市场失灵与政府干预综
述
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市场失灵与政府干预综述[摘要]市场的作用是巨大和不可抗拒的，然而市场失灵也是客观存在的，为使市场最大限度地发挥其积极作用，就需要在市场失灵的地方，进行调节和干预。能担当起干预市场失灵职责的，只有政府。
[关键字]市场失灵政府干预和谐
自从亚当斯密发表《国富论》揭示市场经济的运行机制和作用之后，市场经济作为经济运行的重要方式为世界许多国家所认可、接受、实施和采用。事实证明，市场经济这只“看不见的手”，对于推动经济发展、促进交易公平，提高生产效率发挥了重大作用。但是随着市场经济的深入运行，人们也发现，市场经济也不是万能的，在某些领域、某些方面也存在市场经济无法发挥作用的现象，出现市场失灵的状况。如何弥补市场经济的这种缺陷，很重要的需要政府作为公共资源的管理者、调配者发挥作用，于是产生了市场经济过程中的政府行为。
一、市场失灵
现代西方经济学严格证明了市场这只“看不见的手”可以实现资源配置的“帕累托最优”，然而这是在十分苛刻的条件下才成立的。现实中的市场总是不完全的，并不能实现“帕累托最优”这一理想状态，即会出现市场失灵。
（一）市场失灵的概念
市场失灵是指由于市场的内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，导致资源配置无效率或低效率。[1]市场失灵可以区分为两个方面、三个层次、四种类型及多种表现[2]。这两个方面是指内在性失灵（指市场缺陷或缺乏给市场带来的局限和不稳定性，这往往表现在微观领域）和外在性失灵（指市场对外部的宏观经济造成不稳定和社会
带来冲突，这主要表现在宏观和社会领域）。三个层次是指微观的不经济性、宏观的不稳定性和经济与社会的不协调性。具体体现在以下四方面：市场的局限性，市场的非普遍性，市场的不稳定性，与社会的不协调性。
（二）市场失灵的成因
关于市场失灵的成因，众多学者的意见大部分相同，但也存在差异。综合而言，市场失灵主要有以下几种成因：
1、外部效应。[1][3][4][5] 外部效应是指经济主体的活动产生的影响不表现在自身的成本或者受益上，却给其他经济主体带来好处或坏处。现实生活中，外部效应存在非常广泛，只要存在外部性，资源配置的效率就难以实现，市场机制就不能发挥作用。所以市场机制下，每一个体处于对自身利益的追求，不会主动参与追求公共利益的行动，因此不利于增加正外部性、减少负外部性，资源配置无法达到最佳配置水平。为了维护市场机制的正常运转，就需要政府采取税收、补贴及法律规制等各种手段，增加正外部性行为的受益和负外部性行为的成本，解决外在效应问题。
2、垄断。[1][4][5]市场有效配置资源的前提是自由的、充分的竞争，但在现实的经济生活中，竞争是不完全的，存在垄断问题。它表现为市场上出现只有为数很少的几家供应商、甚至是独家垄断的局面，垄断厂商通过操纵物价，牟取暴利，使市场均衡作用失灵。
3、公共物品的生产与供应失灵。[1][4][5]公共物品时私人不愿意生产或无法生产，抑或无法全部生产，必须由政府提供，或者由政府和企业、个人共同提供的产品和劳务。公共物品不能像私人物品那样在市场上被自发而有效地生产出来，
适用于私人物品的市场定价和资源配置等原理，未必适用于公共产品。因此公共物品一般只能由政府财政的方式来配置，或者在政府参与下参与配置。
4、不完全竞争。[3]市场的真谛在于竞争，常态的竞争推动着市场经济的健康发展，推动着人类社会的持续、良性前行。市场竞争可以概括为不同的竞争模式，如自由竞争、完全竞争、不完全竞争和有效竞争。其中，完全竞争的模式是理论上的乌托邦，因为在现实的经济生活中，由于信息不对称、经济力凝聚等原因总会存在不同形式的垄断现象。
5、信息不对称。[1]市场竞争的一个重要假定条件是“信息是完全的”。但在现实中，信息一般是不完全的、不对称的。所谓信息不对称，就是指市场交易的各方所拥有的信息不对等，买卖双方所掌握的商品或服务的价格、质量等信息不相同。信息不对称会破坏市场机制运行的“优胜劣汰”作用，以致出现“优汰劣胜”的资源配置。
6、市场缺陷。[1][4]收入分配不公，宏观经济不稳定，微观上产品供应失衡，区域经济和产业结构失衡等市场缺陷都可能引起市场失灵。
二、政府干预经济的必要性
1、市场失灵使政府的积极干预成为必要。[6]市场经济的巨大推动力使资本主义经济不停息地运行，以致创造了封建社会不可比拟的巨大社会生产力。然而“守夜人”的理念并非尽善尽美，市场也会出现失灵。由于市场机制本身的某些缺陷和外部环境的限制，使得单纯的市场机制不能或难以实现资源的有效配置。因此必须依靠政府干预的力量。
2、市场经济的局限性。[7]主要表现为：市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调的发展；自由放任的市场竞争最终必然会走向自己的反面——垄断；市
场机制无法补偿和纠正经济外在效应；市场机制无力于组织与实现公共产品的供给；市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化；市场不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界，实现经济秩序。
3、政府的优势。[2]政府在对付市场失灵时，与社会组织、企业和个人相比具有一定的优势，因为政府的征税能力、禁止力、惩罚力都很强，而且政府更能节约交易成本。政府之所以具备这些优势是因为它具备两个突出特征：成员的普遍同质性，强制性权力。
4、市场与政府的结合是市场经济制度发展的必然走向。[8]现实市场的不完全性使政府的干预具有必要性，政府通过各种措施弥补市场的不足，解决现实市场中存在的问题。实践表明，政府干预的目标与实际的干预绩效之间存在巨大的差距，大范围的政府干预效率并不高。因此，要求政府从全社会的整体利益出发，对各个阶层的收入和财产再分配加以调节，建立和健全社会保障体系以保证社会协调发展，决定了政府干预市场的必要性。
三、政府干预的一般原则
政府干预的原则，大部分学者都从法律的角度进行阐述，主要有以下观点：
1、张雅洁认为，经济法应该从以下几个方面对我国政府干预市场经济活动做出明确的规制[3]：
（1）政府干预法定原则。第一，权力来源合法原则。要求政府及其职能部门在干预经济运行时，必须事先获得法律的明确授权，合理设定权力行使的范围和正当使用的方式。第二，程序合法。强调政府干预的程序化运作，既能发挥干预行为的正面功能，又能在权力运行设计的各个主体之间建立起相互制约的机制，确保干预行为不发生或少发生偏差。
（2）政府干预适度原则。干预有度要求经济法为政府与市场这两种资源配置的方式选择边界，为政府适度干预经济划定合理的范围。
