一、前言
电力行业是国家的基础和支柱行业，随着现代化建设的迅速发展，各行各业对电力能源需求日益强劲，对电力行业的依赖也越来越强，电力行业的发展和建设关系到国计民生，是整个国家安全保障体系的重要一环。
电力行业经过体制改革之后拆分为国家电网公司、南方电网公司以及五个发电集团公司，构成了厂网分家的市场竞争格局。随着计算机技术、通信技术和网络技术的发展，电力系统网上开展的业务及应用系统越来越多，要求在业务系统之间进行的数据交换也越来越多，对电力网络的机密性、完整性、可用性、可靠性等等都提出了严峻挑战。如何保障电力网络的安全可靠运行已成为一个非常紧迫的问题。2002年5月中华人民共和国国家经贸委出台了《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》，电监会也出台了《电力二次系统安全防护规定》，重点防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害，及由此引起的电力系统事故，以保障我国电力系统的安全、稳定、经济运行，保护国家重要基础设施的安全，这些规定对指导和规划我国电力行业信息安全建设都有着重要的意义。
二、电力行业信息安全面临的威胁
2.1缺乏统一的安全管理体系和安全规划，缺乏统一的规章制度和安全策略。由于安全威胁日益严重，
要求企业必须根据安全状况制定适合自己的安全管理框架，具体安全管理框架的内容可以包括：
安全策略：包括企业安全白皮书、安全相关的各种规章制度、安全相关流程（如事故紧急响应流程）、各种设备采购安全标准等等；
安全组织：包括有企业决策人参与的安全领导小组，专门的安全部门和安全人员，培养内部信息安全专家，将企业内部所有IT系统使用和维护人员纳入专业的安全论坛；
安全培训体系：建立外部和内部的培训机制，增强企业内部员工安全意识培训和安全技能培训；企业IT资产管理：对企业的信息资产和安全需求有明确的了解和定义，做到“知己知彼”。
2.2缺乏完整的技术防护体系。目前各电力信息系统已经采用了一些安全防护措施，但是相对于日
益复杂多变的信息安全形势，安全措施的采用还是不足的，存在严重的风险和安全隐患，表现如下：
■简单防御，已部署的产品功能单一，可能仅为对抗某一类威胁而设计，难以对抗日益复杂的、混合式的攻击；
■被动防御，仅靠定期更新特征库签名的方式，无法对最新的，以及未知的攻击做出有效的防御，在与黑客的对抗中永远处于下风；
■防御区域有限，或定位于网络边界，或定位于内部终端，没有形成统一的、立体的、深度耦合的防御体系，难免顾此失彼，疲于应对；
■同时采用不同厂商的多种设备，导致部署复杂，资源浪费，功能重复，管理成本高，无法从海量的报警和日志中发现真正的威胁，同时分散的产品也难以制定整体安全策略，难以协同工作，无
法真正达到保护网络安全的目的；
三、电力行业信息安全解决方案：
华菱咨询基于对信息安全的深刻理解，参考国内外先进标准理念，根据多年的安全领域建设经验，总结提炼出能够充分满足电力行业当前及未来发展需求的电力行业信息安全保障体系，以“信息保障（IA）”为中心，以“深度防御”和“综合防范”为指导，以“信息安全风险分析”为手段，以“信息安全管理”为重点,从人员、技术、管理等方面提供安全保障能力，将电力行业网络划分成网络边界、网络基础设施、终端计算环境、以及支持性基础设施等多个安全防御领域，保护电力信息及信息系统，满足其保密性、完整性、可用性、可认证性、不可否认性等安全需求。具体电力行业安全保障体系为：
2.1通过ISO27001的信息安全管理体系建立，确保在管理制度有一套规范的制度作为电力运营的有效运行
体系。如建立访问控制、·入侵检测/入侵防御、·通信加密（VPN）、·网关防病毒等制度。
2.2通过ISO20000-1的IT服务管理体系建立，确保在管理制度有一套规范的制度作为电力运营的有效运
行体系。如建立·安全状态完整性检查和强制认证、·网络准入控制、·外设使用控制、·终端用户行为监控及审计制度等。
2.3通过对风险评估和相关对策的制订，降低风险，如建立风险管理、资产管理、脆弱性管理、安全事件
管理、安全任务单管理、安全预警管理、安全设备管理、安全评价管理、报表管理等制度。
2.4通过建立完整的业务连续性计划，包括灾难恢复，来降低经营风险，提供企业的形象。
信息安全管理系统 一、产品聚焦 1、随着企业信息化进程的不断推进，信息安全问题日益凸显。信息技术水平不断在提升的同时，为何信息泄露，信息安全事件仍然时有发生 2、对于信息安全事件为何我们不能更多的在“事前”及时的发现并控制，而是在“事后”进行补救 3、信息安全管理工作“三分技术、七分管理”的原因何在 4、信息安全管理工作种类繁多，安全管理人员疲于应付，是否有合适的管理手段对其归类，有的放矢，加强针对性、提升工作效率是否需要有持续提升信息安全意识和增强知识学习的管理体系 二、产品简介 该产品通过与企业信息安全管理的现状紧密结合，融合国际主流及先进的风险管理方法、工具、设计理念，有效结合国内外对信息安全管理工作提出的相关安全标准体系要求，通过建立企业信息安全风险全生命周期、全面风险来源、全目标管理的全方位风险管理模型，以监测预警防风险、风险流程查隐患、风险应对控事态、监督评价促改进、保障体系提意识，保证信息安全风险管理在企业的落地生效。 三、产品特点 1、业务的无缝集成 无缝集成企业终端防护类安全系统、边界防护类安全系统、系统防护类安全系统、数据防护类安全系统、综合监管类安全管理系统以及相关的基础认证和授权平台等，实现对信息安全事件引发因素的全面监测和智能分析，有的放矢的对信息安全工作进行管理。 2、“上医未病，自律慎独”的风险管理体系 目标鲜明、方法合理、注重实效，为企业信息化进程保驾护航。基于企业现有管理制度和安全防御体系构建，实现系统的行之有效、行之有依。 