上海市静安区关于加快发展现代服务业的实施意见
静安区现代服务业领导小组
(2003年8月22日
为贯彻区委七届三次全会和区政府第二次全会精神,现根据《加快发展现代服务业的思考与建议》的有关内容,制定本区加快发展现代服务业的实施意见。
一、指导思想
现代服务业的兴起、发展和壮大,是市场和政府共同推动的过程。政府的作用,主要在于通过引导调控和指导服务,营造良好的投资环境,提供公平、公正、公开的市场,集聚产业,规范市场秩序,提高资源配置效率,增加区域经济总量。本实施意见落实政府各部门的具体任务和要求,明确职责,并确定近期工作的主要抓手。
二、总体目标
1.未来五年,是全面实现“高品位商业商务区和高品质生活居住区”双高战略的关键时刻。加快现代服务业的发展是静安可持续发展的必然选择。本区重点发展专业服务业、房地产经营业、计算机开发与应用业、投资咨询业、文化娱乐时尚业五大行业,为新兴的现代服务业产业群开拓新的发展空间。
牵头单位:计委
协同单位:各行业发展责任单位
工作要求:提出行业发展的总体思路,落实重点行业发展规划和政府推动的对策措施,协调年度计划和各项任务的完成情况。
2.招商引资是政府推动和发展现代服务业的主要手段。后五年,现代服务业要成为本区支柱产业的龙头、区域经济发展的新的增长极和重要支撑点。
牵头单位:招商办
协同单位:计委、财政局、税务局、各行业发展责任单位
工作要求:加大功能性、结构性招商力度,逐年提高招商引资中现代服务业的税收贡献度,支撑全区现代服务业的增长速度。
3.建立健全现代服务业指标体系。明确各项指标的界定和报送程序、方式,保证统计数据的
科学性、准确性、及时性,为现代服务业的统计、测算提供可靠的依据。
牵头单位:统计局
协同单位:各有关委、办、局
工作要求:8月末建立现代服务业指标体系,并在此基础上,11月末全面完善本区五大支柱产业的指标体系。年内实施现代服务业指标的统计、考核。
三、载体建设
4.大力推进静安南京路地区的高级商务楼宇建设,规划新建商业商务面积200万平方米,五年后商业商务面积总量达到350~400万平方米,把我区建设成为上海国际商务办公标志性地区之一。
牵头单位:建委
协同单位:规划局、相关项目的主管部门
工作要求:越洋广场、会德丰广场、协和世界等重点批租项目尽快开工建设;九百城市广场、长春藤商厦等加快施工和招商进度;嘉里二期项目抓紧方案设计,早日启动;恒隆二期加快在建步伐;大中里和4507地块改造开发的前期工作抓紧进行。
9月末,上述各相关项目提出加快发展的对策思路;建委、规划局从载体建设的角度,提出建成上海标志性国际商务办公区域之一的时间表和阶段性目标。
5.盘活存量,对停待建项目,找出问题的症结,加强协调与攻关,争取市有关部门的支持和政策放宽,为开发商创造条件,促使他们早日开工并缩短建设周期。
牵头单位:停待建办公室
协同单位:计委、规划局、房地局
工作要求:进一步调研分析,梳理分类,8月末对各项目提出有针对性的处理意见。
6.整合现有都市型工业、科技园区(楼宇资源,落实拓辟的规划选择。进一步开发新园区,拓展招租面积。注重园区的产业链引导,加强产业间的互动与渗透。逐步树立静安都市工业和科技园区的精品形象,提高园区品牌的知名度。
责任单位:工业局、科委
工作要求:对现有都市工业、科技园区(楼宇资源提出整合意见,制定新的发展规划。
四、内容建设
7.专业服务业主要包括广告、会计、设计、律师等商务服务。继续发挥在全市的比较优势和集聚效应,形成布局合理、特色鲜明、运作规范,适应市场需求的企业群体。
责任单位:商委(广告业、服装和其他时尚设计业、财政局(会计业、规划局(建筑设计业、司法局(律师业
8.房地产经营业主要包括房产的经营出租、房地产管理和经纪服务。加强房地产经营和交易的有序管理,大力发展房地产中介,繁荣二三级市场的联动发展。
责任单位:房地局
9.计算机开发与应用业主要包括计算机软件开发、系统集成和产品维护、培训等应用服务。充分抓住上海全面实施信息产业发展战略的机遇,大力提升计算机开发与应用业的能级。牵头单位:科委
协同单位:信息委
10.投资咨询业主要包括证券、保险以及财务投资、租赁融资等咨询服务。加大对非银行金融机构的引进力度,营造良好的市场竞争氛围和服务环境。
责任单位:财政局、招商办
11.文化娱乐时尚业主要包括文化娱乐、教育培训、医疗健身、时尚休闲等社会服务。尚未开发的地块规划要突出增强宾馆、娱乐、休闲等配套服务设施,产业发展方面要扩大门类,大力开拓发展型、享受型、时尚型的服务项目,全面发展满足市场需求的公共产品和私人产品。
责任单位:文化局、教育局、卫生局、体育局、旅游局、规划局
内容建设的总体要求:七至十一项任务,由各责任单位于第三季度内提出各行业的发展规划。具体分析本行业目前的现状(企业数量、规模、近年来的发展速度、对财政的贡献度、在本区产业发展中的地位和作用、与周边区的同行业比较、品牌与特色等,提出后五年的发展目标、年度计划和任务,有操作性的对策措施。
五、政策服务
12.引进一批,提高品牌的辐射效应。引进跨国公司和知名品牌公司这两类核心企业、集团,以提升全区产业的品牌优势,形成静安现代服务业的品牌高地。
责任单位:招商办、外经委、协作办、各行业发展责任单位
工作要求:提出引进两类企业的计划和目标,争取年内有新的成效。
13.培育一批,扩大产业的规模效应。对市场化程度不高、创办初期投资风险较大、企业规模偏小的行业,政府在风险投资机制、投融资担保和信息服务方面,提供引导和支持,培育市场,壮大规模。
责任单位:工业局、财政局、各行业发展责任单位
工作要求:进一步发挥中小企业服务中心的作用,扩大影响力和覆盖面。完善政府服务的相关政策,发挥财政部门的融资担保、贷款贴息等调节功能。
14.收购兼并一批,提升市场资源的集聚效应。通过资本运作,做大做强各种经济成份的现代服务业企业。抓住国际产业转移和我国入世承诺的大格局,拆除现行政策壁垒,向内外资放开企业购并市场。
牵头单位:国资办
协同单位:招商办、协作办、各行业发展责任单位
工作要求:探索区属市属、区内区外企业之间强强联合、以强制弱、弱弱变强的可行研究,结合企业体制改革,三季度内提出初步方案。
15.建立和完善激励机制,调动政府专业招商部门和其他职能部门的两个积极性,形成全区招商一盘棋的合力。
责任单位:招商办
工作要求:三季度内修订招商奖励实施办法。
16.加强留商工作,巩固“三个一批”战略的成果。多层次、多渠道地对引进企业实施跟踪管理服务。重点企业重点跟踪,抓住企业对政策优惠周期可能的动向制定预案。
牵头单位:招商办
协同单位:计委、财政局、税务局、工商局、外经委、协作办
工作要求:年内建立重点引进企业跟踪档案。定期研究企业动向和应对措施。
17.贯彻落实并研究完善财税优惠政策条款,动态地调整产业政策导向。改革直接以企业上缴税收为依据的财税扶持方法,推行弹性灵活的产业扶持政策。
牵头单位:财政局、税务局
协同单位:计委、招商办、工商局
工作要求:根据需要,适时调整优惠政策。
18.向市政府积极争取有关政策。如市经委的都市型工业楼宇建设导向资金;市计委的服务业示范项目发展资金和“一区一业”政策;市科委的扶持科技型企业发展优惠政策等。这些政策和资金的援助,都需要认真策划,精心组织,落实具体部门和项目,形成政府与企业的合力。
责任单位:工业局、计委、科委
工作要求:分别就以上政策提出今年发展项目。
19.梳理并研究服务贸易入世承诺及先行先试的有关政策和措施。按类别具体排出国家政策可能和本区可行的鼓励类、允许类的外商投资项目,并按开放年度列出时间表。自2004年1月1日起,内地将进一步向香港开放服务业,要抢抓先机,针对《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的主要内容,主动研究应对措施。
责任单位:外经委
工作要求:三季度内拟定发展方案和工作计划。
20.增强服务,留住区内现有的市级行业协会;对目前已有的有些市属行业协会,提供政策吸引入驻本区;积极创造条件,在本区建立市级协会的分支机构或专业委员会。吸引全国性的行业协会落户静安。
责任单位:体改办
工作要求:抓紧研究行业协会的引进工作。加强与市行业发展署联络。广告业、建筑设计业、服装设计业、音像制品分销业、计算机业、娱乐业、国际服务贸易业等7个行业协会为主要目标对象,争取年内引进二至三个。同时,积极着手新行业协会的筹建工作。
21.构筑政府与企业之间的信息平台。积极推进法律、法规、政策以及地块招商、房地产开
发、商务楼宇招商、中小企业转让、企业融资并购等信息资源的发布和交易服务指南,加快静安门户网、静安地理信息系统和其他专业网的建设,经常提供大量的数据资源,提高信息传输网络化的水平。
牵头单位:信息委、统计局
协同单位:各有关委、办、局,企业集团
工作要求:着重解决政府部门与企业间信息沟通少的问题。研究、调整静安网站的对象定位和信息需求,不断完善栏目设置和内容更新,既要满足一般的社会和市民需求,更要注重广大投资者的需求,积极运用现代技术手段,主动向企业和投资者提供有效信息。
六、机制与机构
(一成立全区现代服务业发展领导小组。姜亚新区长为组长,张成洲、沈敏副区长为副组长。计划、招商、外经、商业、财政、税务、工商、统计、信息等职能部门负责人为小组成员(名单见附件。指导全区的现代服务业推进工作,内外贸通盘考虑,现代服务业和服务贸易一个口子同步规划,制定现代服务业和服务贸易发展的实施意见,明确各部门之间的职责、任务。
领导小组下设办公室,配备专人专职,具体落实、督办《实施意见》提出的各项任务,并负责向领导小组报告工作,形成决策层和操作层的工作机制。办公室的主要职能是综合、协调、督促、考核。
近期,现代服务业办公室重点是协调和推进以下几项工作:
1.现代服务业的统计指标体系。
2.各重点行业的发展思路和规划。
3.停待建项目和空置楼宇的存量盘活。
4.都市工业园区、科技园区的资源整合。
5.政府和企业间信息平台的构筑。
6.服务贸易和对香港开放服务业的应对措施。
