发展循环经济政策支持
发展循环经济是当前经济发展的一个热点问题，作为宏观调控手段的财政政策如何采取各种有力措施和做出相应的政策调整是当前我们所面临的一个紧迫课题。
一、循环经济的内涵和财政支持的必要性
“循环经济”一词最早的萌芽起源于20世纪60年代的美国经济学家鲍尔丁，他在他的“宇宙飞船理论”中提出，地球就像是一个在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断地消耗和再生自身有限的资源而存在，如果人类肆意破坏环境，浪费资源就会走向毁灭。所以他提出发展循环经济。20世纪80年代以后逐步被人们所接受，20世纪90年代以后，欧美、日本等发达国家先后把发展循环经济作为实施可持续发展战略的重要实现方式。进入21世纪以来，随着中国资源约束“瓶颈”问题的突出，生态建设和环境保护问题的日益严峻，循环经济在中国也进入了理论和实践快速发展的阶段。
循环经济是以低消耗、低排放、高效率为特征，以“减量化、再利用、资源化”为原则，“通过清洁生产和信息化及生态化设计，重构经济环境，使其按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律，和谐地纳入到自然生态系统循环中去的一种新型经济模式。”循环经济在本质上讲是经济利益和环境利益相结合的一种“双赢”生态经济。发展循环经济是为了保持人与自然的和谐发展。
在市场经济条件下，虽然市场经济体制是发展循环经济的良好土壤，但在市场中参与经济活动的主体将环境问题作为外部因素，他们所考虑的重点在于如何通过利用现存的资源和环境来谋求利润的最大化，而把由此所应起的资源消耗、环境污染等负面作用在市场经济主体经营决策的考虑之外。而资源消耗和环境成本又很难实现内部化，导致了很多地区为了实现经济的迅速发展而采取了各种以破坏生态环境、消耗能源为代价的短期行为。在发展循环经济过程中所需要解决的提供公共产品、矫正市场的不完全，保证代际公平等一系列问题，都无法靠市场机制来解决。可以说，市场机制的自发作用在维护生态环境和减少资源消耗等方面“束手无策”，在发展循环经济领域存在着很多市场失灵的问题。这就需要政府的介入，需要政府实施有效的财政政策来支持循环经济的进行。
从欧美、日本等发达国家发展循环经济的经验来看，虽然发展循环经济所采取的具体措施不尽相同，但政府的财政支持都始终贯穿于发展循环经济的整个过
程。可以说，没有政府采取积极有力的财政措施作为后盾，发展循环经济就是一句空话。
具体而言，发展循环经济需要政府在产业政策、技术政策、消费政策、教育政策等方面发挥重要作用，支持循环经济的发展。所谓产业政策就是要引导企业进行产业结构调整和产品结构调整，逐步淘汰能耗高、污染重、技术落后的生产能力，大力发展结构合理、有利于节约能源和资源、有利于环保的产业。所谓技术政策就是要引导企业改造现有的落后生产技术，优化生产过程和工艺，降低产值能耗物耗，大力推行清洁生产，充分利用生产过程中的二次能源。同时还要大力支持企业进行研发和引进高新技术和无污染或少污染环境的环保技术。所谓消费政策就是要倡导绿色消费，引导和影响消费者的消费方向和企业的生产方向。所谓教育政策就是要开展环保教育和绿色教育，增强市场活动主体对资源的忧患意识，对节约资源和保护环境的责任意识。从以上四方面的政策来看，都需要政府积极地采取各种有效的财政政策来得以实现。
从具体的财政手段来看，政府可以利用税收、贷款、预算支出、财政补贴等手段来影响市场资源的配置，鼓励和引导市场经济主体循环利用能源和资源，减少环境污染，促使市场经济主体在进行经济行为的同时，减少对能源、资源的过度使用，减少对环境的污染和破坏。
二、我国发展循环经济在财政方面所面临的主要问题
虽然我国中央政府把发展循环经济放在了一个很高的地位，但是从目前的现状来看，我国在发展循环经济方面仍然存在着较大的财政约束，存在着很多问题。具体而言，
第一，财政投入不足。从发达国家发展循环经济的经验来看，环保投入占到GDP的2%－3%左右，才能对环境起到较好的保护作用。世界银行业曾建议中国，要加大对污染控制的投资，最好在GDP的2%以上。据《中国环境保护1996－2005》白皮书的统计数据，从1996－2004年，我国环境污染治理投入达到了9522.7
亿元人民币，占到同期GDP的1%.2005年这一比例上升到了1.3%，这其中包括了企业投资、民间投资以及其他方面的资金，真正的财政投资不到GDP的1%.从这些数据来看，我国投入到环保和污染治理方面的财政投入仍然不够充足，具有很大的发展空间。财政投资的不足必然会影响到我国循环经济的大力发展。
第二，财政调节手段比较单一。我国在发展循环经济所投入的资金主要来自于财政拨款和银行贷款，其财政调节手段比较单一，缺乏相应的优惠激励政策。在税收环节中考虑到企业在生产或其他环节过程中保护了环境，少污染了空气，少消耗了能源和资源等而获得的税收优惠政策主要来自于减税和免税，缺乏利用加速折旧、税前还贷、物价补贴、财政贴息等其他税收优惠方式。缺乏利用更加灵活的税收政策来鼓励无污染或污染少、消耗低等企业的大力发展，同时抑制重污染、重消耗、低产出企业的发展。另外从财政支出来看，目前除了预算内的财政资金对环保等相关领域与项目进行少量支持以外，缺乏利用其他灵活的政策手段来激励市场经济主体发展循环经济。
第三，缺乏相对完善的环境保护税收体系。到目前为止，我国还没有出台真正意义上的环境保护税，虽然存在着相应的资源税、车辆使用税、城市建设维护税、城镇土地使用税等一系列与环境保护、节约资源相关的税种，但其保护环境、节约资源的效果甚微，没能起到应有的作用。未来，我国政府应该充分利用税收这一财政手段，在保护环境、节约资源、建设节约型社会方面发挥更大的作用。
三、促进我国发展循环经济的财政政策选择
针对我国目前在发展循环经济过程中所面临的财政问题，未来，我国政府应该充分发挥财政政策的作用，协调好加快经济发展与保护环境、节约资源之间的关系。具体而言：
第一，要加大财政投资力度。从欧美、日本等发达国家发展循环经济的成功经验来看，进行环境保护和污染治理需要投入大量的资金，需要政府在方方面面给予鼓励和支持。未来我国要实现经济系统和自然生态系统的物质循环过程和谐，促进资源的永续使用，改变传统的“资源重消耗、环境重污染、产出效益低”的粗放增长模式，形成“资源—产品—再生资源”的循环经济发展模式，需要不断地加大财政的投资力度。在当前财力有限的情况下，可以优先发展有利于循环经济发展的配套公共设施建设，如建立通畅的交通运输体系，安全可靠的水利设施体系，有力的能源供应体系和有效的污染处理系统，为我国发展循环经济提供一个良好的基础。从长远来看，应该逐步建立起政府环保投资机制，确定在一定时期内环保投入占总财政支出的比例，将一定的财力用于支持循环经济的发展。另
外，我国各级政府还应该建立起专门用于发展循环经济的专项资金，用来支持循环经济领域新产品、新技术、新工艺等的研发、使用和推广等。
