建筑施工企业新申报安全生产许可证附件材料核准条件
建筑施工企业申报
安全生产许可证附件材料核准条件
一、申报依据:
1、《安全生产许可证条例》国务院令第397号（2004.1.13）
2、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号（2004.7.5）
3、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》建设部建质［2006］18号（2006.1.25）
4、《建筑安全生产监督管理规定》建设部令第13号（1991.7.9）
5、《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则》苏建管质［2004］39号（2004.10.22）
6、建质安函［2006］136号（建设部工程质量安全监督与行业发展司）
7、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》建质［2006］18号（2006.1.26）
8、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》建质［2004］148号（2004.8.27）
9、建设部建建［2001］82号、苏建管质〔2009〕2号
10、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质［2007］255号）
11、《工伤保险条例》国务院令第375号
12、《建筑起重机械备案登记办法》建质［2008］76号
二、申报对象：
以下建筑业企业必须申领安全生产许可证：
（1）施工总承包企业；
（2）专业承包企业；
（3）劳务分包企业。
以下企业不需要申领安全生产许可证：
（1）预拌商品混凝土企业；
（2）混凝土预制构件专业企业；
（3）园林绿化企业；
（4）电梯安装企业。
三、申报程序
建筑业企业在“江苏建筑业网”的“行业监管平台”中填报申请信息，下载填好的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》。将《申请表》(一式三份)与附件资料一份经当地主管部门核对、汇总后报省厅审批中心：
1、申请企业工商注册所在地在县(市)的,由注册地县(市)建设（建筑）行政主管部门负责核对、初审、汇总后(盖当地行政章)，由主管部门(或申请企业)报送厅审批中心；
2、申请企业工商注册所在地在省辖市的,由注册地建设（建筑）行政主管部门负责核对、初审、汇总后，由主管部门(或申请企业)报送厅审批中心；
3、建筑施工企业资质分别从南京市建委、南京市建工局、南京市装饰办、苏州工业园区规划建设局、张家港保税区建设局申请的，由其建设（建筑）行政主管部门负责核对、初审、汇总，报送厅审批中心；
4、交通、水利等专业施工企业，可由交通、水利等省直有关部门负责核对、汇总后报送厅审批中心；
5、中央部属企业、省直有关单位管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)；电力、通信、信息产业等专业施工企业由省建筑业协会负责核对、初审、汇总后报送厅审批中心。
四、提交材料
(一)、建筑施工企业安全生产许可证申请表一式三份；
(二)、附件材料一式一份；
(三)、具体附件材料目录：
1、企业法人营业执照复印件、资质证书复印件；
2、企业及各分公司、项目经理部安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；
3、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、负责人的任命文件、组成人员明细表）；
4、企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件；
5、企业保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；
6、企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件；
7、企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；
8、企业为施工现场从事危险作业人员购买意外伤害保险有关证明；
9、企业为公司所有员工缴纳足额工伤保险的证明；
10、施工起重机械、市政工程机械设备检测合格证明；
11、职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；
12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；
13、企业和项目经理部生产安全事故分项应急救援预案、部分预案演练记录。
五、第四条款详细注解：
一、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份)
附件材料条款详细注解：
二、企业法人营业执照、资质证书正副本复印件(均须年检合格)
（1）核实法人身份
（2）查验主项资质等级，承包工程范围
（3）法定代表人、企业负责人、技术负责人
三、企业以正式文件下发的各级(企业及各分公司、项目经理部)安全生产责任制(包括各级各部门，以及从企业法人往下各部门负责人、各个岗位)和安全生产规章制度目录及详细内容、以及企业各工种、设备的操作规程目录。
1、企业及各分公司、项目经理部安全生产责任制：
安全生产责任制应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚做出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自
安全职责，实现全员安全生产。安全生产责任制度必须覆盖到全员及各部门和单位，即“全员管理”，做到纵向到底，横向到边。对责任制的落实情况，要进行考核，并有年度考核记录。
2、安全生产责任制度覆盖的人员有：
（1）企业主要负责人［即：在日常生产经营活动中具有决策权的领导，如企业法定代表人（董事长），企业最高行政管理人员（经理、副经理），企业决策层各分管人员等］；
（2）企业技术负责人（总工程师、副总工程师）；
（3）企业分支机构(分公司)主要负责人；
（4）企业分支机构(分公司)技术负责人（主任工程师、副主任工程师）；
（5）项目经理和项目管理人员；
（6）作业班组长；
（7）企业各层次安全管理机构专职安全生产管理人员；
（8）企业各层次承担生产、技术、机械、材料、劳务、经营、财务、审计、教育、劳资、卫生、后勤等职能部门管理人员；
（9）分包单位的现场负责人、管理人员和作业组长(应由分包单位编制安全生产责任制，可以取消)；
3、安全生产责任制度覆盖的部门和单位有：
（1）企业安全生产委员会（领导小组）；
（2）经理室；
（3）总工程师室；
（4）企业分支机构安全生产委员会（领导小组）；
（5）企业分支机构；
（6）主任工程师室；
（7）项目经理部；
（8）企业各层次工会(以企业总工会为宜，不要再分层次，除非一级或特级总承包单位可能合适)；
（9）企业各层次安全管理机构(安全生产副经理，安全管理科室)；
（10）企业各层次职能部门；
（11）分包单位(他的安全职责，由分包单位自定，总包单位最好制定分包单位安全生产管理规定为宜)。
4、企业安全生产规章制度
1）企业安全生产责任制管理制度(以企业安全生产第一责任人为首的各级各部门安全生产责任制)企业安委会(或安全生产小组，安委会一般大型企业会有，中小型企业一般没有)与职能部门安全管理制度2）安全教育制度应包含安全教育培训管理制度
3）施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度
