行政事业单位国有资产处置进场交易操作流程
一、进场交易前期咨询
1、行政事业单位授权代表人携带相关资料到交易五科咨询国有资产处置项目进场交易相关事项。
2、交易五科对资产处置方提出的拟进场交易项目有关政策、流程、交易所必须提供纸质交易材料等提供咨询服务，对符合进场要求的转让方告知其进行进场交易注册登记。
二、交易主体注册登记
1、资产处置方登录新乡市公共资源电子化交易平台自行进行网上注册、按要求填写入库信息、上传相关资料，由交易三科注册登记经办人员进行审核。
2、资产处置方只需注册一次，网上提交注册登记资料的影印件或扫描件，不需要到交易中心现场提交各项材料原件，但须对提交信息的真实性、准确性、完整性负责。
3、交易三科提供相应服务，科室负责人、经办人员应即时受理，经办人员应对资产处置方提交的电子文档进行形式审查。对不符合注册登记要求的，一次性告知需补充、完善的内容。
三、进场交易项目登记
1、资产处置方登录新乡市公共资源电子化交易平台录入进场交易项目信息，办理国有资产处置进场交易项目登记，资产处置方不需到交易中心现场提交各项资料原件，通过交易平台上传以下资料电子文档：
1．1进场交易通知单（财政部门或同级人民政府签署）；
1．2资产处置批准文件；
1．3委托拍卖合同（包括拍卖许可经营证书、公物拍卖资格证书、营业执照、法人代表身份证复印件）
2、交易三科科长通过交易平台及时确定项目受理人员，项目受理人员即
时对交易项目是否符合进场条件进行符合性审查。交易项目审查通过后，通过新乡市公共资源电子化交易平台传递给交易五科科长。
3、对手续不全或有明显错误的项目，交易三科受理人员通过新乡市公共资源电子化交易平台退回资产处置方，并及时一次性告知需补充完善的内容。资产处置方修改后重新提交受理人员审查。
4、项目符合要求审核通过的，资产处置方携带相关纸质资料到交易五科办理行政事业单位国有资产处置进场交易业务。交易五科按照各级财政部门批复的资产处置方式组织进场交易活动。各级财政部门批复为拍卖方式公开处置的，资产处置方须于资产处置项目进场交易前，委托具有合法合规拍卖资质的拍卖机构。
5、如因交易平台出现系统故障的，或新类型交易项目进场尚无相应电子交易模块的，可采取手工作业模式进行项目登记。
四、进场交易项目分配、场所预约
1、交易五科科长接收到资产处置方已受理登记的交易项目后，根据项目具体情况，确定项目负责人。
2、项目负责人即时对项目所有纸质资料进行初审。项目负责人应审查并妥善保存资产处置方提交的以下所有纸质资料：
2．1《行政事业单位国有资产处置进场交易申请书》（交易管理中心提供）；
2．2进场交易通知单原件（财政部门或同级人民政府签署）；
2．3资产处置批准文件原件；
2．4资产评估报告原件；
2．5委托拍卖合同原件（包括拍卖许可经营证书、公物拍卖资格证书、营业执照、法人代表身份证等证件复印件）；
2．6经财政部门或同级人民政府、资产处置方审核盖章的资产处置报纸与网站公告原件；
2．7承诺书；
2．8授权委托书；
2．9依照有关规定需要提交的其他材料。
3、对材料不全或有明显错误的项目，项目负责人应及时通知资产处置方，一次性告知需补充、完善的内容。进场交易项目登记信息材料与实际进场交易项目信息材料不符的，中心交易五科有权对该项目暂不受理，直至信息与实际相符为止。
4、资产处置方对提交所有纸质材料的真实、合法、完整、有效性负责。
5、项目经项目负责人初审，科室三级审核后，通过新乡市招投标电子交易平台网上即时预约拍卖场所。
五、发布拍卖公告
1、资产处置方审核盖章的资产处置公告经交易五科三级审核后，拍卖机构负责发布资产处置报纸公告，交易五科项目负责人负责于报纸发布当天在新乡市公共资源交易管理中心网站同步发布资产处置网站公告。
2、需要在其他法定媒体上发布资产处置交易信息的，由资产处置方委托的拍卖机构负责同步发布。
3、资产处置方应当对披露内容和所提供材料的真实、合法、完整、有效性负责。
4、国有资产处置拍卖公告期限至少为7个日历日。资产处置拍卖公告首次信息公告时的交易保留价不得低于经备案或者核准的资产处置标的资产评估结果。如在规定的公告期限内未征集到竞买人，资产处置方可以在不低于评估结果90％的范围内设定新的保留价再次进行公告。在交易过程中当交易价格低于评估结果的90％时，应当暂停交易，在获得财政部门同意后方可继续进行。
5、项目负责人应将资产处置公告原件、刊登资产处置公告的报纸原件、交易管理中心网站下载的资产处置公告一并归档管理。
六、受理窗口安排、竞买登记
1、交易三科依据交易五科出具的《项目窗口安排通知单》在四楼大厅为拍卖机构安排业务受理窗口。
2、在资产处置公告期限内，拍卖机构必须按照中心要求在四楼大厅办理竞买登记手续，并严格遵守交易中心各项场内管理规定接受竞买人竞买申请，
依法依规进行竞买登记受理，对需要竞买人填写的相关资料进行填报指导、沟通联系、信息反馈及审核工作。
3、拍卖机构对竞买人提交的申请及材料进行齐全性和合规性审核。竞买人提交相关材料并对所提交材料的真实、合法、完整、有效性负责。
4、拍卖机构严格按照公告中公布的竞买人条件进行资格审核。公告期满后，拍卖机构不得再办理竞买登记。
七、保证金缴纳规定
1、竞买人按照资产处置公告规定的时限、金额持《缴纳保证金通知单》及时到财务科办理缴纳保证金手续，保证金应缴至公告中指定账户。缴纳保证金后获得参与竞买资格，竞买人未按规定交纳保证金的，或逾期未交纳保证金的，视为放弃竞买。
2、非受让方交纳的交易保证金在拍卖会结束后2个工作日内，由项目负责人填写《退还保证金通知单》，财务科全额返还；受让方交纳的交易保证金按照相关约定可转作应支付资产交易价款，由中心财务人员转至转让方指定账户。
八、拍卖会组织
1、拍卖机构应当按照公告的时间、地点、方式组织实施公开拍卖。拍卖活动应符合《拍卖法》相关规定。
2、在拍卖会前1日内，资产处置方应通知财政部门或同级人民政府相关人员参加拍卖会的时间及地点，提示上述相关部门及时对拍卖活动进行监督。
3、拍卖机构工作人员应至少提前半小时到达拍卖现场，做好拍卖前设备、资料的准备工作，负责有关人员签到及维护会场秩序。交易五科项目负责人配合资产处置方、拍卖机构组织实施公开拍卖及现场秩序管理、服务工作。
