义务教育“两免一补”政策宣传
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义务教育“两免一补”政策宣传
1、基本概念
⑴两免一补
“两免一补”是指义务阶段,免费、免、寄宿生。
⑵中央免费教科书
中央免费教科书是指中央免费向农村义务教育阶段贫困家庭学生提供的国家规定课程必修科目的教科书,不包括地方课程教材及各种辅助性教材。
中央免费教科书的科目,由省级教育行政部门按照国家现行义务教育课程计划(课程计划)和课程改革的要求,商省级财政部门同意后确定。免费提供的教科书均应从教育部和省级教育行政部门颁布的《中小学教学用书目录》中选用。民族地区免费提供的教科书包括民族文字教材。
中央免费教科书教材选用一般以地市为单位进行。地市不具备条件的,如多民族、多文字且人口较少的地区,也可以省(、直辖市)为单位选用教材。中央免费教科书小学阶段包括(品德与社会)、、、、、(或选择音乐、美术)、(信息技术等)。中央免费教科书初中阶段包括、语文、数学、外语、科学(或选择生物、物理、化学)、历史与社会(或选择历史、地理)、艺术(或选择音乐、美术)、、综合实践活动(等)。
地方如要编写的教材,应限页数,限,地方财政应为享
受中央免费教科书的学生同时免费提供地方教材。对享受免费教科书的学生,学校及有关部门不得再向其收取任何教科书、教辅材料的费用。
免费提供教科书的对象为农村地区因家庭经济困难而无力负担课本费的义务教育阶段学生(含特殊教育学生,下同)。对农村义务教育阶段贫困家庭学生应按照贫困程度进行资助,优先资助孤儿,绝对贫困和低收入家庭子女,以及因突发事件导致家庭经济困难的子女等。
各地财政、教育部门要结合农村贫困人口的有关标准和农村贫困家庭学生就学的实际情况,制订科学合理的享受“两免一补”政策的贫困家庭学生标准,合理确定资助对象。
2、实行缘由
实行“两免一补”是解决好农村义务教育阶段贫困家庭学生上学难,让每一个适龄都能够接受的客观要求;是贯彻落实科学发展观,促进城乡、区域统筹协调发展的根本要求;是维护广大人民群众根本利益的德政之举,也是公共的内在要求。
3、界定标准
⑴已被县级以上民政部门确定的城市低保户,农村特困户,优抚、军属中特困户子女以及烈士子女(佐证材料:农村、城镇居民低保证、烈士证、残疾证等);
⑵父母亲双亡或一方死亡、家庭缺乏劳动力、无收入来
源、生活特别困难家庭的子女(佐证材料:家庭户口簿或村镇证明材料);
⑶父母双方或有一方常年患重大疾病,导致家庭经济特别困难的学生(佐证材料:县级以上人民医院诊断书、病历等);
⑷遭受天灾人祸造成重大损失,无力负担生活费的家庭子女(佐证材料:村、镇出具的证明材料);
⑸孤儿、残疾人家庭子女及残疾学生(佐证材料:残疾证);
⑹移民子女(佐证材料:村、镇出具的证明材料);
⑺其它原因造成的家庭经济困难的学生(佐证材料:村、镇出具的证明材料)。
4、工作程序
⑴宣传。各校负责贫困生生活费补助相关政策的宣传。
⑵申请。申请表由学生本人填写基本情况,班主任、家长等不得代填,每份申请表由校长签字,并加盖公章后留存,相应证明材料的复印件附后存档。
⑶评审。学校评审小组根据学生提交的《沙洋县贫困寄宿生申请表》,对申请受助学生的家庭贫困程度进行审核,评议小组组长在申请表上签名。
⑷公示。学校编制《湖北省20**年农村义务教育阶段“一补”受助学生信息统计表》,将通过评审的家庭经济困难学
生名单在学校对外公示栏公示5个工作日,并公布学校和县学生资助管理中心举报电话(0724-8596846),公示信息不得涉及学生个人隐私。公示期内,如有异议的,评审小组应对有关情况进行重新审核,并在接到异议材料的3个工作日内予以答复,如情况属实,应做出调整。
⑸上报。学校根据公示结果确定受助学生名单。《湖北省20**年农村义务教育阶段“一补”受助学生信息统计表》由校长签字、乡镇汇总后,报县学生资助管理中心,同时以乡镇为单位将《湖北省20**年农村义务教育阶段“一补”受助学生信息统计表》电子文档汇总后一并上报。
⑹认定。县学生资助管理中心审核汇总后,上报县教育、财政主管部门审核认定,有关信息一并在网上公示,接受社会监督。
⑺发放。小学由学生和家长共同签字领取,初中由学生签字领取,签字表和申请表的学生笔迹必须一致。资金到账后5个工作日内必须全部发放到位。学生领取资助金后,学校或班主任应与学生家长及时进行信息沟通,确保资金安全。
⑻检查。县教育局和县财政局负责定期或不定期的对生活补助的发放情况进行检查,督促学校足额、按时发放,常年对受助学生或家长进行回访。
5、补助标准
⑴免费教科书:小学生每生每年提供免费教科书90元,初中180元,同时建立部分科目免费教科书的循环使用制度;
⑵免杂费:农村小学生每年免交170元,初中生每年免交270元;
⑶补助贫困寄宿生生活费:小学生4元/天、初中生5元/天。学生每年在校天数均按250天计算,即小学每人1000元/年,初中每人1250元/年;
⑷实施义务教育免杂费后,学校不允许收任何费用。为使学校正常运转,国家对学校实行了公用经费补助。划拨标准:小学生515元/年;初中生715元/年;
⑸农村校安工程主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造。补助单价标准为:每平方米600元,具体测算为学生数*生均面积(初中6平方米,小学4.5平方米)*危房发生率*每平方米价格600元;
6、资金管理
“两免一补”资金实行专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行。上级财政负担资金直接进各级政府的财政专户,财政将本级应负担资金划入财政部门开设的“两免一补资金专户”,按规定从专户直接拨付。
免课本费资金,由财政部门根据实际免收书费学生数,