3、合理的改进咨询建议 通过系统建设对企业信息安全管理现状进行梳理和分析，提供合理有效的改进咨询建议。 4、创新实用的管理工具 蝴蝶结模型、风险矩阵、风险热图等主流风险管理模型的实用化创新应用；德尔菲打分法、层次分析法、灰色评价法等科学分析方法的灵活嵌入；正态分布、泊松分布等概率模型的预测分析，致力于提升风险管理工作的精细度和准确度。 5、预置的信息安全风险事件库 由信息安全及风险管理专家组成的专家团队结合国内外的相关信息安全管理标准梳理的风险事件库基础信息，可在系统建设初期提供有力的业务数据支持。 6、持续渐进的信息安全知识管理 信息安全风险知识管理不仅仅是信息安全相关知识的积累和技术的提升、还在于信息安全管理意识的提升，通过信息安全知识管理体系的建立，提升全员的信息安全管理意识，并提供最新的信息安全知识储备。 四、应用效果 对信息安全风险管理全过程的数据、重点关注的风险主题进行全方位的数据分析，采用科学合理的数据分析模型，以灵活多样化的图表进行展现以辅助决策。 五、产品功能 1、目标管理 维护企业信息安全战略目标、不同层级风险管理目标、目标预警指标、目标风险等。以目标为龙头开展企业信息安全风险管理工作。 2、风险识别 利用层次分析法逐层分析，识别企业信息安全工作中包含的资产、资产脆弱性和面临的威胁，全面辨识风险源并制定相应的防控措施，并针对风险事件制定缓解措施。 3、风险评估 创新利用科学合理的风险评估方法对威胁发生概率、严重程度进行评估，量化风险指数，借助评估工具得出防范风险优先级并对风险分布进行展示。 4、监测预警 依托企业现有的信息安全防范体系架构，设置风险监控点，以风险管理视角对各重要的信息安全指标进行实时的数据监控，发挥信息系统“摄像头”的职能，针对信息安全关注的重大风险进行实时预警提示，确保风险的提前警示和预先处理。
信息工作管理制度 第一章总则 第一条为了加强信息管理，规范信息安全操作行为，提高信息安全保障能力和水平，维护信息安全，促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等规定，以《环境信息网络管理维护规范》（环保部制定）等标准为基本管理操作准则，制订本管理制度。 第二条本制度适用范围为信息与监控中心，其他单位可参照执行。 第二章岗位管理 第三条业务信息工作人员（包括监控与信息中心技术人员及机关业务系统管理人员）、机房运维人员（包括外包机构人员），应遵循《环境信息网络管理维护规范》等规定。 第四条机房运维人员根据运维合同规定由机房管理部门对其实行管理。 第五条信息工作人员岗位设置为系统管理员、业务管理员、网络管理员、安全管理员、安全审计员。 人员岗位及职责 （一）系统管理员 系统管理员是从事服务器及存储设备运行管理的人
员，业务上应具备熟练掌握操作系统、熟练操作服务器和存储设备的能力。 1、负责指定的服务器、存储等设备的资料登记、软件保管及设备报修。 2、配合完成指定的业务软件运行环境的建立，正式运行后的服务器系统软硬件操作的监管，执行中心的备份策略。 3、在所负责的的服务器、存储设备发生硬件故障时,及时组织有关人员恢复系统的运行,针对系统事故找到系统事故原因。 4、负责指定的服务器操作系统的管理口令修改。 5、负责制定、执行服务器及存储设备故障应急预案。 （二）业务管理员（业务联系人） 业务管理员是部署在应用服务器上的操作系统及业务系统运行管理的人员，业务上应具备业务系统安装及基本调试操作的能力（业务软件厂家负责培训），业务系统及部署操作系统故障分析的能力，预防系统风险的能力。 1、负责维护业务系统的运行及业务系统的安装环境。 2、负责制定、执行业务系统及其数据的备份计划。 3、负责业务数据的数据备份及数据恢复。 4、负责制定执行本业务系统的故障应急预案。 （三）网络管理员
信息安全管理办法 第一章总则 第一条为加强公司信息安全管理，推进信息安全体系建设，保障信息系统安全稳定运行，根据国家有关法律、法规和《公司信息化工作管理规定》，制定本办法。 第二条本办法所指的信息安全管理，是指计算机网络及信息系统（以下简称信息系统）的硬件、软件、数据及环境受到有效保护，信息系统的连续、稳定、安全运行得到可靠保障。 第三条公司信息安全管理坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的基本原则，各信息系统的主管部门、运营和使用单位各自履行相关的信息系统安全建设和管理的义务与责任。 第四条信息安全管理，包括管理组织与职责、信息安全目标与工作原则、信息安全工作基本要求、信息安全监控、信息安全风险评估、信息安全培训、信息安全检查与考核。 第五条本办法适用于公司总部、各企事业单位及其全体员工。 第二章信息安全管理组织与职责 第六条公司信息化工作领导小组是信息安全工作的最高决策机构，负责信息安全政策、制度和体系建设规划的审批，部署并协调信息安全体系建设，领导信息系统等级保护工作。 第七条公司建立和健全由总部、企事业单位以及信息技术支持单位三方面组成，协调一致、密切配合的信息安全组织和责任体系。各级信息安全组织均要明确主管领导，确定相关责任，设置相应岗位，配备必要人员。 第八条信息管理部是公司信息安全的归口管理部门，负责落实信息化工作领导小组的决策，实施公司信息安全建设与管理，确保重要信息系统的有效保护和安全运行。具体职责包括：组织制定和实施公司信息安全政策标准、管理制度和体系建设规划，组织实施信息安全项目和培训，组织信息安全工作的监督和检查。 第九条公司保密部门负责信息安全工作中有关保密工作的监督、检查和指导。
