##同志在高速公路服务区运营管理
工作会议上的讲话
（200#年#月#日）
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是按照全省高速公路运营管理工作会议精神，特别是根据省厅**厅长视察时的指示要求，参考国内部分高速公路服务区的运营管理经验，研究分析当前存在的主要问题，安排部署下一步的工作任务，确保服务区的各项工作达到全国领先水平。
下面，根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。
一、高速公路服务区运营管理工作取得的主要成绩
近年来，在省厅、省局的正确领导和大力支持下，经过市局、各管理处以及各承包经营企业的共同努力，**高速公路**服务区和**高速公路**服务区加强领导、健全制度、科学运营、规范管理，各项工作走在了全省、乃至全国的先进行列，得到了各级领导和司乘人员的高度评价，取得了显著成绩。概括起来，主要有以下几点：（一）设施完备，功能完善。从服务区建设伊始，局党委就高度重视服务区对于塑造公路行业形象的重要意义和在高速公路运营工作中的重要地位，积极争取省局支持，高标准设计建设、高标准配备设施。**服务区投资***多万元，建成了全省建筑面积最大、服务功能最全的跨路景观式服务区，服务功能达到了三星级以上酒店标准。**服务区也按照省厅、厅局的要求，在原来的基础上，投资***万元，对服务区广场、绿化等进行了改造，配齐了各类服务设施。两个服务区开
业以来，又根据实际需要，不断增添、更新部分设施、设备，确保了服务区的高标准运营。
（二）机制合理，运营科学。积极探索市场化运营方式，针对启用时间紧、经营人才少的情况，通过招标方式，选定了经验丰富的企业承包各经营项目；与**石化合作经营加油站，实现了各项服务功能的顺利启动和高效运作。服务区卫生保洁也通过招标，引入了专业公司。各管理处派驻管理人员，进行监督检查、综合协调及高速公路服务区的公共事务管理工作，充分发挥了各方面的优势，确保了服务区的正常运转和优质服务。这些举措不仅探索了高速公路服务区运营管理的科学机制，而且实现了经营企业与公路部门、经济效益与社会效益的双赢，得到了各级领导的充分肯定。通过两年来的运营实践证明，这种运营机制是科学的、可行的，值得我们认真总结并不断完善。
（三）管理细致，服务规范。认真贯彻执行《**省公路系统高速公路服务区管理办法》、《**省公路系统高速公路文明服务区评分标准》，建立健全了一系列规章制度，规范了各项经营管理。各服务区深入开展优质服务竞赛活动和创建高速公路省级文明大通道活动，服务领域不断延伸，服务层次不断深化，使一般的食宿、加油、维修、购物、供水服务都赋予了星级化内涵。各经营单位加强从业人员的教育管理，人员素质、服务水平不断提高，涌现了许多拾金不昧、助人为乐的感人事迹。同时，各服务区加强安全管理和治安保卫工作，设置了危险车辆停放区，制定了安全事故应急预案，认真落实各项安全保障措施，确保了安全运营无事故。特别是对治安保卫工作，各服务区
与***公安局联合设立了治安办公室，聘用保安公司的职员，对服务区的治安保卫工作发挥了很大作用。
几年来，我们的管理人员和经营服务人员，吃住在服务区，加班加点，兢兢业业，严谨细致，扎实工作，以日积月累的滴水之功体现了爱岗敬业、无怨无悔的质朴情怀；各经营企业坚持把经济效益与社会效益相结合，以大局为重，以形象为重，诚实守信，依法经营，文明服务，严格管理，充分体现了现代企业的宽广眼界和儒商之道。借此机会，我代表局党委向辛勤工作在服务区各个岗位上的干部职工、各企业员工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、当前服务区运营管理工作存在的主要问题
尽管我们的服务区运营工作取得了很大成绩，但是与各级领导的要求相比，与全国一些先进服务区相比，还有很多不足：一是缺乏先进的运营理念。当今时代是一个文化赋值、文化管理的时代，无论是一个企业还是一个单位，没有先进的理念，就创造不出非凡的业绩。我们与航空服务、肯德基、麦当劳等世界著名品牌企业的差距，不仅表现在设施、技术、产品等“硬件”上，更多地是表现在经营理念、品牌形象、员工素质等“软件”方面，即企业文化上的差距。***厅长要求我们学习航空服务、肯德基、麦当劳这些世界先进企业，我们首先要学习的就是他们先进的经营理念，并把这种理念渗透到经营、管理的每个环节。二是运营管理还不够完善。我们的运营管理，从模式上看是先进的，但具体方式上还有待规范；从机制上看是科学的，但管理制度上还有待完善。今后还要按照有关法律法规和上级规定，认真加
以理顺和规范，把我们的机制优势转化为更强劲的发展优势。三是服务区的绿化美化还有待于加强。无论是绿地面积、风格，还是植被种类、景观都较为普通，这也是我们与***等高速公路服务区最有差距的方面。四是从业人员的综合素质、服务水平还参差不齐。一个品牌企业需要一批高素质的员工作支撑。我们大多数服务人员都是临时招聘的，或者仅仅经过短期的岗位锻炼，没有受过专业培训，在个人素质、服务意识、服务方式和行业认同感、工作责任感上都有很大差距。五是各经营企业在内部管理上还比较粗放。有的重表面形象，不注重内在质量；有的在顾客群上没有充分兼顾低层次需求与高层次需求的差异；有的在经营过程中，贯彻执行政策、制度还不够严格；有的对内部管理重视不够，对隐性问题不能及时发现和纠正。六是对服务区的文明经营、规范服务方面监管考核力度不大。没有形成规范的岗位创优标准和考核标准，在管理考评中多数是凭一时感觉、偶然发现，而不是靠科学完善的制度体系来测评，不利于企业服务行为的规范和员工服务习惯的养成。
这些问题，尽管都不是政策性、原则性的大问题，但对于我们改进管理、改善服务、塑造品牌都具有重要影响，值得我们深入思考，并在今后的工作中认真加以解决。如果不重视细节问题，满足于“一般化”、“过得去”，就会在竞争中被“边缘化”。省厅领导一直对我们的服务区工作非常关注、寄予厚望，我们应该自我加压、从严要求，努力争创全国一流水平，打造服务区的顶尖品牌。
三、更新观念，创新管理，努力争创全国一流服务区
经研究，市局确定今后高速公路服务区运营管理工作的基本思路是：以打造全国一流的服务品牌为目标，以培育先进的运营理念为主题，以营造优美环境、提供优质服务、维护优良秩序、创造优异效益为主要内容，创新运营观念，改进管理方式，注重服务细节，健全服务标准，完善考核机制，推动服务区运营管理工作实现新跨越。重点是抓好以下几个方面的工作：
（一）精心培育运营理念，努力打造文化品牌。肯德基、麦当劳，之所以风靡全球，原因不外乎两点：一是不断推陈出新的可口食品；二是独具特色的企业文化和高效快捷、体贴入微的服务。如果说科学的运转机制和严格的管理，使得麦当劳和肯德基日进斗金，而极具亲和力的企业文化，让麦当劳和肯德基走向世界。我们走进麦当劳或肯德基，扑面而来的是浓郁的休闲文化气息。两家企业的标志、色彩、甚至每一种食品的图案都凸现出个性文化的内涵。它们借用品牌的力量，为人们在休闲时间提供了联结亲情、友情的桥梁，其核心策略都是在不停地连锁着一种文化亲和力。高速公路服务区与快餐企业虽然不尽相同，但其先进的经营理念和优秀的文化品味，值得我们认真学习和借鉴，我们学习他们的主要精华就是管理模式、服务水平、服务质量、饭菜质量，最终实现品牌战略：一是要在公路行业文化的基础上，根据服务区的实际状况，分析当前的群众需求，把握现代文化的发展趋势，提炼先进的运营理念，培育优秀的企业精神。既要重点把握绿色环保文化、诚信文化、人本文化等时代主题，又要把握公路的行业特征、服务区的具体特点，真正提炼出特色鲜明、深入人心的文