4、拍卖机构在拍卖会前、后须向交易五科项目负责人提供以下资料，由交易五科三级审核后留存：
4.1拍卖日前一个工作日提交资料（如未按本流程规定提交完整资料的，项目负责人有权暂停拍卖会）:
①拍卖报纸公告原件
②拍卖规则（竞买须知）原件
③拍卖清单及拍品简介原件
④竞买人登记明细表原件、竞买合同原件（附身份证复印件、保证金缴纳凭证复印件）
⑤需要提交的其他材料
4.2拍卖公司拍卖会后2个工作日内提交资料:
①拍卖底价通知单原件
②拍卖现场记录原件或流拍说明原件
③成交确认书原件及买受人身份证复印件
④需要提交的其他材料
九、交易结果公示
1、国有资产买受人确定后1个工作日内，由资产处置方编制交易结果公示，通过新乡市公共资源电子化交易平台传递至交易五科三级审核通过后，由资产处置方在1个工作日内审核、盖章确认后送达项目负责人。
2、项目负责人收到符合要求的交易结果公示后于当天在中心网站上发布，公示期为5个工作日。
十、交易档案的整理、移交和保管
1、项目负责人在交易活动完成3个工作日内编订整理《行政事业单位国有资产处置进场交易档案》，经三级审核后由项目负责人安排打码装订印制成册，经复审无误后由项目负责人向办公室档案员移交。
2、办公室档案员接到项目负责人移交的交易档案后，按中心相关规定当场受理，做好交接登记工作，并负责交易档案的归档及保管工作。
国有资产管理工作流程图 为进一步加强和规范单位内部国有资产管理，理顺国有资产管理内部工作程序，建立内部控制机制，更好地服务于单位其他各项管理工作，根据国家、市、县国有资产管理有关政策规定，结合单位国有资产管理职能职责和实际情况，现制定我单位国有资产管理工作流程图。 审批综合流程图 限额以下 国有资产配置审批流程图 ;买价值1万元以下、以及用其他资金购置资产的购置事项。 资产配置需提交的材料 1、正式申请文件，要写明需配置资产的品目、数量、预算金额、经费来源等；
一级预算单位除外）； 3、单位资产存量状况说明； 4、主管部门或国资局要求提供的其他材料。 国有资产对外投资审批流程图 用财政拨款及结余资金对外投资,不得投资股票、期货、基金、企业债券等。 资产对外投资需提交的材料 1、正式申请文件，要写明对外投资资产的品目、数量、金额等； 2、经主管部门审核同意的证明材料（主管部门自身或无主管部门的一级预算单位除外） ； 3、产权权属证明及价值凭证； 4、可行性论证报告等； 5 、主管部门或国资局要求提供的其他材料。 国有资产核查（债权核销）工作流程图 ( 1 、正式文件；
一级预算单位除外）； 3、工作报告（清查基本情况和结果）、数据报表、需处置的资产损益相关证明材料、社会中介机构对清查结果的审计报告等； 4、主管部门或国资局要求提供的其他材料。 国有资产调拨（划转）、对外捐赠审批流程图 务（含执法执勤）用车、股权和货币性资产损失核销等资产处置事项，以及原值在1万元以上的其他资产处置事项。 资产调拨（划转）需提交的材料 1、调拨（划转）申请文件； 2、《行政事业单位国有资产处置申请表（一）》； 3、资产价值凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、有效的国有资产产权登记证、国有土地使用权证、房屋所有权证等凭据的复印件（加盖单位公章）； 4、因单位撤销、合并、分立、改制、隶属关系而移交资产的，须提供相关批文和单位的资产清查情况以及相关报表；
为进一步规范工程进场交易行为，细化交易各方职责，完善毕节市公共资源交易中心（以下简称中心）工程交易流程。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和相关法律法规及中心管理制度，特制定《毕节市公共资源交易中心工程交易流程及工作职责》(试行)。 第一条 进场受理 窗口受理员职责：接受窗口咨询业务，核验项目立项批复文件、项目登记表、项目备案表、法定代表人授权委托书、招标代理合同（验证原件提供复印件），代理机构办理一切业务须佩戴中心颁发的交易员证，资料齐全的，当场受理，对资料不齐的，一次性告知需提供的资料。 提示：工程部负责人审查项目受理资料的符合性；代理机构进场交易后，每个业务环节必须佩戴交易员证。 第二条 确定项目负责人 工程部窗口工作人员将符合要求的交易项目上传工程部负责人，工程部负责人及时安排项目负责人并报中心分管领导同意，检查并督促项目负责人及时跟踪项目交易进度。 提示：根据工作人员德、能、勤、绩情况和工作量情况合理安排项目负责人。 第三条 发布招标公告 （一） 代理机构职责：提供立项批复文件、招标代理合同及行政主管部门审批的项目登记表、招标备案表、招标公告、资格预审文件或招标文件等相关资料。 、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
关于国有资产转让程序的法律意见书 关于国有资产如何转让的问题，现根据国务院国资委、财政部《企业国有产 权转让管理暂行办法》（第 3 号令）、《广东省企业国有产权转让管理实施意见》（粤国资产权〔2004〕110 号）、《广东省企业国有集体产权交易暂行规则》（粤国资产权〔2004〕99 号），提出以下法律意见。 本法律意见所认定的企业国有资产的转让主要指国有产权的转让。根据《广东省企业国有产权转让管理实施意见》第一条第一款，企业国有产权是指“根据省政府及各级政府以各种形式投入非金融性企业形成的权益、国有及国有控股非金融 性企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定的其他企业国有权 、人” 益。” 因此金融类企业、上市公司国有股权转让不适用于本法律意见所述的转让程 序，另外，转让企业国有产权涉及国有划拨土地使用权转让和由国家出资形成的探矿权、采矿权转让的，应当按照有关规定另行办理相关手续。 国有产权的转让主要有以下程序： 一、决议 1、确定转让方。企业国有产权的转让方必须是其产权持有人或授权出资人。 主体确认的依据是企业国有资产产权登记证。如果转让的产权是企业的有形资产，则企业是转让方；若转让的是企业的股权，则企业的出资人即股东是转让方。 2、企业制定转让方案，且转让方案在企业内部形成书面决议。