电力行业网络与信息安全管理办法 第一章总则 第一条为加强电力行业网络与信息安全监督管理，规范电力行业网络与信息安全工作，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及国家有关规定，制定本办法。 第二条电力行业网络与信息安全工作的目标是建立健全网络与信息安全保障体系和工作责任体系，提高网络与信息安全防护能力，保障网络与信息安全，促进信息化工作健康发展。 第三条电力行业网络与信息安全工作坚持“积极防御、综合防范”的方针，遵循“统一领导、分级负责，统筹规划、突出重点”的原则。 第二章监督管理职责 第四条国家能源局是电力行业网络与信息安全主管部门，履行电力行业网络与信息安全监督管理职责。国家能源局派出机构根据国家能源局的授权，负责具体实施本辖区电力企业网络与信息安全监督管理。 第五条国家能源局依法履行电力行业网络与信息安全监督管理工作职责，主要内容为：
（一）组织落实国家关于基础信息网络和重要信息系统安全保障工作的方针、政策和重大部署，并与电力生产安全监督管理工作相衔接； （二）组织制定电力行业网络与信息安全的发展战略和总体规划； （三）组织制定电力行业网络与信息安全等级保护、风险评估、信息通报、应急处置、事件调查与处理、工控设备安全性检测、专业人员管理、容灾备份、安全审计、信任体系建设等方面的政策规定及技术规范，并监督实施； （四）组织制定电力行业网络与信息安全应急预案，督促、指导电力企业网络与信息安全应急工作，组织或参加信息安全事件的调查与处理； （五）组织建立电力行业网络与信息安全工作评价与考核机制，督促电力企业落实网络与信息安全责任、保障网络与信息安全经费、开展网络与信息安全工程建设等工作； （六）组织开展电力行业网络与信息安全信息通报、从业人员技能培训考核等工作； （七）组织开展电力行业网络与信息安全的技术研发工作； （八）电力行业网络与信息安全监督管理的其它事项。 第三章电力企业职责 第六条电力企业是本单位网络与信息安全的责任主
信息安全管理系统的规范 第二部分:信息安全管理系统的规范 1 1. 范围 BS 7799的这个部分指明了对建立、实现和文档化信息安全管理系统(ISMSs)的需求。它指明了将要按照个别机构的需要而实现的安全控制的需求。 注:第一部分给出了对最佳惯例的推荐建议，这些惯例支持该规范中的需求。BS 7799的这个部分的条款4给出的那些控制目标和控制来自于BS 7799-1:1999并与改部分的内容保持一致。 2. 术语与定义 为了BS 7799的这个部分，BS 7799-1给出的定义适用于该部分，并有以下专用术语: 2.1 适用性说明 适用于机构的安全要求的目标和控制的批评。 3.信息安全管理系统的要求 3.1概要 机构应建立及维护一个信息安全管理系统，目的是保护信息资产，订立机构的风险管理办法、安全控制目标及安全控制，以及达到什么程度的保障。 3.2建立一个管理框架 以下的步骤是用来找出及记录安全控制目标及安全控制的(参看图一): a) 应定义信息安全策略; b) 应定义信息安全管理系统的范围，定义范围可以是机构的特征、位置、资产及 技术;
c) 应进行合适的风险评估。风险评估应确认对资产的安全威胁、漏洞及对机构的 冲击，从而定出风险的严重程度; d) 根据机构的信息安全策略及所要求达到的保障程度定出要管理的风险; e) 从以下第四条款选出机构要实现的安全控制目标及要实施的安全控制; f) 应准备一份适用性声明书，说明选出哪些安全控制目标及安全控制以及选择的 原因。 以上步骤应定期重复，确定系统的适用性。 2 3.3实施 选出的安全控制目标及安全控制应由机构有效地执行，实施控制的执行程序是否有效应根据4.10.2的规定进行检查。 3.4文档 信息安全管理系统的说明文档应包括以下信息: a) 按照3.2所定的步骤实现的证据; b) 管理架构的总结，其中包括信息安全策略、在适用性声明书所提及的安全控制 目标和已经实现的安全控制; c) 为了实现3.3所指定的控制而采用的程序;这些程序应该刻画责任以及相关行 动; d) 覆盖该ISMS中的管理和操作的程序，这些程序应该指出有哪些责任及其有关
信息安全管理制度 一、总则 为了加强公司内所有信息安全的管理，让大家充分运用计算机来提高工作效率， 特制定本制度。 二、计算机管理要求 1.IT管理员负责公司内所有计算机的管理，各部门应将计算机负责人名单报给 IT管理员，IT管理员（填写《计算机IP地址分配表》）进行备案管理。如有变更，应在变更计算机负责人一周内向IT管理员申请备案。 2.公司内所有的计算机应由各部门指定专人使用，每台计算机的使用人员均定为计算机的负责人，如果其他人要求上机（不包括IT管理员），应取得计算机负责人的同意，严禁让外来人员使用工作计算机，出现问题所带来的一切责任应由 计算机负责人承担。 3.计算机设备未经IT管理员批准同意，任何人不得随意拆卸更换；如果计算机出现故障，计算机负责人应及时向IT管理员报告，IT管理员查明故障原因，提出整改措施，如属个人原因，对计算机负责人做出处罚。 4.日常保养内容： A．计算机表面保持清洁 B．应经常对计算机硬盘进行整理，保持硬盘整洁性、完整性； C．下班不用时，应关闭主机电源。 5．计算机IP地址和密码由IT管理员指定发给各部门，不能擅自更换。计算机系统专用资料（软件盘、系统盘、驱动盘）应由专人进行保管，不得随意带出公司 或个人存放。 6.禁止将公司配发的计算机非工作原因私自带走或转借给他人，造成丢失或损坏的 要做相应赔偿，禁止计算机使用人员对硬盘格式化操作。
