社会治安综合治理是党中央根据国情做出的维护社会稳定的战略决策，开展安全文明社区建设是社会治安综合治理措施的具体落实。近期，笔者就如何开展安全文明社区建设进行一些调查，认为要做到“四个必须”。一、必须深化认识社区是指居住在一个地区里进行共同生活的人群，是一个社会综合体的基本单位，也是产生犯罪的基体。现在有不少的人认为：开展安全文明社区建设是“形象工程”。社会治安综合治理各项措施的落实是通过对影响社区稳定的因素进行有效的预防和控制，使之遏制在萌芽状态，进而有效地维护社会大局稳定，它的落实构成了宏观、局部、微观的社会治安控制体系。宏观控制由社区的政法机关和各有关部门组成，从宏观治理的角度，严密社会面控制，以稳定大局；局部控制是指在街道居民区，由社区内的机关、厂矿、企事业单位、学校及街道等基层组织的控制，它是由我们社会主义制度的性质决定，通过发动群众，使其中蕴含的巨大能量得到充分释放，使他们充分行使依法享有的正当防卫、扭送、控告、检举、揭发等权力，形成严密的社会控制网络；微观控制就是家庭控制，通过广泛深入地开展社会主义精神文明宣传教育，提高家庭成员的思想道德品质，增强法律意识，优化家庭环境等措施来发挥家庭在维护稳定中的作用。这样，可使日益增多的青少年犯罪等问题得到早、快、好解决，使两劳回归人员重新犯罪率大大降低。所以，落实综合治理的各项措施，预防、控制影响社会稳定的各种因素，必须在创建安全文明社区上大做文章。二、必须加强领导，强化部门协作安全文明社区建设是一项社会系统工程，搞好安全文明社区建设，必须加强领导，强化各部门的密切配合、通力协作。第一，党委、政府要搞好宏观管理和协调。县、乡（镇）、村（村委会、街道办事处）要一级与一级签订《安全文明社区建设责任状》,将整体任务分解到基层职能部门。各级领导在安全文明社区建设中大力抓好协调工作，把各部门、各单位的力量动员起来形成合力，及时研究解决在创建活动中遇到的问题，从人力、财力、物力和政策上给予支持。坚决实行“领导包区责任制”，各级党政领导和各职能部门的主要领导要有自己的挂点责任社区，要亲自去抓创建难度较大的社区。第二，综治机构要为党委、政府当好参谋。各级综治机构要将工作重心转移到安全社区建设上来，把党委、政府的决策具体落实在创建活动中，搞好部署、督促、检查工作，发挥好牵头作用。公安机关是社会治安的主管部门，应当在创建中发挥主力军作用，以解决治安问题为突破口，采取“公安先行、治安铺路、群众参与、营造安全”的方法，在各职能部门的配合下，根据职责范围，积极做好策划、协调和管理工作。第三，落实建设经费。各级财政每年要将重点社区的创建经费纳入预算，社会各界可以募捐、资助，党委、人大、政府要形成决定，坚持“谁主管、谁负责、谁受益、谁贡献”的原则，让受益单位、个人适当出人、出钱、出物，积极投入到安全社区的建设中。三、必须因地制宜，因情施策社区划分就我县而言，目前大致可分为老城区、开发区、城乡结合区、农村城镇区、工矿区等类型。安全文明社区建设要根据实情开展。老城区构成的相关厂矿、学校及其它企事业单位和街道组织较为健全，社区成分相对稳定，群众力量便于发挥，社区综合治理机构要牵好头，充分发挥基层居委会、治保会职能，针对社区的治安特点，建立“治安防范、民事调解、普法帮教、信访疏导、执法监督”五位一体的群防、群治网络。开发区存在着管理滞后于建设，既无基层组织，又无治安防范设备，邻里不相识，居民成分复杂等问题，而且还存在边居住、边建设现象。为此，对无法封闭、建设超前的私宅区和商品住宅区可采取开放性的技防、人防结合的方法，推行高科技防范；对“政府顾不了，商家不愿搞，居民急需要”的新建无主管理且住户较集中的居民区可着力实行封闭式管理，公安机关可将警务区设在住宅小区内，设立联防队、组建治保会，做到房子、牌子、人员、制度、职责、报酬“六落实”，发动群众共同参与安全社区的建设；对不具备封闭管理和高科技防范条件社区内的独立家属楼、户，可实行安装单元式防盗报警门与楼层联防、邻里关照的方法相结合，加大社区治安巡逻力度，减少犯罪侵害的机会；对社区内暂住人口聚居的“特殊部落”，社区管理机构要和派出所暂住人口管理办公室结合，在强化登记办证管理的同时，还要对其住处
实行统建化管理，建立临时安置区，租给暂住人口集中居住；对社区内的建筑队要实行“内保化管理”，安全社区创建办可将建筑队以小内保单位形式进行列管，将施工队（装修队、安装队）的名称、劳工人数、姓名、身份证号码一一登记，明确队长为责任人，选配治安员，与创建办签订责任书，确保施工人员遵纪守法和施工队自身财物的安全。
安全社区创建工作经验材料 ××街道地处明泽湖畔，面积3.18平方公里，地处××区中西部，辖6个社区居委会，571个居民小组。有常住人口4.5万人。流动人口累计6420人，残疾人365人。有大、中、小学校6所。街道有科所10个，街道工作人员61人。辖区企事业单位930户，个体经营业户600余户。近几年来，街道党工委和办事处在区委、区政府的正确领导下，我们针对辖区特点，坚持以“居家安全”为核心，以“和谐楼院”建设为载体，全力推进安全社区建设，取得了一定成效。XX年6月，胡锦涛同志来连视察，听取桂林街道工作汇报。自XX年-XX年，街道先后荣获“全国精神文明先进单位”、“全国示范科普画廊”、“全国‘娃娃楼长’自主创新奖”、“全国流动人口计划生育协会先进单位”、“辽宁省文明道德实践基地”、“辽宁省体育工作先进单位”、“辽宁省优秀调解委员会”等70余项市级以上荣誉。 一、明确安全社区创建思路，创设“和谐楼院”建设载体 XX年左右，我们在安全社区建设方面主要还是停留在以安全生产为主的工作思路上，近两年来，尤其是××市安全社区建设培训会召开后，我们对安全社区建设的深刻内涵有了更为准确的把握，对安全社区建设在和谐社会建设中的重
要意义有了更为充分的认识，它是一个“大安全”的范围，应该是一项只有开始没有结束的工作，应该是一项需要全社会积极参与、各部门齐抓共管的工作，是一项需要长抓不懈的系统工程。××街道地处中山区中部，风景秀丽，明泽湖、儿童公园、植物园坐落其间，辖区内企业相对较少，高档住宅小区较多，明泽苑、南山苑、花香维也纳等小区均在其中，居民素质相对较高。在区“十一五”规划布局中，××街道主要是要全力打造生态居住区。针对这个特点，我们在确定创建安全社区的工作思路中，主要是把着眼点打在“居家安全”上，通过设计载体，开展活动，加强管理与服务，努力为居民群众创造平安、健康、和谐的生活环境。 安全社区创建思路确定后，我们针对辖区存在弃管楼影响社区安定和谐的问题，开展了以“145”工程为载体的和谐楼院创建活动，积极搭建安全社区建设平台。“145”工程。××街道辖区内需改造的和谐楼院共有297个，06年至07年共完成楼院改造80个，08年需兜底改造217个，实际需要改造楼院107个。截止目前已完成75个。 在实施和谐楼院创建活动中，我们制定了“三步走”的实施方案。第一步从社区环境入手，从老百姓需要解决的问题入手，从困难群体需要提供帮助的问题入手，进一步加强基础设施建设，实现长效管理，消化社会矛盾，创建一个环境优美、设施完备，生活便利的生活环境，促进人居环境和
