关于开展和桥镇年度民生实事项目
征求意见的通知
为扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作，促进基层民生实事项目决策和实施的科学化、民主化，根据镇党委的要求和镇人大主席团工作安排，决定在全镇范围内开展和桥镇年度民生实事项目安排征求意见活动，现将有关事项通知如下：
一、项目征集时间
月中旬——月日前
二、征集的对象
全镇各级人大代表、政协委员，镇机关各部门、有关驻镇单位，各村（社区）干部、辖区范围企业家及社会各界人士。
三、征集的项目范围
镇民生实事项目，涉及经济发展、城镇建设、生态保护、民生保障、文化教育、医疗卫生等经济与社会事业建设的方方面面，是指政府负责实施的公共投资项目，对全镇或本镇某一区域具有普惠性、公益性、社会效益相对突出，一般在年度可以完成的项目，时间是年度民生实事项目。
四、项目征集的要求
建议项目要充分体现群众意愿、社会关注，属于本行政区域职权范围，且本着坚持按需建设，确实可行，年内能够实施与完成，并且在镇级财力承受范围的原则，建议目的明确、理由充分，项目名称、内容应明确具体。
联系人：和桥镇人大办公室袁建新
邮箱：
电话：
和桥镇人大主席团
年月日
和桥镇年度民生实事项目安排征求意见表
注：此表请在月日前报镇人大办公室，电话：
说起农民建房品质提升这项民生实事，威坪镇茶合村建筑工匠徐和平感触很深，“对于农户来说，可以省钱，什么事情我们不用动脑袋了，上面给我们设计好，一般情况下都是根据图纸施工，自己不用担心，图纸怎么画就怎么做，大家轻松多啦！” 为了让农民的住房品质得到更好的提升，2018年我县将提升农村建房品质纳入了民生实事项目。 据统计，去年我县共计编印通用图集7套（内含户型179套），免费向农户发放图集800余册、户型单页1000余份，完 成农民建房审批2200户，委托 中介下乡服务600余次，免费修改图纸2083户。同时，还完成《农房室内装修指导手册》编制并在全县推广使用，编印《文昌镇上荷坞村民宿设计方案》，开展文昌镇上荷坞村农房室内装修设计示范点建设。 此外，组织开展最美农居评选，并将优秀作品作为农民建房的典型示范在全县推广。在城乡建设业务培训方面，组织开展了19期农村建筑工匠业务培训，23个乡镇共1181人参加，乡镇城建工作分管领导和工作人员60余人参加了“建筑美学”专题业务培训。 记者储珊邵建来何柳青方婷婷通讯员邵俊伟 办好民生实事增进百姓福祉 2018年民生实事项目办理情况回眸 “今后电瓶车停放在楼下 面就不用淋雨了，也不用从家里拉线充电，安全又方便。”日前，居住在佳逸公寓的刘女士看着楼下已经建好的电瓶车充电配套设施开心地说。 因一些老旧小区基础差，没有车棚、地下车库等配套设施，经常出现楼底下散乱停着各类电瓶车，一根根电线从各窗户伸出来用于电瓶车充电的现象。这不仅影响小区整洁美观的环境，还存在安全隐患。 为呼应广大群众的心声，解决小区内乱拉电线充电、电瓶车无序停放等问题，我县将千岛湖镇小区充电桩配套设施建设工程列入2018年民生实事项 目，计划在千岛湖镇小区内选址建设一批可容纳800辆电瓶车充电的充电设施，包括停车位和相关配套设施建设。同时，通过增加消防水、消防水枪、灭火器等消防设施以及维修消火栓、增设修复消防用水管路等举措，保障居民安全。 如今，千岛湖镇的9个社区，共建设可容纳1034辆电瓶车充电车位，其中新建960个，改造74个；建设配套雨棚106个，其中新建99个，改造7个。对于部分老旧小区，共增加消防水带2903根，消防水枪2300把，灭火器9700个，维修消火栓1430处，增设、修复消防用水管路11处。 2018年12月5日，千岛湖客运西站热闹非凡，一辆辆崭新的中植新能源公交车一字排开披红挂彩、喜气洋洋。在简短的开通仪式后，当天上午9点58分，第一辆K15路纯电动公交车准时驶出千岛湖汽车客运西站，公交15路线正式开通运营。 据悉，该线路由千岛湖汽车客运西站出发，途径南景苑、绿园、曙光新村、万寿园、城东社区等近十个居民区，至千岛湖汽车客运总站（北站），填补了南景路开发区块到千岛湖镇第六小学、千岛湖镇初中的公交线路网空白，单程约12公里，共设23站。客运西站首末 班运行时间为5:40-19:00，客 运总站（北站）首末班运行时间为6:00-19:40。计划班次间隔高峰期10分钟一班，平峰期15分钟一班。K15路的开通运营，方便了高铁旅客和市民换乘城市公交至开发区、绿园新村、鱼街、旅游码头、客运西站等地，从而进一步完善千岛湖 城区公交线路网。 目前，我县共投运纯电动新能源公交车10辆。这些新能源车，具有节能环保的特点，不仅可以降低污染、减少噪音，也能提升乘坐的舒适度，这几辆千岛湖公共交通的“绿色继任者”，踏上了“绿色大道”，为千岛湖的绿色发展贡献了力量。 2月5日晚，石林镇富德村文化礼堂锣鼓声声，一场由村民自编自导自演的春节晚会精彩亮相，民间故事、传统习俗、新农村新风貌和村民的“身边事”纷纷被搬上舞台，“草根”演员的全身心投入，引得场下阵阵喝彩。 “自文化礼堂建成后，村民们经常来这里开展文娱活动， 一些部门及文化团体也经常下乡为村里组织活动，很热闹的。”该村村党总支书记邵小平介绍，到目前为止，村里在该文化礼堂多次举办敬老节活动、文化走亲、送戏下乡等丰富的民俗和节庆活动，非常受村民欢迎。 自农村文化礼堂开展建设以来，我县便以“文化礼堂、精 神家园”为主题，注重与美丽 乡村建设和乡村振兴相结合，加强传统民俗文化与现代文明的融合创新，打造集文体娱乐活动、思想道德建设、知识普及为一体的农村文化服务综合体。 去年，65个农村文化礼堂建设项目已全部完成；20个培育村已全部开展资料收集工 作，其中8个培育村已完成场地建设；施家塘社区文化家园建设已完成。村级文化设施建设方面，9个乡镇15个村文化设施建设均已完工。乡镇综合文化站改造提升方面，共12个子项目，完成11个乡镇综合文化站提升改造，屏门乡综合文化站涉及原乡政府搬迁，于12月中旬施工建设。 