海北州水利局责任清单
一、行政权力运行流程图
（一）行政审批流程图
1．取水许可审批
项目类型：行政许可办理地点：州水利局
责任部门：州水利局水政水资源科服务电话：09708642298
法定时限：30个工作日承诺时限：30个工作日
监督投诉电话： 09708642058
法定时限：30个工作日承诺时限：30个工作日
2．建设项目水资源论证报告书审批流程
项目类型：行政许可办理地点：州水利局
责任处室：州水利局水政科服务电话：09708642298
法定时限：45个工作日承诺时限：45个工作日
监督投诉电话：09708642058
法定时限：45个工作日承诺时限：45个工作日
3．水利工程建设项目初步设计文件审批项目类型: 行政许可办理地点：州水利局
责任部门:州水利局规建科服务电话: 09708642250
法定时限：20个工作日承诺时限:20个工作日
监督投诉电话：09708642058
法定时限：20个工作日承诺时限:20个工作日
4．江河湖泊设置新建、改建、扩建排污口审批
项目类型：行政许可办理地点：州水利局
责任处室：州水利局规建科服务电话：09708642250
法定时限：20个工作日承诺时限：20个工作日
监督投诉电话：09708642058
法定时限：20个工作日承诺时限：20个工作日
（二）行政处罚流程图
1.防汛行政处罚流程
项目类型：行政处罚办理地点：州防汛抗旱办公室责任部门：州防汛抗旱办公室（水政科）服务电话：09708642298
法定时限：无承诺时限：20个工作日
监督投诉电话：09708642058
2.造成水土流失活动行政处罚流程
项目类型：行政处罚办理地点：项目所在地县水利局水土保持预防监督站责任部门：州水利局规建科服务电话：09708642250
法定时限：无承诺时限：20个工作日
监督投诉电话：09708642058
3.水利工程运行管理行政处罚流程
（擅自变更水利工程使用功能、毁坏水利工程设施、擅自操作水利
设施、侵占水利工程管护范围等）
项目类型：行政处罚 办理地点：州水利局 责任部门：州水利局规建科 服务电话：09708642250 法定时限：无 承诺时限：35个工作日
4.水库大坝行政处罚流程
项目类型：行政处罚办理地点：州水利局
责任部门：州水利局规建科服务电话：09708642250 法定时限：无承诺时限：35个工作日监督投诉电话：09708642058
1.水利安全生产行政强制流程
项目类型：行政强制办理地点：州水利局
责任部门：州水利局水政科服务电话：09708642298 法定时限：无承诺时限：35个工作日监督投诉电话：09708642058
1.州管河道采砂收费流程
项目类型：行政收费办理地点：州水利局
责任部门：州水利局水政科服务电话：09708642298
法定时限：无承诺时限：在领取采砂许可证的同时缴纳监督投诉电话：09708642058
2.水土保持补偿费征收流程
项目类型：行政收费办理地点：州水利局
责任部门：州水利局规建科服务电话：09708642250
法定时限：无承诺时限：竣工验收前
监督投诉电话：09708642058
3.水资源费征收流程
项目类型：行政收费办理地点：州水利局
责任部门：州水利局水政科服务电话：09708642250
法定时限：无承诺时限：在领取取水许可证的同时缴纳监督投诉电话：09708642058
（五）行政检查流程图
1.水电新农村电气化、小水电代燃料、农村水电增效扩容改
造工程安全检查监督流程
项目类型：行政检查办理地点：州水利局
承办部门：州水利局规建科服务电话: 09708642250
法定时限：30个工作日承诺时限:20个工作日
监督投诉电话：09708642058
2.水利工程运行管理检查流程
项目类型：行政检查办理地点：州水利局
承办部门：州水利局规建科服务电话: 09708642250 法定时限：30个工作日承诺时限:20个工作日监督投诉电话：09708642058
（六）行政监督流程图
1.水利工程安全运行监督流程
项目类型：行政监督办理地点：州水利局
承办部门：州水利局规建科服务电话: 09708642250 法定时限：30个工作日承诺时限:20个工作日监督投诉电话：09708642058
（七）其他行政行权力
1.水库大坝安全鉴定流程
项目类型：其他行政权力办理地点：州水利局
承办部门：州水利局水政科服务电话:09708642298 法定时限：无承诺时限:30个工作日监督投诉电话：09708642058
2.水库大坝注册登记流程
项目类型：其他行政行权力办理地点：州水利局
承办部门：州水利局规建科服务电话: 09708642250 法定时限：无承诺时限:30个工作日
监督投诉电话：09708642058
明确市级水务综合行政执法 职责和流程的意见 （试行） 近年来，全局系统按照市委市政府决策部署，深入贯彻“五个水务”和谐发展思路，提高服务保障民生能力，改善水 生态环境质量，围绕法治政府建设目标，不断加强水务综合 执法，切实维护了正常的水事秩序。但是，与当前全面推进依法行政、行业监管以及生态河湖健康的要求相比，水务执法及监管面临的形势依然严峻。为全面推进水务综合执法，强化水务层级监管责任，达到日常管理与行政执法紧密衔接目的，充分发挥预防、监督、处置水事违法行为、保护水务设施的作用，结合我局系统实际，制定本意见。 一、进一步厘清综合行政执法职责 依据《中华人民共和国水法》等相关水法规的规定，按照市政府综合执法改革要求，结合水务管理工作的专业性，局 相关处室、市水务综合行政执法总队（以下简称“总队”）、局属相关单位在依法履行法律法规及编制管理部门赋予的职 责的同时，合理划分日常管理与行政执法的职责边界，建立 健全权责统一、协调紧密、处置高效的执法监管责任机制。 （一）市水务综合行政执法总队职责：受市水务局委托， 组织协调、监督检查全市水务执法、队伍建设和重大案件的督察督办工作；负责组织、协调、查处各类涉水违法案件和重
大、突发、跨区域案件及水行政规费的执法追缴工作；负责市本级管理单位（处室或外部单位）移交、督查检查发现、投诉举报的河道及水务设施管理范围内重大水事违法行为的查处,负责组织开展联合执法工作，负责行政执法与刑事司法衔接中具体移交工作，承办启动执法程序的水事违法行为的“12345”等投诉举报的答复工作，配合开展行政复议、行政诉讼、非诉执行申请及行政执法案件报备、统计等工作。 总队下设供水节水执法支队（派驻市供水节水管理处）、长江河道执法支队（派驻市长江河道管理处）、直属执法支队（下设秦淮河、滁河、水土资源、水务设施四个大队，分别派驻市秦淮河河道管理处、滁河河道管理处、水资源（水土保持）管理中心、水务设施管理中心），依法对管理单位管辖范围内涉水违法事务进行执法管理。派驻执法机构人员应当根据责任分工，参与管理单位的日常巡查、检查等工作，做好相关 巡查记录，承担一般执法程序案件的立案、调查取证、实施 查处、监督整改、结案归档和执法统计等工作。 （二）局属长江、秦淮河、滁河、三汊河河口闸、供水节水管理处及水资源（水土保持）、水务设施管理中心（以下简称“管理单位”）职责：负责管辖范围内日常巡查、非进入执法程序的汛前清障、行政许可项目实施的监督及在建工程监管、水行政规费征收等工作。各单位应当充分发挥一线管理所、养护队伍的作用，发现、制止、处置辖区范围内的水事违法 行为，并有效控制违法行为的扩大。在进入一般程序前，不