化理念。二是用先进的文化理念培养员工、鼓舞员工。先进的管理理念只有依靠优秀的人才才能实现，人才培训则是造就优秀人才的必然途径。据悉，北京麦当劳食品有限公司每年花在员工培训上的经费就达1000多万元，从总经理到普通员工都要接受培训，不仅在中国建有专业教育基地，甚至远送美国麦当劳汉堡包大学。这些培训不仅帮助员工提高工作技能，还丰富和完善了员工自身的知识结构和个性发展。西方经济学家统计，在人才培训上每投资1元将会获得50元的回报。我们即使不能把服务区的从业人员送出接受专业培训，也要充分利用各种场合，采取请进来、走出去等不同方式，加强培训教育，不断灌输我们的运营理念，切实把先进的服务理念转化为员工的自觉行动，达到更高层次的服务境界。三是努力营造文化氛围。把先进的服务理念、文化精神渗透的运营管理的每个细节。大到运营理念的宣传、文化符号的运用；小到一个垃圾桶的配备，是用普通混装的，还是环保分装的，一个细微的环节就可以折射出我们的管理水平、管理理念，进而营造着不同的文化氛围。
（二）加大场区绿化投入，不断改善服务环境。一是要充分认识绿化工作的重要性。近年来，无论是到外省市参观学习，还是在我们市的城市建设中，大手笔、高标准的绿化美化洋溢着浓郁的现代文明气息，都给人带来强烈的视觉冲击。我们越来越深刻地感受到：一个地方、区域的绿化美化水平已成为发展水平、现代化水平的重要标志。这次我们参观的沈大高速公路，借鉴欧美的经验，把绿化产业带的规划范围放宽到两侧500米到2000米的空间。沿途5大服务区全部是欧
式田园风光，黑顶、棕墙、绿窗与田园风光和谐统一，停车区与休息区被景观带分隔开来，每个服务区都凸现着大绿量、精布局的园艺风格。我们的服务区、包括部分公路的绿化，受思想观念、绿化面积等因素的影响，在设计布局、艺术风格等方面已经落伍了。今后应该更加重视这项工作，在现有的基础上努力改善提高。特别是服务区，更应该把绿化工作做得更精致、更漂亮。让驾乘人员有一个美观、舒适的休息环境。二是要搞好设计。要选聘理念先进、经验丰富的园林设计师来做规划。我们的绿化面积有限，不可能做得大气磅礴，但必须精致、典雅，利用有限的空间实现“大绿量、多层次、宽绿带、大气魄”的目标。绿化方案还要做好评估论证，充分考虑车辆分区、安全、视线等因素；在物种选择上既要注重美观，又要利用防风滞尘、抗污降噪等生态功能来改善服务区的生态环境；在植物配置过程中，既讲求艺术性，又讲求科学性，实行乔、灌、草和谐搭配，注重植物色彩的季节变化，形成多树种、多色彩、多层次的空间立体配置，不断增加绿地，提高叶面积指数，达到栽植简单、易于成活、便于管理，生态效益突出、景观效应明显，源于自然、胜于自然的园林格局。要通过移植乔灌、栽种花草，利用池塘水榭、叠山景石，造绿布景，让驾乘人员在错落起伏、优雅恬静的景致中得到放松休憩，消解旅途劳顿。三是要加强养护管理。要引入竞争机制，选择社会上有相应资质的专业园林养护队伍承担日常的养护管理工作，确保“三季花香、四季常绿”、“建一片、活一片，养一片、绿一片”。
（三）健全完善服务标准，推行精细服务模式。一是推行“人情
化”服务。要坚持“以人为本”、“以车为本”的服务原则，针对驾乘人员多、长途旅客多的特点，兼顾不同年龄层次、不同消费需求、不同服务内容，通过采取微笑服务、承诺服务、信用服务、顾客优先、顾客“零失误”等服务模式，注重细节，讲究方法，提供方便舒适、周到细腻、温馨怡人的服务。大家可能都看过余世维的“成功经理人”系列讲座，他在目标管理一节中，精辟地阐述了如何注重细节、追求完美服务的方法，请各服务区组织全体员工学习观看，认真研究，对于我们改善服务、体现人性化魅力很有借鉴意义。二是要推行标准化服务。在肯德基公司仅标准化手册就有上百套，从原材料的选购，到产品加工、质量、商标、营运等等，都有标准手册，每个员工进行任何一项工作都有章可循。我们服务区的运营服务标准可以通过IS09000质量认证，对加油、餐饮、宾馆、汽修、零售、保洁等每一项运营服务工作都制定具体的运作流程、管理标准和服务标准，从而形成一套国际标准化服务管理体系。就餐饮来说，材料的选购规程，厨房的运作规程，快餐的出售规程、员工服务标准等等，都要根据认证体系进行流程再造和标准改进。通过严格执行这些程序和标准，切实使我们的运营管理和服务达到国际一流水准。三是要正确处理文明服务与经济效益的关系。公路事业本质上是一项社会公益事业，服务区的出发点和立足点都是“服务”。省***会议也明确要求服务区不能单纯以赢利为目的。我们推行人性化服务、国际标准服务，可能会对企业的运营成本、短期利润带来一定影响。像汽修厂，可能店面装修要求更考究、修理收费要明码标价、修理技师要具备相应的职业资格；
像餐厅，食品的卫生标准会更严格，有些顾客的失误折损要承担，餐饮人员要持健康上岗证；以及从业人员的培训，对各类经营失信行为的惩戒，等等。但是，市场经济越完善，社会文明越进步，经济效益与社会效益的联系就越紧密。从长远看，严格的工业化流程、规范的标准化服务，最终带来的是利润。据有关部门测算一条高速公路相对固定的运输载体占总量的65%以上，按同三高速公路去年的车流量计算，每天就达6000多辆，这是一个巨大的消费群体。而且无论是固定的、还是偶然的，这些南来北往、遍布各地的人流，其广告宣传效应更是不可估量的。“优秀的企业文化”＋“优质的产品”→（带来）“巨额利润回报”，这是经济学经久不变的法则。我们先进的经营理念、严格的服务标准必然会吸引大批的回头客和新的消费群。拿麦当劳分析，每开张一家连锁店的运营成本约是中餐馆的15倍左右，但它的平均营业额是中式快餐店的160倍，相对固定的消费群体高达80%以上。目前，我们***服务区较好的运营服务所带来的相对稳定的顾客群体就充分证明了这一点。再是对汽车维修、加油，一定要严格把好质量关。质量是企业的生命，质量是企业的信誉。我们决不能卖出一个假冒伪劣的螺丝钉，不能卖出一两不合格的汽油、柴油，损害我们的信誉和品牌。同时，我们也不能一味地追求利润，要在薄利多销的前提下，突出重点搞好服务，只有搞好服务，才有旅客的信赖，才能创造出信誉品牌。请各运营企业一定要正确看到短期利益与长远利益、成本效益与规模效益，理解、支持、配合我们做好这项工作。我相信，这项工作，不仅会对大家在服务区的经营具有重要意义，对各位的企业发
展也会产生重要影响。
（四）狠抓安全维护稳定，构建和谐运营环境。一是要重点做好加油站的安全工作。严格执行石化公司制定的加油站安全管理制度和操作规程，通过严管重罚，坚决杜绝违规操作行为。同时，要加强加油车辆和人员的安全提示工作，每个加油班组都要设立一名安全监管员，监督安全操作程序，提示加油车辆及时熄火、驾乘人员禁用手机、禁止吸烟等安全知识，坚决防控事故隐患。二是要加强危险品运输车辆的安全管理。在远离加油站、餐厅等危险部位和人流密集区域设立危险品运输车辆的停放专区，并合理确定停车间距。针对天气高温，通过设立提示牌等方式提醒驾驶和运输人员，注意检查车辆。我们的安全管理人员也要加强巡视，一旦发现泄漏、自燃等问题要及时报告，及时处理。同时，还要注意运输动物车辆携带疫情，以及非典、禽流感等传染疾病的防疫问题，预先制定防范措施。要定期请卫生防疫部门喷打防疫药物和除蝇灭蚊药物，以保证旅途顾客和服务人员的自身健康安全。三是要做好防雷击、防漏电、防失火工作。要设立必要的避雷设施，加强电源、线路、用电设施的检查，严格按规范使用厨房液化气和各类电器设备，防止发生雷击、漏电、失火等安全事故。四是要加强食品卫生安全。严格控制食品采购渠道，确保新鲜卫生，严禁过期食品、劣质食品上架销售、进入餐厅。要加强厨房卫生管理，严格执行卫生部门的管理标准，切实做好清洗、消毒、生熟分开等重要环节。五是要加强治安保卫工作。对进入服务区休息消费的人员和车辆，在法律上我们有义务保障他们的安全。要加强保安队伍的管理，
加强监控设备的值班管理，实行不间断地治安巡逻，重点防范和打击流窜盗窃、抢劫等违法犯罪活动。六是加强安全生产知识教育和防范技能教育。配备充足的消防器材和保安器械，制定各类安全事故、食物中毒、疫情等突发问题的应急救援预案，经常组织演练，确保发生问题时能够不慌不乱、沉着应对，教育服务管理人员优先疏散驾乘人员。同时，要加强日常安全工作检查，及时发现和排除各类安全隐患，确保做到万无一失。