去年，有那么一段时间，“富文乡中心小学”“中国最美乡村学校”这些词汇时不时出现在大家的朋友圈，独特的设计，鲜艳的色彩，“高大上”的教学环境，让这座乡村小学一时成为了淳安的“网红打卡点”。 和富文乡中心小学一样，我县农村不少学校内多是漂亮的建筑。在改善办学条件中，我县抢抓校安工程等项目实施 的机遇，积极争取资金，加大教育基础设施建设力度。与此同时，我县更加关注与学生综合素质全面发展和身心健康息息相关的生活卫生条件的改善，为教育高质量发展打下坚实基础。 去年，我县安排年度投资3000万元，共44个子项目，其中中小学维修改善39处，幼儿园维修改善5处，均如期完工。 乡镇卫生院是农村医疗卫生服务体系的重要网底，是为广大农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的重要载体。过去，乡镇卫生院整体功能不全、技术力量缺乏、服务水平不高，难以满足群众日益增 长的医疗保健需求。 近年来，我县不断加强乡镇卫生院基本医疗、公共卫生等方面建设，促基层医疗服务能力提升。如今走进威坪中心卫生院，只见布局合理，地板、墙壁干净整洁，病房宽敞明亮。“卫生院 地方大，看起来干净，看病打针 输液都很方便。环境好坐在这里挂盐水也舒服。”正在看病的村民王阿姨说道，“生病也不用特地跑到县城去看，在这里就能解决自己身体上的小毛病。”王阿姨为家门口的优质医疗服务 竖起大拇指。 2018年，我县将“改善乡镇卫生院医疗环境”纳入民生实事项目，安排年度投资400万元，完成了枫树岭镇卫生院放射楼新建、界首乡卫生院职工食堂改建等10个子项目。 “童阿姨，去体检的时候别忘了带上市民卡，记得要空腹，上午准时到医院参加体检！”去年6月南苑社区企退人员体检工作开始，社区工作人员正仔细地叮嘱体检人员要注意的事项。老人纷纷表示，“企退人员健康体检真不错，可以了解自 己的身体状况，社区统一体检 很方便。” 政府把老百姓的健康放在心上。由于退休后与社会逐渐脱节，部分退休人员因孤独、无事可做等原因，会出现悲观失望等情绪，影响健康。通过体检，能及时发现疾病， 预防疾病的发生。家住西园 社区的童大妈经过治疗，耳鸣症状减少。“幸亏做了体检，医生说我的病发现得早,早介入容易治好。” “老年人免费健康体检”这项实事工程施行以来，赢得了不少老人的点赞。据悉，2018 年我县企业退休（职）人员和建 国前老工人共计20592人，全部纳入免费健康体检范围。在60周岁以上城乡居民医疗保险参保人员健康体检方面，全县共8.6万名体检对象，应检人数为7万人，全年完成体检6.5万人，为历年最高。 整洁的街道、宽敞的停车 场、干净的农村公厕，暖阳下老人家在桥上唠嗑晒太阳……如今的农村变化翻天覆地，处处洋溢着现代化的气息。“正月里走亲戚，感觉停车很方便。以前只能停在路边，妨碍了车辆的通行。车子掉 头还要开到一个宽敞的地方。”回老家拜年的何先生乐呵呵道。除了停车场，他也感受到农村公厕的大变样，“下乡游玩，最麻烦的是上厕所。现在村里的公厕可不比城里的差，与过去印象中的脏乱差截然相反。”如今许多公厕摇 身变成美丽“景点”，这一切的 改变得益于民生实事项目之一——农村生活环境改善项目的实施。 据了解，为新建农村停车场，我县安排年度投资400万元，完成41个农村停车场建设，新增小型客车停车位约 800个。农村桥梁建设方面， 安排年度投资1000万元，完成48座农村农用桥新改建，其中新建36座，改建12座。农村公厕建设方面，安排年度投资1000万元，完成60座农村A 级公厕建设，其中新建20座，改建40座。 “以前，特别是7、8月旱季 的时候会出现断水的情况，水质时好时坏。以后，这种情况再也不会发生了，一年365天不断水。”每当聊起村里饮用水提升改造的事，浪川乡汇源村村民汪春女便竖起大拇指连连称赞。 据了解，在农村饮用水提升方面，去年我县安排年度投资3500万元，共68个子项目，覆盖全县23个乡镇及青溪新城，项目建设已全部完工。全县共计完成68个行政村饮水安全提升改造工程，改善农村饮用水安全人口4.4万人，具体包括新建堰坝103座、过滤池100只、蓄水池72只，铺设管道477.8公里，安装水表 5887只，安装配套净化消毒设 施73套。 在农村饮用水长效管理体制和运行机制改革方面，出台了《全面推行农村饮用水管理体制改革工作的实施意见》（淳政办发〔2018〕10号）等十余个文件，指导全县各乡镇开展改革工作；同时，成立了23家乡镇农村饮用水管理有限公司，配备管理人员142人，负责农村饮用水运维管理工作；此外，完成各村饮用水工程现状调查、资产登记、管网图绘制工作，签订村级农村饮用水资产委托管理协议421份、农户供水协议11.2万户，共有263个行政村纳入管理范围，占全县行政村的62.5%。 一条条平坦、宽阔的沥青 道路，从乡村延伸到城市，笔直的公路上汽车呼啸而过，与绿水青山构成了美丽的风景画卷。“以前的旧公路面很窄，开车和行走都比较拥挤，遇上下雨天更是坑坑洼洼积满了水，我们老早盼着能重修或改造，现在大家的愿望终于实现了。”说起公路大中修改造工程带来的好处，屏门乡秋口村和屏前 村的老百姓都乐开了花。 为做好这一民生实事，政府积极作为、奋力推进。据了解，去年我县共计安排年度投资7100万元，共28个子项目，涉及15个乡镇，主要建设内容包括局部路段路基拓宽、路面整修、排水设施完善等，现所有项目均已完工，完成县乡公路大中修80公里；在村道公路大中修方面，我县安排年度投资 10800万元，共44个子项目， 主要建设内容包括局部路段路基拓宽、路面整修、安全设施恢复等，所有项目均已完工，完成村道大中修92.06公里。 公路大中修工程使农村公路真正成为了老百姓的平安路、致富路，不仅解决了农村群众安全出行难的问题，也为进一步推动农村经济发展和美丽乡村建设提供了保障。 小区配套更齐全 百姓喝上“放心水” 农民住上“幸福房” “最美校园”赢点赞 基层医疗环境大变样 老人享受免费体检 村民“精神食粮”多 路上跑起“绿公交” 乡间环境再改善 修好农村“致富路”
