目次 前言 (ii) 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 评估原则 (2) 5 评估周期 (2) 6 评估流程 (2) 7 评估指标体系 (3) 8 生态环境状况评估 (5) 9 生态环境变化评估 (9) 10 评估结果 (11) 11 评估报告 (12) 附录A （资料性附录）评估指标数据来源及计算方法 (13) 附录B （资料性附录）自然保护区生态环境保护成效评估报告编写提纲 (16) i
自然保护区生态环境保护成效评估标准 1 适用范围 本标准规定了自然保护区生态环境保护成效评估的原则、周期、流程、指标体系、评分标准、结果以及报告格式。 本标准适用于中华人民共和国境内国家级自然保护区生态环境保护成效的评估，地方级自然保护区生态环境保护成效评估可参考此标准。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB 3097海水水质标准 GB 3838地表水环境质量标准 HJ 623 区域生物多样性评价标准 GB/T 26424森林资源规划设计调查技术规程 DZ/T 0303地质遗迹调查规范 L Y/T 1814 自然保护区生物多样性调查规范 SL 190 土壤侵蚀分类分级标准 NY/T 2998 草地资源调查技术规程 DB 37/T 3588海岸线调查技术规范 《自然保护区人类活动遥感监测及核查处理办法（试行）》（国环规生态〔2017〕3号） 3 术语和定义 下列术语与定义适用于本标准。 3.1 自然保护区 nature reserve 对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 3.2 生态环境保护成效 conservation effectiveness of ecology and environment 自然保护区对主要保护对象、自然生态系统、生态系统服务功能、环境质量等方面的保护效果。 3.3 主要保护对象 major protected objects 依据国家、地方有关法律法规以及自然保护区特点，在自然保护区范围内需要采取措施加以重点保护、严禁破坏的某一类或某些自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种和自然遗迹。 1
第一章总论 1.1 项目背景 1996年，怒江州人民政府提出“关于将怒江省级自然保护区纳入国家级自然保护区的请示”。鉴于怒江自然保护区和高黎贡山国家自然保护区同属高黎贡山山脉，地理、生物资源都连为一体，拟要求将怒江自然保护区纳入高黎贡山国家级自然保护区。1996年经云南省人民政府通过，2000年4月报国务院批准同意后，将怒江自然保护区纳入高黎贡山国家级自然保护区，统称高黎贡山国家级自然保护区，分设怒江管理局和保山管理局，各管理其辖区。由于原高黎贡山国家级自然保护区已按原林业部（1992）119号《关于高黎贡山国家级自然保护区可行性研究报告的批示》，于1994—2000年七年内完成了南段一期工程建设，现根据国务院办公厅国办函（2000）34号批示，将原怒江自然保护区纳入高黎贡山国家级自然保护区二期工程建设总体规划。 1.2 规划依据 ●国务院办公厅《关于将怒江省级自然保护区纳入高黎贡山国家级自然保护区有关 问题的通知》（国办函[2000]34号）。 ●国家林业局计资司《关于规范国家级自然保护区总体规划和建设程序有关问题的 通知》（林计财规字[2000]64文）。 ●《关于下达高黎贡山国家级自然保护区总体规划任务的通知》（云林保护字 [2000]第27号）。 ●《中华人民共和国自然保护区管理条例》（1994）。 ●《云南省自然保护区管理条例》（1997）。 ●《云南省自然保护区发展规划》（1998—2010）。 ●《云南省自然保护区体系保护计划》（2001—2005，GEF）。 ●《云南高黎贡山国家级自然保护区泸水管理所发展规划纲要》（1996—2010）。 ●《怒江省级自然保护区福贡部分发展规划》（1996—2010）。 ●《云南高黎贡山国家级自然保护区原怒江自然保护区建设规划投资报告书》 （1999）。 ●《高黎贡山国家级自然保护区保山管理局“十五”发展规划》（2001—2005）。 ●《高黎贡山国家级自然保护区科技工作“九五”计划与2010年发展规划》 （1996—2010）。
我国海洋自然保护区存在的主要问题及对策建议 发布时间：2011-10-14信息来源：《中国海洋报》 随着海洋开发利用强度日益增大，中国生物资源和海洋生态环境面临严重威胁。为保护海洋生物资源和特殊生境，我国建立了海洋自然保护区制度，依法把一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理。研究和实践证实，建立自然保护区是保护海洋生物资源和海洋自然环境的有效途径。 一、海洋自然保护区发展现状 我国的海洋保护区建设最早可追溯到1963年在渤海海域划定的蛇岛自然保护区（1980年升级为国家级海洋自然保护区）。到目前为止，我国已经建立了包括国家、省、市、县级的海洋自然保护区108个，总面积达769万公顷（不含台湾、香港和澳门），这些保护区分属海洋、林业、环保、农业、国土等部门管理。 依照我国自然保护区分类，我国海洋自然保护区分为6个类型。其中海洋和海岸带生态系统保护区数量最多，共54个，占总数的50％，野生动物类保护区面积最大，共620万公顷，占海洋自然保护区总面积的82%。 二、存在的主要问题 （一）管理体制制约保护效率我国自然保护区管理体制比较复杂，综合管理、分部门管理、分级管理并存。综合管理是指由国家环境保护总局负责全国自然保护区的综合管理；分部门管理是指林业、农业、国土资源、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管相关的保护区；分级管理是指我国把保护区划分为国家、省、市和县4个级别，根据保护区级别，由所在地的省、市或县的行政主管部门负责日常管理工作。