（五）加强领导落实责任，不断提高运营能力。一是要加强领导。随着高速公路大规模地开发建设，高速公路网络的基本形成，越来越多的交通量向高速公路分布。从公路行业来说，代表先进生产力的运输方式体现在高速公路，代表先进文化的先进理念集中在高速公路，代表人民群众的根本利益发生在高速公路，领导关心，社会关注。因此，加强包括服务区在内的高速公路运营管理工作，是公路部门一项长期的战略任务。高速公路服务区的综合服务水平是公路行业管理水平、对外形象的微观缩影，是整个高速公路运营管理的重要环节，也是创建高速公路文明大通道的主要内容，从市局到各管理处、服务区，以及参与运营的各企业单位，必须解放思想，转变理念，加强领导，精心抓好。各管理处的主要负责同志要亲自抓，分管领导要靠上抓，管理人员要具体抓，及时研究新情况，解决新问题，不断积累新经验，开创新业绩。各企业的负责同志也必须以主要的时间靠在服务区，以主要的精力抓服务区的经营，不断改善管理、改进服务。二是要理顺管理。要按照“事企分开”的原则，依照有关法律法规，理顺行业主
管部门与中标经营企业的关系，加强行业管理和固定资产管理，进一步理顺和完善人员、财务管理，确保服务区按照合法、合理、有利于发展的原则组织实施具体的运营工作。三是要落实责任。对于服务区的每一项工作，特别是今天会议部署的工作，都要落实责任单位、明确责任领导和具体责任人，确保各项工作落到实处。四是要搞好团结。目前，服务区由管理处负责全面管理，市局产业开发办公室主要承担各承包企业的业务指导，职责非常明确，管理也比较理顺。我们与各经营企业，从法律上是合同双方的关系，我们作为业主依法进行合同管理和行业管理，双方配合得也非常好。作为管理部门对各经营企业，既要加强监督管理、严格考核，又要充分考虑企业的合法利益，帮助他们排忧解难，达到更好地服务。作为运营企业，既要抓好内部经营管理，又要服从和接受管理部门的监管考核。双方尽管追求的目的不同，但结果是一致的，一荣俱荣，一损俱损。希望大家相互尊重、相互理解、相互支持，把这种良好的合作关系保持下去。只要我们树立干事创业的决心、争创一流的气魄，上下齐心，团结一致，就一定能够把高速公路服务区运营管理工作推向一个新的水平。
XX社区邻里中心运营方案 一、项目概况 XX社区邻里中心位于南京大道与XX西路交叉口西侧，一期总建筑面积15万平方米，其中住宅建筑面积约9万平方米，总户数460户。配套建筑面积1.05万平方米，业态有多功能运动中心、游泳馆、幼儿园、餐饮、超市、咖啡茶饮、洗衣店等。目前该项目正处于内部装饰装修阶段及外部配套设施设备施工阶段。 二、运营理念 为充分体现XX社区邻里中心的建设的初衷，打造高端、示范的住宅项目，结合XX社区邻里中心远离城区、生活资源匮乏、销售进度缓慢等实际情况，XX社区邻里中心物业将通过全方位、高标准的物业基础服务促进物业的保值增值，同时运用互联网+金钥匙管家+外部生活资源共享的服务
模式，弥补周边配套设施和生活资源匮乏的不足，满足业主家居生活的日常需求。以做好基础服务为原则，以互联网+为服务为理念，力争为业主营造一个规范化、智能化、管家式的温馨社区，使XX社区邻里中心成为新区引进高素质人才的重要的功能平台。 （一）基础服务 1.物业服务。严格执行ISO质量管理体系和环境管理体系的标准，制定切合实际的物业服务细则和内部管理制度，以制度促管理，寓管理于服务。 2.商业配套服务。利用运动会所、物业服务配套用房，整合现代服务集团现有资源，通过自主经营，对外招商等方式，开展餐厅、超市、洗衣、美发等便民商业业态经营。 （二）互联网+服务 1.搭建网络平台，初期通过建立微信网络沟通平台，以“微社区”的方式，实现日常运营管理服务，后期逐步向APP 客户端服务过渡，通过客户端为业主提供一个集物业服务、社区互动、娱乐资源为一体的综合服务平台。 2.引入金钥匙联盟管家式服务体系，通过网络报修、预约服务等方式，以最快的速度、最短的时间满足业主的需求，并且根据业主需求的多样化，综合利用新区资源，逐步拓展管家式的服务内容，从简单的代收、代缴、代购等服务内容，逐步拓展儿童看管、老人陪护、社区医疗等超值管家式服务。
##同志在高速公路服务区运营管理 工作会议上的讲话 （200#年#月#日） 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是按照全省高速公路运营管理工作会议精神，特别是根据省厅**厅长视察时的指示要求，参考国内部分高速公路服务区的运营管理经验，研究分析当前存在的主要问题，安排部署下一步的工作任务，确保服务区的各项工作达到全国领先水平。 下面，根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。 一、高速公路服务区运营管理工作取得的主要成绩 近年来，在省厅、省局的正确领导和大力支持下，经过市局、各管理处以及各承包经营企业的共同努力，**高速公路**服务区和**高速公路**服务区加强领导、健全制度、科学运营、规X管理，各项工作走在了全省、乃至全国的先进行列，得到了各级领导和司乘人员的高度评价，取得了显著成绩。概括起来，主要有以下几点：（一）设施完备，功能完善。从服务区建设伊始，局党委就高度重视服务区对于塑造公路行业形象的重要意义和在高速公路运营工作中的重要地位，积极争取省局支持，高标准设计建设、高标准配备设施。**服务区投资***多万元，建成了全省建筑面积最大、服务功能最全的跨路景观式服务区，服务功能达到了三星级以上酒店标准。**服
务区也按照省厅、厅局的要求，在原来的基础上，投资***万元，对服务区广场、绿化等进行了改造，配齐了各类服务设施。两个服务区开业以来，又根据实际需要，不断增添、更新部分设施、设备，确保了服务区的高标准运营。 （二）机制合理，运营科学。积极探索市场化运营方式，针对启用时间紧、经营人才少的情况，通过招标方式，选定了经验丰富的企业承包各经营项目；与**石化合作经营加油站，实现了各项服务功能的顺利启动和高效运作。服务区卫生保洁也通过招标，引入了专业公司。各管理处派驻管理人员，进行监督检查、综合协调及高速公路服务区的公共事务管理工作，充分发挥了各方面的优势，确保了服务区的正常运转和优质服务。这些举措不仅探索了高速公路服务区运营管理的科学机制，而且实现了经营企业与公路部门、经济效益与社会效益的双赢，得到了各级领导的充分肯定。通过两年来的运营实践证明，这种运营机制是科学的、可行的，值得我们认真总结并不断完善。 （三）管理细致，服务规X。认真贯彻执行《**省公路系统高速公路服务区管理办法》、《**省公路系统高速公路文明服务区评分标准》，建立健全了一系列规章制度，规X了各项经营管理。各服务区深入开展优质服务竞赛活动和创建高速公路省级文明大通道活动，服务领域不断延伸，服务层次不断深化，使一般的食宿、加油、维修、购物、供水服务都赋予了星级化内涵。各经营单位加强从业人员的教育管理，人员素质、服务水平不断提高，涌现了许多拾金不昧、助人为乐的感人事迹。同时，各服务区加强安全管理和治安保卫工作，设