关于完善民生实事项目人大代表票决制的调查与建议 近10年来，宁海在县、乡两级人大积极探索实施民生实事项目代表票决制工作并在推广与完善中取得显著成效，为浙江乃至全国创新基层民主政治建设、依法讨论决定重大事项、推动全社会参与共同治理提供了引领和示范。今年3月9日至10日，省人大常委会在该县举行现场交流会，研究部署在全省市、县、乡三级人大全面推行票决制工作。省委党校进修二班第四小组学员自春季入学来一直认真收集票决制相关问题、梳理对策建议，在相关老师的指导与带领下，3月27日至30日还集体赴宁海、武义等地专题调研，总结关于完善民生实事项目人大代表票决制的做法和经验，形成了一些认识体会和深度思考。 一、宁海县票决制工作的主要做法和经验 1、基本内涵：民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出实事工程候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会全体会议上，以投票表决方式决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。 2、追根溯源：票决制的做法，1871年成立的巴黎公社就曾采用过。当时由巴黎20个区群众普选出来的86名公社委员，在对公社所有重大事项的决策中一律采用票决制。作为无产阶级首次执掌政权的民主尝试，这一做法得到马克思的充分肯定，其重大的突破是分解党内决策与执行的权力。
3、法律依据：我国地方组织法第九条明确规定乡镇人民代表大会行使13项职权，可简单归纳为重大事项决定权、监督权、人事选举权三大职权。乡镇人大作为最为基层的国家权力机关，本行政区域内的重大事项提交乡镇人代会由人大代表审议决定，更能体现人民当家作主的宪法精神。由于我国宪法和地方组织法对乡镇人大行使重大事项决定权只作原则性规定，且缺乏具体范围，导致长期以来重大事项决定权在乡镇人大很少被运用，其制度优越性没有充分发挥。 4、主要做法：为加强组织领导、统筹协调，宁海县专门成 立票决制工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大常委会、县政府领导任副组长，成员由县人大常委会办公室及相关工委、县政府办公室、县政协办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县审计局等单位负责人组成。领导小组办公室设在县政府办公室，负责项目收集整理、讨论初选、提交初审，以及后续的项目建设计划书印发，配合“两代表一委员”监督检查助推等具体工作。各乡（镇、街道）也分别成立有关工作领导小组，由乡（镇、街道）党（工）委书记任组长，人大主席（工委主任）、乡镇长（街道办事处主任）任副组长。宁海县票决制的工作流程，一般分为民生实事项目征集初定、项目审议票决、项目监督评估三个阶段，具体包括项目征集、项目初定、项目审议、项目票决、项目监督、项目评估六个环节：①项目征集。政府通过网络、书面、座谈、调研等多种方法，广泛征求以人大代表为主体的社会各界的意见和建议，一般每年8、9月启动，公开征集时间不少于一个月。县、乡人大要依靠“两代表一委员”，依托代表联络站、履职平台等多种形式，着力提高民意的广泛性。②项目初定。本级政府按照候选项目体现公益、民生、普惠、可评，适合票决和要素保障条件可行性，以及量力而行、尽力而为的原则，对征集到的
张家港市民生微实事项目实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步增强群众获得感，激活居民自治，激发社会活力，努力推进社区治理现代化，使改革发展成果更多更好惠及民生，制定本实施办法。 第二条本实施办法所称民生微实事是指社区群众关注度高、受益面广，贴近居民、贴近生活，群众热切希望解决、单个项目资金量少的惠民项目，主要包括： （一）促进社区融合发展、推动社区公共服务的社区治理营造项目； （二）完善社区安全防护、增强居民安全保障的消除安全隐患项目； （三）提升社区绿化品质、改善社区居住环境的社区环境整治项目； （四）健全社区文体设施、丰富居民娱乐生活的文化体育娱乐项目； （五）增强居民自助互助、提升居民综合素养的居民关爱公益项目。 第三条民生微实事项目分为工程类和服务类项目。工程类项目主要推进小区文体设施完善、社区环境绿化美化、老旧小区环境整治、小区便民设施和公共设施维护提升，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、修缮、拆除等；服务类项目包
括公益性社会服务活动、居民文体活动、与民生相关的咨询服务或各类技能培训、以及与这些服务活动相关的以解决居民在社区生活所需为目的的物资购买等。 民生微实事原则上不含小区物业管理公司等其他社会主体应承担职责范围内的项目，工程类项目不与在建、拟建的政府投资项目重复，服务类项目不与各级公益创投项目及其他政府购买服务项目重复。原则上已有政策安排或专项资金支持的项目不列入本实施办法项目范畴。每个项目资金不超过10万元。 第四条项目来源主要包括各社区党组织、居委会通过各种形式公开征集社区党员、居民群众、驻社区单位、辖区企业或社会组织的建议项目；辖区“两代表一委员”在社区收集到的建议项目；也可在民生微实事服务类项目库中直接选择符合社区居民需求的备选项目。 第五条民生微实事项目实施范围原则上为全市各城市社区。 第二章工作流程 第六条所有项目征集和实施应充分体现民意，按照规定的具体工作流程进行，充分发挥好居民议事会作用，最大限度地惠民、利民。 第七条社区宣传发动，公开征集项目建议。各社区党组织、居委会要运用“互联网+”优势，通过社区公众微信平台、社区活动等线上线下多种形式广泛向社区党员、居民群众、“两代表一委员”、驻社区单位、辖区企业、社会组织等公开征集项目建