如此复杂的管理体制被认为是制约保护区管理和保护效率的重要因素之一。作为自然保护区的一部分，我国海洋自然保护区存在类似的问题。 海洋自然保护区主管部门有海洋、林业、环保、农业、国土等，其中海洋部门管理的保护区类型比较全面，其主管的保护区数量占40%，面积占70%。各部门都有自己的管理体制、经费来源，都在积极发展隶属于本部门的保护区，由此造成相互竞争、重复建设、各自为政、整体效率低下；由于受到部门体制的制约，综合管理部门与具体主管部门之间缺少主动的沟通和协调，综合管理部门也很难对各部门的自然保护区在宏观决策、政策指导与监督检查方面有所作为。导致无论在国家层面还是在省市层面，都难以实现保护区建设的统一规划。 （二）保护与开发之间的矛盾，不利于有效管理我国自然保护区实施保护为主、适度开发，分区管理。目前海洋自然保护区也实行分区管理，不过由于海洋自身的特殊性，其方式和陆地上
自然保护区生态环境监察 一、自然保护区的含义 1956年，全国人民代表大会通过一项提案，提出了建立自然保护区的问题。同年10月林业部草拟了《天然森林伐区（自然保护区）划定草案》，并在广东肇庆建立了我国的第一个自然保护区——鼎湖山自然保护区。在国际上一般把1872年经美国政府批准建立的第一个国家公园——黄石公园看作是世界上最早的自然保护区。自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。自然保护区一般划分为核心区、缓冲区、实验区三个部分。核心区禁止任何单位和个人进入。因科学研究确需进入的，应当经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。核心区内原有居民应当由自然保护区所在地的县级以上人民政府有计划地迁出，并予以妥善安置。缓冲区禁止开展旅游和生产经营活动。经自然保护区管理机构批准可以进入缓冲区从事科学研究、教学实习和标本采集活动。实验区内，经自然保护区管理机构批准，可以从事科学试验、教学实习、标本采集、考察等活动；经省人民政府有关自然保护区行政主管部门批准可以开展驯化、繁殖珍稀、
濒危野生动植物等活动。原批准建立自然保护区的人民政府认为必要时，可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护地带。按照设立级别可划分为：国家级和地方级，地方级中包含（省级、市（州）级、县（区）级） 二、申请设立程序 (一)建立国家级自然保护区，由自然保护区所在地的市、州人民政府或者省人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经省自然保护区评审委员会评审后，由省环境保护行政主管部门提出申报建议，报省人民政府，由省人民政府向国务院申报。 (二)建立省级，州、市(地区)级自然保护区，由自然保护区所在地的市、州人民政府(地区行署)或者省人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经省自然保护区评审委员会评审后，由省环境保护行政主管部门进行协调，并提出审批建议，报省人民政府批准，并报国务院有关部门备案。 (三)建立县、市(区)级自然保护区，由自然保护区所在地的县、市(区)人民政府提出申请，经市、州人民政府(地区行署)审核同意后，依照省级，州、市(地区)级自然保护区的建立程序办理。 三、环境保护部门的职责 甘肃省自然保护管理条例第五条规定自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。县级以上人民政府环境保护行政主管部门是自然保护区的综合管理部门；林业、农业、
关于国家级自然保护区环境整治工作自查 报告 根据xxx市林业局下发的《关于印发的通知》，我处就市林业局下达的整治任务为基准，结合xx综合环境整治工作，进行了全面的梳理和总结，现将自查情况汇报如下： 一、成立工作领导小组，细化责任分工 为做好xxx国家级自然保护区生态环境保护工作，全面推进辖区环境综合治理，我处高度重视，专门成立了“xxx 国家级自然保护区环境整治----xx整治点领导小组”，管理处主任xxx担任组长，副主任xxx担任副组长，各科室负责人为组员。同时我处以市林业局规划的整治工作为基准，结合我处实际环境整治工作，制定了详细的任务分解表，细化责任分工，明确完成时限，全组通力协作，密切配合，全力做好xxx国家级自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作。 二、多管齐下，多措并举，全力推进整治工作 xx负责实施的xxx国家级自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作，涉及对象多，工作难度大，其中空六师是国防要害部门，留世酒庄是xxx葡萄酒行业龙头企业。对此，我处针对工作实际，采取多管齐下、多措并举的方法，
全力推进环境整治工作。对于陵区内大夏宾馆、风情园等的整治工作，由xxx市土储局牵头，我处全力配合，经过多次协商沟通后，拆迁工作得以开展。对于空六师的整治工作，原自治区政府副主席、申遗工作领导小组副组长李锐先后多次带队赴北京、兰州等地协调空六师搬迁事宜，经过充分协商，获得空军部队的大力支持，整治工作得以顺利开展。对于留世酒庄的整治工作，多次沟通协商未能解决，根据xxx 市人民政府市长办公会议纪要（20xx年·6次）要求，启动法律程序，确保完成整治工作。 三、整治工作成效显著 1、实验区山嘴庙沟口北侧整治点 此环境整治点主要涉及空军部队旧营区的环境整治工作。空军部队老营区位于xx保护区和xxx国家级自然保护区内，占地平方公里，该区域分布有西夏7、8、9号帝陵,一处西夏建筑遗址和18座陪葬墓。20xx年12月25日，正式启动拆迁工作，经过近40天努力，完成全部拆迁工作量近9万平方米。20xx年3月6日，老营区地上建筑物、构筑物的拆迁和环境整治工作完成,基本恢复了该区域的原始地貌，达到xxx国家级自然保护区有关清理整治的要求，并顺利通过验收。 为配合xxx国家级自然保护区环境整治推进，我处按照要求对自然保护区范围外的基础设施进行整治，包括陵区内