第二，要强化财政税收政策。在财政政策的实施工具中，税收政策实施起来其效果最为直接，见效也最快。所以在发展循环经济的过程中，我国政府相关部门应该不断地强化财政税收政策，突破以往仅仅采用减免税收的手段，灵活运用各种税收政策来促进循环经济的发展。
首先要扩大征税的范围。借鉴欧美、日本等国的先进经验，为了解决我国日益严峻的能源短缺、环境资源遭到破坏的问题，要扩大征税的范围，将水、森林、草地、非再生性、稀缺性资源纳入到征税范围，并逐步提高税率。另外，还可以考虑开征垃圾填埋税、噪声税、大气污染税等，对于污染严重的企业课征重税，从而限制市场经济主体污染行为的产生和发展。
其次要改革现行消费税制。针对我国目前很多地区高耗能、重污染的现状，应该进一步扩大消费税征收范围，把目前尚未纳入到消费税收范围的高耗能、重污染的产品纳入到消费税征收范围，对于消费不可再生资源为原材料的产品行为要征收重税，对于节能的、环保型的消费品则要降低税率或减免税收。
再次要进一步完善资源税。在众多的税收品种中，资源税具有自身的特殊性，它的设立是为了保护有限的资源，针对滥用资源的企业所进行的征税。我国各级政府的相关税收部门在今后征收资源税的过程中，建议采用累进制方式，将税收额与资源的使用量挂起钩来，不同的资源使用量，采用不同的税率。这样就可以有效地约束那些需要大量使用自然资源输入的企业，增加这些企业的负担，迫使他们停产或上马环保型生产线。
同时，各级政府的有关税收部门在征收资源税的过程中，应该努力将之发展成为事前行为。由于很多非再生资源的不可再生性，损失这些非再生性资源的价值要远高于企业使用这些资源后所交付的罚金和税收。所以建议全国各级税收部门应该与社会的其他相关部门联合起来，建立起相应的监控机制，实时地监控那些高耗能、重污染、低产出企业的资源使用情况，尽可能地做到早发现、早处理，将之发展成为事前行为。这样一方面可以减少资源的浪费和环境的污染，另一方面也可以降低这些企业自身的资金投入。
第三，制定有利于发展循环经济的优惠财政补贴政策。我国可以借鉴欧美、日本等国发展循环经济的成功经验，制定出一系列优惠的财政补贴政策措施，如物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷、加速折旧等。通过政府对发展循环经济主体的优惠财政补贴，鼓励他们进行循环经济建设的积极性，引导资源向发展循环经济的方向流动。制定环保税收优惠政策，对于环保产业、环保工程建设、环保产品开发等投资给予多种形式的税收优惠，如加速折旧、投资抵免、税收扣除等。利用优惠的财政补贴政策，来不断促进我国循环经济的发展。
第四，开征环境保护税。我国政府应该借鉴发达国家的先进经验，依据“谁污染谁付费”的原则，开征环境保护税。促使开发、利用、污染、破坏环境资源的市场经济主体承担起相应的经济成本，引导他们放弃或收敛对环境的破坏和资源的浪费行为。同时政府可以利用这笔资金来对发展循环经济的市场经济主体进行支持和鼓励。
第五，要加强财政监管职能。由于中央政府和地方政府的分权，造成了中央和地方利益的不一致。在执行保护环境、节约资源等方面的财政政策和措施过程中，可能会出现地方保护主义的现象，导致政策和措施难以真正落实到实处。所以在不断完善发展循环经济的财政政策过程中，中央政府还要注意加强对地方各级政府的财政监管职能。明确地方政府在环境保护中的责任和义务，切实地利用财政手段来约束那些不利于发展循环经济的市场经济主体。另外，对于在财政资金使用中存在的挤占、挪用环保资金的行为要予以坚决地纠正和查处。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2c7163766.html, 新常态下金融支持实体经济发展的难点及对策再思考 作者：陈雪王自强 来源：《商情》2016年第43期 【摘要】新常态下，金融在经济发展中的核心地位没有改变。与此同时，金融在支持实体经济发展中存在的问题和障碍依然较多，除了传统的渠道不畅、激励不足，还面临经济增速下降与社会融资多元化的挑战，社会资本脱实向虚的问题严重。鉴于此，本文尝试对新常态下金融支持实体经济的现状进行分析，进一步指出金融服务实体经济的难点和侧重点，并从政策调控、产业优化升级、增强内生动力等几个方面提出金融支持的政策建议。 【关键词】实体经济；金融支持；制度障碍 一、引言 实体经济是国民经济的基础，金融是现代经济发展的核心，二者之间具有相辅相成、相互依存的关系。常态下，金融在经济发展中的核心地位没有改变。实体经济是社会生产力的集中体现，尤其在新常态下，稳健的实体经济是一国社会和谐健康发展的保障。新常态下，我国经济增长趋于放缓，同时加之金融改革迅速推进，金融资源供给有所增强，但在服务实体经济中的深层次问题也凸现出来，金融在支持实体经济发展中存在的问题和障碍依然较多，除了传统的渠道不畅、激励不足，还面临经济增速下降与社会融资多元化的挑战。另外，金融供给不平衡的问题普遍存在。尤其是中小企业融资难的问题凸显，社会资本脱实向虚、虚拟经济过度膨胀风险频繁。鉴于此，本文尝试对新常态下金融支持实体经济的现状进行分析，进一步指出金融服务实体经济的难点和侧重点，并从政策调控、产业优化升级、增强内生动力等几个方面提出金融支持的政策建议。 二、新常态下我国金融支持实体经济的难点 总体来看，我国金融支持实体经济发展的水平逐步提升，但还存在一些问题，主要包括以下几个方面。 首先，金融支持实体经济存在一定制度性障碍。目前我国正规金融占整个社会融资的绝大部分，但正规金融在支持实体经济尤其是服务中小企业方面还存在诸多不足，传统商业银行限于自身体制原因，对中小企业支持不够，而地方金融机构资金来源有限，服务能力有待提升，不能有效满足中小企业多样化需求，造成间接融资渠道不畅。与此同时，我国直接融资渠道还在发展过程中，大部分中小企业尚无法通过直接融资获取资金，与此同时，我国民间融资有待规范，服务实体经济发展也受到一定程度的制约，国家虽然支持民间资本进入金融业但相关制度细则未出台，使得民间资本受到严格的进入管制。
中国建立循环经济体系的必要性及对策研究 黄海峰曹燕辉陈超 在中国经济系统和循环体系构建的过程中, 一方面要加强绿色经济系统、 绿色循环体系和循环经济基本理论的研究; 另一方面要注重我国各地区的绿色制度政策创新体系、绿色科技支 撑体系、法律保障体系、绿色经济激励体系、绿色监督管理体系、 绿色评价预测体系和人才 技术绿色培训体系的建立,调整经济结构,转变经济增长方式,实现绿色经济持续发展。 根据中国人口、资源、环境现状, 如何保持经济系统良性循环业已成为我国急需解决的紧迫问题。 中国必须全面落实科学发展观, 进一步调整经济结构和转变经济增长方式, 这才 是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调和可持续发展的根本途径。 面对这种形势, 按照科学发展观的要求, 大力发展循环经济, 加快建立循环经济体系显得尤为重要。中国应 该从经济发展战略和现代化建设全局的高度认识建立循环经济体系的重要性。 一、大力建设循环经济体系的重要意义 经济系统作为系统科学思想在经济学中的反映,是系统经济学(Systems Ec onomics 的主要研究对象。由于经济系统划分为生产、积累、交换、消费四个部分, 每一个层次都有其自身的结构。循环体系是作为经济系统与环境系统之间的一种动态均衡。 建立绿色循环体系就是在追求保护环境和发展经济的动态平衡中达到经济系统的优化。为此, 研究衡量国家与区域发展的绿色经济法则, 以 “ 绿化 ” 中国经济结构为目标研究循环经济 系统的建立及政府的相关政策支持具有重大而深远的意义。 (一建立循环经济体系,是推进可持续发展的一种实践模式
