论公务卡政策的完善措施
【摘要】本文分析了推行公务卡制度的意义和现有效果，并结合实际分析了公务卡在使用中存在的一些待改进之处，最后据此提出了对策建议，以对公务卡制度完善有所裨益。
【关键词】公务卡；问题；对策建议
近年来，为了预防腐败、深化财政监督，提高社会资源使用效率，我国开始实行公务卡消费制度，其实施多年来取得了不俗的成效，但是目前运行之中也存在不少问题。笔者欲通过分析这些问题，对公务卡政策的完善做一个小结，以图进一步推动公务卡政策，建设更好的公务卡制度。
一、公务卡政策的积极方面和现实意义
（一）提高了财政公开透明度
相比较之前不透明、不公开的公务消费来说，公务卡制度一定程度上将公务消费各类信息公之于众，改变了公务消费的习惯方式，对财政监督、财政公开透明起到了巨大的推动促进作用。而且公务卡结算规则是之前的结算规则不能比拟的，很多可以有效避免支付结算不透明带来的种种问题。
（二）减少了腐败、假公济私等违法违纪行为
作为一项反腐败工作的利器，公务卡制度发挥了巨大作用。因为通过对公务卡的监管，现金收支活动变少，各种消费明细都有据可查，很多不该出现的“三公”消费现象因此而消失或者大为减少，并且很多不必要、不合理的支出也能够被人民所监督。因此，通过
预算单位公务卡改革实施方案 为贯彻落实中央和x、市关于公务卡改革的工作部署，进一步深化国库x支付改革，规范授权支付业务，减少预算单位现金支付结算，加强财政财务监督，特制定本实施方案。 一、公务卡改革的重要意义 公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡改革是国库x支付改革的深化，是公共财政管理制度的重要创新。在公共消费领域引进公务卡结算方式，有利于提高公务消费支付的透明度，进一步规范财政授权支付管理；有利于减少现金支付结算，降低单位现金管理成本，提高单位财务管理水平；有利于加强对公务支出过程的监控，从源头上堵塞漏洞，防止资金浪费，促进公务行为廉洁高效。 党中央、国务院对公务卡改革非常重视，《国务院关于编制x年中央预算和地方预算的通知》（x〔x〕34号）提出，要加快推行公务卡试点。中央纪委第x次全会也强调要推行公务卡制度。x年1月30日中纪委、财政部、中国人民银行联合召开了全国公务卡改革试点电视会议，会议要求x年在中央、省级实施公务卡，x年前在全国建立起公务卡结算新机制。x财政厅于x年印发了《xxx预算单位公务卡推广应用实施方案》（x〔x〕308号）。市财政局、监察局、人民银行x中心支行印发了《x市直行政事业单位公务卡推广应用实施
方案》（x〔x〕347号）。各预算单位要充分认识这项改革的重要意义，根据中央、x、市的统一部署，积极稳妥地推进公务卡改革工作。 二、公务卡改革的指导思想和原则 公务卡改革的指导思想是：坚持公共财政改革方向，以国库单一账户体系为基础，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理零星公务消费支付，最大程度地减少单位现金支付结算，强化财政财务监控，健全现代财政国库管理制度。根据上述指导思想，公务卡改革应遵循以下原则： （一）规范运作原则。公务卡改革应当符合国库x支付改革的各项要求，以国库单一账户体系为基础，确保在财政资金最终支付给收款人前不流出国库。有关各方要做好持卡人信息保密工作，切实维护持卡人合法权益。 （二）强化监管原则。公务卡改革不改变预算单位现行财务报销制度。要通过制度和技术手段创新，进一步提高财政资金支付的透明度，强化财政财务部门对公务消费信息的监控。 （三）简单便利原则。公务卡应用方案的设计，要有利于减少预算单位财务部门工作量，并给持卡人公务消费结算报销活动带来便利。 （四）积极稳妥原则。全区公务卡改革的实施工作，要按照“先试点、后推广”的总体思路进行。要努力改善用卡环境，引导持卡人转变用卡观念，不断扩大公务卡结算方式使用范围。
公务卡管理使用办法 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
公务卡管理使用方法(草案）公务卡制度改革是国库集中支付制度改革的一项重要内容，重点是解决现金支付的“盲点”问题，对于加强公共财政管理、推进惩防腐败体系建设具有重要作用。公务卡就是指金融机构为行政事业单位在职职工发放，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。 为贯彻落实国家财政支付制度的改革，方便在职人员公务开支，规范财政财务管理，控制现金流量与风险，简化财务结算和报销流程，提高支付透明度。按照兵团财务局总会计处《关于进一步加强公务卡制度改革有关事宜的通知》（兵财总会[2012]3号）的要求，结合我院实际，现将公务卡相关制度通知如下： 一、公务卡结算的范围 公务卡结算的范围：主要是财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元(以人民币为单位，下同)以下的零星购买支出等费用。原使用转账结算的公务支出，继续使用转账方式结算。 持有公务卡的工作人员(以下简称“持卡人”)应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并按规定及时到计划财务处申请办理报销手续。
