第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称
石墨新材料项目
（二）项目选址
xxx经济技术开发区
项目属于相关制造行业，投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。
（三）项目用地规模
项目总用地面积51212.26平方米（折合约76.78亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数53.95%，建筑容积率1.05，建设区域绿化覆盖率5.54%，固定资产投资强度161.93万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积51212.26平方米，建筑物基底占地面积27629.01平
方米，总建筑面积53772.87平方米，其中：规划建设主体工程42039.96
平方米，项目规划绿化面积2981.68平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4620.72万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量636363.49千瓦时，折合78.21吨标准煤。
2、项目年总用水量17903.28立方米，折合1.53吨标准煤。
3、“石墨新材料项目投资建设项目”，年用电量636363.49千瓦时，
年总用水量17903.28立方米，项目年综合总耗能量（当量值）79.74吨标
准煤/年。达产年综合节能量26.58吨标准煤/年，项目总节能率20.90%，
能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xxx经济技术开发区发展规划，符合xxx经济技术开发区产
业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切
实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对
区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资16362.50万元，其中：固定资产投资12432.99万元，占项目总投资的75.98%；流动资金3929.51万元，占项目总投资的24.02%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入33216.00万元，总成本费用26354.37万元，税金及附加318.42万元，利润总额6861.63万元，利税总额8126.48万元，税后净利润5146.22万元，达产年纳税总额2980.26万元；达产年投资利润率41.94%，投资利税率49.67%，投资回报率31.45%，全部投资回收期4.68年，提供就业职位502个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济技术开发区及xxx经济技术开发区石墨新材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济技术开发区石墨新材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“石墨新材料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位502个，达产年纳税总额2980.26万元，可以促进xxx经济
技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率41.94%，投资利税率49.67%，全部投资回报率31.45%，全部投资回收期4.68年，固定资产投资回收期4.68年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府规划引导和政策支持作用，形成有利于民营企业发展、促进民间投资的体制机制和政策环境。坚持问题导向。从民营企业反映强烈、制约民间投资、影响提质增效升级的突出问题出发，提出有针对性的措施，及时回应社会关切。坚持协同推进。与化解过剩产能、促进企业转型升级、降低实体经济企业成本和企业杠杆率等工作有机结合，加强部门协同，引导企业、社会中介和公众参与，形成合力。坚持公平共享。推进产业政策由选择性向功能性转变，形成公平竞争的市场环境，促使各类市场主体平等有效地获取政策信息并受益。
在推动传统产业优化升级方面，工信部将开展钢铁产能置换方案专项抽查，持续推进落后产能依法依规退出。与此同时，实施新一轮重大技术改造升级工程，大力推动工业互联网创新发展，推动制造业加快数字化转型。
三、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章建设单位基本信息
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx集团
（二）公司简介
公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。
公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。
公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx科技公司实现营业收入17529.35万元，同比增长
14.64%（2238.74万元）。其中，主营业业务石墨新材料生产及销售收入为14963.81万元，占营业总收入的85.36%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额3803.25万元，较去年同期相比增长751.52万元，增长率24.63%；实现净利润2852.44万元，较去年同期相比增长339.20万元，增长率13.50%。
上年度主要经济指标
第三章投资背景和必要性分析
一、项目建设背景
1、当前，我国工业产业结构正加快迈向中高端。2017年，高技术制造业、装备制造业增加值分别比上年增长13.4%、11.3%，增速快于规模以上
工业6.8个和4.7个百分点，分别占规模以上工业增加值的比重为12.7%和32.7%。报告显示，40年来，我国工业取得了举世瞩目的成就，建立了门类齐全的现代工业体系，跃升为世界第一制造大国。
近现代以来，制造业始终是一国经济发展并走向强盛的基础。美、德、日等发达国家的强国之路，均基于规模雄厚、结构优化、创新能力强、发
展质量好、产业链国际主导地位突出的强大制造业。许多发展中国家和地