安全社区建设推进会领导讲话 篇一：安全社区建设发言稿 创建“安全社区”启动仪式发言稿 各位领导、同志们： 今天,我们在这里举行“安全社区创建”活动启动仪式，标志着以“安全责任，重在落实”为主题的安全社区创建工作正式拉开帷幕。在此，向出席启动仪式的各位领导同志们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持安全社区创建的单位和社会各界人士表示诚挚的谢意！这次会议，既是动员会，也是推进会。刚才，xxx主任宣读了xxx办事处安全社区创建工作实施方案，xxx社区、xxx小区、xxx园、xx宾馆、xxx医院代表们分别进行了很好的表态发言。请大家结合实际、认真学习，相互借鉴，扎实推进此项工作。会上xxx还要作重要讲话，大家要认真听讲、深刻领会、坚决贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。 一、要充分认识“安全社区”创建工作的重要性安全社区建设，是一件从细微入手，立足于基层，着眼于群众生命健康与安全的大事，是一项涉及诸多方面、诸多领域的系统工作。任务艰巨，意义重大。 首先，安全社区创建工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展“安全社区”创建，就是固本强基，让群众在微
观环节能达到 安全要求，让群众人人都有安全感。 其次，安全社区创建工作是贯彻安全生产工作具体体现，安全生产关系着群众生命财产安全。特别是目前我辖区安全存在诸多问题，如xxxzx的地质灾害隐患，治理难度大，安全隐患仍然处于上升态势。一些居民安全意识淡薄，挖山建房屡禁不止，由于山体结构受到严重破坏，山体随时都有(:安全社区建设推进会领导讲话)发生滑坡、崩塌、泥石流的危险，直接威胁附近居民的生命财产安全；还有辖区彩钢房安全问题日益严重，房顶、院落、建筑工地等处都有建彩钢房，这些居民在彩钢房内使用液化气、冬季用火炉取暖、乱接电线等现象很普遍，极易引发火灾。去年我办辖区就因为以上原因发生12起大的火灾事故，给他们带来的损失都很大.他们对街道办、社区多次下发的整改通知搬迁通知熟视无睹，根本没把安全当回事，也不把自己和他人的生命当回事。此外，我们在交通安全、公共场所安全、学校安全等方面也存在不少问题，这些问题给我们敲响了警钟，大家务必要高度重视，尤其是各社区、企事业单位要把安全工作做为头等大事，安全知识要宣传到位，安全责任要落实到人。 二、要扎实推进“安全社区”创建工作 安全社区创建对我办来讲是一项新工作、新尝试，涉及内容多、涉及范围广。希望各社区及区域内的企事业单位会后要尽快行动起来，明确目标，突出重点，积极探索，大胆 尝试，扎实有效的推进安全社区创建的各项工作。
深入开展安全社区建设工作方案 一、指导思想以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全社区建设作为构建和谐社会和区域文化建设的重要组成部分。紧紧围绕安全生产中心工作，以建设安全社区为切入点，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，用“大安全”的概念整合资源，强化安全“双基”工作建设，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，促进安全生产长效机制建设，多方携手共建共享幸福平安北滘。 三、组织领导 为了加强对安全社区创建工作的组织领导，成立我镇安全社区建设领导小组，成员如下 组长 副组长 成员镇安委会全体成员单位、镇内相关社会组织以及各村（居）委会、各村（社区）行政服务站负责人。 安全社区建设领导小组下设安全社区创建工作办公室，办公地点设在镇安委办，负责我镇安全社区建设的组织、协调工作，办公室主任由区市场安全监管局北滘分局常务副局长黄志敏兼任。我镇各安全社区建设工作成员单位要结合各自职能职责，在本辖区、本系统、本领域内认真组织、实施和参与我镇安全社区建设的各项工作。根据创建工作的需要，将由镇政府在创建成员单位当中适时调配相关业务骨干至安全社区创建工作办公室，确保我镇安全社区建设工作任务顺利推进和开展。 四、总体目标 五、实施步骤安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我镇创建工作将分阶段、分步骤地逐步开展。 （一）动员部署阶段（即日起至2012年6月）
做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《北滘镇关于深入开展安全社区建设工作方案》，层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区的相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；认真开展调查摸底，了解我镇各领域的安全状况，摸清相关的人文资源，为启动我镇安全社区创建工作打好基础；开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。 镇政府确定顺江、北滘两个社区作为试点单位，并适时召开创建工作会议，总结推广创建试点好的做法，研究、解决存在的问题，为我镇安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。镇政府拟聘请相关专业机构，委托专业机构根据我镇实际情况，推进我镇安全社区创建工作。其他各单位、部门、各村（居）委会、各村（社区）行政服务站要提前谋划，尽早启动安全社区创建工作，制订本辖区、本领域的工作方案，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实推进我镇安全社区创建工作。 