6 公平竞争
——可能性的大小
知识导航
本单元我们学习了统计与可能性的有关知识，可能性在数学中叫做“概率”。在现代生活中，概率论的作用越来越大，为人们在生活和工作中遇到问题时作出正确决策提供了依据。
我们一般可以用分数表示事情发生的可能性的大小、表示方法如下：可能发生该类情况数占总发生情况数的几分之几。
数海拾贝
1.一个盒子里装有大小、轻重完全一样的黄、白、红球共12人，其中黄球4人，白球6个，红球2个，从中任意摸出一个球：摸出红球的可能性时（）。
2.将一枚硬币随意抛出，正面朝上的可能性是多少？将两枚硬币随意抛出，两枚硬币正面都朝上的可能性是多少？
3.小明家电话号码后4位数字之和是6，四个数中无0，猜后四位，一次猜对的可能性是多少？
从这个班级中任选一个同学，他的身高在140厘米至149厘米之间的可能性是多少？
5.乐乐和聪聪玩翻牌游戏；有4张牌，分别是红桃J 、红桃K 、黑桃7和黑桃9，背面朝上，从中任取2张。如果取到的的排花色相同、乐乐胜；花色不同，聪聪胜。你认为谁胜的可能性大，为什么？
6.小奥给同学打电话，但电话号码的八位数字在笔记本上看不清楚了，本子上写着85612△△6.他随意拨打，恰好拨通的可能性是多少？
能力挑战
7.口袋里有红、绿、黄三种大小，外形相同的球，其中红球有5个，绿球有3个，任意摸出一个球，摸到绿球的可能性是4
1，求摸到黄球的可能性。
8.在桌子上放4张扑克，全部正面朝下，已知其中有两张是K ，但是不知道哪一张是，请你随便选择两张并把它们翻开。问两张牌中含有K 的组合可能性是多少？
最新文件 仅供参考 已改成word 文本 。 方便更改 如有侵权请联系网站删除
第六章公平竞争的基本原则 一、学习目的与要求 通过本章学习，了解并掌握公平竞争的基本原则及其内容、能够应用各项具体原则解决实际问题。 二、考核知识点与考核目标 （一）公平竞争基本原则概述（一般） 1公平竞争基本原则的概念 所谓公平竞争基本原则，又称竞争法的基本原则，是指在同等的市场条件下，市场主体通过采用符合法律行业道德的手段或方法，以实现其经济利益的一种市场机制。 2、公平竞争基本原则的特点：复合性、非统一性、非规范性 3公平竞争基本原则的作用 ①竞争法原则是国家立法机关在制定竞争法是应遵循的基本准绳； ②竞争法原则可以为竞争活动的参与人提供一个一般的行为规范和价值评判标准； ③竞争法原则可以为人民法院审理侵害合法竞争的行为提供基本依据； ④竞争法原则是对竞争规范进行法律解释的主要依据 （二）公平竞争基本原则的具体内容（重点） 1、平等原则：所谓平等原则是指竞争活动的参与人在竞争关系中所处的法律地位是完全一样的，其所谓的相同法律行为会受到同等的法律对待，在法律适用上会受到同样的法律保护。 2、自由原则： a、所有竞争者的主体资格一律平等； b、竞争关系的当事人是彼此独立的，享有意识的独立，不受他方意识的支配； c、竞争关系的当事人权利义务对等，经济利益上互相实现； d、竞争主体平等地受到法律保护。 3、自愿原则：a、提供选择的机会 b、排除人为的不正当障碍 c、在法律所许可的范围内，发挥自己最大的潜能 d、在具体竞争活动中，自由选择 4、诚实信用原则，简称诚信原则，是指社会经济活动的当事人，在从事经营活动时，应从善意出发，正当的行使权力和承担义务，以维持当事人之间以及与社会利益之间的关系。 a、不欺诈行为 b、恪守信用 c、尊重交易习惯 d、不故意规避法律
《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》 第一章总则 第一条为保障公平竞争审查工作顺利开展，推动公平竞争审查制度有效实施，根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发﹝2016﹞ 34 号，以下简称《意见》），制定本细则。 第二条行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关），在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。以多个部门名义联合制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查，其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查。 第三条对行政法规和国务院制定的政策措施、政府部门负责起草的地方性法规，由起草部门在起草过程中参
照本细则规定进行公平竞争审查。未经公平竞争审查不得提交审议。 第四条国家发展改革委、国务院法制办、财政部、商务部、工商总局会同有关部门，建立公平竞争审查工作部际联席会议制度，统筹协调推进公平竞争审查相关工作，对实施公平竞争审查制度进行宏观指导。地方各级人民政府建立的公平竞争审查联席会议或者相应的工作协调机制（以下统称联席会议），负责统筹协调本地区公平竞争审查工作。各级公平竞争审查联席会议应当每年向上级公平竞争审查联席会议报告本地区公平竞争审查制度实施情况。 第二章审查机制和程序 第五条政策制定机关应当建立健全自我审查机制，明确责任机构和审查程序。自我审查可以由政策制定机关的具体业务机构负责，或者由政策制定机关指定特定机构统一负责，也可以采取其他方式实施。 第六条政策制定机关开展公平竞争审查应当遵循审查基本流程（可参考附件一），并形成明确的书面审查结论（可参考附件二）。书面审查结论由政策制定机关存档。未形成书面审查结论出台政策措施的，视为未进行公平竞争审查。
