餐厨垃圾处理厂、通州区粪便和餐厨垃圾处理厂等项目。
3.渗沥液处理设施。开工建设4项。
开工建设董村综合处理厂渗沥液工程和安定垃圾卫生填埋场、阿苏卫垃圾卫生填埋场、西田阳垃圾卫生填埋场渗沥液处理设施扩容工程。
4.建筑垃圾处理设施。建成2项，开工建设3项。建筑垃圾资源化处理能力达到600万吨/年。
建成石景山区、大兴区建筑垃圾资源化项目。
开工建设朝阳区、海淀区、丰台区建筑垃圾资源化项目。
5.完成100处非正规垃圾填埋场治理任务。
(三)第三阶段(2015年1月-12月)。
1.生活垃圾处理设施。建成14项。新增生活垃圾处理能力1
2250吨/日，关闭生活垃圾填埋场1座(共300吨/日)，生活垃圾处理能力达到23100吨/日(不含填埋)。
南宫生活垃圾焚烧厂投入运行。
建成海淀区循环经济产业园再生能源发电厂、朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心、顺义区生活垃圾处理中心—焚烧二期、阿苏卫生活垃圾焚烧厂、通州区生活垃圾综合处理中心、朝阳区生活垃圾综合处理厂生物处理中心、顺义区有机废弃物处理厂、密云县生活垃圾综合处理中心、延庆县生活垃圾综合处理厂、丰台区生活垃圾处理厂、房山区生活垃圾综合处理厂、阿苏卫园区配套填埋场、鲁家山灰渣填埋场、怀柔区垃圾焚烧厂等项目。
2.餐厨垃圾处理设施。建成3项。新增餐厨垃圾集中处理能力350吨/日，处理能力达到2600吨/日。
建成沙河餐厨垃圾处理厂、延庆县餐厨垃圾处理厂、通州区粪便和餐厨垃圾处理厂等项目。
3.渗沥液处理设施。建成4项。新增渗沥液处理能力2700吨/日，处理能力达到8510吨/日。
建成董村综合处理厂渗沥液工程和安定垃圾卫生填埋场、阿苏卫垃圾卫生填埋场、西田阳垃圾卫生填埋场渗沥液处理设施扩容工程。
4.建筑垃圾处理设施。建成3项。建筑垃圾资源化处理能力达到800万吨/年。
建成朝阳区、海淀区、丰台区建筑垃圾资源化项目。
5.基本完成非正规填埋场治理任务。
五、资金需求
2013年至2015年垃圾处理设施建设及外围配套设施建设共需资金约502亿元。其中建设资金
约152亿元，包括生活垃圾处理设施建设资金127亿元、餐厨垃圾集中处理设施建设资金8亿元、垃圾渗沥液处理设施建设资金8亿元和建筑垃圾资源化处理设施建设资金9亿元。外部市政配套设施建设、村庄拆迁、征地补偿等资金约需350亿元。
六、保障措施
(一)加强市级统筹，落实区县属地责任。
在市政府统一领导下，市属有关部门负责统筹规划布局，制定价格、经济补偿等相关政策，采取部门并联审批方式，加快项目审批进度。各区县作为垃圾处理工作的责任主体，负责组织实施设施建设，积极做好项目落地、拆迁、建设等工作，确保按期完成垃圾处理设施建设任务。
(二)强化协调配合，发挥联席会议作用。
继续坚持市推进生活垃圾处理工作联席会议制度，市推进生活垃圾处理工作协调小组每季度召开一次联席会议，研究解决相关问题，重点项目随时调度。
(三)加大资金投入，保障设施建设运行。
坚持政府投资和社会投资并举的原则。市、区两级政府要在垃圾处理设施建设、运营管理和配套市政基础设施建设等方面加
大资金投入力度，明确市级资金对区县设施建设的补助政策；随着垃圾处理设施建设、运行等公共服务标准的提高，要不断增加政府投入，保证垃圾处理设施高标准建设、高水平运行；鼓励社会、企业参与垃圾处理设施建设，建立并完善投资回报机制；研究确定合理的垃圾处理服务价格、收费标准以及调整机制和资金保障体系；进一步完善垃圾异地处理经济补偿机制。
(四)强调科技引领，提高运行管理水平。
依托首都科技优势，采用世界先进成熟的技术工艺和标准，重点解决渗沥液浓缩液处理、资源化处理工艺及除臭等技术难题；开展重点示范工程，不断完善生活垃圾处理设施建设、运行和管理规范标准。
(五)完善过程管理，提升垃圾处理能力。
重点研究对城乡结合部地区生活垃圾规范管理的相关措施，强化农村地区垃圾收集运输体系建设，乡镇要建立专业化收运队伍，农村要建立保洁员队伍；积极开展建筑垃圾、餐厨垃圾和餐厨废
弃油脂排放登记等工作，推动专业化收运队伍建设，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。按照年度计划，按期完成非正规垃圾填埋场治理任务。
(六)建立长效机制，加大违法查处力度。
落实部门责任，建立健全部门联动监督检查长效管理机制。工商、卫生、环保、城管等部门要将餐厨垃圾和餐厨废弃油脂管理纳入对餐饮服务单位的日常监管和执法范畴，定期开展生活垃圾、建筑垃圾综合执法检查行动，严厉打击和查处各项违法行为。
附件：1.推进生活垃圾处理工作协调小组成员名单
2.市政府各相关部门及区县政府工作职责
3.2013-2015年生活垃圾处理设施建设任务分解表(略)
附件1
推进生活垃圾处理工作协调小组成员名单
组长：张延昆副市长
副组长：周正宇市政府副秘书长
陈永市市政市容委主任
成员：韩利市市政市容委副主任
洪继元市发展改革委委员
王婴市财政局副局长
丁晓市国土局总规划师
李晓华市环保局总工程师
周楠森市规划委副主任
郑志勇市住房城乡建设委副主任
方平市交通委副主任
潘安君市水务局副局长
雷海潮市卫生局副局长
周剑平市园林绿化局副局长
马惠民市城管执法局副局长
－ 11 －
刘恕市公安局公安交通管理局副局长王中华东城区副区长
吴铁男西城区副区长
王春朝阳区副区长
刘长利海淀区副区长
高朋丰台区常务副区长
田利跃石景山区副区长
石军门头沟区副区长
吴会杰房山区副区长
肖志刚通州区副区长
赵贵恒顺义区副区长
孙卫昌平区副区长
金卫东大兴区副区长
刘晓光平谷区副区长
刘久刚怀柔区副区长
李光辉密云县副县长
魏怡延庆县副县长
附件2
市政府各相关部门及区县政府工作职责
市市政市容委：负责全市垃圾管理的综合协调，检查指导、督促考核，组织制定生活垃圾管理的有关规划和年度计划，制
定垃圾管理的规范和标准。
市发展改革委：负责落实垃圾处理设施建设资金，制定垃圾处理设施建设投资政策，建立垃圾处理设施建设项目投资回报机制，出台垃圾收费政策，垃圾处理设施建设项目的审批，协调垃圾处理设施外电源配套和上网发电接入系统的建设。
市财政局：负责制定垃圾处理服务价格调整办法，落实市级资金，督促区县全面推进垃圾处理工作的资金落实。
市国土局: 负责落实垃圾处理设施用地审批工作。
市环保局：负责落实垃圾处理设施环评审批及环保验收，垃圾处理设施排放监管，餐饮服务企业隔油设备验收、监管和对违法行为的查处。