在总结我镇安全社区创建试点的基础上，在全镇范围内全面铺开，争取到2015年前我镇实现省级安全社区创建达标。期间，各单位、部门、社区要对照《安全社区建设基本要求》、《安全社区评定管理办法》等标准组织实施创建工作，逐一落实。要有针对性地策划和实施安全促进项目，建立本系统、本领域、本辖区健全安全社区管理制度，组织全员参与宣传教育、培训，开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。各单位、部门、社区要按照工作方案和实施步骤，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展，逐项完成安全促进项目。对不符合标准的项目进行整改，并由镇安全社区创建工作领导小组定期对进行检查和督查。 根据安全社区创建工作完成情况，我镇将适时邀请相关的专家对我镇安全社区创建活动进行咨询、指导、培训等工作，以达到预期的目标。期间，镇政府也将每年安排一定的资金作为“创建安全社区”专项资金，并列入财政预算，为安全社区建设提供必要的经费保障。各单位、部门、社区也要有经费保障投入，确保此项工作得以顺利开展。负有安全生产监督管理职责的部门要加强对“安全社区”资金使用管理的监督检查。安全社区创建工作将是镇政府今后几年的重点工作之一，镇政府将结合安全生产“一岗双责”的要求，将各单位、部门、社区开展安全社区创建工作的落实情况纳入到安全生产责任制考核的重要内容，并定期实施考核验收。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导。安全社区创建工作是加强安全生产基础管理的一项重要工作，各部门、单位、社区要深刻认识安全社区创建对我镇安全生产形势稳定好转将起到重要的促进作用，要进一步增强责任感、紧迫感、使命感，高度重视安全社区创建工作，全面部署、精心组织，把深入开展全国安全社区创建活动的各
贵州省安全文明示范社区（安全文化示范社区）申报材料 活 动 方 案 老鹰山镇老选社区 二0一四年十月十五日
老选社区安全文化建设工作方案根据《贵州省“十二五”安全文化建设纲要》、《贵州省安全文化建设工作方案》的通知（黔安办（2012）50号文件）及市、县相关文件精神要求，结合社区实际，努力实现安全生产形势持续好转，为社区经济和社会发展创造良好的安全生产环境，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大及十八届三中全会、省委十一届四次全会精神，落实科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产“红线”意识，积极建设安全宣传教育基地，努力创作安全文化产品、创新安全文化模式、打造安全文化载体，使科学发展安全发展理念不断深入人心，为积极实施安全发展战略、创造更加有利于安全生产的浓厚的社会氛围。 二、工作目标 按照《贵州省安全文化建设工作方案》的通知（黔安办【2012】50号文件）及省，市，县领导批示和安全相关管理文件精神要求，进一步建立各项规章制度，形成“一岗双责”安全管理长效机制，推进全社区安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，实现安全生产事故和死亡人数双下降，把控制为事故指标0起，死亡人数0人。 三、工作步骤、任务及措施 （一）宣传动员阶段。
1、做好宣传动员工作，在居民区和公共聚集场所开展形式多样的安全文化、安全知识宣传工作，提高居民对安全文化建设重要性和必要性的认识。 （二）组织实施阶段 1、成立安全社区建设网络组织。设立安全社区创建办公室，制定工作计划和规章制度等；开展事故伤害辨识及其评价、应急预案和响应、监测与监督、等工作。制定管理机构、社区工作人员安全管理职责，落实社区党委成员“一岗双责”，建立健全各分管领导、工作部及网格各级安全责任制，细化领导和部门的责任，层层签订安全生产目标责任书，健全安全生产工作例会制度等各项管理制度。 2、找准安全文化建设示范社区创建载体。结合实际，在所辖居委会，设置安全文化宣传墙，招募安全文化志愿者等。 3、保证建设资金投入。有安全社区建设专项资金筹措、使用、监督管理等环节的安全投入。 4、建立和完善安全促进项目。社区组织实施多种形式的安全促进项目，涵盖交通安全、工作场所安全、家居安全、学校安全、公共场所安全等方面的安全促进项目，安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体；重点安全促进项目有相应的目标、实施方案和计划，方案和计划体现持续改进，体现全员参与，并具有可操作性。 5、建立健全各项社区安全管理制度。社区安全管理制度包括安全社区领导小组工作制度、安全管理员职责制度、生产经营单位安全管
社会治安综合治理是党中央根据国情做出的维护社会稳定的战略决策，开展安全文明社区建设是社会治安综合治理措施的具体落实。近期，笔者就如何开展安全文明社区建设进行一些调查，认为要做到“四个必须”。一、必须深化认识社区是指居住在一个地区里进行共同生活的人群，是一个社会综合体的基本单位，也是产生犯罪的基体。现在有不少的人认为：开展安全文明社区建设是“形象工程”。社会治安综合治理各项措施的落实是通过对影响社区稳定的因素进行有效的预防和控制，使之遏制在萌芽状态，进而有效地维护社会大局稳定，它的落实构成了宏观、局部、微观的社会治安控制体系。宏观控制由社区的政法机关和各有关部门组成，从宏观治理的角度，严密社会面控制，以稳定大局；局部控制是指在街道居民区，由社区内的机关、厂矿、企事业单位、学校及街道等基层组织的控制，它是由我们社会主义制度的性质决定，通过发动群众，使其中蕴含的巨大能量得到充分释放，使他们充分行使依法享有的正当防卫、扭送、控告、检举、揭发等权力，形成严密的社会控制网络；微观控制就是家庭控制，通过广泛深入地开展社会主义精神文明宣传教育，提高家庭成员的思想道德品质，增强法律意识，优化家庭环境等措施来发挥家庭在维护稳定中的作用。这样，可使日益增多的青少年犯罪等问题得到早、快、好解决，使两劳回归人员重新犯罪率大大降低。所以，落实综合治理的各项措施，预防、控制影响社会稳定的各种因素，必须在创建安全文明社区上大做文章。二、必须加强领导，强化部门协作安全文明社区建设是一项社会系统工程，搞好安全文明社区建设，必须加强领导，强化各部门的密切配合、通力协作。第一，党委、政府要搞好宏观管理和协调。