教师职称的公平竞争 尹明 一个新的消息传下来，学区牛主任的高级职称申报指标给马校长占去了。按理说，学区推翻原定决定，确定新的申报人选必须公示，给教师一个说法。就这样悄然无声地偷梁换柱，真太滑稽了。 记得去年那一次高级申报评选，马校长就与原学区刘主任闹翻了脸。当时，刘主任把我们几个符合条件要求申报的都召集到学区述职。刘主任精明得很，在述职前，他与我个别谈话：“王老师，这一次只有一个高级指标，我与你打开天窗说亮话，我也想申报。我想，在同等条件下，请您先让一下，明年评选，您的问题，我再给您解决。”我想，刘主任这么直率地开诚布公，指标又确只一个，我一个无名小卒，来凑热闹，就别指望了。然而参评的权利我可不能放弃呀。于是，我说：“只有一个指标，我就不奢望了，不过，我还是要述一下职。”刘主任便极不自然地笑着说：“好，好，那欢迎。” 刘主任把学区领导，参评的马校长，张主任和我这个语文教师叫到会议室。他让我先述职，我把自己草写的述职报告快速念完，强调任现职以来几次获教学效果奖，几次获辅导学生园丁奖，一次市政府嘉奖，以及多篇论文获市级、国家级奖励。马校长没写稿，口述了一番，强调自己当校长“踏
踏实实办事，老老实实做人”，50多岁，当十多年校长，没有谁比的上他的资历和政绩。张主任口述有板有眼，强调自己的干劲和不平凡经历，最后刘主任直言不讳：“我在中一岗位上工作九年，如果这次不能晋升，我心不安，以前的很多荣耀我都让给了一线教师。”说到这，刘主任停了停，然后说：“说实在的，这次局里分下来的一个名额，基本上是解决学区主任的。”听着刘主任这一番话，我心里说：既然如此，干嘛又当婊子又立牌坊，叫我们来述职呢？最后，我被回避，退出会堂，刘主任，马校长，张主任仍然留下，他们摇身一变便成为评选委员会成员了。结果，刘主任被举手通过。 对于这次评选，张主任反应不明显，马校长则气得将学校的印章往刘主任办公桌上一扔，硬是通过学区牛副主任做工作才罢休。牛副主任与马校长曾经是同学，又是在同校工作的好友，牛主任校长时，马当教导主任，牛到学区工作，便推荐马升任校长，所以，这一次没有牛副主任，刘主任和马校长这结还难解开呢。 今年，学区领导班子调整，刘主任调到局里去了，牛副主任荣升为牛主任，其他成员也都调换了。这位刘主任近两年来就做过不少自我完善的工作，如原来的最高学历是中专，便到一所高校弄了个函授大学本科，学期基本结束，正式文凭还未到手。去年又把原小学高级职称评转为中学一
通过仔细阅读《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，为广大业内朋友梳理了如下关键信息，供大家参考！ 一、没有法律法规依据或者国务院规定，不得以备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证、要求设立分支机构等形式，设定或者变相设定市场准入障碍； 二、在招标投标中不得限定投标人所在地、所有制、组织形式，排斥或者限制潜在投标人参与招标投标活动； 三、没有法律法规依据，不得通过设置项目库、名录库等方式，排斥或者限制潜在经营者提供商品和服务。 四、不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动，包括但不限于： 1.不依法及时有效地发布招标信息； 2.直接明确外地经营者不能参与本地特定的招标投标活动； 3.对外地经营者设定明显高于本地经营者的资质要求或者评审标准； 4.通过设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术和商务条件，变相限制外地经营者参加本地招标投标活动。 五、不得排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构，包括但不限于： 1.直接拒绝外地经营者在本地投资或者设立分支机构； 2.没有法律法规依据或者国务院规定，对外地经营者在本地投资的规模、方式以及设立分支机构的地址、模式等进行限制；
3.没有法律法规依据，直接强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构； 4.没有法律法规依据，将在本地投资或者设立分支机构作为参与本地招标投标、享受补贴和优惠政策等的必要条件，变相强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。 公平竞争审查制度能否真正落地，关键要看监督是否到位。34号文提出了社会监督和执法监督。黄勇教授认为，《实施细则》进一步强化了监督问责机制，强调了与《反垄断法》《公务员法》的衔接，责任更加明确。 《实施细则》强调政策制定机关主动纠正与上级机关责令改正相结合的方式。值得一提的是，针对拒不改正或者不及时改正的，《实施细则》要求对直接负责的主管人员和其他直接责任人根据《公务员法》《行政机关公务员处分条例》等法律法规给予处分。针对一些政府部门审查不认真、不严格，敷衍了事、流于形式的行为，与公务员考核直接挂钩，将有力促进相关政府部门审查能力和认识的提升。
关于公平竞争的名言 1、我喜欢这样的竞争，用自己的耕耘检验自己的收获，用自己的实力索要自己的未来。干干净净的公平，胜出的会充满喜悦，失败的也会心服口服。 2、那时候我知道了，喜欢一个人，向着她心里的门，前面也有，后面也会有，还有不敲的话，就不会打开，就这么下去，就不会得到她的心，现在没有公平竞争了。出处：请回答1997 3、我恨考试。那是十几岁的我，第一次真正恨到的东西。它让我还没来得及长大，就已经在教室里老了。后来我发现，我恨的不是考试，我讨厌的是那个不想面对而充满不安的自己。我想，考试这玩意儿，真的会万岁万万岁，因为它大概是竞争下唯一的公平规则吧。作者：阿信 4、但要使这种竞争给我们双方都带来利益，竞争就必须是在一个公平竞争的环境中进行，要有明确的、对所有国家都公平与一视同仁的规则。 5、国际奥委会一直推崇维护道德规范和透明度。但不幸的是，2004年我们还是不得不开除一名委员，处罚两名委员。国际奥委会对委员的道德约束和准则是非常严格的。我们相信体育的教育价值，