附件3： 昆明市水行政执法责任制实施细则 （听证稿） 第一章总则 第一条为规范和监督我市水行政执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《昆明市行政执法责任制实施办法》的规定，结合实际，制定本细则。 第二条本细则所称行政执法责任制，是指各市、县（市、区）水行政机关（以下简称各级水行政机关）、委托授权执法单位及其行政执法人员作出行政执法行为依法接受监督、考评、责任追究的工作制度。 各级水行政机关、委托授权执法单位及其行政执法人员的执法行为，应当遵守本细则。 第三条实施行政执法责任制，应当遵循权责一致、有错必纠和公平、公正、公开的原则。 第二章承担行政执法责任的行为 第四条实施行政许可过程中有下列行为之一的，应当承担行政执法责任： （一）未在办公场所公示依法应当公示的材料或者不公开依法应
当公开的信息的； （二）对符合法定条件的行政许可申请不予以受理的； （三）在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； （四）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的； （五）依法应当举行听证而不举行听证的； （六）依法应当通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定而未经招标、拍卖，或者不根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定的； （七）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； （八）对符合法定条件的申请人不予行政许可，或者不在规定时限内作出行政许可决定的； （九）无法定依据收费或者不按照法定项目和标准收费的； （十）不按照规定向申请人出具相关书面凭证的； （十一）将行政许可权违法委托给不具备受委托资格的公民、法人、或者其他组织行使的； （十二）其他违反行政许可规定的。 第五条实施行政处罚过程中有下列行为之一的，应当承担行政
关于印发水行政执法职权运行流程图的通知 各县（市、区）水利局，局机关各科室、直属各单位：为进一步做好我局行政执法职权公开透明运行工作，推进依法行政，强化行政执法责任，规范行政执法行为，根据揭阳市人民政府《关于继续做好行政执法职权公开透明运行工作的意见》（揭府办〔2007〕165号）要求，现将《揭阳市水利局行政执法职权运行流程图》印发给你们，请遵照执行。 附件：1、揭阳市水利局行政处罚流程图 2、揭阳市水利局行政许可流程图 3、揭阳市水利局行政强制流程图 4、揭阳市水利局行政检查流程图 5、揭阳市水利局行政征收流程图 二ＯＯ七年十二月三十日
附件1： 揭阳市水利局行政处罚流程图 一、行政执法职权依据 《行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《广东省水资源管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可监督管理办法》、《广东省河道采砂管理条例》、《广东省河口滩涂管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》、《建设工程质量管理条例》。 二、承办岗位 揭阳市水利局，揭阳市水利局水政水资源科、工程建设科、工管科、揭阳市防汛防旱防风指挥部办公室，揭阳市水政监察支队。 三、运行程序及相关接口
（一）简易程序案件：当场处罚。 （二）一般程序案件：见附图1。 四、办理期限 （一）简易程序案件：当场作出处罚决定。 （二）一般程序案件：自立案之日起120日内。 五、工作质量标准 合法、公正、合理、公开。 六、监督制约环节 揭阳市水利局办公室监督电话：8219117 七、相对人权利 在行政处罚过程中，行政管理相对人依法享有要求说明理由、陈述、申辩、申请听证的权利。 八、投诉举报途径及方式 （一）电话投诉：8219117 （二）书信投诉：地址：揭阳市东山区临江北路东（揭阳市水利局）。 九、执法责任追究 按照揭阳市行政执法责任制有关规定追究执法人员违法执法责任。
一、权力清单和责任清单编制的目的和意义 一是党中央、国务院关于深化行政审批制度改革工作的重点工作任务，从而进一步规范政府部门职责权限，做到“清单之外无责权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。二是省委、省政府和县委、县政府的重点工作安排，同时对权力运行流程，政府职能转变，事中事后监管等方面起到积极的作用。 二、本部门责任清单编制情况 县水利局共编制完成行政许可22项、行政处罚114项、行政强制14项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决1项、行政确认5项、行政奖励7项、其他行政权力69项，总共232项。 行政给付：也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。（防汛抗旱费用补偿或救助）。 行政确认：是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。（1.库容在10万至1000万立方米的小型水库大坝的注册登记。 2.小型水库的大坝安全鉴定。 3.水利工程项目划分确认 4.小型农村水利工程原设计主要功能改变 5.权限内护堤、护岸林木砍伐） 行政奖励：是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。（1.对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人奖励。2.对水土