4）特种作业安全生产管理制度(其中必须包含特种作业人员持证上岗制度)
5）安全检查制度或安全生产监督检查管理制度（其中可以包含，或者单独制定安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度）
6）机械设备管理制度，应包含特种设备(与安全设备可取消)管理制度
7）安全技术交底制度
8）文明、卫生制度
9）防火(消防)制度
10）临时用工使用培训管理制度
11）生产安全事故管理制度应包含事故紧急救援管理制度、生产安全事故行政责任追究制度、安全分析与事故报告管理制度
12）职业病危害预防管理制度
13）工伤保险和意外伤害保险制度
14）危险品存储使用安全管理制度
15）企业员工违章处罚管理制度(建议不作必需要求)
16）班组与各岗位人员安全生产管理制度
17）其他安全管理制度（分包、租赁等）
18）各工种安全操作规程及岗位责任制目录(如：普工、瓦工、架子工、电工、焊工、厂内机动车辆驾驶员、起重工种等)
4、操作规程目录
施工企业应根据本单位经营范围和所承接工程项目的特点，列出所有工程的操作规程目录，装订入申报材料中。操作规程的内容需根据本单位所承接工程的具体特点及以往施工过程中的经验教训，详实制定，备查，并下发至项目部、施工班组及作业人员执行。
四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、负责人的任命文件、组成人员明细表）
依据建设部建质［2008］91号
1、安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
总承包及专业承包一级、二级企业的安全生产管理机构必须独立设置。
2、专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
“建质［2008］91号”第八条规定建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：
1）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人；
2）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人；
3）建筑施工劳务分包资质企业：不少于2人；
4）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。
五、企业主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件
主要依据：建设部建建［2001］82号、苏建管质〔2009〕2号
主要负责人是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、总经理、企业分管安全生产工作的副经理、公司分管其它工作的副总经理、企业技术负责人等以及设分公司管理工程项目的分公司主要负责人。
项目负责人是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等，包括项目经理、项目副经理、项目技术负责人等。关于施工企业参加考核及申报项目经理数量要求：要满足企业日常生产、经营的需要，同时并不得少于建设部建建［2001］82号文所规定的《建筑业企业资质等级标准》中对项目经理数量的要求，并合理匹配项目经理各等次比例。
专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。专职安全员不少于已有项目经理数量的80%(要能够满足工程实际需要)，且不少于企业资质等级要求的项目经理人数。
六、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）
1、企业要以正式文件的形式下发保证安全生产投入的管理办法或规章制度
2、年度安全资金投入计划及实施情况汇总表［须有编制人(安全科长或财务科长)、审批人(公司董事长或总经理)签字，盖企业公章)(时间应为企业取得资质证书之日起计算)
3、按照年度安全资金投入计划表，提供当年度安全投入证明材料（如清晰的正式发票复印件等，收据、清单等为无效证明)(应有该年度投入的50%到70%？？以上的费用证明)
安全生产投入主要指用于以下方面：
（1）建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等；
（2）增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；
（3）重大安全生产课题的研究；
（4）按照国家标准为职工配备劳动保护用品；
（5）职工的安全生产教育和培训
（6）安全生产奖励；
（7）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。
劳动保护用品有关规定：《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质［2007］255号）
第二条本规定所称个人劳动保护用品，是指在建筑施工现场，从事建筑施工活动的人员使用的安全帽、安全带以及安全（绝缘）鞋、防护眼镜、防护手套、防尘（毒）口罩等个人劳动保护用品（以下简称“劳动保护用品”）。
第五条企业应建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度。同时应建立相应的管理台帐，管理台帐保存期限不得少于两年，以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性。
第六条企业采购、个人使用的安全帽、安全带及其他劳动防护用品等，必须符合《安全帽》（GB2811）、
《安全带》（GB6095）及其他劳动保护用品相关国家标准的要求。
企业、施工作业人员，不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。
第八条企业采购劳动保护用品时，应查验劳动保护用品生产厂家或供货商的生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合安全使用要求。
企业应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件，不能提供检验报告或检验报告复印件的劳动保护用品不得采购。
第九条企业应加强对施工作业人员的教育培训，保证施工作业人员能正确使用劳动保护用品。
工程项目部应有教育培训的记录，有培训人员和被培训人员的签名和时间。
安全生产费用有关规定《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企［2006］478号）第三条企业应当建立安全生产费用管理制度。
安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
第四条安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
第五条本办法下列用语的含义是：
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。
第二章安全费用的提取标准
第八条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：
（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；
（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；
（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%.