我们鼓励运动员遵循公平竞争、诚实守信的原则，遵守规章制度。因此，我们自己也必须同样这样要求。我们深信，只要团结一致，我们就可以达到目标。作者：雅克罗格 6、政府锐意确保廉政公署在维持香港社会公平竞争方面，继续担当主导及重要的角色，并继续不惧不偏、大公无私地执行职务。 7、当一个产业正在被淘汰的时候，会有另一个产品冉冉升起。政府最重要的是不要去补贴那些已经要被时代淘汰掉的落后和污染还有亏损的产业，你要给新兴的产业，给它们公平竞争的机会，它们会带给你惊喜。作者：柴静出处：穹顶之下 8、要维护社会公平正当竞争，形成良好的优胜劣汰机制，该破产的要破产，不破不立，每天都有新的公司注册成立，也应该有亏损企业倒闭破产。 9、战争本身没有错，这是自然的生存法则，就像竞争一样，错的是在战争中手段卑劣的人。无需否认，这不是单方面所能造成的，凡是参与者都有错，罪责自然也不能全算在犯错多的一方，这很不公平。战争的意义在于解决矛盾然后反思问题。我始终认为上一代的事不应该牵扯到下一代的身上，后辈们应该没有仇恨的生活下去才是。 10、高考后那么多年，才明白为什么父母对自己的高考抱有那么殷切的希望。 高考是，你最划算、最公平的可以选择未来生活的权利。可以跨越阶级，可以对抗后门与关系。特别是普通家庭的孩子，如果你想要
在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案 为贯彻落实《x人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（x发〔x〕79号）《x市人民政府在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案》（x办发〔x〕145号）文件精神，进一步规范政府部门有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，营造公平竞争的区场环境，推动x区经济转型升级持续健康发展，现就我区在市场体系建设中建立公平竞争审查制度，制定本实施方案。 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求 按照加快建立统一开放、竞争有序的市场体系的要求，确保政府行为符合公平竞争要求和相关法律法规，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发市场活力，提高资源配置效率，着力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，促进我区经济持续健康发展。 （二）基本原则 ——坚持竞争政策引领。建立公平竞争审查制度，确立竞争政策的基础性地位，以促进和保护市场公平竞争为重点，确保政府各项政策措施的制定和实施符合竞争政策。着力转变政府职能，深入推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，最大限度减少对微观经济的干预，激发市场活力，提高资源配置效率。
——立足全局着眼长远。按照建设全国统一市场的要求，建立公平竞争审查制度，摒弃影响公平竞争的观念和做法，消除市场壁垒，促进商品和要素在全国范围内自由流动。打破地区封锁和行业垄断，增强市场创新动力，培育经济发展新动能，促进我区经济持续健康发展。 ——分步实施统筹推进。从我区实际出发，统筹考虑国家利益、区域发展、经济转型等多种需要，研究制定具有可操作性的方案。坚持先增量后存量，在规范增量政策的同时，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的存量政策。做好整体规划，分阶段、分步骤稳妥推进，在实践中不断完善我区公平竞争审查制度。 ——提高审查监督效能。加强和现行法律体系和行政管理体制的衔接，建立健全公平竞争审查工作和保障机制，坚持自我审查与专门机构指导监督相结合，通过听取利害关系人意见、向社会公开征求意见、第三方评估等多种方式，加强社会监督和舆论监督，及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，加大宣传和信息公开力度，提高公平竞争审查的权威和效能。 二、明确公平竞争审查制度内容 （一）审查范围。各行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，以及提请地方各级人民政府代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案等（以
关于公平竞争审查制度落实情况的报告 县公平竞争审查工作联席会议办公室： 根据《xxx公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于做好20xx年公平竞争审查重点工作的通知》（xx竞争审办发〔20xx〕xx号）、《市场监管总局办公厅关于进一步加快落实公平竞争审查制度的通知》（x监反垄断〔20xx〕xx号）的精神，我单位高度重视，扎实部署，迅速组织开展了清理工作，经审查，我乡未出台限制竞争措施的文件，在文件出台过程中，全面执行了公平竞争审查制度，现将自查情况报告如下： 一、主要做法 （一）明确工作机制。收到文件后,乡领导高度重视，明确了乡办公室为专门审查机构，并明确了专人负责。 （二）有序清理增量。对今年以来的所有发文进行梳理，有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件，经审查，没有违反公平竞争情况。 （三）启动清理存量。按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各科室、单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照相关要求，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报办公室。确保我单位制定的有关政策 - 1 -