市规划委：负责落实垃圾处理设施规划选址、规划审批和规划验收工作。负责新建、扩建、改建、翻建的垃圾分类和处理配套建、构筑物的规划审批和规划验收。
市住房城乡建设委：负责落实垃圾处理设施建设工程的施工许可审批。负责督促新建、改建的建设项目垃圾分类收集、处理配套设施与主体工程同步建设。
市交通委：负责垃圾处理设施建设的交评审查工作，生活垃圾处理设施配套外部道路建设。配
合做好生活垃圾处理设施交通规划方案的落实。
市水务局：负责水资源论证、水土保持方案等前期审批，落实垃圾处理设施所需的自备井、防洪沟渠的审批工作。
市卫生局：负责对餐饮单位食品加工经营场所存放垃圾和废弃物的设备或设施实施卫生监管。配合做好餐饮服务单位的餐厨垃圾排放的日常管理工作。
市园林绿化局：负责园林绿地内生活垃圾的收集、运输及绿色垃圾资源利用。负责落实垃圾处理设施绿化方案审核。
市城管执法局：负责协调指导各区县城管执法机构对有关生活垃圾违法行为依法进行查处。
市公安局公安交通管理局：配合开展联合执法工作，依法查处不符合建筑垃圾、餐厨垃圾和餐厨废弃油脂统一标准的收运车辆的交通违法行为，配合做好建筑垃圾、餐厨垃圾和餐厨废弃油脂收运车辆的统一外观标准的规范工作。
区县政府：负责组织辖区内生活垃圾收集、运输、处理及设施建设；落实垃圾处理设施的选址、占用基本农田调整补划、拆迁、失地人员安置、征地安置补偿费、地上附着物补偿费的核定、确保土地重用和设施建设顺利进行等工作；落实垃圾处理设施建设和运行资金。
农村生活垃圾废弃物管理指南 为深入推进我镇城乡环境综合治理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平，特制定本实施方案。 一、基本原则 （一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。 （二）统一规划，因地制宜原则。各村（社区）垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。 （三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。 二、分类标准 农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用
生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。 三、处理方式 （一）交通便利通水泥路、油路的村（社区），生活垃圾采用;户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理的方式进行处理。 1、户定点;户粗分;户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。 2、组细分;组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入，并负责组上的日常保洁工作。 3、村收集;运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。
垃圾处理设施综合监控系统 方案概述： 无线环境监测综合应用系统因应需求而生，融合无线环境监测、无线视频监控、无线LED信息发布三位一体，将在各类垃圾处理设施采集的参数与视频信息进行综合分析和处理，并及时、准确地向公众传播监测信息和数据。 本综合应用系统在极大的帮助了市政管委和环保部门增强监测手段、提高监管效率、完善规划部署的同时，更加有效地向公众传达了各类垃圾处理设施的二次污染控制能力和实际情况，使其知情权得以保障，增加对设施处理能力的信任，从而有效促进新型处理设施的建设、投产，造福社会。 系统组网示意图：
系统组成： 1)污染物测量采集单 包括各项要求监测气体、液体的成份、含量、数量等相关参数采集并输出至无线通讯单元。 2)视频采集终端 包括在重点监测对象的排烟口、排污口、填埋处理设施等位置设立的枪式摄像机、匀速摄像机等。 3)空气质量测量采集单元 包括各项要求监测的气体：二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)可吸入颗粒物(PM10)一氧化碳(CO)臭氧(O3)等相关参数采集并输出至无线通讯单元。 4)H7710/H7210无线通讯单元 负责系统关键的数据传输，与平台服务器保持实时连接，自动上传采集数据、接收控制指令并返回状态。
5)H3221/H3224无线视频服务器 根据应用环境选用不同3G制式及单路、多路视频接入，在本地实现视频编码与存储，按系统设置无线上传至后台供实时监控及调阅，执行后台控制指令远程遥控摄像机及云台动作，设置报警预置位等。 6)LED信息显示终端 包括户外广场大屏、环保、市政管委等相关单位信息显示屏等，显示效果及规格参数符合户外环境使用技术要求。 7)LED异步图文控制单元 负责接收无线通信单元传送的节目内容和控制信息，并将其转换成屏体终端可执行数据，实现屏体节目播放、列表更新、控制指令执行及状态返回。 8)预警信息语音播报单元 安装在环境监测信息显示屏周边，将数据通讯单元传送的语音信息以号角喇叭或广场喇叭的形式广播出去，实现更为直接、更有效的环境监测信息实时传递，同时可有效宣传环保信息和文明公益。 9)系统传输网络 系统基于移动通信运营商2.5G/3G数据网络进行传输，GPRS/CMDA/EDGE以及TD-SCDMA/EVDO/WCDMA制式均可满足本系统通信应用。 10)无线环境监测系统管理平台 实现对各垃圾处理设施监测点的实时排放参数采集、对城市空气质量的实时监测、数据分析与处理、数据图形显示、各监测点实时视频观测、视频浏览及图像抓拍等主体功能; 系统包括移动客户端接入、视频显示控制功能，可实现与GIS及其它接口的报警联动。 11)系统显示、联动及配套设施 主要包括监控电视墙、显示控制设备、联动系统及其它配套(如太阳能供电单元等)。 系统功能： 在垃圾转运站、填埋场、焚烧厂等垃圾处理设施各关键监测地点安装环境监测系统，主要实现功能：