（3）政府干预有效原则。第一，规范干预手段；第二，明确法律责任。
2、孙大志认为，政府干预经济的法制确权基本原则有以下几方面：[8]
（1）政府干预适度与适时相结合原则。
（2）优化规制政府管理行为原则。
（3）完善宏观调控职能原则。
（4）强化法律责任原则。
（5）遵守法定、效率、公平、人权原则。
3、吴亚飞和吴继光认为，政府对经济的干预，不能仅仅局限于反思政府的作用和政府应该做什么，应该如何做是最终要而且最具长久意义的问题。他们认为，有如下原则[9]：
（1）在干预领域方面，对那些受到特殊利益集团相当程度的有组织影响的部门要抑制政府的介入[10]。
（2）在维护竞争方面反对政府限制竞争的措施，支持政府为促进竞争而采取措施。
（3）在弥补信息不对称方面，要求政府的公开性，反对秘密主义。
（4）在提供公共物品方面，政府应该鼓励包括非政府组织在内的民间供给。
四、政府干预的领域和范围
在我国市场条件下，经济应该怎样确定政府干预经济的范围呢这既要借鉴外国的经验也要符合中国的国情。这里指的国情，主要是指我国目前正处在计划经
济体制向市场经济体制制度转型时期，这一方面决定了我们要采取积极的态度逐步消除计划经济时期所形成的全面干预的势头，另一方面也要充分认识到改革开放并不是要完全消除干预，同时也要采取主动的态度，正确确立反映社会主义市场经济体制要求的需要由国家干预的领域。这就决定了国家通过经济法干预的范围主要是在以下领域：
1、对市场主体组织和活动进行干预。
2、对市场秩序的形成和发展进行干预。
3、对宏观经济的运行和可持续发展战略的实现进行干预。
4、对社会分配进行干预。
五、政府干预的现实措施
在社会主义条件下，政府干预经济的方式主要包括以下几个方面：
1、采取科学的决策方法，提高政府决策的水平，最大可能地做出正确的干预决策，制定出最符合市场需要的的规则。
2、采取规范的操作方式，疏导信息传递渠道，提高政策的实施效果，尽可能使政策在最佳时机发挥作用。
3、对市场要最少的、有界的干预，尽量放小政府干预的范围，必要时可以引人非政府组织以降低成本。
4、对市场要友善的适度的干预，不要主动地干预，更不能凌驾于市场之上，确保不致造成价格机制的过度扭曲。
5、必须把政府置于严密的制度范围和监督管理之下，市政府行为公开化、透明化，避免产生人为主观性政府失灵现象。
总之，市场是基础性的调节手段，政府干预是为克服市场的不足而出现的补充性手段。二者应该相互统一，即市场自发调节机制和政府自主协调机制相互协调。双方要在各自发挥其特有功能的基础上进行有组织的协调，这就是灵巧的双手加上完美的配合。市场不能削弱更不能取消政府干预，而应该视其为内在要求；政府既不能限制更不能代替市场，只有更好地激发出市场的效能。
注释
[1]吕红梅.”市场失灵”与”政府失灵”评述[J].现代商贸工业,2009,(11):
30-31
[2]汪波,宋胜洲.市场失灵与政府干预的必要性、非充分性及现实措施[J].中国物价,2008,(6):7-9
[3]张雅洁.论经济法视野中的“市场失灵”与“政府干预”[J].石家庄经济学院学报,2009,31(2):94-98
[4]张静.论市场失灵与政府干预的逻辑联系[J].重庆广播电视大学学
报,2001,(2):35-37
[5]马玉春.由市场失灵看政府干预[J].经营管理者,2009,(8):189
[6] 王海娟,张旭.政府与市场：从冲突到和谐[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版）,2006,8(28):98-100
[7]金太军.市场失灵、政府失灵与政府干预[J].中共福建省委党校学
报,2002,(5):54-57
[8]孙大志.试论市场失灵与政府干预法制化趋向[J].辽宁广播电视大学学
报,2009,(2):89-90
[9]吴亚飞,吴继光.金融市场失灵与政府干预[J].现代管理科学,2004,(11):116-117
[10]青木昌彦,奥野正宽,冈崎哲二.市场的作用国家的作用[M].北京：中国发展出版社,2002
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3、刘德华.西部大开发中的市场失灵与政府干预[J].内蒙古民族大学学报（社会科学版）,2005,31(1):57-61
4、柳建平、张永丽.政府与市场关系视角的和谐社会建设问题探讨[J].科学·经济·社会,2007,25(2):61-65
5、吕红梅.政府与市场关系探析[J].中国集体经济,2009,(3):41-42
6、涂丽萍.助学贷款市场失灵与政府干预[J].事业财会,2007,(4):16-18
7、章文光,王力军.社会主义市场经济视野下的政府职能[J].学术
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8、张宇,张晨.社会主义市场经济下国家的作用[J].经济纵横,2009,(6):14-19
9、仇娟东.市场经济下的政府干预浅析[J].消费导刊,2009,(4):64,66
10、胡明形.略论环境—经济系统中市场失灵与政府干预[J].北京林业大学学报（管理与教学研究专辑）,2000,增刊：43-46
1、需求的价格弹性对厂商的总收益有何影响？ 2、西方经济学家是怎样论述市场失灵原因的？ 所谓市场失灵就是指的现实的市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置。在存在垄断、外部性、信息不完全、公共物品以及由于市场机制的特点而导致的收入分配不公平的条件下，商品的价格不能充分反映商品的需求和供给情况，并随着商品的需求和供给的变化而变化，所以市场的调节出现失灵现象。 3、为什么垄断厂商实行二级价格差别比实行一级价格差别更容易？ 一级级价格差别是指垄断厂商确切地知道消费者的消费意愿，他对每个消费者索取的价格高倒使他们几乎要拒绝购买，但又不会拒绝购买的程度。 二级价格差别是指垄断厂商把商品购买量划分为两个或两个以上的等级，对不同等级的购买量索取不同的价格。 一级价格差别只有在垄断者面临少数消费者以及垄断者能够及时地发现消费者愿意支付的最高价格时才可能实行，而二级价格差别面临的是很多消费者以及消费者有选择的自由，所以，实行二级价格差别要比一级价格差别更容易。 1、基数效用论如何分析消费者购买商品的效用最大化问题？ 基数效用是指用基数1、2、3…等具体数量衡量的效用。假如消费者的收入一定，并且每单位货币收入的边际效用是一定的，此时消费者购买一种商品的最大效用原则是λP。即商品的边际效用等于