措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。 （四）加强宣传培训。我单位将切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。 （五）整改措施到位。对出台的政策措施，我单位将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。 二、存在问题 公平竞争审查制度落实力度有待加大。个别科室、单位对公平竞争审查的认识不够到位、主动性不够强。 三、下一步工作措施 一是加强工作指导。落实相关文件指导、规范各科室及各部门开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作。 二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及我单位规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室、单位要积极应对，做好相关解答工作。 三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。 xxxxxx 20xx年xx月xx日- 2 -
第十课《公平竞争》教案 导入新课： 阅读P102启航与志强的故事。 并思考：（1）启航这种竟争方式正当吗？ （2）我们在学习生活中是否也曾经历过或见到过不正当竟争的事例？请说来听一听。 （3）这些做法，会给我们带来哪些不良后果？ 师：竞争分两种，正当竟争和不正当竞争，通过前一站我们知道公平竞争会促进个人乃至社会的成长和进步，但不正当的竞争却会使我们误入歧途。那么，在学习生活中，我们应如何面对竞争，如何公平竞争呢？今天我们就来学习第十课第二站，公平竞争。在讲这一问题之前，我们来听一个故事：龟兔赛跑。 想必大家都非常熟悉。谁能给大家讲一讲。 生讲故事：乌龟和兔子比赛跑，比赛开始了，一眨眼工夫，兔子已经跑得不见了踪影， 但是他觉得自己跑得快，对比赛掉以轻心，躺在路边睡着了。乌龟慢腾腾地却持 续不停地走，当兔子一觉醒来，他看到乌龟已经快到终点线了。兔子输了比赛。
师：兔子为什么会输掉比赛？ 生：（因为他骄傲、轻敌，不尊重竞争对手） 师：我们再看看乌龟，乌龟为什么能赢得比赛呢？ 生：（尊重对手，有一种坚持不懈的精神！） 师：你说得很对，但是在比赛之前，乌龟应该能知道自己与兔子力量对比悬殊，可他为什么还要和兔子比赛呢？如果是你面对这样一个强大的竞争对手，你敢不敢去与之比试呢？为什么？ 生：（觉得自己能力有限，害怕失败） 师：从这一点上就可以看出在乌龟身上具有什么样的品质？ 生：（敢于竞争，不怕失败和挫折） 师：其实，竞争中既会有成功，也会有失败。但一个人遭遇失败，并不意味着这就是最终的结果，问题在于用什么样的态度对待失败。历史上有很多人因为失败而消沉，但也有很多人在失败后奋起自强。比如英国将军威灵顿。读教材P103.在英国有威灵顿，在我国则有越王勾践。他们在竞争中都曾胜利过也曾失败过，但他们却能从胜利与失败中吸取经验和教训，以便为下一次竞争做好充分准备。那我们在学习生活中应该怎样做呢？ 生：也应该积极参与竞争，摆脱消极心态，树立我能行的观念，敢于竞争。成功固然可喜，但是如果失败确实在我
全市公平竞争审查制度实施方案 为规范政府行为，营造公平竞争的市场环境，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，根据《省人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（x府办发〔x〕40号）精神，结合我市实际，制定本方案。 一、目标和原则 （一）总体要求 按照加快建设统一开放、竞争有序的市场体系要求，开展公平竞争审查，确保政府行为符合公平竞争和相关法律法规要求，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发市场活力，提高资源配置效率，推动大众创业、万众创新，促进全市经济持续健康发展。 （二）基本原则 1.尊重市场，竞争优先。尊重市场经济规律，处理好政府与市场的关系，着力转变政府职能，最大限度减少对微观经济的干预，促进和保护市场主体公平竞争，保障市场配置资源的决定性作用得到充分发挥。
2.立足全局，统筹兼顾。着力打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒，促进商品和要素自由流动。统筹考虑维护国家利益和经济安全、促进区域协调发展、保持经济平稳健康运行等多重目标需要，稳妥推进制度实施。 3.科学谋划，分步实施。尊重市情，坚持从实际出发，研究制定具有可操作性的方案，在实践中分阶段、分步骤地推进和完善。 4.依法审查，强化监督。加强与现行法律体系和行政管理体制的衔接，提高公平竞争审查的权威和效能。建立健全公平竟争审查保障机制，把自我审查和外部监督结合起来，加强社会监督和执法监督，及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争的行为。 二、审查内容 （一）审查范围。市内行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政府规章、规范性文件和其他政策措施，以及提请人大审议的地方性法规草案等相关文件，均应在起草过程中进行公平竞争审查。未进行审查的，不得提交审议。 （二）审查主体。以各单位名义印发的政策措施，由各单位负责自行审查。以多个单位名义联合印发的政策措施，由牵头单位主要负
自查报告 （2017年9月18日） 按照《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（政发[2017]9号）及市公平竞争审查工作联系会议办公室关于《公平竞争审查工作安排》要求，市城乡规划局高度重视，本着以自查促工作、以检查促改进的态度，迅速开展了自检自查工作，现将有关情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）明确机构职责，理顺工作机制 成立了局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。 （二）加强制度建设，完善运行机制 局结合部门实际，制定了《局公平竞争审查工作制度》，明确了?尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督?的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