建筑垃圾处理技术交底 一、建筑垃圾，是工程渣上、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等的总称。包括新建、扩建、改建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾。 1.工程渣土——各类建筑物、构筑物、管网等基础开挖过程中产生的弃土。 2.工程泥浆——钻孔桩基施工、地下连续墙施工、泥水盾构施工、水平定向 钻及泥水顶管等施丁产生的泥浆。 3.工程垃圾——各类建筑物、构筑物等建设过程中产生的弃料。 4.拆除垃圾——各类建筑物、构筑物等拆除过程中产生的弃料。 5.装修垃圾——装饰装修房屋过程中产生的废弃物， 二、工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾，应分类收集、分类运输、分类处理处置。 三、工程渣土、工程泥浆、工程垃圾和拆除垃圾应优先就地利用。 四、拆除垃圾和装修垃圾宜按金属、木材、塑料、其他等分类收集、分类运输、分类处理处置。 五、建筑垃圾收运、处理全过程不得混入生活垃圾、污泥、河道疏浚底泥、工业垃圾和危险废物等。 六、建筑垃圾宜优先考虑资源化利用，处理及利用优先次序 七、建筑垃圾进入收集系统前宜根据收运车辆和收运方式的需要进行破碎、脱水、压缩等预处理。 八、工程泥浆陆上运输应采用密闭罐车，水上运输应采用密闭分隔仓，其他建筑垃圾陆上运输宜采用密闭厢式货车。水上运输宜采用集装箱。建筑垃圾散装运输车或船表面应有效遮盖，建筑垃圾不得裸露和散落。
九、建筑垃圾运输车厢盖和集装箱盖宜采用机械密闭装置，开启、关闭动作应平稳灵活，车厢与集装箱底部宜采取防渗措施。 十、建筑垃圾运输工具应容貌整洁、标志齐全，车厢、集装箱、车辆底盘、车轮、船舶无大块泥沙等附着物。 十一、建筑垃圾装载高度最高点应低于车厢栏板高度0.15m以上、车辆装载完毕后，厢盖应关闭到位，装载量不得超过车辆额定载重量。 十二、露天堆放的建筑垃圾应及时遮盖，堆放区地坪标高应高于周围场地至少0.15m,四周应设置排水沟，满足场地雨水导排要求。 十三、建筑垃圾堆放高度高出地坪不宜超过3m。当超过3m时，应进行堆体和地基稳定性验算。保证堆体和地基的稳定安全。当堆放场地附近有挖方工程时，应进行堆体和挖方边坡稳定性验算，保证挖方工程安全。 十四、建筑垃圾处理设备——堆填机械设备的选择 1.装运机械宜选择装载机、自卸车、推土机、铲运机、装载机、翻斗车等。 2.压实机械宜选择平碾、羊足碾、振动碾、蛙式打夯机、冲击夯、振动平板等。 十五、建筑垃圾处理设备——调节含水量机械宜选择洒水车、圆盘耙、旋耕犁等。 十六、辅助工具可包括全站仪或其他测量设备、简易土工试验设备、手推车、铁锨、筛子（孔径40mm~60mm)、木耙、钢卷尺、线、胶皮管等。
X X公司生活垃圾分类工作 实施方案 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
XX公司生活垃圾分类工作实施方案 各单位、部门： 根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施意见》(渝府办发〔2019〕82号)、《重庆市生活垃圾分类管理办法》（重庆市人民政府令第 324 号）要求，为有效推进垃圾分类工作，促进企业绿色健康发展，结合公司实际情况，特制定本方案。 一、工作目标 加强公司各部门和所属各单位垃圾分类规范化工作，2019年11月30日前实现办公区域、生产区域全面推行垃圾分类工作，员工对生活垃圾分类覆盖率、知晓率、参与率达到100%。生活垃圾实现准确分类投放、暂存，与各类垃圾回收单位按分类进行有效衔接，分类运输、分类处理，并形成长效机制。 二、工作任务 （一）全面发动，开展宣传培训 1.开展阵地宣传。各单位要在宣传栏张贴垃圾分类宣传海报；公司综合管理部组织印制垃圾分类宣传手册，并发放到每名员工；各单位负责清洁管理的部门（以下简称责任部门）要组织专项学习培训，确保每名员工充分认识垃圾分类工作的紧迫性、重要性和必要性，明确垃圾分类的
目的、意义，普及垃圾分类怎么分、如何分，并引导人人参与分类工作，营造良好的舆论氛围。 2.拓宽宣传领域。充分发挥党政工团齐抓共管的作用，结合党员活动、工会活动、团员活动等，发挥党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者的模范先锋作用，在日常工作和生活中带头做好垃圾分类的实践者、宣传员、督导员，引导身边的人参与垃圾分类规划化工作。各单位应将垃圾分类的宣传纳入基层党建、团建等活动中。 3.巩固宣传成果。各单位责任部门应不定期开展垃圾分类应知应会测试，鼓励开展垃圾分类相关的趣味活动，提升并巩固员工的垃圾分类意识和知识。 （二）落实责任，合理配置分类设施 1.各单位、部门原有的生活垃圾收集容器可以利用的，应按照四分类（可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾）完善并规范标志标识，根据实际情况增设或更换规范的分类垃圾桶。 2.各单位负责对本单位的办公场所和生产场所规划分类垃圾桶的设置。 3.各单位、部门办公室内已经配备了塑料垃圾桶的，根据实际情况可暂不取消，但只能投放可回收垃圾。 4.各分类垃圾桶必须有密封盖、防渗漏、防蝇、防鼠、并便于搬运、不得外露外泄。 （三）先分类、后清运
最新整理生活垃圾处理场设施及运行情况自查报告 生活垃圾处理场设施及运行情况自查报告 近年来，我县坚持“户集、村收、乡运、县处理”的原则对全县城乡生活垃圾进行无害化处理的同时，将创新管理模式立为重点，进一步健全管理机制，强化投入保障，全县生活垃圾无害化处理水平有明显提升，城乡环境得到了明显改善。现将我县生活垃圾处理场设施及运行情况报告如下： 一、基本情况 xxx县生活垃圾场经省发改委批准，x发改〔20xx〕112号文件立项，于20xx年8月以B0T模式开始建设，经营业主为xxx科瑞环保科技有限公司，建设地点为xxx县xxx乡xxx社区10组，占地面积105亩（以工业用地价格购得），建设库容为75.1万m3，设计日处理生活垃圾能力为120吨，经营期限为15年。自20xx年11月正式投入使用以来，已运行6年。现肩负着配合我县城乡垃圾收运系统日运回的约170吨生活垃圾的处理工作，实际日处理生活垃圾量为170余吨。 二、主要职能 该生活垃圾处理场现有员工30人，主要工作职责是：对库区垃圾实施管理、打药除臭、消杀虫害、指挥倾倒；对渗透液水实施无害化处理，水质达到一级排放标准；对垃圾场实施雨污分流；协调和周边群众的关系。生活垃圾处理费现价为105元/吨。 三、生活垃圾无害化处理流程