关于街道民生实事项目合议制工作的实施方案 为推进街道民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、法制化水平，保障民生实事项目有效开展，推进基层民主政治建设，更好地发挥人大代表的主体作用，根据《关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见（试行）》（市委办发﹝X﹞65号）精神及县委有关要求，决定推行民生实事项目合议制工作。为保障合议制工作顺利开展，特制定如下实施意见。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以推进基层民主政治建设和街道公共服务科学化、均等化为主导，以加强和改善党的领导、规范人大职权行使、提升街道民生实事项目决策和实施的民主化科学化水平为主线，在街道民生实事项目的事前推荐、事中合议、事后监督三个环节中充分发挥代表的主体作用，使街道民生实事项目真正成为造福人民、群众满意的民心工程，让人民群众在共建共享中得到更多的获得感。 二、基本原则 街道民生实事项目，是指以街道办事处财政资金投入为主且负责实施的具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目。 民生实事项目合议制，是指街道党工委、办事处在广泛征求吸收代表和广大人民群众意见建议的基础上，提出民生实事候选项目，经
代表在民主协商合议会议上，以讨论、合议、投票等方式选择决定，由街道办事处组织实施，并接受代表、人民群众监督和评价的制度。 基本原则是充分发挥代表主体作用，扩大街道民生实事项目实施的民意基础，积极推进街道公共服务科学化、均等化。 其核心内容是民生实事项目由街道办事处、社会各界和代表推荐，由街道民主协商合议代表商议形成合议意见，实施过程接受代表监督，实施结果由街道民主协商合议会议专项评议。 三、合议代表的组成 民生实事项目合议代表由街道所有县人大代表，部分县党代表、政协委员、街道党工委班子成员、村（社区）主要负责人、企事业负责人、群众团体负责人、民主党派人士共60人左右组成。由街道人大工委提出建议名单，报街道党工委批准确定，代表任期5年。 四、方法和步骤 合议制工作按照项目筛选由街道办事处征集初选、项目立项由民生实事项目合议代表会商投票确定、实施过程由代表监督、实施结果向代表报告、项目绩效由代表评价的办法进行。整个合议制工作分项目征集初定、项目合议投票、项目监督评估三大环节。具体为以下六个阶段： 第一阶段：准备和启动。确定实施方案，建立组织机构。召开街道党工委、办事处和人大工委班子联席会议，研究讨论合议制工作的有关事宜，提出实施意见，确定具体实施方案，建立相应的民生实事项目合议制工作领导小组（以下简称领导小组）并下设办公室。
区人社局承担民生实事推进情况汇报 尊敬的各位领导： 大家好！ 根据会议安排，我就本单位承担的民生实事推进情况汇报如下：2018年，我局承担市定民生实事2件，一是落实城乡居民基础养老金最低标准由每人每月80元提高到98元。目前，我局尚未收到上级关于调整基础养老金标准的文件，待收到上级文件后，将根据文件精神，及时进行落实，确保把实事办实、好事办好。二是全年发放创业担保贷款4800万元，城镇新增就业6400人，新增农村劳动力转移就业3840人，扶持农民工返乡创业920人。我们通过大力实施全民技能振兴工程，积极落实就业促进政策，开展“春风行动”帮扶就业，扶持创业带动就业，强化培训促进就业，建设平台服务就业等举措，促进了就业创业工作扎实推进。截止2月底，实现城镇新增就业462人，新增农村劳动力转移就业3180人，扶持农民工返乡创业45人，发放创业担保贷款1030万元，城镇登记失业率控制在4%以内，保持“零就业家庭”动态为零。 我们主要采取三项措施抓好民生实事的落实： 一是加强组织领导。成立了以局长任组长、相关副职任副组长、承办股室负责人为成员的民生实事办理领导小组，领导小组办公室设在局办公室，具体负责民生实事的分解、督办、上报等工作，确保了工作有序、扎实推进。
二是细化工作任务。民生实事工作任务下达后，局党组高度重视，责成办公室对我局承担的民生实事按照股室职能进行了细化分解，建立工作台账，明确分管领导、责任股室、责任人和完成时限，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室重点抓、相关股室协作抓的工作机制。 三是加强督促检查。要求局办公室每月月底前对相关股室承担的民生实事进展情况进行督促检查，并形成书面的进展情况一览表上报局党组，局党组对进展缓慢的事项责令相关责任人及时整改，对推进中存在的困难，召开专题会议研究解决，确保了民生实事按时间节点顺利推进。
**镇民生实事建议汇报 县政府办公室： 我镇接到通知后，镇党委政府领导非常重视，专门召开了会议，面向全体机关干部和各村、镇直各部门征求意见，并要求参会人员回到各自单位征求意见，真正将群众关心、与民生息息相关的事反映上来。现将我镇征求的建议汇报如下： 1、加大标准化良田改造力度，扩大改造面积 2014年**镇通过标准化良田改造项目建设，项目区农业基本生产条件和生态环境得到了明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到明显提高。2015年希望能够继续加大标准化良田改造力度，加大财政投入，扩大改造面积，进行田水路林综合治理，培肥土壤提升地力、配套桥涵闸站渠完善基础设施，努力提高单位面积粮食产出率，形成集中连片、规模开发的格局。 2、改善中小学生在校食宿条件 近几年，**镇中小学校改造升级多集中在教学与办学条件，对学生改善学生食宿状况，提高学生健康水平，关注不够，学生就餐、住宿条件简陋。建议集中改善中小学在校食宿条件，为在校学生生活和健康成长，提供整洁卫生的环境条件。 3、加大农村县乡道路整修力度 95年村村通工程修建的道路，目前已大部老化，残破不堪，需要资金扶持进行修建。有些路段年久失修，存在较大的安全隐患。有些农村小学上下学道路还未硬化，群众反映强烈，亟待解决。 