区摆脱贫穷与落后，实现对发达国家和地区的追赶甚至超越，也是通过推
动工业化、发展制造业来实现的。2008年国际金融危机再次证明，没有坚
实的制造业支撑，必将导致经济体的不断虚化和弱化。鉴此，发达国家纷
纷实施“再工业化”战略，吸引和鼓励高端制造回流本土；新兴经济体不
甘落后，希望借助更有利的比较优势，编织制造大国梦想。作为一个拥有
十几亿人口的发展中大国，实现“两个一百年”奋斗目标，必须在“双向
挤压”的挑战中杀出一条血路，化挑战为机遇，强筋固本、夯实根基。
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主
义经济思想为指引，深入践行新发展理念，以现代化强市建设为统领，以
供给侧结构性改革为主线，以“设计产业化、产业设计化”为导向，积极
培育发展工业设计产业，切实增强设计创新能力，大力推动工业设计与制
造业深度融合，以文化创意助推制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化发展，为推动高质量发展提供有力支撑。
2、党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策
举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。
《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势
特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济
发展的工业主导产业；投资项目的建设符合《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
大力推动工业提质增效、转型升级。突出抓创新、调结构、促转型，
优化存量、扩充增量，着力推进工业高质量发展。全力推动汽车产业企稳
回升。深入推进汽车零部件再升级改造。推动钢铁产业转型升级。加速推
进机械产业“二次创业”，培育壮大农业机械、工业机器人等产业，巩固
提升工程机械行业优势地位。积极推动建材、化工、食品、纺织等传统产
业提档升级。加快建设广西智能制造产业园。着力推动战略性新兴产业集
聚发展。全力推进233个现代制造城项目建设。发挥我市制造业优势，推
动军民融合深度发展。
二、必要性分析
1、在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结构性体制
性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”
的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没
有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。
从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素
相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高速
增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期
的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展
总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期
中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在
韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验；来自我们党的坚强领导和我国不断提高的宏观调控能力。另一方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是党的十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。
2、经过几十年的高速增长，我国经济在总量上已经稳居世界第二，人民的生活水平显著提高。据瑞信（CreditSuisse）发布的2015年《全球财富报告》显示，我国目前已经有1.09亿中产阶级人口，超越美国，位居全球之首。如此庞大的富裕人群意味着千亿甚至万亿元的消费市场。去年我国游客人均境外购物消费达632美元，为全球最高。游客境外购买的商品
清单从奢侈品，如名牌包，手表，家电到现在的奶粉、大米、电饭锅、小
学生书包、马桶盖等日常生活品。难道是国内商品供给不足吗？显然不是。相反，最近几年，我国经济一直受产能过剩的困扰，但是国人海外疯狂购
物让我们意识到一方面是大量低端商品的过剩，另一方面是国人对高品质
商品的疯狂追求。“十三五”时期我们要紧抓经济发展的两只拳头，从供
给端和需求端方面优化产业结构，谋求向上游产业链转型发展。
投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于
促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工
艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、
吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术
及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。
随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中
已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本
行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展
和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。
第四章项目调研分析
一、建设地经济发展概况
地区生产总值3735.29亿元，比上年增长7.16%。其中，第一产业增加值298.82亿元，增长6.89%；第二产业增加值2315.88亿元，增长10.11%
第三产业增加值1120.59亿元，增长5.25%。
一般公共预算收入271.42亿元，同比增长8.46%，一般公共预算支出553.98亿元，同比增长6.67%。国税收入329.23亿元，同比增长10.47%；地税收入亿元60.28，同比增长10.99%。