(二适时成立行业发展办公室。随着我国加入世贸组织和政府职能的改革,行业协会将会逐步独立承担起行业管理的职能,引进和创建行业协会对现代服务业的集聚和扩张十分有利。因此,有必要设立行业发展办公室,作为市行业发展署的对应下属机构,便于上下之间的经常联系和沟通,以及同各职能部门之间的协调,加快引进行业协会的步伐,并积极创造条件,在本区建立市级协会的分支机构或专业委员会。按市里的隶属关系,行业发展办公室
设在体改办。
(三建立全区数据管理中心。最大限度地实现信息资源社会共享,是提升我区投资环境品质,促进现代服务业发展的重要环节。由统计局、信息委牵头,整合工商、税务、统计、会计、建设等数据库,成立全区数据管理中心,统一规范,满足社会和市场对产业导向、招商咨询、项目动态、企业诚信评估等重要信息的需求。
静安信息产业街情况简介
静安科技创业园区——开开科技园介绍
静安区地处上海市中心,周围与6个区相邻。东临成都北路,与黄浦区为邻;西以镇宁路、万航渡路、武定西路、江苏路、长宁路,与长宁区交界;南沿延安中路、陕西南路、长乐路与卢湾区和徐汇区衔接;北至安远路、长寿路,与普陀区毗连;隔苏州河与闸北区相望,全区总面积7.62平方公里,其中土地面积7.57平方公里,河道面积0.05平方公里。
1994年10月,境内街道办事处建制调整,华山路与愚园路、万航渡路与余姚路、康定路与江宁路、武定路与张家宅、威海路与延安中路街道办事处合并为静安寺、曹家渡、江宁路、石门二路、南京西路街道办事处。
2003年末辖5个街道,置130个居民委员会,3246个居民小组。区人民政府驻常德路370号。
人口分布
2006年,全区总户数106447户,总人口309645人。其中男性151295人,占
48.86%;女性158350人,占51.14%;与上年相比,户数增加减少1111户,人口数减少347人。
全年人口自然变动情况。出生人口1406人,出生率4.54‰,与上年相比增长
0.13‰;死亡人口2730人,死亡率8.81‰,与上年相比增长0.08‰。自然增长人数减少1324人,增长率-4.27‰。
全年人口迁移状况。年初人数316376人,迁(移入人数15709人,迁(移出人数14732人,年末人数309992人,与上年相比减少347人。
全年人口分布情况。静安寺街道户数14891户、人口43407人,分别占全区总数的13.99%和14.02%;曹家渡街道户数23457户、人口64692人,分别占全区总数的22.04%和20.89%;江宁路街道户数28048户、人口83280人,分别占全区总数的26.35%和26.90%;石门二路街道户数19635户、人口58268人,分别占全区总数的
18.45%和18.82%;南京西路街道户数20416户、人口59998人,分别占全区总数的
19.18%和19.38%。
经济概况
2006年是“十一五”规划的开局之年,在区委、区政府的领导下,全区人民以科学发展观为统领,求真务实,开拓创新,国民经济和各项社会事业保持了又好又快的发展势头,圆满完成了“十一五”规划开好局、起好步的目标任务,为构建国际化的和谐静安打下了良好的基础。
一、2006年国民经济和社会发展回顾
1、各项主要经济和社会发展指标圆满完成年初预测目标,经济社会保持又好又快的发展。主要指标2006年
预期目标全年完成
累计(亿元同比增长
区增加值增长12% 97.07 12.05%
区级财政收入增长12% 34.62 12.23%
社会消费品零售总额增长8~10% 153.32 10.53%
海关出口额 3.1亿美元 3.12亿美元 5.8%
外商直接投资资金到位额 1.65亿美元 2.50亿美元24.38%
全社会固定资产投资额43~46亿元58.19 2.02%
新增就业岗位数18500个 36585个—
登记失业人数7500人以内7162人—
增加值全年完成97.07亿元,同比增长12.05%;区级财政收入全年完成34.62亿元,同比增长12.23%;社会消费品零售额全年完成153.32亿元,同比增长10.53%;固定资产投资全年完成投资58.19亿元,同比增长2.02%;全年实到外资2.5亿美元,同比增长24.38%;;全年海关出口3.12亿美元,同比增长5.8%。
全区全年新增就业岗位3.66万个,超额完成市政府下达的目标任务;登记失业人数7162人,
有效控制在目标范围内。
2、现代服务业带动区域经济协调发展,产业结构在调整中不断优化。
以专业服务业为引领,现代服务业加速发展。以现代服务业为主体的第三产业增加值完成83.76亿元,占全区增加值的比重86.3%,较上年提高2.17个百分点。其中,专业服务业增加值17.71亿元,较上年增长20.54%,远远超过其他行业的增长速度。在专业服务业的带动下,其他产业也迅速发展,特别是创意产业激发了现代服务业的创新活力,下半年同乐坊时尚文化创意社区的开业,更是结合经济发展和社会进步,积极利用工业老厂房,贴合静安发展趋势的典范。
以集聚区建设为抓手,静安南京路继续深度开发调整。静安南京路年内完成了35开间门面的升级换代,梅龙镇广场、中信泰富广场、恒隆广场、久百城市广场、金鹰百货五大商厦累计调整和引进品牌161个,完成了王家沙商圈节点改造和业态更新。成功举办了以“如何使静安南京路成为国际购物标志性地区之一”为主题的《哈佛商业评论》案例大赛,提升了静安南京路的知名度。2006年有16个国际一线商业品牌在我区独立成立了外资零售、批发公司,开设了旗舰店、专卖店。
以高端外资企业为龙头,经济外向型、国际化特点显著。全年涉外税收合计同比增长33.5%,占全区税收的比重达到了51.6%。2006年共引进外资项目178个,合同外资4.52亿美元,实到外资2.5亿美元,同比增长24.38%。在静安的外资企业也不断增加投资和扩大规模,对后续前景看好。
以楼宇经济为特色,区域经济表现出高集聚的特征。楼宇和大企业对经济的贡献度高。全区80幢重点楼宇全年完成税收40.83亿元,较上年增长27.38%,高于全区总税收的增长速度近7个百分点,占全区税收总额的51.2%,超过亿元的楼宇有9幢。
3、贯彻国家宏观调控政策成效显著,城区综合服务能级进一步提升。
固定资产投资结构呈现结构性调整的格局。2006年固定资产投资完成58.19亿元,与上年相比,投资额的增长幅度控制在2.02%。全年完成基建和更改投资5.91亿元,同比增长22.16%,商品房投资52.28亿元,增幅0.16%,基本与上年持平。
房地产市场总体上保持稳步、理性的发展态势。经过两轮宏观调控,房地产市场的过度需求得到遏制。2006年全区共成交一手商品房32.49万平方米,较上年减少7%,总成交金额64.75万元,较上年增加1.2%。2006年静安的房地产市场主要表现为住宅品质提高,商办物业成交量放大的特点。全年一手房住宅成交11.89万平方米,较上年减少了48.75%;商业办公用一手房成交量达到了20.6万平方米,较上年增加了75.6%。
静安寺地区核心圈开发功能形态取得明显进展。恒隆二期竣工即将投入使用,越洋广场预租工作启动,城市航站楼配套工程结构封顶,会德丰广场进展加快,东海广场由摩根斯坦利收购,经历了约10年停滞之后重新开工建造。嘉里二期、4507基地等项目开工建设的前期准备工作有序推进。随着这些高品质商业商务楼宇建设的加快推进和逐步建成,静安寺地区作为南京西路新地标的形象已经初步建立。
4、关注民生,社会事业推进力度加大,人民群众安居乐业。
结合区域经济社会发展特点,开展职业培训,就业环境进一步改善。结合静安产业结构的调整,根据区域经济发展和劳动力市场需求状况,我区有针对性地将职业培训的重心向现代服务业、创意技术、IT技术等方向转变。2006年职业技能培训的中高层次及复合型人才比例为66.5%,较全市平均高出6个百分点。通过培训促进就业,形成了以素质就业为主导的就业格局,全年就业的各项目标任务圆满完成。
突出区域特色,社会救助和社会保障工作不断加强。全年共发放救济金额1983.5万元,住房保障的覆盖面进一步扩大,廉租住房累计落实配租927户,配租率达到98.1%。针对我区老年化程度高的特点,探索“床位不离家,服务送到家”的养老服务新模式,试点推出“乐龄家园”社区助老服务,全年新增养老床位254张。
稳步推进社区公共设施建设,社区建设取得新进展。截至年底,全区五个街道“三个中心”(社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心建设的15个项目已有11个项目达标。到年底,全区29个标准化卫生站建设全部完成,并实行24小时呼叫服务,实现了社区医疗卫生服务网络全覆盖。
积极探索旧区改造新模式,想方设法为居民改善居住条件。2006年共对20个地块2.2万平方米旧住房进行改造性大修,其中15个地块1.09万平方米扩建项目全部竣工。在全市率先完成“平改坡”任务。率先探索实施了5万多户老式住宅楼共用部位和厨房综合整治,以及1万余户旧住宅公用卫生间独用改造,为居民解决了长期困扰的“急、难、愁”问题,受到了居民群众的普遍欢迎,特别是卫生间独用的改造得到了中央电视台《新闻联播》的连续报道,引起强烈反响。
二、2007年国民经济与社会发展展望
(一2007年发展思路和主要预期目标
1、发展思路:
深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和市委八届十次全会,以及区第八次党代会精神,坚持科学发展,促进社会和谐,为建设现代化国际城区而努力奋斗。抓紧落实“十一五”规划
的各项奋斗目标,按照“高起点、外向型、国际化”发展思路,坚持双高战略,打造国际静安,努力实现静安经济社会又好又快发展。
2、2007年主要预期目标:
主要指标2007年预期目标
区增加值增长10%
区级财政收入增长10%
社会消费品零售总额增长10%
海关出口额增长5%
外商直接投资资金到位额2亿美元
全社会固定资产投资额58亿元