企业国有产权转让应做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，形成书面决议。不同企业有不同的内部决策程序，国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。而国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。 二、主管部门批准或决定 转让事项须报国有资产监督管理机构批准，其中转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。如果出资企业对重要子企业的重大国有产权作出转让，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准，若还涉及政府社会公共管理审批事项的，还需预先报经政府有关部门审批。 三、清产核资并审计转让方应当组织转让标的企业按照国家有关规定开展清产核资，编制资产负债表和资产移交清册，并委托会计师事务所实施全面审计，包括对转让标的企业法定代表人的离任审计。 若转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，清产核资事项由同级国有资产监督管理机构组织实施。
行政事业单位国有资产处置程序 行政事业单位国有资产处置是指：行政事业单位对其占有、使用国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损、抵押、出租、拍卖等。列入处置范围的国有资产包括房屋建筑物、土地、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及不属于上述各类的其他固定资产。其处置程序是： 一、申报 申报资产处置向主管部门申报，提交资产处置申请（写明申请处置原因、处置资产情况，提出处置形式），填报《行政事业单位国有资产处置审批表》（简称审批表）主管部门进行审核并出具意见，然后报国有资产管理部门。 二、核实 国有资产管理部门依据申请资产处置单位的资产处置申请和主管部门意见，逐一对所有申报处置的资产进行清查核实。做到账账相符、账卡相符、账实相符，然后出具核查情况意见。 三、审批 国有资产管理部门将有关资料，包括审批表、资产处置申请、主管部门意见、资产清查情况等进行审批。 四、处置 根据审批意见，国有资产管理部门组织资产处置工作，将处置收入上缴财政“国有资产处置收入”专户。 五、有关问题 （一）根据不同情况，国有资产管理部门要求申报单位需提供下述资料： 1、审批表（一式四份） 2、原始入账凭证、固定资产卡片等复印件；
涉及到房屋建筑物、土地、汽车的还应包括相关证件： ①、房屋建筑物提供房产证、工程决算书； ②、土地提供使用证； ③、汽车提供附加费、养路费、二环费、保险等缴纳证明； 3、资产报废的技术鉴定或说明； 4、有偿转让时，需提供资产评估报告； 5、申请资产处置单位若出现账实不符时，需出具详细文字说明； 6、本单位的《中华人民共和国产权登记证》（行政事业单位）； （二）审批表一式四份，资产处置后，申请资产处置单位、主管部门、国有资产管理部门各留一份。 （三）申请资产处置单位依据审批表调整有关资产、会计账目，并作为重新入账的原始凭证，在固定资产账（卡）上说明资产处置情况，并作为行政事业单位产权登记年检是产权变更的依据。 （四）财政部门对资产处置情况进行不定期的检查指导，发现问题，及时纠正，针对不同情况予以处理。 单位处置房屋建筑物、股权、债劵和其他产权的，不论金额大小，一律通过产权交易机构进行处置。 为提高实物资产处置效率，各单位要尽可能采取集中或批量处置的方式，避免采取零星处置的方法，规避产权交易机构拍卖的规定。 资产处置的重大事项，由财政局报政府同意后办理。
固定资产管理 为了加强对固定资产的内部控制，保证固定资产配置、使用和报废等环节的规范有序，根据相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。 一、资产管理领域流程 （一）流程概况 1、本流程主要业务范围 本流程主要针对固定资产的购置、验收、领用和处置等流程节点、岗位分工进行简要说明以及关键流程节点的详细说明。 固定资产是指使用年限超过1年、单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用中保持其原有实物形态的资产。单位价值虽然未达到规定标准，但使用期限超过1年的大批同类物资，如桌椅、橱柜等，按固定资产管理，也视为固定资产。 本单位固定资产一般分为六类： （1）房屋及构筑物，是指产权属于本单位的房屋、构筑物。房屋主要是办公用房、业务用房、公共安全用房等。房屋包括房屋附属设施类别，主要有门、门禁系统、围墙、采暖设施、供水系统等。构筑物主要包括池、槽、塔、烟囱、井、站、道路、沟、库、场等。 （2）通用设备，是指用于业务工作的通用性设备，如计算机设备及软件、办公设备、车辆等。 （3）专用设备，是指根据业务工作实际需要购置的各种具有专门性能和用途的设备。 （4）艺术品和陈列品，是指各种艺术品和陈列品，如纪念品等。 （5）图书、档案，是指档案室、资料室等贮藏的图书、期刊、资料、档案等。
（6）家具、用具、装具及植物，是指本单位购置或者通过其他方式获得的各种家具、被服装具、特种用途植物等。如办公桌椅、食堂炊事机械、树木花卉等。 二、固定资产管理流程所涉及的科室及职责 （一）总务处 1、负责根据国家有关规定制定固定资产管理办法及相应规章制度，并组织实施； 2、配备专职或兼职管理人员，负责固定资产的购建、登记、调拨、清查盘点、核销等工作。 （二）各功能室 各功能室负责人为本处室固定资产管理第一责任人。各处室指定专人负责本处室固定资产的领用、保管、清查、移交工作。 （三）单位领导 按照相关的审批权限规定，对固定资产预算、购置、调拨、处置等事项进行审核。 三、固定资产管理流程描述 （一）国有资产配置计划申报及审核子流程 1、流程图