第十三条安全费用应当按照以下规定范围使用。
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（三）安全生产检查与评价支出。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
第十四条在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第十八条企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。
企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。
七、企业特种作业人员名单及操作资格证书（需在有效期内）复印件
江苏省范围内建筑施工特种作业人员(房屋建筑和市政工程施工活动中)(关于印发《江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法》的通知苏建管质〔2009〕5号)包括下列人员：
（一）建筑电工；
（二）建筑架子工；
（三）建筑起重司索信号工；
（四）建筑起重机械司机；
（五）建筑起重机械安装拆卸工；
（六）高处作业吊篮安装拆卸工；
（七）建筑焊工；
（八）建筑施工机械安装质量检验工；
（九）桩机操作工；
（十）建筑混凝土泵操作工；
（十一）建筑施工现场场内机动车司机；
（十二）其它特种作业人员。
特种作业人员持证上岗率为100%。
房屋建筑施工企业特种作业人员占企业在册人数的比例为10-12%，市政建设施工企业特种作业人员占企业在册人数的比例为12-15%，专业安装施工企业特种作业人员占企业在册人数的比例为15-18%。
劳务企业有下列主项或增项资质的，应做到：
1、钢筋作业分包资质：焊工不少于20人(一级)，焊工不少于10人(二级)；
2、脚手架搭设作业分包资质：架子工不少于50人(一级)，架子工不少于20人(二级)；
3、焊接作业分包资质：焊工不少于20人(一级)，焊工不少于10人(二级)；
4、水暖电安装作业分包资质：电工建议不少于10人(或者不少于5人)
特种作业为：
1、电工作业(可能还要按照供电部门的规定，持有供电部门颁发的进网电工操作证，须持双证才可上岗)
1）高压电工作业：指对1千伏以上（含1千伏）的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。
2）低压电工作业：指对1千伏以下（不含1千伏）的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。
3）防爆电气作业：指对各种防爆电气设备进行安装、检修的作业及对防爆电气设备防爆状况进行检查、维护，保证其安全运行的作业。
2、焊接与热切割作业指运用焊接或热切割方法对材料进行加工的作业。
1）熔化焊接与热切割作业：指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。
2）压力焊作业：指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。
3）钎焊作业：指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。
3、企业场内机动车辆作业指仅在生产经营区域内操作各种机动车辆的作业。
1）叉车作业：指在企业生产经营区域内驾驶由动力装置驱动的叉车，对生产资料进行搬运、装卸、堆垛的作业。适用于企业生产经营区域内叉车的驾驶作业（含内燃机叉车和蓄电池叉车）。
2）工程机械作业：指在企业生产经营区域内操作工程机械进行施工的作业。适用于装载机、挖掘机等装卸机械，压路机、平地机、铲运机、路面冷洗刨机、摊铺机(因为履带式的行走速度很慢，一般不发特种设备证并检验，操作人员应该持有设备操作证)、工地使用量较大的小型机动翻斗车(目前我省各地的工地
上，普遍采用变形拖拉机式的翻斗车，特种设备检验所一般不检，农机管理部门一般也不检，所以该型机的设备管理，目前还是空白的，可能需要多部门联系确定后，才好管理；驾驶员应持有拖拉机操作证、或驾驶证)、综合作业机械车等筑路机械(其中所有轮式工程机械的驾驶员必须同时持有汽车B2类以上级别驾驶证，压路机、履带式机械等不要)，履带式推土机以及金属非金属矿山、工程中装岩机、装运机、铲运机、抓岩机等装载机械设备作业。
3）企业内机动车辆驾驶作业：指在企业生产经营区域内驾驶叉车作业、工程机械作业以外的各种机动车辆的作业。适用于自卸运输机械、蓄电池车（含货车、客车）、汽车（含客车、货车、牵引车）、轮式或履带式拖拉机等作业。
4）企业内准轨机车驾驶作业：指在企业生产经营区域内驾驶各种准轨机车的作业。适用于各种蒸汽、内燃、电力机车驾驶的作业。
4、高处作业是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。
1）登高架设作业：指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。
2）高处安装、维护、拆除作业：指在高处从事安装、维护、拆除的作业。适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修；电力、电信等线路架设；高处管道架设；钻井高处平台作业；各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除的作业。
5、起重机械作业(最好只限定在建筑行业内，已便于和质监局区分)
从事起重机械安装、改造、维修、指挥、司索和操作的作业。
适用于包括桥式起重机、门式起重机、门座式起重机、塔式起重机、流动式起重机、铁路起重机、缆索起重机、桅杆起重机、旋臂式起重机、升降机、轻小型起重机和机械式停车设备的作业。
1）起重机械安装维修作业：指从事起重机械安装维修（机械部分）的作业。
2）起重机械指挥作业：指依据起重机械性能，选择起重方式，绑扎、挂钩，使用手势、旗语、口哨指挥起重机械起吊物体的全过程的作业。
3）起重机械司索作业：指直接对物件绑扎、挂钩、牵引绳索、完成起重、吊运的全过程的作业。
4）起重机械操作作业：指操作起重机械使其正常运行的作业。
6、爆破作业
1）、岩土爆破作业：指在露天矿山、金属非金属地下矿山以下岩土开挖工程中进行爆破的作业。
2）拆除爆破作业：指拆除建构筑物进行爆破的作业。
八、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）
企业应按照本企业的安全教育培训制度，编制本企业每年度管理人员和作业人员培训计划，该计划由企业安全管理部门编制，安全副经理审核，经总经理批准后，以公司正式文件下发公司各部门、各单位执行。该培训计划应根据企业实际情况，由企业人事或安全管理部门，按每月份或每季度进行安全教育培训，并要有翔实培训记录，。
《中华人民共和国安全生产法》２００２年１１月１日起施行
第二十条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”
第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”
第二十二条规定：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训。”
第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”
第三十六条规定：“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”
安全教育的有关要求：
1、安全生产教育培训的基本要求
生产经营单位的安全教育工作是贯彻经营单位方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高经营单位管理者及员工安全生产的责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识；其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。
2、安全生产教育培训的对象和内容
对生产经营单位主要负责人的教育培训
基本要求
(1) 建筑施工单位的主要负责人必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职。
(2)所有单位主要负责人每年应进行安全生产再培训。
培训的主要内容
(1)国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。
(2)安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识。
(3)重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则。
(4)国内外先进的安全生产管理经验。
(5)典型事故案例分析。
培训时间
建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
再培训的主要内容
(1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
