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司法建议书(人民法院提出书面建议用)
××××人民法院
司法建议书
(人民法院提出书面建议用)
(××××) ×行×字第××号
××××(主送单位名称)：
本院在审理×××诉×××……(写明当事人姓名或者名称和案由)一案中，发现……(写明发现行政行为存在的问题和提出建议的理由)。为此，特建议：
……(写明建议的具体事项)。
以上建议请研究处理，并尽快将处理结果函告本院。
抄送：××××(抄送机关名称)
××××年××月××日
（院印）
【说明】
一、本样式供各级人民法院在行政案件的审判和执行过程中发现有关单位存在重要问题，向该单位或其上级领导机关提出解决问题和改进工作的书面建议时使用。
二、“存在的问题”要书写清楚，“提出建议的理由”要有法律、法规和政策依据，建议的事项要具体明确，切实可行。特别是对有关人员的处理建议，要有确凿的事实根据和法律、法规或规章的依据。如涉及《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条第(四)项有关问题提出司法建议的，应当引用上述法条作为依据。
本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ == 检察院司法建议书 检察院司法建议书怎么写?请看下面为大家整理的检察院司法建议书范文吧! 检察院司法建议书1： ×××人民法院 司法建议书 ××××(主送单位名称)： 我院在审判(执行)工作(或写明××个案，或写明××案件类型，或写明调研工作)中，发现…………(写明有关单位存在的重要问题和提出建议的理由)。 为此，特建议：…………(写明建议的具体事项，内容多的可分项书写)。 以上建议请予以考虑，如有反馈意见，望及时函告我院。 附：相关××判决书或裁定书×份及其他相关材料 (院印) 年月日 抄送：××××(抄送单位名称) 检察院司法建议书2： (行政赔偿用)
××××(主送单位名称)： 本院赔偿委员会在审理……(赔偿请求人姓名或名称)申请……(赔偿义务机关名称)赔偿一案中，发现……(写明发现有关单位存在的主要问题和提出建议的理由)。 为此，特建议： ……(写明建议的主要事项)。 ××××年××月××日 (院印) 抄送：××××(抄送单位名称) 检察院司法建议书3： **县教育局： 最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。 在这些案件中，主要存在如下共同特点： 一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。 二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。 三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。 四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 司法建议函,追究刑事责任 篇一：司法建议函 司法建议促进依法行政管理创新共建和谐社会 司法建议是建立司法与行政良性互动机制的重要举措，是人民法院在落实科学 发展观、倾力服务大局的重要体现，是充分发挥人民法院审判职能，依法履行 司法审查职责，支持和促进行政机关依法行政的重要方法。人民法院在审理案 件的过程中，发现有关单位部门、组织在制度管理上存在的漏洞和问题，但不 属于人民法院处理，针对这些问题向相关行政部门提出相应的健全措施和改进 方式，供其采纳参考。它旨在希望通过司法建议，促进有关方面对存在的问题 尽快研究解决，进一步改进工作，从源头上减少纠纷和矛盾的发生，更好地保 护人民群众的合法权益。 201X年来，为了更好地监督行政机关依法行政，定边县人民法院依据本县行政 执法存在的实际情况和行政诉讼案件中所突出的焦点问题，分别向县人口与计 划生育局、乡政府、县政府土地行政登记部门、房地产管理所等执法部门发送 了司法建议函，并得到了行政执法部门的积极回应，切实改进了存在的问题， 提高了行政执法水平；从源头上减少了行政争议、行政纠纷的发生，解决了行 政机关在行政执法过程中遇到的法律困惑和难题，有效地纠正了行政机关的错 误和不当，起到了防微杜渐的效果，使行政执法环境得到了进一步完善和优化；促进行政机关对行政诉讼的理解、支持和配合，主动与行政相对人达成了和解，取得了有效监督依法行政和维护相对人合法权益的双赢效果，同时也取得了良 好的法律效果和社会效果。司法建议作为审判活动的延伸，是人民法院从单纯 的审判走向围绕中心、服务大局、能动司 法的桥梁。被建议单位通过司法建议改进工作方法，提高办案质量，促进了社 会的安定与和谐。实践证明，司法建议是实现司法，执法双赢的一种行之有效 的司法服务手段。 供稿人定边县法院行政庭崔馨月 篇二：关于对XXX法院司法建议书的复函 关于对XXX法院司法建议书的复函 北京市XXX人民法院：