生活垃圾转运车经电子计量称重后进入场中，填埋作业采用斜坡作业法。即在坝前最低位置开平场地，做防渗导流、导气工程后，按层式作业，分区填埋。具体操作程序为：推土机将进场垃圾均匀摊平在适当面积上，每层40-xxxx0px 厚。垃圾羊角碾压实机或推土机碾压2-3次，于填埋的主要是生活垃圾，垃圾压实容重在0.9t/m3左右，多次循环操作。厚度达2.5m时，覆盖0.25m厚的粘土。为了改善景观，减少气味和碎片飞扬，抑制疾病的传播，若填埋厚度未达到覆土的高度，可利用塑料布临时覆盖，填平一区，再向上开一区，粘土作为覆盖土，多梯作业，直至设计高度为止。 在填埋过程中，通过渗滤液收集系统，将已填埋区域的渗滤液收集至污水调节池进行就地处理或输送至污水厂处理。通过环山截洪沟将未填埋区域的雨水和周边的降水引出填埋场，以减少渗滤液的生成量。填埋中产生的CO2和CH4气体，通过填埋场中横竖设置的导、排气管排出。 渗滤液在经过调节池调节水质水量后，提升泵提升，先经过换热器升温，进入厌氧反应器，经过微生物的充分作用，把可生化的高浓度有机污染物尽最大可能利用厌氧生物消化，成为最终产物：沼气、二氧化碳、水、氨氮及未被完全消化利用的中间产物和难降解有机物，随水流流到缺氧反应器。在缺氧反应器，与回流水完全混合，兼氧微生物分解利用厌氧中未被完成降解的有机物中间产物。在此过程中，把回流液中氧气充分利用后，兼氧微生物将利用硝酸盐及亚硝酸盐作为氧原降解有机污染物，同时使硝酸盐转化为氨气，溢出水体，使水中总氮含量得以降低，同时产生反应后进入MBR好氧反应池，在MBR好氧反应池，利用好氧微生物的作用，使残余的可生物降解有机物进一步分解去除，使氨氮在亚硝酸和硝酸细菌的作用下，形成硝酸盐，使氨氮污染物得以控制。不能生物降解的有机物在抽吸泵的作用下，随水流流入中间水流。然后进一步纳滤系统处理，出水达标排放，浓水与生物各段排放的污泥一起回灌填埋场。纳滤浓水和MBR、曝气等产生的污泥经污泥存储池回灌至垃圾填埋场。
建筑垃圾处理设备 随着国家经济的大力发展，国家基础建设也在不断更新建设中，尤其铁路、高速公路的建设，还有城市楼房的改造。城市的发展使各种房屋工程不断施工中，旧式楼房被陆续拆除。房屋拆除过程中，会产生大量的固体废弃物——建筑垃圾。目前，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。 不少外行人不禁有疑问，建筑垃圾是如何加工，需要用到哪些设备呢？ 建筑垃圾加工再生砂石骨料主要经过以下几个步骤：分拣环节、除铁环节、预筛分环节、破碎环节、制砂环节、筛分环节。 建筑垃圾处理设备：可移动式建筑垃圾破碎机，一台设备将给料、破碎、筛分、输送等四大单元进行结合，占地面积小，并可省去建厂场地租赁费用，减少投资成本。 1. 全系车载电控系统 电控系统内配置远程控制启动和暂停操作端口，并在配置远程低压配件后，可不受恶劣环境影响，无论在高温暴晒、刮风下雨还是地寒冰洞等条件下都可控制房内昼夜监控作业。 2. 免砼基础，免拆装发货 建筑垃圾处理作业现场只需路面平整夯实，即可进行通电处理，不需要水泥
基础硬化，大幅度减少了项目基建工料成本。 3. 快速进入作业处理模式 标配履靴，在运输转换场地时可收起，而在进入建筑垃圾处理现场之后，可将电控液压支脚伸出，快速进入作业模式。同时具备快速收拢转场功能；另外车载皮带机，运输时回笼收缩，到现场处理时展开，可即刻进入投料作业模式。 4. 半移动雪橇式生产线模式 如果处理建筑垃圾的生产场地移动不频繁（一年以上），则可在选择移动装备模块中不选择轮胎的底盘，整条生产线将变成半移动雪橇式生产线，大幅度减少投资成本。 5. 先筛后碎，小型号大产能 具有特色风格的破碎出料方向设计，在原料小料多的情况下，可启动先筛分后破碎的作业模式，以达到小型号大产能的处理效果。 6. 多重密封防尘，践行环保理念 车载皮带机预留篷布安装孔位，可配接出料防尘罩，特殊情况下还可配置移动篷布敞篷；粗中碎设备、筛分设备与皮带机一体单机，小场地全流程作业，控制压沉效果好又轻便灵活。
中国城市生活垃圾焚烧处理技术与设施建设的发展历程 佚名 简介：本文回顾了中国垃圾焚烧处理技术和设施建设的发展历程，预测、探讨了其发展。提出了垃圾焚烧处理技术和设施建设中应重点优化、提高的内容要求。明确了把以人为本，全面、协调、可持续的发展观作为指导思想。 关键字：城市生活垃圾，焚烧处理技术，设施建设的发展历程 1.题解 1.1 本文主要研究采用机械炉排炉焚烧工艺设备的生活垃圾(以下简称“垃圾”)焚烧处理技术与设施(厂)。 1.2 本文主要研究已经建成投产并具有发展里程碑意义的垃圾焚烧处理技术与设施(厂)。 1.3 本文主要围绕以下五个方面对垃圾焚烧处理技术与设施进行研究。 (1)焚烧装备 (2)余热锅炉(主要是蒸汽参数) (3)烟气净化 (4)飞灰处理与处置 (5)建厂规模(日处理能力) 2.发展历程 2.1 四川省乐山市凌云垃圾焚烧厂：中国国产化垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 该厂由中国市政工程西南设计院设计，于1988年2月于乐山市建成投产。每日进入机械分选工段的垃圾为50吨，每日平均人炉垃圾为30吨(即单台处理能力)。皮带输送机将分选后的垃圾送至炉顶，由入口加料。“乐山1号炉”为炉顶双孔(加料)、双炉排矩形燃烧室；“乐山2号炉”为炉顶四孔(加料)，单炉排矩形燃烧室。1989年4月为完成建设部“七五”科技攻关项目：“乐山市垃圾焚烧炉改造”，建设了“乐山3号试验炉”，为圆筒型直立燃烧室；燃烧室内壁采用耐火砖砌筑，耐火泥抹面。采用固定炉排，铸铁炉条，其断面尺寸为6×5cm，炉条间隙6-l0cm。炉排温度达60—100℃，高温燃烧区温度达600—80℃。垃圾在炉内依次完成干燥、预热和燃烧，不加辅助燃料。垃圾燃烧产生的热量主要用于入炉垃圾的干燥和预热。 单位处理量投资为2.10万元／吨日，单位处理量能耗为3度／吨，单位处理量运行费为6.16元／吨。 用历史的眼光审视，这是在当时的社会、经济条件下，对开发国产化垃圾焚烧技术装备与设施的大胆(积极)尝试，是中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 2.2 深圳市市政环卫综合处理厂(深圳清水河垃圾焚烧厂)：中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的第一座里程碑。 深圳市于1985年与日本三菱重工业公司签订合同，成套引进两套日处理能力为150吨／台的垃圾焚烧装备。该厂由核工业第二研究设计院设计。于1985年11月破土动工，1988年6月试产成功，同年11月正式投产。成为当时我国第一座现代化垃圾焚烧厂。 2.2.1 三菱重工焚烧装备采用的是西德马丁式炉排——倾斜逆推往复炉排。 炉排与水平面成26度夹角，炉宽约3来，炉床长约6.5米。炉床从上而下分为干燥区、燃烧区和燃尽区。垃圾在炉排上呈层状燃烧，燃烧空气从炉排下方送人。通过炉排的逆向间歇运动，使垃圾自上而下均匀移动，并对垃圾进行搅动和破碎(烧成团状表面固化的垃圾团)，增加透气性，便于空气与垃圾的充分混合，改善了燃烧条件，有利于垃圾燃尽。