保持工作中成绩显著的单位和个人的奖励。3.在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。4.对在防汛抗洪工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。5.对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。6.对在全县抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。7.对向县水利局举报非法河道采砂行为的奖励） 注：其他权力清单包括：备案、其他审批权、审核转报、行政监督检查、财政专项资金分配、政策标准制定、其他、共性管理。
水行政执法自查自纠报告 县水保行政执法工作以贯彻落实中央、省、市一系列水利改革发展政策、部署和赣南苏区振兴发展为契机，按照依法治国基本方略要求，全面履行职责，扎实推 进依法治理水土。认真贯彻执行水法律法规，坚持依法办事，严格水行政执法行为，在水保法律法规宣传、水保监督执法“三权一方案”等工作取得了一系列成果，为我县水利水保工作改革发展提供了有力支撑和保障。根据《关于印发﹤关于对 全县行政执法情况开展专项检查的工作方案﹥的通知》文件要求，按照方案的检 查内容，对我局水保执法工作进行了自查自纠。现将情况报告如下： 一、检查的主要内容 1、执法主体是否整合到位。根据《中华人民共和国水土保持法》和省实施《中 华人民共和国水土保持法》办法分别为第五条法律法规，本机关是法律法规授权 的具有权管理水事事务职能的组织，其行政执法主体资格符合法律、法规的规定，具有水保执法主体资格，是县人民政府法定的水保行政机关。 2、执法的权限和责任是否明确。依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《行 政复议法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收 管理办法》、《省河道管理条例》、省实施《水法》、《防洪法》《水土保持法》办法等国家法律法规及地方法规设定的执法依据，我局水行政执法职权范围内的 执法权限和责任明确，其内设股室职能权限、责任明确。 3、行政执法层级是否精简到位。根据县人民政府办公室《关于印发县水保局主 要职责内设机构和人员编制的通知》，未设置水保监督大队，现由水保综合股兼职，负责全县的水保行政执法工作，不存在多级重复执法。 4、行政执法程序是否完善。行政程序是指行政执法主体活动的程序，即行政执 法主体实施行政执法行为所采取的步骤、方式、次序，是行政执法主体产生、变 更或消灭有效行政执法行为所必须遵守的法律程序。我们能严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》及《水法》等法律法 规规定，完善了行政执法程序，建立了公开透明、统一规范的执法程序。建立了 内部监督机制，并严格按照水行政执法程序依法行政，防止和杜绝行政乱执法。 5、执法自由裁量权是否规范。为全面推进依法行政，规范水行政主管部门公平、公正地行使行政处罚自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、 法人和其它组织的合法权益，对行政执法自由裁量权，按照《省水行政处罚自由 裁量权参照执行标准》执行。在行使行政裁量权时，遵循公平、公正、公开原则，实现当事人的行为与法律责任相对应，坚决杜绝行政执法的随意性，平等对待行 政管理相对人，树立公平、公正的行政执法形象。 6、行政执法责任制是否全面落实。根据《全国水土保持监督管理能力建设总体 方案》，为进一步推进依法行政，我局依据《中华人民共和国水法》《水保法》
水利局2017年上半年法治政府建设工作总结 水利局上半年法治政府建设工作总结根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送上半年法治政府建设工作总结的通知》要求，现将我局上半年法治政府建设情况汇报如下：一、基本情况为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》、《xx 法治政府建设实施方案》和《xx 法治政府建设工作要点》精神，抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署，同时，印发了《xx 水利局法治政府建设工作要点》和《xx 水利局法治政府建设工作要点任务台账》。对我局政府法治政府工作 任务进行了分解，明确了责任单位（科室）。各单位（科室）根据职责分工承担并履行好本单位（科室）法治政府建设工作任务，制定工作计划和落实方案，明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果，力争我局法治政府建设工作取得新成效。二、上半年法治政府建设成效显着（一）深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我局权力清单、责任清单，梳理了我局随机抽查事项，形成了随机抽查事项清单共8 项，其中：行政检查5 项，行政监督3 项。（二）大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署，我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。（三）依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我局认真执行依法行政，依规开展行政审批，将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口，集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，
海北州水利局责任清单 一、行政权力运行流程图 （一）行政审批流程图 1．取水许可审批 项目类型：行政许可办理地点：州水利局 责任部门：州水利局水政水资源科服务电话：09708642298 法定时限：30个工作日承诺时限：30个工作日 监督投诉电话： 09708642058 法定时限：30个工作日承诺时限：30个工作日
2．建设项目水资源论证报告书审批流程 项目类型：行政许可办理地点：州水利局 责任处室：州水利局水政科服务电话：09708642298 法定时限：45个工作日承诺时限：45个工作日 监督投诉电话：09708642058 法定时限：45个工作日承诺时限：45个工作日
3．水利工程建设项目初步设计文件审批项目类型: 行政许可办理地点：州水利局 责任部门:州水利局规建科服务电话: 09708642250 法定时限：20个工作日承诺时限:20个工作日 监督投诉电话：09708642058 法定时限：20个工作日承诺时限:20个工作日