(2)安全生产的新技术、新知识。
(3)安全生产管理经验。
(4)典型事故案例。
对安全生产管理人员的教育培训
基本要求
(1) 建筑施工单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得安全资格证书后方可任职。
(2)所有单位安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。
培训的主要内容
(1)国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。
(2)安全生产管理知识、安全生产技术，劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识。
(3)工伤保险的政策、法律、法规。
(4)伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。
(5)事故现场勘验技术以及应急处理措施。
(6)重大危险源管理与应急救援预案编制。
(7)国内外先进的安全生产管理经验。
(8)典型事故案例分析。
培训时间
培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
再培训的主要内容
(1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
(2)安全生产的新技术、新知识。
(3)安全生产管理经验。
(4)典型事故案例。
施工人员安全教育培训标准化问答卷示范文本详见：建质安函【2006】74号
九、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明
1、缴纳时间自获取建筑施工企业资质证书之日起至安全生产许可证申报之日
2、缴纳人数应不少于资质要求的最低人数［总承包、专业承包为基本要求的有职称的工程技术和经济管理人员+特种设备作业人员；劳务分包为基本要求的初级以上技术工人+企业安全管理人员A+B+C+特种作业人员(如果是技术工人中的一部分则应不计)］。
3、每月的清晰、足额工伤保险发票复印件。如系网上申报表的，应将该申报表与相应月份的银行兑帐单，清晰地复印在同一张纸上
4、已交纳建筑施工意外伤害保险的需提供清晰发票复印件
国务院令第375号《工伤保险条例》
第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
江苏省人民政府令第29号《江苏省实施工伤保险条例办法》
第二条本省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其职工或者雇工（以下统称职工）适用《条例》和本办法。
第三条工伤保险费的征缴按照《江苏省社会保险费征缴条例》的规定执行。
第四条用人单位应当为本单位全部职工缴纳工伤保险费。用人单位向社会保险经办机构（以下称经办机构）办理缴纳工伤保险费申报手续时，应当提交参保职工名单，由经办机构核实后留存。
江苏省社会保险费征缴条例(2004年2月1日起施行)
第二条本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳，适用本条例。
第三条基本养老保险费征缴范围：国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业(包括外国企业的分支机构，下同)及其职工，城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体及其编制外聘用人员，民办非企业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。
基本医疗保险费征缴范围：国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工，城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。
失业保险费征缴范围：国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工，城镇集体企业、
内蒙古锡林河煤化工有限责任公司 防洪防汛应急预案 一防洪防汛应急处置基本原则 1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。 2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。 3 实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。 } 4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。 二防洪防汛预警分级 1 特大汛情（Ⅰ级） 当地气象局发布暴雨紧急警报，当地平均日降雨量300毫米以上或过程降雨量500毫米以上。 2 重大汛情（Ⅱ级） 当地气象局发布暴雨红色预警信号，当地平均日降雨量200-300毫米或过程降雨量300-500毫米。 3 较大汛情（Ⅲ级） 当地气象局发布暴雨橙色预警信号，当地平均日降雨量100-200毫米或过程降雨量200-300毫米。 … 4 一般汛情（Ⅳ级） 当地气象局发布暴雨黄色预警信号，当地平均日降雨量50－100 毫米。 三防洪防汛应急组织机构 组长：盛春林 副组长：刘兴山孙宝国郭绪林季春利刘斌门树臣郭伟 董淑文宋玉珠 组员: 各部门主任、副主任
四组织机构分工图 , 五防洪防汛应急领导机构设置及职责 1 总指挥：总经理盛春林 职责： 接到事故报警，对警情做出判断，确定响应级别； ' 按确定的响应级别宣布应急启动命令； 坚持“以人为本”原则，最大限度的降低人员伤亡，确保抢险救灾人员的生命安全；
做好应急评估，当事态超出响应级别无法得到控制时，向地方政府或上级公司提出应急救援请求； 事态得到控制，救援行动结束后，宣布应急结束； 组织领导应急恢复工作。 负责事故调查的组织工作和监督整改措施的落实情况。 2 副总指挥：副总经理（财务）刘兴山、党委副书记孙宝国、副总经理（经营）郭绪林、副总经理（生产）季春利、副总工程师门树臣、郭伟、董淑文、宋玉珠 职责： ~ 协助总指挥做好应急救援的各项工作，具体负责日常分工范围的应急工作；总指挥不在公司时，按排序接替总指挥工作，代行职权，履行职责。 3 预警组：由调度室人员组成 组长：调度室主任包鸿升 职责： 做好汛前预警工作，发现汛情向上级部门报告预警。 4 抢险组:由生产技术部、各生产单位及部分部室人员组成 组长：生产技术部主任：董淑文、薛振平 职责： ？ 研究制订年度防汛工作安排，完善防汛工作机制。 及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。 组织指挥抢险救灾和灾中、灾后的恢复处置，做好防洪防汛物资准备以及有关协调工作。 组织防汛检查并监督隐患消除整改情况； 汛期向集团公司、分公司及当地政府报告本公司防汛工作。 5 保卫组：由保卫部人员组成 组长:保卫部主任何振永 职责：
特种设备 安全事故应急预案 编制单位： 年月
特种设备安全事故应急预案 一目的 为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。二特种设备状况 根据《特种设备安全监察条例》的规定，我公司的特种设备有：三台锅炉、二台其中机械、二个储气罐及其设备的安全附件。 三、部门应急组织机构与职责 成立应急领导小组，在工厂突发公共事件应急指挥中心的领导下，专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各项工作的落实，配合工厂突发公共事件应急指挥中心组织、协调、指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。 组长：厂长 副组长：生产经理 组员：车间主任、主管、 4 部门预警机制 4.1 部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
4.2 压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。 4.3 部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 4.4 部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 4.5 特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 4.6部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。 4.7特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作 4.8特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。 4.9 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