××省××市××区人民法院 司法建议书 中共××市××区委、区政府： 本院在审判原告张某某诉被告XXXX交通设施科技有限公司（以下简称XX公司）地面（公共场所）施工损害赔偿纠纷一案中，发现: 原告张某某为了寻找到肇事土坑的施工人XX公司，花费了巨大的时间和精力成本，包括不得不求助于媒体报道，到最后还是不能提供直接证据证明肇事土坑系XX公司施工所挖掘，以至于法院只能根据间接证据进行事实认定。本案一审、二审穷尽了各种法律手段支持了张某某的索赔请求，而XX公司也确实是应当对肇事土坑承担民事赔偿责任的施工单位。 比较起来，本案中的张某某还算是幸运的。因为有些类似案件中受害人的举证意识不强，举证能力有限，法院根据受害人提供的间接证据有时真还不能认定正确的责任人，因而有时受害人的索赔请求真还难以得到法院的支持。这样的案件如果多了，显然会对整个社会的稳定和谐构成不利。 为此，特建议： 对一些突发性的民事权益损害事件，针对不能及时准确确定民事赔偿义务人的情况，从为
民事受害人及时提供民事权益救济的角度出发，也从尽快消除突发事件给社会带来不稳定因素的角度出发，有必要建立一种突发性事件中公民民事权益保护救济应急机制。 这种机制的内容是：以区委政法委牵头，区司法局、公安局、建设局、城管局、街道等职能部门和地方为成员单位，组建XX区突发事件民事权益保护救济中心。该中心的价值在于综合发挥各部门的权力职能作用和专业技能作用，准确、及时、有效地化解突发事件中的民事侵权纠纷。只要是在XX区辖区内发生突发性的公民民事权益损害事件，中心在接到救济报告后，就立即有针对性地派出工作组，迅速查勘现场，迅速通过各种途径确定正确的民事赔偿责任主体，同时提供法律援助，协助民事权益受害人采集固定证据，之后及时建议和组织当事人进行调解。实在调解不成，则建议当事人依法起诉，通过司法裁判理性解决纠纷。这样就能够尽可能将民事纠纷解决在萌芽状态，尽可能切实维护民事受害人的合法权益，也避免了当事人动辄将民事纠纷交由法院裁判，从而使社会尽可能减少一桩纠纷，增进一份和谐。 以上建议，请研究处理，并将处理结果函告本院。 二○○八年十二月三十一日
答复法院协助调查函的范文调查函回函格式写函是一种在同级机关之间、不相隶属机关之间经常使用的公文,主要适用于相互商洽工作、询问和答复问题.向没有隶属关系的业务主管机关请求批准某一事项时也用函,不用请示,例如某单位向某高校请求代培技术人员,应向该高校发函联系.由于上下级机关之间也可以就某些具体的事项用函来联络沟通、咨询答复,所以函在实际工作中其实是一种不受严格的行文关系限制的文种. 函有公函和便函之分.公函涉及的事项一般都是比较重要的,所以行文郑重,多采用正式公文格式发函.便函用于一般事务,如同日常写信,格式简便,用带抬头的信笺纸、落款处加盖公章就可以了. 函有去函和复函之别,这是从行文方向上来看的.如果根据行文宗旨,也可以将函分为商洽函(联系工作、商洽合作)、询问函(咨询问题)、答复函(答复询问)、请批函(请求批准某个事项)、通报函(通报情况、告晓事项,类似周知性通知)、邀请函(邀请参加会议或活动等)等. 函的正文分三个层次,一是发函原因,即因何事致函.如果是答复函,答复公函时通常采取引用来函发文字号或发函日期来代指对方来函主题的写法,比如“你单位XX[XXXX]X
号函悉”、“贵单位XXXX年X月X日来函收悉”.二是具体事项,内容较多时可以分条列项陈述,答复函则应根据对方来函内容逐一答复清楚.三是结束语.去函的结束语常用“特此函达”、“盼复”、“专次致函,见复为荷”等；复函的结束语常用“特此函复”、“此复”等.便函还可以用“此致敬礼”结束,但公函不用这种表示方法 函是一种在同级机关之间、不相隶属机关之间经常使用的公文，主要适用于相互商洽工作、询问和答复问题。 律师函回复的方法： 1）阐明事态。在一份律师函里头，必须让对方清楚真实的事态，不夸大也不缩小。 2）提出主张。律师函要不露声色的告知对方你的主张。 3）告知后果。 格式： 某某律师事务所律师函