社区卫生服务中心工作制度 1、在卫生行政部门的领导下，实行中心主任负责制。 2、为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等“六位一体”的服务。 3、运用适宜的中医药、西医及中西医结合技术承担社区居民常见病、多发病、慢性病的防治工作。 4、对于疑难病症患者及时会诊、转诊，建立医疗差错、事故登记制度。 5、对老年人、行动不便的慢性病人提供出诊及家庭病床等上门服务。 6、定期开展健康教育及健康促进活动，举办讲座，发放健康教育宣传手册。 7、开展计划生育技术服务及妇幼保健工作。 8、为辖区内居民建立健康档案，并对健康档案实行规范化、标准化的管理，对慢性非传染性疾病实行分类管理。 9、对残疾病人、偏瘫、脑血管病后遗症病人及有康复需求的人群开展康复训练及指导。 10、每三年在辖区内进行社区普查，修订社区诊断，根据社区主要健康问题制定干预计划并组织实施。 11、对辖区内的社区卫生服务站实行对口管理，业务指导。 中心办公室工作制度 1、在中心主任的领导下，负责行政管理工作，协调、沟通各部门的工作联系。 2、负责草拟、制定发展规划、年度工作计划和总结。负责行政公文的签发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管和利用工作。 3、负责安排各种会议，做好记录，并负责安排总值班。 4、认真做好上传下达，及时做好各种电话、信函、文件及领导指示的登记、传达、转办和反馈，负责处理信访工作。 5、负责做好印鉴管理、通讯联络、参观访问、对外友好交流和外宾的接待
工作，并负责与社区保持联系。 6、负责人事调配、劳动工资、职工教育、职称评聘及职工退休等工作。 7、负责政治思想工作，抓好科室政治学习，做好记录。 8、加强行风建设，改善服务态度，坚持医德医风考评，考评结果装入职工个人档案，作为评先晋升的依据。 信息资料管理制度 1、在中心主任领导下负责全中心计算机网络系统、信息资料收集及统计等管理工作和日常信息咨询工作，信息管理和咨询工作做到精确、及时、严谨。 2、制定居民健康档案管理使用办法，专人负责档案的管理与使用，建立健全档案资料。 3、专人负责计算机系统的管理与使用，负责本辖区社区卫生服务管理网络的维护，定期检查设备情况，及时发现问题及早排除，严禁非工作性质使用机器，保证机器性能良好和计算机各点位终端运转良好。 4、按时收集、汇总、上报各项数据、报表资料，保证真实、准确、及时、完整。遵守各种信息资料的保密制度。 5、社区基本情况主要数据资料上墙。 信息资料管理人员岗位职责 1、在中心主任领导下开展各项工作。 2、负责健康档案文本保管，资料微机输入，保持微机内的记录与文本记录一致，并做到同步更新及动态变更，管理有序。 3、社区居民健康档案由社区中心保管，应保证居民信息资料的完整性与可利用性，防止信息的泄露与丢失。 4、做好健康档案文本借阅工作，按规定手续办理借阅、归还工作。 5、对各科室（站）查阅、使用电子版健康档案设置不同层级的使用权限，保证信息安全。 6、熟练运用各种卫生服务管理软件，配合中心办公室保证信息渠道通畅，
高速公路服务区经营管理和发展分析 申奕锋 一．管理模式分析： 1.目前我国经济欠发达省区对高速公路服务区普遍采用的是一种分散化管理模式，但监管难、效益不好、浪费大等，已越来越不适应新的经济发展。 2.而广东省（有42对服务区）、福建省、辽宁省高速公路服务区则采用集中统一的管理模式（正走向集约化、规模化、专业化管理模式）；河北省（有12个服务区，已由传统的分散化经营模式改为高速路发展中心统一管理所辖服务区）；辽宁省（有24个服务区）则通过引进：中石油、中石化、吉林众诚、沈阳万事达、锦州华联、大商集团等这些企业，按照其成熟的管理理念、管理模式和较高的知名品牌效应，增加了服务区对市场和顾客的吸引力，使服务区经营越过了低端点，在一个较高的平台上自动为品牌化经营奠定了良好的基础。福建省（有15对服务区）与中石化合作占全省的一半市场份额，合理划高速公路分服务区功能区、统一形象规划设计、倡导规划设计人性化入手，对服务区进行统一规划设计、取得较好的社会、文化、经济效益。 二．经营管理分析： 1.坚持将公众利益作为核心价值取向，为过往车辆行驶提供各种
便利，为群众出行提供便捷、安全、优质服务，坚持“服务至上、关注细节、快速反应、’追求卓越”的理念做指引，大力实施品牌战略，重点打造微笑服务品牌和星级服务区品牌。 2.建立、健全规章制度、服务流程、服务标准和服务规范，实现标准化、规范化和统一化管理；同时建立一套合理的绩效考核体系，培养一支高素质的高速公路服务区专业管理团队，培养一种良好的服务区文化气氛，对管理好整个高速公路服务区起到至关重要的作用。 3.用经济合同去约束经营者，采取各种措施预防（高速公路服务区里工商、税务、卫生、防疫、消防未尽之处的发生），反之经营者的经济利益就会受到较大的损失，甚至失去经营权。 4.实行连锁化、专业化和公司集团化经营，有助于经营企业的发展壮大和服务区社会效益的提高；有知名的企业的努力和发展对管好高速公路服务区品牌创建及发展起到至关重要的作用。 三．发展思路（规范管理、优质服务）： 高速公路的快速发展和公众需求层次的不断提高，对我们即将通车的邵永高速公路服务区管理工作提出了更高的要求，因此，要求我们的管理者在下一步管理工作中将采取如下措施： 1、不断树立服务品牌，在坚持将公众效益为核心的前提下、与时俱进，不断地狠抓服务区的经营管理和优质服务，为服务区创造良好的经济效益，并让高速公路服务区的微笑服务品牌和星级服务区品牌永远成为过往司乘人员心目中的文明驿站和温馨旅岛。 2、坚持合作共赢的原则，加强与当地各级职能部门和村民的联
社区综合服务中心管理制度 为进一步转变工作作风，提高办事效率，为辖区群众提供高效、优质的服务，坚持公开、公正、便民、廉洁、高效的原则，自觉接受群众的监督，特制订社区服务中心管理制度。 一、坚持以人为本，服务群众的宗旨，不断改进服务方式，努力树立为民务实勤政形象，热情周到的服务形象，文明礼貌的办事形象，举止文明的仪表形象。 二、全面推行阳光办务。实行办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事纪律、办事结果和责任人员全公开，工作人员在办公桌上要摆放桌牌，佩戴胸牌上岗。 三、实行“一次性”告知制度。对办事的群众，承诺人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备的资料。在承诺过程中，要一次性告知能否办理、手续是否完整；对符合规定、手续齐全的应及时受理，不能及时办理的、要耐心解释清楚。各窗口在工作时间内必须保证有工作人员，不得以经办人外出或其他原因拒绝收件与办理。 四、责任追究。社区干部有以下行为的，应当给予处理： 1、在执行公务时故意刁难，不给好处不办事以及利用职权吃、拿、卡、要的； 2、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的； 3、刁难，打击报复举报人的； 4、违反规定乱收费，乱罚款，乱摊派的； 5、故意不按时限办完手续的；
6、有其他不作为、乱作为行为的。 上述行为情节轻微者，给予效能告诫；不够效能告诫者，应给予诫勉教育；情节严重者，追究党纪、政纪责任。 社区综合服务中心工作制度农村社区综合服务中心逐步推行为民办事全程代理制，构筑全程办事代理运作体系，形成科学合理的为民办事制度，不断提升便民服务水平。 （一）来访接待制：服务中心工作人员在工作时间必须服饰整洁、热情礼貌，言行得体。党员群众到服务中心办事、求助、咨询等，要态度和蔼、微笑服务，认真倾听情况和意见，耐心解释和答复问题，为党员群众前来办事提供宽松、愉快的环境。 （二）首问责任制：党员群众到服务中心办事、求助、咨询等，最先接待的工作人员作为首问责任人，要如实填写受理登记，进行服务或办理。如遇经办同志不在时，接待人员应向来访者做好解释和说明，并负责在事后将情况转告经办人，由经办人及时按有关规定处理并答复。严禁任何形式的推诿塞责，敷衍应付。 （三）办事承诺制：要本着“急党员群众所急、想党员群众所想、为党员群众所需”的原则，对党员、群众要求办理或代理的服务事项，一般须在七个工作日内办结，并做到急事急办。特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对超出本中心服务范围的应及时向党员群众说明。