7.计算机的内部调用： A. IT管理员根据需要负责计算机在公司内的调用，并按要求组织计算机的迁移 或调换。 B. 计算机在公司内调用，IT管理员应做好调用记录，《调用记录单》经副总经理 签字认可后交IT管理员存档。 8.计算机报废： A. 计算机报废，由使用部门提出，IT管理员根据计算机的使用、升级情况，组 织鉴定，同意报废处理的，报部门经理批准后按《固定资产管理规定》到财 务部办理报废手续。 B. 报废的计算机残件由IT管理员回收，组织人员一次性处理。 C. 计算机报废的条件：1）主要部件严重损坏，无升级和维修价值；2）修理或 改装费用超过或接近同等效能价值的设备。 三、环境管理 1.计算机的使用环境应做到防尘、防潮、防干扰及安全接地。 2.应尽量保持计算机周围环境的整洁，不要将影响使用或清洁的用品放在计算机 周围。 3.服务器机房内应做到干净、整洁、物品摆放整齐；非主管维护人员不得擅自进 入。 四、软件管理和防护 1.职责： A. IT管理员负责软件的开发购买保管、安装、维护、删除及管理。 B. 计算机负责人负责软件的使用及日常维护。 2.使用管理： A. 计算机系统软件：要求IT管理员统一配装正版Windows专业版，办公常用办
信息安全管理规范 第一章总则 第一条为规范企业信息系统及所承担维护服务的用户信息系统的信息安全管理，促进信息安全管理工作体系化、规范化，提高信息系统和网络服务质量，提高信息系统管理人员、维护人员以及使用人员的整体安全素质和水平，特制定本管理规范。本管理规范目标是为公司信息安全管理提供清晰的策略方向，阐明信息安全建设和管理的重要原则，阐明信息安全的所需支持和承诺。 第二条本规范是指导公司信息安全工作的基本依据，信息安全相关人员必须认真执行本规程，并根据工作实际情况，制定并遵守相应的安全标准、流程和安全制度实施细则，做好安全维护管理工作。 第三条信息安全是公司及所承担的用户信息系统系统运维服务工作的重要内容。公司管理层非常重视，大力支持信息安全工作，并给予所需的人力物力资源。 第四条本规范的适用范围包括所有与公司信息系统及本公司所承担维护服务的各方面相关联的人员，它适用于本公司全部员工，集成商，软件开发商，产品提供商，商务伙伴和使用公司信息系统的其他第三方。 第五条本规范适用于公司所承担服务支撑的外部各单位的信息系统的安全工作范围。 第六条本规范主要依据国际标准ISO17799,并遵照我国信息安全有关法律法规、电信行业规范和相关标准。 第二章安全管理的主要原则 第七条管理与技术并重的原则：信息安全不是单纯的技术问题，在采用安全技术和产品的同时，应重视管理，不断积累完善各个信息安全管理章程与规定，全面提高信息安全管理水平。
第八条全过程原则：信息安全是一个系统工程，应将它落实在系统建设、运行、维护、管理的全过程中，安全系统应遵循与信息系统同步规划、同步建设、同步运行的原则，在任何一个环节的疏忽都可能给信息系统带来危害。 第九条风险管理和风险控制原则：应进行安全风险管理和风险控制，以可以接受的成本或最小成本，确认、控制、排除可能影响公司信息系统的安全风险，并将其带来的危害最小化。 第十条分级保护原则：应根据信息资产的重要程度以及面临的风险大小等因素决定各类信息资产的安全保护级别。制订各类网络系统和信息资产的安全保护等级表，在表中明确资产类别，同时确定对何种资产应达到何种级别的安全。 第十一条统一规划、分级管理实施原则：信息安全管理遵循统一规划、分级管理的原则。信息安全领导小组负责对公司各项信息安全管理工作进行统一规划，负责信息安全管理办法的制定和监督实施。各级部门在信息安全领导小组指导与监督下，负责具体实施。 第十二条平衡原则：在公司信息安全管理过程中，应在安全性与投入成本、安全性和操作便利性之间找到最佳的平衡点。 第十三条动态管理原则：在公司信息安全管理过程中，应遵循动态管理原则，要针对信息系统环境的变动情况及时调整管理办法。 第三章安全组织和职责 第十四条建立和健全信息安全组织，设立由高层领导组成的信息安全领导小组，对于信息安全方面的重大问题做出决策，协调信息安全相关各部门之间的关系，并支持和推动信息安全工作在整个信息系统范围内的实施。 第十五条公司应设置相应的信息安全管理机构，负责信息系统的信息安全管理工作，配备专职安全管理员，由安全管理员具体执行本公司信息安全方面的相关工作。 第十六条公司信息系统的安全管理机构职责如下： 根据本规范制定信息系统的信息安全管理制度、标准规范和执行程序；
解决方案编号：YTO-FS-PD197 电力行业网络与信息安全检查方案通 用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
电力行业网络与信息安全检查方案 通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 为贯彻落实《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》（国办函〔2012〕102号）要求，结合电力行业信息安全工作实际，制定电力行业网络与信息安全检查方案。 一、检查依据 1. 《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》（国办函〔2012〕102号）； 2. 《电力行业网络与信息安全监督管理暂行规定》（电监信息〔2007〕50号）。 3. 《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）。 二、检查目的 通过开展电力行业网络与信息安全检查，全面掌握重要电力网络与信息系统基本情况，分析面临的安全威胁和风险，评估安全防护水平，查找突出问题和薄弱环节，有针对性地采取防范对策和改进措施，加强网络与信息系统