市场监管局关于对县人民检察院检察建 议书的回复公文 *市监〔2019〕95号 市场监管局关于对县人民检察院检察建议书的回复公文 **县人民检察院： 贵院（*检行[2019]4**42500052号）共12份检察建议书收悉，感谢贵院对我局提出了宝贵意见。我局领导高度重视，针对检察建议书的内容，立即组织相关人员进行调查核实，现就调查核实整改情况汇报如下： 一、检查建议书情况 **县中华米线（嵩山路店）、**县老街烧烤、**县铉航餐馆、**县星之恋快餐店、**县伟峰餐馆（东环铁锅炖鸡）、**县桔子冷饮店（蜜雪冰城）、**县啊三生煎店、**县赵洁小吃店（1#商铺7号金钱麻辣爆肚）、**县军嫂茄汁面、**县薇儿饮品店（大润发商场二楼6号贡茶）、**县木宁萌小吃店（正新鸡排）、**县尚好咖啡厅（迪欧咖啡）在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上未公示食品经营许可证，导致消费者无法判断经营者的经营资格，对消费者的消费选择权和知情权构成影响，同时存在食品安全隐患，损害了广大消费者的利益。 二、调查核实情况 1、**县中华米线（嵩山路店）持有《食品经营许可证》，许可证编号： jy24**4250045941,营业执照统一社会信用代码：924**425ma42209h37，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示；
2、**县老街烧烤已2019年2月份停业，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示； 3、**县铉航餐馆（铉清餐馆）持有《食品经营许可证》，许可证编号： jy24**4250049566,营业执照统一社会信用代码：924**425ma42l49txj，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示； 4、**县星之恋快餐店持有《食品经营许可证》，许可证编号：营业执照统一社会信用代码：924**425ma45mxud7x，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示； 5、**县伟峰餐馆（东环铁锅炖鸡）持有《食品经营许可证》，许可证编号：jy24**4250045940；营业执照统一社会信用代码：4**425613315759，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示； 6、**县桔子冷饮店（蜜雪冰城）持有《河南省食品小经营店登记证》，登记证编号：jydj14**42501000361；营业执照统一社会信用代码： 924**425ma46qytu411，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示； 7、**县啊三生煎店持有持有《河南省食品小经营店登记证》，登记证编号：jydj24**42504000093；营业执照注册号：924**425ma46qytu411，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示； 8、**县赵洁小吃店（1#商铺7号金钱麻辣爆肚）持有《食品经营许可证》，许可证编号：jy24**4250047041；营业执照统一社会信用代码： 924**425ma45flg77w，未在网络餐饮第三平台“饿了么”经营活动页面上公示；
检察建议书的复函 天津市津北区人民检-察-院： 贵单位于2008年9月23日给我单位下发的(津)北检2008第4号检察建议书(检察建议书都有文书号，注意右上角即可)已收到，我单位领导做了认真研究和批复，针对检察建议书的内容和我单位现存实际情况，做了如下整改措施: 1、加强了管理…… 2、追究了相关人员责任…… 3、做了深刻认识…………(此1、2、3只是举例，具体内容具体写) 现依照法律规定，在法定期限内复函贵单位,请接收研究。 某某单位 日期 “架设在七里河地区多条正在使用的通信电缆线频繁被盗割，不仅造成辖区内公共通讯线路中断，也给国有资产及电信用户的生产、生活造成了严重的损失和危害……”这是七里河区人民检-察-院向甘肃省电信有限公司兰州市分公司(简称电信市分公司)及甘肃省电信有限公司兰州市分公司七里河分局(简称电信七里河分局)送达的《检察建议书》。昨日，记者从七里河区检-察-院了解到，在接到《检