建设工程进场交易业务流程 按照《聊城市公共资源交易透明化监督管理办法》第六条（一）规定：除国家另有规定外，凡是列入以下范围的公共资源交易项目，统一纳入市公共资源交易中心进行交易。 （一）依法必须招标的新建、改建、扩建的工程建设项目（含房屋、水利、交通、公路、桥梁、市政、园林、信息、装饰、装修、人防、消防、供水、供热、供气、管线铺设等领域），其建设工程（建筑及构筑物的新、改、扩建及相关的装修、拆除、修缮等）及与工程建设相关的服务（勘察、设计、施工、监理等）、货物（重要设备、材料）的采购；建设工程项目的分包、劳务承包活动。 建设工程进场交易业务流程如下： 一、发布招标公告 二、投标人报名 三、移交报名资料 四、安排开标时间 五、开标评标 六、发布中标公示
一、发布招标公告 （一）发布第一次招标公告 （1）招标代理机构需要提供的资料： ①《建设工程交易登记表》（附件1，加盖建设单位公章） ②《发布招标公告通知单》（附件2，加盖监督部门印章） ③招标公告电子版（国家和省级标准示范文本） ④政府立项批文复印件 ⑤规划许可证复印件 打印招标公告5份，加盖交易中心公章，建设工程交易科留存一份。 （2）发布时限：5个工作日 （3）办理部门：主任审批，建设工程交易科办理 （4）报名地址变更为：聊城市公共资源交易中心建设工程交易科（聊城市昌润南路153号，聊城市政务服务中心三楼），联系人：冯泽峰，电话：0635-8902812，邮箱：lcggzyjsgck@https://www.doczj.com/doc/264339627.html,。 （二）发布二次招标公告 （1）招标代理机构需要提供的资料： ①《发布二次招标公告申请》（由招标人申请，写明重发原因，加盖监督部门印章） ②二次招标公告电子版（国家和省级标准示范文本） 打印二次招标公告5份，加盖交易中心公章，建设工程交易科留存一份。 （2）发布时限：5个工作日 （3）办理部门：主任审批，建设工程交易科办理
国有资产管理内部控制制度及流程梳理 第一章资金管理 为加强我单位的资金管理，合理合规地使用资金，提高资金使用效率，保证资金的安全，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》等法律法规和规章制度，结合单位实际，特制定本制度。 一、现金管理 （一）现金支出范围： 1、出差人员必须随身携带的差旅费。 2、结算起点以下的零星支出。 3、因采购地点不确定、交通不便，收款方无银行帐号不能办理转账结算和不能使用公务卡结算的情况，必须使用现金结算。 4、中国人民银行确定的需要支付现金的其它支出。 （二）管理规定 1、办理工作需要预借现金的，由经办人持处室负责人、分管主任签批的通知或其他支付通知到财务室填写《借款单》。借款金额由所在科室报经分管副局长、局长同意后，到财务室按规定程序办理借款手续。借款人应提前一天将批准的借款手续送交财务室，由财务人员到银行办理提款手续，非因公借款一律不予办理。 2、因公借款，借款人应于公务结束后一周内到财务报账结算。 3、提取现金要严格按照财务制度办理，保险柜存放现金不得超过限额，严禁以白条顶现金。 4、预借款逾期未报销归还且无正当理由的，由会计室核算中心通知其所在科室限期办理报销手续；限期内仍未报销的，借款从本人工资中抵扣。
5、现金出纳人员必须对库存现金做到日清月结。 6、清点库存现金发现有现金溢余、不足或有伪钞时，要及时查明原因，不能查明原因的要及时上报分管领导。 7、出纳人员不得将自己的现金与单位库存现金混用，不得为他人或自己套取现金。 二、银行存款管理 （一）、银行支票的使用规定： 1、办理公务需要领用支票的，经办人可持经科室负责人、分管副局长、局长签批的经费支出申请报告填制《支票领用单》。支票领用手续；由科室负责人分管主任签字、报分管副局长同意并报局长签批后，办理借款手续。 2、出纳签发银行支票前，必须要求领取支票的业务人员在银行支票使用簿上签字，登记银行支票号码、金额、收款人、领用人。 3、签发银行支票必须按照要求对各项目内容填写完整，包括出票日期、大小写金额、收款人、用途等，不得签发空白支票、空头支票或项目填写不完整的支票。 4、领用的支票必须按预定用途支出，不得随意改变支出用途。 5、已按规定领用支票的，应在一周内持发票和相关附件到财务室结算，以便及时报账；对未使用的支票，应及时交回财务室。 6、所有支票的签发必须是本单位业务人员或经办人员，不得由外单位人员直接领取支票。 （二）、银行支付凭证的管理 1、银行支票等银行支付凭证应由出纳人员妥善保管，除此外，任何人不得代为管理银行支付凭证。
增资扩股流程图 注： 虚线的箭头和方框内容为或有程序，非必经程序。 步骤一：受理增资申请 注1：增资方案的必备条款详见《上海联合产权交易所增资业务规则（试行）》（以下简称《增资规则》）第八条之规定； 注2：根据《上海市国资委关于本市贯彻落实《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》的意见（试行）》（沪国资委产[2006]428号）第五条之规定，“市国资委出资监管单位改制方案由市国
资委制定，报市政府批准后组织实施。市国资委出资监管单位所属国有及国有控股子企业的改制方案由市国资委出资监管单位负责审批，并报市国资委备案”； 注3：需要随同《增资申请书》一并提交的资料详见《增资规则》第十条之规定。
步骤二：发布增资意向及登记投资意向 注4：《增资意向信息发布公告》的必备条款详见《增资规则》第十四条之规定； 注5：根据《增资规则》第十八条之规定，投资人应提交如下材料：1、投资意向登记书（内含《承诺书》、《参与意 向增资申请表》《受托机构意见》等）；2、投资意向主体资格文件，包括企业法人营业执照、公司章程等；3、拟参与增资的内部决策或批准文件；4、符合增资条件的证明文件；5、与受托机构签订的委托协议；6、其他需要的材料。 10个工作日≤T
步骤三：确定增资方 注6：联交所电话咨告知，保证金最低金额为挂牌金额的30%。
步骤四：完成标的公司的工商变更登记 注7：根据上海市工商局网站公布的提交材料清单，申请标的公司注册资本变更登记应提交以下材料：（1）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》（公司加盖公章）；（2）有限责任公司签署的《公司变更登记附表--股东