实现有中国特色的循环经济发展模式, 从其理论和各国实践来看, 从宏观层面上建立发展符合国情的循环经济模式,将是实现可持续发展、落实科学发展观、贯彻 “ 五个统筹 ” 和 建立和谐社会的具体实践;是全面建设小康社会的战略选择和走新型工业化道路的具体体现; 是建立国家经济持续稳定快速发展的循环体系、确立战略制高点、 塑造具有国际竞争优势未来经济体系的重要举措。 (二建立循环经济体系,是实现绿色循环体系的必需手段 在中国已经探明的45种主要矿产中, 2010年可以满足的只有21种, 到2020年仅剩6种。要改变我国资源过分依赖国际市场的现状, 保障国家经济安全, 就必须改变经济增长方式, 以最小的资源代价发展经济, 以最小的经济成本保护环境。循环经济是运用生 态学规律来指导人类社会的经济活动, 以保护生态和最有效地利用资源为特征, 通过改变生产工艺流程, 提高资源的利用效率, 减少进入生产流程的物质和能源量, 以达到减少污染排放和减少资源消耗的目的。循环经济所遵循 “ 减量化,再利用, 再循环 ” 原则对传统的经济结 构提出了挑战,有利于促进中国经济结构向低消耗、高利用、低排放的绿色经济结构转型, 并有利于建立节约型和高效率的绿色经济体系。 (三建立循环经济体系,是克服国际贸易 “ 绿色壁垒 ” 的有效途径 随着经济的发展和人们生活水平的提高, 各国对国际贸易产品的环保要求趋于严格。如欧盟于2004年颁布了《废旧电子电气设备(WEEE指令》和《电子电器设备中限制 使用某些有害物质指令》 ,这两项法令被业内称为 “ 全球最严厉的环保令 ” 。指令要求在今后欧盟市场上流通的电器生产商 包括其进口商和经销商 ,必须承担支付报废产品的回收费用, 欧盟市场上将禁止含有特定有害物质的产品出售及使用。欧盟两个指令无疑对我国电子电器产品制造商提出了更高的环保要求。因此, 为了保证我国机电产品的出口, 发展循环经济中应重视工程科学的基础作用和先进科技的研发, 加快建立循环经济的替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、
本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2020最新咨询工程师宏观经济政策与发展规划考试真题及 答案 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．我国货币政策的制定者和执行者是（）。 A．国家发展和改革委员会 B．财政部 C．银监会 D．中国人民银行 答案：[C] 2．当法定存款准备金率为15％，某商业银行最初吸收的存款为1 000万元人民币时，须向中央银行缴纳的存款准备 金为（）万元。
A．300 B．150 C．110 D．100 答案：[B] 3．我国的国民经济和社会发展规划体系由（）组成。A．三级、三类规划 B．四级、四类规划 C．三级、四类规划 D．四级、三类规划 答案：[A] 4．国家级专项规划应组织专家论证。按规定，参加论证的其他相关领域专家不得少于专家总数的（）。 A．1／5 B．1／4 C．1／3 D．1／2
答案：[C] 5．除特殊情况外，国家级专项规划应在批准后（）内 向社会公布。 A．一周 B．二周 C．一个月 D．二个月 答案：[C] 6．在投资建设领域贯彻落实科学发展观，其首要目标应是（）。 A．质量、成本、工期三控制 B．投资经济效益最大化 C．实现投资决策科学化、民主化 D．加强科技创新能力建设 答案：[C] 7．按支出法统计的GDP，是对一个经济体在一定时期内社 会购买最终产品和劳务的支出的汇总，其组成部分有消费、投资、政府购买和（）。
A．出口 B．进口 C．进出口 D．净出1：3 答案：[D] 8．目前我国部分应届大学生毕业后，处于正在寻找工作的 状态，这属于（）。 A．摩擦性失业 B．结构性失业 C．周期性失业 D．自愿失业 答案：[A] 9．农产品价格上升带动的整体物价水平上涨属于（）。A．需求拉动型通货膨胀 B．成本推动型通货膨胀 C．结构性通货膨胀 D．混合型通货膨胀
宁波市人民政府关于全市金融支持实体经济发展的若干意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】甬政发[2012]27号 【发布部门】宁波市政府 【发布日期】2012.02.28 【实施日期】2012.03.28 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】宁波市人民政府关于废止部分市政府行政规范性文件的决定 宁波市人民政府关于全市金融支持实体经济发展的若干意见 （甬政发〔2012〕27号） 各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 实体经济是社会财富和综合国力的基础，也是金融业的立业之基、发展之源。在全市上下深入开展“三思三创”实践活动、全力实施“六个加快”发展战略之际，为发挥金融在经济社会发展中的重要作用，促进金融更好地服务于实体经济，从而推动我市经济金融良性互动、健康发展。经研究，特提出如下意见： 一、指导思想 认真贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，坚持科学发展，以支持实体经