二、公务卡的开立与管理 经院领导批准同意，院办公室负责按照各部门上报的名单审核确定，报院领导审批后，交由计划财务处，由计划财务处负责在国库集中支付管理系统“公务卡”模块中进行操作，统一录入公务卡相关信息并和银行系统进行比对、确认。我院统一使用农行和建行营业室免费（免开户、年费、免担保、开存款账户、到期换卡等费用）办理的贷记卡。信用额度 2-5万元。公务卡申办完成后，经院计划财务处确认核实，由发卡行对持卡人姓名和卡号等信息进行统一管理维护。 公务卡的卡片和密码均由持卡人负责保管。遗失或损毁后的补办以及相关信息变动等由持卡人自行到发卡行申请办理，同时相关信息要及时报计划财务处。新增、调动、退休时应及时办理公务卡的申领或停止使用等手续，公务卡信用额度进行调整，事前必须经院财务领导小组同意。发卡行按月向持卡人提供公务卡对账单、资金变动情况、还款提示等。 三、公务卡的支付 办理公务卡后，持卡人要主动使用公务卡，凡具备刷卡条件的，必须使用公务卡进行支付，由于个人原因未使用公务卡的原则上不予报销。因特殊原因不能使用公务卡结算的，必须报相关院领导批准。
XX大学公务卡使用管理办法 根据XX省财政厅安排，按照《XX省级预算单位公务卡管理暂行办法》、《XX省财政厅预算单位公务卡应用推广实施方案》的要求，为规范公务卡使用，特制定本办法。 第一章总则 第一条推行公务卡使用是深化国库集中支付制度改革，规范我校支付业务，减少现金支付，提高支出透明度，规范财务管理的重要举措。 第二条实行公务卡结算不改变我校现有财务管理制度和日常报销审批的基本程序。 第三条公务卡主要用于公务支付结算。公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销。 第二章公务卡使用范围 第四条我校经费支出中办公费、印刷费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费用、其他交通费用以及其他5万元以下的零星购买支出等，应当使用公务卡结算。 第五条5万元以下的零星购买支出除使用公务卡结算外，也可使用转账支票结算。 5万元以上的公务购买支出仍执行国库直接支付方式结算。 支付给个人的工资薪金、劳务报酬等原则上应通过授权支付或直接支付转账方式直接存入个人存款户。 第三章公务卡标准 第六条我校指定中国建设银行股份有限公司XX省太原龙卡支行和中国工商银行股份有限公司XX省太原牡丹卡支行为我校公务卡发卡行。 第七条本办法所称公务卡，是指按照规定为工作人员定制的“62”字开头、“银联”标准的中国建设银行龙卡信用卡或中国工商银行牡丹信用卡。具有一般银行贷记卡的其他功能。 第八条公务卡实行免费开卡，免收年费，免担保，免开存款账户，到期免费换卡。享受发卡银行与银联的各项优惠活动。
第九条公务卡的信用额度一般不超过5万元，不少于2万元。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付，后还款。 第十条公务卡存款无利息，透支消费具有一定的免息期。中国建设银行公务卡具有20－50天的透支免息期，每月5日前（含5日）刷卡，最迟还款日为当月25日，每月5日（不含5日）后刷卡，最迟还款日为次月25日；中国工商银行公务卡具有26－56天的透支免息期，最迟还款日为刷卡日以后的次月25日。 第十一条发卡行可根据持卡人资信情况对公务卡信用额度进行调整。公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人也可通过单位财务部门向发卡行申请增加信用额度。 第十二条公务卡原则上只能用于购物、消费。透支提取现金，要产生一定的手续费，不享受透支免息优惠。 公务卡在ATM机透支提取现金每天最多可提2000元。 第四章持卡人须知 第十三条公务卡是个人在银行办理的贷记卡。持有公务卡的工作人员在未办理报销手续前，无论是公务消费还是个人消费均属个人行为。因个人原因，超过发卡行规定的免息期，造成的罚息、滞纳金等费用，由持卡人承担。 第十四条持卡人应严格遵守银行卡使用管理的有关规定，不恶意透支、拖欠。 第十五条持卡人未经批准透支提取现金，所产生的手续费、利息等，由持卡人承担。 第十六条持卡人应妥善保管公务卡及密码。如有遗失应及时与发卡行联系办理挂失。中国建设银行报失联系电话400-820-0588，中国工商银行报失联系电话95588。或直接到中国建设银行或中国工商银行的网点报失。持卡人承担因失卡、失密导致盗刷的损失。 第十七条公务卡消费报销时必要同时有消费交易凭条（pos机小票）和相应发票（收据）等原始凭证。如果丢失POS机小票，报销人员应提供加盖单位公章的书面说明，说明内容包含本次消费的公务卡卡号、交易日期、消费金额。 第十八条公务卡消费应及时办理报销。因要给学校财务、银行留出一定的汇总、划款时间，公务卡消费的最迟报销日为最迟还款日之前5天。
公司公务卡管理办法 公务卡（以下简称“公务卡”）为银联标准信用卡（贷记卡-即先消费后还款），由公司财务部门为职工统一申办，职工个人与提供公务卡的农业银行签订协议。 一、公务卡的适用范围 1、原使用现金结算方式的公务消费（单笔金额在1000元以下的业务），包括差旅费、培训费、办公费、印刷费、会议费、招待费、水电费、交通费、维修费、劳务费等，以及其它零星商品和服务购买支出，原则上都应使用公务卡支付。 2. 单笔金额在1000元以上的公务消费，仍采用转账支付方式，持卡人不得自行使用公务卡支付。 二、公务卡的管理 1、持卡人使用公务卡消费，在财务部门审核报销前均属个人消费行为，单位不承担因此产生的经济、法律等责任。公务卡由个人自行妥善保管，由本人设置密码，只限本人使用。 2、公务卡主要用于部门公务支出结算，但只有经过审批同意的公务支出才可办理报销手续。持卡人必须在公务消费的还款日前办理财务报销手续，否则因此产生的透支款项利息及手续费等一切费用由持卡人承担。 3、持卡人在使用公务卡进行公务消费前，须经有关领导批准，并明确开支用途、金额大小等，不得超范围、超限额开支。部门负责人应