第一讲信息安全管理体系 ?信息资产及其价值 ?组织的信息资产有哪些？ 业务数据、应用系统、专利及标准、设施和环境、关键人员、文件、图纸、管理规章等等。 ?信息安全－信息安全的基本要素、需求来源、目标 ?信息安全基本要素？（在不同历史阶段有着不同的涵义） COMSEC阶段：保密性 COMPUSEC阶段：CIA三元组－保密性、完整性、可用性 IA阶段：私密性、可追溯性、抗抵赖性、可控性、真实性等 ?信息安全的需求来源？ 法律法规和合同的约束；组织的原则、目标和规定；风险评估的结果 ?信息安全的目标？ 一般目标：维护信息的保密性、完整性、可用性、可追溯性、真实性和可靠性。 根本目标：维护组织关键业务活动的持续性和有效性。 ?信息安全管理 ?对于信息安全管理的认识（大题） 管理最基本的职能：计划、组织、领导、控制 信息安全管理就是风险管理。 安全技术只是信息安全控制的手段，要让安全技术发挥应有的作用，必须要有适当的管理 程序支持。信息安全管理作为组织完整的管理体系中一个重要的环节，构成了信息安全具 有能动性部分，是指导和控制组织关于信息安全风险的相互协调的活动。如果说安全技术 是信息安全的构筑材料，那安全管理就是真正的粘合剂和催化剂。只有将有效的安全管理 从始至终贯彻落实于安全建设的方方面面，信息安全的长期性和稳定性才能有所保证。 管理过程而非技术过程 高层支持 策略并不等于执行力 动态而非静态 主动而非被动 全员参与，培训开路 平衡性原则 ?信息安全管理的认识误区 重技术、轻管理 缺少安全意识 缺乏安全策略 缺乏系统的管理思想 法律法规不完善 ?信息安全管理模型 P2DR 模型（CC）：P: 策略P: 防护D: 检测R: 响应
工业控制系统信息安全管理制度 1 适用范围 为了规范公司工业控制系统的使用和操作，防止发生人为或意外损坏系统事故以及误操作引起的设备停运，保证工控系统的稳定运行，特制定本制度。 本制度适用于DCS及DEH系统以及辅控网DCS。 2 计算机使用管理 2.1 工程师站严格按照权限进行操作，无关人员不准使用。 2.2 工程师站、操作员站等人机接口系统应分级授权使用。严禁非授权人员使用工程师站的系统组态功能，工程师站用户的权限可以实施逻辑修改和系统管理工作；操作员站用户权限，查看运行状态画面，实施监控。 2.3 每三个月更改一次口令，同时检查每一级用户口令的权限设置应正确。口令字长应大于6个字符并由字母数字混合组成。修改后的口令应填写《DCS系统机器密码记录》，妥善保管。 2.4 计算机在使用过程中发生异常情况，立即停止当前操作，通知集控室负责人和相关维修人员。如服务器发生故障，按各《信息系统故障应急预案》操作，维修人员记录《软件故障处理和修改记录》。 2.5 使用工程师站计算机后，需详细填写《工程师站出入及机器使用记录》后方可离开。 3 软件保护 3.1 严禁在计算机控制系统中使用其他无关软件。除非软件升级或补丁的需要，严禁在计算机控制系统中使用U盘、光盘等。 3.2 禁止向DCS网络中连接系统外接计算机、手机。
3.3 在连接到DCS中的计算机上进行操作时，使用的可读写存储介质必须是固定的一个设备，并且在每次使用前对其进行格式化处理，然后才可以接入以上计算机。 4 软件的修改、保存及维护 4.1 更新、升级计算机系统软件、应用软件或下载数据，其存储介质须是本计算机控制系统专用存储介质，不允许与其他计算机系统交换使用。 4.2进行计算机软件、系统组态、设定值等修改工作，必须严格执行相关审批手续后方可工作，同时填写《组态及参数修改记录》，并及时做好修改后的数据备份工作。 5 软件和数据库备份 5.1 计算机控制系统的软件和数据库、历史数据应定期进行备份，完全备份间隔三个月一次，系统备份必须使用专用的U盘备份，并且由系统管理员进行相关操作。 5.2 对系统软件（包括操作系统和应用软件）的任何修改，包括版本升级和安装补丁，都应及时进行备份。 5.3备份结束后，在备份件上正确标明备份内容、对象，并做好记录，填写《DCS系统备份记录》。 5.4 DCS中各系统的备份必须由系统管理员定期手动进行，具体要求同上。 有限公司 2017年1月 1日
十八、信息安全管理制度 一、计算机安全管理 1、医院计算机操作人员必须按照计算机正确的使用方法操作计算机系统。严禁暴力使用计算机或蓄意破坏计算机软硬件。 2、未经许可，不得擅自拆装计算机硬件系统，若须拆装，则通知信息科技术人员进行。 3、计算机的软件安装和卸载工作必须由信息科技术人员进行。 4、计算机的使用必须由其合法授权者使用，未经授权不得使用。 5、医院计算机仅限于医院内部工作使用，原则上不许接入互联网。因工作需要接入互联网的，需书面向医务科提出申请，经签字批准后交信息科负责接入。接入互联网的计算机必须安装正版的反病毒软件。并保证反病毒软件实时升级。 6、医院任何科室如发现或怀疑有计算机病毒侵入，应立即断开网络，同时通知信息科技术人员负责处理。信息科应采取措施清除，并向主管院领导报告备案。 7、医院计算机内不得安装游戏、即时通讯等与工作无关的软件，尽量不在院内计算机上使用来历不明的移动存储工具。
二、网络使用人员行为规范 1、不得在医院网络中制作、复制、查阅和传播国家法律、法规所禁止的信息。 2、不得在医院网络中进行国家相关法律法规所禁止的活动。 3、未经允许，不得擅自修改计算机中与网络有关的设置。 4、未经允许，不得私自添加、删除与医院网络有关的软件。 5、未经允许，不得进入医院网络或者使用医院网络资源。 6、未经允许，不得对医院网络功能进行删除、修改或者增加。 7、未经允许，不得对医院网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加。 8、不得故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。 9、不得进行其他危害医院网络安全及正常运行的活动。 三、网络硬件的管理 网络硬件包括服务器、路由器、交换机、通信线路、不间断供电设备、机柜、配线架、信息点模块等提供网络服务的设施及设备。 1、各职能部门、各科室应妥善保管安置在本部门的网络设备、设施及通信。 2、不得破坏网络设备、设施及通信线路。由于事故原因造
QMS-75-1 格式1-NC