济发展作为金融工作的主线，以改革创新为动力，解放思想，拓宽视野，银政企和衷共济，努力保持信贷合理增长，大力开拓多元化融资新渠道，积极利用市内外各类资金，切实为实体经济发展提供有力保障，不断创新金融产品和优化服务，着力维护优良的金融生态，确保我市宁波经济社会持续健康发展。 二、明确目标，千方百计保障支持实体经济发展的合理信贷总量 （一）保持信贷投放的领先增长地位。各金融机构要确保信贷总量与实体经济的发展需求相适应，妥善解决资金来源与运用之间的矛盾，努力向上争取新增信贷规模、总行直贷项目或单列指标，积极利用资产转让、行内银团、境外代付、内保外贷等新兴融资品种，盘活现有信贷存量，腾出信贷规模，放大银行信用，引入市外资金，增加我市实体经济信贷投放。各总部型银行业金融机构要合理安排流动性，将信贷资源优先支持我市的实体经济发展需要。2012年，力争全市金融机构本外币新增贷款增量不低于上年，增速不低于全省平均水平。 （二）着力提高信贷支持实体经济的有效性。各商业银行要严格执行《关于做好“六个加快”资金要素保障的指导意见》（甬党办〔2011〕37号），加强信贷政策与产业政策、财政政策的协调配合，注重投放节奏与实体经济的运行节奏相衔接，突出信贷投放重点，要以总行直贷、银团贷款等形式加强对我市重大产业和基础设施项目、“4＋4＋4”产业升级工程和产业转型升级的信贷资金保障，提高对航运物流企业、科技型企业、文化创意产业、中小微企业和“三农”的支持力度和专业化服务水平。支持我市海洋经济发展核心示范区建设，加强对港航服务业、临港先进制造业、海洋新兴产业和海岛资源开发等领域的金融支持，2012年力争涉海信贷投入增速高于各项贷款增速。 三、多措并举，大力拓宽支持实体经济发展的多元化融资渠道 （三）不断提
2014年中国宏观经济政策分析 十八届三中全会、中央经济工作会议以及主要经济职能部门年度会议基本已召开完毕，2014年宏观经济政策取向也已浮出水面，综合各方面的信息，我们对2014年宏观经济政策走向分析判断如下。 一、深化改革： 经济政策的总纲 当前我国改革的难点在于利益调整，改革涉及面宽，触及利益层次深，风险比较大，改革难度越来越大。为在改革中防止改革设计的“碎片化”，防止改革目标“头痛医头、脚痛医脚”的“应急化”，防止推动主体的“部门化”。十八届三中全会提出要增强改革的系统性、整体性、协同性，成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。在强化顶层设计的背景下，可以预计2014年的各项宏观调控政策将紧紧围绕制度建设、体制改革，即将短期政策融入长期改革之中，注重短期宏观调控与重大制度建设相结合 2014年，为更好发挥市场在资源配置中决定性作用，政府部门将进一步转变职能尤其是下放权力落实好“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策，不再审批；对必须保留的审批项目，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。 二、稳中求进：
宏观调控政策的主基调 2013年我国国内生产总值同比增长7.7%，高于7.5%的预期目标，国民经济企稳住并逐步向好，说明中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是及时和有效的。因此，可以预计2014年的宏观调控仍将保持稳中求进的基调，即“明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合”。 “明确区间”是指中央仍可能会明确要守住稳增长、保就业的下限，守住防通胀的上限，以增强社会信心，稳定社会预期。为改善民生，确保人民的就业、收入能够增长，为改革创造良好的经济社会环境。 “稳定政策”是指稳定宏观经济政策，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为市场主体创造一个可以预期的平稳的政策环境，防止政策不当变动对市场机制的干扰。在保持政策弹性的基础上，尽量避免宏观政策的波动。 “重在改调”就是在稳定宏观政策的前提下，向改革要动力，向开放要活力，向结构调整要发展的潜力，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促进创新发展，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，加强基本公共服务体系建设，使广大人民群众共享改革发展成果，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。 “长短结合”是指政策要既着眼于解决当前问题，更着眼于为长期平稳可持续的发展打造基础，全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，化解产能
金融支持实体经济发展的现状及对策建议 发表时间：2018-04-26T08:44:27.517Z 来源：《知识－力量》2018年2月上作者：马晓金谭健乐王思鑫[导读] 金融支持实体经济是我国经济发展的基本保障，然而现阶段的金融行业并没有对实体经济的支持采取相对有效的措施 马晓金谭健乐王思鑫 （山东英才学院，山东省济南市 250100）摘要：金融支持实体经济是我国经济发展的基本保障，然而现阶段的金融行业并没有对实体经济的支持采取相对有效的措施，进而制约了我国实体经济的发展。本文主要从金融支持实体经济发展的意义出发，发现其中存在的问题并针对性的提出改进对策，为我国金融支持实体经济的稳定可持续发展提出建议。 关键词：金融，实体经济，发展 一、金融支持实体经济发展的意义 实体经济为我国国民经济的健康可持续发展奠定了坚实的基础，集中体现了我国的社会生产力。面对风云变幻的国、内外金融局势，如何保障我国实体经济的稳健发展，对于我国的经济发展、金融经济之间的关系、防范金融风险中均具有十分重要的意义。 （一）确保经济持续健康发展 随着社会的发展，人民生活水平的提高，我国经济也逐渐步入了发展的新阶段。对于金融投资而言，更加着重于虚拟经济，金融衍生品层出不穷，在实体经济方面的投入越来越少，对我国经济持续健康发展产生了不良影响。通过金融行业加大对实体经济的支持，能够有效降低在虚拟经济方面的投入，牢牢把握发展实体经济这一经济社会发展的坚实根基。 （二）正确处理金融经济关系 从金融的发展历史出发，便可以发现金融与实体经济息息相关，两者相辅相成共同发展。在经济的初步发展阶段，实体经济主要依靠于金融的货币进行延伸，随着公司规模的扩大，逐渐引入信用体制，进而使金融业务得到一定的发展，金融产业中涉及的工具以及方式得到改进与完善。 （三）切实防范规避金融危机 对于金融而言，属于高风险高收益的行业，因此，在发展金融行业时，必须要做好防范措施。倘若金融仅仅在虚拟经济中进行发展，没有了实体经济的支撑，一定程度上不会有长久的发展。既对于实体经济的发展产生了不良影响，同时对于金融的发展也造成了一定的阻碍。 二、我国金融支持实体经济发展的现状分析新中国建立以来，我国国民经济已经得到了较大的发展，然而，对于我国的金融体系而言，在实体经济的支持方面仍然存在较大的问题。 （一）信贷资金投向有欠科学 目前我国金融市场机构逐步趋于饱和，各类银行的同质化经营严重加剧了竞争，有些领域的竞争甚至已经发展成为恶性竞争。有些银行为了顺利完成考核任务降低风险，投放目标对象主要为不易破产的大型企业，同时在信贷投入过程中，并不考虑这些企业是否需要，便一味的进行投入，对于处于初步发展阶段的小企业，则提升了信贷投入门槛，极大的阻碍了我国小型企业的发展。