4、加大农村环境卫生财政支持力度 环境卫生综合治理经过一年的攻坚，已进入正常保洁阶段，保洁员队伍的稳定，保洁工具更新，除草剂、喷雾器等设备配备等，成为现阶段需解决的突出问题，希望能够继续加大环境卫生财政支持力度，巩固环境卫生成果。 5、改造农村幼儿园，提高教育质量，规范收费 针对群众反映强烈的农村幼儿园条件差、师资力量薄弱、班额人数严重超标、办园层次差距大、没有统一收费问题，建议加大农村幼儿园改造力度，制定配套政策，加大财政扶持，进一步提高教育质量，规范收费。 六、文明渠、三干渠治理问题。 文明渠、三干渠是我县的主要干渠之一，在农田灌溉，农业丰收丰产中起到了重要作用。但是由于当前群众生产生活条件的提高，当前河渠的现状已不能满足群众的需要，希望能够对以上河渠进行升级改造，增加水量输送能力。
2018年度民生工程及十件民生实事实施方案 2015年度民生工程及十件民生实事实施方案 为深入贯彻落实市委***届七次全会精神，全力推进18年全市重点民生工作，按照《18年全省十项民生工程及19件民生实事实施方案》和市政府目督办《关于印发<18年全市“十件民生实事”目标任务分解表的通知》（**督〔2015〕3号）要求，结合我局实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把服务民生、改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路和市委***届七次全会要求，全力推进环保民生工作。 二、工作任务 加强饮用水环境安全保障，完成全市乡镇集中式饮用水水源地保护区的划定工作，对位于乡镇集中式饮用水水源地保护区内的各类排污口进行清理整治。 三、组织领导 为确保我局顺利完成18年民生工作任务，市环保局成立民生工作领导小组，由***局长任组长，***副局长及各县（区）环保局局长任副组长，相关责任单位负责人为成员，具体由自然生态科负责日常工作，联络员为***。 四、责任分工 1、局办公室（责任人：***） 深化环境宣传教育，充分利用4.22地球日、6.5环境日宣传环保知识及法律法规，增强全民的环保意识，推动民生工作的开展。 2、自然生态科（责任人：***） 负责全市乡镇集中式饮用水水源地保护区划分的安排部署；督促指导各县（区）开展乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查及评估；指导各县（区）按照《村镇集中饮用水源保护区划分技术规范》（DB61/335-2003）和《集中式饮用水水源保护区划分技术报告编制大纲》编制各乡镇《集中式饮用水水源保护区划分技术报
民生实事汇报材料 民生，是指人民、居民的日常生活事项，例如衣、食、住、行、就业、娱乐、家庭、社团、公司、旅游等。那么民生实事汇报材料都有哪些呢，以下是小编搜集并整理的有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助! 民生实事汇报材料全国乡镇快递网点覆盖率将达到85%，开展“不着地、不抛件”等专项治理，力争全年消费者申诉处理满意率达到98%以上，基本消除校园、社区和商业区中快递“摆地摊”的乱象。 据悉，今年邮政业将进一步提高普通包裹传递时效，省际地级以上城市间时效提高47%，省际其他地区之间时效提高55%，实现城市按址投递到户、乡镇5公斤以下包裹按址投递到户、行政村投递到村邮站。通过增加运力资源、利用社会客运班车代运等措施，党报党刊投递服务质量进一步提升，全国三分之一以上省份的县城有望实现党报当日送达。 在“服务‘三农’能力，助力国家精准扶贫”方面，国家邮政局提出今年全国建制村直接通邮率将达到96%，新建具备信息化功能的村邮乐购站点5万个，继续推进农村邮政综合服务平台建设，深入推进“快递下乡”工程，力争到今年年底全国乡镇快递网点覆盖率达到85%。 国家邮政局还将稳步提升快递末端投递服务水平，启动
“快递进区”工程建设，实现高等院校快递规范化末端服务全覆盖，在校园、社区和商业区，基本消除快递“摆地摊”乱象;实施放心消费工程，开展“不着地、不抛件”等专项治理，力争全年消费者申诉处理满意率达到98%以上;提高快递包装绿色化，加快制定快递封装用品国家标准和邮政业封装用胶带等行业标准，推广使用中转箱、环保袋、笼车等物品设备，重点品牌企业电子运单使用率不低于80%，进一步提高新能源车辆普及率。 投递员(快递员)的工作环境和保障水平也将进一步提升，按照北京市“三统一、一加强”模式，推广快递电动三轮车规范上路;遏制“以罚代管”行为，减轻一线员工负担;组织开展“关爱工程”，继续办好“最美快递员”评选活动。民生实事汇报材料伊春的历史，可以上溯到周朝，时为肃慎族的活动区域。战国到南北朝时为貉、扶余、寇“伊春嘎山”漫汗和豆莫娄属地。隋唐时期，属黑水靺鞨七部之一的黑水部和河北道黑水都督府。 辽宋时期属东京道女真五国部属地。金代，伊春为上京会宁府蒲与路所辖。元属辽阳行省水达达路。明朝为奴尔干都司屯河卫辖区。清初，为宁古塔昂邦章京辖地。1662年(康熙元年)，宁古塔昂邦章京升为镇守宁古塔等处将军，伊春地属之。1683年，宁古塔将军所辖西北地区设置黑龙江将军，伊春在其辖境内。1698年，黑龙江将军之下设置齐齐哈尔副
关于民生实事推进情况报告 根据《xx年县政协重点协商、调研、走访评议计划》和县政协第46次主席会议安排，县政协组织5个走访视察组于6月中下旬，对我县13件民生实事推进情况进行了走访调研，并于6月30日召开了协商议政会议。现将有关情况报告如下： 一、总体评价 从视察情况看，13件民生实事总体上进展良好，呈现出投入大、进展快、惠及面广、反响好等态势。（具体情况见附表：13件民生实事推进情况表）。主要有以下几个特点： （一）领导重视，责任落实。xx年10月以来，为顺应人民群众的新期待，县委、县政府按照市委、市政府安排，结合我县实际，决定在全面推进就业、医疗、教育、社保等民生工作的基础上，集中力量办好事关群众切身利益的13件民生实事。并细化了阶段目标，明确了责任领导、牵头和协办部门，同时将民生工程纳入年度综合考核目标，加大督导、检查和通报力度，有力促进了民生实事的落实。 （二）务求实效，扎实推进。一是多方筹资，做好保障。对办好民生实事，各项目牵头部门认识清楚，积极性较高，大部分牵头部门都能积极谋划，采取财政拨付、向上争取、群众自筹、吸收社会资本参与等多种渠道，落实民生实事资金保障。二是强化管理，保证质量。严格执行资金使用、拨付，工程质量监督、验收等相关制度，确保工程质量。三是大力宣传，争取支持。积极向群众宣传民生实事政策，让群众知情、参与、受益、满意。