察建议书》后，电信市分公司及电信七里河分局复函表示，将积极配合区检-察-院打击“三电”的违法犯罪活动。 案件：通信电缆频遭黑手 当你正在为急事或生意上的事情打电话时，电话却突然变成了“哑巴”。而这一切，全是因为那些伸向通信电缆的黑手所为。昨日，记者在七里河区人民检-察-院了解到，今年以来，仅该院公诉科就先后办理了9件盗割电信部门架设在七里河区内的通信电缆案件，涉案总值达到20多万元。如其中的郑某盗割通信电缆案涉案案值近万元;高某等3人盗割通信电缆案涉案案值近万元……目前，涉案案值高达5万多元的齐某等6人盗割通信电缆案，正在该院审查起诉中。 建议：共同打击“三电”犯罪 七里河区检-察-院有关负责人告诉记者，虽然该院审查起诉了一批盗窃破坏“三电”设施的案件。但此类案件却仍然居高不下。为了加强对电信运营企业国有资产的监管工作，指导督促“三电”企业加强单位内部治安保卫工作，七里河区人民检-察-院在对此类案件进行综合分析后，向电信部门的“两局”及时送达了《检察建议书》，希望两局与辖区司法机关齐心协力共同打击此类犯罪活动，切实保护国家财产不受侵犯，共创一个安全、和-谐、发展的电信生产运营环境。 复函：积极配合斩断黑手
Word格式 I A4打印 I 内容可修改 司法建议书3篇 written suggestion from court 编订：JinTai College
司法建议书3篇 前言：建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。本文档根据建议书容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：司法建议书 2、篇章2：司法建议书 3、篇章3：借款合同纠纷案件司法建议书 篇章1:司法建议书 司法建议书 （行政赔偿用） **（主送单位名称）： 本院赔偿委员会在审理……（赔偿请求人姓名或名称）申请……（赔偿义务机关名称）赔偿一案中，发现……（写明
发现有关单位存在的主要问题和提出建议的理由）。为此，特建议： ……（写明建议的主要事项）。 **年**月**日 （院印） 抄送：**（抄送单位名称） 篇章2:司法建议书【按住Ctrl键点此返回目录】 县信用联社： 最近，我们对今年以来信用社起诉的借款合同案件特别 是信用社败诉的案件进行了调查分析，目的是从审理案件角度，找出你社在签订、履行合同以及诉讼过程中应注意的问题，并向你社提出一点建议，这些建议如能被采纳并能收到一点效果，我们将不胜欣慰。 一、借款人、保证人主体方面存在的问题 合同主体存在缺陷是导致合同无效，甚至信用社败诉的 最常见原因。从今年以来审理的案件来看，合同主体缺陷主要表现在两个方面：
1、非自然人的法人、组织作为借款人或担保人签订合同时未提供营业执照。无营业执照的“法人”、组织（如乡镇财政所、农经站、未申领营业执照的煤矿等）无资格从事民事活动，其签订的合同无法律约束力。实践中一旦出现这种合同，往往难以确定责任主体，且证明难度大。 建议：严格审查借款人、担保人的资格，除自然人签订合同时必须提供身份证明外，法人、组织签订合同必须提供经年检有效的营业执照。 2、合同载明地址与实际地址不符。这个问题主要表现在自然人作为借款人或担保人上。如借款合同或担保合同中写的地址是杨庄镇某村的，但在诉讼中却发现该人实际是石桥镇某村的，或者是鲁山的。查明当事人身份是诉讼的前提，上例中从法律上应认为二者不是同一人，严格来讲属被告不明确，以民诉法第108条之规定，后果是裁定驳回原告的起诉。 建议：提高信贷员的法律意识和职业道德，签订合同时查明对方身份。 3、合同当事人既未亲自签订合同，亦无委托书。诉讼中借款人或担保人不承认借款或担保的现象屡见不鲜，比如某社诉许某、赵某一案，可能是担保人赵某自己拿着许某的身份证
经济审判中发现的几个问题和建议[借款合同纠 纷案件司法建议书]-精品 2020-12-12 【关键字】建议、情况、前提、基层、作风、问题、机制、有效、主动、提出、发现、意识、权利、主体、分析、履行、制约、树立、保护、严格、监督、保证、教育、完善、加强、提高、转变、健全、减轻、法律意识 借款合同纠纷案件司法建议书 县信用联社： 最近，我们对今年以来信用社起诉的借款合同案件特别是信用社败诉的案件进行了调查分析，目的是从审理案件角度，找出你社在签订、履行合同以及诉讼过程中应注意的问题，并向你社提出一点建议，这些建议如能被采纳并能收到一点效果，我们将不胜欣慰。 一、借款人、保证人主体方面存在的问题 合同主体存在缺陷是导致合同无效，甚至信用社败诉的最常见原因。从今年以来审理的案件来看，合同主体缺陷主要表现在两个方面： 1、非自然人的法人、组织作为借款人或担保人签订合同时未提供营业执照。无营业执照的“法人”、组织（如乡镇财政所、农经站、未申领营业执照的煤矿等）无资格从事民事活动，其签订的合同无法律约束力。实践中一旦出现这种合同，往往难以确定责任主体，且证明难度大。