（三）加大审查力度，有序清理存量 按照市法制办《关于开展市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》（政办发[2017]14号）要求，对我局2017年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。 1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》（庆规发[2011]12号）主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在组织竣工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件； 2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作，统一建设工程声像档案资料报送要求，确保我市建设工程声像档案资料完整、准确、系统的归档，更好地服务于城市规划、建设和管理； 3、《市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001和《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-2011，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文
6 公平竞争 ——可能性的大小 知识导航 本单元我们学习了统计与可能性的有关知识，可能性在数学中叫做“概率”。在现代生活中，概率论的作用越来越大，为人们在生活和工作中遇到问题时作出正确决策提供了依据。 我们一般可以用分数表示事情发生的可能性的大小、表示方法如下：可能发生该类情况数占总发生情况数的几分之几。 数海拾贝 1.一个盒子里装有大小、轻重完全一样的黄、白、红球共12人，其中黄球4人，白球6个，红球2个，从中任意摸出一个球：摸出红球的可能性时（）。 2.将一枚硬币随意抛出，正面朝上的可能性是多少？将两枚硬币随意抛出，两枚硬币正面都朝上的可能性是多少？ 3.小明家电话号码后4位数字之和是6，四个数中无0，猜后四位，一次猜对的可能性是多少？ 从这个班级中任选一个同学，他的身高在140厘米至149厘米之间的可能性是多少？
5.乐乐和聪聪玩翻牌游戏；有4张牌，分别是红桃J 、红桃K 、黑桃7和黑桃9，背面朝上，从中任取2张。如果取到的的排花色相同、乐乐胜；花色不同，聪聪胜。你认为谁胜的可能性大，为什么？ 6.小奥给同学打电话，但电话号码的八位数字在笔记本上看不清楚了，本子上写着85612△△6.他随意拨打，恰好拨通的可能性是多少？ 能力挑战 7.口袋里有红、绿、黄三种大小，外形相同的球，其中红球有5个，绿球有3个，任意摸出一个球，摸到绿球的可能性是4 1，求摸到黄球的可能性。 8.在桌子上放4张扑克，全部正面朝下，已知其中有两张是K ，但是不知道哪一张是，请你随便选择两张并把它们翻开。问两张牌中含有K 的组合可能性是多少？ 最新文件 仅供参考 已改成word 文本 。 方便更改 如有侵权请联系网站删除
公平竞争的作文 有的人总在说世界是多么的不公平，没有办法和别人竞争，但是其实这个世界是公平的，命运也是公平的。下面是xx整理收集的公平竞争的作文，欢迎阅读！ 公平竞争作文 爸爸是个超级“懒虫”，吃完饭从来不洗碗。周末晚上吃完饭后，爸爸又把碗筷往餐桌一放，就到客厅看电视去了。早已忍无可忍的妈妈见爸爸又“犯懒”，也跟着往客厅的沙发上一坐，生气地对爸爸说：“哼，天天都是我洗，今天要男女平等一回，我做的饭，所以你洗碗！”爸爸不乐意，好像没听见妈妈的话似的，继续看电视。 眼看双方僵持着，大战就要爆发，我决定充当一下“和事佬”，急忙说：“天天都是妈妈洗碗，的确挺累的，今天我们家就来一次公平竞争。”“怎么竞争？”妈妈见我站在她那一边，脸上很快“多云转晴”，迫不及待地问。“是呀，你说说怎么竞争？”爸爸也一脸迷茫地问我。我看他们都不反对，就一本正经地说：“公平起见，石头剪子布，谁输了谁洗!”爸爸听了，坏笑着说：“臭小子，吃饭有你的份，这洗碗也应该有你一份吧？”不好，把自己套进去了！早知如此，就不掺和了。看着我一脸的懊悔，妈妈附和着说：“是啊，真正公平的话，你也应该参加。”没办法，谁让我出了
这“馊主意”呢！我只得硬着头皮上阵了。 于是，我们三个人围成一个圈，捏紧拳头，将手藏在身后，眼睛直直地盯着对方，个个伸长脖子像公鸡一样，逗得我直想笑。“一二三！”手一齐亮了出来，都是石头，哈哈，都想砸别人呢！“没分输赢，重来！”妈妈嚷了起来。“刚才大家出的都是石头，这次我出剪子，来个出其不意。”我心里暗暗打好主意。“一二三！”大家的手又一次亮了出来。两把锤子砸一把剪子！“不算不算！你们合伙骗我。”我赶紧耍赖皮。“谁骗你了？愿赌服输嘛！”“想耍赖皮？不行！”爸爸妈妈一齐叫起来。“可是……”我还想狡辩。“别可是啦，洗碗去吧!”爸妈微笑着对我说。洗就洗，我垂头丧气地收拾碗筷向厨房走去。 经过二十分钟的“苦战”，我终于完成了洗碗的“艰巨任务”。洗完后，来到客厅里，看到爸妈那种“亲密”样儿，我很开心！因为我成功化解了爸妈之间的一场“战斗”，为爸妈多做了一点事，也为家庭增加了欢乐。 公平竞争作文 命运对我太不公平。”时常听到人们这么说。这让我有些反感。 把自己的不快乐归罪于命运，摆明了是在给自己寻找冠冕堂皇的借口。怯弱。命运，其实很公平。只要我们用心地走好生命的每一步。有时命运坎坷，只不过是走错了一步，