（三）符合民心，群众满意。办好民生实事是县委、县政府向全县人民的郑重承诺。民生实事推进过程中，一批群众普遍关心、反响强烈的问题逐步得以解决，达到了群众得实惠、政府得民心的效果。调研所到之处，都能听到群众对民生实事满意的评价，认为县委、县政府实施民生实事体现了关注民生，关注百姓、着力构建和谐社会的宗旨，让老百姓实实在在、真真切切感受到了党和政府的温暖，对党委政府充满了感激，希望继续办好民生实事，多立项目，多拿资金，多关注他们的生产生活。 二、存在的主要问题 由于13件民生实事项目工作量大、涉及面广、投资额度大，工作难度较大，在实施过程中，不同程度存在一些困难和问题。主要表现在以下方面： （一）工作进展不平衡。有的项目已接近尾声或基本完成，如山坪塘整治工作，城区公交全覆盖和线网布局优化工作；有的项目正在按时间节点深入推进，如撤并村通公路工作；有的项目正处在正式实施的前期筹备阶段，如弃管小区电力设施改造工作；有的项目仅完成规划设计，如城市公益性公墓建设。 （二）配套资金筹集难、压力大。受我县经济社会发展水平限制，公共基础设施总体比较落后，县财政的保障能力比较薄弱。这13件民生实事中基本都需要县财政提供配套资金，各项民生保障资金的配套压力比较大。
民生工程及民生实事半年工作总结 近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，高标准实施民生工程和为民办实事工程，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。20**年，我市深入推进9大项82小项民生工程，计划总投资22.03亿元，较去年增加5.44亿元，本级财政和自筹资金投入较去年提高16个百分点。共承担市下民生实事目标任务20件、29个小项（其中2个小项目标任务未下达）。截至5月底，民生工程82小项中有47项达到或超过时间进度要求，占实施项目数的59.49%，其中31项已全面完成任务，农村计划生育家庭奖扶、中职学生资助、光明工程等13个项目已超额完成目标任务，各级财政资金预算执行6.4亿元，执行进度为52%，实际拨付4.04亿元，拨付进度为33%。民生实事中20个小项达到或超时间进度要求，占实施项目数的14.81%，各级财政资金预算执行4.57亿元，执行进度为48.51%，实际拨付27924万元，拨付进度为30%。在具体实施过程中，我们重点抓了以下几个方面的工作。 一、加强领导，落实责任 一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《20**年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市20**年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把
XX年民生工程及民生实事工作总结汇报 为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施，我乡成立了相关的领导班子，制定了相关的措施，实行分工负责，协调配合，多项民生工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下： 一、统一思想，加强领导 根据民生工程和民生实事的项目，结合想党政领导分工情况，成立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基础、文体卫生与生态环境等4个工作领导小组，分别负责9项民生工程和18项民生实事的具体实施，每个领导小组由分管副乡长任组长，相关部门负责人和涉及村的负责人为成员，大家分工负责，互相配合。 二、9项民生工程完成情况 （一）就业促进工程 1．扩大就业规模。城镇新增就业45人；就业困难人员再就业5人；城乡残疾人居家灵活就业90人；城镇登记失业率控制在4。2%以内。 2．职业技能培训。新型农民培训90人；农民实用技术培训0。42万人次；农村青年技能培训15人。 （二）扶贫解困工程 1．农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200人。
2．城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%；农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%。 3．法律援助。为受援人群提供法律援助59人次。 4．贫困残疾人扶贫解困。帮助7名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。 5．救助贫困家庭脑瘫儿童。救助贫困家庭脑瘫儿童1名。 （三）教育助学工程 1．职业教育。中职学校招生45人； 2．关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1所。 （四）社会保障工程 1．城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到195元，农村低保对象累计月人均补助达到95元。 2．城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到5902人，参保缴费人数达到4801人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政补贴每档提高10元。 3．城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到10625人，参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例75%，基本医疗补助标准年人均320元。 4．阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4人。 （五）医疗卫生工程