县、乡（镇）、村（村委会、街道办事处）要一级与一级签订《安全文明社区建设责任状》,将整体任务分解到基层职能部门。各级领导在安全文明社区建设中大力抓好协调工作，把各部门、各单位的力量动员起来形成合力，及时研究解决在创建活动中遇到的问题，从人力、财力、物力和政策上给予支持。坚决实行“领导包区责任制”，各级党政领导和各职能部门的主要领导要有自己的挂点责任社区，要亲自去抓创建难度较大的社区。第二，综治机构要为党委、政府当好参谋。各级综治机构要将工作重心转移到安全社区建设上来，把党委、政府的决策具体落实在创建活动中，搞好部署、督促、检查工作，发挥好牵头作用。公安机关是社会治安的主管部门，应当在创建中发挥主力军作用，以解决治安问题为突破口，采取“公安先行、治安铺路、群众参与、营造安全”的方法，在各职能部门的配合下，根据职责范围，积极做好策划、协调和管理工作。第三，落实建设经费。各级财政每年要将重点社区的创建经费纳入预算，社会各界可以募捐、资助，党委、人大、政府要形成决定，坚持“谁主管、谁负责、谁受益、谁贡献”的原则，让受益单位、个人适当出人、出钱、出物，积极投入到安全社区的建设中。三、必须因地制宜，因情施策社区划分就我县而言，目前大致可分为老城区、开发区、城乡结合区、农村城镇区、工矿区等类型。安全文明社区建设要根据实情开展。老城区构成的相关厂矿、学校及其它企事业单位和街道组织较为健全，社区成分相对稳定，群众力量便于发挥，社区综合治理机构要牵好头，充分发挥基层居委会、治保会职能，针对社区的治安特点，建立“治安防范、民事调解、普法帮教、信访疏导、执法监督”五位一体的群防、群治网络。开发区存在着管理滞后于建设，既无基层组织，又无治安防范设备，邻里不相识，居民成分复杂等问题，而且还存在边居住、边建设现象。为此，对无法封闭、建设超前的私宅区和商品住宅区可采取开放性的技防、人防结合的方法，推行高科技防范；对“政府顾不了，商家不愿搞，居民急需要”的新建无主管理且住户较集中的居民区可着力实行封闭式管理，公安机关可将警务区设在住宅小区内，设立联防队、组建治保会，做到房子、牌子、人员、制度、职责、报酬“六落实”，发动群众共同参与安全社区的建设；对不具备封闭管理和高科技防范条件社区内的独立家属楼、户，可实行安装单元式防盗报警门与楼层联防、邻里关照的方法相结合，加大社区治安巡逻力度，减少犯罪侵害的机会；对社区内暂住人口聚居的“特殊部落”，社区管理机构要和派出所暂住人口管理办公室结合，在强化登记办证管理的同时，还要对其住处
WHO安全社区建设标准简介 目前，国际上对安全社区还没有一个确切的定义。安全社区可理解为已建立一套组织机构和程序，社区政府及其有关部门、企业、志愿者组织和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，不断改进以实现安全目标的社区。 世界卫生组织(WHO)为促使安全社区能做到事前预防、持续改进，对于安全社区有着极其严格的要求。申请由WH0认可的安全社区必须符合6条标准，分别达到9方面的7项具体指标，并要经过8个步骤。 标准 安全社区建设工作的组织方式在不同国家、社区有所不同，但作为WHO认可的安全社区必须符合如下有关标准： 1．有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构； 2．有长期、持续、能覆盖不同性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划； 3．有针对高风险人员、高风险环境以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目； 4．有记录伤害发生的频率及其原因的制度； 5．有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法； 6．积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。 具体指标 近年来，WHO社区安全促进合作中心在上述6条标准基础上，又对交通安全、体育运动安全、家居安全、老年人安全、工作场所安全、公共场所安全、
学校安全、用水安全和儿童安全等社区安全的9个方面提出了具体指标。以下以交通安全、工作场所安全为例说明： 1．交通安全指标 (1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员、志愿者组织以及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责交通方面的所有安全促进事宜，由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人； (2)有交通安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的交通部门所采纳； (3)长期、持续地开展交通安全促进工作，并覆盖到不同性别和年龄、未采取保护措施的行人、机动车驾驶者及所有交通场所、环境等； (4)有针对高风险人群、高风险环境及脆弱群体的安全措施； (5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生频率及其原因的制度; (6)有评估规章制度、项目或措施及其实施过程、变化效果的评价方法; (7)积极参与和本地及国际交通安全有关的活动。 2．工作场所安全指标 (1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责工作场所的所有安全促进事宜，由一名管理者代表和一名工会代表共同担任负责人； (2)有工作场所安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的管理部门和工会采纳； (3)长期、持续地开展工作场所安全促进工作，并覆盖到不同性别、工龄的人员及各种环境等； (4)有针对高风险人群、高风险环境及脆弱群体的安全措施； (5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生频率及其原因的制度;