居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨0.92%，衣着上涨
0.73%，居住上涨0.97%，生活用品及服务上涨0.91%，教育文化和娱乐上
涨1.17%，医疗保健上涨1.16%，其他用品和服务上涨0.65%，交通和通信
上涨0.99%。
全部工业完成增加值1664.92亿元。规模以上工业企业实现增加值1545.08亿元，比上年增长7.88%。
规模以上AA、BB、CC、DD（含石墨新材料）等主导行业共完成工业增
加值1004.89亿元，增长5.76%。AA完成增加值485.08亿元，增长11.19%；BB完成工业增加值306.71亿元，增长10.58%；CC完成工业增加值223.78
亿元，增长6.06%；DD完成工业增加值135.65亿元，增长7.19%。规模以
上工业企业实现主营业务收入5983.01亿元，比上年增长9.07%。实现利润总额846.16亿元，比上年增长9.49%。
固定资产投资完成3804.66亿元，比上年增长6.18%。其中，建设项目投资完成3348.10亿元，增长11.17%；房地产开发投资完成456.56亿元，
增长8.30%。在固定资产投资中，第一产业投资完成190.23亿元，同比增长9.31%；第二产业投资完成2891.54亿元，同比增长11.00%；第三产业投资完成722.89亿元，增长11.95%。高新技术产业投资753.01亿元，增长9.69%。民间投资3968.84亿元，增长9.18%。城市基础设施投资525.23亿元，增长8.23%。重点项目1107个，完成投资2498.32亿元，增长
9.05%。
全市实现社会消费品零售总额1486.14亿元，比上年增长7.91%。城镇实现零售额1066.90亿元，增长8.16%；乡村实现零售额487.28亿元，增长5.57%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元391.82，增长5.94%。
实际利用外资68274.64万美元，同比增长53.65%。外贸进出口总值398.32亿元，同比增长57.11%。其中，出口总值258.91亿元，同比增长
52.22%；进口总值139.41亿元，同比增长51.41%。
二、石墨新材料行业市场分析
目前，区域内拥有各类石墨新材料企业604家，规模以上企业16家，从业人员30200人。截至2017年底，区域内石墨新材料产值163718.64万元，较2016年140918.09万元增长16.18%。产值前十位企业合计收入76243.17万元，较去年67983.21万元同比增长12.15%。
区域内石墨新材料行业经营情况
区域内石墨新材料企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值18679.58万元，较上年度16521.83万元增长13.06%，其中主营业务收入17625.33万元。2017年实现利润总额5730.95万元，同比增长25.48%；实现净利润1776.98万元，同比增长12.38%；纳税总额164.52万元，同比增长11.92%。2017年底，AAA资产总额24125.63万元，资产负债率41.32%。
2017年区域内石墨新材料企业实现工业增加值56334.80万元，同比2016年49312.68万元增长14.24%；行业净利润13519.10万元，同比2016年11328.22万元增长19.34%；行业纳税总额21102.16万元，同比2016年19154.18万元增长10.17%；石墨新材料行业完成投资63732.60万元，同
比2016年55817.66万元增长14.18%。
区域内石墨新材料行业营业能力分析
区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长6.92%。预计区域内石墨新材料行业市场需求规模将达到
246434.59万元，利润总额64147.79万元，净利润26061.39万元，纳税
17399.50万元，工业增加值84511.44万元，产业贡献率11.47%。
区域内石墨新材料行业市场预测（单位：万元）
第五章产品规划
一、产品规划
项目主要产品为石墨新材料，根据市场情况，预计年产值33216.00万元。
进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面
对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新
的分配格局。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积51212.26平方米（折合约76.78亩），其中：净用
地面积51212.26平方米（红线范围折合约76.78亩）。项目规划总建筑面
积53772.87平方米，其中：规划建设主体工程42039.96平方米，计容建
筑面积53772.87平方米；预计建筑工程投资4117.14万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4620.72万元。
（三）产能规模
项目计划总投资16362.50万元；预计年实现营业收入33216.00万元。
第六章选址方案
一、项目选址
该项目选址位于xxx经济技术开发区。
园区不断保持适应新常态的战略定力，以战略提升为导向谋划实现高
水平的科学发展。随着国家全面深化改革，统一开放、竞争有序的市场体
系正逐渐形成。部分优惠政策弱化或终结，环境承载能力已经达到或接近上限，生产要素成本持续增加，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式已经难以为继。国家高新区必须要保持发展定力，理性看待资源环境约束带来的发展压力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的无形资产的产出，坚定不移推动创业发展，把培育中小企业、提高经济质量、增强内生增长动力放到与经济发展同样重要的位置上，持续深入探索产业组织创新，持续优化管理体制，坚定不移推进集约集聚发展，真正实现创新驱动、战略提升。
项目属于相关制造行业，投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。
随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。
二、用地控制指标
投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办