亳州公平竞争审查制度实施细则（暂行） 〔征求意见稿〕 第一条为贯彻落实《亳州市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》〔亳政秘〔2017〕128号，以下简称《实施方案》〕，推进全市公平竞争审查制度的实施，制定本细那么。 第二条县级以上政府及所属部门制定市场准入、产业进展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行业规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政府规章、规范性文件和其他政策实施，以及提请人大审议的地方性法规草案等，均应当在起草过程中进行公平竞争自我审查。未进行自我审查的，不得提交审议。 其他政策措施是指会议纪要、各级政府以及所属部门与企业签订的合同、协议、备忘录，“一事一议”形式的请示、报告和批复等。 第三条市政府公平竞争审查机构为市进展改革委〔物价局〕，县〔区〕政府公平竞争审查机构为本级政府价格主管部门。 县级以上政府所属部门的自我审查能够由具体业务机构各自负责，也能够有其法制工作机构统一负责。 第四条市政府制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件，在起草部门自我审查的基础上，送市进展改革委〔物价局〕进行公平竞争审查。市政府所属部门规范性文件和其他政策措施，由本部门进行公平竞争自我审查。市政府多个部门联合制定的规范性文件和其他政策措施，由牵头部门负责公平竞争自我审查。 县〔区〕政府及所属部门公平竞争审查责任主体参照上述规定确定。 第五条公平竞争审查严格对比标准进行，即市场准入与退出标准；商品要素自由流通标准；妨碍生产经营成本标准；妨碍生产经营行为标准。 第六条公平竞争审查按照以下流程进行：
〔一〕审查是否涉及市场主体经济活动。如不涉及，那么不需要进行公平竞争审查；如涉及市场主体经济活动，按照公平竞争审查标准进行审查。 经审查，如不违反任何一项标准，能够出台实施；如违反任何一项标准，不得出台或者调整至符合要求后再出台。 〔二〕审查是否符合例外规定。如不符合，不得出台或者调整至符合要求后再出台；如符合，能够出台，但充分说明符合例外规定的条件，并定期评估是否实现预期效果。 第七条公平竞争审查责任主体开展自我审查时，要认真填写《公平竞争审查自查表》〔附件1〕，形成明确的书面审查结论。《公平竞争审查自查表》填写完成后，随相关政策措施一并报市公平竞争审查机构。审查机构审查后，填写《公平竞争审查表》，审查完成后，随相关政策措施履行程序。未填写此表即出台政策措施的，视为未进行公平竞争审查。 第八条按照“谁制定、谁清理”原那么开展存量政策清理工作。县级以上政府及所属部门实施公平竞争审查前制度涉及市场主体经济活动的现行有效的政策措施，均属于清理范围。 规章的清理与“放管服”改革涉及的规章清理相结合，由起草部门提出初步清理意见，报同级政府法制机构审核，按照政府立法程序处理。县级以上政府规范性文件和其他政策措施的清理由起草部门初审，同级价格主管部门会同同级财政部门复核。县级以上政府所属部门规范性文件和其他政策措施的清理由本部门负责。 第九条清理存量政策应当遵循以下原那么： 〔一〕对妨碍市场平等准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、强制或组织经营者实施垄断等政策措施，要尽快清理； 〔二〕以合同协议形式给予企业的优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行，期满后停止执行；没有规定期限的，有政策制定机关与相关企业进行协商，按照把握节奏、确保稳妥的原那么设定过渡期，过渡期内接着执行，过渡期满后停止执行。 〔三〕已兑现的优惠政策，不溯及既往。
招标投标是实现市场公平竞争的重要手段国外招标所遵循的基本原则 国外招标采购制度遵循的基本原则中最重要的是公开竞争原则和业主利益和承包商利益均衡原则 公开竞争原则。招标采购要求公开竞争，公开竞争的目的，一方面在于保证业主采购活动能够以最优惠的价格采购到最优质的商品和服务；另一方面还在于最大限度保证所有意向业主提供货物或服务的公司获得公平待遇。为达到这一目的，就必须强调业主采购的透明性，要求业主或业主委托的招标代理机构平等、公正地对待所有潜在的承包商，使他们拥有获得合同的平等机会。在招标文件中不得含有排斥潜在承包商的限制性条款等。 业主利益和承包商利益均衡原则。需要严格的招标方式和程序进行采购以及严格采购合同的管理，其目的在于保护业主的利益。在强调业主利益的同时，法律、法规也赋予承包商合理对抗业主的权利，以保证双方利益的均衡。承包商被赋予通过申诉、仲裁或诉讼的权利以维护其合法权益。 实现公开竞争原则的保证 一是坚持公开招标制度。欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻。公开招投标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为要“象金鱼缸里的鱼一样”透明，得到有前机构的监督，以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的最大实现。 二是明确招标步骤和程序。有标准的招标公告格式、标书格式、规范的合同样本，对招标的管理人员和操作人员进行定位，确定不同的人员在招标过程中的工作范围。 三是明确强制招标的主体范围。强制招标的主体范围包括三类：第一类是政府及其所属机构。