信息安全实施细则（案）目录 第1 章总则 (2) 第2 章电脑等信息设备的对策 ...................................2-5 第3 章信息存储介质的对策 (5) 第4 章系统维护 ...............................................................6-7 第5 章网络连接 .............................................................7-8 第6 章防病毒对策 (8) 第7 章电子邮件的使用 (9) 第8 章互联网的使用 (9) 第9 章软件许可证的管理 (10) 第10 章信息安全事件?事故的对应 (11)
第1 章总则 1.1 目的 本对策基准以“信息安全规定”为依据，针对XXXXXXX有限公司（以下简称“XXXX”）中信息安全相关的应遵守事项制定了具体处理细节，以确保XXXX信息的安全和信息资产的安全。 1.2 定义 本策略基准中所使用的术语遵照“信息安全管理规定”中的定义。 1.3 适用范围 本策略的适用范围遵照“信息安全规定”中指定的适用范围。 第2章电脑等信息设备的对策 2.1 电脑等信息设备的管理 IT必须制作一份其管辖下的电脑等信息设备的管理登记表，并进行妥善管理。 2.2 电脑等信息设备的购买及处理 ※新员工入社申请 接收到人事新员工入社通知邮件后，首先IT会对现有备用机进行确认，在备用机超过5台的情况下，结合实际情况，将超出的备用机优先配发给新员工，如果少于5台，则在金蝶系统中发起《C投资类采购申请单》到调达相关担当采购。 ※旧电脑使用更换 使用者申请信息化设备时，应先在OA发起“信息化设备购置申请单”，审批流程为 申请者→本部门领导→IT科领导→IT担当 流程审核完成后，IT会对使用者现使用电脑进行（购买年限，硬件状态，工作需要）等确认，确认无误后，IT 相关担当将在金蝶系统中发起《C投资类采购申请单》到调达相关担当，调达相关担当进行采购，采购完成后，IT将对新的信息化设备进行配置授权处理后，PC的软件安装标准请参考《PC软件安装指南》（见附件1），完成后交于申请者使用。 员工必须根据《XXXX电脑使用规范》使用电脑设备（见附件2）。 另外，还须提高警惕以防失窃?丢失，并遵守以下内容。 （1）用于公司业务的电脑等信息设备，必须是由公司发放?出借的。 （2）个人所有的电脑等信息设备，不能用于处理业务，也不能连接公司内部网络。 （3）电脑等信息安全设备必须实施密码设置、加密等安全对策。 （4）电脑等信息设备必须按照“第4章系统维护”中的规定，使用最新的安全更新程序。（5）电脑等信息设备的防病毒对策必须按照“第6章防病毒对策”中的规定进行实施。（6）电脑等信息设备可以视存储信息的重要程度进行定期备份。 2.3 电脑等信息设备的他人使用限制 为防止他人非法使用或偷窥电脑等信息设备，员工必须遵守并贯彻执行以下内容。 （1）电脑等信息设备的账户及密码原则上只能自己使用不能随意交予他人。 （2）离开电脑等信息设备时，必须注销或锁屏，令他人不能擅自操作。 2.4 电脑等信息设备中安装的软件 （1）电脑等信息设备中使用的标准软件，可以根据XXXX信息安全主管部门制定的“PC软件标准指南”进行选定。 （2）不能安装XXXX信息安全主管部门禁止使用的软件。 （3）免费软件和共享软件等未经IT许可不能安装。 2.5 电脑等信息设备的网络连接 （1）当要将电脑等信息设备连接到公司内部网络上时，必须按照“第5章网络连接”中的
信息安全管理规范公司
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Table of Contents（目录） 1. 公司信息安全要求 (5) 1.1信息安全方针 (5) 1.2信息安全工作准则 (5) 1.3职责 (6) 1.4信息资产的分类规定 (6) 1.5信息资产的分级（保密级别）规定 (7) 1.6现行保密级别与原有保密级别对照表 (7) 1.7信息标识与处置中的角色与职责 (8) 1.8信息资产标注管理规定 (9) 1.9允许的信息交换方式 (9) 1.10信息资产处理和保护要求对应表 (9) 1.11口令使用策略 (11) 1.12桌面、屏幕清空策略 (11) 1.13远程工作安全策略 (12) 1.14移动办公策略 (12) 1.15介质的申请、使用、挂失、报废要求 (13) 1.16信息安全事件管理流程 (14) 1.17电子邮件安全使用规范 (16) 1.18设备报废信息安全要求 (17) 1.19用户注册与权限管理策略 (17) 1.20用户口令管理 (18) 1.21终端网络接入准则 (18) 1.22终端使用安全准则 (18) 1.23出口防火墙的日常管理规定 (19) 1.24局域网的日常管理规定 (19) 1.25集线器、交换机、无线AP的日常管理规定 (19) 1.26网络专线的日常管理规定 (20) 1.27信息安全惩戒 (20) 2. 信息安全知识 (21) 2.1什么是信息？ (21) 2.2什么是信息安全？ (21)
鑫欧克公司信息安全管理制度 一、信息安全指导方针 保障信息安全，创造用户价值，切实推行安全管理，积极预防风险，完善控制措施，信息安全，人人有责，不断提高顾客满意度。 二、计算机设备管理制度 1、计算机的使用部门要保持清洁、安全、良好的计算机设备工作环境，禁止在计算机应用环境中放置易燃、易爆、强腐蚀、强磁性等有害计算机设备安全的物品。 2、非本单位技术人员对我单位的设备、系统等进行维修、维护时，必须由本单位相关技术人员现场全程监督。计算机设备送外维修，须经有关部门负责人批准。 3、严格遵守计算机设备使用、开机、关机等安全操作规程和正确的使用方法。任何人不允许带电插拨计算机外部设备接口，计算机出现故障时应及时向电脑负责部门报告，不允许私自处理或找非本单位技术人员进行维修及操作。三、操作员安全管理制度 （一）操作代码是进入各类应用系统进行业务操作、分级对数据存取进行控制的代码。操作代码分为系统管理代码和一般操作代码。代码的设置根据不同应用系统的要求及岗位职责而设置； （二）系统管理操作代码的设置与管理