万元GDP能耗完成市政府下达的目标
科技投入占区级财政支出比重3%
新增就业岗位数完成市政府下达目标(19100个,力争达到2万个
登记失业人数完成市政府下达的控制目标(7160人
(二2007年国民经济和社会发展主要任务
1、加快政府职能转变,提高行政效能,营造良好的软环境,确保2007年经济社会实现又好又快的发展。
加强部门协作,提高服务意识,加快建设公共服务型政府。各部门要统一思想,保持良好的精神状态,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,加强社会管理和公共服务。进一步理顺政府与企业、市场、社会的关系,深化行政审批制度改革,优化审批流程,强化后续管理,努力为企业创造良好的发展软环境;聚焦和谐社会建设,把政策支持的重点、财政保障的重点继续向为民办实事工程、发展社会事业和加强社会保障工作等方面倾斜。
服务与监管并举,营造健康有序的市场环境。在加强服务的同时,各部门要承担起维护市场秩序的责任。以“诚信体系”建设为抓手,健全诚信免审机制,推进信用信
息库建设,完善社会诚信体系,积极营造诚信、有序、和谐的竞争环境,促进企业间的互动和产业集群的升级。特别是对食品、药品、餐饮卫生、特种设备等涉及人民生命财产安全利益的重点领域,更要加强监管和监督,保障人民群众健康安全。
2、继续加大产业调整力度,优化发展环境,打造国际化的商业商务静安。
巩固现代服务业推进机制,聚焦发展现代服务业。继续推进现代服务业行动计划,加快现代服务业内部产业结构的调整进程,突出专业服务业在我区的发展优势,培育具有特色的产业
功能。特别要引进国际上具有品牌化、规模化水平的一流服务业主体,以此带动、引领其他行业,以及社会事业同步发展,互相促进。
坚持发挥规划先导作用,加强城区功能开发。以“十一五”规划为指导,进一步优化城区总体布局,围绕“一街五区、南改北建”整体规划建设思路,加快静安南京路地区开发,扎实推进旧区改造,强化市政基础设施和生态环境建设,进一步提升城区综合服务功能。抓好规划管理,推进规划落地和有效实施。深化重点地区发展规划和专项发展规划,启动静安滨河现代服务业集聚区建设规划,全面完成全区控制性详细规划的修编工作。
加速推进事关区域发展的重大项目建设,夯实区域发展后劲。完善重大项目推进机制,全力以赴加快推进静安南京路地区开发。进一步加强协调,优化服务,加快越洋广场、会德丰广场等在建重大项目建设进度,积极促进嘉里二期、4507基地等项目早日开工建设,协调做好恒隆二期和东海广场等项目的竣工启用工作。远近结合,完善基础配套,扎实推进以静安寺地区为重点的交通网络重组、停车系统建设、景观环境优化和地下空间开发。
3、统筹经济和社会协调发展,高度关注民生,切实解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,全面构建国际化的和谐静安。
转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会。2007年新增科技投入和GDP能耗两项指标,主要为了反映加快经济增长方式转变,建设节约型社会的情
况。要抓紧推进实施《静安区增强区域自主创新的行动纲要》,保障财政对科技的投入,同时要进一步落实投入的效益。关于GDP能耗指标,目前市里虽然暂时还没有下达具体的目标,但是相关部门要积极行动,早做准备,增强节能降耗的意识,力争工作主动。
扎实推进和谐社区建设,完善公共服务职能。加大财政对社区发展的投入,抓紧落实社区三个中心4个没有达标项目的建设,完成37个居民区办公用房与综合用房的达标建设。理顺居委会与物业公司、业主委员会等组织的关系,健全听证、协调和评议等制度,推进居民区工作议事协商的制度化、规范化建设。坚持培育发展和管理监督并重,建立民间组织联合会,重点促进社区公益性民间组织发展。加快发展社区服务业,培育和认定一批社区服务定点放心单位。探索建立社区服务人员培训基地、社区服务项目认领平台,大力发展社区志愿服务。完善就业促进机制,健全社会救助管理体系,保障困难群体的基本生活,全面落实各项社会保障措施。整合社会各方力量,完善就业援助机制,促进就业长效机制,努力实现充分就业、稳定就业。建立发展经济和促进就业相联动的工作机制,通过政府、社会、市场全方位的手段,共同推进就业。健全社会救助管理体系,加大社会救助力度,扩大福利政策覆盖范围,完善教育、医疗等救助帮困政策,理顺区、街道、居委会三级帮困机制。发展慈善等公益事
业,实现规范救助和分层次救助,保障群众基本生活。
现代服务业
“十一五”期间,以发展楼宇经济为重点,以服饰品牌为特色,依托静安南京路地区的历史人文底蕴、国际国内影响和综合服务优势,通过要素集聚、错位发展和能级提升,基本形成以现代服务业为核心的具有本区特色的产业体系。这个体系包括商贸流通业、专业服务业、房地产业、宾馆会展旅游业、文化生活服务业。
商贸流通业
主要包括商品零售、餐饮、批发贸易等。以大型商厦为主体,结合支马路的专业街,拓展主题店、旗舰店、专卖店,发展以服饰品牌为主的商贸流通业,造就世界顶级品牌的汇聚地。以商务楼宇为载体,吸引跨国公司的地区总部、采购中心、结算中心、订单中心及设计中心等入驻,促进大贸易、大流通,发展电子商务。拓展区域商业布点,发展便民利民的社区商业。
专业服务业
主要包括广告、会计、设计、传媒、律师、金融投资、中介咨询、创意产业等。继续发挥在全市的比较优势和集聚效应,力争在吸引国际性的服务业主体上有新的突破,集聚一批专业服务业商务楼群或专业中心,形成布局合理、特色鲜明、运作规范、适应市场需求的行业群体。实施优势行业示范、行业链延伸、行业协会促进同行业集聚等多种形式的行业扩张引导。降低综合商务成本。构筑政府与企业之间的信息平台,通过政策引导和指导服务,营造良好的投资环境,集聚产业。
房地产业
包括房地产的开发、经营、中介服务和物业管理。健康发展房地产业,合理规划商业商务用房和住宅用房的开发,形成两者相互支撑、良性互动的发展格局。加大南部地区保留建筑的
功能开发利用,加快对老住宅区的改造。规范房地产中介、交易市场,推进物业管理行业的发展。加大房地产与金融、保险的联系强度,利用风险化解机制,保持行业的稳定发展。
宾馆会展旅游业
包括宾馆住宿、旅行社、旅游景点项目、会议展览。以旅促商,以商推旅,旅游与文化相结合,旅游经济与会展经济互动发展。拓展旅行社发展空间,为国际、国内游客提供一流的境内外、区内外旅游服务。结合静安特色,加快开发都市旅游项目。依托展览中心和众多的星级宾馆、大型商厦,大力发展特色、精品、专业的会议、展览,形成宾馆、商厦、展览展示和旅游、文化共同发展的新局面。
文化生活服务业
主要包括文化娱乐、非学历教育培训、体育健身、医疗保健、时尚休闲、社区服务等,是我区“十一五”期间要大力发展的潜力产业。加强教育培训、娱乐、休闲、文化、社区服务等方面的配套建设,扩大产业发展门类,开拓新兴项目,不断满足市场需求,健全和完善与双高区相匹配的文化生活服务体系。
对外经济
1.加快实现静安产业的“三化”目标
一是品牌化:坚持“引进一批,培育一批,兼并重组一批”的方针,扩大高档次品牌优势,树立静安特色产业的品牌形象。
二是规模化:加速产业功能的集聚态势,壮大优势行业规模,发挥规模企业和行业对区域经济的牵引作用。加快推进静安南京路高档楼宇建设,到2010年全区商业商务面积总量达400万平方米。
三是国际化:努力创造高度开放的市场环境。继续大力引进国际性企业主体。加速经营理念和方式与国际接轨。
2.强化静安产业的集聚和辐射功能
打造静安高品位商业商务整体形象,加速企业、资金、品牌集聚,发挥对外辐射功能。吸引国际国内优质资金,参与静安南京路开发、北部旧区改造和南部保护性开发以及现代服务业集聚区建设。加强商贸流通业、专业服务业、宾馆会展旅游业等现代服务业向全市、全国的
辐射。积极培育餐饮、服装服饰、药和药材、食品、家居装饰自有品牌。鼓励餐饮、房地产、工业以及外贸企业采用多种方式“走出去”,积极参与国际国内竞争。优化出口结构,开拓俄罗斯、欧洲、非洲、西亚、中东、拉美等市场。
3.加快区域经济一体化进程,促进共同繁荣发展
加强与浦东新区和其他中心城区的联手合作,共同打造世纪大道—南京路—虹桥地区的上海市现代服务业集聚带。加快推进与上海郊区、长江三角洲地区经济一体化进程,扩大与郊区、长三角地区、友好城区及内地的经济技术合作,拓展静安经济发展的空间和腹地。
现代住宅
高尚繁华融汇园林景致与高雅品位,闹中取静,设施完备,环境优美,房型舒适,备受知名人士、社会名流青睐的住宅,如四方新城、华山公寓、嘉园、三鑫花园、南草坪等。座落在繁华都市,配置先进的智能化设备,人性化的设计,环境优美、宁静、舒适、典雅、安全,更适宜人们的居住为要求的小区。如达安花园、新福康里、国际丽都城、中凯城市之光、壹街区等。
达安花园由长寿路武宁南路余姚路万航渡路环抱而成,占地面积约十万平方米,总建筑面积约34万平方米。达安花园规划设计贯彻以人为本的原则,从争取住宅最佳朝向,重视绿化环境出发,保证绝大多数单元户户朝南,家家有景。
上海壹街区位于南京西路凤阳路口,离人民广场七百米,雄居上海市区标准轴心,城市中心区域百分之五十一的超大绿化地,六幢挺拔俊秀的现代建筑,傲人的景观高度,大型高尚社区的高品质生活,即将成为大上海市中心又一传世经典。
中凯城市之光紧邻23万平方米的延中绿地,位于上海的零坐标地段,占地面积61000平方米,总建筑面积23. 3万平方米,由数十栋现代建筑围绕8000平方米生态景观湖错落围合组成。凭借景观和现代科技的完美组合,营造着上海市中心大型高尚社区高品质生活的未来之城、梦想之城,屡获市级乃至全国性的各项大奖。
静安豪景是吉宝置业在静安区倾力打造的高档全装修国际花园社区。除了延续上海百年静安的绝代风华,静安豪景更是拥有静安区“豪布斯卡HOPSCA”的跨时代城市规划。而且,在开发过程中,包括巴马丹拿、贝尔高林等世界顶级建筑景观规划公司的加盟,令静安豪景成为城市又一座地标式建筑!