严格执行财经纪律及部门经费包干管理的有关规定，对本部门公务卡持卡人的公务消费行为进行管理和审核，严格控制支出，防止支出的随意性，保证公务消费资金控制在部门包干经费范围之内。 4、公务卡的透支额度由公司与开卡银行统一约定，个人具体额度可查询公务卡基本信息。公务卡也可用于个人消费结算，但由此产生的债权债务均由个人承担，透支本息和相关费用由发卡行向持卡人本人收取。 5、公务卡遗失时持卡人应及时向银行挂失和补办，并通过财务部门及时通知发卡行维护相关信息。 6、持卡人不得通过公务卡透支提取现金，若有透支提取现金的行为，视同个人消费，单位不予报销相关的手续费、利息等。 7、因调离、退休等原因离开本单位时，应按要求及时清理公务卡的债权债务，经公司财务部门确认后，通知发卡行停止该公务卡的使用。 三、公务卡结算和报销程序 使用公务卡结算，不改变现行财务管理制度和报销流程。 1、持卡人在因公务活动使用公务卡消费时，应取得本人签名的公务卡消费交易凭条（pos机小票）和相应的原始发票。 2、持卡人免息还款期为20天-50天，持卡人用于公务消费后，应尽快整理所有公务消费相关单据，按照既定的财务审批程序，进行审批报销，因公务卡消费交易凭条（pos机小票）丢失造成不能及时还款的，责任由持卡人承担。
公务卡使用情况汇报与公务卡改革自查报告合集 公务卡使用情况汇报 关于公务卡使用有关情况的通知各单位：根据《安徽理工大学公务卡使用管理办法》，结合当前财务实际情况，现就我校公务卡使用的有关情况通知如下： 一、对于差旅费、办公费、招待费、购买物品等公务支出，必须使用公务卡结算，在公务卡信用额度内通过公务卡结算，并取得发票等财务报销凭证和公务卡消费交易凭条（pos机小票）。 二、持卡人在公务消费后应尽快办理财务报销手续，于次月20日之前凭原始发票和公务卡消费交易凭条（pos机小票）到财务部门办理报账还款手续。 三、持卡人报销时（差旅费除外），需填写安徽理工大学经费报销清单（财务处网页下载），并把原始发票和公务卡消费交易凭条（pos机小票）按支出用途、消费顺序粘贴在报销清单后。报销差旅费时，仍按照现行规定，填写安徽理工大学差旅费报销单。 四、通过网上购火车票的，需打印一份网上交易记录，凭火车票和网上交易记录到财务部门办理报账手续。 五、对于加班费、劳务费、临时工工资等人员经费支出的，本校职工直接打入本人公务卡（或工资存折）中，非本校职工，应提供其本人银行账号。 六、对于确实不具备刷卡支付条件的公务支出，经财务处审核同意后，按规定程序进行报销，报销经费直接打入其本人公务卡（或工资存折）中，不再支付现金。 七、从20**年7月1日起，由于开始使用公务卡结算，不再办理借款业务，以前有欠款的，抓紧时间办理报销还款手续。
八、从20**年7月1日至8月31日为公务卡试运行期，在此期间，尽量使用公务卡结算，只允许使用少量现金结算。从20**年9月1日起所有财务报销业务不再使用现金结算。 九、从20**年7月1日起，由于财政厅每天下午4:30分关闭财政一体化系统后无法再进行支付，故每天下午报销截止时间更改为4：30。财务处二〇一*年六月十八日 篇二：我市预算单位公务卡制度改革工作情况汇报。 明光市预算单位公务卡制度改革情况汇报今年4月召开的全国财政国库管理制度改革推进会议明确要求“今年底前，各级政府及所属预算单位要全面推行公务卡制度改革”。并强调推进公务卡制度改革能够有效解决现金支付管理漏洞，加强对公务支出行为的监督管理，增强政府公务支出透明度。先将我市公务卡目前开展情况及下一步打算汇报如下： 一、我市公务卡推行情况及存在问题我市从20**年10月开展财政国库集中支付改革试点工作，并从20**年1月1日开始，为全市近200个统管预算单位办理了单位公务卡。但严格来讲，我市目前实施的单位公务卡很不规范、也不科学，很难达到推行公务卡制度改革的目的。具体表现在以下几方面： 1、未能从制度上规范。即政府和财政部门没有就公务卡使用制定一个科学、规范的制度，部分预算单位领导和工作人员对公务卡使用并不理解，甚至有抵触情绪，缺乏推行约束力。 2、使用范围较窄且限额不统一。只是为每个预算单位办理一张单位公务卡，限定只能有单位报账员使用；而且单位公务卡的使用限额是根据单位业务量大小核定的，从1000元到10万元不等，全市200多张单位公务卡的使用限额总计99万元。 3、使用方式与备用金支付无异。现行的单位公务卡是以报账员名义为每个预算单位办理的，在使用时，先通过财政支付系统先支付各单位报账员个人账户上，再由报账员支付。报账自由操作空间极大，消费方式、消费习惯没有得到根本转变公务卡用卡环境还不完善。全市商家的POS机普及程度不高，刷卡不便，对公务卡的使用带
公务卡管理及报销制度_公务卡制度改革 公务卡管理及报销制度为进一步加强内部控制、规范财务管理，提高资金支付透明度，减少现金支付结算，加强财务监督，根据XX 市财政局《关于加快推进公务卡制度改革的通知》《关于在全市全 面实行公务卡结算制度的通知》、《关于实施市级预算单位公务卡 强制结算目录的通知》等文件规定，结合我中心工作实际，制定本 制度。 二、公务卡的管理1、公务卡实行“一人一卡”实名管理。单位 工作人员发生变动：对新增工作人员的，应及时组织办理公务卡的 申领手续；对调离本单位的，应及时通知持卡人办理相关变更或注 销手续。 2、我中心公务卡发卡代理银行为XXXX银行XX支行。办理的公 务卡账单日均为每月1日，到期还款日为每月25日。 4、持卡人自行负责日常对账，对消费交易有疑义的，可按发卡 行相关规定提出查询；涉及公务消费的，可要求财务予以协助查询。 三、公务卡的报销管理1、持卡人应在公务卡信用额度内，先通 过公务卡结算，并取得正规发票、银行卡消费凭条（POS签购单） 及需要提供的消费明细凭单等。 2、持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，应于每月10日前将本期账单中公务消费支出按规定程序提交财务人员办理报销还 款手续，以免因逾期还款给持卡人产生透支利息、滞纳金和个人不 良信用记录等。 3、若遗失公务卡消费凭条（POS签购单）的，原则上不予以报销。如特殊情况，持卡人可通过发卡行网点、电话银行、网上银行 等途径查询，并获取的“交易时间”、“交易金额”、“交易地点”等信息在财务报销凭证背面证明后，方可报销。