S355江华分水岭至白芒营公路第四合同段（K0+000～K17+000) 应急预案演练计划 编制：复核： 承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司业主单位: 江华瑶族自治县华通交通基础设施投资有限公司 二〇一六年六月二日
应急预案演练计划 一、总则 根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强本工程应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定S355江华分水岭至白芒营公路第4标段应急救援预案演练计划。 二、应急演练目的 1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 三、应急演练原则 1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效应。 四、应急演练要求 1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等。 2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训。 5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划
黑龙江省松花江干流治理工程 2016年度汛方案 批准: _____________________ 审核: _____________________ 编制： ____________________ 中国水利水电第十二工程局有限公司 黑龙江省松花江干流治理工程第十四标段项目部
目录 1. 总则................................................................. - 1 - 1.1 编制目的............................................................ -1 - 1.2 编制依据............................................................ -1 - 1.3 防洪度汛标准........................................................ -1 - 1.4 防洪度汛目标........................................................ -1 - 2. 工程简介............................................................. - 2 - 3. 汛期工程进度计划 ..................................................... - 2 - 3.1 新建堤防工程........................................................ -2 - 3.2 护岸工程............................................................. -2 - 3.3 辅助或临时工程度汛要求............................................... -2 - 4. 防洪度汛组织机构...................................................... - 2 - 4.1 防洪度汛组织机构图.................................................. -3 - 4.2 防汛指挥部人员及职责................................................ -3 - 4.3 防洪度汛值班表...................................................... - 4 - 5、防汛物资及设备........................................................ - 5 - 5.1 防汛物资............................................................ -5 5.2 防汛设备 (6) 6、防洪度汛保证措施...................................................... - 6 - 6.1 技术保证............................................................ -7 6.2 气象资料保证........................................................ -7 - 6.3 组织措施............................................................ -8 6.4 清障及撤出措施...................................................... - 8 - 6.5 应急措施............................................................ -8 7. 防汛应急预案 ......................................................... - 9 - 7.1 度汛预案启动........................................................ -9 - 7.2 度汛预案启动流程图.................................................. -10 -
案例一2013年6月21日江苏常州嬉戏谷“环形过山车”游客高空滞留事故 （一）事故概况 2013年6月21日12时30分左右，江苏省常州市武进区嬉戏谷，环形过山车游乐项目。载有11名游客的列车在回站前最后一次冲上提升塔架刹车段时，未按正常流程回站、滞留在刹车段，同时主控面板报356号故障。在此情况下，操作人员立即按下急停开关，并启动了应急救援措施。第一套救援方案为采用链条放车，由于在操作台尝试进入特殊模式失败，进行了第二套救援方案：采用绞车放车，但尝试下来绞车也未能提起列车，第二套救援方案也失败，于是园方正式请求消防支援。 在等待消防支援的过程中，操作人员尝试切断设备电源后重新上电，并采用手动模式提升列车，可以上提但不能下降；再试，在提升一段距离，仍不能下降，此时列车位置已经接近螺旋段，由于担心再提会进入螺旋段更难于救援，于是只有放弃尝试等待消防到来。
接事故报告后，武进区立即启动突发事件应急救援预案，公安、消防、卫生、质监、旅游、安监等部门和太湖湾度假区管委会等部门立即组织抢险救援和应急处置，紧急调来大型云梯车和救护车。14时55分，第一名女性乘客被消防云梯车安全转移至地面，至16时53分，乘客全部安全返回地面。 （二）事故原因分析 经查，造成列车滞留的直接原因是：传感器故障导致控制系统无法判断车行方向，系统保护将车停在提升塔架顶部刹车段。而江苏嬉戏族有限公司虽建立了紧急救援预案，平时也进行了应急演练，但是预案中对紧急情况预估不足，紧急救援操作不当造成自救不能正常进行，致使乘客滞留时间过长，也是致使此次故障被扩大为事故的重要原因。 （三）预防同类事故的措施 1.制造厂家应立即分析导致该传感器发生故障的原因，并评估今后发生故障的概率，根据评估结果制定相应对策。对于特别重要的几个传感器（尤其是传感器本身一旦发生故障可能会导致列车悬停空中的）应增设传感器自诊断模块，主控系统在每次发车前需确认这几个传感器的健康状况。 2.制造厂家应加强与运营使用单位的沟通协调，对现有操作规程中各种可能引发意外的细节逐项进行评估，指导运营单位对各种可预期的设备故障进行正确处置，并重新修订操作规程、对相关作业人员进行再培训。 3.运营使用单位应完善各种应急预案，对预案进行反复演练，对演练的效果进行认真评估，并根据演练效果，及时修订、完善应急预案。
应急救援器材管理制度 1、目的: 提高应急处理能力，为发生突发为加强公司内部应急救援器材的储备与管理， 事故救援时提供物质保障，保障应急救险预防工作的落实到实处，特制定本制度。 2、范围: 本制度适用于公司应急救援器材(包括消防器材和设施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、应急灯、应急泵、因灼伤等治疗时所需的药品等)检查维护保养管理。 3、职责: 1)安全环保部负责消应急救援器材的监督管理。 2)各车间(部门)负责区域内应急救援器材的日常管理。 3)供应部负责采购有资质厂家的应急救援器材。 4、检查与维护管理 1、管理要求 1)非火灾或事故下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标识得等应急救援器材。特殊情况(非事故)确需使用时，需经安全环保部门许可。、滤毒罐、药品类必须保证在有效期内，并定期更换。 2)严禁占用消防通道，堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等应急救援器材通道，保证通道出口畅通，处于随时可用状态。 3)严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施等应急救援器材和标识的行为予以严肃处理。