2020年XX民生实事项目征集初定的工作方案 根据《关于实施县民生实事项目人大代表票决制工作的意见》（X办发〔2019〕X号）和《XX县民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》（X常办发〔2019〕X号）文件精神，为做好2020年XX县民生实事项目征集初定工作，特制定本工作方案。 一、民生实事项目范围 涉及教育、医疗、卫生、民政、文化、体育、市政、便民商贸流通等领域，主要涉及中小学改扩建项目、公办幼儿园项目、农村饮水项目、交通治堵项目、殡葬设施项目、老旧小区改造项目、标准化农贸市场建设项目、免费公厕建设项目、便民服务站建设项目、中小学师生直饮水项目、公交候车亭项目、小广场小游园建设项目等12类民生实事。 二、项目要求 1.资金来源：原则上以政府财政性资金投入为主。 2.项目前期：项目资金、规划、土地等要素能落实到位。 3.建设时间：2020年新开工建设，并在2020年年内可以建成的项目。如跨年度项目，要明确2020年要完成实物工作量和投资额。 三、民生实事项目征集初定程序 1.县委宣传部统一发布民生实事项目征集公告。
2.各行业主管部门（县人大选任联工委）分类收集，收集后根据项目是达到有普惠性、公益性和区域平衡性，且社会效益较为突出的要求，按照急需先立、成熟先立、好中选优原则，对收集的项目进行初步论证筛选。同时，结合上级要求和我县实际，提出本部门民生实事项目清单。将经初步论证筛选后的征集项目和本部门提出的项目报县发改委汇总。 3.县发改委组织召开项目征集初定工作组成员会议，再次进行论证筛选，形成初步候选项目初稿，并按《XX县民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》程序，形成提请县人民代表大会审议票决的民生实事候选项目。 四、任务分工 1.县委宣传部:负责发布民生实事项目征集公告，并做好相关宣传工作。 2.县人大选任联工委：负责收集县人大代表提出的民生实事项目清单。 3.县发改委：负责汇总各行业主管部门（县人大选任联工委）清单和再次论证筛选，组织编撰《民生实事项目计划书》，并按程序形成县人民代表大会票决的候选重点监督实施项目。 4.县财政局：负责配合各行业主管部门的民生实事项目论证，提出民生实事项目财政预算安排建议。
关于征集2020年市十件民生实事 意见建议的通知 各单位： 为切实谋划好2020年市十件民生实事，为民生办事更加顺应民意、反映民情、贴近民需，进一步增强人民的获得感和幸福感，现面向各单位征集一批事关人民群众切身利益的重点民生实事。现将有关事项通知如下： 一、征集内容 （一）围绕保障与改善民生，主要包括城市品质、教育提升、交通改善、环境治理、公共安全、医疗卫生、劳动保障、养老济困、百姓安居、就业创业、文旅体育、便民服务等与人民群众生产生活密切相关的事项。 （二）近年来已实施的重点民生实事中有必要继续列入2020年重点民生实事的，也可根据群众需求、实施效果和存在问题，提出调整完善的意见和建议。 二、征集原则 （一）尊重民意。征集的民生实事，应是人民群众最关心、最急需解决的问题，项目具有较大的覆盖面和受益面，能让大多数群众受益。 （二）广泛征求。征集的民生实事，要认真进行研究论证，广泛征求基层单位、基层干部、群众代表等各方面的意见。 - 1 -
（三）结合实际。征集的民生实事要充分考虑本地实际，切忌求大求全既要积极创造条件，以最大努力为群众办实事，又要充分考虑各方面客观条件，完成事项应与我市现有财力等条件相符，力求当年立项、当年完成、当年见效。 二、征集时间 自通知之日起至2020年Z月XX日止。逾期不报的视为放弃意见。对应列为民生实事而未列未报的单位，如涉及当作为而不作为的，市政府督查室将呈报市领导予以批评。 三、征集要求 坚持每年办好市十件民生实事，是努力满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民的具体举措。请各单位务必高度重视，广泛宣传发动，认真收集论证，所提民生实事事项不少于1件，并于2020年ZZ月XX日前将填好的《2020年市十件民生实事征集意见表》以书面形式上报收发室，联系人：电话：邮箱： com。 附件：2020年市十件民生实事征集意见表 - 2 -
关于落实十件民生实事的实施方案 为贯彻落实省十一届人大四次会议精神，切实履行为人民群众办好十件民生实事的承诺，特制定本实施方案： 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求。 坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以建设幸福广东为主线，以加快发展社会事业、更好地保障和改善民生为重点，着力办好十件民生实事。各地各有关部门要切实加强领导，分解责任目标，强化进度管理，确保全面完成各项工作任务。 （二）基本原则。 1．立足实际，科学安排。结合实际，针对各项民生实事的特点，因地制宜、因事制宜、科学合理制订分项工作实施方案，细化工作措施，创新工作方法。 2．加强管理，注重实效。大力弘扬求真务实精神、加强组织管理和督促检查，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，确保工作落实，切实把实事办好，把好事办实。 