一、单选题【本题型共5道题】 1.下列哪项可不作为自然保护区总体规划的主要任务？ A．功能区划 B．确定保护对象 C．基础设施建设 D．管理政策设计 用户答案：[D] 得分：6.00 2.下列情形可以不区划缓冲区： A．与另一个保护区相连 B．主要保护对象单一 C．外围与另一个保护区核心区相连 D．外围是森林公园 用户答案：[A] 得分：0.00 3.自然保护区局址建设内容不应包括： A．场院工程 B．业务用房 C．辅助用房 D．住宅 用户答案：[D] 得分：6.00 4.自然保护区旅游规划不应包括：
A．环境容量测算 B．旅游资源评价 C．旅游区划 D．经济效益分析 用户答案：[D] 得分：6.00 5.我国主要依据下列哪个因素进行自然保护区分类的？ A．管理目标 B．主要保护对象 C．主管部门 D．政府层级 用户答案：[B] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.确定自然保护区边界主要有以下几个途径： A．主要保护对象习性 B．自然分界 C．经济发展条件 D．社会发展水平 E．以上都不是 用户答案：[ABCD] 得分：8.00 2.自然保护区监测一般包括几下几方面： A．生物多样性监测
B．关键物种监测 C．环境监测 D．自然资源监测 E．社区监测 F．旅游监测 用户答案：[ABCD] 得分：0.00 3.自然保护区功能区划的主要作用为： A．缓解保护利用矛盾 B．社区发展 C．提高保护效率 D．增强保护区功能 E．兼顾开发活动 用户答案：[ABCD] 得分：8.00 4.总体规划最主要的三个特性是什么？ A．自然性 B．协调性 C．综合性 D．长期性 用户答案：[ABD] 得分：0.00 5.自然保护区功能区一般划为： A．核心区
海洋自然保护区发展状况-环境生态论文 海洋自然保护区发展状况 文/刘长安 海洋自然保护区对保护海洋生态系统、维护海洋生物多样性具有重要作用，是推动海洋生态文明建设、优化海洋空间开发保护格局的重要抓手。 一、海洋自然保护区数量与类别 目前我国海洋部门主管的海洋自然保护区共计80个，面积95.3万公顷，其中国家级14个，省、市、县等地方级66个。根据主要保护对象的不同，这些保护区分为三个类别，即海洋和海岸自然生态系统（河口、潮间带、红树林、珊瑚礁、岛屿等10个类型）、海洋生物物种（海洋珍稀濒危、海洋经济生物等2个类型）、海洋自然遗迹和非生物资源（海洋地质遗迹、古生物遗迹、自然景观、非生物资源等4个类型）。不同类型海洋自然保护区的建立，使得中华白海豚、文昌鱼、绿海龟、金丝燕、贝壳堤、海底古森林、海岸沙丘、红树林、珊瑚礁、海岛等珍稀濒危物种和重要海洋生态系统得到有效保护。 二、海洋自然保护区规范化建设与管理 近年来，各级海洋行政主管部门从管理制度、选划规划、资金投入、能力建设、执法监督、科研监测、宣传教育、业务培训、信息化建设等方面，积极推进海洋自然保护区的规范化建设和管理。 国家级海洋保护区都建立了完善的管理机构，大多国家级海洋保护区建立了海监执法机构或依托地方海监机构履行保护区执法职责。国家级海洋自然保护区基础设施建设基本完善，保护区的办公楼、管护设施、管用用房、巡护设备、执法船只基本配套完善，各自然保护区运行情况良好。
国家级海洋自然保护区每年都开展主要保护对象和生态环境的监测工作，2011年以来，大部分国家级自然保护区逐步建立远程视频、海洋浮标、气象观测等在线监控设施设备，提升了保护区的管护能力。每年在《中国海洋环境状况公报》中发布各国家级海洋自然保护区的生态状况监测结果。 大多数国家级自然海洋保护区建立了宣教中心，不断加大保护区科普与宣传教育设施的建设，并利用网络、电视、报纸、宣传册等媒体，以及通过微博、访谈、讲座、专题展览和各种互动活动（如世界海洋日、全国海洋宣传周）等方式对保护区进行科普宣传，提升周边社区和社会公众对海洋自然保护区功能作用的认识。 三、海洋保护区的特点与存在的主要问题 海洋自然保护区建设与管理也面临一些问题，除开发压力持续增大、资源环境整体恶化、管护能力有待提升等自然保护区面临等共性问题外，海洋自然保护区管理还存在一些与其它类型保护区不同的问题。 海洋特殊性决定海洋自然保护区管理与陆域保护区截然不同。一是复合型，海洋自然保护区大多涉及渔业、林业、旅游、水利、交通等多部门管理。二是稀缺性，海洋自然保护区大多处于国家沿海经济开发带，是发展海洋经济热点区域，可利用海洋资源稀缺，保护压力大。三是开放性，海洋自然保护区内难以完全禁止航运、渔业生产等人类活动；执法活动依赖车船等交通工具，难度大。四是海水具有流动性，难以避免海洋自然保护区周边区域污染物对保护区造成损害影响。 四、今后发展方向 （一）规范海洋保护区管理
风景名胜区、自然保护区环境保护措施 （一）施工管理措施 1.加强教育、培训 开工前编制培训计划和环境保护方案，开工前、施工期间对施工人员进行相关法律法规和生态环境保护的培训，提高全体员工生态环境保护措施。 2.加大检查、奖罚力度 编制检查、奖罚制度，项目部每周对工班环境保护状况进行检查，发现不符合问题下发通知单，并追踪其整改完成情况。对经常反复出现的问题或污染环境事件，项目部根据奖罚制度进行罚款，督促工班人员提高环保意识，切实做好施工区域的生态环境保护工作。 （二）制作环保警示标志 在工地设置“请保护植被、保护原始地貌,严禁追逐、捕猎野生动物,车辆严禁占地行驶”等警示标志,警示施工人员和外来人员保护施工区域的生态环境。 （三）防止大气污染措施 ⑴建筑施工垃圾，集中吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。 ⑵水泥等粉细散装材料，采取封闭存放或严密遮盖，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。 ⑶现场临时道路面层采用混凝土硬化或铺设水泥六棱块，防道路