建议：严格审查借款人、担保人的资格，除自然人签订合同时必须提供身份证明外，法人、组织签订合同必须提供经年检有效的营业执照。 2、合同载明地址与实际地址不符。这个问题主要表现在自然人作为借款人或担保人上。如借款合同或担保合同中写的地址是杨庄镇某村的，但在诉讼中却发现该人实际是石桥镇某村的，或者是鲁山的。查明当事人身份是诉讼的前提，上例中从法律上应认为二者不是同一人，严格来讲属被告不明确，以民诉法第108条之规定，后果是裁定驳回原告的起诉。 建议：提高信贷员的法律意识和职业道德，签订合同时查明对方身份。 3、合同当事人既未亲自签订合同，亦无委托书。诉讼中借款人或担保人不承认借款或担保的现象屡见不鲜，比如某社诉许某、赵某一案，可能是担保人赵某自己拿着许某的身份证办理的借款手续，诉讼中许某不承认自己签合同，由于赵某下落不明，信用社因无法证明谁是行为人而败诉。 建议：加强对信贷员的责任心教育，在签订合同时，一定要让借款人或担保人亲自在合同上签字，无法亲自在合同上签字的，应有有效的委托书，避免留下类似的后遗症。 二、时效、期间方面存在的问题 超诉讼时效案件依然存在，因超诉讼时效、担保人脱保，
关于对XXX法院司法建议书的复函
关于对XXX法院司法建议书的复函 北京市XXX人民法院： 贵院（2011）XX建字第2号司法建议书我委已收悉。首先感谢贵院对建委裁决工作的关心与支持，对于贵院提出的司法建议，我委领导十分重视，组织有关部门进行研究，现回复如下： 一、加强审查力度，提高办事效率 我委在审查申请人资格及材料时应严格把关，对于申请人申请书上标明的日期与实际提出申请的日期不符的情况一定要求申请人予以更正，以免造成不必要的误会，避免给诉讼带来不必要的障碍。 二、加强裁决程序规范 在拆迁过程中，因被拆迁人拒收相关拆迁材料，所以会采取留置送达的方式将相关材料交给被拆迁人，针对贵院加强裁决规范的司法建议，我委完全接受，将按照建议内容严格完善裁决的程序规范，督促我委工作人员、拆迁人或评估机构完备相应的送达手续，确保程序无瑕疵。 三、提交证据尽量规范 我委会尽快针对行政案件的性质，按照贵院的司法建议，制定详细的提交证据规范，完善证据目录，在日后行政
案件中，不出现遗漏见证人身份证明的情况，确保相关证据经得起法律的审查。 四、严格在职权范围内加强对实体的审查。 在郝君案件中，在我委裁决的过程中郝君经合法通知，无故未按规定时间到规定地点接受调查和调解，其他所谓权利人亦未就此在我委裁决过程中提出任何权利主张，因此我委无法在裁决程序中得知还有其他权利人的存在及具体权益状态。同时，我委作为住房和城乡建设的行政机关，由于职权及能力所限，无法对所涉房屋继承问题内部纠纷进行认定。尤其是在农村宅基地拆迁过程中，因农村未对房屋所有权进行确认、登记，通常按照房地一体的原则以宅基地使用权人作为被拆迁人，我委只能依据当事人陈述、当地派出所及镇政府、村委会出具的相应证明文件确定被拆迁人，对拆迁补偿进行裁决，而对其家庭内部的继承等民事纠纷不应在我委裁决的范围内，我委无权亦无力就此进行认定和处理。如在裁决中通知所有继承人参加，一则我委无法认定全部继承人的范围、基本情况也不一定能够准确和全面，如果只通知了部分继承人反而容易造成混乱；二则基于上述被拆迁人的确定原则，如通知所有继承人参加裁决程序，则其他继承人参加裁决程序的身份如何界定？是被申请人还是第三人？依据何在？因此我委认为通知所有继承人参加裁决程序，实际操作比较困难，我委可建议主张权利人申请法院财