1、系统管理操作代码必须经过经营管理者授权取得； 2、系统管理员负责各项应用系统的环境生成、维护，负责一般操作代码的生成和维护，负责故障恢复等管理及维护； 3、系统管理员对业务系统进行数据整理、故障恢复等操作，必须有其上级授权； 4、系统管理员不得使用他人操作代码进行业务操作； 5、系统管理员调离岗位，上级管理员（或相关负责人）应及时注销其代码并生成新的系统管理员代码； （三）一般操作代码的设置与管理 1、一般操作码由系统管理员根据各类应用系统操作要求生成，应按每操作用户一码设置。 2、操作员不得使用他人代码进行业务操作。 3、操作员调离岗位，系统管理员应及时注销其代码并生成新的操作员代码。 四、密码与权限管理制度 1、密码设置应具有安全性、保密性，不能使用简单的代码和标记。密码是保护系统和数据安全的控制代码，也是保护用户自身权益的控制代码。密码分设为用户密码和操作密码，用户密码是登陆系统时所设的密码，操作密码是进入各应用系统的操作员密码。密码设置不应是名字、生日，重复、顺序、规律数字等容易猜测的数字和字符串； 2、密码应定期修改，间隔时间不得超过一个月，如发
银行 信息安全管理办法 第一章总则 第一条为加强*** （下称“本行”）信息安全管理，防范信息技术风险，保障本行计算机网络与信息系统安全和稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》等，特制定本办法。 第二条本办法所称信息安全管理，是指在本行信息化项目立项、建设、运行、维护及废止等过程中保障信息及其相关系统、环境、网络和操作安全的一系列管理活动。 第三条本行信息安全工作实行统一领导和分级管理，由分管领导负责。按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，逐级落实部门与个人信息安全责任。 第四条本办法适用于本行。所有使用本行网络或信息资源的其他外部机构和个人均应遵守本办法。 第二章组织保障 第五条常设由本行领导、各部室负责人及信息安全员组成的信息安全领导小组，负责本行信息安全管理工作，决策信息安全重大事宜。 第六条各部室、各分支机构应指定至少一名信息安全员，
配合信息安全领导小组开展信息安全管理工作，具体负责信息安全领导小组颁布的相关管理制度及要求在本部室的落实。。 第七条本行应建立与信息安全监管机构的联系，及时报告各类信息安全事件并获取专业支持。 第八条本行应建立与外部信息安全专业机构、专家的联系，及时跟踪行业趋势，学习各类先进的标准和评估方法。 第三章人员管理 第九条本行所有工作人员根据不同的岗位或工作范围，履行相应的信息安全保障职责。 第一节信息安全管理人员 第十条本办法所指信息安全管理人员包括本行信息安全领导小组和信息安全工作小组成员。 第十一条应选派政治思想过硬、具有较高计算机水平的人员从事信息安全管理工作。凡是因违反国家法律法规和本行有关规定受到过处罚或处分的人员，不得从事此项工作。 第十二条信息安全管理人员定期参加信息安全相关培训。 第十三条安全工作小组在如下职责范围内开展信息安全管理工作： （一）组织落实上级信息安全管理规定，制定信息安全管理制度，协调信息安全领导小组成员工作，监督检查信息安全管理工作。 （二）审核信息化建设项目中的安全方案，组织实施信息安
管理制度编号：LX-FS-A32808 电力公司网络与信息安全管理制度 标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
电力公司网络与信息安全管理制度 标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 我公司现在所有的电脑都已接入到网络之中，随时随地受到公司管理部门的监控，为了加强计算机网络、软件管理，保证网络系统安全，保障系统、数据库安全运行特制定以下制度和操作详细步骤。 一、网络与信息安全管理制度 1 公司各部室的电脑管理，遵循谁使用，谁负责的原则进行管理。 2 各部室应经常检查本部门的电脑使用情况，负责电脑的安全使用、密码管理、电子邮件管理、防病毒管理等，发现问题及时纠正。
a* ILIMOOH 佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目 时间：2015年12月
信息化建设引言 随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严 重。 由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经不容缓。 通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。 信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由 新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的 就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。 在信息安全管理领域，三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合 ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管 理能力。 IS027001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下