扬尘 ⑷施工现场，设专人及设备，采取洒水降尘措施。 ⑸各类施工机械、设备使用清洁燃料，保证其尾气达标排放； （四）防止水污染 ⑴凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。 ⑵现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏、污染水体。 ⑶防止机械严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。 ⑷混凝土集中拌和站排放的施工废水按有关要求进行处理达标后排放入排污系统，施工废水、废油，采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围水环境。 ⑸施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地，严禁将生活污水不经处理直接排入河流和渠道。 ⑹污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，处理的工艺流程为：污水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化处理→排入河道。 ⑺施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。 ⑻施工中产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以
收稿日期:2008-06-12 作者简介:白丽萍(1981-),女,陕西韩城人,助理规划师。 湿地自然保护区生态恢复及其绿色开发探析 以七里海湿地国家级自然保护区为例 Analysis on Ecological Restoration of Nature Wetland Reserve and Its Green Exploration . Taking Qilihai Nation al N atu re Wetlan d Reserve as Example 白丽萍 李 影 兰 旭 魏彤岳(天津城市规划设计研究院 天津 300201) 摘要 七里海湿地是我国国家级自然保护区,世界著名三大古海岸之一。近几十年出现了严重的生态危机,本文借鉴众多湿地保护与开发经验,就七里海湿地生态恢复与绿色开发利用提出了一些可行的措施:依据自然保护区的相关法律法规对其进行切实保护与管理,通过恢复河流生态补水、翻耕苇地、禁捕鸟类等生态修复措施恢复其生态功能,进而发展湿地绿色产业、开展项目建设环评等绿色开发活动发挥其重要的生态、经济和社会价值。 关键词 湿地 国家级自然保护区 湿地恢复 城市湿地公园 Abstract Q ilihai W etland,a national natura l r eser ve in China,is o ne of the 3famo us lar gest Palecoast in the w or ld.Ho wever ,ther e a re some eco lo gica l crisis emer ged in Q ilihai recent decades.M aking refer ence of many ex periences o f w et land pro tect ion,r eco ver ing and develo pment,this paper g ives some r atio nal sugg est ions of eco lo gical r esto ration and gr een development in w etland:pro tect ing and manag ing it accor ding to law and r ules of r eser ve firstly;recov er ing natur e functio n of the riv er w hich had compensated fo r eco lo gical water supply,tur ning o ver the reed,banning bird fow ling and so o n to r e habilitating it secondly;further more,develo ping g reen economy of wetland and item enviro nmental impact evaluation.T hen,it can play an impor tant role in biolog y,eco no my and societ y. Key words Wetl and National Natur al Reserve Wetl and Res torati on City Wetland Park 1 引言 湿地是地球上多功能的生态系统,具有丰富而不可忽视的生态效益,被誉为 自然之肾!。?湿地公约#中定义湿地:天然的或人工的、长久的或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带、带有静止或流动的淡水、半咸水或咸水水体,包括低潮时水深不超过6m 的水域。 我国是世界上湿地类型齐全、数量丰富的国家之一,拥有的沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、浅海、滩涂湿地、人工湿地等主要湿地类型的面积总计约6594万hm 2,占世界湿地的10%,位居世界第四位[1]。但由于人口众多,资源长期过度消耗,出现了泥沙淤积严重使天然湿地急剧减少;湿地污染加 剧使水质恶化,危害湿地生物多样性、降低湿地功 能和效益等问题。因此亟需寻求各类湿地的保护方法,对受损退化湿地进行生态恢复与重建,在不对其产生负面影响的基础上进行科学规划,合理开发利用。 2 七里海湿地国家级自然保护区概况 2.1 七里海湿地自然概况 七里海湿地由5000年前渤海退水而成,拥有丰富的自然资源:生物资源、土地资源、海盐资源、地下卤水资源及石油、天然气、地热资源及牡蛎滩和贝壳堤。牡蛎滩和贝壳堤是海陆变迁、地质变化的自然遗迹,对研究古海洋、古生物、古海岸及古黄河、派河的三角洲阶段性向海滩推进造陆的过程等 72 环境保护科学 第35卷 第1期 2009年2月