任何政府部门、机关或任何下属机构，除法律规定外，都应当实行招标采购。第二类是为公共利益而设立，受国家资助的机构。第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。 四是明确强制招标的限额。世界各国和国际组织关于物资采购和工程、服务项目招标，都有限额规定。低于限额的可以不招标。 五是明确招标方式。主要有三种：１、公开招标，也称“无限竞争性招标”；２、选择性招标，也称“有限竞争性招标”；３、限制性招标，也称“单一招标”，对那些没有人应标的特殊项目，选择有条件的一两家企业参加。 当前我国招投标监督管理工作存在的问题 《招投标法》指出推行招标投标制的目的是“为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量”。推行招投标是社会主义市场经济保证公平竞争，预防腐败必选的最优手段，实践证明，招标采购方式尤其在两大类企业中特别受欢迎，一类是国有大型企业，他们在进行技术改造项目的货物采购时，从最初对招投标的不懂、不理解，到最终尝到招标的甜头，进而将招标作为制度纳入企业规章，长期坚持实施，以养活项目风险、创造最大投资效益并杜绝因不法交易而产生的腐败。另一类是私营企业或股份制企业。他们十分看重在招标中得不小的经济实惠同时，还能够顺利执行合同，按时完工，品质得到保证。 我们也应该看到，招投标毕竟进入社会主义市场经济领域时间尚短，在人们的认识，规章制度法规，管理体制等方面却还存有不足。归结起来，至少在以下二个大的方面存在差距： 虚假招标，明招暗定。目前招投标工作中的主要问题存在六种表现：一种是把招标项目分拆，化整为零，使项目达不到招标的规定标准，或者把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀标，规避公开招标；二是在信息发布上做文章，要么限制信息发布范围，要么不公开发布信息；三是一些业主为了私利，把项目交给所属的单位，名曰“肥水不落外人田”，把项目变成“唐僧肉”，内部瓜分；四是为了内定中标者，弄虚作假、随意更改招标书开标时间
《公平竞争审查自查报告》 根据《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（x政发[xx]x号）、《关于转发的通知》（x政价发[xx]x 号）、《关于转发的通知》（x政价发[xx]x号）和《关于印发的通知》（x 政价发[xx]x号）文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下： 一、明确工作机制 我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。 二、认真开展学习宣传我中心组织全体干部职工认真学习《xx 市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（x政发[xx]x号）、《关于转发的通知》（x政价发[xx]x号）等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。 三、有序开展增量、存量文件清理审查工作 我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。 篇二 按照《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（政发[xx]9号）及市公平竞争审查工作联系会议办公室关
于《公平竞争审查工作安排》要求，市城乡规划局高度重视，本着以自查促工作、以检查促改进的态度，迅速开展了自检自查工作，现将有关情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）明确机构职责，理顺工作机制 成立了xx局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。 （二）加强制度建设，完善运行机制 xx局结合部门实际，制定了《xx局公平竞争审查工作制度》，明确了尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。 （三）加大审查力度，有序清理存量 按照市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》（政办发[xx]14号）要求，对我局xx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
公平竞争的经济意义 所谓公平竞争，是指竞争者之间所进行的公开、平等、公正的竞争。公平竞争对市场经济的发展具有重要的作用。它可以调动经营者的积极性，使他们不断完善管理，向市场提供质优价廉的新产品。它可以使社会资源得到合理的配置，并最终为消费者和全社会带来福利。 在国际贸易中，一些国家为了保护本国的产业和市场，采取一些不公平的限制进口和鼓励出口的措施；一些从事贸易的企业采取假冒或低价倾销等手段，获取不正当的利益。这些行为对正常的贸易活动都产生了不利的影响。因此，世界贸易组织在倡导自由贸易的同时，始终注意对公平竞争的维护，并将其作为制订各项协议的主要原则。从世界贸易组织管辖的三个主要领域看，公平竞争原则都有体现。 不正当竞争行为的危害性，首先体现在扰乱公平竞争的市场经济秩序，造成竞争秩序混乱，造成不公平竞，它削弱和窒息了市场经济竞争机制的应有的活力和作用，严重阻碍了技术进步和社会生产力的发展。其次,对其他合法经营者和消费者的合法权益造成损害。很简单的事实，非法经营者成本低、质量差，售后服务几乎没有，强占大量的市场份额，从而使合法经营者的利益受损，消费者利益受到伤害。再次,影响我国的改革开放，影响我国的国际声誉。加入WTO，知识产权的保护成为主要议题。这跟我国产品假冒猥劣的现实有很大关系。天津德普事件，再次让我们看到，对待不正当竞争行为，美国和我国的态度和执法力度的不同以及差距的所在。最后,不正当的经济竞争，败坏了社会风气,影响政府和执法机关的形象,增加了消费者的负担。药品回扣问题、进场费等,最终都计入成本,转嫁到消费者身上,这些都显然易见。当然，腐蚀、拉拢部分国家干部也是党国的损失。 但当今社会的本质还是一个弱肉强食、适者生存的社会，能者愈能，弱者愈弱，因此这世界上并不会有绝对公平的竞争。因此我们只能在因此积极完善各项制度的基础上，不断促进经济公平竞争的发展，而要达到完全的公平竞争在当今任是任重而道远的任务。