由此可见，我国信贷资金的投向有欠科学。 （二）许多企业投资过于盲目 对于我国的企业而言，往往对于企业的发展前景过于乐观，因此并没有考虑自身实际条件以及当前形势下国内外的经济发展状况并做出合理的分析，另一方面，我国融资渠道多样且操作起来简单容易，这便使企业致力于扩大规模，急功近利，最终导致企业并没有足够的精力用于主营业务的发展，进而企业便开始对经营战略进行一定的改革。 （三）直接融资支持实体效果不佳 我国直接融资发展滞后，具体表现在以下两个方面：首先，在我国的资本市场上，并不能对我国的实体经济的发展形成有效的支持。上市公司普遍为电力、煤炭这一类较为传统的资源型行业，我国的高新技术现阶段仍然远远落后，同时在高新科技产业的融资结构方面，也存在较大的问题；其次，虽然现阶段我国的货币市场呈现出了发展迅速的状态，然而并没有对我国实体经济的发展起到较好的作用。 三、增强金融支持我国实体经济发展的对策增强金融支持我国实体经济发展，首先必须要了解现阶段我国金融市场经济发展状况，减少对虚拟经济的投入，增加对实体经济的支持，尤其表现在支持中小企业发展方面，政府需加强调控，进一步加快实体经济的发展进程，促进产业升级，推动我国实体经济的进一步发展，使我国金融能够在支持实体经济发展的过程中做出贡献。 （一）加快金融体制改革，拓展融资的新渠道加快金融体制的改革，可以从以下两个方面进行：首先，对于现阶段存在的金融机构进行有效管理，使民间资本能够进入金融行业并鼓励其进一步发展，更好的支持我国实体经济，通过民间资本的参与，能够使金融行业加强竞争力并且保持金融市场的稳定；其次为了促进我国中小型企业的发展，使小微企业获得足够的资金进行有效运营，降低融资要求，同时设立试点，对现阶段我国小微企业的信用担保体系进行健全。 （二）采用利益进行指导，增强金融服务动力增强金融服务的内在动力，首先需要做的便是遏制虚拟经济的发展，进一步支持实体经济，使我国经济市场保持稳定。具体可以从以下两方面进行分析：一方面必须要加强对金融市场的监管，同时进一步进行调控，保障我国各行业的稳定发展，同时采用多种手段严厉打击恶性竞争等行为；另一方面，对于实体经济的盈利方面进行加强与提升，降低实体经济在发展中所需要的成本，为实体经济的进一步发展提供动力，加快产业结构的优化升级。
发展循环经济政策支持 发展循环经济是当前经济发展的一个热点问题，作为宏观调控手段的财政政策如何采取各种有力措施和做出相应的政策调整是当前我们所面临的一个紧迫课题。 一、循环经济的内涵和财政支持的必要性 “循环经济”一词最早的萌芽起源于20世纪60年代的美国经济学家鲍尔丁，他在他的“宇宙飞船理论”中提出，地球就像是一个在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断地消耗和再生自身有限的资源而存在，如果人类肆意破坏环境，浪费资源就会走向毁灭。所以他提出发展循环经济。20世纪80年代以后逐步被人们所接受，20世纪90年代以后，欧美、日本等发达国家先后把发展循环经济作为实施可持续发展战略的重要实现方式。进入21世纪以来，随着中国资源约束“瓶颈”问题的突出，生态建设和环境保护问题的日益严峻，循环经济在中国也进入了理论和实践快速发展的阶段。 循环经济是以低消耗、低排放、高效率为特征，以“减量化、再利用、资源化”为原则，“通过清洁生产和信息化及生态化设计，重构经济环境，使其按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律，和谐地纳入到自然生态系统循环中去的一种新型经济模式。”循环经济在本质上讲是经济利益和环境利益相结合的一种“双赢”生态经济。发展循环经济是为了保持人与自然的和谐发展。 在市场经济条件下，虽然市场经济体制是发展循环经济的良好土壤，但在市场中参与经济活动的主体将环境问题作为外部因素，他们所考虑的重点在于如何通过利用现存的资源和环境来谋求利润的最大化，而把由此所应起的资源消耗、环境污染等负面作用在市场经济主体经营决策的考虑之外。而资源消耗和环境成本又很难实现内部化，导致了很多地区为了实现经济的迅速发展而采取了各种以破坏生态环境、消耗能源为代价的短期行为。在发展循环经济过程中所需要解决的提供公共产品、矫正市场的不完全，保证代际公平等一系列问题，都无法靠市场机制来解决。可以说，市场机制的自发作用在维护生态环境和减少资源消耗等方面“束手无策”，在发展循环经济领域存在着很多市场失灵的问题。这就需要政府的介入，需要政府实施有效的财政政策来支持循环经济的进行。 从欧美、日本等发达国家发展循环经济的经验来看，虽然发展循环经济所采取的具体措施不尽相同，但政府的财政支持都始终贯穿于发展循环经济的整个过
2011 年注册咨询工程师宏观经济政策与发展规划真题 一、单项选择题 1．科学发展观的第一要义是（）。 A.以人为本 B .统筹兼顾 C.发展 D .全面协调可持续 2. 联合国确立的人类发展指数（HDI）包括三个基本要素，它们是（ A .寿命、知识和生活水平 B .健康、文化和幸福 C.寿命、文化和幸福 D .健康、技能和生活水平 3. 生产资料价格和工资上涨过快导致的价格总水平上升，属于（ A .成本推动型 B .需求拉动型 C.结构型 D ?混合型 4. 因社会总支出和产出下降，对劳动整体需求减少引起的失业称为（ A .摩擦性失业 B .结构性失业 C. 稳态性失业 D. 周期性失业 5. 经济学关于经济萧条的解释是（）。 A. 实际产出低于实际需求水平 B .实际产出高于潜在产出水平 C.实际产出下降，与潜在产出之间缺口不大 D .实际产出持续下降，与潜在产出之间缺口巨大 6. 为应对经济衰退，需要扩大货币供给，中央银行通常采取的措施是（ A .出售政府债券、提高准备金率、降低再贴现率 B .出售政府债券、降低准备金率、提高再贴现率 C.购入政府债券、提高准备金率、提高再贴现率 D .购入政府债券、降低准备金率、降低再贴现率 7. 衡量经济体所生产的所有物品和劳务价格变动的指标是（） A .消费物价指数 B. GDP 平减指数 C. 生产价格指数 D .核心价格指数 ） 。 ）通货膨胀。 ） 。 ） 。 ） 。