《海洋环保（海洋自然保护区）执法实务》(答案得分69分) 考生：宋德才本考试时长60分钟，共30道题，满分100分。 在下列各题的四个选项中，只有一个答案是符合题目要求的。 第1题下列不属于海上自然保护区的执法法律依据的是（）【2分】 A.《中华人民共和国海洋环境保护法》 B.《中华人民共和国自然保护区条例》 C.《中华人民共和国海域使用法》 D.《海上自然保护区管理办法》 本题答案：C 第2题我国海上自然保护区管理体制采取的是（）【2分】 A.综合管理 B.分部门管理 C.统一管理 D.综合管理与分部门管理相结合 本题答案：D 第3题下列不属于自然保护区建立条件的是（）【2分】 A.典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域 B.珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域 C.有价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠 D.具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹 本题答案：C 第4题下列说法正确的是（）【2分】 A.自然保护区的核心区为自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地 B.除保护区工作人员外，核心区禁止任何单位和个人进入 C.核心区内允许相关人员从事科学研究活动 D.核心区内允许一定限度的旅游和考察活动 本题答案：A 第5题因科学研究需要，必须进入国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先提交申请和活动计划，并经哪个机关批准？（）【2分】 A.省级以上人民政府 B.自然保护区管理机构 C.国务院有关自然保护区行政主管部门 D.国务院 本题答案：C 第6题以下关于自然保护区保护措施的说法错误的是（）【2分】
自然保护区生态环境整治工作方案 按照《X市自然保护区生态环境整治工作方案》要求，为了彻底解决我县自然保护区存在的环境问题，进一步加强自然保护区生态环境保护工作，特制订本方案。 一、指导思想 认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深刻汲取甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的教训，强化措施，落实责任，着力解决自然保护区存在的环境突出问题，促进自然保护区得到有效保护。 二、工作要求 依据环保部下发的遥感监测疑似问题、媒体披露、投诉举报及中省市环保督查、检查中发现的自然保护区存在问题信息，全面开展自然保护区生态环境问题排查工作。县林业局负责对我县自然保护区的拉网式自查和排查，建立生态环境问题清单。 三、整改目标 X年12月10日以前，查清所有问题，建立问题清单。根据问题清单逐一落实整改工作，彻底关停、取缔自然保护区内的所有违法活动和建设项目。X年12月底前，停止在自然保护区内的项目建设，开展生态恢复和治理。X年前，全部关闭、拆除自然保护区内各种与自然保护无关的设施，有序开展自然保护区内矿山生态环境治理恢
复，探索建立自然保护区长效监管机制。 四、主要措施 （一）认真落实责任。认真排查，全面查清卫星监控出的各类人为活动问题，由林业局、洽管委和所在镇政府，按照自然保护区有关法律法规、中省市环保督察要求和“谁审批谁取缔、谁建设谁退出、谁违法追责谁”的原则，坚持问题导向，摸清底子，找准症结，建立问题清单。 环保局统一督促协调，林业局、水务局、国土局等分别制订并实施自然保护区内涉及本部门存在问题的整改方案，明确职责分工、整改标准、整改时限等工作要求。自然保护区环境整治工作领导小组督促整改措施落实情况，对存在违法违规问题的责任单位进行严肃追责、公开曝光。环保、林业、水务、国土等部门要加强分工协作、齐抓共管，促进自然保护区持续健康发展。（环保局、林业局、水务局、国土局、洽管委、相关镇政府分工负责。） （二）切实履行管理职责。林业局要依照《中华人民共和国自然保护区条例》、《X省实施〈中华人民共和国自然保护区条例〉办法》及其他有关规定要求，建立健全各项规章制度，加强日常巡护监测，开展经常性执法和宣传教育，严格审批事项申报许可，认真落实管理职责。要加强自然保护区的规范化管理，制定自然保护区标准化建设规划和巡护监测标准，建立自然保护区管理机构对违法违规活动自查自纠、对自然保护区主管部门依法监督的工作机制。