3．统筹协调，合力推进。按照合理分工、团结协作的要求，加强各级政府间、各有关部门间的沟通、协调和配合，形成工作合力。 4．落实资金，迅速启动。省统筹安排各项财力，筹集352亿元资金，保障十件民生实事的落实。各地要按照国家和省有关政策要求，统筹安排本地区所需资金，迅速制订资金分配方案，确保资金落实到位。 二、向全省困难群众发放临时性价格补贴 （一）工作目标。 在中央财政2011年春节前为城乡困难群众发放生活补贴以及我省2011年1月中旬从省级价格调节基金安排1.08亿元向困难群众发放临时价格补贴的基础上，省财政再安排2.8亿元，对城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员，按每人100元的标准发放一次性临时价格补贴。 （二）工作措施及进度安排。 1．启动价格补贴应急措施。2010年年底前制订运用省级价格调节基金向困难群众发放临时价格补贴方案，2011年1月拨付资金。 2．加大力度解决困难群众基本生活保障问题。2011年1月，再次安排资金对困难群众增发临时性价格补贴，春节前将补助资金全部发放到困难群众手中。
关于印发《南苑街道民生实事项目会商制 实施办法》的通知 各社区、机关各科（办、中心），南苑街道区党代表、区人大代表、区政协委员： 《南苑街道民生实事项目会商制实施办法》已经街道党工委讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。 中共杭州市余杭区南苑街道工作委员会 2017年7月27日 南苑街道民生实事项目会商制实施办法 第一章总则 第一条为进一步加强和改进党的领导，践行以人民为中心的发展思想，促进基层民主政治建设，推动决策民主化、科学化、规范化，充分体现人民当家做主，根据有关法律法规和《中共中央办公厅印发<关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见>的通知》，以及区委《关
于全面推行区、镇（街道）两级政府（办事处）民生实事项目投票(会商)制工作的意见》等文件精神，制定本办法。 第二条民生实事项目集体商议决策实行会商制（以下简称“会商制”），即在广泛征求党代表、人大代表、政协委员和人民群众意见建议的基础上，提出民生实事候选项目，经民主会商议事代表集体商议，以投票表决的方式决定，由街道办事处组织实施，并接受监督评价的制度。 第三条会商制以“坚持党的领导、密切联系实际、充分发扬民主，严格依法办事”为议事决策原则，坚持民主集中制。 第二章会商范围 第四条凡由街道安排实施的民生实事项目且工程类投资项目投资超过500万元，或非工程类项目投资超过100万元，均以民主协商议事会议的形式，集体商议决定。对于配合上级政府组织建设、由街道办事处实施续建以及配套主体项目辅助建设等项目，不列入会商范围。 第五条计划跨年度完成的项目，一次会商投票，直到项目竣工完成；对因特殊原因当年度未开工的项目，列入下一年度进行重新会商投票。 第三章会商的组织 第六条街道成立民生实事项目会商制工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道办事处主任、街道人大工委主任任副
2014年民生工程及民生实事实施情况自查报告 2014年民生工程及民生实事实施情况自查报告 县政府督办室： 按照《2014年全县九项民生工程及18件民生实事实施方案》（**发〔2014〕5号）要求，我镇切实保障和改善民生，较好地完成了全年目标任务。现将自查情况报告如下: 一、统一思想，落实责任 始终把民生工程作为工作的重中之重，对2014年全镇民生工程任务进一步细化，严格考核。一是健全机构，加强领导。镇党委、政府高度重视民生工程工作，列为重要议事日程。成立了**镇民生工程协调领导小组，党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，强调部门协作，在思想上形成共识。二是落实任务，明确责任。召开镇党委会，专题研究全镇民生工程工作，落实到各个相关部门及责任人。同时，将九项民生工程及18件民生实事工作逐一细化、量化，与各村签订民生工程目标责任书，纳入各村年度目标考核。三是严格管理，强化监督。制定民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定，针对发现的问题，要求限期整改。 二、突出重点，全面实施 （一）九项民生工程任务完成情况 1、就业促进工程：新增城镇就业55人，解决就业困难对象就业10人，城镇残疾人居家灵活就业130人，城镇登记失业率低于4.4%。新型农民培训70人，农民实用技术培训4000人，农村青年技能培训5人。 2、扶贫解困工程：扶持农村扶贫对象200人，城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上，农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上。法律援助88人。扶贫农村贫困残疾人发展生产5人，为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具10人。救助贫困家庭脑瘫儿童2人。 3、教育助学工程：中职学校招生43，创建星级留守学生之家1所。 4、社会保障工程： 2014年城市低保累计月人均补助水平达到195元，农村低保累计月人均补助水平达到95元，2014年度城镇居民社会养老保险覆盖6660人，参保缴费4000人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政实战每档提高10元；城镇居民基本医疗保险覆盖600人，新农合农村居民参合率98%，参合农村住院医疗费用政策范围内报销75%，基本医疗补助标准年人均320元。居家托养智力、精神残疾人4人。