货币的边际效用乘商品价格。如果消费者购买多种商品，则最大效用原则是各种商品的边际效用与各自的价格之比相等。即： / = / = … =λ 2、边际收益为什么会发生递减？ 当保持其他生产要素不变，而使某一种生产要素连续增加时，保持不变的生产要素与连续增加的生产要素之间存在一个最优比例，如果超过了这个最优比例，在继续增加这种生产要素，生产要素的效率下降，边际产量将发生递减。 3、存量指标和流量指标有何区别 流量指标是指某现象在一定时期内发展所达到的总量；而存量指标是指某现象在一定时点上所达到的总量。二者的区别是：第一，不同时期的流量指标可以相加，而不同时期的存量指标不能相加；第二，流量指标的数值大小和所计算的时期长短有直接关系，一般来讲，时期越长，流量指标的数值越大，反之则越小，而存量指标的数值大小和所计算的时期长短没有直接的关系。 4、为什么边际成本曲线一定在平均成本曲线的最低点与之相交？ 首先说明当边际成本曲线位于平均成本曲线的下方时，平均成本曲线呈下降状态，当边际成本曲线位于平均成本曲线的上方时，平均成本曲线呈上升状态，然后证明，边际成本曲线不可能在平均成本曲线向下倾斜或向上倾斜时相交，边际成本曲线和平均成本曲线的唯
救命血清一剂难求，背后是“市场失灵” 据报道，19日上午，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇 咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北 京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多 方寻找，却被多地医院告知“已用完”。直到昨日12时，救命血清才从云南一医院送达北京相关医院。 查卫生部《国家基本药物目录》，抗蛇毒血清中抗眼 镜蛇毒血清赫然在列。但像涉事男孩这样一剂难求、 各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。目前，我国只有上海赛伦公司生产抗蛇毒血清，别无分号。 抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013年底再启 生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这 也造成近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。而短缺的更 深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发， 赛伦公司在血清生产上长期处于单品亏损状态。由 于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴趣。 而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特 定温度下才能保存，也会让医院选择弃用。正因“市 场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。去年媒体 曾报道，苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻 无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。而抗蝰 蛇毒血清在10多年前就停产了。要知道，抗蛇毒血
清有无之间，治疗结果大不一样。有专家就说，有之，治愈率更高，几千元解决问题；若没有，以蝰蛇为例，综合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以解决，市场也“失灵”了，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。首先，对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式，来弥补，维持这些救命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋都放在一个菜篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不时之需。再有一点，至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。救命如救火，时间耽误不得。2012年8月，浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备货医疗机构。这样的先进经验，理应加以推广。 毒蛇的抗蛇毒血清属于基本医疗服务，它带有准公共物品的性质。此案例中，市场失灵主要体现在蛇毒血清的供给不足。据统计，在我国，抗蛇毒血
关于市场失灵理论的问答题 1、在经济学看来，官员腐败也可以看成是一种道德风险，因此也需要进行机制设计来减轻这种道德风险。运用相关理论说说你对高薪养廉的认识。253 委托人如何促使代理人的行为符合自己的利益，主要通过委托合同的设计，其核心条款就是工资、奖金或者股权等薪酬制度的内容，因而这类问题就是机制设计。 机制设计的核心是设计合理的制度来激励人们，使得代理人在追求最大利益时，同时也能够实现委托人的利益。 具体措施：效率工资（高工资的激励，高价格的激励，高薪养廉等）、更好的监督和延期支付、更加完备的合同 以股东-经理为例：通常股东会把经理的报酬与企业的经营绩效挂钩，如果企业经营绩效取决于经历的努力，那么将给予经理企业分红、利润提成、股票期权等。 或者，当本企业的的利润水平高于了行业的平均利润水平时，股东就可以断定经理的工作是努力的，给予奖励和高额的报酬，反之给于一定的惩罚。 除此以外，市场对行为也有着激励和约束租用。最重要的就是经理市场的声誉对经理的隐性激励，使得经理的行为会更加符合股东利润最大化的要求 。 2、什么是劳动力市场的逆向选择和道德风险，通常可以运用哪些办法来克服逆向选择和道德风险？248页由于信息的不对称，市场会出现资源趋于流向低质量的产品或要素的现象，市场变得“稀薄”和不完全，经济缺乏效率，这种市场做出逆淘汰的现象就是逆向选择。 克服逆向选择，就必须使买卖双方信息对称。通常有信号筛选和信号发送。 道德风险：在隐藏行为下，代理人面临责任心下降的诱惑，这就会出现代理人所采取的行动与签约是委托人所期望的不一样。代理人这种追求自己最大利益的行为，会改变委托人盈或者亏的概率，使委托人面临更高的风险。 解决道德风险问题，关键在于委托人要设计出一套行之有效的激励机制，使得代理人和委托人的利益趋于一致。 3、按照贝克尔的观点，不对称信息在婚姻市场中也普遍存在。根据你的理解，说明婚姻市场中的逆向选择和道德风险，以及哪些措施有助于减轻不对称信息的影响？ 逆向选择，结婚前隐藏信息；道德选择，结婚后违背承诺 4、什么是负外部性，联系图形并运用恰当的理论说明为什么负外部性会导致市场失灵或者说会损失经济效率，解决外部性所造成的效率损失有那些主要手段？203页 负外部性，又称为外部不经济。一个人的生产或者消费行为产生了他自己无需支付的成本，这个成本由局外人承担了。显然，存在负外部性时，社会成本大于私人成本。 外部性是一种典型的市场失灵的现象，带来的严重后果就是市场缺乏效率，对于负外部性来说，使得市场量大于社会最优量，说明资源被过度投入到这些产生负外部性的地方。