关于对高速公路服务区运营管理的几点思考 高速公路作为一种现代化的交通基础设施具有比一般公路更高的通行能力以及高质量的交通服务水平，并且对于国民经济建设的贡献和作用也更加突出。为适应我国国民经济持续良好发展，满足人民群众不断提高的出行需求，全国交通基本建设投资逐年增长，高速公路建设如火如荼。2010 年底，全国高速公路通车里程将达7 万公里，完成国家高速公路“7918”网规划总里程8.5 万公里的82%。按照国家高速公路网的规划及目前发展趋势，至2020 年，全国高速公路通车里程将达到10 万公里，届时全国将保有高速公路服务区数量在2000 对左右，按照目前的平均水平测算，未来仅高速公路服务区每年将有2000 多亿元的消费需求，约占2009年全国GDP 总量的0.7%，可见其市场潜力之大，高速公路服务区作为高速公路的重要附属设施，能否提供迅速增长的服务需求，已成为社会关注的焦点，也引起了各级交通运输主管部门及高速公路运营管理单位的高度 服务区作为高速公路的附属设施，在高速公路6大管理系统中占有重要位置。它直接向司乘人员提供生活服务和工作方便，是路与人的纽带，是维持车辆持续安全行驶的休息加油站，对吸引人们行驶高速公路具有显著作用。因此，经营管理好服务区具有十分重要的意义。而经营管理好服务区，全面提升服务区的经济效益和社会效益，是高速公路服务区管理与经营中面临的新课题。
下面，就高速公路服务区的运营与管理，我想谈谈自己的想法，偏颇之处，敬请大家批评指正。 一、高速公路服务区的定位与功能 高速公路服务区是高速公路的附属设施，高速公路服务设施的功能可分为基本功能和延伸功能。基本功能是为满足驾乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求等提供的服务功能。延伸功能是超出基本功能以外的个性化、多样化服务功能。其设置的服务内容大致可包括加油、加水、餐饮、洗浴、购物、汽修、信息查询、停车及卫生间以及一些游乐休闲功能等，对满足驾乘人员生理、心理需求，有效预防司机疲劳驾驶，为车辆提供加油、维修等服务，消除安全隐患，以及在抗击自然灾害、重特大移民、军事机动等紧急情况下提供特殊服务等，起着重要作用。其中卫生间和停车场是免费的，其他项目一般具有经营性质。 二、高速公路服务区的经营模式 高速公路运营管理是一个内容繁杂的系统工程，包括业主自营、全部外包、部分自营、等多方面的内容。由于我国各省高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、经营理念各有不同，因此它们所采取的运营管理模式也多种多样。 目前全国高速公路服务区的经营模式一般分为三种： 一是全部由业主自营，此种经营模式难度较大，需要使用人员较多，员工竞争意识差，企业负担较大，由此也衍生出业主整合服务区资源，成立专业的服务区管理公司，实施专业化的经营管理；
社区综合服务中心工作管理制度 (一)、建立健全首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、问责制四项制度： 1、首问首办责任制： （1）服务对象来人、来电、来信或者咨询、办理业务， 首问首办责任人应当按照职责和程序，认真登记、及时办理 或引导、帮助联系、给予答复解释的制度。本制度所称首问 首办责任人，是指责任单位接待服务对象咨询、办事的第一 位工作人员。 （2）首问首办应当遵循热情主动，文明履职，廉洁高效，服务规范，方便群众的原则。 （3）首问首办责任制实行登记制度，对服务对象的姓 名、单位、时间、咨询、办理事项、办理结果、联系方式等 进行登记，以备查询。 2、限时办结制及服务承诺制： （1）在向服务对象提供审核、审批或其他公共服务时，应当按照便民便利、优质高效的原则，确定承诺办理时限（包括法律、法规、规章和政策对办理事项有明确时限规定的）。 （2）各窗口应当按照本制度，将服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机构、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。 （3）各窗口应当最低限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便服务对象。凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料证件齐全，当天办结；凡审批类，一般情况三个工作日内办结、特殊情况七个工作日内办结。对于其他服务事项，凡能即时办结的要即时办结，
能当日办结的要当日办结，确实一时办结不了的也要最大限度地压缩办结时限，并做好解释工作。 （4）各窗口对因特殊情况需要延期办理的，应当告知服务对象并说明原因。法律、法规、规章和政策另有规定的，遵从其他规定。 （5）各窗口办理的事项需要经过上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对象本部门上报的时间，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限。 3、问责制： 由于不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，本着坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，依照相关问责办法对责任人进行问责。 （二）、一次性告知制： 1、政策咨询、办理事项时，杜绝推诿敷衍、导致当事人不满意的现象；杜绝与群众争吵或因服务态度、工作质量问题被群众投诉、被有关部门批评或被媒体曝光的情况； 2、严格实行一次性告知制度，避免因告知不清，导致 服务对象往返跑路的情况； 3、杜绝上班时间搁挂电话，对群众电话咨询不认真答复的情况。 （三）、服务代办制度： 社区设立便民服务代办点，设置一名便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录。代办实行主动服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。 （四）、A、B角工作制： 各工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务 工作要实行A、B角工作制，相互补位、及时顶岗，避免出现无人在岗的情况。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常，因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。 （五）、便民联系卡制度
社区卫生服务中心运营方案 随着我国新医改的不断深入，发展社区卫生服务成为解决。看病难，看病贵。问题的关键医疗卫生体制改革的突破口。社区卫生服务机构为所辖社区范围内的居民提供预防、医疗、康复和健康促进服务，在医疗卫生行业中发挥着不可替代的作用。 一、卫生服务中心业务开展途径 (一)对口专家及医疗机构支援 1、可以聘请退休专家坐诊或在职专家串诊。 2、可以与大中型医院联合进行技术支撑和业务协作，提高社区卫生服务的管理水平和服务能力，通过专家的引导将常见病患者从大医院拉回社区，以实现社区医疗的纽带效应。 (一)线上与线下的结合。 通过互联网交互平台，如建立微博、微信或微信公众号等方式。医患可以通过平台，参与交互，得到自己
想要知道的信息；另一方面，医院也可以通过这个平台，更加全面快捷地了解患者信息和相关需求。 (三)家庭医生式服务 家庭医生式服务主要依靠社区卫生服务团队来开展，一只完整的社区卫生服务团队由全科医师、社区护士、预防保健人员组成。居民只需在居住地的社区卫生服务机构自由选择服务团队，无需缴纳任何费用，简单签署一份《家庭医生式服务协议书》，便可免费享受健康。点对点。服务。 实现就诊预约一定向分诊一诊前服务一诊疗服务，一体式服务。不触动产权条件下与社会资本相结合的途径 (一)核心业务的相关业务的外包。 例如医疗设备、办公设备。可以减少营运成本、转移财务和经营风险；将有限的资源集中在中心的核心业务上以获得核心竞争力和竞争优势提高中心的支持性业务的运作效率。