1目的 为加强公司内部信息安全保障体系建设、提升公司内部针对数据信息风险识别、评估和预防能力，从而达到规避信息安全问题给公司带来经济损失和经营风险。 2适用范围 本制度适应公司信息安全管理（网络、软件系统、网络设备、机房等）。 3名词解释 3.1信息：是指音讯、消息、通讯系统传输和处理的对象，泛指公司运营过程中所产生具备可再利用 价值数据载体。按照数据来源方式，可将公司信息大致分为：技术信息、商务信息、财务信息、生产设备信息。 3.2信息安全：是指保护信息及信息系统免受未经授权的进入、使用、披露、破坏、修改、检视、记录 及销毁。 4功能权责 4.1 IT部：负责整个公司网络信息安全统筹管理、研发服务器上的应该用管理、维护、数据备份和定 期巡检，研发内部信息安全的审查。以及负责本制度制订、解释和执行情况监督。 4.2研发部：负责对PDM、PLM、以及开发专用软件及工具的使用管理，必要生产资料的发放，且负 责本制度内部宣导、执行和监督。 4.3 公司各部门：负责对个人办公涉及硬件、软件、网络等相关资源管理，且负责本制度内部宣导、 执行和监督。 5制度说明 5.1计算机设备安全管理 5.1.1严禁使用个人计算机接入公司网络或进行办公用途。若因工作需要必须使用个人电脑的， 必须提交《USB存储、个人邮箱/计算机权限申请单》申请，经公司总经理批准后由IT部 携带卡方可带入公司使用，并且进出公司大门时需要在保安处登记。如有违反，对违规电 脑一律进行全盘格式化处理，并全公司范围通报批评。如对公司造成损失的，视情节严重 情况，予以追究相应责任。 5.1.2禁止对办公计算机进行一切未授权的外部访问，包括光盘引导、U盘引导、硬盘引导等非 法访问方式。 5.1.3因公出差人员，如需外带笔记本电脑，应提前申请，并说明出差事由、时间等信息，由IT 部统一配置，并对所存储资料进行加密处理。出差结束后应及时归还借用笔记本电脑，并 由IT部对使用情况进行安全审计，如有异常及时上报。 5.1.4公司所有员工应保持清洁、安全、良好的计算机设备工作环境，禁止在计算机应用环境中
【最新整理，下载后即可编辑】 信息安全管理办法 1.概述 1.1目的 为指导安全等级保护相关工作，做好的信息安全保障工作。1.2范围 为信息安全职能部门进行监督、检查和指导的依据。随着内容的补充和丰富，为等级保护工作的开展提供指导。 1.3术语 1.敏感数据 敏感数据是指一旦泄露可能会对用户或人民银行造成损失的数据，包括但不限于： 1.用户敏感数据，如用户口令、密钥； 2.系统敏感数据，如系统的密钥、关键的系统管理数据； 3.其它需要保密的敏感业务数据； 4.关键性的操作指令； 5.系统主要配置文件； 6.其他需要保密的数据。 2.风险 某种威胁会利用一种资产或若干资产的脆弱性使这些资产损失
或破坏的可能性。 3.安全策略 主要指为信息系统安全管理制定的行动方针、路线、工作方式、指导原则或程序。 4.安全需求 为使设备、信息、应用及设施符合安全策略的要求而需要采取的保护类型及保护等级。 5.完整性 包括数据完整性和系统完整性。数据完整性表征数据所具有的特征，即无论数据形式作何变化，数据的准确性和一致性均保持不变的程度；系统完整性表征系统在防止非授权用户修改或使用资源和防止授权用户不正确地修改或使用资源的情况下，系统能履行其操作目的的品质。 6.可用性 表征数据或系统根据授权实体的请求可被访问与使用程度的安全属性。 7.弱口令 指在计算机使用过程中，设置的过于简单或非常容易被破解的口令或密码。 2.信息安全保障框架
2.1 信息安全保障总体框架 2.2 信息安全管理体系框架
2.3 安全管理内容 3.信息安全管理规范 3.1 物理安全 3.1.1.物理位置的选择 机房和办公场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内。
一、前言 电力行业是国家的基础和支柱行业，随着现代化建设的迅速发展，各行各业对电力能源需求日益强劲，对电力行业的依赖也越来越强，电力行业的发展和建设关系到国计民生，是整个国家安全保障体系的重要一环。 电力行业经过体制改革之后拆分为国家电网公司、南方电网公司以及五个发电集团公司，构成了厂网分家的市场竞争格局。随着计算机技术、通信技术和网络技术的发展，电力系统网上开展的业务及应用系统越来越多，要求在业务系统之间进行的数据交换也越来越多，对电力网络的机密性、完整性、可用性、可靠性等等都提出了严峻挑战。如何保障电力网络的安全可靠运行已成为一个非常紧迫的问题。2002年5月中华人民共和国国家经贸委出台了《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》，电监会也出台了《电力二次系统安全防护规定》，重点防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害，及由此引起的电力系统事故，以保障我国电力系统的安全、稳定、经济运行，保护国家重要基础设施的安全，这些规定对指导和规划我国电力行业信息安全建设都有着重要的意义。 二、电力行业信息安全面临的威胁 2.1缺乏统一的安全管理体系和安全规划，缺乏统一的规章制度和安全策略。由于安全威胁日益严重， 要求企业必须根据安全状况制定适合自己的安全管理框架，具体安全管理框架的内容可以包括： 安全策略：包括企业安全白皮书、安全相关的各种规章制度、安全相关流程（如事故紧急响应流程）、各种设备采购安全标准等等； 安全组织：包括有企业决策人参与的安全领导小组，专门的安全部门和安全人员，培养内部信息安全专家，将企业内部所有IT系统使用和维护人员纳入专业的安全论坛； 安全培训体系：建立外部和内部的培训机制，增强企业内部员工安全意识培训和安全技能培训；企业IT资产管理：对企业的信息资产和安全需求有明确的了解和定义，做到“知己知彼”。