4、公务卡公务支出不允许透支提取现金，对透支提取现金的行为，视同个人消费行为。 XXXX（单位）2020年3月1日
参考范本 最新版大学财务处工作计划范文
本年度我校的财务工作紧紧围绕学校中心工作, 以科学发展观为指导,以促进学校快速发展为目标, 以“筹资、效益、创新、服务”为工作重点, 积极推进收入分配体制改革, 努力开拓新的财力增长点, 实现学校收入的持续增长;坚持依法理财和统筹兼顾, 集中财力重点支持实验室建设、学科建设、队伍建设和新校区基本建设; 推进财务科学化精细化管理,进一步提升财务管理水平, 提高资金使用效益;加强财会人员培训和考核, 优化队伍结构,切实改进工作作风, 提高服务质量和工作效率为学校各项事业快速发展提供财力支持和服务保障。 一、加大学校财源建设力度, 努力实现学校收入的持续增长 1. 抢抓《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的教育优先发展的历史性机遇, 加强与基建、资产、后勤、产业、科研等部门配合多渠道、多途径申请项目、争取资金, 努力争取更多国拨专项经费支持。 2. 加大学校财源建设力度。积极推进校内收入分配机制改革, 充分调动校内各单位及广大教职工依法筹资的积极性, 促进学校收入的快速增长; 积极推进和大力支持校办产业机制改革、对外办学和校园周边开发,不断提升校办产业的核心竞争力, 培育和扶持校办产业新的经济增长点;筹办成立陕西师范大学教育基金会, 积极争取社会捐赠和财政配套资金。 3. 强化各类收入监管。在全面实行银行代扣收费方式基础上, 加强银校的进一步合作,不断创新和完善收费手段, 提高收费工作效率;切实加强与院系及相关处室的协作,加大欠费催缴力度, 落实
“毕业生欠费清理办法”有关规定, 有效降低学生欠费率。及时督促二级学院做好收费和收入上交工作,调动二级学院办学积极性,确保应收尽收,努力实现学校收入的稳步增长。 二、优化资金分配结构, 促进学校长远持续发展 以学校可持续发展为目标, 将学校长远发展规划和近期目标相结合调整和优化支出结构, 严格控制后勤和行政经费, 切实压缩车辆运行、会议和公务接待费用, 足额保证人员、运行经费和利息支出, 重点保障实验室建设、学科建设、队伍建设和新校区建设, 实现有限资金的合理配置和有效使用, 提高资金使用效益。 三、坚持科学管理, 进一步提高财务管理绩效 1. 改革预算编制方法。建立完善年度预算与中长期财政规划相结合的机制, 积极推行维持经费零基预算和项目经费滚动预算管理方式, 强化预算项目立项、可行性论证、经费预算和实施方案等环节的审核, 统筹和优化资源配置,减少重复投资,努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性。 2. 强化预算执行监督控制。推行收入预算单位目标责任制度, 将二级学院、产业单位、科研部门和附属单位的收入预算落实到具体单位, 确保收入预算的刚性。加强国库集中支付资金预算的执行和控制, 落实预算支出执行责任, 定期召开财政专项资金预算执行通报会, 从 6 月份起按月编制和通报国库资金使用情况, 督促相关部门加快国库资金预算执行进度, 确保国库资金预算执行的均衡性和有效性。 3. 积极探索预算绩效管理制度。要改变“重申报, 轻执行”的现状逐步加大对专项资金的统筹力度, 逐步建立健全绩效目标设
公务卡管理办法 第一章总则 第一条为了规范财务管理，提高公务支出透明度，控制现金流量与现金风险，根据北京市财政局《北京市市级行政事业单位公务卡管理暂行办法》《市级预算单位公务卡强制结算目录》等相关规定，结合单位财务管理和资金结算的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称公务卡，是指单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出并纳入政府公务卡管理系统管理的信用卡（个人贷记卡）。公务卡可以用于日常公务支出和财务报销业务，是具有一定透支信用额度的银联标准信用卡。 第三条持有公务卡的单位工作人员（以下统称持卡人）应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向财务申请办理报销手续。 第四条公务卡的发卡银行（以下简称发卡行）是指财政授权支付业务代理银行，我单位公务卡的发卡行为***。 第二章公务卡日常管理 第五条财务负责公务卡的管理，在公务卡管理工作中的主要职责是： （一）依据本办法规定，由财务向发卡行申办公务卡。 （二）公务卡申办成功后，经财务确认核实，由发卡行将持卡人姓名、卡号等信息统一录入公务卡支持系统，并将相关信息传输至国库集中支付系统，经财务再次确认后，正式纳入国库集中支付系统进行信息维护管理。 （三）各科室新增持卡人员或持卡人员调动、退休时，各科室应及时通知财务，由财务组织办理公务卡的申领或停止使用等手续，同时通知发卡行及时维护公务卡支持系统相关信息。 （四）财务应督促单位持卡人及时办理公务消费支出的财务报销手续，通过公务卡系统，审核持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销业务，