论述市场失灵的原因及其解决办法 市场失灵的概念：当市场价格不能真正反映商品的社会边际估价和社会边际成本时，市场机制转移资源的能力不足，从而出现市场失灵。造成市场失灵的主要原因包括：不完全竞争的市场结构、公共物品的存在以及外部经济效果三个方面。 (1)不完全竞争市场。垄断产生的原因：物质技术条件、人为的和法律的因素以及地理位置、稀缺资源等。垄断造成的后果：产品价格高于边际成本，从而资源配置缺乏效率。此外，垄断还可能造成其他的社会成本。如，完全垄断厂商缺乏降低成本和进行技术革新的动力，寻租行为等。（2分，可以借助于图形进一步说明）。 (2)公共物品。公共物品具有非排他性和（或）非竞争性。非排他性和非竞争性产生"免费乘车者问题"。（2分） (3)外部经济影响或外在性。外在性是指未经交易由一方对他人强加的经济影响。后果是使得社会成本与私人成本（或者说社会收益与私人收益）二者出现差异。与社会最优相比，正的外在性导致产量生产不足；负的外在性导致产量生产过多。（2分） 除了上述三个制约市场机制发挥作用导致市场失灵的原因以外，市场结构不合理、信息不完全等其他因素也可能引起市场失灵。 针对市场失灵的原因，可以采取不同的矫正措施： （1）为了消除垄断的影响，政府可以采取反垄断政策。针对不同形式的垄断，政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段，而这些手段往往是依据反垄断法来执行。对反垄断法及其执行的进一步说明。 行业的管制主要是对那些不适合于过度竞争的垄断行业，如航空航天、供水等行业所采取的补救措施。这时，政府往往在保留垄断的条件下，对垄断行业实行价格控制或者价格和产量的双重控制、税收或补贴以及国家直接经营等管制措施。对上述政策的进一步说明。（2分） （2）解决公共物品的供给是消除公共物品所造成的市场失灵的关键。做到这一点，可以依靠市场和非市场的集体决策两种方式。利用市场决定公共物品的最优供给量的过程是通过消费者在既定收入和对公共物品偏好的条件下的个体需求曲线，在既定的供给量下加总所有消费者愿意支付的价格，从而得到公共物品的市场需求曲线。然后，根据公共物品的生产成本得出的供给曲线与该需求曲线的均衡，决定公共物品的最优供给量。 公共物品供给量也可以利用具有集体性、非市场性和规则性特点的公共选择。公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。（2分）（3）外部经济效果是造成市场失灵的重要原因。解决这一问题的政策主要包括：税收和补贴、政府直接调节以及明确产权和谈判三种手段。税收和补贴政策是向施加负的外部经济效果的厂商征收恰好等于边际外部成本的税收，而给予产生正的外部经济效果的厂商等于边
校园市场失灵现象的分析及解决方案 项目组七 组长：文方方 组员：李美玲、陈嘉雯、张玉婷、严建、金玉慧、 李晶晶、王凯、张树杰、吴鹏程 在市场经济中，价格对市场充分发挥着调节供需的作用，但是由于市场机制能否充分运作还存在着诸多限制，这些种种限制则会引起市场失灵。对此，为了进一步了解市场失灵的更为具体的相关内容，以及市场失灵对市场经济的影响，还有为了更进一步的掌握市场失灵这方面的知识和专业技巧，我们组从以下几个方面对校园市场进行了较为详细的了解、调查和分析： 1、校园市场的构成； 2、校园市场失灵的现象； 3、市场失灵的原因及其分析； 4、解决方案。 一、校园市场的构成 我校的校园市场是由学校里的六个食堂、四个超市、多个理发店以及其他各个大大小小的店面等构成的卖者，以及他们与校园里作为买者的全体师生组成的群体形成了这个校园市场。 二、校园市场失灵的现象 为了确切了解校园市场失灵的现象，我组对校园市场做了较仔细的观察和调查，最终总结出以下几个市场失灵现象： 1、对于校园里像食堂、超市等企业，他们对商品的价格可以控制和变 动（但也不是任意的变动），由他们自己制定价格，同时学生又不得不接受； 2、校园里的各个商家或企业在经营的过程中，每天会产生大量的垃圾， 同时，有些商家甚至将一些污水肆意倾倒，对学校的环境造成了破坏； 3、校园里的桌椅、路灯以及垃圾筒等公共物品，缺少了或损坏了全部 由学校来提供和整修，对于校园企业不会愿意去承担这个成本和责任； 4、在校园里学生在购买一些商品时，有时往往买到的东西与价格不相 称。比如在食堂消费，花费的钱却没有得到与之相应的饭菜的质和量，同时，
市场失灵案例分析 答：市场失灵指的是对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。造成市场失灵的二个主要原因是：成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制；以及次佳的市场结构。 市场失灵的表现有： 1、商品或服务价格的不正常上涨。一方面由于商品或服务供不应求或者是买卖双方信息不对称导致商品或服务价格大幅度上涨，从而是社会经济资源无法实现最大效用；另一方面，这一现象最终将导致收入与财富的分配不均。 2、以伪劣商品冒充合格商品。由于市场供不应求，物价不断上涨，商品的销售利润也不断增加，在缺乏政府管制和对商品质量的严格规定与检验的条件下，一些厂商为谋取暴利生产伪劣产品以牟取暴利。 3、商家在提供商品和服务时没有考虑其负的“外部性”。由于企业生产或营业会对社会产生一定的负面效应，因而需要支付一定的费用或是消耗一定的资源才能弥补，从而有些厂商摒弃社会公德和社会责任而不顾及社会的整体利益以牟取私利，造成外部不经济。 4、收入与财富分配不公。这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在市场失灵竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。 5、公共产品供给不足或者公共资源的过度使用。 6、竞争失败和市场垄断的形成。竞争是市场经济中的动力机制，竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，
市场失灵和微观经济政策 习题答案 The following text is amended on 12 November 2020.