二十里堡街道安全社区创建工作实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知》(国办发[2006]53号)和《大连市人民政府办公厅关于印发大连市安全社区建设实施方案的通知》(大政办发[2008]54号)提出的建设安全社区、保障安全生产、构筑和谐社会、实现安全发展的工作要求和《中共大连市委大连市人民政府关于全面推进和谐社区建设的意见》(大委发[2007]17号)精神，以及根据《大连保税区安全社区创建工作实施方案》的具体要求，强化安全生产双基工作，创新安全管理工作机制，提高公众安全意识，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕平安保税区建设和大连市整建制成为“全国安全社区”的创建目标，以加强安全生产基层基础工作为切入点，通过一系列安全文化教育、培训活动，宣传推广“持续改进，促进事故预防和伤害预防”理念，全面提高公众防灾、减灾、救灾的能力和安全健康水平，积极构建安全社区。 二、工作目标 ㈠总体目标
按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，积极推进安全社区创建工作，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，并通过持续改进，创建安全、和谐的生产、生活环境。 （二）具体目标 2008年5月，按照国家安监总局《安全社区建设基本要求》标准及其评定管理办法，街道启动创建国家级安全社区试点工作；到2013年，全街建成符合《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区。 三、工作任务 ㈠创建安全社区组织 街道办事处要组织试点社区建立跨部门合作的安全社区创建机构，整合社区各方面资源，组织对事故与伤害风险进行辨识和评价，制定社区安全目标和计划，组织安全推进项目实施，评审社区安全绩效，提供资源和条件保障等。 ㈡加强安全宣传与培训 街道办事处和社区是安全社区建设的主体，要在管委会的领导下，结合自身实际，严格按照《安全社区建设基本要求》和本方案部署组织开展工作。各试点社区要通过“请进来、走出去”等多种方法，加强交流，取长补短，学习宣传安全社区的理念和建设标准。要通过开展形式多样的宣传教
关于雅安市雨城区城区社区文化建设调查报告摘要： 社区文化是指以生活在社区中的居民为主体，以丰富和活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的，包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普以及精神文明建设活动等在内的一种群众性文化形式。党的十八大对“文化建设”提出了要攀上新高度、寻找新方向、达到新高度、产生新思路，实现文化软实力显著增强的目标。 关键词： 社区文化、精神需求、十八大、目标、文化建设 （一）、目前我国社区文化建设概况 社区文化是指在特定社会区域内人们的各种行为所构成的文化系统。其重要内涵是提高社区居民的精神境界, 满足其精神需求, 使他们的思想情操得到陶冶。同时, 社区文化对增进邻里之间的感情以及增强社区竞争力等方面, 都有着非常重要的作用。 社区文化建设水平是衡量一个国家城市化水平、现代化程度和一个民族文化教育素质高低的重要标准。党的十六大提出要实现全面小康社会必须加强精神文明建设，党的十八大再次提出“文化软实力显著增强”的奋斗目标，可见文化建设已成为中国未来工作的重要方向。经过几十年的努力，我国社区文化建设取得较大的进展，但由于城市化进展不断加快，社区文化建设基础还相当薄弱，与城市社区日益增长的文化需求相比，还存在巨大的挑战。据调查：全国6524个街道，共有文化占4545个，建有文化展仅占69.67%，在全国83370个社区居委会中，共有社区文化活动室37732个，建有文化展的仅为45.26%，文化设施的缺口还很大。全国城市社区文化活动室或财政拨款4.08亿元，平均每个活动室仅1.08元，按城镇人口5.77亿算，人均仅0.7元，可见社区文化投入严重不足。此外，还存在社区文化设施还不能充分发挥作用，基层文化资源没有得到有效整合等问题。 社区文化建设作为文化建设的重要部分，我国在过去的几十年里为社区的文化建设做了大量工作，有所发展但仍面临挑战，为了解雅安市雨城区社区文化建设情况，我们毛概调研小组在10月到11月一个月时间内，通过调查问卷、随机采访等方式对雨城区城市的社区建设情况做了一个简单的调查和了解。然后，在调查数据及查阅的相关资料的基础上，对雨城区的社区文化建设概况做了简单总结，对社区文化与人类生活做了探讨，并针对雅安市雨城区社区文化建设存在的问题提出了一些建设性的建议。 （二）、调查分析
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 深入开展安全社区建设工作方案 一、指导思想以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全社区建设作为构建和谐社会和区域文化建设的重要组成部分。紧紧围绕安全生产中心工作，以建设安全社区为切入点，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，用“大安全”的概念整合资源，强化安全“双基”工作建设，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，促进安全生产长效机制建设，多方携手共建共享幸福平安北滘。 三、组织领导 为了加强对安全社区创建工作的组织领导，成立我镇安全社区建设领导小组，成员如下： 组长： 副组长： 成员：镇安委会全体成员单位、镇内相关社会组织以及各村（居）委会、各村（社区）行政服务站负责人。 安全社区建设领导小组下设安全社区创建工作办公室，办公地点设在镇安委办，负责我镇安全社区建设的组织、协调工作，办公室主任由区市场安全监管局北滘分局常务副局长黄志敏兼任。我镇各安全社区建设工作成员单位要结合各自职能职责，在本辖区、本系统、本领域 1 / 13