及时下载保存报销还款信息，做好相关账务处理工作，并按月与发卡行就报销还款情况进行对账。 （五）公务卡办理后，卡片和密码均由持卡人保管。公务卡如有遗失或损毁的情况，持卡人应及时告知财务，由财务到发卡行申请挂失后，按照公务卡申办程序及公务卡信息维护的相关规定办理。 （六）财务应配合区财政局做好公务卡监督管理等有关工作。 第六条持卡人的主要职责是： （一）持卡人应妥善保管卡片和密码，并承担因个人保管不善或还款不及时等原因引起的相关费用。 （二）持卡人进行公务消费时，应使用公务卡结算和报销，并接受区财政局和财务对公务支出的监控管理。 （三）持卡人进行公务消费后应及时到财务办理相关手续，按程序归还公务卡欠款。因离职、退休等原因离开单位，应按单位要求清理公务卡债权债务，停止公务卡的使用并及时办理公务卡注销手续。 （四）持卡人应遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本规定，规范使用公务卡。 第七条公务卡的信用额度，根据发卡行对公务卡信用额度的相关政策规定执行，原则上公务卡单笔信用消费不得超过2万元． 第八条特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，财务可提前向发卡行申请临时增加信用额度，增加的额度和使用期限等具体事项，按照发卡行有关规定执行。 第九条发卡行按月向持卡人提供公务卡对账单，并按照与持卡人约定的方式，及时向持卡人提供公务卡账户资金变动情况和还款提示等重要信息。 第十条持卡人对公务消费交易发生疑义，可按发卡行的相关规定等提出交易查询。 第三章公务卡支付管理 第十一条公务卡强行结算范围：单位严格执行大兴区预算单位公务卡强制结算目录，凡目录列举的公务支出项目，应按规定通过支票或公务卡结算，原则上
1.针对推行公务卡改革中“有卡不用”问题，（B） 2.以下哪几种情况可暂不使用公务卡结算（ABCD） 3.公务卡是国库集中支付改革的深化，是公共财政管理制度的创新。（D） 4.对于推行公务卡改革的目的和意义，下列选项说法正确的是（ABCD） 5.按照公务卡改革要求，公务卡需要事先存入资金，（B） 6.为顺利推行公务卡改革，预算单位需要重点做好哪些工作（ABCD） 7.为推动我国银行卡产业发展和方便个人用款，允许公务卡用于私人消费，（ABC） 8.下列关于公务卡信用额度描述正确的有（BCD） 9.如果在最后还款日前按最低还款额还款，（B） 10.办理公务卡报销还款手续，对持卡人有时间上的要求，持卡人使用公务卡消费结算的 各项支出，（A） 11.持卡人办理公务支出报销业务的基本业务流程包括（ABCD） 12.下列哪一个市财政部门率先在山东省全面推行公务卡改革（C） 13.为强化公务卡制度执行的约束力，厦门市纪委、财政局、监察局联合下发（ABC） 14、现金、有价证券要根据会计账簿有关记录进行点交。（A） 1.1. 《行政事业单位内部控制规范》征求意见稿具有（）特点。（ABCD） 2.行政事业单位内部控制应遵循（）。（ABCD） 2.1. 行政事业单位实施内部控制的外部环境包括社会环境和本行业环境，其中的社会环境主要有（）。（ABCD） 2.根据人能否防范和抵御风险能力分类，可以分为(AB) 3.行政事业单位的职业道德有哪些明显特征（）。（ABCD） 3.1.员工胜任能力是一个综合体，是以人的行为表现出来的组合，包括（ABC） 2.内部审计机构设置必须坚持（）的原则。（ABCD） 4.1.行政事业单位内部控制活动按控制层次分类，可以分为（）。（BC） 2.行政事业单位中需要分离的不相容职务一般有( )。（ABCDE） 3.行政事业单位的预算控制分为哪几步（）（ABC） 5.1.企业的最高权力机构是（），（）是股东代表大会的常设机构，所以企业是由董事会领导，两权分离的治理结构。（A） 5.2.行政事业单位内部控制的要素有（）。（ABCDE） 6.1.财政预算既是履行政府职责，反映社会经济发展目标的计划，同时又是限制政府支出的手段,其基本特征有( )。（ABCDE） 2.行政事业单位预算编制的方法很多，其中属于预算编制方法的有()。（ABCDE） 3.决算是年度预算执行结果的总结报告,决算应该有哪几种不同意义的决算（）（ABD）7.1.行政事业单位收支不相容职务有（ABCD） 2.根据国务院《现金管理办法》规定的现金使用范围，只有下列（）情况才能支付现金，否则，都要进行银行转账结算。（ABC） 3.下列选项中不属于其他货币资金的是（）。（C） 4.下列属于行政事业单位收入的是（）。（ABCD） 8.1.实施政府采购的意义有（）。（ABCD） 2.行政事业单位的采购业务流程一般包括七个环节：即：请购、批准、选定供应商、签订合同、验收商品与劳务、报账付款、质疑投诉答复。（）（A） 9.1.行政事业单位的其他资产主要指（）。（D） 2.与企业的固定资产相比，行政事业的固定资产不计提折旧，购入时按原值入账，在会计账面上始终与固定资金相等。（）（A）
高校金融服务方案电大 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
福建铁路职业学院金融服务方案 中国建设银行福建省分行 2015年 7月
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九、其他服务 (18)