经典茂名公寓,出行往北即是著名南京西路时尚金三角(梅龙镇、中信泰富、恒隆;
往南可到达淮海路商业街，吃、穿、住、行、娱、一切尽在家门口；车行交通更为便利。项目占地 5252 平米，地下三层（主要是停车场）、一至三层为商业、四层为会所（附泳池）、五层至二十九层为住宅，地下室总建筑面积近万平米，商业面积约 5000 平米，住宅面积约 21000 平米；项目紧临南京西路商务商业区，位于茂名路吴江路口，其中地面一层内含有地铁南京西路车站出入口。“静安四季”位于吴江路、泰兴路口，由新加坡星狮地产全资开发。该项目占据市中心绝版的黄金地段，总建筑面积达 69,215 平方米，由 4 幢 27-32 层高层组成。透光恒温泳池，全功能会所设施一应俱全，为业主在上海中心地段打造一个完美的高尚住区。星狮地产作为新加坡地产的旗舰企业，拥有国际公认的先进地产开发理念。凭借敏锐的眼力和强劲的资金实力，成功地将“静安四季”这一国际化住宅与南京西路完美结合，使之成为沪上屈指可数的城市地标。商务楼宇 2006 年，在建设“高品味的商业商务区和高品质的生活居住区”的区域功能定位下，静安区区政府坚持“错位发展、以高取胜”的发展战略，积极开拓创新、发展思路，不断加大区内商务楼宇建设力度，大力发展以楼宇经济为载体的现代服务业，进一步形成了静安区经济社会发展的新特色。截止至 2006 年底，静安区共建成纯商办楼宇 73 处，建筑面积达 252.2 万平方米。其中，2006 年度新竣工纯商办楼 1 处，总建筑面积为 9.2 万平方米，包括九百城市广场等一批有一定档次商办楼宇。此外，越洋广场、会德丰广场、恒隆广场二期、东海广场等高档纯商办楼宇正在建造中，2006 年，我区共核发商办楼预售许可证 8 件，建筑面积 22.97 万平方米。在不断增加楼宇面积的同时，静安区也注重加强商办楼宇的软件建设，不断完善南京西路、静安寺等区内大型商圈的城市功能，提升商务商业中心的繁荣度，进一步推进工作居住功能的国际化。 2006 年静安旅游业发展情况 2006 年静安旅游业发展情况呈现出以下三个特点：旅游基础设施不断完善。至年末，全区旅游星级饭店已达 19 家。其中五星级饭店 4 家，四
现代服务是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动。包括研发和技术服务、信息技术服务、文 化创意服务、物流辅助服务、租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视 服务、商务辅助服务和其他现代服务。 现代服务业往往被划分为生产性服务业、消费性服务业、公共性服 务业和基础性服务业4大类。其中，与国家经济增长密切相关的就 是生产性服务业，包括金融、物流、电子商务、电信服务等。与人 们生活以及和谐社会相关的，就是消费性和生活性服务业，如餐饮、旅游等。公共服务业则包括电子政务、医疗、教育等。 现代服务业与先进制造业融合的三种形态 结合型融合 结合型融合，是指在制造业产品生产过程中，中间投入品中服务投 入所占的比例越来越大，如在产品中市场调研、产品研发、员工培训、管理咨询和销售服务的投入日益增加；同时，在服务业最终产 品的提供过程中，中间投入品中制造业产品投入所占比重也是越来 越大，如在移动通信、互联网、金融等服务提供过程中无不依赖于 大量的制造业“硬件”投入。这些作为中间投入的制造业或制造业 产品，往往不出现在最终的服务或产品中，而是在服务或产品的生 产过程中与之结合为一体。发展迅猛的生产性服务业，正是服务业 与制造业“结合型“融合的产物，服务作为一种软性生产资料正越 来越多进入生产领域，导致制造业生产过程的”软化“，并对提高 经济效率和竞争力产生重要影响。 绑定型融合 绑定型融合，是指越来越多的制造业实体产品必须与相应的服务产 品绑定在一起使用，才能使消费者获得完整的功能体验。消费者对 制造业的需求一不仅仅是有形产品，而是从产品购买、使用、维修
到报废、回收全生命周期的服务保证，产品的内涵已经从单一的实体，扩展到未用提供全面解决方案。很多制造业的产品就是为了提 供某种服务而生产，如通信产品与家电等；部分制造业企业还将技 术服务等与产品一同出售，如电脑与操作系统软件等。在绑定型融 合过程中，服务正在引导制造业部门的技术变革和产品创新，服务 的需求与供给指引着制造业的技术进步和产品开发方向，如对拍照、发电邮、听音乐等服务的需求，推动了由功能单一的普通手机向功 能更强的的多媒体手机的升级。 延伸型融合 延伸型融合，是指以体育文化产业、娱乐产业为代表的服务业引致 周边衍生产品的生产需求，从而带动相关制造产业的共同发展。电影、动漫、体育赛事等能够带来大量的衍生品消费，包括服装、食品、玩具、装饰品、音像制品、工艺纪念品等实体产品，这些产品 在文化、体育和娱乐产业周围构成一个庞大的产业链，这个产业链 在为服务业供应上带来丰厚利润的同时，也给相关制造产业带来了 巨大商机，从而把服务业同制造业紧密结合在一起，推动者整个连 带产业共同向前发展。有资料显示，美国等电影产业比较发达的国家，票房一般只占到电影收入的三分之一，其余则来自相关的电影 衍生产品。发达国家的经验表明，在整个动漫游戏的庞大产业链中，有百分之七十到八十的利润是靠周边产品来实现的。
崇州市2014年服务业发展引导资金实施方案 按照成都市商务局和成都市财政局《关于印发成都市服务业发展引导专项资金管理使用试行办法的通知》（成财外〔2014〕108号）文件精神，制定《崇州市2014年服务业发展引导资金实施方案》如下： 一、民生类支持项目及标准 （一）支持大型商业零售企业扩大本地鲜活农产品经营 1.支持对象及条件 在崇州成立的具有独立法人资格的公司，税收解缴关系在崇州市，正常经营三年以上，从事农产品经营的限额以上商业零售企业。2014年1月1日至2014年12月30日期间经统计部门核定，购进本地鲜活农产品（蔬菜、水果、猪肉、水产品、禽蛋）在500万元以上（其中销售我市生产的农产品不低于50%）；与我市农业产业化龙头企业、专业合作社建立农产品直接采购关系，签订有效期1年以上的长期采购合同；设立本地农产品专销区（柜）。 2.支持方式及标准 支持方式：奖励 支持标准：经评审合格并按销售额排序，购进本地鲜活农产品500万以上、1000万以上、3000万以上的，分别给予每个企业不超过10万元、20万元、50万元的资金奖励。 （二）支持社区便利店和乡镇直营店建设。 1.支持对象及条件 依法注册登记具有企业法人资格，税收解缴关系在成都市的品牌连锁经营企业。承办企业的注册资本在200万元以上，具有2000平方米以上的配送中心和具备信息管理系统，在2014年1月1日-2014年12月30日期间，按照《农村日用品直营连锁建设规范》，在崇州城区社区或农村镇（乡）、村、新型社区建成的日用品便利店或直营连锁店。 2.支持方式及标准 支持方式：补贴； 支持标准：经验收合格的便利店或直营连锁店分别给予3万元/店的资金补助。 （三）支持乡镇农贸市场新建或改建 1.支持对象及条件 （1）乡镇农贸市场的运营企业在崇州成立的具有独立法人资格的公司，税收解缴关系在崇州市，2014年1月1日至2014年12月30日期间，按照《农贸市场建设改造规范（试行）》建成或改建完成并投入营运。 （2）对于2014年1月1日前由中央、省、成都市、崇州市本级财政资金投资修建的乡镇标准化农贸市场的工程建设款项给予补贴。 2.支持方式及标准 支持方式：补助； 支持标准：经验收合格的新建乡镇农贸市场，每个分别给予不超过20万元资金营运补贴；对于验收合格改建的农贸市场，每个分别给予不超过10万元资金补贴。 （四）支持商贸流通企业冷链配送体系建设
上海市名牌产品推荐委员会办公室 文件上海现代服务业联合会 沪名办[2009]7号 关于开展其他现代服务业上海名牌服务 申报工作的补充通知 各相关协会及单位： 为了做好2009年上海名牌服务的申报及初审工作，根据《关于二○○九年上海名牌推荐申报及初审工作的通知》（市名办[2009]3号）的有关精神，现将2009年度其他现代服务业上海名牌服务申报推荐工作的具体事项通知如下： 一、为迎接世博会的召开，让更多消费者享受本市各类企业的优质服务，今年将继续扩大上海名牌服务申报推荐试点范围。本次试点的其他现代服务行业为创意服务、会展服务、多媒体服务、印刷服务、家电交电服务、洗染服务等6个行业。具体服务领域如下： 1、创意服务：是指研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意、时尚消费创意以及原创设计创意的统称。 2、会展服务：从事会展服务、创意、设计、会展工程的统称。 3、多媒体服务：指用数字化手段进行传统媒体的制作、发布、流通和消费，最终形成多媒体服务。