国有企业并购之一般国有企业产权转让流程梳理 一、内部决策 企业国有产权转让的第一步是做好可行性研究,按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。 国有独资企业的产权转让,应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议;没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的,应当听取转让标的企业职工代表大会的意见,对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。 (―)可行性硏究 可行性研究应包括三个方面：一是分析通过转让国有产权所能达到的目的；二是分析具体的转让策略;三是确定对受让方的要求。 企业应分析希望通过转让国有产权达到的目的，一般来说是引入投资者的市场资源、人力资源、资本资源、技术资源、品牌资源等，引入新的经营机制促进企业实现战略发展,实现国有资本的退出，并取得企业国有产权的最优化价格。 企业需要分析拟转让的标的大小，确定整体转让或者部分转让的策略及具体的份额，以及是否考虑转让控股权。 企业需要确定对受让方的要求。根据国资委《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见》的要求，国有企业改制要从企业实际出发，着眼于企业的发展。要建立竞争机制，充分考虑投资者搞好企业的能力，选择合格的投资者参与国有企业改制，引入资金、技术、管理、市场、人才等资源增量，推动企业制度创新、机制转换、盘活资产,扭亏脱困和增加就业,促进企业加快发展。 (二)制定转让方案 经过可行性研究论证,企业应当形成企业国有产权转让方案。在决定或批准国有企业产权转让行为时，应审査转让方案。 企业转让方案的内容一般应包括：转让标的企业国有产权的基本情况；企业国有产权转让行为的有关论证情况；转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工
行政事业单位国有资产处置进场交易操作流程 一、进场交易前期咨询 1、行政事业单位授权代表人携带相关资料到交易五科咨询国有资产处置项目进场交易相关事项。 2、交易五科对资产处置方提出的拟进场交易项目有关政策、流程、交易所必须提供纸质交易材料等提供咨询服务，对符合进场要求的转让方告知其进行进场交易注册登记。 二、交易主体注册登记 1、资产处置方登录新乡市公共资源电子化交易平台自行进行网上注册、按要求填写入库信息、上传相关资料，由交易三科注册登记经办人员进行审核。 2、资产处置方只需注册一次，网上提交注册登记资料的影印件或扫描件，不需要到交易中心现场提交各项材料原件，但须对提交信息的真实性、准确性、完整性负责。 3、交易三科提供相应服务，科室负责人、经办人员应即时受理，经办人员应对资产处置方提交的电子文档进行形式审查。对不符合注册登记要求的，一次性告知需补充、完善的内容。 三、进场交易项目登记 1、资产处置方登录新乡市公共资源电子化交易平台录入进场交易项目信息，办理国有资产处置进场交易项目登记，资产处置方不需到交易中心现场提交各项资料原件，通过交易平台上传以下资料电子文档： 1．1进场交易通知单（财政部门或同级人民政府签署）； 1．2资产处置批准文件； 1．3委托拍卖合同（包括拍卖许可经营证书、公物拍卖资格证书、营业执照、法人代表身份证复印件） 2、交易三科科长通过交易平台及时确定项目受理人员，项目受理人员即
时对交易项目是否符合进场条件进行符合性审查。交易项目审查通过后，通过新乡市公共资源电子化交易平台传递给交易五科科长。 3、对手续不全或有明显错误的项目，交易三科受理人员通过新乡市公共资源电子化交易平台退回资产处置方，并及时一次性告知需补充完善的内容。资产处置方修改后重新提交受理人员审查。 4、项目符合要求审核通过的，资产处置方携带相关纸质资料到交易五科办理行政事业单位国有资产处置进场交易业务。交易五科按照各级财政部门批复的资产处置方式组织进场交易活动。各级财政部门批复为拍卖方式公开处置的，资产处置方须于资产处置项目进场交易前，委托具有合法合规拍卖资质的拍卖机构。 5、如因交易平台出现系统故障的，或新类型交易项目进场尚无相应电子交易模块的，可采取手工作业模式进行项目登记。 四、进场交易项目分配、场所预约 1、交易五科科长接收到资产处置方已受理登记的交易项目后，根据项目具体情况，确定项目负责人。 2、项目负责人即时对项目所有纸质资料进行初审。项目负责人应审查并妥善保存资产处置方提交的以下所有纸质资料： 2．1《行政事业单位国有资产处置进场交易申请书》（交易管理中心提供）； 2．2进场交易通知单原件（财政部门或同级人民政府签署）； 2．3资产处置批准文件原件； 2．4资产评估报告原件； 2．5委托拍卖合同原件（包括拍卖许可经营证书、公物拍卖资格证书、营业执照、法人代表身份证等证件复印件）； 2．6经财政部门或同级人民政府、资产处置方审核盖章的资产处置报纸与网站公告原件； 2．7承诺书； 2．8授权委托书； 2．9依照有关规定需要提交的其他材料。
资产转让流程图
股权转让流程 国有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定，国有股权交易可以分为以下几个步骤。 一、初步审批 转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。 二、清产核资 由转让方组织进行清产核资（转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资），根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。 三、审计评估 委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。（评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据） 四、内部决策 转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，（如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议），形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意转让的决议。 五、申请挂牌 选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决