第一部分综述 一、中国建设银行福建省分行简介 中国建设银行成立于1954年，是一家历史悠久、实力雄厚的大型股份制商业银行，其主要经营领域包括公司银行业务、个人银行业务等。经过多年的发展完善与不断创新，中国建设银行已初步发展成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、富有国际竞争力的现代化股份制商业银行。 近年来，在广大客户的鼎力支持下，福建省分行各项业务持续健康快速发展，业务规模、资产质量和经营效益在省内金融同业中保持领先水平。至2014年底，存款、贷款、资产质量、住房金融、电子银行等多项主要业务指标均居当地四大行首位，其中一般性存款余额、各项贷款余额连续10年保持首位。同时，企业文化等软实力也不断提升，省分行本部及下辖2个机构被授予全国级文明单位，并成为当地唯一一家被省委、省政府授予“平安建设先进单位”荣誉称号的银行。我行主要有以下几个方面的特点： 1.业务齐全，功能完善 开办《商业银行法》允许经办的所有银行业务，拥有存款、贷款、结算、银行卡、电子银行、代理业务、资金等十几类数百种产品，在基本建设贷款、工程造价咨询、项目融资、投资咨询等业务领域中拥有独特优势，在符合人民银行及我行信贷政策情况下，愿意为公共资源交易中心提供融资服务。 2.科技领先，技术先进
核心网络及核心网络设备采取热备机制，在网络中使用防火墙、入侵检测系统和漏洞扫描系统；在应用系统中，通过使用软件安全加密系统及加密机，加密卡，和IC卡等物理安全设备，对系统用户进行认证，传输数据进行加密，保证应用系统的安全；保证业务数据的物理安全，确保业务数据在非常情况可用。 3.网点众多，布局合理 始终坚持高起点、高科技、高效率的原则，努力建设现代化银行网点服务系统，为客户提供全方位、多功能的服务。目前，我行拥有营业机构461个，覆盖全省各个地区，其中福州地区就有162个营业网点，全省共有ATM机1408台、存取款一体机1719台、自助终端901台、自助银行692家。有人网点与无人网点相结合、有形网点和无形网点相结合、传统银行营业柜台与新兴电子银行渠道相结合，使我行建立起覆盖面广、纵横立体、各具特色的银行服务渠道。 “中国建设银行，建设现代生活”，是我行服务社会、服务客户的真挚承诺；“令人信赖的服务质量，令人赞许的服务效率，令人满意的服务态度”是“建行人”真诚服务客户的全方位目标追求。 二、金融服务的主要内容 （一）提供全面信贷融资产品。我行拟为贵校提供全面信贷融资产品，包括流动资金贷款、固定资产贷款、可循环使用信用额度、银团贷款等。 （二）提供优质高效的账户管理及理财服务。我行将根据贵校资金管理和项目建设需要，在资金结算、代收代付、代理财政收付、现金管理、单位存款、信托理财等方面提供优质高效的金融服务。
公务卡管理实施细则（试行） 为方便学校公务支出用款，提高公务支出透明度，减少现金支付结算，进一步提升学校财务管理水平，根据市财政局《市本级预算单位公务卡改革实施方案》（财库【2012】8号）、《市本级预算单位公务卡管理暂行办法》(财库【2012】17号)文件的有关规定，结合学校财务管理和资金结算方式的实际情况，制定本细则。 一、公务卡的开立 公务卡是预算单位工作人员持有，主要用于公务支出和财务报销的贷记卡。学校办理的范围为学校编内教职工。公务卡实行“一人一卡”实名制，依照以下程序办理。 1、根据组织人事处提供的在册工作人员名单，以部门为单位，填写公务卡申请表，并提供身份证复印件。 2、财务处负责与发卡行签订公务卡项目合作协议，并根据各部门提供的资料编制公务卡申办人员汇总表，加盖学校公章后上交发卡行。 3、公务卡申办成功后，由发卡行将持卡人的姓名和卡号等信息统一录入到发卡行的系统中。 4、工作人员新增、调动或者退休，组织人事处及时通知财务处，财务处要为新增、调动或者退休人员办理公务卡使用或停止使用等手续，并通知发卡行及时维护公务卡管理系统。持卡人因调离、退休等原因离开学校，要按要求及时还清债务，结清余额。
5、学校在财政部门确定的公务卡发卡银行（以下简称发卡行）范围内，选择市商业银行作为我校公务卡发卡行。 6、公务卡现阶段仅用于办理人民币支出结算业务。公务卡免费开卡、免收年费、免担保、到期免费换卡，具有一定的透支额度和56天的透支免息期。 7、公务卡使用银联标志的贷记卡，仅用于办理人民币支出结算业务。 二、公务卡的使用和日常管理 1、原使用现金结算方式支付的商品服务支出，包括出差期间的公务消费（含机票、火车票、汽车票、轮船票等）及市内5 000元以下办公用品购置费、招待费、培训费、会务费、邮电费等零星物品采购支出等，原则上统一使用公务卡结算。持卡人应尽量在具备刷卡结算条件的单位购买商品和服务，原使用转账方式结算的仍可继续使用转账结算。 2、公务卡仅限本人使用，信用额度为1-5万元，具体额度一般职工限额1万元，科级限额2万元，处级限额3万余，校领导5万元。 3、因出差和购买商品、劳务、接待等公务消费，持卡人应在消费前凭相关领导签批的文件和采购、公务接待等申请材料，填写《学校公务卡使用审批、报销单》按照我校既定财务经费审批权限办理审批手续，在规定的开支用途、审批额度内刷卡支付。未经审批的消费，属个人行为，不予报销。