第八章市场失灵和微观经济政策 一、单项选择题 1、市场失灵是指（） A、市场在私人部门和公共部门之间配置资源的不均； B、市场不能产生任何有用的成果； C、市场不能有效的配置稀缺的资源； D、收入分配所出现的不平等现象。 2、在以下哪种情况，“搭便车”问题就会出现（） A、所有消费公共物品的个人都支付相应的费用； B、个人愿意支付他们的消费费用； C、所有消费和生产的商品都是个人用物品； D、某些人享用了公共物品，并不需要支付其全部费用 3、某一经济活动存在外部不经济是指该活动的（） A、私人成本大于社会成本 B、私人成本小于社会成本 C、私人利益大于社会利益 D、私人利益小于社会利益 4、某一经济活动存在外部经济是指该活动的（） A、私人利益大于社会利益 B、私人成本大于社会成本 C、私人利益小于社会利益 D、私人成本小于社会成本 5、某人的吸烟行为属于（） A、生产的外部经济 B、消费的外部经济 C、生产的外部不经济 D、消费的外部不经济 6、如果上游工厂污染了下游居民的饮水，按科斯定理，（），问题就可得到妥善 解决。 A、不管产权是否明确，只要交易成本为零 B、只要产权明确，且交易成本为零 C、只要产权明确，不管交易成本为多大 D、不论产权是否明确，交易成本是否为零 7、某项生产活动存在外部不经济时，其产量（）帕累托最优产量 A、大于 B、小于 C、等于 D、以上三种情况都有可能 8、市场不提供纯粹公共物品，是因为（）。 A、公共物品不具有排他性 B、公共物品不具有竞争性 C、消费者都想“免费乘车” D、以上三种情况都是 9、公共物品的市场需求曲线是消费者个人需求曲线的（）。 A、水平相加 B、垂直相加 C、算术平均数 D、加权平均数 10、一项公共物品是否值得生产，主要看（）。 A、效益 B、政府的意志 C、公众的意志 D、成本和效益的对比 11、交易双方信息不对称，比方说买方不清楚卖方一些情况，是由于（）。 A、卖方故意要隐瞒自己一些情况 B、买方认识能力有限 C、完全掌握情况所费成本太高 D、以上三种情况都有可能 12、亚当·斯密的个人追求自身利益会最好地促进社会利益的观点被称为（）。
浅谈市场失灵的原因及解决方案 摘要：在理想化条件下,我们的市场是完全竞争市场,它能使得资源配置达到帕累托最优.但是在现实经济条件下,完全竞争市场是并不存在的.那么造成市场失灵的原因有哪些呢?我们又该采取什么样的经济政策来解决市场失灵的问题呢? 关键词：市场失灵、表现、解决办法 一、市场失灵 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。 我们社会主义国家所采取的是市场经济体制，市场经济体制就是市场在资源配置中起基础性的作用，市场在充分发挥作用的同时，也存在着许多弊端，市场有着滞后性，盲目性，自发性。毕竟市场也是由人构成的，人不是机器，他们是有主观能动性的，是有缺点的，这时市场就失灵了。 二、市场失灵的原因 1、不完全竞争市场。竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。 2、公共产品供给不足 公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。所谓非排它性也就是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。因为这种排它，一方面在技术上做 不到，另一方面却使技术上能做到，但排它成本高于排它收益。所谓非竞争性是因为对生产者来说，多一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即边际消费成本为零。而对正在消费的消费者来说，只要不产生拥挤也就不会影响自
市场失灵与政府失灵的表现 一、市场失灵的涵义 所谓市场失灵就是指对于非公共物品而言由于市场垄断与价格扭曲,或对于公共物品而言由于信息不对称与外部性等原因,导致资源配置无效或低效,从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。 二、市场失灵的表现 (一)收入与财富分配不公 这就是因为市场机制遵循的就是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用瞧,这就是属于正常的经济现象,资本拥有越多在竞争中越有利,效率提高的可能性也越大,收入与财富向资本与效率也越集中;另一方面,资本家对其雇员的剥夺,使一些人更趋于贫困,造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小,进而影响到生产,制约社会经济资源的充分利用,使社会经济资源不能实现最大效用。(二)外部负效应问题 外部负效应就是指某一主体在生产与消费活动的过程中,对其它主体造成的损害。外部负效应实际上就是生产与消费过程中的成本外部化,但生产或消费单位为追求更多利润或利差,会放任外部负效应的产生与漫延。如化工厂,它的内在动因就是赚钱,为了赚钱对企业来讲最好就是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等,这样就可减少治污成本,增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产与居民的生活带来危害。社会若要治理,就会增加负担。 (三)竞争失败与市场垄断的形成 竞争就是市场经济中的动力机制。竞争就是有条件的,一般来说竞争就是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面,由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大,资本规模扩大与交易成本的增加,阻碍了资本的自由转移与自由竞争。另一方面,由于市场垄断的出现,减弱了竞争的程度,使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。①技术进步;②市场扩大;③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位,竞争与技术进步就会受到抑制。 (四)失业问题 失业就是市场机制作用的主要后果,一方面从微观瞧,当资本为追求规模经营,提高生产效率时,劳动力被机器排斥。另一方面从宏观瞧,市场经济运行的周期变化,对劳动力需求的不稳定性,也需要有产业后备军的存在,以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。劳动者的失业从宏观与微观两个方面满足了市场机制运行的需要,但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利,而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。 (五)区域经济不协调问题 市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象,一些经济条件优越,发展起点较高的地区,发展也越有利。随着这些地区经济的发展,劳动力素质,管理水平等也会相对较高,可以支付给被利用的资源要素的价格也高,也就越能吸引优质的各种