议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。 六、签订协议 转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。 七、审批备案 转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。 八、产权登记 转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。 九、变更手续 交易完成，标的企业修改《公司章程》以及股东名册，到工商行政管理部门进行变更登记
建设工程招投标项目 进场交易操作规程 一、建设工程项目招标申报受理 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供相关资料： 1）法人证书或营业执照； 2）资金证明； 3）满足施工要求的设计文件或其他技术资料； 4）立项批文及核准的招标方式、围等； 5）行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》； 6）法律、法规、规章规定的其它条件。 2、受理资料： 1）资料齐全，工作人员受理，并向招标人出具《项目交易受理回执单》; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容，并在《项目交易受理资料告知单》中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。 二、确认招标组织形式
(一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料： 1）批准的招标组织机构； 2）招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。 2、确定资格： 1)经审核符合规定，招标人可自行编制招标文件，组织招标相关事宜; 2)经审核不符合规定，招标事宜应委托招标代理公司代理。 三、确定招标代理公司 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：2个工作日 (三)操作规程及要求： 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取； 2、非国有投资的工程建设项目，业主可自行选择招标代理公司，也可在中心中介机构库中随机抽取； 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级； 4、抽取确定或自行确定招标代理公司，招标人应与招标代理公司签订委托代理合同；
建设工程进场交易规定及流程详解 依据： 国务院办公厅转发《建设部国家计委监察部〈关于健全和规范有形建筑市场若干意见〉的通知》（国办发〔2002〕21号） 工作程序： 一、建设项目报建登记 见《建设工程项目报建登记》。 二、工程建设项目招标备案 实施主体：招标人 受理单位：招标投标监督管理机构（以下统称招投标监管机构），建筑及市政基础设施建设工程由武汉市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）受理；其他专业工程由各自招投标监管机构受理。 工作内容： （一）招标人向工程建设项目相应的招投标监管机构依法提出招标申请，由招投标监管机构对招标方式进行认定。 工程建设项目符合有关规定拟采取邀请招标的，由招标人提出书面申请，报相应的招投标监管机构批准； （二）依法必须进行招标的工程建设项目，招标人符合法律规定的自行招标条件的，可以自行办理招标事宜；招标人不具备自行招标条件的，招标人应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标，并报招投标监管机构备案。 三、发布招标公告 实施主体：招标人 监督单位：招投标监管机构 承办单位：武汉市建设工程交易中心（以下简称市交易中心） 工作内容： 公开招标的工程建设项目，由招标人将经招投标监管机构备案的招标公告在市交易中心
的“中国武汉建设网”（https://www.doczj.com/doc/264339627.html,）上统一发布，招标人有特殊要求的，也可同时在其它合法媒体上发布招标公告。 邀请招标的工程建设项目，由招标人向3家以上具备承担招标项目施工能力、资信良好的法人或者其它组织发出招标邀请书。 四、投标申请人投标报名及资格预审 实施主体：投标申请人、招标人 监督单位：招投标监管机构 工作内容： （一）投标申请人在“中国武汉建设网”上投标报名。由市交易中心接收并核实网员单位报送或传递的数据资料，建立网员单位（企业）数据库，保障网员单位参与投标、评标所需的数据资料。 （二）投标人按照招标人指定的方式报名，按照招标公告要求报送相关资料，由招标人对投标人的资格进行预审。 五、招标文件的编制和备案 实施主体：招标人 监督单位：招投标监管机构 工作内容： （一）招标文件一般包括下列内容： 1、投标人须知； 2、招标项目的技术要求和设计文件； 3、采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 4、投标文件格式； 5、合同主要条款； 6、评标标准和方法； 7、投标辅助材料。 （二）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提