5)由安全环保部对消防器材和设施、防毒面具等的使用情况进行定期巡检，按照消防器材和设施的性能要求，每月进行一次检查，对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。 2、维护管理: (1)日常检查 1)应急救援器材的每日由所在部门班组进行检查记录，保障其随时可用状态。 2) 电仪车间每月1号、11号、21号对备用应急电源进行一次试验，检查其功能是否正常。 3)安全环保部每月对应急救援器材进行监督检查一次，检查器材是否齐备，并处于安全无损和适当保护状态。 (2)消火栓系统定期检查 消火栓箱应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏。班组每天进行一次全面检查，车间负责人每月进行两次全面检查。检查要求为 1)消火栓排水阀杆不应有渗漏现象。 2)消防水枪、水带、消防水带卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活。 3)消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门完好无缺。 4)消火栓及消防水带卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。 (3)灭火器材的定期检查 灭火器材应存放于干燥通风处，避免阳光直照，班组每天进行一次全面检查，车间负责人每月进行两次全面检查。检查要求为 1)检查数量、压力或重量是否符合要求,喷管有无破损,检查外观有无明显锈蚀;推车式灭火器需检查行驶机件是否灵活,伸展胶管有无破损;铅封是否完好。
合力冷冻2016年度应急预案演练计划 编写：张伟 审核：聂贵学 批准：王保锋 山东合力冷冻设备有限公司 2016年1月1日
合力冷冻2015年度应急预案演练计划 一、总则 根据《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007）、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强公司应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，特制定公司2016年度应急救援预案演练计划。 二、应急演练目的 1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 三、应急演练原则 1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效应。 四、应急演练要求 1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等，见附件1。 2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练方案（见附件2），并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练，填写演练记录表（附件3）。 4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容，拟定
防风防汛应急预案 夏季就要到来了，夏季是一个多雨的季节，需要做好相应的应急预案，接下来小编搜集了防风防汛应急预案，仅供大家参考，希望帮助到大家。 为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。 一、组织机构： 成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工： 组长： 副组长： 组员： 领导小组办公室设在行政室，处理具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：*********。 二、主要职责： 1、领导小组组长职责： (1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。 (2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防
灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。 (3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。 (4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。 2、领导小组办公室职责： (1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。 (2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。 (3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。 (4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。 三、应急工作程序： 1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。 2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。
应急预案演练方案 1.应急演练目的及要求 1)检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。 2)锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。 3)磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。 4)宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。 5)完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。 2.应急演练情景设计 演练现场，由应急救援管理人员对《生产安全事故综合应急预案》进行阐述，综合应急预案包括总则、事故风险描述、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开、后期处置、保障措施、应急预案管理9个部分，其中应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开是此次演练的重点。所有参与人员进行深入讨论，主要解决预案中部分表述不清，分管不明的问题，明确各部门在危急事件处理中所承担的职责，理清救援的思路。 3.应急演练规模及时间 2016年7月1日9：30 4.参演单位和人员主要任务及职责 综合演练通常成立演练领导小组，负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以
及其他需要决定的重要事项等。 演练领导小组下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。 演练领导小组成员： 组长：张五一 成员：张虎子范金虎潘根荣张高虎张高强 1)策划组：张虎子 负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。 2)执行组：范金虎 负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。 3)保障组：潘根荣 负责演练活动工作经费和后勤服务保障，确保演练安全保障方案或应急预案落实到位。 4)评估组：张高虎 负责审定演练安全保障方案或应急预案，编制演练评估方案并实施，进行演练现场点评和总结评估，撰写演练评估报告。 5.应急演练筹备工作内容 保障组准备应急救援人员培训、演练救护器材等，安排公司会议室为本次演练场地，公司应急管理人员为本次人演练制定安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产运行系统安全。保障组准备固定电话、手机、对讲机等多种通讯设备，保证演练通信信息通畅。 6.应急演练主要步骤 1)熟悉演练任务和角色 组织各参演部门和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。