市场失灵下的政府干预——论市场失灵和政府失灵 姓名桂茜 时间2010年4月19日 工商管理学院旅游管理0801 学号2008040224 摘要： 现在金融危机演变的实体经济危机导致的市场失灵的情况下，是否政府干预成为了争论的热点，“中国模式”的成功在社会上更加备受关注。本文以新凯恩斯理论为基础，对比自由经济数以理论，结合如今经济界热点，论述市场和政府的的关系。我国一直是政府干预市场，举例我国经济发展路线中，市场失灵政府采取的作用的关键性，和政府失灵导致的市场损失的案例，来论述市场失灵和政府失灵。 关键词: 政府干预市场新凯恩斯主义失灵
一引言 市场经济以商品经济为基础，可以说，商品经济就是市场经济。社会分工和私有制的出现发展了商品经济，从过去原始社会末期开始产生简单的偶然的商品交换，发展到扩大的经常的物物交换。随着社会形态变化和人类群体的不断扩大，商品交换得到了高度发展，最终形成市场并发挥了巨大作用，亚当斯密用“看不见的手”来形容市场自发调节的现象。资源的稀缺性引发了人们对充分有效配置资源的思考，如果资源不能有效配置那么就发生了所谓的市场失灵。政府不可避免的与市场发生有千丝万缕的联系，政府失灵是政府作出降低经济效率或不能实施改善经济效率的决策。 政府与市场的关系，历来是经济学界争论的话题。自由经济学理论的坚持者认为市场应该是完全自由的，政府的存在只是为了维护人民的财产安全和保障产权，以亚当斯密为代表，无论是帕累托的无差异曲线和马歇尔的均衡价格理论都认为市场机制是自愿最优配置的保障，凯恩斯主义则认为，市场力量是无法自动扩大投资需求和消费需求的，市场调节机制的失灵呼出政府干预市场是必要的。 本文剩余部分安排如下：二就目前国际上对市场和政府间关系的讨论，结合新凯恩斯主义理论描述政府干预下的市场经济体制，；三我国特色的市场经济特征；四结语。 二新凯恩斯主义的市场经济体制 传统的经济学理论是市场自由，市场能通过自身调节达到资源配置最优状态，20世纪30年代古典经济学的自由放任政策在经济大萧条面前显得束手无策，应运而生出的凯恩斯主义，提出政府干预经济才能消除失业和生产过剩。实践中开始有所好转的经济状况证实了其可行性，凯恩斯理论一时间成为主流风靡于西方世界。二战后，还形成了把凯恩斯主义经济学和新古典经济学进行综合，以美国经济学家萨缪尔森为代表的新古典综合派，并在随后二十余年里一直处于西方经济思想的正统地位。但是20世界60年代中期，西方经济表现出的滞涨问题和资本积累的迟缓，新古典综合派“在综合时所忽视的东西”最终导致了凯恩斯主义的没落。从此，关于经济自由主义和政府干预主义两大思潮的争辩又趋白热化，两大思潮内部两大思潮内部涌现许多学派。“然而，这些学派中没有一个能像新古典综合派一样，代表着一个经济学取得共识的时代”①新凯恩斯主义便诞生于这样一个时代，这一学派辩证地继承和发扬了凯恩斯主义，形成否认古典“二分法”，认为市场是不完全竞争的，有非瓦尔拉斯特征的经济理论。新凯恩斯主义和新古典宏观学派一起，是当代宏观经济学的两大学派，分别数属于政府干预思潮和自由经济主义思潮。 20世纪80年代末美国因市场失灵产生经济泡沫导致经济衰退，刚执政的克林顿果断消减了财政赤字致使利率自动下降，经济开始恢复。90年代美国经济的繁荣甚至超过了二战后经济繁荣时期的水平，从理论而言，可以归于克林顿经济学，而克林顿经济学正是以新凯恩斯主义理论为基础的。 政府干预成功的前提是，政府作出有助于经济发展的决策，否则会导致政府失灵。比如，俄罗斯1992年实施美国新自由主义经济学家杰弗里萨克斯所倡导的“休克疗法”，当年市场零售价上涨30倍，通货膨胀2200%，居民实际收入水平下降44%，这种激进改革的代价极为沉重，居民生活水平大致降低2/3，居民在财产方面被强制性地造成差别，两极分化的社会本质。罗斯福新政作为政府干预最成功的例子，充分证明了政府与市场间必不可少的联系。上世纪里根经济学提出的“小政府，大社会”着重强调自由市场经济的作用，政府应该尽量不过问经济政策，但是2008年新一轮的经济危机摆在面前时，再次让所有市场上的经济人无计可施。 布什08年3月针对美国金融危机发表演讲表现出对市场恢复正常的信息，预言说：“市场正处于自我调节的过程中，政府不应该干预市场的自我配置。”但之后。他极力希望国会通过应对危机的政府救助方案时无可奈何地说“政府干预不仅仅是可以的，而且是必要的。”前
是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。经济学家使用模型化理论解释或了解这个状况，市场失灵的二个主要原因为：成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。次佳的市场结构。 目录[隐藏] 1 型态 2 表现 3 与政府调控 4 宏观调控对策 5 中西方差异 6 相关条目 7 参考资料 市场失灵-型态 市场失灵 市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应否由市场力量引导运作的争论。而这也产生要用什么来取代市场的争议。最常见对市场失灵的反应是由政府部门产出部份产品及劳务。然而，政府干预亦可能造成非市场的失灵。 市场失灵的型态 不完全竞争市场 独占（Monopoly） 独买（Monopsony） 寡占（Oligopoly） 卡特尔（Cartel） 买方寡占（Oligopsony） 独占性竞争（Monopolistic competition） 差别取价（或称差别定价，Price discrimination） 价格吸脂策略（Price skimming） 市场失灵-表现 非对称管制是纠正市场失灵的重点 市场机制配置资源的缺陷具体表现在下列方面： ⑴收入与财富分配不公。 这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。
论述市场失灵 1、市场失灵的概念：是由于市场机制自身的特点或缺陷，没有或不能将资源配置到状态的现象。 2、市场失灵的原因：（1）、市场势力：主要指垄断、自然垄断等。（2）、市场残缺：因公共产品、外部性、信息不对称等导致的市场不存在问题。（3）、市场功能不足：主要指分配不公平、经济波动、优值品或劣值品等。 3、市场失灵主要表现在以下几个方面： 1) 垄断。市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而当某一行业在产量达到相对较高水平后，就会出现规模收益递增和成本递减问题，这时就会出现垄断。当一个行业被一个或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而使市场失灵。 2) 信息不充分和不对称。在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，而信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。3)不能有效解决外部效应问题外部效应就是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿；当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到利益补偿，因而市场竞争就不可能形成理想的效率配置。