交易流程及规则运用 这个市场是有规律的，把规律总结成为交易规则，严格按照规则去做，自然会得到该有的回报。 做应该作的事，而不是做自己想做的事。这对于大多人来说并不是那么容易。我们常常在情绪和习惯的支配下行事，而不是按照正确的方式去做事。所以有人说，人是活在自己的习惯中。习惯带给我们安全感和快乐，而放弃习惯则往往意味着放弃快乐和安全感。 在交易之初，你得按照固定的交易流程去做。【股海藏经楼（QQ/微信1730397054）评注：当你把规则和流程练习到成为习惯和本能的时候，就可以达到“随心所欲而不逾矩”的境界了，遵循规则，但又不被规则所束缚。】 交易的第一步：给市场定性 给市场定性，即认清当前自己要操作的市场实际环境。只有认识当前的市场环境，才能制定出合理的交易策略。也就是说，给行情定性的目的，首先是为了制定整体交易策略，不犯原则性的错误，其实才涉及到针对交易策略的具体的技术性处理问题。 市场环境无非有以下三种情况：1、单边上涨行情。2、单边下跌行情。3、震荡行情。 这是比较粗放的分类。事实上，还可以进一步定性。1、单
边上涨行情，细化为二种状态，一种是不断创新高的强烈极端行情；一种是上涨行情中的调整或震荡行情。2、单边下 跌行情，细化为二种状态，一种是不断破新低的暴跌行情；一种是下跌行情中的反弹或震荡行情。3、震荡行情：也可 以分为二种状态，一种是大涨之后的顶部震荡行情；一种是大跌之后的底部震荡行情。 给行情定性的目的，是对交易规则进行进一步的取舍人格化，达到最大限度的实现利润和风险的适配。 给行情定性相对比较容易一些。我们熟知的形态理论，包括反转形态和持续形态形态理论，其实都是震荡行情的具体分类。唯一的差别在于，它们是在不同的市场环境里走震荡行情。 给市场定性后，交易思路和就更清晰了。若是在明显上涨行情中，便只操作买进规则，若是在明显下跌行情中，便只操作卖空规则；若是在明显震荡行情中，则在压力区间只操作空头规则，支撑区间只操作多头规则。 交易的第二步：寻找参照区间作为交易依据 参考如下图表（注意第一个图表，所有的操作，都起源于第一个箱体的压力和支撑及其变化。）交易的第三步：选择进 场的位置和时机 交易进场的位置和时机，以交易规则和所选择的参照区间确定。一般在参照区的上轨、中轨、下轨处。
北京产权交易所国有产权交易流程 一、转让方经纪机构应向北交所提交以下文件： 《国有产权交易上市申请书》（适用于非公司制企业产权转让或实物资产转让）或《国有产权（股权）交易上市申请书》（适用于股份制企业股权转让）； 转让方和转让标的企业法人营业执照副本复印件； 转让标的企业国有资产产权登记证或国有资产产权登记年度检查表复印件； 各级国有资产监督管理机构、国有资产监督管理机构所出资企业、各部（委）等产权转让批准机构同意产权转让的批复； 转让标的企业职工代表大会或工会的决议（适用于非公司制企业产权转让）、股东会决议（适用于股份制企业股权转让，同时提交公司章程复印件）； 转让标的企业资产评估报告，资产评估项目核准表或国有资产评估项目备案表； 转让标的企业审计报告或评估基准日资产负债表、损益表； 律师事务所出具的法律意见书； 《产权交易委托合同》（适用于转让委托）。 二、转让方经纪机构提交文件齐备后，北产所对文件进行形式审查，审查通过的，向转让方经纪机构出具《产权交易受理通知书》。 三、产权交易项目挂牌公示不少于20个工作日。通过北京产权交易所网站、电子显示屏及指定的各类媒体对外公布产权交易信息。 四、挂牌期间，受让方经纪机构向北交所提交以下文件： 《产权交易收购意向书》； 受让方的资格证明（机构法人的《企业法人营业执照》副本复印件，自然人的身份证复印件）； 机构法人的近期资产负债表、损益表； 《产权交易委托合同》（适用于受让委托）。 五、挂牌期满，只产生一个受让方的，转让方和受让方会同双方经纪机构共同签订《产权交易合同》（至少六份）；产生两个以上受让方的，依法进入拍卖或招投标程序。 六、产权交易结算交割，受让方将产权交易价款交北京产权交易所。 七、交易款到帐后，北京产权交易所审核并出具产权转让交割单。 八、交易双方将交易手续费统一交纳至北交所并领取产权交割单。 九、交易双方或经纪机构向北交所出具工商部门变更后的企业法人营业执照和工商部门核准的企业组织章程，转让方领取产权交易价款。
国有资产处置报告 行政事业单位国有资产处置程序 行政事业单位国有资产处置是指：行政事业单位对其占有、使用国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损、抵押、出租、拍卖等。列入处置范围的国有资产包括房屋建筑物、土地、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及不属于上述各类的其他固定资产。其处置程序是： 一、申报 申报资产处置向主管部门申报，提交资产处置申请，填报《行政事业单位国有资产处置审批表》主管部门进行审核并出具意见，然后报国有资产管理部门。 二、核实 国有资产管理部门依据申请资产处置单位的资产处置申请和主管部门意见，逐一对所有申报处置的资产进行清查核实。做到账账相符、账卡相符、账实相符，然后出具核查情况意见。 三、审批 国有资产管理部门将有关资料，包括审批表、资产处置申请、主管部门意见、资产清查情况等进行审批。 四、处置
根据审批意见，国有资产管理部门组织资产处置工作，将处置收入上缴财政“国有资产处置收入”专户。 五、有关问题 根据不同情况，国有资产管理部门要求申报单位需提供下述资料： 1、审批表 2、原始入账凭证、固定资产卡片等复印件； 涉及到房屋建筑物、土地、汽车的还应包括相关证件： ①、房屋建筑物提供房产证、工程决算书； ②、土地提供使用证； ③、汽车提供附加费、养路费、二环费、保险等缴纳证明； 3、资产报废的技术鉴定或说明； 4、有偿转让时，需提供资产评估报告； 5、申请资产处置单位若出现账实不符时，需出具详细文字说明； 6、本单位的《中华人民共和国产权登记证》； 审批表一式四份，资产处置后，申请资产处置单位、主管部门、国有资产管理部门 各留一份。 申请资产处置单位依据审批表调整有关资产、会计账目，并作为重新入账的原始凭