内认真组织、实施和参与我镇安全社区建设的各项工作。根据创建工作的需要，将由镇政府在创建成员单位当中适时调配相关业务骨干至安全社区创建工作办公室，确保我镇安全社区建设工作任务顺利推进和开展。 四、总体目标 五、实施步骤安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我镇创建工作将分阶段、分步骤地逐步开展。 （一）动员部署阶段（即日起至2018年6月） 做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《北滘镇关于深入开展安全社区建设工作方案》，层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区的相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；认真开展调查摸底，了解我镇各领域的安全状况，摸清相关的人文资源，为启动我镇安全社区创建工作打好基础；开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。 镇政府确定顺江、北滘两个社区作为试点单位，并适时召开创建工作会议，总结推广创建试点好的做法，研究、解决存在的问题，为我镇安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。镇政府拟聘请相关专业机构，委托专业机构根据我镇实际情况，推进我镇安全社区创建工作。其他各单位、部门、各村（居）委会、各村（社区）行政服务站要提前谋划，尽早启动安全社区创建工作，制订本辖区、本领域的工作方案，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实推
北京市西城区人民政府办公室文件 西政办发〔2011〕14号 北京市西城区人民政府办公室转发 区社会办关于北京市西城区进一步推进开展 安全社区建设工作实施意见的通知 区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位： 经区政府同意，现将区社会办拟定的《北京市西城区关于进一步推进开展安全社区建设工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。二〇一一年九月十日
北京市西城区关于进一步推进开展 安全社区建设工作的实施意见 （区社会办二〇一一年九月） 为进一步推进安全社区建设，提高社会安全意识和防范能力，保障社区居民享有健康和安全的权利，现就西城区进一步开展安全社区建设工作，提出以下实施意见： 一、开展安全社区建设的重要意义 （一）开展安全社区建设是建设社会主义和谐社会的迫切需要和必要环节。使社区建设的每个环节都达到安全标准，确保每个人都有安全感，是保障社会和谐稳定的必然要求。 （二）开展安全社区建设是加强和改进社会管理，提高社会管理科学化水平的重要举措，是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要途径。创建安全社区有利于打破“条块分割、各自为战”的局限性，实现齐抓共管的安全工作格局。 （三）开展安全社区建设是加强基层基础性工作的重要内容。创建安全社区有利于解决安全生产、综治维稳、健康管理等工作中的问题，有利于排除街道、社区中各类危险源、安全隐患，解决重点人群等问题。 （四）开展安全社区建设工作是一项保障公民基本权利、提高安全保障水平、造福百姓的民生工程。安全社区建设内容较多，涉及面较广，是一项综合性、系统性、社会性较强的工程。有针对性地开展安全促进项目，传播安全知识、培养安全素质、营造安全文化氛围，有利于最大限度地减少各类事故与伤害，不断提升区域平安建设水平。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想。 以科学发展观为统领，坚持“整合资源、共同参与、持续改进”的原则，建立健全“政府主导、街道统筹、部门协作、全员参与、共驻共建”的工作机制，加强基层基础工作，持续改善地区安全状况，提高地区人员安全意识和安全保障水平，最大限度地预防和减少伤害事故发生，努力创造社会安定、人民安康、安全宜居的良好社会环境。全力创建全国安全社区，吸收国际安全社区理念，鼓励并支持创建国际安全社区。 （二）工作目标。 按照世界卫生组织社区安全促进合作中心安全社区标准、国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》以及《北京市市级安全社区基本条件》等要求，积极推进安全社区创建和促进两个层面工作，逐步提高地区安全促进和伤害预防水平，实现公众安全意识显著增强，公共安全体系作用得到充分发挥，地区基础安全环境明显改善，各类伤害、灾害事故明显下降。
以人为本共建国际安全 社区参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
以人为本共建国际安全社区参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、社区概况 潞安集团王庄社区位于素有“中国煤炭战线上一盏明 灯”之称的王庄煤矿辖区内，成立于20xx年5月，属于企 业自主创建的企业主导型社区。社区下属创业小区、光明 南区、光明北区、朝阳小区、创新小区、世纪家园小区、 阳光小区等七个小区，占地面积30万m2，社区绿化率达 96%以上，共有家属住宅楼94栋，居民住户5448余户， 人口18000人。 二、创建国际安全社区的主要做法 按照创建国际安全社区的工作要求，为扎实推进我矿 国际安全社区的创建工作，进一步提高创建工作的管理水 平和服务质量，努力实现社区的安全和谐。从以下几个方
面开展国际安全社区的建设工作。 （一）、加强领导、健全机制 集团社区20xx年10月正式启动国际安全社区的创建，王庄矿也积极召开了创建“国际安全社区”动员大会，制定并向全矿各单位下发了《关于成立王庄煤矿创建国际安全社区的工作委员会的通知》，成立了以矿长、书记为组长的推广促进领导组，设立了创建国际安全社区工作委员会（设在王庄煤矿社区管理委员会）、创建国际安全社区办公室以及10个安全促进个专业组，并且明确了各专业组的工作职责，在社区逐步建立起一个机构健全、机制完善、流程合理的安全推广促进体系。 （二）、提高认识、全员参与 利用电视广播、矿报等媒体、印发宣传单、举办国际安全社区知识讲座、知识竞赛、文艺演出等多种形式，深入到社区、生产场所和家庭，对本质安全社区的创建理