B .国民生产总值 C. 国民收入 D. 国民净收入 9. 实际GDP 是指（）。 A ?按固定价格或不变价格计算的国民生产总值 B?按实际市场价格计算的国民生产总值 C.按固定价格或不变价格计算的国内生产总值 D ?按实际市场价格计算的国内生产总值 10. 按收入法统计GDP 是指（）。 A ?对一个国家所有常住单位一定时期内的营业收入进行汇总 B ?对一个国家所有常住单位一定时期内的纯收入进行汇总 C.对一个国家一定时期内所有生产要素的收入、折旧和政府间接税收入进行汇总 D ?对一个国家一定时期内所有常住单位和个人的财产性收入进行汇总 11. 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，实行核准制的企业投资项目，需向政府提交（）。 A?项目申请报告 B. 项目建议书 C. 可行性研究报告 D .资产评估报告 12. 根据乘数一加速原理，导致经济周期出现的关键因素是（）。 A .消费 B .投资 C.国际贸易 D .国际资本流动 13. 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，实行备案制的企业投资项目，一般由企业按属地原则向地方政府（）备案。 A ?建设主管部门 B?工商管理部门 C.投资主管部门 D .土地管理部门 14. “支出在先，回报在后”指的是投资的（）特性。 A .收益性 B .长期性 C.风险性 D .预付性 15. 固定资产扩大再生产的资金来源主要是（）。 A .折旧 B .国民收入中的积累基金 C.对外贸易顺差 D .国民收入中的消费基金 16. 保证社会再生产继续进行的必要条件是（）。
关于金融支持实体经济发展的意见 为深入贯彻落实全国金融工作会议精神，深化供给侧结构性改革，进一步加大金融对实体经济发展的支持力度，促进实体经济转型升级和高质量发展，现提出以下意见。 一、稳步发展间接融资 （一）保持信贷投放稳定增长。以“货币政策+宏观审慎政策”双支柱的金融调控框架为依托，引导信贷稳定增长，确保全省贷款增幅高于全国、高于中部地区平均增幅。鼓励银行业金融机构积极争取总行信贷政策和资源倾斜，扩大增量、盘活存量；充分发挥定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具作用，积极争取扩大地方法人机构合意贷款规模，促进地方法人金融机构贷款合理增长。开展省级国库现金管理试点，积极归集证券、保险等大型金融机构存款，提高银行业金融机构可贷资金来源。支持地方法人金融机构发行金融债，提高核心资本充足率。充分发挥小微企业金融债券、三农金融债券、绿色金融债券对补短板的积极作用，拓展薄弱经济环节的融资渠道。 （二）创新金融产品和服务。鼓励金融机构开展订单质押、动产质押、知识产权质押贷款等信贷产品和服务创新。鼓励金融机构开展顺位抵押，有效盘活抵质押物。推动商业银行与税务部门开展银税合作。扩大政银合作，推广“助保贷”、“助农贷”、“商标贷”等产品，加大应收账款融资平台推广和应用力度，完善小微企业信贷风险分担和补偿机制。各级政府要主动履行代偿协议，保障银政合作有序推
进。在防范风险的基础上，通过商业银行委托贷款等多种形式，用好用活县域经济发展调度资金。支持地方搭建中小微企业转贷应急周转平台，通过“过桥贷”等方式解决过桥融资难题。加大政策落实力度，对符合条件的技术改造、创业担保、新型农业主体等贷款给予贴息。继续开设一批村镇银行。 （三）重构融资担保体系。省财政筹措50亿元资本金壮大省再担保集团实力，鼓励和支持省再担保集团与市州县政府性担保机构相互参股，构建全省统一的融资担保体系。支持再担保集团拓展再担保业务，加快建立担保机构遴选、分险机制，促进银担合作。积极向国有及民营融资性担保机构提供增信服务，鼓励市州县政府不断加大政府性融资担保机构资本金投入，建立与当地小微企业贷款增长相适应的政府性融资担保机构资本金持续补偿补充机制，不断提高融资担保能力。建立银行、担保、再担保和政府四方合作机制，当出现信贷风险时，单户1000万元以下的贷款担保业务，由融资性担保公司、省再担保集团、银行、当地政府，按照4∶3∶2∶1的比例承担风险责任。省财政根据财力状况和省再担保集团公司运行情况，逐步建立省级融资担保风险补偿基金。 二、拓宽企业融资渠道 （四）加快发展多层次资本市场。大力实施上市后备企业“金种子”、“银种子”计划，借助交易所、中介机构力量加大企业上市培育力度，不断增加报辅报会企业数量。进一步完善企业上市“绿色通道”制度，为企业在境内外上市营造良好环境。积极推进暂未达到公开发行上市标准的“新技术、新产业、新业态、新模式”成长型企业在“新三板”挂牌，借力资本市场快速成长。支持武汉股权托管交易中
《中国宏观经济政策研究》复习思考题 一、名词解释 1.公共物品 2.外部性 3.货币流通速度 4.国内生产总值 5.通货膨胀 6.市场失灵 7.负外部性 8.挤出效应 9.潜在GDP 10.赤字依存度 二、简单题 1.宏观调控的主要手段有哪些？ 2.当增加政府支出时，IS曲线如何移动？为什么？ 3.财政扩张带来的挤出效应的原因是什么？ 4.请结合货币数量论（方程）说明货币供应量和物价的关系 5.何为自动稳定器？请说明它对缓和经济波动的作用。 6.货币政策的传导机制是什么？ 7.请阐述货币主义学派的主要观点 8.私人储蓄、公共储蓄、国民储蓄的含义及其关系 三、论述题 1.请说明IS曲线、LM曲线的形状及原因，并分析曲线斜率的变化对财政政策和货币政策效果的影响 2.请阐述浮动汇率制度下财政政策的效果 3.请推导政府支出乘数、税收乘数及平衡预算乘数 4.请结合IS-LM-BP模型分析固定汇率制度下政府增发货币所产生的影响。
四、分析题 1.假设对于一个特定的经济体，在特定的时期内，投资等于100，政府支出为75，净税收固定在100，消费有下面的消费方程决定： C=25+0.8Y D 是可支配收入。请回答： 其中，Y D （1）均衡收入水平是多少？ （2）政府支出乘数值是多少？税收乘数呢？ （3）假设投资下降了40个单位，变成60，请问新的均衡收入是多少？ 2.请结合IS-LM-BP模型分析固定汇率制度下政府增发货币所产生的影响。 3.假定货币需求为L=0.2Y，货币供给为M=200，消费C=90+0.8Yd，税收T=50， 投资I=140-5r，政府支出G=50，求： （1）均衡收入、利率和投资； （2）若其它情况不变，政府支出G增加20，那么收入、利率和投资有什么变化？ （3）是否存在“挤出效应”？ 4.已知消费函数、投资函数分别为C=130+0.6Y和I=750–2000r，设政府支出为G=750亿元。试计算： （1）若投资函数变为I=750–3000r，请推导投资函数变化前和变化后的IS 曲线并比较斜率。 （2）增加政府支出时，请比较投资函数在变化前和变化后哪种情况的收入变化大？为什么？ （3）增加货币供给时，比较投资函数在变化前和变化后哪种情况对收入的影响大？为什么？
浅析金融业与实体经济发展之间的关系