镇农村生活垃圾治理实施方 案 按照县委、政府关于对农村生活垃圾治理验收工作统一安排 部署，结合我镇实际，制定本实施方案。 为切实加强接受国家农村生活垃圾治理验收工作的组织领导，特成立__镇农村生活垃圾治理验收工作领导小组，领导小组办公 室设在镇政府社会事务办，由社会事务办主任担任办公室主任。 按照国家验收要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保 有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有资金投入机制。全 镇XX%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。 为保证此次迎检各项工作顺利通过，所有筹备及治理工作所 涉及的经费在各村村级维护资金中开支，各村要本着“经济、实效”和“花小钱、办大事”的原则确保治理工作经费的正常落实 和运转。各村要切实按照村级财务管理制度如实上报经费开支， 严禁弄虚作假。镇财政所要加强对治理经费的监管，对各村经费 采取实报实销，确保经费专款专用。 1、召开动员大会。4月15日前各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会，传达上级会议精神，部署安排工作、培训社 干部及村民代表，会议内容为：一是宣传动员到户；二是说明每
人每月收取1元垃圾清运费的需要和意义；三是通过一事一议确定每人每月收取1元的垃圾清运费；四是培训村民做到三必须（附后）和如何对家中的垃圾进行分类处理；五是公开竟标确定村垃圾清运承包人；六是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员，全体参与的良好氛围。 2、强化宣传。4月20日前将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。4月23日前，每村必须办好一个宣传栏，栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组名单、村规民约、宣传画、宣传资料、卫生管理等相关制度，卫生评比结果及奖惩公示。 3、建好池子。4月23日前建好垃圾池。保证每个村有垃圾收集站，每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子，其余零散户由村委会统一购买箩筐、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，有破损的全部修补，有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理，看不到痕迹。 4、场镇治理。4月23日前做好场镇“五乱”治理，并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。 5、组织大扫除。4月23日前在全镇范围内组织一次城乡环境大整治，街道社区、全镇XXX个村XXX个社全部行动起来，对垃圾
垃圾处理处置设施选址中存在的问题及解决对策 王彩霞1张益2 （1. 中国固废网 2. 上海环境集团有限公司） 【摘要】垃圾处理处置设施的选址涉及多方面因素，是工程建设的难点和公众关心的焦点。本文阐述了垃圾处理处置设施选址的影响因素、基本原则，分析了选址中存在的问题，并提出了相应的解决对策。 【关键词】垃圾处理垃圾处置选址填埋焚烧 前言 改革开放20多年来，我国经济进入持续快速增长期，人民物质文化生活水平不断提高，城市规模和数量急剧膨胀，使我国城市生活垃圾污染问题日益突出，其管理和控制已成为环境保护领域的突出问题之一。据不完全统计，中国城市生活垃圾的历年堆存量已达60多亿吨，侵占了5亿多平方米土地，造成全国200多座城市陷入垃圾包围之中。从这个意义上说，我国城市生活垃圾已经处于超前污染的状态。如此大量的城市生活垃圾若得不到及时和有效的处理，将对城市生态环境及周边的水体、大气、土壤等造成严重的污染，同时也将造成资源的极大浪费。 近年来，为解决生活垃圾的污染问题，国家制定了一系列法规、政策、规范、标准等，指导、支持、鼓励加快生活垃圾处理步伐，各级政府在推行生活垃圾处理产业化的同时，投入大量资金或出台优惠政策，大力支持生活垃圾处理工程建设。但是由于垃圾处理处置设施既是环保设施，同时也是一个潜在污染源，伴随着垃圾处理处置设施的建设和使用，污染、生态环境破坏和环境风险隐患可能随之产生，加上人们对垃圾普遍厌恶的情绪，垃圾处理处置设施选址时周边居民反映十分强烈，阻力较大。 然而，作为改善环境质量、落实污染减排、实现可持续发展和构建和谐社会的必要基础设施，垃圾处理处置设施的建设势在必行。垃圾处理处置设施场址的正确与否，会对环境和人群产生直接或潜在的长期影响。因此，垃圾处理处置设施场址的合理选择，是垃圾无害化处理的第一步，也是垃圾处理工程建设过程中最重要、最关键的一步。 1．垃圾处理处置设施选址的影响因素 垃圾处理处置设施选址的影响因素十分复杂，其规划必须服从于城市总体规划和环境保护规划，考虑城市土地利用和市政公用设施的功能，包括设施建设对城市空间资源配置的影响，选址是否满足配套设施和环境保护的要求等。此外，垃圾处理处置设施的选址还涉及垃圾处理资源化的经济因素、垃圾处理无害化的环境因素、垃圾处理减量化的社会因素，垃圾的处理处置需获得经济效益、环境效益和社会效益，并达到这三个效益的最佳配置。 影响垃圾处理处置设施选址的具体因素包括水污染、运输成本、大气污染、垃圾处理补贴费用和上网电价、固体废弃物污染、对周边居民影响、垃圾数量和质量、对生态景观影响、法律法规和政策规划、对周围土地污染、运营费用、供水供电通讯情况、土地价格、建设费用等等。这些因素相互影响，相互制约，又相互联系，是一项十分复杂的系统工程。