国有资产转让流程1 资产转让流程图 公司董事会/股东会同意转让 向上级主管单位提出转让申请 主管单位或国资委批准同意 委托中介机构对拟转让的国有资产进行评估 办理资产评估核准或备案手续 在规定的场所进行交易 按产权管理的有关规定报送核准或备案材料 产权交易完成后，办理产权交割手续 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 股权转让流程 国有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定～又要符合《公司法》关于股权转让的规定～根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定～国有股权交易可以分为以下几个步骤。 一、初步审批 转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》～申报国有产权主管部门进行审批～在获得同意国有股权转让的批复后～
进行下一步工作。 二、清产核资 由转让方组织进行清产核资,转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的～由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资,～根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。 三、审计评估 委托会计师事务所实施全面审计～在清产核资和审计的基础上～委托资产评估机构进行资产评估。,评估报告经核准或者备案后～作为确定企业国有股权转让价格的参考依据, 四、内部决策 转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议～,如果采取协议转让方式～应取得国有资产主管部门同意的批复～转让方和受让方应当草签转让合同～并按照企业内部决策程序进行审议,～形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的～应当听取职代会的意见～并形成职代会同意转让的决议。 五、申请挂牌 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 选择有资格的产权交易机构～申请上市交易～并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产
关于进一步推进部分项目进场交易全流程电子化的通知 芜湖市公共资源交易平台通过一系列有效举措，已基本实现平台交易全流程、全领域电子化，但仍有部分项目在平台采用借用场地的方式交易，未实现全流程电子化，也未实施项目登记等必须的交易环节，导致交易不规范、现场管理较为混乱等，存在较大的安全隐患。 为进一步理顺关系、优化服务、强化监管，根据《公共资源交易平台管理暂行办法》《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》《芜湖市公共资源交易管理办法》等规定，结合实际，现将有关事项通知如下： 一、进场准备工作 项目单位在项目进入市公共资源交易中心进行交易时，须通过市公共资源交易平台办理进场交易手续，按照规定程序组织实施。 原则上所有进场交易项目据须明确监管部门，其中 1.工程类项目未明确监督管理部门的，交易中心不再办理进场交易登记。 2.部分国企项目、医院、省直高校自筹资金的采购项目没有项目监督管理部门的，需由业主单位（或上级行政管理部门）提供承诺函，明确表示该项目没有其他监督部门，全过程监督管理（如采购方式选择、招标文件、评审委员会组成、质疑投诉等事项）由业主单位自行负责。 3.其他进场要求按照最新的《芜湖市公共资源交易目录》及相关文件执行。 二、进场交易流程 交易平台对进场项目进行分类编号，项目进场交易项目实施以下流程：进场登记、场所安排、信息发布、实施交易、结果公示、立卷归档等。 三、全流程电子化 进场交易项目依托市公共资源交易管理局提供的范本，在公共资源交易平台开展电子化交易，实施全流程电子化。禁止纸质方式交易。 1.国企单位、医院、高校等的自筹资金工程项目按照政府政府性资金项目的流程进行操作。 2.国企单位、医院、高校等的自筹资金采购项目，参照政府政府性资金项目（可选择无监管部门）的流程进行操作。 四、进场交易还应该遵守如下规定
国有资产转让程序 国有资产转让即涉及到国有资产监管的特别规定，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及相应产权交易机构的交易规则之规定，对于转让方而言，国有资产交易可以分为以下几个步骤：一是决议 1、确定转让方主体。主体确定的依据是国有资产产权登记证。如果转让标的物是企业有形资产，则企业本身为转让方，如果转让标的物是企业股权，则企业的投资方即股东为转让方。 2、转让方案形成决议。企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。这一环节属于企业内部决策程序，即制定的资产转让方案需经不同企业的不同决策层审议，如国有独资企业由总经理办公会审议；国有独资公司由董事会审议，没有设立董事会的由总经理办公会审议。同时转让方案还应听取职工代表大会的意见。 3、将转让方案形成的决议向主管部门申请批准。 二是决定或批准 必须将企业的转让方案形成的决议报经主管部门审批。这一环节是国有资产管理部门对资产转让事项的首次审批，主要是对企业内部资产转让决议的审核。 三是清产核资及财务审计 清产核资应编制资产负债表和资产移交清册，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致，要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有资产。财务审计由委托的会计师事务所实施，包括对企业法定代表人的离任审计。 四是必须经有资质的评估机构评估 由转让方按照《国有资产评估管理办法》（国务院令第９１号）聘请具备资格的资产评估事务所，评估范围包括企业的有形资产如机器、房产、土地使用权和无形资产如专利权、非专利技术、商标权、商誉等，另外还包括股权。评估基础是清产核资和财务审计结果。 五是公告 公告期为20个工作日，由产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或