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浅析金融业与实体经济发展之间的关系 金融是现代经济的核心，金融发展的根基是实体经济。离开了实体经济，金融就会成为无源之水、无本之木，所以我国应处理好实体经济与金融业的关系。目前，四大银行以赚取利差为其主要的收入，银行存款基准利率为 3.5%，贷款基准利率为6.56%，利差达到 3.06%，贷款利率过高，导致实体经济盈利减少，实体经济萎缩，越来越多的人不愿做实体经济。所以我们要与时俱进的认识金融业发展与实体经济发展的关系。不断的调整两者之间的相互作用，以便更好、更有效率的发展我国经济。 一、实体经济与金融业的关系 （一）、实体经济借助于金融业的发展 第一，金融业的发展影响实体经济的外部宏观经营环境。外部环境就包括全社会的资金总量状况、资金筹措状况、资金循环状况等。这些方面的情况如何，将会在很大程度上影响到实体经济的生存和发展状况。 第二，金融业的发展为实体经济的发展增加后劲。实体经济的发展随时都需要资金的支持和金融血液的灌输，其筹资不外乎两条途径：一条是向以银行为主体的各类金融机构贷款融资；另一条则是通过发行股票、债券等各类有价证券筹措资金。借助各种各样的途径和金融工具，不仅可以分散实体经济发展中面临的风险，解决或缓解资金需求，更提高了实体经济的发展效率。这样，金融业的发展就为实体经济的发展增加了后劲。 第三，金融业的发展状况制约着实体经济的发展程度。金融业的发展过程会经过了五个阶段，即闲置货币的资本化、生息资本的社会化、有价证券的市场化、金融市场的国际化、国际金融的集成化等。事实证明，金融业发展的阶段不同，对实体经济发展的影响也就不同，现在，金融业的发展不仅仅是作为实体经济的后盾，更在诸多的方面引领者实体经济的走向。也就是说金融业发展的高一级阶段对实体经济发展程度的影响，总比金融业发展的低一级阶段对实体经济发展程度的影响要大一些。 （二）、金融市场依赖于实体经济 第一，实体经济为金融市场的发展提供物质基础。金融发展无法独立于实体经济而单独存在，实体经济为金融业的发展提供了血液和可能。 第二，实体经济对金融市场提出了新的要求。随着整体经济的进步，实体经济也必须向更高层次发展。实体经济在其发展过程中对金融市场产生了新的要求。正是这
我国发展循环经济的制约因素与战略举措 刘炜1陈景新 2 摘要：虽然我国推广循环经济取得了一些成绩，但面临的形势依然严峻。这里深入分析制约我国循环经济发展的主要因素，提出我国发展循环经济的战略举措。 关键词：循环经济制约因素战略举措 循环经济是全面贯彻科学发展观，实现可持续发展的经济发展模式及消费模式，是一项复杂的系统工程，需要举国上下的协调一致，作为基本国策全面实施。我国建设社会主义市场经济的最大优势之一是体现国家宏观调控经济体制。在当前复杂艰巨的情势下推进循环经济，必须充分发挥这一优势。下面分析我国发展循环经济的制约因素，并提出推进我国循环经济发展的战略举措。 1．我国发展循环经济的制约因素 发展循环经济的管理主体缺位 从国外循环经济发展实践看，发展循环经济的主体包括政府、企业、社会团体和公众等，要明确界定各个主体的责任和义务，形成“政府主导、市场推进、法律规范、政策扶持、科技支撑、公众参与”的运行机制。 发展循环经济需要政府各部门齐抓共管和组织协调，目前，我国改革和发展委员会主要从资源综合利用、提高资源利用效率入手发展循环经济，国家环保总局从清洁生产、环境保护的角度发展循环经济，而科技部则把重点放在了发展循环经济的技术支撑上面，没有专门的组织领导机构负责循环经济的全面发展，龙多四靠，主体缺位，界定模糊，导致有些职能没有管理主体来负责，有些职能多个部门交叉和重叠，各部门分工不明确，没有形成统一的组织管理，管理体制尚未理顺。 废弃物循环利用产业属性界定模糊 目前我国的废弃物回收再利用产业被看作是公益性行业。城市生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾分别由环卫部门、环保部门、卫生部门、城管部门分头负责管理，每个部门又有自己的收集和处理系统，这些部门既是垃圾治理监督管理部门，又是垃圾处理的具体实施单位，缺乏独立经营的积极性，限制了废弃物回收再利用产业的市场化。我国迄今为止还没有对废弃物回收再利用产业进行明确定位，也没有提出其发展途径：是单独作为一个产业发展还是在原有产业内部建立分别对应的回收再利用体系。随着城市化进程的加快，废弃物趋于多样化、复杂化和混合化，多头管理已越来越难以适应新形势的要求[1]。
金融支持实体经济心得体会 金融支持实体经济是金融机构的职能所在、使命所在，也是广大实体企业尤其是民营和中小微企业的所急所盼。但多年来，由于一些民营和中小微企业在申请贷款时“无信用、无抵押、无担保”，导致部分银行不敢贷、不愿贷。而一些企业因为资金周转困难而又拿不到银行贷款，以致到手的订单“打水漂”，这样的事情也不鲜见。 日前有媒体报道，2019年4月以来，山东省开展民营和小微企业首贷培植行动，提高企业获贷能力，有力支持企业发展。截至今年7月末，全省共有9.2万家中小微企业获得首次贷款1102亿元。我们能够看到，金融机构围绕企业发展痛点提升企业获取首贷能力的实践充分说明，诸如信贷资金安全等后顾之忧，并不都是无解的“死结”，关键在于金融机构是不是真正想做这件事，有没有扑下身子去摸实情、开动脑子去想办法、针对不同企业的需求去搞产品
创新。只要真想、真做、真行动，办法总比困难多。总的来说，金融支持实体经济要有“三颗心”。 一是要有立足职能支持实体经济的真心。经济兴，金融兴；金融活，经济活。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。对金融机构来说，在支持和服务企业发展中实现银企互利共赢，既是立身之本，更是发展之道。金融机构真心支持企业发展，就要勇于面对经营风险，不能畏险而不为；就要围绕企业痛点多为企业纾困，而不是只围着那些“光环企业”做一些锦上添花的事情。正如上面所举的例子，山东省金融机构开展民营和中小微企业的首贷培植行动，着力提高企业获贷能力，缓解企业首贷难，这种做法就是为人所不敢为、不愿为，就是在真心践履使命，真心支持实体经济。 二是要有踏踏实实培植帮扶企业的耐心。那些首贷能力稍差的企业，必然存在这样那样的弱项或制约。金融机构为它们提供支持，从目标筛选到厘清问题，从制定方案到精准服务，都需要投入大量时间和精力。比如，山东省金融机构在首贷培植行动中，通过“一企一策”开展精准帮扶，量身定制并创新金融产品，就恰恰体
单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.党的十七大提出，到2020年要实现人均国内生产总值比2000年( )。 A.增长一倍 B.增长两倍 C.翻一番 D.翻两番 2.我国仍处于并将长期处于社会主义的( )阶段。 A.起步 B.上升 C.初级 D.繁荣 3.科学发展观的根本方法是( )。 A.经济建设 B.以人为本 C.全面协调可持续 D.统筹兼顾 4.中国特色社会主义事业总体布局，是指社会主义( )四位一体。 A.政治建设、文化建设、社会建设、国防建设 B.经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 C.经济建设、政治建设、社会建设、文明建设 D.政治建设、社会建设、文化建设、生态建设 5.如果A商品的价格上涨，需求量下降，必然引起B商品的需求量下降，则说明A、B两种商品是( )。 A.互补商品 B.无关商品 C.无价格弹性商品 D.相互可替代商品