4) 收入分配不公。市场机制效率是以充分竞争为前提的，而激烈的竞争不可能自发地解决收入分配公平问题。市场经济的第一道分配是要素分配，个人收入取决于劳动投入的数量和质量以及投入资本的多少，即承认个人天赋、受教育的程度以及私人财产所有权，因而必然形成收入差距，而且差距会越来越大。效率和公平是矛盾的统一，效率是前提，没有效率，即使是公平的，也是低水平的平均主义；但公平既是经济问题，也是社会问题，收入差距过大，严重不公，会带来社会不安定，反过来又会影响效率。 5)宏观经济波动。市场机制是通过价格和产量的自发波动大道需求与攻击的均衡，而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复：求大于供，物价上涨，会导致通货膨胀；供大于求，压缩生产，会导致失业率上升，这是市场经济不可避免地弊端。二、政府干预的手段，其失效的原因和表现 6)不能有效提供公共物品
论述市场失灵的原因及其解决办法
论述市场失灵的原因及其解决办法 市场失灵的概念：当市场价格不能真正反映商品的社会边际估价和社会边际成本时，市场机制转移资源的能力不足，从而出现市场失灵。造成市场失灵的主要原因包括：不完全竞争的市场结构、公共物品的存在以及外部经济效果三个方面。 (1)不完全竞争市场。垄断产生的原因：物质技术条件、人为的和法律的因素以及地理位置、稀缺资源等。垄断造成的后果：产品价格高于边际成本，从而资源配置缺乏效率。此外，垄断还可能造成其他的社会成本。如，完全垄断厂商缺乏降低成本和进行技术革新的动力，寻租行为等。（2分，可以借助于图形进一步说明）。 (2)公共物品。公共物品具有非排他性和（或）非竞争性。非排他性和非竞争性产生"免费乘车者问题"。（2分） (3)外部经济影响或外在性。外在性是指未经交易由一方对他人强加的经济影响。后果是使得社会成本与私人成本（或者说社会收益与私人收益）二者出现差异。与社会最优相比，正的外在性导致产量生产不足；负的外在性导致产量生产过多。（2分） 除了上述三个制约市场机制发挥作用导致市场失灵的原因以外，市场结构不合理、信息不完全等其他因素也可能引起市场失灵。 针对市场失灵的原因，可以采取不同的矫正措施： （1）为了消除垄断的影响，政府可以采取反垄断政策。针对不同形式的垄断，政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段，而这些手段往往是依据反垄断法来执行。对反垄断法及其执行的进一步说明。 行业的管制主要是对那些不适合于过度竞争的垄断行业，如航空航天、供水等行业所采取的补救措施。这时，政府往往在保留垄断的条件下，对垄断行业实行价格控制或者价格和产量的双重控制、税收或补贴以及国家直接经营等管制措施。对上述政策的进一步说明。（2分） （2）解决公共物品的供给是消除公共物品所造成的市场失灵的关键。做到这一点，可以依靠市场和非市场的集体决策两种方式。利用市场决定公共物品的最优供给量的过程是通过消费者在既定收入和对公共物品偏好的条件下的个体需求曲线，在既定的供给量下加总所有消费者愿意支付的价格，从而得到公共物品的市场需求曲线。然后，根据公共物品的生产成本得出的供给曲线与该需求曲线的均衡，决定公共物品的最优供给量。 公共物品供给量也可以利用具有集体性、非市场性和规则性特点的公共选择。公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。（2分）（3）外部经济效果是造成市场失灵的重要原因。解决这一问题的政策主要包括：税收和补贴、政府直接调节以及明确产权和谈判三种手段。税收和补贴政策是向施加负的外部经济效果的厂商征收恰好等
论市场失灵的类型、原因及对策 市场失灵的含义及其表现 《新帕尔格雷夫经济学大辞典》指出：“要理解…市场失灵?的最好办法是先理解…市场成功?——即集聚理想化的竞争市场使资源均衡配置达到帕累托（Pareto）最优状态的能力。” ①这就是说，所谓市场失灵就是指市场机制本身对于解决资源配置这一问题是缺乏效率的，正如曼昆所说“经济学家用市场失灵这个词来指市场本身不能有效配置资源的情况。”②另外，萨缪尔森和诺德豪斯认为：即使市场本身是有效的，它也可能导致令人“难以接受的收入和财富的不平等”，而且还会产生“商业周期（高通货膨胀和失业）”和“低经济增长”等“宏观经济问题”，他们将这两种现象也称之为市场失灵。③显然，他们所说的这种市场失灵所涉及的问题已经不是市场机制本身缺乏效率的问题，而是市场机制自身无法解决的问题。因此，我们可以将市场失灵界定为两层含义：第一，市场机制本身对于资源配置可能是缺乏效率的，这是本来意义上的市场失灵，被称之为狭义的市场失灵；第二，市场机制有其自身无法解决的问题，这是被扩展了的市场失灵，被称之为广义的市场失灵。 关于市场失灵的主要表现或基本内容，西方主流经济学家萨缪尔森和非主流经济学家加尔布雷斯的观点几乎是完全一致的：萨缪尔森和诺德豪斯将市场失灵分为“缺乏效率”、“不平等”和“宏观经济问题”；加尔布雷斯则把市场失灵分为“宏观经济不稳定性”、“微观经济无效率”和“社会不公平”。这三种主要表现或基本内容也就是科勒所概括的：“无效率”、“不公平”和“不稳定”。④前一种属于狭义的市场失灵；后两种则属于广义的市场失灵。 2 市场失灵的类型及其原因 市场失灵的类型可以从各个不同角度进行划分，例如，按其含义划分为狭义和广义两大类；按其主要表现或基本内容划分为“无效率”、“不公平”和“不稳定”三大类，或微观失灵和宏观失灵两大类；按其产生的原因划分为结构性失灵、功能型失灵和制度性失灵，或局限性失灵、缺陷性失灵和负面性失灵，等等。本文从市场失灵产生的原因出发，并结合我国现阶段的实际，将市场失灵划分为以下几种类型，以便有针对性地提出解决办法。 （1）由于市场机制发挥作用的前提条件不完备而产生的市场失灵，我们称之为市场失灵Ⅰ。例如，市场机制发挥作用的前提条件之一是完全竞争市场，但完全竞争市场是一种理想的状态，在现实的世界中不可能实现。我们不可能指望生产者提供的产品都是同质的，那是一个不真实的虚拟世界。因此，在这种情况下，市场不能对资源进行有效配置也就不足为怪了。又如，完全信息也是市场机制发挥作用的前提条件之一，而在现实生活中经济活动的参与者并不可能及时、无偿地获取自己所需要的一切信息，这种事实上的信息不完全或信息不对称同样会导致市场对资源的配置缺乏效率。 （2）由于市场发育不完善而产生的市场失灵，我们称之为市场失灵Ⅱ。这种市场失灵与市场失灵Ⅰ的主要区别在于：前者是指即使现实中的市场本身发育已经相当完善，其发挥作用的高度理想化的完全竞争和完全信息等条件仍然不可能完全具备；后者则是指由于现实中的市场本身发育不完善所导致的市场机制发挥作用的前提条件不完备。例如，我国正处于经济转型时期，市场体系还不健全，商品市场、劳动力市场和资本市场尚不能有效的结合很多国，市场发育也不平衡，市场运行还带有明显的二元经济结构特征，等。这些必然会导致市场机制在一定范围内和一定程度上的失灵。 （3）由于超出市场机制作用范围而产生的市场失灵，我们称之为市场失灵Ⅲ。任何一种经济机制只有其范围或假设前提下才能发挥作用，离开这一范围或假设前提，经济机制不起作用或起相反的作用，市场机制也是如此。一旦超越了市场发挥作用的限度或领域之后，市场就会不再具有调节作用而出现失灵，也就是说市场不能对资源进行有效配置了。我们知道，