4．江河湖泊设置新建、改建、扩建排污口审批 项目类型：行政许可办理地点：州水利局 责任处室：州水利局规建科服务电话：09708642250 法定时限：20个工作日承诺时限：20个工作日 监督投诉电话：09708642058 法定时限：20个工作日承诺时限：20个工作日
（二）行政处罚流程图 1.防汛行政处罚流程 项目类型：行政处罚办理地点：州防汛抗旱办公室责任部门：州防汛抗旱办公室（水政科）服务电话：09708642298 法定时限：无承诺时限：20个工作日 监督投诉电话：09708642058
水利局落实行政执法责任制全面推进依 法行政工作的报告 关于XX年度落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的报告 市政府法制办： 按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年规划》、《xx 市人民政府全面推进依法行政XX年度工作安排》、《xx市人民政府关于下达XX年度市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《xx市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神，现将我局XX年实施行政执法责任制，全面推进依法行政工作的情况报告于下： 一、加强组织领导，落实执法责任 实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作，把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初，我局相继健全完善了《关于印发<xx市水利局行政执法责任制暂行规定>等九项水行政执法制度的通知》，印发了《关于XX年全面推进依法行政工作的通知》，对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员，强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落
实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室，落实到人员，并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确，有力地推动了全市水行政执法工作开展，促进了廉洁勤政、公正执法，为依法行政、依法治水奠定了基础。 二、规范执法文书，确保程序合法 我局涉及的法律法规较多，每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定，办案程序的规范尤其重要。因此，我局规定，制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关，对依据有关法律法规制发的文件，都要经水政水资源科审查，以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中，我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作，坚持执法文书制作规范化，调查、取证程序化，备案、归档明细化。 三、严格执法程序，准确公正办案 在具体行政行为当中，市水利局主要是监督检查，对于各类水事案件的调查、取证、处理，绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法，准确公正办案，10月底市水利局举办了水法培训班，全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查，并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导，全市水政监察人员做到了严格按照执法程序，准
市级依法行政示范点申报材料 近年来，我局认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》严格执行有关法律、法规，规范执法行为，严格执法程序，完善执法监督制度，确保了我区水行政执法活动的公开、公平、公正和规范，全面提高了我局行政执法水平，进一步规范了我区的水事秩序，促进了我区经济社会健康、快速发展。现将我局近几年依法行政情况汇报如下： 一、提高依法行政意识，落实依法行政责任 我局认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，把依法行政作为全局工作的基本准则，紧紧围绕区委区政府布置的中心工作，做到依法行政工作有总体部署，有具体安排，局主要领导亲自抓，经常听取依法行政工作情况汇报，切实担负本部门推进依法行政第一责任人的责任，分管领导具体抓，认真履行对依法行政工作具体组织实施的领导职责。职能部门分工明确，行政执法检查主要由水政监察大队负责，局法制工作机构水政科负责对执法业务的监督并专门负责行政复议和对重大行政处罚案件的处理过程实施监督，同时负责对执法人员的监督，充分发挥了专职机构和专职法制工作人员的作用。 二、加强制度建设，完善管理体系 （一）集体决策制度。
凡涉及与群众利益密切相关的决策事项都采取公示，涉及专业性较强的决策事项请专家咨询论证，重大行政决策集体决策。 （二）制定了政府信息公开四项制度。 为提高工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督水行政部门依法履行职责，依据法律、法规及《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合水利行业实际，制定了《淮阴区水利局信息公开制度》；为保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定了《淮阴区水利局依申请公开政府信息工作制度》；为强化政府信息公开工作责任追究，做好政府信息公开的保密审查工作，制定了《淮阴区水利局信息公开保密审查制度》；为行政相对人和社会公众提供查阅、申请公开政府信息的渠道和途径，制定了《淮阴区水利局政府信息公开指南》。 （三）全面推行行政执法责任制。 我局重申了《淮阴区水利局行政执法过错追究制》、《淮阴区水利局行政执法监督规定》，明确了水行政执法的监督部门、监督内容和处理规定；确定了行政执法的过错范围，采取过错责任原则，明确执法人员行政执法案件处理过程的过错追究责任；把行政执法监督管理工作贯穿于水行政执法活动的全过程，做到决策监督和行政监督相统一，业务监督和人员监督相