移动破碎筛分设备市场才刚刚起步，一直在朝着有利于环境保护的方向发展，在一定程度地节约国家的能源，尽可能的减少粉尘的出现，豫晖的移动破碎筛分设备已经在国内多个建筑垃圾回收的项目服务，我们的政府也越来越重视这一行业，相信这一行业有着很好的发展前景。 在很多的工业部门里，破碎与磨矿占企业总能耗的50%左右，而破碎的能耗只有磨矿能耗的3/2，“多碎少磨”对提高经济效益，节省能耗有着很大的作用。 破碎段的基本形式： a.开路粉碎 b..闭路粉碎
c.带预先分级的开路粉碎 d.带预先分级的闭路粉碎 e.带最终分级的开路粉碎 f.带预先分级和最后在那个分级的开路粉碎 破碎段是破碎流程的基本单元，它由破碎与配套工作的筛分组合构成，基本形式如上图所示，需要破碎段数取决于原矿的最大力度、最终破碎产物粒度以及破碎段所能达到的破碎壁，取决于要求的总破碎比。 移动式破碎站拓展了粗碎作业概念领域，公司以“消除破碎场地环境带给客户”为设计宗旨，设计出的设备动性灵活，车载地盘高，便于普通公路行驶，更便于在破碎场区崎岖恶劣的道路环境中行驶，整机一体化机组设备安装形式，降低了物料、工时消耗。 破碎物料：
破碎的目的： 1.使物料达到一定要求的粒度，供用户直接使用，比如建筑用石料的准备。 2.对分离准备物料者，使粗粒嵌布的矿物初步单体解离，便于粗粒选矿方法进行分选。 3.按照“多碎少磨”的原则，供给棒磨、球磨、自磨机合理的给料粒度。
筛分是将粒子群按粒子的大小、比重、带电性以及磁性等粉体学性质进行分离的方法，常与粉碎相配合，使粉碎后的物料的颗粒大小可以近于相等用带孔的筛面把粒度大小不同的混合物料分成各种粒度级别的作业叫做筛分。 筛分作业一般分为四种筛分方式： （1）当筛分作业与破碎作业配合进行时称为辅助筛分 （2）用在破碎前把合理粒级筛粉出称为预先筛分 （3）用在破碎后控制破碎产品粒度的称为检查筛分 （4）将天然混合料按粒级要求筛分成各粒径的成品这种称为分级筛分 随着破碎技术的不断进步，破碎粒度下降成为可能，选择高性能的破碎设备是降低破碎粒度的关键，良好的筛分效率是破碎筛分比陆总保证合适循环符合的重要一环节，公司为减少破碎岁磨矿的总能耗提出了破碎粒度后移或者能耗前移的概念。 豫晖重工机械专业生产各种移动式破碎机，可以为用户量身定制，满足您的所有需求，欢迎电话咨询，更多移动破碎站技术参数、报价、参数详情请免费咨询豫晖机器技术人员！还可以登录我们以下的网址进行了解。
“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（征求意见稿） 2016-09-30发改委住建部 核心提示： ?截至2015 年底，全国城市生活垃圾无害化处理能力达到75.8万吨/日，比2010 年增加30.1 万吨/日，完成处理设施建设投资963亿元，全国城镇生活垃圾无害化处理率达到90.21%，其中设市城市 94.10%，县城79.0%，超额完成“十二五”规划确定的无害化处理率目标。 ?到2020 年底，直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）生活垃圾无害化处理率达到100%；其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上（新疆、西藏除外），县城（建成区）生活垃圾无害化处理率达到80%以上（新疆、西藏除外），建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上。全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力34 万吨/日。
?到2020 年底，具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）要实现原生垃圾“零填埋”，东部地区、经济发达地区、距县城较近交通便利的建制镇要实现生活垃圾无害化处理能力全覆盖。 ?到2020 年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。 ?到2020 年底，直辖市、计划单列市和省会城市垃圾得到有效分类，30%的城镇餐厨垃圾经分类收运后实现无害化处理和资源化利用，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。 ?“十三五”期间，规划新增生活垃圾无害化处理能力49 万吨/ 日（包含续建能力15 万吨/日），其中设市城市36 万吨/日（包含续建能力12 万吨/日），县城13 万吨/日（包含续建能力3 万吨/日）。?“十三五”期间，规划新增收转运体系能力46 万吨/日，其中设市城市22 万吨/日，县城8 万吨/日，建制镇16 万吨/日。 ?“十三五”期间，预计实施垃圾填埋场封场治理项目845 个。 ?“十三五”期间，力争形成4 万吨/日的餐厨垃圾无害化处理能力。 ?“十三五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约1924 亿元。其中，无害化处理设施建设投资1360 亿元，收运转运体系建设投资227 亿元，餐厨垃圾专项工程投资136 元，存量整治工程投资77 亿元，垃圾分类示范工程投资86 亿元，监管体系建设投资38 亿元。
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谈强化垃圾处理设施运营监管的措施 1. 引言垃圾处理工作是一项公益性事业,尤其是人们生活垃圾的处理更是与公众的利益、健康和安全有直接的联系。垃圾处理中处理设施的监管对垃圾处理工作的完成有重要作用。为了能够使生活垃圾处理设施得到更好的监管,相关部门必须通过数据信息的采集和作业量的核准以及工艺标准和作业质量的控制等措施的支持。 2. 监管措施垃圾处理设施运营监管的主体应该是政府部门,其监管应该既能代表社会公众切实监督运营情况,同时又不能过多干预,侵扰垃圾处理企业的经营自主性。监管措施应该有收有放,科学合理。2.1及时获取数据信息,对作业量进行核准垃圾信息管理系统要以垃圾土管理处为中心,利用网络进行环卫信息的报送,收集、汇总和分析该地区的环卫信息以及垃圾处理量。运营单位及时将信息数据报送给监管部门,对作业数量进行严格的检查和核实,确保垃圾重量计量的规范和数据的准确无误以及运输记录单之间的逻辑关系,要对数据进行核实,确保其真实性,如果有虚假或错漏数据的情况,就要及时改正,并进行处罚或扣减,这样才能使作业量数据具有真实性、有效性和准确性。2.2确定工艺和作业质量和标准垃圾处理企业和单位要为社会公众提供足量的、优质的服务,在经营中,要对生产设备以及垃圾处理设施进行维护和改造,保证设施能正常高效工作,确保垃圾处理工艺。要制定严格的垃圾处理设施考核标准,细致地规定垃圾处理设施的设备管理和生产管理以及运行工艺,制定严格的工艺运行管理条文,确保各设施能够按照管理条文运营。这些条文应该对设施的主要规格进行介绍,还要包括运行工艺、设备管理、记录统计和工作人员的岗位责任说明,管理方面的条文为垃圾处理设施的运行和管理的基础。但是,这些介绍和条文并不能一成不变,而要根据运营企业的工艺变化及时进行修改,并交由相关管理部门审核。在设备运行监管过程中,要严格按照处理标准进行考核和检查,这些标准包括污水粉尘控制、垃圾遴选、压实、覆盖、沼气处理、设备清洁及维修、环境卫生等环节。