平安建设方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想： 在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。 二、创建平安社区建设工作目标： 通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。三、创建平安社区建设的标准： （一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。 （二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区志愿者巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。 （四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。 （五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。 （六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。 （七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。 （八）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破
社区文化建设的方案 对于物业管理公司来说良好的社区文化可以树立起公司的品牌和形象我们在注重物业公司提供高水平的基础服务的同时更应注重加强社区文化的“感情投资”通过各种形式和渠道增强业主对社区的归属感和凝聚力从而提高社区的整体文化水平创造和谐温馨的氛围 一、社区文化建设的必要性： 社区文化并非单纯指一些娱乐性的活动而是一种整体性的社区氛围对这个群体里的所有人均起着渲染和影响作用不仅可以增加业主对楼盘的忠诚度而且坚定潜在消费者的购买信心社区文化工作首先要将社区文化与物业管理基础业务紧密结合使其为解决基础业务问题提供更多支持性服务；其次通过社区文化的开展和创新营造和谐的社区居住氛围由此将企业文化及核心价值观转在社区中渗透和传递形成独具特色的群体凝聚力和共同的价值目标增进业主对社区的认同感和归属感 二、社区文化建设目的： 1、促进社区精神文明建设提升社区文化环境； 2、增强业主对社区的归属感、凝聚力； 3、扩大品牌影响力增强业主的满意度、忠诚度 三、社区文化建设活动方案： （一）、社区活动： 社区活动紧紧围绕主题——“家”延伸“家”的含义让业主感到家不仅只代表居住的房屋更意味着是温暖的港湾让人感到身心的放
松、精神的归属在活动内容方面将以老人和儿童作为关注的重点侧重多举办以这两类人群为活动对象的活动以体现家庭亲情同时注重活 动的文化内涵 在社区活动中鸿坤会将作为主要的组织者最大程度上联动瑞邦物业公司参与活动的组织、实施创造业主和物业人员沟通和交流的机会让业主感受到物业时时刻刻在关注着他们的家庭生活的方方面面从 而增强业主对物业工作的认同感 1、按客户分类： A、经适房客户：组织贴近生活、服务生活、大众化参与性高的活动为主； B、商品房客户：以体现人文关怀、社会影响力大的活动为主穿插贴近生活的大众活动逐渐引导业主打造具有鸿坤特色的高品质社区 文化气息； C、注重重点客户群体对于在我公司多次购房、购买多套房的客户、综合素质较高的高端客户可以组织专场VIP活动例如红酒鉴赏会、奢侈品推介、高尔夫专场、艺术品鉴赏等活动彰显我公司高端形象从而稳固此类客户的购买能力及对新客户的市场影响力 2、按活动分类： A、定期举办大型社区活动且把一些大型活动打造成固定的品牌形象活动如新年庆祝活动既可以组织社区联欢会也可以组织大型活动 包场答谢会（如新年音乐会等）“六一”儿童节、中秋节、三八妇女节主题活动等可达到参与度高影响面广的效果；
安全社区评定基本条件 （一）按照国家安全生产监督管理总局颁布的《安全社区建设基本要求》，持续开展安全社区建设项目两年以上。 （二）有效的预防、减少事故和伤害的发生，生产安全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在当地政府下达的考核指标内。 WHO安全社区的6项准则指标 1.有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构； 2.有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的杀害预防计划； 3.有针对高风险人员、高风险环境以及提供脆弱群体的安全水平的预防项目； 4.有记录发生伤害的频率及其原因的制度； 5.有评估安全促进项目、工程过程、变化效果的评价方法； 6.积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。 WHO安全社区安全促进和伤害12项准则指标主要内容1.1、交通安全的主要内容 机动车驾驶人员安全、行人安全、乘车人员安全、安全乘坐地铁、火车、飞机、轮船等 2.2、消防安全的主要内容 居民区火灾、家庭火灾、高楼火灾、汽车火灾、森林火灾、人员密集场所火灾；易燃易爆、危险品生产、存储场所等重大火灾危险源、安全、指示、警告标志等。 3.3、工作场所安全的主要内容 机械安全、特种设备安全、民工安全、职业病、办公室安全、建筑安全、危险化学品安全、火灾、爆炸、中毒等。 4.4、居家安全的主要内容 家庭火灾预防、家电触电预防、家庭防盗、家庭暴力、家庭用品安全、用药安全等：室内污染预防、烧伤和烫伤、中暑预防、食物中毒预防、煤气中毒预防、急救和逃生。 5.5、老人安全的主要内容 家居安全、交通安全、跌倒预防、自杀预防、病患者关注、动物咬伤等。 6.6、儿童安全的主要内容 家居安全、玩具安全、烟花爆竹安全、交通安全、户外安全、游泳安全、家庭暴力、动物咬伤等。 7.7、学校安全的主要内容 学校宿舍安全、教室安全、实验室安全、学校交通安全、食品卫生安全、体育活动安全、校内、外集团活动安全、网络交友安全、预防校园吸毒、预防校园暴力、心里健康等。