4、印刷服务：以图像或文字原稿制为印版，运用传统的印刷技术与IT技术密切结合，在金融、商贸、运输、税务、文化艺术等领域的应用与服务。 5、家电交电服务：从事流通领域家电交电产品的销售与维修服务。 6、洗染服务：以传统手法和现代高新技术结合，为广大市民以及宾馆、医院、机场、火车等场所布件用品的洗涤服务。 二、2009年度其他现代服务业上海名牌服务申报推荐试点工作，由相关行业协会组织发动本行业龙头企业1-2家参加。 三、申报要求 1、申报上海名牌的企业，其申报服务必须符合《上海名牌推荐管理办法》中有关基本要求，同时符合上海经济社会总体发展需要，产业结构调整要求以及发展方向。 申报2009年度上海名牌服务的企业除认真填写《上海名牌推荐申请表（服务类）》外，还需提供按照附件要求提供证实材料。 《申请表》中栏目和内容不得增添和修改。市名牌办和申报部门不接收其他任何格式和要求的《申请表》或补充材料。 2、为进一步探索以消费者认可的名牌产生机制，凡是存在重大有效投诉或集中投诉现象的申报企业，将不予以推荐。 3、根据《上海名牌推荐管理办法》有关规定，为客观、公正评定申报企业的综合经济状况和实力，申报企业必须提供有关年度财务报表，具体要求如下： （1）财务报表 申报企业必须提供2006年至2008年三年经审计的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。
服务与产品的区别：1、无形与有形之分2、所有权是否转换3、消费者购买结果（实物VS 感受，体验等心理层面—） 服务的特征：1 无形性。无形指你的服务意识服务态度你的热情。有形是交易环境。绝非完全不依赖有形物体，相反，随着现代服务业的发展，服务过程更加依赖于有形产品的支持。 2 不可分离性。指的是服务的生产和消费是同时进行的。生产者和消费者同时参与到服务的生产过程中。 3 不可储存性（易逝性）服务营销的重要性。例如：酒店房间的开房率、航空公司的飞机座位，租赁公司的产品等。 4 品质差异性：服务人员的原因、消费者的原因、环境因素、互动因素 5 不可感知性（不可预知性）：无法试用造成服务营销的困难 服务的无形性决定了服务产品的特点:知识产权问题：极难认定。高度依赖“人”：人员管理的重要性。交易结果是心理层面的感受，极难补救。服务补救vs 售后服务 服务业的概念：服务业是从生产和生活领域独立出来，以获取经济效益为目的，提供无形性产品为主的行业。 现代服务业的相关概念：（1）生产者（性）服务业概念：可用于商品和服务的进一步生产的非最终消费的服务。生产性服务能够促进生产专业化。2）知识密集型服务业的概念与特征：知识密集型服务业就是为知识的生产、储备、使用和扩散服务的行业。IT,咨询业等。 现代服务业产生的原因1.现代信息技术的发展无可否认，信息技术为现代服务业的发展提供了强有力的技术支持。2.社会分工的日益精细案例in page 41 3.经济全球化带动明显4.政府政策的刺激作用 现代服务业的主要特征：1.高附加值：为企业赢取利润，甚至是超级利润。2.高技术含量：新技术，尤其是信息技术为客户提供越来越多的便利。3.高素质人才：是否拥有高素质人才已经成为决定现代服务业经营成败的关键。4.高集群性：现代服务业主要集中在大城市的中央商务区。 现代服务业的创建模式：1.原创型原创性模式是指部分来自科研机构、高等院校以及知名企业的资深专家，利用自己多年在某一领域的研究专长以及从业经验，创建的具有现代服务业特征的新型企业。2.派生型一类是由政府、教育机构和科研院所派生，另一类是由企业内部某一特殊部门所派生3.重组型内部改造型&优化重组型 人本管理的人性假设：“主观理性人”:主要思想是认为：人不仅具有客观理性，同时也具有主观理性.（P46） .现代服务业人本化管理的方法途径： 1）树立人本化管理理念。顾客服务人本化、员工管理人性（本）化 2）完善人本化管理组织。1.突出人力资源管理部门在现代服务企业管理中的地位和作用，扩大和强化人力资源管理部门的职能。2.在服务企业内部建立学习型组织。 3）实施人本化管理模式。1.完善培训制度：业务能力培训、“启发式”培训方法2.优化激励机制。3.加强沟通管理。加强企业沟通管理是实现企业目标的重要任务4. 培养团队精神1972年，在论文《战略管理思想》中，安索夫正式提出“战略管理”的概念。 现代服务业的主要竞争战略： 一、（集中经营）专一市场战略。专一市场战略以差异化、低成本或最优价值战略为基础，是这些战略集中于某细分市场领域的体现，可以说是在选择的利基市场上拥有本地化优势（或独特的成本优势）的成本领先战略。 专一市场战略的优势：◆专一市场战略企业通过提供竞争对手所不能提供的产品和服务保护自己◆专一市场战略企业对于购买者拥有权力，因为购买者从其他地方买不到相同的产品◆
上海市静安区关于加快发展现代服务业的实施意见 静安区现代服务业领导小组 (2003年8月22日 为贯彻区委七届三次全会和区政府第二次全会精神,现根据《加快发展现代服务业的思考与建议》的有关内容,制定本区加快发展现代服务业的实施意见。 一、指导思想 现代服务业的兴起、发展和壮大,是市场和政府共同推动的过程。政府的作用,主要在于通过引导调控和指导服务,营造良好的投资环境,提供公平、公正、公开的市场,集聚产业,规范市场秩序,提高资源配置效率,增加区域经济总量。本实施意见落实政府各部门的具体任务和要求,明确职责,并确定近期工作的主要抓手。 二、总体目标 1.未来五年,是全面实现“高品位商业商务区和高品质生活居住区”双高战略的关键时刻。加快现代服务业的发展是静安可持续发展的必然选择。本区重点发展专业服务业、房地产经营业、计算机开发与应用业、投资咨询业、文化娱乐时尚业五大行业,为新兴的现代服务业产业群开拓新的发展空间。 牵头单位:计委 协同单位:各行业发展责任单位 工作要求:提出行业发展的总体思路,落实重点行业发展规划和政府推动的对策措施,协调年度计划和各项任务的完成情况。 2.招商引资是政府推动和发展现代服务业的主要手段。后五年,现代服务业要成为本区支柱产业的龙头、区域经济发展的新的增长极和重要支撑点。 牵头单位:招商办
协同单位:计委、财政局、税务局、各行业发展责任单位 工作要求:加大功能性、结构性招商力度,逐年提高招商引资中现代服务业的税收贡献度,支撑全区现代服务业的增长速度。 3.建立健全现代服务业指标体系。明确各项指标的界定和报送程序、方式,保证统计数据的 科学性、准确性、及时性,为现代服务业的统计、测算提供可靠的依据。 牵头单位:统计局 协同单位:各有关委、办、局 工作要求:8月末建立现代服务业指标体系,并在此基础上,11月末全面完善本区五大支柱产业的指标体系。年内实施现代服务业指标的统计、考核。 三、载体建设 4.大力推进静安南京路地区的高级商务楼宇建设,规划新建商业商务面积200万平方米,五年后商业商务面积总量达到350~400万平方米,把我区建设成为上海国际商务办公标志性地区之一。 牵头单位:建委 协同单位:规划局、相关项目的主管部门 工作要求:越洋广场、会德丰广场、协和世界等重点批租项目尽快开工建设;九百城市广场、长春藤商厦等加快施工和招商进度;嘉里二期项目抓紧方案设计,早日启动;恒隆二期加快在建步伐;大中里和4507地块改造开发的前期工作抓紧进行。 9月末,上述各相关项目提出加快发展的对策思路;建委、规划局从载体建设的角度,提出建成上海标志性国际商务办公区域之一的时间表和阶段性目标。
现代服务业的真正定义 现代服务业往往被划分为生产性服务业、消费性服务业、公共性服务业和基础性服务业4大类。其中，与国家经济增长密切相关的就是生产性服务业，包括金融、物流、电子商务、电信服务等。与人们生活以及和谐社会相关的，就是消费性和生活性服务业，如餐饮、旅游等。公共服务业则包括电子政务、医疗、教育等。 现代化的服务业跟现代化的传统服务业比较有什么不一样？现代化的传统服务业提供了一个服务的流程，现代化的服务业是流程当中的某一个环节变成一个行业，原来是一个研发环节现在可以成为一个专业的研发公司。 现代服务业不同于传统服务业，人才的水平都是高知识或者高专业化的，当我们进入到现代服务业的时候，它的一个特点在某一个专门技术服务领域的细节化程度和深化程度达到空前的水平。以前单单那个领域当中再把它能够细分成若干个岗位，在每个细节还有专门的专业职位、专门的工程师在那儿研发、组织管理，在那儿进行执行，从而使得在现代服务业当中服务的细节化和专业化的概念跟传统服务业相比上了一个新的高度。 最重要的不一样，以前对传统服务业来说只是一个环节，在现代服务业当中是一个流程。物理学当中看微观世界当中的例子一样，过去我们看到一个分子觉得够大了，如果在一个中子的世界当中分子本身是外面最大的，里面可以更细化。我们讨论细节化服务的时候，作为整个产业换代的时候，到了那种产业形态里面它的细节化程度就会更深。 现代服务业的基本模式，专业化程度最高，市场化的程度低于一般传统服务业，高于现代化传统服务业，因为在现代服务业当中虽然它没有基于特权形成垄断的模式，但是通常在市场上面会形成少数相对集中的领导者，它的垄断化程度也是处在中等的，是由市场形成的相对优势地位，从而客观上形成市场上集中的能力，与此同时它的资源规模也是较大的。 如果在社区里面或者在社会当中一般传统服务业的分布模式很零散的样子，到了现代化的传统服务业规模、整合程度提升了，如果到了现代服务业的时候我们可以看到是以有机整合的方式，通常形成一定的整合形态，能够把各种各样的社会资源整合到它的服务链条里面。 在现代服务当中有两个关键概念，一个叫做成熟的专业细分，第二个叫做专业共享能力。银行之间互相竞争，但是可以外包给同一个公司，结算中心用的是同一个这个没有问题，具有高度的整合能力，全面的专业外包。我们现在大量的现代化传统服务业当中企业做得很大，但是老觉得自己的服务附加值很大，老想自己做，这个不是现代服务业的理念，而是传统理念。 还有一个概念就是第四方，比第三方更为发展的第四方。第三方有实体，第四方的平台当中更多发挥整合协调的作用。我们刚才说的CALL CENTER的形态，可以提供很多的服务，但是还是基于使用大量的劳务，有形的成本还是比较高，这个我们看作是现代服务业当中的低端，这个低端我们中国都不太发达，我们还是自己拥有CALL CENTER，研发外包是终端服务，高端的全球结算中心和专业化的软件外包公司实际上我们调查的软件外包公司发展在全世界有一百多个，都不在中国，印度已经有八个。 服务行业里面会发展出来第四方的公司，如果在现代化的服务业当中，服务业很大程度上还是服务于商品或者服务于有形的，到了第四方物流的时候有一个很明显的形态，就是以服务业的形态把原来服务业当中的流程更加细分化，这是我们说的比较理想的现代服务业的形态。对比一下印度和中国的服务业分布，现代服务业在中国是非常危险的，大部分处在萌芽状态。 如果纯粹来看现代服务业和传统服务业最大的区别有两个方面，深度专业化、整合性，以深度专业化为核心所进行的整合。 现代服务业管理模式中间一个非常重要的就是具有新的创业者和新的投资者，能够建设