国家级自然保护区总体规划审批管理办法 第一章总则 第一条为了加强国家级自然保护区总体规划审批管理工作，推进规划管理规范化、制度化，充分发挥总体规划指导国家级自然保护区科学发展的重要作用，依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）和国务院行政审批制度改革的有关要求，制定本办法。 第二条林业主管部门管理的国家级自然保护区总体规划的申报、审批，适用本办法。 第三条国家林业局发展规划与资金管理司（以下简称“计财司”）会同国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司（以下简称“保护司”）负责总体规划的审核、批复和实施监督工作。 第四条国家级自然保护区管理机构按照《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，在完成综合科学考察、本底资源调查的基础上，科学系统地组织编制总体规划。规划技术深度必须达到《自然保护区总体规划技术规程（GB/T 20399－2006）的要求。规划期一般为10年。 第五条规划编制内容应包括总论、自然保护区概况、保护现状及评价、基本思路、主要建设内容、重点工程建设、管理机构与能力建设、投资估算与效益评价、保障措施等9个部分，具体见所附编写要求。 第二章规划上报 第六条总体规划编制或者修编完成后，由省级林业主管部门组织评审和审查。总体规划应当符合《全国主体功能区规划》中禁止开发区域的有关要求，并与当地经济社会发展规划、国土规划、城乡规划、交通规划、林地保护利用规划等充分衔接。同时，要广泛征求所在地发展改革、财政、国土资源、环境保护、规划、交通、旅游等部门及利益相关者意见。 第七条总体规划由省级林业主管部门行文上报国家林业局。上报的材料包括： （一）省级林业主管部门的上报文件；
海洋自然保护区管理办法 （1995年5月11日经国家科委批准5月29日农业部发布） ??? 第一条为加强海洋自然保护区的建设和管理，根据《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，制定本管理办法。 ??? 第二条海洋自然保护区是指以海洋自然环境和资源保护为目的，依法把包括保护对象在内的一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理的区域。 ??? 第三条任何单位和个人都有保护海洋自然保护区的义务与制止、检举或侵点海洋自然保护区行为的权利。 ??? 第四条海洋自然保护区的选划、建设和管理，实行统一规划、分工负责、分级管理的原则。 ??? 第五条国家海洋行政主管保密负责研究、制定全国海洋自然保护区规划；审查国家级海洋自然保护区建区方案和报告；审批国家级海洋自然保护区总体建设规划；统一管理全国海洋自然保护区工作。 ??? 沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门负责研究制定本行政区域毗邻海域内海洋自然保护区规划；提出国家级海洋自然保护区选划建议；主管本行政区域毗邻海域内海洋自然保护区选划、建设、管理工作。 ??? 第六条凡具备下列条件之一的，应当建立海洋自然保护区： ??? 1．典型海洋生态系统所在区域； ??? 2．高度丰富的海洋生物多样性区域或珍稀、? 危海洋生物物种集中分布区域； ??? 3．具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域； ??? 4．具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地；
??? 5．其他需要加以保护的区域。 ??? 第七条海洋自然保护区分国家级和地方级。 ??? 国家级海洋自然保护区是指在国内、国际有重大影响，具有重大科学研究和保护价值，经国务院批准而建立的海洋自然保护区。 ??? 地方级海洋自然保护区是指在当地有较大的影响，具有重要科学研究价值和一定的保护价值，经沿海省、自治区、直辖市人民政府批准而建立的海洋自然保护区。 ??? 第八条沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门申请建立国家级海洋自然保护区时，应向国家海洋行政主管部门提交业经同级人民政府批准的建区申报书及技术论证材料。 ??? 国家海洋行政主管部门可向国务院提出建立国家级海洋自然保护区的建议。 ??? 国务院有关主管部门也可会同国家海洋行政主管部门提出建立国家级海洋自然保护区的建议。 ??? 国家海洋行政主管部门聘请各有关保密代表和专家组成海洋自然保护区评审委员会，负责国家级海洋自然保护区申报书及技术论证材料评审工作。申报材料经评审委员会全体委员半数以上同意后，由国家海洋行政主管部门按规定程序报国务院审批。 ??? 第九条地方级海洋自然保护区建区由沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门或同级有关保密会同海洋管理部门提出，经沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门组织论证审查后，报同级人民政府批准，并报国家海洋行政主管部门备案。 ??? 第十条海洋自然保护区的位置和范围由批准建立该保护区的人民政府划定。其具体位置和范围应标绘于图，公布于众，并设置适当的界碑、标志物及有关保护设施。 ??? 第十一条?? 海洋自然保护区的撤销、调整和变化，应经原审批机关批准。 ??? 第十二条?? 经批准建立的海洋自然保护区须设立相应 ??? 的管理机构，配备专业技术人员。主要职责是：