国家安全社区建设基本要求AQ/T9001-2006 1 范围 本标准规定了安全社区建设的基本要求, 旨在帮助社区规范事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进安全绩效。 本标准适用于通过安全社区建设，最大限度地预防和降低伤害事故，改善社区安全状况，提高社区人员安全意识和安全保障水平的社区。 本标准供从事安全管理、事故与伤害预防和社区工作的人员使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 2.1 ILO/OSH2001:职业安全健康管理体系导则，国际劳工组织； 2.2 世界卫生组织 2002：安全社区准则； 2.3 GB/T28001-2001：职业健康安全管理体系规范。 3 术语 3.1 安全 safety 免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。 3.2 社区 community 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 3.3 安全社区 safe community 建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。 3.4 安全促进 safe promotion 为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。 3.5 伤害 injury 人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。
3.6 事故 accident 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。 3.7 事件 incident 导致或可能导致事故与伤害的情况。 3.8 危险源 hazard 可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。 3.9 事故隐患 accident potential 可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。 3.10 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 3.11 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。 3.12 绩效 performance 基于安全目标，与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。 3.13 目标 objectives 社区在安全绩效方面要达到的目的。 3.14 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病，财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 3.15 持续改进 continual improvement 为了改进安全总体绩效，社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。 4 安全社区基本要素 4.1 安全社区创建机构与职责 建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展社区安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施和运行。 安全社区创建机构的主要职责包括： a)组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作； b)组织制定体现社区特点的、切实可行的安全目标和计划； c)组织落实各类安全促进项目的实施； d)整合社区内各类资源，实现全员参与、全员受益，并确保能够顺利开展事故与伤害预
社区文化建设 内容摘要：社区文化是由政府行政主管部门牵头组织指导的一种群众性文化活动。它融 入小区文化、机关文化、企业文化、校园文化、军营文化、文化产业等为一体，是以本社区民族与民俗文化为特色的综合性文化组合体。社区文化是社会文明进步的产物，社区文化建设也是一项加强社会主义精神文明与物质文明建设的社会工作。目前我国的城市社区文化存在着设施建设滞后、专业队伍建设薄弱、活动居民参与度不高等问题。所以重视城市社区文化建设,对加强城市建设、提高居民素质、构建和谐社会具有重要意义。针对这些情况，要通过政府和社会的力量不断加强社区基础设施和文化队伍建设、完善城市社区文化建设管理体及提高居民文化活动的参与意识，从而提升社区的整体实力。 关键词：城市社区社区文化文化建设 正文 社区文化是社区中的文化，社区文化建设是社会建设大局中一个不可或缺的组成部分，是营造高度文明的人文环境、加强社会主义精神文明建设的系统工程。找准社区文化的发展方向，并根据其主要特点和特殊功能，构建新时期完善的社区文化，使其成为传播实施先进文化的有效方式，是全社会各方面的共同责任和任务 一、社区文化建设的重要性 社区文化建设，既是群众文化的基础，又是社区建设的重要内容。随着经济的快速发展,人民群众的生活水平得到了极大的提高,对精神生活有了更高的要求。同时,由于社会的转型,体制的变动,利益的调整,价值取向多样性,也出现了一些社会问题,这就让我们更加认识到加强城市社区建设、社区文化建设的重要性和紧迫性。加强社区文化建设，是时代的要求，更是广大城镇居民的要求，是新时期满足广大人民群众精神文化需求的重要载体。其重要性主要体现在以下三个方面： １．社区文化建设，是城镇居民生活水平和生活质量不断提高的基本要求。休闲时间的增加与合理利用，是人们生活水平提高和生活质量改善的重要标志，如何充分合理地利用好这部分时间，是社区文化建设面临的新机遇和新课题。社区文化的建设和发展，需要在社区内形成良好的文化氛围，必须把社区精神文明建设的要求变为居民自觉的行为。今天的社区不仅是市民居住、工作的地方，还是人们学习、娱乐的主要场所。紧张的工作之余，在社区内能得到休息娱乐与健康文明的享受，使居民的精神境界得到升华，文化修养、道德情操得到提高，这些目标的实现都需要通过加强社区文化建设来实现。 ２．社区文化建设，是城市精神文明建设和文化建设发展的必然要求。几年来，各级党委、政府高度重视社区文化建设，全国各地的社区文化建设得到了较快的发展。过去，城市精神文明建设基本上是把创建文明小区作为基础工程来抓，所以大部分地区的创建活动，是上世纪八十年代中后期在创建文明单位、共建文明楼院等活动的基础上发展起来的，以抓好安全防范、环境卫生、园林绿化、文化服务等为主要内容。现在，创建内涵不断丰富，创建形式逐渐完善，社区文化成为社区建设的灵魂。和谐的社区，离不开和谐的社区文化，社区文化在服务城市建设管理、优化居民生活环境、提高人们精神品质、推动社会全面进步、维护地