公务卡使用说明（示例） 公务卡使用说明 [日期：2012-04-11]来源：? 作者：财务室[字体：??] 通? 知 从5月1日起，我校开始正式使用公务卡报帐制度，不再有任何现金支付操作。请各位老师及时将公务卡开通，以免延误各位老师报帐时间。 九江市同文中学财务室 2012 年? 04月 11日 公务卡使用说明 一、透支消费（刷卡消费） 购物刷卡付费，取POS小票（银行卡消费交易凭条）及购物发票 凭POS小票及购物发票到财务室盖章签字办理报销手续（必须在下月5号前报帐）。 经会计审核后，由出纳根据报帐人姓名、公务卡卡号及消费金额由国库集中支付，将钱转到报帐人对应的公务卡中进行还款 财务还款于当天或第二天到帐，报帐手续结束。 说??明： 1、对公性质的采买，必须通过公对公转帐手续，持卡人不得随意刷卡付费。 2、2000元以上消费，必须先经过财务室、办公室及校领导班组审批同意，持卡人不得事前刷卡付费。 3、不可善自进行办公设备和家具的采买，应先递交采购申请，由校领导审批签字后再送交进行政府采购。 4、公务卡一律使用“62” 开头的银联标准信用卡，设定了密码+签名的刷卡双认证方式，实名消费，不得转借他人使用。 5、公务卡可用做私人消费，在规定还款期内自行还款即可。 6、因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，及由此带来的对个人资信影响等责任。由持卡人个人承担。 二、垫付款消费 个人预先垫付现金消费，领取购物发票 凭购物发票及相关凭证到财务室盖章签字办理报销手续
经会计审核后，由出纳根据报帐人姓名、公务卡卡号及消费金额国库集中支付，将钱转到报帐人对应的公务卡中 报帐款于当天或第二天到帐，报帐人可直接在ATM机上取款 说??明： 1、卡中有余款时，在任何省份、地方或其他银行取款都是不需要任何手续费的。 2、公务卡是免费开卡费、免收年费的，到期免费换卡、本地存款取现免手续费，还有免费的实时短信通知服务。 三、借款消费 写好借条，写明借款原因及金额，交由领导签字批准 经会计审核后，由出纳根据借款人姓名、公务卡卡号及借款金额国库集中支付，将钱转到借款人对应的公务卡中 借款人在ATM机上取款并保留取款凭条 凭报销票据到财务室办理相关报帐手续 说??明： 1、借款后尽量在当月报帐，否则，做帐后无法退还借条。 2、不允许通过公务卡透支提取现金。如有透支取现，均被视为个人行为，提现手续费等费用由持卡人个人承担。（透支取现1%手续费，再加上每天万分之五的利息） 3、尽量算好开支，不要多借款，退款手续十分复杂。出差过程中的车费、住宿费或其他消费，可以刷卡的地方必须刷卡消费，否则一律不予报销。 附件：关于公务卡 公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。这是一种将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合而形成的新型财务管理工具，既具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性，同时又具有财政财务管理的独特属性。 与一般信用卡相比，公务卡的主要特点包括：一是发行对象固定，必须是行政事业单位的在职工作人员；二是使用范围兼容，既可用于公务开支，又可满足个人消费；三是信用额度较宽，可以根据各单位和个人的实际情况和需要，原则上在2～5万元人民币额度范围内授信，如有特殊需要，还可协议增加；四是享受优惠更多，免费开卡、免担保、免收年费、到期免费换卡、本地存款取现免手续费等。
单位公务卡管理办法（试行） 第一条为适应预算单位支付结算管理需要，进一步丰富公务卡品种，健全公务卡制度体系，根据财政国库管理制度和银行卡管理有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称单位公务卡，是指预算单位指定工作人员持有，仅用于公务支出与财务报销，以单位为还款责任主体的信用卡。 公务卡包括单位公务卡和个人公务卡两类。个人公务卡是预算单位工作人员持有的，主要用于公务支出与财务报销，并与个人信用记录相关联的信用卡。 第三条单位公务卡采用发卡行标识代码（Bank Identification Number, BIN）为“628”开头的人民币单币种银联标准信用卡，卡片正面右上方用中文标识“单位公务卡”，卡片正面左下方标识持卡人个人姓名（汉语拼音或英文字母）。单位公务卡统一采用符合PBOC3.0标准的IC芯片介质，禁止发行纯磁条卡。 第四条预算单位在公务卡代理银行范围内，自行选择一家银行作为单位公务卡发卡银行（以下简称发卡银行）。 第五条预算单位应根据本单位公务支出实际情况，指定少数特定人员持有单位公务卡，每单位一般不超过4人。特殊情况
下可酌情增加持卡人数，原则上不应超过8人。 第六条单位公务卡的持卡人应为预算单位正式在编人员。持卡人一人一卡，不允许一人持有多张单位公务卡。 持卡人因离职、退休等原因离开单位时，预算单位应及时办理销卡手续。持卡人发生变更，单位应注销原持卡人卡片，按照标准申卡流程重新指定新持卡人，办理和使用单位公务卡。 第七条单位公务卡账户信用额度由预算单位向发卡银行提出申请，由发卡银行予以核定。 每个预算单位的多张单位公务卡共享一个账户信用总额度，试点期间总额度上限暂定为50万元人民币。超过50万元人民币总额上限的，应经单位主管部门核准。核准结果应提供给发卡银行。 预算单位可在总额度内，协商发卡银行调剂分配各张卡的卡片信用额度。账户总额度不能满足公务支付临时需要时，预算单位可向发卡银行申请临时调额。临时调额有关情况要报单位主管部门备案。临时调额期限届满，发卡银行应及时恢复其原有额度。 第八条单位公务卡由预算单位承担还款责任。 第九条单位公务卡只能用于公务支出，禁止用于个人支出，禁止分期付款，禁止存取现金，不产生积分或发卡银行用卡红利返还。 第十条单位公务卡和个人公务卡都适用于公务卡强制结算目录所规定的结算项目。发行单位公务卡后，个人公务卡主要用
公务卡使用管理制度范本