水利局水利行政执法检查实施方案 为保障法律、法规、规章的正确实施，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据《××市人民政府办公室关于印发××市2016年行政执法检查实施方案的通知》(保政办发〔2016〕31号)和《云南省水利厅关于印发2016水法律法规行政执法检查实施方案的通知》(云水政监〔2016〕2号)文件要求，结合水利部门实际，制定市水利局2016年水利行政执法检查实施方案。 一、检查的目的 通过执法检查，进一步增强各级水行政主管部门依法治水、依法管水的意识和能力，加强《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》、《云南省取水许可规定》、《云南省水资源费征收管理暂行办法》的贯彻实施，提高我市水资源管理水平。 二、检查的主要内容 (一) 对具体行政行为，主要检查行政执法主体、权限、内容、程序是否合法，自由裁量权是否应用适当。 (二) 规范性文件检查的主要内容 检查制定主体和权限是否合法;是否有充分的法律、法规、规章作为制定的依据;是否与上位法和上级的其他规范性文件相抵触;制定程序是否合法;是否违法设定行
政收费、行政处罚、行政许可、行政强制等禁止性事项。 (三) 《中华人民共和国水法》执法检查的主要内容 1、水资源综合、区域规划的编制、执行情况; 2、水资源开发利用情况; 3、水功能区划的编制、执行情况; 4、水资源、水域和水工程的保护情况，重点检查饮用水水源保护区制度的实施情况; 5、水中长期规划、水量分配方案和调度计划的制定、执行情况; 6、总量控制与定额管理制度的实施情况; 7、计量收费和超额累进加价制度的实施情况; 8、各类节水措施的实施情况; 9、水行政执法队伍建设及执法情况。 (四) 《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省取水许可规定》、《云南省水资源费征收管理暂行办法》执法检查的主要内容 1、各县(区)水行政主管部门实施取水许可制度的情况 (1) 各县(区)水行政主管部门实施取水许可的主体、依据、权限、内容、程序是否合法; (2) 是否存在越权发放或应发而未发取水许可证
永年县水利局责任清单 一、部门职责登记表
二、与相关部门的职责边界登记表
三、公共服务事项登记表
四、事中事后监督管理制度 （一）水工程安全运行与管理事项监管 （二）取水许可（水资源论证）事项监管 （三）防汛抗旱工作监管 （四）占用农田灌溉水源、灌排工程设施审批事项监管 （五）在河道管理范围内批准事项监管 （一）水工程安全运行与管理事项监管 按照《河北省水利工程管理条例》规定，县级水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的监督管理工作。为确保水利工程安全运行，特特定如下监管制度。 一、监督检查对象 全县所有水利工程 二、监督检查内容和指标 （一）监督检查内容 1、水工程安全管理责任制落实情况； 2、水工程管理机构和管理人员落实情况； 3、水工程管理人员经费和工程维修养护经费落实情况； 4、水工程安全运行管理规章制度建立和执行情况； 5、水工程设施维修养护情况； 6、水工程安全隐患处置情况； 7、法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。 （二）监督检查指标 1、日常巡查：每季不少于2次，每次巡查不少于2个相对人或者2个乡镇。 2、专项督查：每年不少于2次，抽查面不少于30%。 3、全面检查：每年组织1次，抽查面不少于20%。 上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准。 三、监督检查方式 定期或不定期组织相关人员对上述工程实施监督检查，每年不少于两次，一般按以下程序进行： 1、现场检查工程设施（设备）的管理、维护、保养及运行操作等情况；
2、听取被检查单位汇报； 3、查阅与水工程安全运行管理相关的资料； 4、向被检查单位反馈检查意见，需要整改的问题，检查人员现场出具整改通知书； 5、对于存在严重影响的水利工程安全运行问题的，水行政主管部门应发文予以督办； 6、水工程管理单位整改完成后，由被检查单位将有关整改落实情况报县水利局。 四、监督检查措施 可视监督检查及整改落实情况，采取以下措施： 1、对水利工程主管部门、管理单位通报批评； 2、按有关法律规定予以处罚。 五、监督检查程序 1、制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则，并正式印发检查部门。 2、实施检查。在基层完成自查的基础上，检查组依据相关法律法规，通过听取被检查单位自查情况汇报、检查相关管理制度和记录、现场检查工程安全情况等形式进行检查。 3、检查结果汇总反馈。检查组对检查情况进行汇总，并向被检查对象反馈；检查工作完成后，检查组将检查情况上报县防汛抗旱指挥部。 4、通报检查结果。检查组根据检查的情况，对检查基本情况、存在问题进行通报，并提出下一步工作要求。 六、监督检查处理 1、对督查发现的一般问题，责令限期整改。 2、对督查发现的重大问题，发文予以督办。 3、对造成严重后果，产生恶劣影响的，将依法依纪进行处理。 （二）取水许可（水资源论证）事项监管 为进一步规范取水许可制度，加强取水许可监督管理，强化政府监管职能，完善取水许可监督体系，促进水资源的合理配置和高效利用，推进节水型社会的建设，特制定如下监管制度： 一、监督检查对象
山东省水利厅关于进一步规范水行政执法行为的通知 【法规类别】水利综合规定 【发布部门】山东省水利厅 【发布日期】2012.03.22 【实施日期】2012.03.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山东省水利厅关于进一步规范水行政执法行为的通知 各市水利局，厅机关各处室、厅直属各单位： 为提高执法水平和办案质量，促进严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，树立水利执法良好形象，现就进一步规范水行政执法行为有关问题通知如下： 一、明确各级执法权限，全面落实执法责任 对各级各类执法主体的执法权限，水法律法规都有明确规定。各级水行政主管部门要在法定职责范围内履行执法职责；法律法规授权的组织要在授权范围内实施执法行为；委托执法必须有明确的法律依据，并制作执法委托书，明确委托执法范围、执法内容和执法责任，委托机关要对受委托单位的执法活动进行全程监督。各类执法主体要严格按照法定权限和职责范围从事执法活动，不得推诿或者拒绝履行法定职责，更不得越权执法和滥用职权。在明确执法权限和职责范围的基础上，全面建立和实行执法责任制，科