(二)项目融资。所谓项目融资是指以项目的名义筹措资金，并以该项目自身预期现金流量和未来收益，自身财产承担债务的一种融资方式。 (三)公立卫生服务中心同非公立 医疗机构之间的业务合作。
关于高速公路服务区经营与管理现状的报告 摘要：由于高速公路服务区管理在我国是一项全新的事业，目前服务区仅仅作为高速公路的附属设施，只能满足顾客“吃、住、买、修”等一般性的需求，在开发和管理上存在很大缺陷，不仅阻碍了服务区的进一步发展，而且也制约了高速公路整体功能的发挥，商业潜能更没能得到很好的发掘。如何在一个更高的层次上、更长远的跨度上来思考服务区的发展，为高速公路交通运输创造更好的环境，是服务区管理者必须思考的问题。 高速公路服务区是在封闭式高速公路上为司乘人员提供餐饮、住宿、购物、加油、汽车维修等服务的场所，作为高速公路的重要配套设施，它在保证高速公路安全、畅通、方便、快捷通行等方面发挥了重大作用。随着我国经济的发展，交通事业的进步，服务区的经营与管理水平有了很大的提高。但在以下方面还存在问题： 两权分离服务区的发展已经实现了所有权与经营权的分离，服务区的日常维护和日常管理已有承包商接管。一般来讲，两权的分离活跃了市场，增强了服务区发展的灵活性，有利于服务区质量的提高。但在实际操纵过程中仍存在以下现象。 （一）民间资本进入相对封闭的市场会带来垄断经营的可能面对垄断经营的商机，一些单体经营者通过竞价、承包或租赁的方式取得服务区经营权后，会全力以赴追逐利益最大化，将社会效益甩到脑后，导致服务区管理和服务水平低下，严重损害了高速公路管理企业的社会形象。 （二）服务区招标过程缺乏严格规范在获得招标的投资者中，一些承包商缺乏相关管理知识和经验，在经营和管理过程中很难形成科学有效的管理体系来促进服务区的发展和壮大，能否对服务区持续、健康发展做出贡献令人怀疑。 （三）地区差异使制度贯彻缺乏统一性由于我国东西部发展的差异，服务区统一的改革所造成的影响又有地域性差异，在中西部很多省区由于高速公路尚未互联互通，长期以来形成的“一路一公司”的管理体制使很多服务区沿用传统的租赁、自营或转让方式，各路段各为其主的分散化管理模式。 导致服务职能简单雷同，缺乏创新与快速发展并日趋现代化的东部地区相比还有很大差距。对于上述问题，我们应该：．加大监管力度，遏制服务区垄断经营的不良现象，严抓服务质量．抬高招标门槛，严格限制没有资历的服务单位和个人参与服务区的招标，并建立服务区管理和考核制度，对服务区管理实施不定时测验。．调整制度在改革过程中“一刀切”的缺点，加强制度的灵活性和可操作性，联系当地实际贯彻制度改革。二二二二、、、、经营范围经营范围经营范围经营范围一般认为，人们选择高速公路出行的主要目的是节省时间，以尽快抵达目的地。但随着人们对生活质量要求的提高和自驾游的发展，司乘人员将不堪忍受长时间的枯燥驾驶，更不愿疲劳驾驶，而希望在一段时间的驾驶后能得到充分的休息，在服务区内停留的时间也将会延长。司乘人员除了需要在服务区内加油、进餐外，更希望能在服务区内住宿、休闲和娱乐。因此，提高休息质量的服务亟待增加。面对这种趋势，当前服务区的经营还存在很多不足。（一）经营项目单一大部分服务区除了加油站、餐饮、住宿、小商场外，很少开发其它的服务项目，在应对日益增加的服务需求的浪潮中显得捉襟见肘。（二）经营过程中资源浪费严重资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成财物配置的极大浪费。（三）经营过于分散化部分地区各路段各为其主的分散化管理普遍存在监管困难和效益不好的现象。以自营为主的服务区管理模式，由于缺乏监管或监管不到位，很多效益不好的路段在高速公路通车后迟迟未开通服务区，经济欠发达
国内外高速公路服务区经营管理模式比较一、高速公路及服务区的发展 国外高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，德国于1932年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区也于70年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于1988年10月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离不过区区的18.5公里。真正意义上的高速公路是1990年9月1日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长375公里。因此，它被誉为“神州第一路”。紧接着，各地的高速公路纷纷上马，如雨后春笋般地大量涌现。到2010年底，我国高速公路总里程已发展到7.4万公里，高速公路服务区约1500多座，我国已成为与美国不相上下的高速公路大国。 由于各国的经济和高速公路发展历程不同，各国、各地、各服务项目之间也存在很大差异，这就造成了各国、各地服务区在管理上出现多种经营模式，包括承包经营、租赁经营、投资建设、长期联合开发经营等等。 二、韩国多元化经营模式 韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。 以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。 多元化经营模式的优点：
白峰镇社区卫生服务中心慢性病管理制度 发布时间：2007-11-16 14:52:29 阅读：1786次 白峰镇社区卫生服务中心慢性病管理制度 慢性非传染性疾病是目前严重危害人民健康的主要疾病，为预防和控制肿瘤、冠心病、脑卒中、高血压和糖尿病等非传染性疾病的发生和流行，为了加强我镇慢性病登记报告管理工作，结合我镇实际情况，制定本制度。 一、管理组织：成立由中心主任、预防保健部和医疗服务部人员组成的慢性病管理小组，负责全中心慢性病管理工作。 组长：童世杰 副组长：张国安胡磊 组员：陆勇毅乐明伟史旭东虞锋华郑康军周科位张金伦 二、报告对象 辖区内有常住户口的居民 三、报告单位 辖区内社区卫生服务中心、社区卫生服务站。 四、报告内容： 1、糖尿病确诊为糖尿病的病例； 2、高血压病例（单指原发性高血压）； 3、冠心病急性发作病例（非致死性）； 4、脑卒中发作指非致死性脑卒中（蛛网膜下腔出血、脑出血、脑血栓形成、脑栓塞及未分类脑卒中），不包括一过性脑缺血发作及慢性脑动脉硬化。 5、肿瘤确诊为恶性肿瘤和中枢神经系统的良性肿瘤病例。 五、病例个案收集方法 1、医疗机构报告 ①本辖区社区卫生服务中心、社区卫生服务站发现的冠心病急性发作、脑卒中发作病例、确诊新发糖尿病病例、高血压病例。 ②在区外医疗保健机构已经确诊，但在我区医疗机构为初次就诊的五种慢性病病例。 2、漏报调查