公务卡使用管理制度范本 为加强单位支出透明度，提高对公务卡使用的有效管理，需要制定并实施公务卡相应的使用管理制度。我今天为你整理了，希望对大家有帮助! 篇一 一、为进一步深化国库集中支付制度改革，规范财务管理，提高公务支出透明度，减少现金支付预算，结合本单位实际，制定本制度。 二、公务卡是金融机构为行政事业单位在职职工发放，具有一定透支额度和透支免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。 三、公务卡也可用于个人支付结算业务，并由个人承担相应的法律责任。公务卡及其密码安全由持卡人个人负责。公务卡遗失或损毁后，持卡人应及时到发卡行申请补办。 四、原则上不允许通过公务卡提取现金进行公务消费。确有特殊需要，应于事前请示本单位行政负责人批准。未经同意提取的现金及产生的相关费用，由持卡人自行承担。 五、公务卡的结算范围主要是财政授权支付业务中，原使用现金结算
的公用经费支出，包括办公费、邮电费、差旅费、会议费、招待费等零星购买支出。 六、持卡人使用公务卡进行公务消费前，应当严格履行公务用款计划报批手续。未获批准的消费一律视为持卡人私人消费，相关事宜由持卡人负责。 七、公务消费时，要留存消费交易凭条消费明细和信用卡支出凭条支出凭据，并索取发票报销凭据。且消费商品与用款计划项目一致，消费金额与发票金额一致。 八、公务支出发生后，持卡人应当在发卡行规定的免息期内每月11日前，凭消费交易凭条、支出凭条、发票及相关附件等凭证办理报销手续。确因特殊原因，持卡人不能在免息期内办理报销手续的，可委托本单位其他人员代理报销手续无票，或按借款程序办理借款手续后，由财务人员将资金划入其公务卡。然后由持卡人按规定补办报销手续。 九、财务人员按照批准的报销金额及时向持卡人公务卡划转资金，不再向持卡人另行出具资金支付凭证。持卡人自行查询公务卡消费报销后的资金到账情况，若有异常，应及时向财务人员反馈。 十、持卡人应全面准确了解公务卡的相关规定，避免公务消费和私人消费逾期还款，避免罚息损失，确保公务消费的顺利支付。
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行政〔2011〕241号 关于印发《温州大学公务卡管理办法（试行）》 的通知 各部门，各学院： 现将《温州大学公务卡管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。 二○一一年十二月十六日 主题词：公务卡管理办法通知 温州大学校长办公室 2011年12月16日印发 温州大学公务卡管理办法(试行) 第一章总则 第一条为适应国库集中支付制度改革，规范学校财务管理，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加强预算执行监控管理，推进预防和惩治腐败体系建设，根据《温州市人民政府办公室转发市财政局等单位关于温州市市级预算单位公务卡管理暂行办法的通知》（温政办〔2010〕119号）有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称公务卡，是指我校在职在编工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡,具有一定透支额度和透支免息期。 第三条公务卡发放对象：我校在职在编职工（以下简称教职工）。公务卡实行实名制，由开卡的教职工个人妥善保管并承担相应法律责任。 第四条公务卡的适用范围：原使用现金结算的公务支出，包括差旅费、招待费、培训费、办公费、小型会议费等。 在公务卡结算方式的适用范围内，原则上只在具有刷卡条件的商户进行公务消费。
第五条公务卡结算方式：持卡职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费后，在规定的期限内按我校财务制度规定的报销程序进行报销。 第六条我校公务卡的发卡行是我校办理国库集中支付业务的代理银行，即中国工商银行温州市马鞍池支行。 第二章公务卡的管理与开立 第七条根据市财政厅、市监察局、市人行的要求，计划财务处要在全校范围内积极推行公务卡结算方式，加强对持卡人宣传、培训；要做好本校教职工公务卡的日常管理、报销与清算管理和资金管理，遇人员变动时应及时通知发卡行。严禁为非我校教职工办理公务卡、违规办理公务卡报销业务或查询、泄漏公务卡持卡人的私人交易信息。 第八条教职工公务卡按照“个人申请、单位确认、银行办理并个人签订协议”的流程向代理银行申请办理。具体申领程序为：申请人本人如实填写公务卡申请表，经所在单位、部门审核、人事处统一出具证明后，连同本人身份证复印件及其它相关证明文件一并送交计划财务处；计划财务处对申请人资料进行确认，送交发卡行；发卡行按规定程序发卡。公务卡申办成功后，经计划财务处确认核实，由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息传输到国库集中支付系统。 第九条公务卡的信用额度，原则上定为每张公务卡透支额度上限为5万元。发卡行根据持卡人的申请，核实持卡人资信情况后，可对其公务卡信用额度进行调整，并及时通知持卡人和计划财务处。其中，调增信用额度的，须事前由持卡人向计划财务处提出申请，由计划财务处出具书面同意意见交发卡行。 第十条公务卡实行实名制。持有公务卡的我校教职工（以下统称持卡人）应当妥善保管公务卡和密码，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时到计划财务处办理报销手续。持卡人应及时归还公务卡项下银行欠款。新增的需办理公务卡的教职工，应及时办理申领手续。因离职、调动、退休等原因离开学校，应按要求清理公务卡项下的债务，停止公务卡使用。公务卡日常对账由持卡人自行负责。如不慎遗失应及时挂失，并通知计划财务处。公务卡遗失或损毁后的补办事项由教职工个人自行到发卡行申请办理，并通过计划财务处及时通知发卡行维护公务卡支持系统。因挂失不及时造成的经济损失，由持卡人个人承担。