学合理地划分执法职权和执法责任，并落实到具体执法机构、执法岗位和执法人员，切实做到职权清晰、责任明确。 二、严格落实执法人员持证上岗制度，加强执法人员管理 所有水政监察人员上岗执法前，应参加政府法制部门和省水政监察总队组织的岗前培训，经考试合格后，取得省人民政府颁发的行政执法证和水利部颁发的水政监察证，做到持证上岗、亮证执法。没有取得执法证件前，不准从事执法活动。近期要对现有水政监察人员进行一次全面清理，严格禁止无执法资格人员从事执法活动，对聘用履行执法职责的合同工、临时工，坚决调离执法岗位。建立和完善执法人员档案，对水政监察人员实行动态管理。建立健全执法人员培训、执法工作纪律、执法装备管理等内部管理制度。经常组织执法业务培训，不断提高水政监察人员的综合素质和执法水平。各单
南京市水利局关于印发《南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见(试行)》的通知 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】宁水政[2007]471号 【发布部门】南京市水利局 【发布日期】2007.12.04 【实施日期】2007.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南京市水利局关于印发《南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见（试 行）》的通知 （宁水政[2007]471号） 各区（县）水利（务）局、局属各单位： 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）精神，进一步推进依法行政，提高执法效能，维护正常的水事秩序，促进水利的可持续发展，现将《南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见（试行）》印发你们，望结合各单位实际，认真抓好贯彻落实。 二○○七年十二月四日
南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见（试行） 为进一步推进依法行政，提高执法效能，维护正常的水事秩序，促进水利可持续发展，现对我市推进水行政综合执法工作提出如下意见。 一、推进水行政综合执法的必要性 水行政执法，是依法行政、依法治水的重要内容。推进综合执法，有利于严格执法行为，减少执法矛盾，降低执法成本，提高执法效率。近年来，国务院和省、市政府对推进综合执法工作相继提出明确要求，水利部从2006年开始在全国开展以“集中行政处罚和行政征收职责”和“积极探索相对集中行政许可职责”为主要内容的水行政综合执法试点，我市部分区（县）在推进水行政综合执法方面已取得明显成效。目前，全市水行政执法，但、还存在执法权力分散、执法行为交叉、执法力量薄弱、执法合力不足等问题，在很大程度上影响了水法律法规的全面贯彻实施。随着生态文明建设、环保优先方针的实施和水安全、水资源、水环境统筹思路的明确，水行政执法的任务越来越重，要求越来越高，迫切需要相对集中执法职能，理顺执法关系，整合执法力量，推进综合执法。 二、指导思想、目标和基本原则 （一）指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以水法律法规为依据，以执法效能提升为目的，以明确职能、理顺关系、规范运作为重点，全面理清水行政许可、行政处罚、行政征收权力，区别不同情况，整合执法资源，建立责权明确、运转高效、监督有力的水行政执法机制，保障和服务水利可持续发展。 （二）目标
2018年市水利局行政执法责任制和评议考核实施方 案 为了加强我市水行政执法工作,贯彻落实党的“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，落实九江市政府关于推进依法治市的决定、决议和方案，结合我市实际情况，就进一步推进水行政执法责任制制定本实施方案。 一、指导思想 以依法治国和依法治市的决策为指导，结合水行政主管部门的工作实际，进一步转变职能，转变观念，优化管理方式，推进依法治水、依法管水。建立健全水行政执法责任制，坚持执法行为与执法责任相统一，明确内部机构的执法职责和各执法岗位、执法人员的执法责任，正确处理“统”与“分”及归口管理的关系，形成执法合力。建立考核和监督制度，进一步提高水行政主管部门及工作人员依法办事的水平和能力，做到政务公开.依法行政、责权明晰，有效实施水行政管理，维护正常水事秩序，保护管理相对人合法权益的目的。 二、执法依据 (一)水法律 1、《中华人民共和国水法》 2、《中华人民共和国防洪法》 3、《中华人民共和国水土保持法》 (二)水行政法规 1、《中华人民共和国河道管理条例》 2、《中华人民共和国防汛条例》 3、《水库大坝安全管理条例》 4、《取水许可制度实施办法》 5、《中华人民共和国水土保持法实施条例》 6、《建设工程质量管理条例》 7、《城市供水条例》
8、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》 9、《水利工程水费核订、计收和管理办法》 10、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 11、《长江河道采砂管理条例》 (三)水行政规章及文件 1、《河道采砂收费管理办法》 2、《取水许可申请审批程序规定》 3、《取水许可监督管理办法》 4、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》 5、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》 6、《水行政处罚实施办法》 7、《水政监察工作章程》 8、《水利部行政复议工作暂行规定》 9、《水利工程质量事故处理暂行规定》 10、《水利工程质量管理规定》 11、《堤防工程建设管理暂行办法》 12、《水利水电工程管理条例》 13、《水利工程建设项目招标投标管理规定》 14、《建设项目水资源论证管理办法》 15、《工程建设项目施工招标投标办法》 16、《长江河道采砂管理条例实施办法》 17、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 18《水利基本建设投资计划管理暂行办法》 19、《水利工程供水价格管理办法》 20、《水库降等与报废管理办法》 21、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》 (四)地方水法规、规章及有关规定 1、《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 2、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》