乌拉特前旗乌拉山自然保护区及周边生态环境综合整治和修复项目（金圣达选厂旧址废料处置点）环境影响报告表审批意见 乌环表[2018]31号 乌拉特前旗胜烽矿业投资有限公司： 你公司报送的《乌拉特前旗乌拉山自然保护区及周边生态环境综合整治和修复项目（金圣达选厂旧址废料处置点）环评报告表》（以下简称《报告表》）收悉。经审查，批复如下： 该项目拟建于额尔登布拉格苏木白音温都尔嘎查，项目中心坐标为东经109.01°，北纬40.78°。本项目以金圣达矿业周边铁矿采选企业生产废石为原料经破碎、筛分等工段，年加工碎石50 万吨。 根据《报告表》结论，项目在落实《报告表》提出的污染防治措施后，项目建设产生的环境不利影响能够得到缓解和控制。从环保角度分析，我局原则同意按照《报告表》中所列的建设项目性质、规模、地点、生产工艺、环境保护对策措施进行建设。项目建设与运行应注意做好以下工作： 1、认真落实施工期的污染防治措施和生态保护措施。施工时应将表土层集中堆放并进行临时防护。施工场地四周设置施工屏障，粉状物料进行苫盖；对易产生扬尘的作业面（点）和道路洒水抑尘，运输车辆进行苫盖。施工场地建防渗沉淀池，施工废水经沉淀后回用。选用低噪声的施工机械，合理布置施工场地，施工噪声应满足《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-2011）要求。施工过程产生的建筑固废运送到指定地点，生活垃圾由环卫部门集中收集。 2、严格落实《报告表》提出的大气污染防治措施。生产设施置于全封闭的车间内，粉尘由集气罩收集经布袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放，粉尘排放浓度及排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求；厂界无组织粉尘浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放的标准限值要求。 3、采取有效降噪措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。 4、生活污水经防渗化粪池收集后抑尘。 5、生活垃圾集中收集及时清运。 6、项目的建设、运行不得对乌拉山自然保护区及周边其他环境敏感目标产
国家级自然保护区总体规划编写内容要求 一、总论要求。简要介绍自然保护区的概况及保护价值、规划编制的目的、背景、编制依据，自然保护区的性质及主要保护对象，自然保护区类型、核心区、缓冲区、实验区面积（必须与国务院批复的自然保护区功能区划相一致），以及规划的主要内容（包括基本 思路、主要建设内容、总投资概述）。 二、自然保护区概况要求。包括位置与范围、历史沿革与法律地位、自然环境、社区情况、土地利用状况、基础设施等。 （一）地理位置与范围。包括地理位置、四至边界。 （二）历史沿革与法律地位。包括历史沿革、自然保护区设立、管理机构建设、资源管理及执法权限等。 （三）自然环境。包括地质地貌、水文、气候、土壤、生物资源、旅游资源状况、自然灾害等。 （四）社区情况。包括从区内和周边两个角度，论述行政区域、人口数量与民族组成（核心区、缓冲区如果有常住人口的，要单独描述）、公共基础设施、地方经济情况和社会发展等。 （五）土地利用状况。包括土地与资源的权属（国有土地要注明林权证上所标明的使用权人）、地类构成、利用程度等，集体林区要说明集体林地承包经营、林权流转、林地使用及林农合法权益保护等情况。 （六）基础设施。包括自然保护区及周边基本交通、电信等情况，自然保护区基础建设情况。 三、保护现状及评价要求。包括保护管理现状、保护管理评价等。· （一）保护管理现状。包括自然保护区建立以来采取的保护管理措施。
（二）保护管理评价。包括自然资源评价，要根据自然保护区类型和保护对象，对野生动植物、湿地、景观等资源进行评价，其中主要保护对象还需明确分布区域、分布方式、多度或频度。保护价值评价，要从多样性、稀有性、自然性、典型性、脆弱性、面积适宜性、生态区位、潜在保护价值、科研价值等方面进行评价。有效管理评价，要从管理机构、管理体系、法规体系、管理队伍、管理权限、管理水平、信息化、科研宣教能力、社区协调、自养能力等方面进行评价。存在问题及对策，要从管理难度、发展基础、社区矛盾、特殊困难等方面分析问题，提出解决方向，并体现在规划任务中。如果是二期及以上总体规划，要认真总结前期实施情况（包括经验总结、存在问题及原因分析），有针对性地提出本期工作设想和落实措施。 四、基本思路要求。包括指导思想、基本原则、规划期限及目标、总体布局（区划原则、依据、方法，详细描述各功能区界限、面积及承担的主要任务和发展方向）等。 五、主要建设内容要求。包括保护管理、科研监测、公众教育、可持续发展、基础设施等。 （一）保护管理。包括保护管理体系（明确保护站、点及分区管理的范围和面积）、珍稀濒危野生动植物保护管理措施、生态恢复、林地保护、湿地保护、社区共管措施、森林防火、有害生物防治、野生动物疫源疫病防控等项目。 （二）科研监测。包括科学研究、生态与资源监测项目及内容（要有针对性、连续性，如果与科研机构或大学合作开展的工作要单独注明）。 （三）公众教育。包括公众教育、区内和周边社区的宣传教育等措施。 （四）可持续发展。包括实施符合主体功能区定位的生态旅游、资源保护利用、社区发展扶持等项目，要明确区划、项目布局、环境
海洋环保(海洋自然保护区)执法实务答案
《海洋环保（海洋自然保护区）执法实务》(答案得分69分) 考生：宋德才本考试时长60分钟，共30道题，满分100分。 在下列各题的四个选项中，只有一个答案是符合题目要求的。 第1题下列不属于海上自然保护区的执法法律依据的是（）【2分】 A.《中华人民共和国海洋环境保护法》 B.《中华人民共和国自然保护区条例》 C.《中华人民共和国海域使用法》 D.《海上自然保护区管理办法》 本题答案：C 第2题我国海上自然保护区管理体制采取的是（）【2分】 A.综合管理 B.分部门管理 C.统一管理 D.综合管理与分部门管理相结合 本题答案：D 第3题下列不属于自然保护区建立条件的是（）【2分】 A.典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域 B.珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域 C.有价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠 D.具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹 本题答案：C 第4题下列说法正确的是（）【2分】 A.自然保护区的核心区为自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地 B.除保护区工作人员外，核心区禁止任何单位和个人进入 C.核心区内允许相关人员从事科学研究活动 D.核心区内允许一定限度的旅游和考察活动 本题答案：A 第5题因科学研究需要，必须进入国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先提交申请和活动计划，并经哪个机关批准？（）【2分】 A.省级以上人民政府 B.自然保护区管理机构 C.国务院有关自然保护区行政主管部门 D.国务院 本题答案：C 第6题以下关于自然保护区保护措施的说法错误的是（）【2分】