南京现代服务业联合会 主要工作情况汇报 2012年11月29日 2011年12月16日，经市领导同意，在市商务局直接领导下，在相关部门和会员单位尤其是副会长单位的大力帮助支持下，顺利召开了南京现代服务业联合会成立大会。 一年来，在市领导关怀和市商务局直接领导下，在政府部门支持和联合会荣誉会长、名誉会长、顾问以及广大会员单位，尤其是副会长单位的帮助和积极配合下，秘书处按照第一次会员代表大会提出的工作要求，认真落实了市商务局张雁宁副局长对联合会工作提出的?三做三为?即做政企的通路，为会员企业的发展加油；做企企纽带，为会员发展提供桥梁对接作用；做市场媒介，为企业发展添彩。和?以我为主、多方协助、稳步推进、创立品牌、加强管理、发展壮大?的工作要求，积极主动地开展工作。主要有以下几个方面： (一) 认真做好相关政府部门交办的工作 一是根据市委组织部和市商务局、市人社局工作要求，今年3月以来，先后在会员单位中组织开展了2012年重点建设项目和中小企业资金需求情况调查；江苏省现代服务业重点企业推荐工作；赴港现代服务业资本运作专题培训；现代服务业企业?专业技术人员统计?信息征集；2012年高级国际商务师评审、认
定工作和?万名专家（教授）进园区（企业）活动?的申报。 江苏大贺传媒股份有限公司、福中集团有限公司、南京国际博览中心、南京领航人才开发有限公司、宏图三胞高科技术有限公司、苏果超市有限公司、南京今维宁投资发展有限公司、南京新街口百货商店股份有限公司、南京中央商场（集团）股份有限公司、南京西祠互动科技有限公司、南大苏富特，南京亚太化工电子交易中心有限公司、南京捷顺达物流集团、江苏六维物流设备有限公司、中储发展股份有限公司南京分公司、南京沙塘庵粮油实业有限公司、江苏凤凰传媒股份有限公司等50家单位对以上工作给予了积极配合支持。 二是配合市商务局，市统计局完成了2011年度全市物流统计，以及组织和推荐江苏省医药公司、南京空港物流园、南京江宁滨江钢铁物流园、江苏九州通医药股份有限公司、江苏安吉零部件物流有限公司、南京农副产品物流配送中心，江苏润恒物流发展公司等单位参加第七批省重点物流企业评审认定工作；期间，与市商务局组织获得江苏省重点物流企业称号的江苏大件起重集团，江苏顺丰快递公司和南京今维宁投资发展有限公司；以及江苏九州通医药有限公司，南京交运集团、南京龙翔液体化储运公司、南京捷顺达物流集团等部分申报单位，在今维宁投资发展有限公司召开了南京市第六批省市重点物流企业发牌和交流座谈会；省经信委交通物流处管明处长应邀出席，并就全省现代物流业发展情况和省重点物流基地，重点物流企业申报工作做了
.关于推进上海加快发展现代服务业和 先进制造业建设国际金融中心和 国际航运中心的意见 国发〔2009〕19号 各省、自治区、直辖市人，各部委、各直属机构： 上海有比较完备的金融市场体系、金融机构体系和金融业务体系，有雄厚的制造业基础和技术创新能力，有先进的现代航运基础设施网络。推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，加快建设国际金融中心、国际航运中心和现代国际大都市，是我国现代化建设和继续推动改革开放的重要举措；是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，突破资源环境承载能力制约，实现全面协调可持续发展，继续发挥上海在全国的带动和示范作用的必然选择。在当前应对国际金融危机的关键时期，要站在全局和战略的高度，充分认识加快上海国际金融中心和国际航运中心建设的重要性，努力推进上海率先实现产业结构优化和升级，率先实现经济发展方式的转变。为此，提出以下意见： 一、推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的重大意义 （一）推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，既是上海实现又好又快发展的需要，也是更好地服务于全国发展的需要。现代服务业和先进制造业发展水平，是衡量一个国家经济会发达程度的重要标志，是一个国家综合实力、国际竞争力和抗风险能力的集中体现。提高现代服务业和先进制造业就业比重和产值比重，提升产业附加值和国际竞争力，是推进产业结构升级、加快转变经济发展方式的必由之路；是适应全球化新格局和对外开放新形势，加快构筑新的竞争优势，提高国家整体竞争力的有效途径。推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，有利于上海突破资源环境承载力逐渐下降的制约，增强可持续发展的能力；有利于拓展金融资源运作空间，提高金融资产配置效率，更好地维护国家经济金融安全；有利于强化航运枢纽中心地位，更好地满足周边地区和全国的国际航运要求；有利于通过改革开放和创新的先行先试，加快形成更具活力、更富效率、更加开放的体制机制，奠定科学发展的体制基础。 （二）推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，有利于更好地夯实并充分发挥上海的比较优势。上海具有比较完善的现代市场体系、现代金融体系、先进的港口基础设施、高效的航运服务体系，以及便捷的交通运输网络；有广泛参与全球竞争的周边经济腹地，具有加快形成国际金融中心和国际航运中心的有利条件。采取有力措施，加快推进上海国际金融中心和国际航运中心建设，大力发展金融业、航运业等现代服务业和先进制造业，
部分现代服务业 “营改增”试点行业的部分现代服务业包括：物流辅助服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。 1.研发和技术服务业 研发和技术服务业包括技术开发、技术转让、技术咨询、合同能源管理、工程勘察勘探服务。其中，国家税务部门明确规定前四项服务有可能免征增值税。 研发和技术服务业的内容 技术开发。所谓技术开发，是指开发者受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或新材料及其系统进行研究开发的行为。技术开发合同以前免征营业税，如今免征增值税。 企业要遵从技术开发合同免税的申报流程：首先，企业签订技术研发合同后要提交所在地区的科委进行审查，审查通过后会在合同封面加盖印章，向企业发放认证编号，并上传到网上进行系统管理。其次，企业要将加盖科委印章的合同提交给税务部门，税务部门如对审查结果有异议，可将合同退回科委，请其重新审查；如无异议，在核对发票开具情况、钱款到账等细节后，该合同则无需缴纳营业税。 需要注意的是，发票一经开具即需要履行纳税义务。比如，企业的技术开发合同签订及付款、开票的日期为5月1日，按规定，企业需要在6月15日前缴纳营业税，在此日期之前，企业如果没有完成技术研发合同免税的申报流程，就必须先按照规定缴纳营业税。直至企业完成申报流程，在下一次进行纳税时，可申请将该合同之前所交的营业税进行抵扣。 技术转让。所谓技术转让，是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权，有偿转让给他人的行为。 技术转让需要当事双方到国家版权局变更技术知识产权的所有人。相对于技术开发免税来说，技术转让的弊端较少，能够实现真正的免税。 技术咨询。所谓技术咨询，是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等。 按照北京市海淀地税的规定，技术咨询开具的发票必须开成“技术开发费”，发票上绝对不能出现“咨询”与“服务”，更不能写成“技术开发及咨询费”或“技术开发及服务费”，否则将不免营业税。 财税【1999】273号文件明确规定，技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询和技术服务都可以申请免征营业税（营改增试点地区以上项目同样免征增值税）。 2005年1月，国家相关部门明确规定，企业的技术开发或技术转让合同，只要在60个工作日内走完流程，就可以直接免征营业税。此外，国家相关部门还对免征营业税的项目内容做出了限定，明确“免征营业税的技术开发、技术转让业务，是指自然科学领域的技术开发和技术转让业务”，将社会科学领域排除在外。