北京万源工业有限公司甘肃分公司 防洪防汛应急预案 第一章总则 本预案为公司在破坏性洪水发生时必须遵守的基本程序、组织原则及实施方案。为预防汛水，尽量保证人员安全及业务开展，防患于未然，集团各公司应依据本预案和各实际制定相应的应急措施，并成立相应的应急机构，确保人员到位、措施到位、物资到位、行动到位。 一、应急目标： 为使我公司在爆雨、大雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作；并在洪水发生后，能高效、有序地开展防汛应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度地减轻洪水灾害损失，遏制连锁性的各种次灾害蔓延，最大限度地保护人的生命安全、保障生产设施安全、减小环境污染程度，特编制本预案。 二、适用范围： 本预案适用于整个公司，处于临阵状态，或破坏性洪水发生时的应急和响应阶段。 三、编制依据： 依据《中华人民共和国防汛减灾法》、国务院《防汛应急条例》参照《企业防汛应急预案编写指南》结合我公司实际制定本预案。 四、工作原则： 公司抗洪救灾实行统一指挥，分级、分部门负责并协调一致原则，快速反映原则、信息共享原则、服从全局的原则。 1、统一指挥原则 全员接受防汛应急指挥组的总体指挥，坚持局部利益服从全局利
益，一般工作服从应急工作的基本原则。 2、协调一致原则： 应急工作既要与公司日常行政管理、安全管理、环境卫生管理、消防管理和防汛减灾管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时间全面调动公司内部职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。 3、快速反映原则： 洪水发生后，时间就是生命，各部门都要立即根据防汛应急预案的要求，开展防汛救灾工作。 4、重视次生灾害原则： 破坏性洪水发生后，确保抗洪信息共享原则。救灾工作指挥决策无误，各部门成员要迅速上报灾情，主要内容是受灾范围，人员伤亡、设备受损情况等。 5、服从全局的原则，各部门要主动协助，密切配合，积极支援与协作，以求得抗洪救灾工作的整体效果。 第二章应急组织与职责 一、公司防汛应急指挥领导小组成员及职责如下： 1. 组长：朱坤山(电话) 主要职责：组织实施本预案，领导小组总指挥，全面指挥公司抗洪救灾工作，制定紧急管理办法或特别管理措施，并协调以下五个救援组之间的关系。确定洪水发生后，应急期应急工作规模，统一安排和调用抗洪物资、设备和人员。 2. 副组长：马珊珊）（电话） 组员：李彦（电话）达琴香（电话）郑宏伟（电话）、孙万霞（电话）
特种设备安全事故应急救援 为了积极应对可能发生的特种设备安全事故，高效、有序的组织事故应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民安全共和国安全生产法》、中华人民共和国国家质量监督检验总局令第2号公布的《锅炉压力容器管道特种设备事故处理规定》有关法律法规和晋城市特种设备安全事故应急救援预案，结合实际，特制定本预案。 一、预案范围和事权划分 (一)严重事故，是指造成死亡1—2个，或者受伤19人(含19人)以下，或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备事故。 (二)发生特种设备事故后，应急救援工作由事故发生地乡(镇)人民政府负责指挥和组织实施。县属企业发生特种设备事故后，应急救援工作由县人民政府领导，企业负责指挥和组织实施，移动式特种设备在异地发生事故后，应急救援工作由事故发生地人民政府组织救援。 二、应急救援机构和职责 (一)应急救援领导组及其职责 为了加强对特种设备事故应急救援的组织，泽州县质量技术监督局成立安全事故应急救援领导组。 组长：县质量技术监督局副局长周万涛 副组长：特监股股长郭志军
成员：特监股全体成员 主要职责：全面指导协调事故应急救援工作;指导制订紧急管理办法或特别措施;督促乡(镇)人民政府调用设备和人员;向县政府和市质量技术监督局报告事故救援情况。 (二)特种设备安全事故救援办公室及主要职责 办公室主任：郭志军 主要职责：负责实施领导的决策;完成应急救援预案的日常工作;汇总报告事故情况;传达领导组的各项指令。办公室设在泽州县质量技术监督局锅检股。组成人员为锅检股全体成员。 三、特种设备安全事故报告和现场保护 (一)特种设备事故发生后，事故发生单位，必须立即将发生事故的情况如实报告当地政府和县质量技术监督局，并在12小时内写出书面报告。 (二)事故报告内容 1、事故发生单位名称 2、事故发生时间(年、月、日、时、分)
公司 2016年应急演练计划 各单位： 根据公司年度工作要求,结合公司生产情况，2016年应急预案演练计划安排如下： 一、应急演练计划要求 1、后勤部室演练由安环办组织确保食物中毒专项预案、高处坠落事故、消防演练、办公楼人员应急逃生疏散演习每年至少进行一次演练； 2、各部室：资产管理部仓库消防演练4月、9月各进行一次；综合管理部食堂消防演练每半年至少一次，食物中毒夏季进行一次；生产管理部化验室化学药品火灾事故、危险化学品遗洒泄露事故至少每半年各进行一次演练；其余部室及运营区基地业务部积极参与安环办组织的各种演练，不再单独进行演练。 3、水泥企业各子公司：由各安全管理部门拟定各公司年度演练计划12月15日前报安环办，要求：公司级安全管理部门组织进行专项演练每月至少一次，并及时发信息平台；各工段、科室组织进行有关的现场处置方案演练，部门保留材料，各级安全管理机构监督检查；确保公司的所有专项预案、现场处置方案每半年演练一次。 4、股份非水泥企业：各企业需拟定与本行业特点符合的专项预案或现场处置方案，报安环办备案；并按要求制定年度演练计划12月15日前报安环办，需至少每半年演练一次，保留材料备查。 二、应急演练要求 1、各类应急演练需于当月25日前完成；并按要求发信息平台；安环办进行监督考核； 2、演练参照《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007_2011进行； 材料保存至少包括应急演练方案、演练总结及评审、参加人员签到及照片打印存档； 3、各单位高层管理人员需参加演练。 其他子公司演练计划按年度策划进行。 请各单位认真遵守，安全环保办公室监督检查并进行安全考核。 三.应急演练计划上报格式参见下表: 安全环保办公室
四川致中致与建设工程有限公司 马边天瑞项目部2016年度汛期 防 洪 防 汛 应 急 预 案 编制: 审核: 审批: 四川致中致与建设工程有限公司 马边天瑞项目部 二0一六年四月十三日 防洪防汛应急预案 随着雨季得到来,防洪防汛工作迫在眉睫。当灾难性得汛情(洪水)突然发生时,能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减
少人员伤亡与财产损失,最大限度地降低灾难事故给人民与社会造成得危害;减少或防止次生灾害,维护社会稳定,尽快恢复正常秩序。为此我项目部为了安全度汛,制定了防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足得物资、设备与其它防洪防汛用品,确保项目部安全顺利渡过汛期。 本应急预案依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共与国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《金属非金属地下矿山安全规程》与《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等文件进行编制。 1、应急原则: 我项目部坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局得原则,发扬团结抗洪得精神,在项目部防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保项目部安全度汛。 2、工作计划: 制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育与防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时得应急。加强后勤保障与服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。 3、成立防洪防汛指挥部,明确职责: 总指挥:伍忠副总指挥:徐鹏 成员:邓学跃宋恭强方万喜李运鹏伍智龙李杨平 总指挥:负责全面得应急救灾指挥与协调工作,及时、全面了解情况,当即做出决策。启动与案情相应级别得应急预案,合理分配与及时调动全公司得应急资源。在应急程序得进行中,及时发现错误,并果断进行纠正。直到灾情得到全面控制,确认后,宣布关闭预案。
建筑施工企业新申报安全生产许可证附件材料核准条件 建筑施工企业申报 安全生产许可证附件材料核准条件 一、申报依据: 1、《安全生产许可证条例》国务院令第397号（2004.1.13） 2、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号（2004.7.5） 3、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》建设部建质［2006］18号（2006.1.25） 4、《建筑安全生产监督管理规定》建设部令第13号（1991.7.9）