国家自然保护区生态修复工程项目建议书
目录 第一章总论 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目概况 (2) 1.3问题与建议 (3) 第二章项目提出的背景及必要性 (5) 2.1项目提出的背景 (5) 2.2生态修复及治理的必要性 (7) 第三章生态修复工程基础条件分析 (11) 3.1区位与交通条件分析 (11) 3.2自然条件分析 (11) 3.3项目建设条件分析 (16) 第四章生态修复治理方案 (16) 4.1依据与原则 (16) 4.2总体方案概述 (17) 4.3工程技术方案 (22) 4.4修复景观设计 (26) 4.5工程建设投资概况 (26) 第五章节能措施 (27) 5.1项目能源消耗种类 (27)
5.2节能措施 (27) 第六章环境影响评价 (29) 6.1工程建设对环境的影响 (29) 6.2环境影响的缓解措施 (32) 6.3生态修复工程完工后对环境的影响 (34) 第七章劳动卫生与安全 (35) 7.1主要危害因素及危害程度分析 (35) 7.2安全措施 (36) 第八章组织机构与人力资源配置 (38) 8.1机构设置 (38) 8.2机构组成及职责 (38) 8.3人力资源配置 (39) 第九章项目实施进度与招投标 (40) 9.1基本内容说明 (40) 9.2项目实施进度计划 (40) 9.3项目招投标 (40) 第十章投资估算与资金筹措 (42) 10.1投资估算依据 (42) 10.2投资估算 (42) 10.3投资估算的范围 (42)
10.4项目建设投资估算结果 (43) 10.5资金的筹措 (43) 10.6总投资估算 (43) 第十一章社会评价 (44) 11.1社会评价 (45) 11.2风险分析 (48) 第十二章结论与建议 (50) 12.1结论 (50) 12.2建议 (50)
风景名胜区、自然保护区环境保护措施 施工管理措施 加强教育、培训 开工前编制培训计划和环境保护方案，开工前、施工期间对施工人员进行相关法律法规和生态环境保护的培训，提高全体员工生态环境保护措施。 加大检查、奖罚力度 编制检查、奖罚制度，项目部每周对工班环境保护状况进行检查，发现不符合问题下发通知单，并追踪其整改完成情况。对经常反复出现的问题或污染环境事件，项目部根据奖罚制度进行罚款，督促工班人员提高环保意识，切实做好施工区域的生态环境保护工作。 制作环保警示标志 在工地设置“请保护植被、保护原始地貌,严禁追逐、捕猎野生动物,车辆严禁占地行驶”等警示标志,警示施工人员和外来人员保护施工区域的生态环境。 防止大气污染措施 ⑴建筑施工垃圾，集中吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。 ⑵水泥等粉细散装材料，采取封闭存放或严密遮盖，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。 ⑶现场临时道路面层采用混凝土硬化或铺设水泥六棱块，防道路扬尘 ⑷施工现场，设专人及设备，采取洒水降尘措施。 ⑸各类施工机械、设备使用清洁燃料，保证其尾气达标排放； 防止水污染 ⑴凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。 ⑵现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏、污染水体。 ⑶防止机械严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。 ⑷混凝土集中拌和站排放的施工废水按有关要求进行处理达标后排放入排污系统，施工废水、废油，采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围水环境。 ⑸施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地，严禁将生活污水不经处理直接排入河流和渠道。 ⑹污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，处理的工艺流程为：污水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化处理→排入河道。 ⑺施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。 ⑻施工中产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以后及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染，防止对河道、溪流造成淤积。 防止光污染 ⑴现场不得有长明灯，夜间施工除必要的照明外，避免过多灯光照射。现场照明集中照射，仅覆盖现场范围，减少对野生动物的影响。 ⑵对电焊弧光的防护，施工地点的焊接采用围护结构阻挡电弧光，以减少对环境和人身的伤害。