建筑垃圾再利用新政策 据有关行业协会的统计资料表明：每一亿吨建筑垃圾经资源化处置，约可生产再生砖243亿标砖、再生骨料1000万吨。为鼓励企业综合利用建筑废弃物，国家及相关政府在法律、法规、政策上制定建筑垃圾再生资源化的标准，来督促、引导部分有优势的企业走进建筑垃圾资源化行业;并投入相应的财政、税收等扶持政策，促进建筑垃圾资源化行业进入一个完全市场化的、良性的发展阶段。 国家 1、生产原材料中搀兑比例不低于30%的特定建材产品免征增值税 2、对销售自产的以建筑废物、，煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税。生产原料中建筑废弃物、煤矸石的比重不低于90%。 3、再生节能建筑材料企业扩大产能贷款贴息。 郑州华洁公司研发的建筑垃圾破碎设备主要有3种，一种是以DPF建筑垃圾专用破碎机为主机的固定式建筑垃圾破碎成套设备，另一种是DPF建筑垃圾专用移动破碎站，第三种是履带式移动破碎站，这三种设备各有优势，目前已在国家各地都有使用现场可供实地考察。 固定式建筑垃圾破碎成套设备 固定式建筑垃圾破碎成套设备采用JSW振动筛分给料机、DPF建筑垃圾专用破碎机、电磁除铁器、“亚飞”牌轻物质处理器、YK圆振动筛、皮带输送机及除尘设备组成。其中，DPF建筑垃圾专用破碎机是一款带有钢筋剪切装置的建筑垃圾破碎专用设备，破碎效率高、成品粒型好，
不堵塞主机;华洁公司自主研发的“亚飞牌”轻物质处理器垃圾分离率过90%，出同行轻物质分离率30%以上，保证了建筑垃圾骨料的洁净度。移动式建筑垃圾处理成套设备 移动式建筑垃圾破碎生产线集建筑垃圾喂料、破碎、筛分、输送等工艺装备为一体，通过不同的设备组合成为一套强大的移动生产加工线，可完成多需求的建筑垃圾加工处理作业，特别适合应用在城中村拆迁、改造等一些建筑垃圾集中破碎集中处理项目中，尤其是就地资源化利用。 模块化建筑垃圾破碎成套设备 模块化建筑垃圾破碎生产线主机设备成熟，性能稳定且配套齐全，模块化生产，可根据用户需求进行快速组装，提供“项目前期调研与评估—设备集成与方案制定—投资建设与运营管理—产品生产与再利用”的一站式服务和全方位解决方案。整套工艺设备可以满足粗骨料、砂、粉体、细粉等多方面的建材需求，生产的再生骨料经加工成砌块、铺道砖、花格砖等建材制品，实现建筑垃圾资源化、减量化、无害化的经济效益、社会效益和生态效益，给予采购我们设备的企业更多的盈利空间。
附件北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015年) 为进一步加快推动本市生活垃圾处理设施建设工作，根据《北京市生活垃圾管理条例》，制定《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015年)》。 一、工作原则 按照“优先安排生活垃圾处理设施规划建设，优先采用垃圾焚烧、综合处理和餐厨垃圾资源化技术，优先推进生活垃圾源头减量，优先保障生活垃圾治理投入”的原则，切实建立健全城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理体系。 二、工作目标 按照“增能力、调结构、促减量”的要求，到2015年底实现：新增生活垃圾处理能力18000吨/日，处理能力达到23100 0/日，垃圾焚烧和生化等资源化处理比例达到70%以上，填埋处理比例降至30%以下；新增餐厨垃圾集中处理能力1850吨/日、源头就地处理能力150吨/日，处理能力达到2750吨/日；新增垃圾渗沥液处理能力4320吨/日，处理能力达到8510吨/日，同时增加浓缩液处理功能；新增建筑垃圾资源化处理能力400万吨/年，处理能力达到800万吨/年；完成253处非正规垃圾填埋场治理任务。 三、主要建设任务 “十二五”时期，本市生活垃圾处理设施的主要建设任务包括：生活垃圾处理设施、餐厨垃圾处理厂和渗沥液处理设施建设任务共35项，建筑垃圾处理设施建设任务5项。 (一)生活垃圾处理设施。 加快推进生活垃圾焚烧和生化处理设施建设。确保鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目、南宫生活垃圾焚烧厂、朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心、海淀区循环经济产业园再生能源发电厂、顺
落实“十一五”规划《纲要》中关于生活垃圾无害化处理的各项指标，加快环卫设施建设，依据《北京市“十一五”时期固体废弃物处理规划》，特编制我市“十一五”时期生活垃圾处理设施建设规划实施方案。 一、基本情况 “十五”期间，我市不断加大环卫基础设施建设力度，新建9座垃圾处理设施，新增垃圾无害化日处理能力3000多吨，处理率比“九五”末期提高了近40个百分点，全市80%的垃圾在正规垃圾处理场进行了无害化处理。 (一)生活垃圾产生量。 2005年北京市生活垃圾日产生量约14710吨(537万吨/年)，2004年—2005年餐厨垃圾日产生量约为1214吨(44万吨/年)。其中： ——城区日产生活垃圾10490吨(383万吨/年)，餐厨垃圾976吨(36万吨/年)； ——郊区县日产生活垃圾4220吨(154万吨/年)，餐厨垃圾238吨(8.7万吨/年)。 (二)垃圾处理现状。 1.收集运输设施。 北京市城市建成区生活垃圾的收集运输工作由专业环卫作业队伍完成。农村实现密闭化管理地区，一般采取村收、镇运、区处理的管理模式，有部分地区以村为单位组织收集和运输。为减少运输车次、提高运输效率，北京市配套建设了6座大型垃圾转运站，转运能力5860吨/日。 