第八章市场失灵和微观经济政策 一、单项选择题 1、市场失灵是指（） A、市场在私人部门和公共部门之间配置资源的不均； B、市场不能产生任何有用的成果； C、市场不能有效的配置稀缺的资源； D、收入分配所出现的不平等现象。 2、在以下哪种情况，“搭便车”问题就会出现？（） A、所有消费公共物品的个人都支付相应的费用； B、个人愿意支付他们的消费费用； C、所有消费和生产的商品都是个人用物品； D、某些人享用了公共物品，并不需要支付其全部费用 3、某一经济活动存在外部不经济是指该活动的（） A、私人成本大于社会成本 B、私人成本小于社会成本 C、私人利益大于社会利益 D、私人利益小于社会利益 4、某一经济活动存在外部经济是指该活动的（） A、私人利益大于社会利益 B、私人成本大于社会成本 C、私人利益小于社会利益 D、私人成本小于社会成本 5、某人的吸烟行为属于（） A、生产的外部经济 B、消费的外部经济 C、生产的外部不经济 D、消费的外部不经济 6、如果上游工厂污染了下游居民的饮水，按科斯定理，（），问题就可得到妥善解决。 A、不管产权是否明确，只要交易成本为零 B、只要产权明确，且交易成本为零 C、只要产权明确，不管交易成本为多大 D、不论产权是否明确，交易成本是否为零 7、某项生产活动存在外部不经济时，其产量（）帕累托最优产量 A、大于 B、小于 C、等于 D、以上三种情况都有可能 8、市场不提供纯粹公共物品，是因为（）。 A、公共物品不具有排他性 B、公共物品不具有竞争性 C、消费者都想“免费乘车” D、以上三种情况都是 9、公共物品的市场需求曲线是消费者个人需求曲线的（）。 A、水平相加 B、垂直相加 C、算术平均数 D、加权平均数 10、一项公共物品是否值得生产，主要看（）。 A、效益 B、政府的意志 C、公众的意志 D、成本和效益的对比 11、交易双方信息不对称，比方说买方不清楚卖方一些情况，是由于（）。 A、卖方故意要隐瞒自己一些情况 B、买方认识能力有限 C、完全掌握情况所费成本太高 D、以上三种情况都有可能
市场失灵主要表现的方面解读 市场失灵主要表现的方面 市场失灵是指市场因无法有效率的分配商品和劳务而导致的情况。它的定义是对于非公共物品而言由于市场的过于垄断和价格变化的扭曲，或着是对于公共物品而言由于信息不对称和外部性因素的影响等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。 市场失灵形成的主要有以下原因: 一、公共产品 它可以根据经济社会生产的产品分为两类，一是私人物品，它是只能供个人享用的物品，例如住宅、服装、食品等等;二是公共物品，它是可供社会成员共同享用的物品。 二、市场垄断 市场的垄断对市场某种程度不完全垄断和完全的垄断不可能使得资源的配置缺乏效率。因此，对这种情况的出现的纠正就需要依靠政府的力量。政府主要就是通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。三、外部影响它可以通过一个因素的改变就能造成其他因素的改变。例如:工厂废水的乱排放，对江河的水质有害，甚至危害人的身体健康。 四、非对称信息 它可以通过由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，损害人与人的交易。当人们对欺诈的担心严惩影响交易活动时，市场的作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。 通过以上四点的原因让市场失灵。因此，市场失灵可以表现在一些方面。 市场失灵主要在表现在以下方面:
一、收入与财富分配的不公 随着经济改革与发展，地区发展的不平衡及地区之间的收入与财富的差距一直是我国居民收入分配中长期存在的一个问题。随着改革开放步伐的加快，在居民收入普遍提高的同时，地区间居民收入差距却日益扩大，如下图，2005年，东部地区的城乡人均收入水平都要大大高于全国平均水平，其中农村人均纯收入的超出幅度为45,、城镇人均可支配收入的超出幅度为27,，而中部与西部地区的城乡人均收入水平都要严重低于全国的平均水平。如表1所示，仅就城镇居民人均可支配收入进行考察，近5年来，东、中、西部三大地区的城镇居民人均可支配收入差距逐渐扩大，东部与中部城镇居民人均可支配收入之比也由2001年的1:46拉大到了2006年的1:56，东部与西部城镇居民人均可支配收入之比也由2001年的1:39攀升到了2006年的1:48。目前，我国各行业的发展不平衡，某些产业得益于先天性或行政性垄断而获得高速发展，行业收入也远高于其他竞争性行业。东部地区居民收入增长迅猛，中西部地区居民收入处于明显的滞后状态。据国家统计局测算，2000年全国各行业中工资收入最高的行业是工资收入最低的行业的2.63倍，2002年为2.99倍，2003年上升为3.98倍，到2005年则达到4.88倍，2006年略有下降，但也达到4.69倍。表2给出的不同行业间职工平均工资的不均等指数，描述我国行业差距的总体特征，更是说明了我国行业间收入分配两极分化有逐年扩大的趋势。
1、市场失灵的原因 资本主义利用市场机制配置资源虽然有它的积极作用，但也有它的消极作用，其原因是一定阶段资本主义盲目地追求自发的市场经济，资本主义私有制又制约了资本主义国家对市场经济的干预和干预结果，造成了“市场失灵”。所谓“市场失灵”是指利用市场法则的结果造成对市场发展的阻碍。资本主义条件下造成市场失灵的直接原因是因为市场机制在配置资源过程中存在的：⑴自发性。即各个分散的企业只从自身的局部利益出发，按照市场信号调整微观经济的资源配置，往往使整个社会资源配置处在无政府状态。它需要经过长期的、无数次的反复，才有可能达到社会总供求的平衡。⑵滞后性。各个市场主体在接受市场价格信号时，所获得的高于或低于商品生产价值时，已是在交换之后的事了，此时再行调整，一方面已发生了供应不足或供过于求的状况，另一方面这时的调整也不能及时满足供求平衡的需要。市场机制的作用自身不具备预见经济变化的功能。⑶不稳定性。当市场机制的作用使社会总供给与总需求达到平衡时，不会因此而被稳定下来。各企业从自身利益出发，还会将资源从效益低下的部门向效益相对较高的部门转移，同时造成这一部门供求平衡的损害。市场机制的竞争是各企业为追求自身利益最大化，哪个部门获利相对丰厚就会调动自己的资源要素向哪一部门转移，从而造成供需平衡的不稳定性。而从根本上说，造成市场失灵的原因是对市场行为的过份依赖与放纵。 2、市场失灵的表现 市场机制配置资源的缺陷具体表现在下列方面： ⑴收入与财富分配不公。 这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。 ⑵外部负效应问题 外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与漫延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。社会若要治理，就会增加负担。