2018年全县现代服务业发展工作实施意见 （送审稿） （2018年1月27日） 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为全面推进我县服务业转型发展，现就2018年全县现代服务业发展工作提出如下意见。 一、总体思路 按照省十三届三次全会和市委七届五次全会、县委十二届四次全会的部署要求，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以聚力创新、转型升级为导向，以提高发展质量和水平为中心，聚焦重点领域和新兴领域，组织实施现代服务业提质增效“5个3”计划，努力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业产业新体系，加快形成服务经济发展新动能，为实现“三争”目标提供强力支撑。 二、工作目标 夯实“三二一”产业结构基础，实现服务业增加值220亿元，增长10.5%；确保服务业增速高于GDP增速2个百分点以上；服务业增加值占GDP比重达到46%以上，提前完成“十三五”服务业发展目标。 1.创建三大服务业集聚示范区。按照“区域集中、产业集群、企业集聚”的原则，打造一批现代服务业集聚区和创
新载体，提升服务业集聚区集约发展水平，综合服务集聚区（泵阀产业配套服务区）创建市级甲等服务业集聚区，滨海港临港产业（综合新能源产业）服务业集聚区、沿海环保科技服务业集聚区创建市级乙等服务业集聚区。各镇（区、街道）、园区结合民营创业园建设，因地制宜地开展服务业集聚区等级创建。 2.推进30个重大项目建设。全年新上5000万元以上服务业项目30个以上，其中5亿元以上服务业项目3个以上。着重加快滨海港区物流园、医药高科技加速器、滨海电子信息智慧园、民俗酒香小镇、城北新经济产业园等市、县“两重一实”服务业项目建设，确保完成34.7亿元的年度投资计划。全力推进镇（区、街道）、园区服务业项目建设。 3.新增30家以上规上企业。深入实施服务业龙头企业培育行动计划，着力培育城北新经济产业园、四季年华等一批龙头企业，形成一批创新活力强、就业贡献大、支撑作用显著的市场主体，新增规上服务业企业30家以上。 4.开展3次以上重大招商活动。围绕服务业重点领域，组织3次县级以上现代服务业重大招商活动，重点做好市组织的“上海招商活动”，以及杭州、广州（深圳）等地招商活动。各镇（区、街道）、园区在参与全县服务业招商活动的同时，强化招商队伍建设，采取敲门招商、以商招商等多种招商形式，加大对重大项目的跟踪和洽谈力度，确保完成
2017年现代服务业考核评价指标体系说明 今年全市列入市级重点调度项目共计163个，其中各县（市、区）平均项目数为8.5个，平均新建项目数4个；全市项目总投资1071.02亿元，各县（市、区）平均投资额达51.5亿元；2017年年度计划投资236.69亿元，各县（市、区）项目平均年度计划投资11.5亿元（以上平均数计算不包括经开区和蓉江新区）。截至11月30日，已开工（含续建）163个，开工率100%；完成投资294.74亿元，占年度计划投资的124.53%。 一、项目储备情况 二、项目提报情况 章贡区:共13个项目，新建项目5个；项目总投资105.1亿元，2017年计划完成投资25.9亿元，截止11月底已完成投资35.29亿元，已竣工个项目。合计扣0分。 南康区: 共10个项目，新建项目7个；项目总投资71.84亿元，2017年计划完成投资24.14亿元，截止11月底已完成投资32.65亿元，已竣工个项目。合计扣0分。 赣县区：共9个项目，新建项目4个；项目总投资72.52亿元，2017年计划完成投资11.97亿元，截止11月底已完
成投资11.92亿元，投资完成率99.58%，扣0.4分，已竣工个项目。合计扣0.4分。 信丰县：共7个项目，新建项目3个，项目数和新建项目数分别低于全市平均1.5和1，扣2.5分；项目总投资51.2亿元，项目总投资额低于全市平均0.3亿元，扣0.03分；2017年计划完成投资4.1亿元，年度计划投资低于全市平均7.4亿元，扣5分；截止11月底已完成投资6.36亿元，已竣工个项目。合计扣7.53分。 大余县：共10个项目，新建项目5个，项目总投资44.92亿元，单体项目平均投资额4.49亿元，分别低于全市平均6.58亿元和2.25亿元，扣2.91分；2017年计划完成投资10.7亿元，低于全市平均0.8亿元，扣0.8分；截止11月底已完成投资12.61亿元，已竣工个项目。合计扣3.71分。 上犹县：共8个项目，新建项目3个，项目数和新建项目数分别低于平均数0.5和1，扣1.5分；项目总投资56.6亿元，2017年计划完成投资10.9亿元，年度计划投资低于全市平均0.6亿元，扣0.6分；截止11月底已完成投资11.77亿元，已竣工个项目。合计扣2.1分。 崇义县：共11个项目，新建项目11个；项目总投资47.3亿元，项目总投资和单体项目投资分别低于全市平均4.2亿元和2.44亿元，扣2.86分；2017年计划完成投资14.56亿元，截止11月底已完成投资19.6亿元，已竣工个项目。
７３ 二 ○一一年第二十七期 华章 Magnificent Writing 西安欧亚学院，助教。 国内外主要城市现代服务业发展对比研究 马义玲，马明燕 （西安欧亚学院，陕西西安710065） ［摘要］全球服务业呈现快速发展，对产业结构优化的贡献也越来越大。尤其是主要发达国家达到７０％以上，纽 约、伦敦、东京等国际大都市比重更高。我国现代服务业近年来也有较快的发展，像北京、上海等城市现代服务业的发展高于全国其他城市。本文着重选择纽约、伦敦、东京、北京、上海国内外城市，分析它们现代服务业发展现状、趋势、成功的经验，它们的发展对其他城市现代服务业的发展有着重要的借鉴意义。 ［关键词］现代服务业；产业结构；优化；现状；趋势；经验全球产业结构从20世纪80年代开始，呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。服务业占GDP 比重不断上升，目前，全球服务业增加值占GDP 比重平均达到63%，主要发达国家达到71%以上，中等收入国家达到61%，即使是中低收入国家也达到了43%的平均水平。美国达到75%，纽约、伦敦、东京、香港等国际大都市比重更高，分别达到86.7%、85%、72.7%、86%。 我国服务业与发达国家相比处于非常低的水平，2005年我国服务业占GDP 的比重为40%左右，2009年服务业增加值占GDP 比重达42.6%，与全球服务业增加值占GDP 比重为60%仍有差距。 本文着重选择纽约、伦敦、东京、北京、上海国内外城市，分析它们现代服务业发展现状、趋势、成功的经验，它们的发展对发展其他城市现代服务业有着重要的借鉴意义。 1、国外主要城市现代服务业发展现状 1.1纽约以金融、商务服务业为主导产业。纽约是世界的经济中心，也是世界三大金融中心之一。据财经日报辛科迪亚斯统计，截至2008年底，纽约控制着全球40%的财政资金，是世界 上最大的金融中心。纽约证券交易所拥有全球最大上市公司总市值，全球市值为15万亿美元。有超过2800家公司在此上市。在世界500强企业中，有56家企业位于纽约。曼哈顿中城是世界上最大的CBD 及摩天大楼集中地，曼哈顿下城是全美第三大的CBD （仅次于芝加哥），2010年纽约的GDP 为15268亿美元，居世界城市第二。人均GDP13.88万美元，居世界城市第一名。2010年大纽约都会区GDP 为27544亿美元。这里银行、保险公司、交易所及大公司总部云集，是世界上就业密度最高的地区。纽约的商业中心时代广场也被称为“世界的十字路口。” 1.2伦敦以金融和创意服务业为主。伦敦被誉为英国的经济中心、与华尔街齐名的世界三大金融中心之一的“全球经济动力之都”——这里聚集了500多家外国银行、180多个外国证券交易中心，名列世界500强的企业有375家都在金融城设了分公司或办事处。这里每天的外汇交易额达6000多亿美元，管理着全球4万多亿美元的资产。伦敦金融城中，有300多年历史的伦敦证券交易所是世界上挂牌上市公司最多的证券市场；来自60余个国家和地区的500多家大型企业云集在这个巨大的资本市场筹措资金，现在已有547家外国银行在伦敦落户，居世界各金融中心之首。世界各大银行均将其全球股票战略部门设在伦敦。金融服务业的从业人员达100万。全世界70%的国际欧元债券在伦敦交易。在伦敦城市规划中，突出了金融中心的特点。 伦敦的创意产业也很发达。伦敦创意产业每年的产值均超过210亿英镑，它是全球3个广告产业中心之一；全球三大最繁忙的电影制作中心之一；享誉全球的国际设计之都；2/3以上的国际广告公司的欧洲总部在伦敦；拥有世界一流的教育和设计机构。据英国贸易投资总署统计，英国创意经济占总就业人口的7%以上，有18．2万个企业，就业人数在230万左右。过去20 年间，英国创意产业劳动力增长强劲，其中，软件、计算机游戏和 电子出版业就业增长最为迅速，1997年至2008年的平均年增长率为5%。它主要包括13个产业部门：广告、建筑、艺术品与古 董、手工艺、设计、时装设计、电影与录像、音乐、表演艺术、出版、软件与计算机服务、电视与广播。 1.3东京以产品研发和技术创新为特色的生产服务业为主导产业。