关于公平竞争原则的感想 中国加入WTO，意味着中国参与世界经济的进程正在加快，随着这一进程的加快，将会进一步促进中国与世界各国经济贸易关系的发展。而WTO规则体系的一项基本原则是鼓励公开、公平和公正的竞争，即公平竞争原则。 公平竞争是指WTO成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，创造公开、公平、公正的市场环境。公平竞争对市场经济的发展具有重要的作用，它可以使社会资源得到最合理的分配，提高市场绩效，并最终为消费者和全社会带来福利。 在国际贸易中，一些国家为了保护本国的产业和市场，采取一些不公平的限制进口和鼓励出口的措施；一些从事贸易的企业采取假冒或低价倾销等手段，获取不正当的利益。这些行为对正常的贸易活动都产生了不利的影响。因此，世界贸易组织在倡导自由贸易的同时，始终注意对公平竞争的维护，并将其作为基本原则之一。 在我国加入WTO后，公平竞争原则必然对我国相关外贸出口产生一定的影响。但是，我认为我国更应该注意加入WTO之后对知识产权的保护。 对知识产权进行有效的保护，有利于创造公平竞争的市场环境。一个企业投入大量金钱和时间研发出的一项发明如果被其他企业轻而易举地仿造生产；一个企业苦心经营多年所创造的品牌若被其他企业假冒；一个企业花费巨大精力研发的新游戏软件若被其他人盗版；一个企业花费巨资拍摄的电影若被其他人盗版，都势必会使拥有知识产权的企业处于不公平的竞争地位。因此世界贸易组织通过制定《与贸易有关的知识产权协定》，要求成员方加强对知识产权的有效保护，防止含有知识产权的产品和品牌被仿造、假冒、盗版。 就像上面举的例子一样，相信很多人都玩过盗版游戏。据统计，中国盗版率是97%，这直接导致的后果就是中国软件业萎靡不振，中国本土的软件不仅数量少而且质量差。也许有很多人会说，盗版软件对我们是有好处的，这不禁让我想到了一个故事：发菜因为它的名字而贵重，许多农民、牧民就都去挖发菜。虽然政府禁止（我们都知道挖发菜的耙子又细又密，挖一盘发菜就会使大片的土地荒芜），但是挖发菜的现象仍然屡禁不止。大家都认为政府在做对大家不利的事，而挖发菜才是有好处的。于是农民们继续挖发菜。当发菜挖完了，大家只能种地、放牧的时候，农民们才发现他们大部分的土地已经全部荒芜。他们无法再种地、放牧了。 通过这个故事，我们就不难回答盗版软件对我们是否有好处了。盗版软件横行，还会有哪些企业投资研发各种软件呢？这势必会导致社会的福利下降。 古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”我国正处于经济、政治体制改革和转型的过程中，经济和社会生活的多元化使得良莠并存,会有人为追逐高额利润疯狂地实施盗版、假冒等侵权甚至犯罪活动，知识产权执法机制面临着严峻挑战。 加入WTO后，随着国外商品和服务在更大范围内以更大规模进入国内市场，我们所面临的国际竞争也会越来越激烈。因此，不仅要在在法律法规上要进行修改和完善，还要不断提高广大人民群众的知识产权意识和自主创新能力。在知识经济时代，国际竞争的核心是信息和科技。企业应当充分利用自己的知识产权优势，使自己在国内外竞争中立于不败之地。为了发展我国经济，我们不能拒绝引进他人的创新成果，但我们不能保证可以引进所有的成果，而最靠得住的，还是我国人民自己的创新成果。给予创新成果以全面的知识产权保护，是对发扬创新精神最有效的支持和鼓励，也是创造公平竞争的市场环境的坚实基础。 0944003 高国绪
关于印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》的通知
关于印发《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》 的通知 发改价监〔2017〕1849号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）要求，国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、国务院法制办会同有关部门研究制定了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，经国务院同意，现予印发，请各行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在开展公平竞争审查时认真贯彻执行。 附件：公平竞争审查制度实施细则（暂行） 国家发展改革委 财政部 商务部 工商总局
2017年10月23日
附件 公平竞争审查制度实施细则（暂行） 第一章总则 第一条为保障公平竞争审查工作顺利开展，推动公平竞争审查制度有效实施，根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发﹝2016﹞34号，以下简称《意见》），制定本细则。 第二条行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关），在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。 经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。 以多个部门名义联合制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查，其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查。 第三条对行政法规和国务院制定的政策措施、政府部门负责起草的地方性法规，由起草部门在起草过程中参照本细则规定进行