最新整理水务局水行政执法网格化管理方案 为全面推进依法行政，加强水利综合执法，提升水行政执法水平，加强区内水资源管理、水权落实和水行政执法工作，结合区实际，特制定《区全面推行水行政执法wang格化管理实施方案》。 一、指导思想 为巩固石羊河流域重点治理成果，实行最严格的水资源管理制度，全面强化水政执法责任，坚持“重心下压，工作前移”，建立精细化管理制度，充分发挥和挖掘队伍自身潜力，明确目标，责任到人，真抓实干，开拓创新，进一步提高基层执法管理水平，努力营造规范、有序、和谐的水行政执法环境，为水务事业持续健康发展保驾护航。 二、责任主体及wang格划分 区水行政主管部门是水政执法wang格化管理的责任主体，负责全区水政执法管理的安排部署、方案审定、检查指导、工作考核等各项工作。基层各水管单位、乡镇水资源管理办公室和农民用水户协会承担wang格化管理的具体任务，以灌区、乡镇、村及农林场为单元实行wang格化管理。全区共分7个灌区，1个工业园区，37个乡镇，2个生态建设指挥部，449个农民用水户协，3796个村民小组，以层层划分wang格，明确wang格化管理人员、职责和任务，对wang 格内的水资源管理和水事违法案件查处实施动态管理。通过划分区域，wang格管理，责任到人，建立考核管理体系，形成全区水政执法全覆盖。基层各水管单位依据属地管理的原则，制定wang格化管理办法，明细wang格区域责任人。 三、管理职责 1、区水务局分管领导是wang格化管理的第一责任人，负责定期对wang格责任区内水资源管理、水权落实和水政执法工作进行研究、督查指导，协调解决水事矛盾纠纷。 2、水政执法大队定期对wang格责任区内水资源管理和水政执法等工作进行核查，及时发现并配合基层水管单位查处水事违法案件，对基层水管单位进行执法监督，配合基层水管单位打击违规取水或破坏水利设施行为。 3、灌区领导班子成员和乡镇水资源管理办公室及灌区干部职工为wang格化管理的一线责任人，负责辖区内水资源管理及水权监管工作，按wang格区域进
行政处罚类 晋中市水利局行政处罚类权力运行流程图职权编码：职权名称：对违反节水规定的处罚
晋中市水行政执法文书 案件受理登记表 字[ ]第号
晋中市水行政执法文书水事违法案件立案审批表
晋中市水行政执法文书 水事违法案件调查笔录 第页案由 被调查人性别年龄职务 工作单位与当事人关系 详细住址电话 调查时间年月日自时分至时分调查地点 调查人执法证件号 记录人执法证件号 我们是水利局行政执法人员，这是我们的执法证件，请确认。 现就XXXXXXXX一案对你进行询问，请如实回答，否则将承担相应的法律责任，听清楚了吗？对我们执法人员，你有要求申请回避的权利，你是否申请回避？ 答： 问： （最后）问：请确认上述记录是否与你所述一致 答：以上X页我看过，和我所述一样。 被调查人（签章）调查人（签章）见证人
晋中市水行政执法文书 现场检查笔录 检查时间：年月日时分至时分 检查地点： 检查人：XXX 证件号：第X号记录人：XXX 证件号：第X号 被检查人：XXX 联系电话：XXXX 现场检查情况： 行政执法人员XXX、XXX出示执法证件后，对XXXX进行了检查，检查记录如下： 被检查人意见：XXX X年X月X日 执法人员：XXX XXX 见证人：XXX
晋中市水行政执法文书 先行登记证据保全书 水保字（）第号 ： 经查，你（单位）于年月日，在 进行 的行为,违反了的规定，本机关拟对你（单位）上述行为作出进一步调查。根据《行政处罚法》第三十七条第二款的规定，决定对你（单位）的有关物品予以□封存□查封□暂扣□扣押作为证据予以先行登记保存，在保全期间，任何单位和个人不得销毁或转移。 签发人：执法机关（印章） 年月日 * 一式两联一联存根二联交当事人（单位）
达茂旗水利工程建设管理处机构配置、职责为适应水利改革发展要求，建立职责明确，运作顺畅，统一高效的水利工程建设管理机制，进一步规范水利工程建设管理各项规程，全面提高水利工程建设管理水平，确保水利工程质量与安全，根据国家有关政策和法律法规，并结合我旗实际，对内设机构达茂旗水利工程建设管理处重新调整。调整后人员配置及职责如下。 一、机构人员配置 水利工程建设管理处共配置人员13名。其中：主任（项目法人代表）1人，工程建设部2个，工程管理部3人，工程规划部1人，工程质检部1人，材料供应部3人，财务部2人。 二、水利工程建设管理处主要职责 水利工程建设管理处为达茂旗水务局水利工程的项目法人，是项目建设的责任主体，负责达茂旗中小型公益性水利工程的建设管理工作，对项目建设全过程负责，对项目建设的前期工作、建设内容、工程质量、进度、资金管理、工程验收负总责，并对项目主管部门负责。 主要职责：承担水利工程规划立项、方案编制、工程招标、合同管理、施工技术把关、工程进度安排、质量监督、安全生产、竣工验收、建设资金控制、工程审计、工程资料
整理归档、信息汇总上报、工程移交等工作， 1、工程建设部主要职责： （1）负责可研和初设的实地调查，拿出初步实施意见，报分管领导，由局务会研究讨论确定；项目内容确定后委托有资质单位编写。 （2）熟悉和掌握工程建设的有关资料，参与编制工程招投标工程量清单，审查工程招投标文件；开工前对工程建设内容进行公示，参与工程监理、设计、施工单位对施工设计图的审查和技术交底；参与施工单位编制的施工组织设计方案审查工作。 （3）工程建设部人员会同施工单位做好项目施工前期各项准备工作，按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设，建设中发生变更会同工程规划部、管理部按照有关规定履行设计变更的审核与报批工作。 （4）负责协调解决项目建设的外部条件,会同施工单位、地方人民政府及有关部门协调落实项目实施场地、征地、拆迁等，协调解决群众与施工单位的冲突、矛盾。 （5）在局领导、项目法人的领导下，负责项目现场管理工作，严格按相关规程规范督促、检查施工单位的施工行为；会同监理工程师对施工单位进场的人员、机械设备、材料等进行核查、检查，不合格不得进场;协助施工单位和工程现场监理人员按规程规范做好工程复测，掌握工程量，及时报送工程量清单和阶段竣工图；督促施工单位做好施工原始