5、《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则》苏建管质［2004］39号（2004.10.22） 6、建质安函［2006］136号（建设部工程质量安全监督与行业发展司） 7、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》建质［2006］18号（2006.1.26） 8、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》建质［2004］148号（2004.8.27） 9、建设部建建［2001］82号、苏建管质〔2009〕2号 10、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质［2007］255号） 11、《工伤保险条例》国务院令第375号 12、《建筑起重机械备案登记办法》建质［2008］76号 二、申报对象： 以下建筑业企业必须申领安全生产许可证： （1）施工总承包企业； （2）专业承包企业； （3）劳务分包企业。 以下企业不需要申领安全生产许可证： （1）预拌商品混凝土企业； （2）混凝土预制构件专业企业； （3）园林绿化企业； （4）电梯安装企业。 三、申报程序 建筑业企业在“江苏建筑业网”的“行业监管平台”中填报申请信息，下载填好的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》。将《申请表》(一式三份)与附件资料一份经当地主管部门核对、汇总后报省厅审批中心：
2016年危险废物事故应急预案演练方案 一、总则 根据相关法律法规的要求,为适应突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,制定公司2016年危险废物事故应急演练方案。 二、应急演练目的 1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与部门人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救能力。 三、应急演练要求 1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍
的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 4、各单位要制定出应急演练方案交安环部审核，演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。 5、预案演练完成后应对此演练内容进行评估，填写应急预案评审记录表和危废事故应急预案演练登记表后交安环部备案。 四、演练时间及地点 演练时间2016年月 演练地点：公司厂区 五、演练内容 2016年月日下午时分，仓库有两名操作人员巡检过程中发现危废桶装甲醇残液发生泄漏，两人应急处置不当向厂区外流出，有进一步污染环境，发生火灾事故的危险，一车间班长接到险情立即报告应急救援指挥中心甲醇泄漏厂区，通知公司应急救指挥部接到电话后，立刻电话通知各有关救援队伍，启动危险事故应急预案，批挥人员快速赶到临时指挥点，立刻电话通知各有关救援队伍，启动危险事故应急预案，指挥人员快速赶到临时指挥点，向车间发出停止工作指示，接到警报后，员工按照预案的规定，立即停止工作，关闭水、电等救援人员就位，穿戴好劳保用品，按危险废物应急预案中规定实行围堰堵漏，泄漏物现场处置。现场处置组组长报告:泄漏已被封堵，没有造成进一步的污染。本组无人员伤亡，汇报完毕。指挥中心指示进行现场清洗，彻底清除泄漏的危废甲醇，进行无害处理。并将事故现场置换、清洗，等待事故处理（用
工程防汛应急预案 第一章总则 1、编制目的：为了保证施工生产汛期内发生洪涝灾害后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本预案。 2、编制依据：本预案依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《生产安全事故报告和调查处理条理》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规定、条例编制。 3、适用范围：施工现场及现场施工的生产经营活动单位适用本预案。 4、本预案为专项预案。 5、工作原则：以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、资源共享、协同应对、依靠科学、依法规范、反应快捷、措施果断、预防为主、实战结合。 第二章事故抢险救灾紧急处理措施 一、事故发生后，发生事故单位的项目负责人或安全管理人员立即电话通知本公司安全管理部门及总公司安全管理部门，简明叙述事故发生的项目名称、地点、时间、事故情况(伤亡人员及财产物资)、事故类别，并派人保护事故现场，必要时采取防范措施，防止事故扩大或蔓延。 二、总公司及发生事故单位所属公司的安全主管部门根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施，封锁事故现场，疏散现场作业人员，调动抢险救援的器材、设施，首先抢救伤员，了解伤员情况，原则上是就地抢救，伤势较重或不能就地抢救，立即与社会救援医疗部门取得联系，同时，与社会救援相关部门取得联系，得到有效控制。 三、事故发生后在紧急处置过程中，各部门要各负其责，相互配合，遵守事故报告程序逐级上报。 四、在救助行动中，增强自我保护意识，严格遵守各项操作规程，配齐安全设施与防护工具，确保抢救行动中的人身安全和减少财产损失。 五、为了适应建筑业的特殊性，应对洪涝灾害事故的发生，特对洪涝灾害事故应急救援处置措施的重点进行说明如下：
特种设备安全事故应急处置预案为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。 二、组织机构及职责 （一）设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。 （二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。
（三）指挥部下设5个组。 1、警戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场警戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。 2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的危害进行检测处置。 3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。 4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。 5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。 三、危险目标的确定及分布情况 （一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
弥勒吉成能源煤化工有限责任公司应急救援设施一览表 防护设施名称型号使用车间和岗位防护用途生产及安装单 位 验收日期（年月日） 消防自救呼吸 器常规 风机二期应急救 援柜、风机三期应 急救援柜、粗苯三 期应急救援柜 保护人体呼吸器 官不受外界有毒 气体伤害的专用 呼吸装置。 浙江省江山市 浙安消防设备 有限公司 2018年3月 26日 应急药箱14# 备用仓库、行政 部、风机三期应急 救援柜、粗苯三期 应急救援柜 急救昆明飞凯劳保 商贸有限公司 2018年3月 26日 轻型防化服3&5 风机二期应急救 援柜、风机三期应 急救援柜、粗苯三 期应急救援柜、备 用仓库 保护身体、皮肤 不受伤害 昆明飞凯劳保 商贸有限公司 2018年3月 26日 洗眼器、淋浴 器/ 各生产区域清除有害物体对 身体的伤害上海博化 2018年3月 26日 防化手套162 3AF 风机二期应急救 援柜、风机三期应 急救援柜、粗苯三 期应急救援柜、备 用仓库 保护身体、皮肤 不受伤害 广州厂橡企业 集团有限公司 2018年3月 26日 绝缘鞋、绝缘 手套/ 电仪检修厂防静电/ 2018年3月 26日 防护水鞋/ 备用仓库保护身体、皮肤 不受伤害昆明飞凯劳保 商贸有限公司 2018年3月 26日 救护担架/ 备用仓库防止掉落杂物的 撞击昆明飞凯劳保 商贸有限公司 2018年3月 26日 正压式呼吸器斯博 瑞安 6.8L 风机二期应急救 援柜、风机三期应 急救援柜、粗苯三 期应急救援柜 对呼吸器官进行 保护 斯博瑞安安全 防护设备有限 公司 2018年3月 26日 防毒面罩唐人 风机二期应急救 援柜、风机三期应 急救援柜、粗苯三 期应急救援柜、仓 库备用 提供呼吸及面 部、眼部防护 唐山市化学厂 有限公司 2018年3月 26日 过滤罐/ 风机二期应急救 援柜、风机三期应 急救援柜、粗苯三 期应急救援柜 保护下游的不锈 钢设备及管道表 面和满足后序水 处理单元的入水 要求 / 2018年3月 26日 手提式干粉灭火器5kg 手提 式 5kg 洗煤厂、备煤工 序、油库、食堂、 化验室、办公室、 配电房、大门口、 锅炉房、水泵房、 换向室、机房、粗 苯班、仓库 防火、灭火MFZ/ABC52018年3月 26日 消防服粗苯应急救援器 材专柜 保护人体不受伤 害 昆明飞凯劳保 商贸有限公司 2018年3月 26日