随着日本经济从“贸易立国”逐步向“技术立国”转换，东京“城市型”工业结构进一步调整，以新产品的试制开发、研究为重点，重点发展知识密集型的“高精尖新”工业，并将“批量生产型工厂”改造成为“新产品研究开发型工厂”，使工业逐步向服务业延伸，实现产业融合，实现东京现代服务业的高速发展。 2、国内现代服务业发展现状分析2.1北京：文化创意产业。文化创意产业已经成为北京服务业的重要组成部分和推动经济发展的重要力量。目前北京文化创意产业产值已达到960多亿元，占北京市GDP 的14%，特别是软件和计算机服务业、新闻出版业、广播影视音像业、文化艺术和体育娱乐业等四大行业发展极为迅速。2008年，北京文化 创意产业附加值超过500亿元人民币，占北京市GDP 的9%。 “十一五”期间，北京将在文化创意产业发展目标的规划期内，实现文化创意产业增加值年均增长15%，到2010年，实现增加值占全市GDP 的12%以上。2.2上海：金融业。2008年服务业占上海市GDP 比重达到53.7%，目前已接近了占GDP60%的水平，金融业已成为上海六大支柱产业之一。国际金融中心建设取得新成就。2008年，金融业实现增加值1442.6亿元，比上年增长15%，占服务业比重的 19.6%。金融机构加快集聚，2007年新增各类金融机构82家，使全市各类金融机构达到689家。 3、上述城市现代服务业发展的经验3.1充分利用城市深厚的文化底蕴，利用历史文化城市品牌效应，促使企业向这些城市集聚发展。比如：伦敦、北京的经验都可以借鉴。 3.2调整产业结构为现代服务业的发展奠定了前提条件，为了调整产业结构，最重要的就是培养和发展城市的主导产业。20世纪70年代以来，随着城市经济的发展，金融的大规模创新以及信息技术的迅速发展，制造业开始向郊外迁移，国际大都市制造业的产值和就业比重持续下降，而第三产业则快速发展起来，尤其是以生产服务为主的现代服务业的产值和就业份额逐渐占绝对优势，并成为推动城市经济增长和财富积累的主要动力，纽约、伦敦、东京就是在这样的城市内部经济结构的演变基础上逐步发展现代服务业的。 3.3完善硬件设施，如发达的现代通讯设施、便捷的交通网络、优美和谐的人居环境等。同时改善制度软环境则更是决定集群。从几个大都市现代服务业的发展来看，制度软环境更多地体现为一种与全球经济接轨的自由市场经济制度、监管制度、法治社会以及历史文化，统一的规则和标准、健（下转第76页） 本文为西安市社会科学规划项目，项目名称：西安转变经济发展方式研究——加快发展现代服务业与西安产业结构优化研究； 项目编号：SGHB-11-08。 基金项目：
哪些纳税人适用营业税改征增值税试点实施办法? 在中华人民共和国境内（以下称境内）提供交通运输业和部分现代服务业服务（以下称应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供应税服务，应当按照法律法规规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。 单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。 个人，是指个体工商户和其他个人。 应税服务，是指陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。 提供应税服务，是指有偿提供应税服务。 有偿，是指取得货币、货物或者其他经济利益。 在境内提供应税服务，是指应税服务提供方或者接受方在境内。 下列情形不属于在境内提供应税服务： 境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外消费的应税服务； 境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产； 财政部和国家税务总局规定的其他情形。 哪些应税服务属于营业税改征增值税试点的征税范围? 应税服务，是指陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。 具体范围包括： 一、交通运输业
交通运输业，是指使用运输工具将货物或者旅客送达目的地，使其空间位置得到转移的业务活动。包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务。 陆路运输服务，是指通过陆路（地上或者地下）运送货物或者旅客的运输业务活动，包括公路运输、缆车运输、索道运输及其他陆路运输，暂不包括铁路运输。 水路运输服务，是指通过江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道运送货物或者旅客的运输业务活动。远洋运输的程租、期租业务也属于水路运输服务。 航空运输服务，是指通过空中航线运送货物或者旅客的运输业务活动。航空运输的湿租业务也属于航空运输服务。 管道运输服务，是指通过管道设施输送气体、液体、固体物质的运输业务活动。 二、部分现代服务业 部分现代服务业，是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动。包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。 （一）研发和技术服务，包括研发服务、技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、工程勘察勘探服务。 （二）信息技术服务，是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。包括软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务和业务流程管理服务。 （三）文化创意服务，包括设计服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、广告服务和会议展览服务。 （四）物流辅助服务，包括航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务。
1、现代服务业的概念：指依托电子信息和其他新兴高技术，以及现代经营方式和组织形式而发展起来的服务业，既包含了新兴服务业，也包含了传统服务业的技术改造与升级。其本质是实现服务业的现代化 2、服务业的概念及分类 （1）服务业的概念 服务业是从生产和生活领域独立出来的，以获取经济效益为目的，提供无形性产品为主的行业。 （2）服务业分类 一、我国现代服务业的发展概况 1、发展规模不断扩大 46.1%（截至2014-9） 2、新的行业不断涌现 3、区域发展差距较大 四、现代服务业的分类 1、世界贸易组织的分类法（P36表2-3）: 分为12大门类、155个部门。 特点：涵盖旅游及相关服务 一、人本管理理论及其应用 1、概念与内涵 指把人作为管理活动的核心和组织的重要资源，在充分尊重人的基础上，以组织内全体成员为管理的主体，围绕如何充分利用和开发组织的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现组织目标和成员个人目标的一种管理理论和管理实践活动。 二、人本管理的原理 （1）人是管理的主体 （2）人的全面发展是管理的目的 （3）员工参与是有效管理的关键 三种方式参与：选举代表参与决策机构（董事会、管理委员会） 选举代表参与监督机构（监事会） 日常管理活动参与 （4）管理是为人服务的
3、现代服务业人本化管理的基本要求 1）树立人本化管理理念 服务于顾客人本化 管理员工人本化 2）完善人本化管理组织 突出人力资源管理部门的组织地位与作用 建立学习型组织不断提高人的素质与能力 一、现代服务业企业的战略环境分析 1、外部总体环境分析 政治环境（政局、政治关系、法律法规、制度） 经济环境（水平、体制、结构、政策） 社会文化环境（风俗习惯、信仰价值观、生活方式、文化水平、人口规模与地理分布） 技术环境（如新技术带来的竞争优势甚至商业模式） 自然环境 2、外部行业环境分析 行业环境分析的目的是把握行业的发展现状、发展趋势和内部的竞争格局，从而规避行业环境中存在的问题，寻找行业内发展机会，确定企业在行业内的地位或考虑是否需要退出某一行业。 （1）潜在进入者（进入行业的障碍取决于）： 规模经济 产品差异 投资资金需求 （2）替代品的威胁：如京沪高铁对航线的威胁 供应者、购买者的议价能力： 集中度 产品差异化 信息掌握程度 大主顾 （3）行业内现有企业的竞争威胁： 竞争者数量与规模 行业增长缓慢 差异化程度低 进入壁垒较低或退出壁垒较高 现代服务业产品存储性差 3、内部环境分析 内部环境分析就是研究企业的资源和能力。现代服务业企业的经营就是将资源转化为产出的过程。 资源分析：有形资源和无形资源（不易被模仿）。 能力分析（整合资源使价值不断增值的能力）：研发能力（研发成果、研发能力如研发队伍、研发经费分析）、生产服务能力（考察生产服务过程是否高效、技术如何？生产服务能力如产品与服务是否能满足顾客需求？服务人员的经验、技术、士气如何？质量管理如何？投诉处理如何？）、营销能力（定位能力、营销组合能力、营销管理能力）、财物能力（偿债能力、获利能力等）。 二、现代服务业企业总体战略分析