2.垃圾处理设施。 我市现有生活垃圾设施17座，日总处理能力10350吨，其中堆肥800吨/日(占总处理能力的8%)，焚烧220吨/日(占总处理能力的2%)，填埋9330吨/日(占总处理能力的90%)。 2005年北京市垃圾无害化处理率81.2%，其中城区垃圾无害化处理率95.1%，郊区垃圾无害化处理率 46.6%。 3.粪便处理设施。 2005年，北京市城区及新城日均清运粪便4700吨，其中城区4080吨，郊区新城620吨。建成投产粪便消纳站13座，为城区服务的9座，郊区4座，总处理能力5200吨/日。城区粪便集中处理率95%，郊区粪便集中处理率50%。 4.餐厨垃圾处理厂。 我市已批准建设两座餐厨垃圾处理厂，为合理利用资源，餐厨垃圾处理厂建设与生活垃圾综合处理相结合，既可以提高生活垃圾的有机物含量，又可以共用部分设施，提高设备的使用效率。两座餐厨垃圾处理厂日处理能力为400吨。 5.建筑渣土处理设施。 北京市建筑渣土具有专门管理机构，实行渣土消纳许可证和渣土砂石运输车辆许可证核准制度，2005年渣土产生量约5000万吨(含开槽土)，登记消纳量为3500万吨，建筑渣土处理方式主要是在指定地点填坑消纳(全市共有21个消纳点)。 6.融雪剂搅拌站。 目前，北京市城区有融雪剂搅拌站5座，储剂能力为5000吨，4小时内融雪剂最大供应能力为8500吨，可解决1100万平方米道路的融雪剂液覆盖，只能满足城区车行道(4730万平方米)实际作业需要的 22.9%，不能满足我市突发公共事件总体应急预案的要求。 二、垃圾产量预测和存在问题 (一)生活垃圾产生量预测。
中小城市垃圾处理设施规划建设 摘要：一个现代化的中小型城市，不但要高楼大厦、宽敞道路、鲜花绿地，更要有与环境相配套的环卫设施，有先进的垃圾处理场所和技术，垃圾处理场建设要符合城市当地实际，与当地城市经济和人口发展水平、市民需求等相适应。 关键词：中小城市垃圾处理设施规划建设 城市环境卫生问题，说到底，就是一个城市垃圾收运及处理的问题，因此，垃圾收运处理设施的建设情况直接影响城市环境卫生问题的水平及质量。城市垃圾处理设施规划建设要充分考虑当地生活垃圾特性，选择适合的处理方式，要有民生意识、科技意识、超前意识，避免盲目乱建。 一、中小城市生活垃圾特性 当前，我国城市人均生活垃圾产生量达440公斤/年。相对而言，中小城市的人均生活垃圾产生量要小于大城市。不同地区人均生活垃圾产生量存在着很大差异。目前，人均生活垃圾产生量通常是经济发达地区高于经济落后地区，燃气普及率低的地区大于燃气普及率高的地区，而北方地区由于冬季取暖的需要，人均生活垃圾的产生数量也要相对高于南方地区。 中小城市与大城市的生活垃圾构成有十分明显的差别。在大城市，有机物成分占总量的31%～36%以上，无机成分约占60％，其余成分约占4％～6％；而中小城市由于居民消费水平及生活能源气化率都比较低，所以生活垃圾中有机成分约占总量的20%，无机成分约占65%，而其余成分的比重更低[1]。广大中小城市当前城市生活垃圾热值大约仅在3300千焦/吨，各地中小城市生活垃圾构成差异也很大：在北方地区，燃煤仍然是北方中小城市的主要生活能源，所以煤渣、灰土所占的比重非常大；在南方沿海地区，经济发展迅速，许多中小城镇产生的生活垃圾中混有大量的乡镇企业产生的轻工业废物，如塑料、橡胶、皮革、布条等，致使生活垃圾热值很高。 二、中小城市生活垃圾处理方式的选择 垃圾组成成分随着城市的发展及居民生活水平的提高而有所变化。纵观国内外城市生活垃圾成分的变化过程，可归纳为具有代表性的3个典型阶段即：第一阶段低有机物；第二阶段高有机物；第三阶段高发热量，并逐渐从第一阶段向第二、第三阶段发展变化。目前，我国特大城市、大城市生活垃圾的组成成分基本处在第二阶段并向第三阶段发展变化之中，以第二阶段特征为主；而中小型城市生活垃圾的组成成分正处在第一阶段并向第二阶段发展变化，以第一阶段特征为主[2]。
技术资料 城市建筑垃圾再生利用可行性报告 随着我市经济的发展，城乡建设步伐的加快，城市建设和“栅户区改造工程”带来的建筑垃圾正在日益增加，如将建筑垃圾直接进行弃置将耗费大量垃圾清运费用和大量的土地资源；而将建筑垃圾再生利用，既可减少建筑垃圾的排放量，也能产生良好的经济效益。为接合“三创”城市，创建环境模范城市，我公司经过市场调研，做如下概述，综上所述，我公司现提出建筑垃圾再回收利用或行性研究。 1、我公司按各行政主管部门和行业主管部门相关规定建设建筑垃圾消纳、处置和再生利用场站，所需资金设备自筹。 2、政府为我方提供：（1）建筑垃圾处置场地；（2）不可回收利用垃圾填埋场地及填埋费用；（3）协调办理环保及国土等相关问题。 3、房屋拆除后所产生的建筑垃圾我方进行组织、运输及再回收利用。以确保能大量利用包括质量较差的废旧渣砖、砌块等在内的建筑垃圾，不得只选择性的处置废旧混凝土。因建筑垃圾再回收所需的成本费用高约为35元/m3，所以需政府相关部门同意回收后的材料均由我方使用或出售并办理相关手续。 4、建筑垃圾再回收利用成本分析如下（以下单价均按垃圾总方量计算）： （1）建筑垃圾起挖及转运（运距3公里内）：10元/m3； （2）移动式再生破碎机直接费用：16元/m3； （3）液压式挖机（1m3）：2元/m3； （4）反击式岩石破碎机：1元/m3； （5）2台装载机费用：3元/m3；
（6）环保除尘：1元/m3； （7）人工费：2元/m3； （8）不可回收垃圾填埋费用：暂未计算； （9）所需场地费用：暂未计算。 （10）加工建筑垃圾（垃圾总方量）所需成本费用：35元/m3. （11）政府负责补助运输成本或自行组织运输。 1 概述 随着我国经济的发展，城乡建设步伐的加快，建筑垃圾正在日益增加，而且其数量呈逐年上升趋势。我国建筑垃圾的总量已占到城市垃圾总量的30％～40％，建筑垃圾排放高峰期已到来。目前，我国是世界上基本建设量最大的国家，占全世界年整体建设量的50％，在公用与民用建筑及市政设施的更新、改造、扩建过程中，拆除危险建筑物和道路等所产生的大量建筑垃圾中，废弃混凝土约占33％左右。北京市2005年建筑垃圾排放量达3,600万吨，平均每日排放量达10万吨。上海市2005年建筑垃圾排放量达2,350万吨。相对于生活垃圾，我国的建筑垃圾的再生利用没有引起很大的重视，绝大部分未经任何处理便被运到郊外露天堆放或填埋，这种处理方式耗用大量的土地资源，耗费大量垃圾清运费用。同时，清运和堆放过程中的遗撒、粉尘、灰沙飞扬等问题又造成了严重的环境污染，如图1所示。