通过医院漏报调查发现的漏报病例应及时填写发病报告卡补报。 3、主动搜索与体检发现 结合我区三年为一周期的参保农民健康体检，发现病例及可疑病例，应做好报告登记或劝其及时诊治。 六、报告程序及报告要求 1、门诊医生发现糖尿病病例、冠心病急性事件、脑卒中发作、肿瘤（恶性肿瘤和中枢神经系统的良性肿瘤）四种病例，由接诊医生填写相应的发病报告卡，并在门诊病卡上签上相应的慢性病已报印章，在24小时内向疾病防制科报告。 疾病防制科收集报告卡，检查填写质量，于7个工作日内输入到相应的慢性病电子管理录入表。发病报告卡输入后10天内报送区疾控中心。将不在本辖区的病例从慢性病电子管理录入表中筛选出来，每周用Email发送到患者现住地的社区卫生服务中心防保科。各社区卫生服务中心每周对收到的Email内的有关慢性病信息及时整合到慢性病电子管理录入表。每月末5日前将当月的电子表分辖区打印装订成册。 高血压病例由接诊医生在24小时内登记到高血压发病登记册，由疾病防制科收集发病登记册，检查填写质量，每月5日前输入到高血压电子管理录入表。 2、医院漏报病例由医院防保人员负责查漏，由接诊医生补填发病报告卡和高血压发病登记册。补卡后及时输入到相应的慢性病电子管理录入表，报告卡及时报送区疾控中心。 3、疾病防制科于每月、季、年末5天前向区疾控中心上报本辖区内上述慢性病的发病报告统计表，并将当月电子表发送至中心gfkingdom@https://www.doczj.com/doc/2513544872.html,备份 七、发病报告有关注意要点 1、急性心肌梗死（非致死性）、脑卒中 急性心肌梗死及脑卒中发病期限均定为急性发病后28天，28天内如有新发展或第二次急性发作均不作登记；如28天后有新发展或急性发作则按另一病例登记一次。（急性心肌梗死发病28天后无新的发作即算作慢性冠心病，脑卒中急性发作28天后无新的发作，但留有后遗症者均算作慢性脑血管病）。 2、恶性肿瘤 2.1填报对象 ①经病理组织学、细胞学检查、手术及其他专门检查诊断，或临床诊断（排除其他疾病）确诊的； ②对原发恶性肿瘤漏报的复发和转移病例； 填报时，复发和转移病例应注明原发部位及首次诊断日期；对同一患者先后出现的原发
社区戒毒（康复）工作站运营管理 一、社区戒毒（康复）工作第一步 1.社区戒毒（康复）工作第一步 （1）熟读相关法律条文，通知文件； （2）学习禁毒知识，了解毒品； （3）了解社区吸毒人员的特点、分类、基本情况。 2.什么是社区戒毒（康复）的定义： （1）社区戒毒：是指吸毒成瘾人员在社区的牵头、监管下，整合家庭、社区、公安以及卫生、民政等力量和资源，使吸毒人员在社区里实现戒毒； （2）社区康复：《中华人民共和国禁毒法》规定：被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。社区康复和社区戒毒的规定相同，即签订社区戒毒协议、定期接受检测、期限为三年。 3.新的戒毒形式 （1）社区戒毒； （2）自愿戒毒； （3）强制隔离戒毒 （4）社区康复 4.实施主体：城市街道办事处、乡镇人民政府（第34条） 二、工作站的标准配置 三、办公区、吸毒检测区、心理咨询区、档案区、禁毒宣传角、禁毒图书角等 1.主要工作内容 （1）评估建档；
（2）尿检、面谈； （3）宣传教育； （4）帮扶救助； （5）分类分级； （6）数据管理。 2.工作岗位职责 （1）社区戒毒（康复）工作领导小组职责； （2）社区戒毒（康复）工作站职责； （3）社区戒毒（康复）工作小组职责； （4）社区戒毒（康复）工作专职社工职责； （5）禁毒志愿者工作职责。 3.主要工作任务 社区戒毒社区康复工程） （1）完成辖区社区戒毒（康复）人员信息核查，建档； （2）社区戒毒（康复）执行率达到80%； （3）重点推进就业扶持和救助服务； （4）落实吸毒人员管控衔接措施。 分类分级管控 （1）吸毒人员排查：对已迁移户籍或长期不在户籍地居住的吸毒人员进行核实登记；（2）风险分类分级评估）； （3）禁毒宣传教育：常态化宣传禁毒活动，持续开展禁毒宣传进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村、进工厂；加强禁毒新闻宣传阵地建设。
社区为民服务大厅管理制度 1、领导值班制：社区书记、主任应在便民服务站窗口轮流值班，加强窗口之间协调管理和监督。 2、集中办事办公制：社区除书记、主任外，其他“两委”干部一律到便民服务窗口集中办事办公。 3、规范办事制：办事大厅要设置工作人员岗位牌、办事指南、公开审批顺序、服务事项及收费依据等告知牌。建立统一的登记簿（表）、受理单，按规定的流程和时限传递办理，做到一个窗口对外，一条龙服务，一站式办结。 4、接待责任制：群众来服务大厅或电话要求服务时，接待的工作人员应主动热情，对具体事项内容予以说明、解释，提供准确、可靠的相关信息；在接待服务对象办事申请时，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。 5、岗位委托制：当窗口主办人员因事外出，应委托其它窗口工作人员代为办理或解答。 7、限时办结制：对社区本级服务应即时办结或在一个工作日内办结；需到街道、区两级办理的审批与服务事项应在5个工作日内上报办理，如遇特事急事，应及时给予代办帮办服务。除法定的规费外，不得另行收取代办帮办费用。 8、全程代理制：需到街道、区两级办理无需本人到场的审批与服务事项，按照谁分管谁负责代理的原则实施全程代理。对业务量大、涉及面广的窗口增派1-2名工作人员作为代办员，以保证办件的快捷高效。 9、办件月报制：社区为民服务大厅应在每月初向街道上报各项业务办件情况，由街道汇总后整理存档。 10、延伸服务制：拓宽服务渠道，促进为民服务由大厅内向大厅外延伸，设立服务公开热线：86878073，建立服务后备队伍（专业人员、志愿者、村干部），满足群众的各类需求，为群众排忧解难。
员工岗位职责 中心旅居民宿工作岗位都应经培训合格再上岗，以保证各个岗位人员的综合素质。 员工守则 1、遵法制 学习理解并模范遵守国家的政策法律、法规条例和本中心规章制度，争 当一名好公民、好市民、好职工。 2、爱集体和中心荣辱与共，关心中心的经营管理和效益，学习业务知识， 提高工作能力，多提合理化建议，牢固树立“团队、竟创、协作、责任” 的团队意识。 3、听指挥 服从领导指挥，全面优质完成本职工作和领导交办的一切事务。要按照 民主集中制原则，坚决支持、热情帮助领导开展工作。 4、严纪律 不迟到，不早退，出满勤，干满点。工作时间不串岗，不办私事，不饮 酒，不在禁烟区吸烟，不私拿或损坏公物，不私设灶具自制饮食，不做 有损团结之事。 5、重仪表 保持衣冠、头发整洁。男员工不准留长发、留胡须，女员工要淡妆上岗， 打扮适度。 6、讲礼貌 使用“您好”“欢迎您”“不客气”等礼貌用语，不以肤色、种族、信仰、 服饰取人。与客人相遇，要主动相让；与客人同行时，应礼让客人先行； 同乘电梯时，让客人先上、先下。 7、讲卫生 常剪指甲，注意卫生，无汗味、异味，工作前不得饮酒，吃蒜、韭菜等 异味食品，保持口腔卫生。
8、讲站姿 （1）挺腰、收复、沉肩。 （2）双脚略分开约15公分。 （3）双肩自然下垂在身体两侧或背后，放背后时，左手放在右手背上。 （4）头部端正，目视前方，面部表情自然，略带微笑。不得前后插腿或单腿打点，不得东张西望、摇头晃脑，不得站立聊天。 9、敬客户 （1）接待客人时面带微笑，与宾客谈话时应站立端正，讲究礼貌，用心聆听，不抢话插话、争辩，讲话声音适度，有分寸，语气温和 文雅，不大声喧哗。听到意见、批评时不辩解，冷静对待，及时 上报。 （2）遇到客人询问，做到有问必答，不能说“不”、“不知道”、“不行”、“不懂”等，不得以生硬、冷淡的态度待客。 （3）尊重客人风俗习惯，不议论、指点，不讥笑有生理缺陷的客人，不嬉戏客人小孩，不收受礼品。电话铃响立即接转，铃响不得超 过三声。 （4）接转电话时，要先说“您好！~~~部门”，然后细心聆听，声调要温和，勿忘使用本岗位礼貌用语。 （5）会见客人时，不主动握手。必须握手时，应面带笑容，姿势端正，用力适度，不能用左手。握手时，左手不得插兜。 （6）客人面前不得化妆、修指甲、剔牙、挖耳朵、打饱嗝、伸懒腰、打响指、哼小调。 管理制度