6.在充分竞争市场上，一种商品需求量与供给量相等时的价格，在经济学上称做( )。 A.保护价格 B.垄断价格 C.生产价格 D.均衡价格 7.在没有超额需求的情况下，生产资料价格和工资上涨过快导致的价格总水平上升，属于( )通货膨胀。 A.成本推动型 B.需求拉动型 C.输入型 D.混合型 8.当经济运行显著处于潜在产出水平以上时，就业状况和价格水平将分别呈现( )。 A.实际失业率高于自然失业率，高通货膨胀率 B.实际失业率高于自然失业率，低通货膨胀率 C.实际失业率低于自然失业率，高通货膨胀率 D.实际失业率低于自然失业率，低通货膨胀率 9.采购经理指数(PMI)是监测经济运行的先行指标。反映经济运行荣枯分水线的PMI值是( )。 A.10 B. 30 C.50 D.100 10.在外汇市场上虽然交易规模不大，但影响很大的参与者是( )。 A.国际贸易公司 B.中央银行 C.投资银行
国家标准 《产品可回收利用率计算方法导则》 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 二〇〇六年四月
一、标准工作简况 1．前言 我国的基本国情是人口众多，资源相对匮乏，生态环境脆弱，特别是伴随着我国工业化、城市化进程的加快和人口的不断增长，资源和环境问题日益突出。我国现有的资源、能源供给和环境承载力几乎不可能继续满足传统“三高”（高消耗、高能耗、高污染）粗放型模式下的未来10年经济的高速发展。如果继续走传统经济发展之路，沿用“三高（高消耗、高能耗、高污染）”粗放型模式，以末端处理为环境保护的主要手段，那么只能继续削弱我国社会经济发展的可持续性和阻碍我国进入真正现代化的速度。近年来我国对发展循环经济给予前所未有的高度重视。2005年7月5日，国务院发出《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），《意见》明确了我国发展循环经济的目标：即力争到2010年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制；资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业；推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系；建设一批符合循环经济发展要求的工业（农业）园区和资源节约型、环境友好型城市；提出要制定和完善促进循环经济的标准体系。最近召开的中共中央十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》提出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。 为了建立起我国循环经济的法律体系和技术政策体系（例如标准体系），一方面要加强循环经济的法律体系的研究，另一方面，也应该同时加强技术政策体系的研究，以达到相互促进共同发展的目的。 本项目的研究是提高资源综合利用率、保护环境的需要，是规范废弃资源和废旧材料回收市场的需要。提高资源利用率、保护环境是我们全人类共同追求的目标。如何提高废弃资源和废旧材料利用率，妥善处理其中的有害物质，是提高资源综合利用率、保护环境的重要举措。据统计,我国废弃资源和废旧材料回收加工业在39个工业行业中，资产占全行业的比重最低,仅为2.6%，这既反映了该行业的发展比较滞后,同时也说明有较大的发展空间。随着我国相关法律法规
关于全市金融机构服务实体经济发展情况的调研报告 今年三到五月份，我与市人大财经（工）委一起对我市金融机构服务实体经济发展情况进行了调研。 一、工作开展情况 近几年来，我市金融部门紧扣金融服务地方经济发展这个中心，积极主动适应新常态，充分发挥金融的杠杆和保障作用，开展金融创新，积极发展多层次资本市场，扩大信贷总量，提升服务水平，推动经济稳中有进、稳中向好。各项金融指标稳健增长，金融体系不断健全，金融创新产品多样化，金融精准扶贫全面发力，金融生态环境持续改善，我市连续十六年获得“金融信用县市”，连续六年获得“保险先进县市”。 （一）增强金融供给实力。各金融机构向上积极争取政策和资金，向下精准对接企业融资需求，从严规范经营行为，着力解决企业到贷续贷难题。2018年4月末，全市金融机构各项存款余额235.54亿元，较上年同期增加26.30亿元，存款增幅8.73%。全市金融机构贷款余额146.28亿元，较上年同期增加22.03亿元，贷款增幅8.66%。全市金融机构新增存贷比61.63%。全市金融机构余额存贷比62.10%。2017年保费收入6.55亿元，是2010年保费收入2.51 亿元的 2.6倍。 （二）完善资本市场建设。出台《进一步加快多层次资本市场建设发展的若干意见》文件。截止今年四月份，我市挂牌上市企业35家，其中新三板企业3家，2017年全市直接融资增长41.9%；2016年湖北华舟重工在深圳创业板上市，首发募集资金7.68亿元；成功发行10亿元城投债，嘉一高科定向增发融资2180万元，祥源特种布股权融资500万元，蔡氏牧业债券融资310万元。 （三）推进金融改革创新。一是创新金融产品和服务。近年来，金融机构不断开展金融创新，开发推广“助农贷”“福农分期”“五贷一透”“中银政银通宝”“小快活免抵押”30多个系列信贷产品，缓解企业无抵押、无担保融资难题。二是激活民间资本。2015年我市成立全省县市区首家民间融资登记服务中心，累计匹配资金5.43亿元，有效支持中小企业发展。三是推进股权基金业发展。出台《关于加快股权基金业发展的若干意见》文件，加强与各类金融要素联系合作，2016年引入上海胜道在我市设立陆水河股权投资一期基金2610万元。出资2000万元与咸宁市政府、长江证券和其他机构共同发起设立长江兴宁新兴产业投资基金，首期规模2亿元；出资6016万元认购湖北银行2000万股。四是推进金融信息港建设。集聚证券、银行、投资、中介服务及新兴业态组织等机构，形成人才、科技、金融的发展高地。 （四）加大精准扶贫力度。2017年度赤壁市累计全口径（含新型农业经营主体）发放各类扶贫贷款878笔5420.4万元，其中进入扶贫办精准扶贫小额贷款系统累计666笔4302.6万，超额完成咸宁市下达的3287万元任务，解决了我市933户建档立卡贫困户开展生产资金需求。截止2018年4月30日，全市今年新增贷款177笔670.5万元。 （五）深化政银企对接合作。连续八年组织金融“早春行”活动。在今年“早春行”活动上，农发行咸宁分行、咸宁农商行、湖北银行咸宁分行与市政府签订战略合作协议，授信额度140亿元；赤壁高新区与上海胜道签订两个基金项目合作协议，基金规模5000万元；银