xxx水利局岗位职责 第一部分市水利局主要职责 （一）贯彻执行国家有关水行政的方针、政策和法规；拟订水利工作的规范性文件、规章制度和实施细则，并监督实施。 （二）拟订水利和小水电工作发展战略规划、中长期和年度计划、主要江河的综合规划和有关专业规划，并监督实施。 （三）统一管理水资源（含空中水、地表水、地下水）；拟订全市水长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城市规划及建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；负责管理全市水文工作；归口管理节约用水工作。 （四）按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟订水资源保护规划并实施监督管理；负责水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测江河水库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。 （五）组织指导水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和各县（市、区）间的水事纠纷。 （六）配合市有关部门制订水利和小水电的财务管理规定及价格、税收、信贷等经济调节措施，并组织实施；指导
水利行业的综合开发管理工作。 （七）编制、审查上报中小型水利基建项目建议书和可行性报告；拟订水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范并监督实施。 （八）组织指导水利设施、江河水域及其岸线的管理与保护；负责江河的综合治理和开发；归口管理河道清障、采砂等工作。 （九）主管水土保持、农田水利、机电排灌、城市和乡镇供水、人畜饮水工作。 （十）对水利和小水电工程进行行业管理；指导水利队伍建设；负责管理市局直属单位。 （十）负责水利系统的科技、教育和对外经济、技术合作与交流。 （十二）承担市防汛防旱防风指挥部的日常工作；主管水库移民安置工作。 （十三）承办市人民政府和省水利厅交办的其他事项。 第二部分领导岗位职责 一、xxx水利局局长、党组书记职责 （一）贯彻执行国家有关水行政的方针、政策和法规；组织拟订水利工作的规范性文件、规章制度和实施细则，并监督实施。
瑞安市水利局行政执法职能及其法律依据 一、规范共同行政行为的法律、法规、规章 1、《中华人民共和国行政诉讼法》 2、《中华人民共和国行政处罚法》 3、《中华人民共和国行政监察法》 4、《中华人民共和国行政复议法》 5、《中华人民共和国行政许可法》 6、《国家赔偿费用管理办法》 7、《国务院关于罚款与罚款收缴分离实施办法》 8、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 9、《行政法规制定程序条例》 10、《规章制定程序条例》 11、《中华人民共和国行政监察法实施条例》 12、《浙江省各县级以上人民政府行政执法监督条例》 13、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》 14、《浙江省行政执法证件管理办法》 15、《浙江省行政规范性文件备案审查规定》
16、《浙江省行政赔偿程序规定》 二、本部门为主实施的法律、法规和规章和其它规范性文件 1、《中华人民共和国水法》第十二条、第四款 2、《中华人民共和国防洪法》第八条、第三款 3、《中华人民共和国水土保持法》第六条 4、《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条 5、《中华人民共和国河道管理条例》第五条、第二款 6、《水库大坝安全管理条例》第三条 7、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第四条 8、《中华人民共和国防汛条例》第七条、第二款 9、《浙江省水资源管理条例》第六条、第一款 10、《浙江省海塘建设管理条例》第五条、第二款 11、《浙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第六条、第一款 12、《浙江省滩涂围垦管理条例》第四条 13、《浙江省实施<中华人民共和国水法>办法》第六条 14、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条、第三款 15、《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二条
水利局关于开展“放管服”工作自查自纠情况的报告 自治区水利厅： 根据《自治区水利厅办公室关于开展“放管服”工作自查自纠的通知》水办行审文件要求，我局领导高度重视，组织相关部门积极开展自查自纠，认真对照，自觉查找问题，现将我局开展“放管服”工作情况报告如下： 一、自查自纠情况 （一）权力承接协调到位 权力下放切实落实到位，本部门主要承接自治区厅下放的权力，认真做好承接方案，及时调整权力清单并进入政务中心，不存在权力下放不同步、承接不协调的情况。 （二）不存在“红顶中介”的问题 我局不存在中介机构或直接指定中介机构开展技术服务现象。 （三）不存在违规收费或巧立名目另行收费问题。 （四）部门间是否实现信息共享的事项 与我局业务相关的单位是国土、环保、农业等部门，实现业务系统的对接，数据共享机制建立，协同办理，不存在因信息不共享造成群众办事多头跑现象。 (五）监管工作是否到位的问题 不存在以罚代管，一罚了之、疏于管理的现象，不存在管得过细、干扰过多的现
象，没有以检查、帮扶为名经常到企业影响企业正常生产等“扰企”问题。 (六）是否建立健全长效机制的问题 对取消的行政审批事项制定后事中事后监管的实施方案，加强事中事后监管，建立健全“放管服”改革长效机制，相关机构充分发挥管理、协调、监督作用，政务服务工作规范。 二、下一步工作措施 全面推进“双随机、一公开”监管，推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督等工作开展情况。一是建立“两随机、一公开”工作机制。具有水行政执法检查职能部门的行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。二是制定随机抽查事项清单。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。三是合理确定抽查的比例、次数和方式。水行政执法部门结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。四是创新行政审批服务方式，推行“互联网+政务服务”，部门间数据共享等工作开展情况。我局在政府门户网站对权力清单、责任清单以及行政审批事项操作规范、一次性告知等材料进行了公开，接受社会监督。 三、问题建议 通过开展“放管服”工作自查自纠，我局在认真对照各方面的问题后，暴露出一