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2513544872.html, 高速公路服务区经营管理 作者：喻宁 来源：《科学与财富》2018年第19期 一、目前服务区经营管理存在的弊端 1.1功能定位不够清晰，与市场经济总体发展趋势不对接，没有真正建立起与顾客的信赖关系 就服务区功能定位而言，目前的服务区管理普遍存在重管理轻经营，重社会形象轻经济效益，重公共服务轻市场功能，没有真正与市场进行对接，没有真正把服务区当作经营性企业来管理，来运作。当然，服务区突出公共服务属性的做法毋庸置疑，突出公共服务属性的观念也是完全正确的，因为在某种程度上来说突出公共属性实际上是对行走高速公路的司乘人员合约关系的一种承诺；但同时，我们别忘了，服务区作为一个经营管理单元，其市场功能是客观存在的，也是不容忽视的，在某种程度上它既是现代企业经营的核心，也是现代企业经营的命脉。也就是说，公共服务和市场功能是相辅相成、互为一体的，既不能放松公共服务功能，更不能忽视市场功能。与市场不对接的另一个主要原因就是，服务区售卖的商品价格普遍过高，多数顾客不愿在服务区消费，即便是在服务区消费，基本也全是刚性需求，多数人也是不得已而为之，基本不存在弹性需求，日积月累，造成顾客对服务区的更加不信任。再加上部分投资主体的经营者只讲经济效益不讲服务，只顾自身利益不顾消费者利益，销售部分劣质低档商品，降低了广大司乘人员对服务区消费的满意度，从而导致多数人一般不愿在服务区进行消费，更谈不上什么建立长远的信赖关系。 1.2科学化、专业化管理水平不够，管理不够精细 就我省而言，多数服务区目前的管理都还比较粗放，普遍存在经营管理不够专业，数据设定不够科学，一定程度上还存在“拍脑袋”现象。多数运营管理单位虽对服务区也都实行了精细化管理，但大多都体现在社会形象管理上，真正在经营效益管理方面，专业化、科学化程度还远远不够，对经营方向和发展前景的研究不多，没有整体完善的经营思路及发展目标，还不能很准确的找到影响服务区发展的关键因素。比如，在一个服务区，什么是关键因素？一个服务区的厨师，是不是一个服务区餐饮水平控制的关键性因素？一定程度上能不能决定一个服务区餐饮的收入？对进入每个服务区的车流、人流数量及人流构成进行科学分析，对经营的帮助到底有多大，是不是我们应该研究的关键因素？只有通过对这些数据的研究，我们才知道我们该卖什么，能卖什么，并且知道在什么时间卖什么，也只有通过对这些人流、车流和基础数据的研究，才能进一步提升我们管理的专业化和科学化水平，提升经营管理的精细化。 1.3体制机制创新不够，缺乏有效的激励机制，缺乏活力
高速公路服务区经营现状及发展趋势 我国高速公路服务区目前存在着功能设置简单、资源浪费、管理混乱、性价比低等系列问题。随着司乘人员对生活质量要求的提高、物流业的快速发展以及连锁经营理念广泛推广，高速公路服务区功能和经营将发生重大转变，逐渐转化为物流中心，将成长为重要的商贸流通平台。 关键词：高速公路服务区经营发展趋势高速公路服务区作为 高速公路的配套设施，直接向司乘人员提供生活服务和工作方便。因此，分析高速公路服务的经营现状，发现服务区的不足，对提高高速公路服务区的整体质量，具有十分重要的意义。 我国高速公路服务区经营现状 我国高速公路服务区的发展始于广东省深汕高速公路沿线的服务区建设。由于我国其它地区高速公路建设与发展大多参考或借鉴了广东省的相关经验，全国高速公路服务区的管理模式和经营内容与广东大同小异，即：经营管理上将服务区全部对外承包，经营范围主要为加油站、快餐店、便利店等基本服务。所谓整体对外承包，是指各 省的高速公路管理部分大都成立了专门的高速公路服务区公司，对全省高速公路服务区进行一体化经营、管理。服务区管理公司一般由省交通厅直管，负责对高速公路服务区的建设、招商、经营和管理，在为司乘人员提供优质服务基础上，获得相应经济效益。 相关数据显示，目前国内90%以上的服务区设有加油站（不足
10%服务区仅有临时停车场和卫生间），75%左右服务区有饮料、香烟、零食等小卖部，65%左右服务区经营快餐店；但设有水果、土 特产、副食品等商品超过20类以上的小商场的服务区不足35%。从经营效益来看，目前处于赢利状态、盈亏平衡和亏损状态的服务区大约各占1/3。 高速公路服务区经营管理上存在的问题 （一）资源浪费严重、设施与功能简单雷同资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；用地几十亩的服务区全国近千个，但除了加油站、餐饮、小商场外，很少开发其它的服务项目。同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成人财物配置的极大浪费。 （二）经营管理、效率与意识有待提高服务区大多采用租赁经营，许多高速公路服务区公司只重招商，不重管理；场地租赁出去之后，日常管理不到位。加上服务区的车辆进出频繁、旅客上下车杂乱，特别是节假日、旅游旺季，对进出车辆缺少管理，服务区内甩客、揽客现象屡禁不止。另外，部分地区高速公路服务区公司员工采用事业编制，市场意识不强、经营思路不明，全方位经营，分散化管理，缺乏专业知识和预算控制，效益极低。加之费用开支膨胀，致使营业额快速增长，但利润却大幅下降的奇怪现象。从服务区账面经营业绩看，
社区综合文化服务中心管理制度 为促进社区综合文化服务中心的规范化建设，加强对社区综合文化服务中心的管理，充分发挥社区综合文化服务中心的职能作用，更好地丰富广大社区居民文化娱乐生活，制定以下管理制度： 一、文化服务中心设备管理制度 1、文化服务中心设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥 善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。 2、站内所有设备的使用管理，要实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。 3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。 二、文化服务中心工作人员行为规范 1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社 会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策 理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3、行为仪表举止规范，实行挂牌办公，服务热情周到，积极引 导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。 三、文化服务中心服务承诺制度 1、保证文化服务中心正常开放运行，积极开展文化阵地活动， 热情周到接待来访群众。
2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息， 为群众求知致富，促进当地经济建设服务。 3、根据社区群众的需求，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见 的文体活动。 4、开展群众读书读报活动，为社区群众提供图书报刊借阅服务。 四、文化服务中心向公众开放服务制度 1、要结合自身功能特点和社区群众生产、生活、学习的规律和 实际需要，保持经常性向公众开放。 2、要在醒目位置标明服务内容、开放时间、注意事项。 3、重大节庆或传统节日开展的文化活动，要提前做好宣传，便 于群众参与。 4、搞好站内设施保障，积极开展文明、健康的文化体育活动。 五、文化信息资源共享服务室工作制度 １、文化信息资源共享服务室是公益性的文化信息服务场所,必须坚持社会效益第一的原则，不得实行经济承包、挂靠经营等方式变相经营，不得开展以营利为目的的经营性活动，不得收取其他任何费用。 ２、文化信息资源共享服务室主要为群众提供电子文献的阅读和 查询，有关信息、多媒体资料的浏览和查询等服务。