检察建议书复函 XX市人民检察院： 贵院于2015年8月27日下发给我中心的检察建议书（共检预防建[2015]2号）已收悉，我中心高度重视，针对检察建议书的内容，查找漏洞，逐条剖析，结合我市政府采购实际情况，及时制定整改方案，采取行之有效的措施对政府采购存在问题进行整改。现将落实情况，函复如下： 一、认真宣传学习政府采购相关法律法规 一是同XX市财政局采购办公室及时联系准备分批次组织全市采购单位人员对《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规进行学习，并对比《中华人民共和国政府采购法》第八章法律责任的内容，重点强调采购人、采购代理机构“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的法律责任； 二是在加强日常宣传和学习，通过发放宣传资料和现场专家讲解等方式，向采购单位宣传政府采购相关内容，引导采购单位按要求提供采购需求； 三是在加强监管，采购单位开标前需及时组织有关专家对采购技术参数是否存在不合理条款进行审核。 二、全机构设置，加强监督管理 一是严格执行采管分离。自2010年，XX就设立政府集中采购
中心，实行与财政部门的彻底脱钩。财政局政府采购办负责政府采购的日常管理、监督、政策的制定；集中采购中心负责组织政府采购的具体事宜，避免了既当“裁判员”又当“运动员”的局面； 二是严格执行政府采购程序。中心将同财政局政府采购办一起督促采购人严格执行政府采购程序，按《政府采购法》的要求选取正确的采购方式； 三是进一步完善“供应商库"”、“技术专家库”“商品信息库”对登记的供应商、技术专家进行严格的资格审查，使信誉好、有能力的供应商加入到政府采购中来； 四是加强定点服务管理。中心通过采取社会民意测评，广泛听取社会意见等方式加大对供应商的跟踪检查力度，对有损政府采购形象不良行为的，取消投标资格，并由有关部门规定进行处罚。 三、创新采购方法 一方面与财政局采购办一起推动协议供货和定点采购这些既规 范又高效、采购人又满意的“一举三得”的方法；另一方面积极探索区域纵向或横向联合采购模式，不仅有利于建立政府采购大市场、实现市场资源共享，而且有利于扩大采购规模和范围，最大限度地节约财政资金。 四、公开采购合同，推进“阳光采购” 督促采购人将采购合同通过网络的方式公开，推进“阳光采购”，发挥政府采购诚信优势，促进供应商严格履行合同，同时提高效率，
司法建议书(精选多篇) 第一篇：司法建议书 贵州省沿河土家族自治县人民法院 司法建议书 （2014）沿行初建字第5号沿河土家族自治县人民政府： 本院在审理沿河土家族自治县甘溪乡毛田村场上二组（以下简称“场上二组”）诉你土地行政许可纠纷一案中发现：原告场上二组对我国与土地相关的法律、行政法规的理解上存在偏差，误认为第三人杨胜舟系非农业人口，不是场上二组的农村居民，无权享有场上二组属集体土地的宅基地。为此，特建议： 一、加强法律和行政法规的宣传工作，尤其是土地方面的。面对我县经济的发展现状，土地的潜在价值逐年上升，导致土地征收和确权等过程中的土地纠纷日益增多。为确保不再发生普通民众对法律和行政法规的理解存在偏差，建议县政府及其职能部门做好法律和行政法规的释明工作，让普通民众能够知法、懂法、守法。 二、进一步施行行政公开，打造阳光政府。紧紧围绕人民利益为中心的根本出发点，将政务信息适时公开，保障人民的知情权和参与权，知晓政府工作中的“是什么、为什么、怎么样”。 三、从源头上重视信访接待工作。土地是民众的安身立命之所，关乎土地利益的案件的重要性毋庸置疑，因此信访接待中应注意做好登记备案工作，做到层层抓落实、件件有回音。
以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。 二ｏ一ｏ年五月五日2 第二篇：司法建议书格式 江苏省高级人民法院 关于进一步加强和规范全省法院司法建议工作的意见 （江苏省高级人民法院审判委员会2014 年第31 次全体会议讨论通过） 为充分发挥全省法院司法能动作用，积极延伸司法审判职能，有效促进社会管理创新，根据有关法律规定和《最高人民法院关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》精神，结合全省法院实际，现就进一步加强和规范全省法院司法建议工作，制定本意见。 一、充分认识新形势下加强和规范司法建议工作的重要意义 1、人民法院司法建议工作是践行能动司法理念的重要举措。 能动司法是中国特色社会主义司法制度的内在属性，是转型时期中国司法发展的必然选择。全省各级法院在认真履行司法审判职责的同时，密切关注各类可能影响经济社会发展的法律政策风险，积极开展有针对性的调研，及时提出司法建议，是依法服务全省经济社会发展大局的重要方式和有效举措。 2、人民法院司法建议工作是促进社会管理创新的重要方式。 推进社会管理创新，是适应我国社会结构和利益格局发展变化的必然要求。积极参与社会管理，既是人民法院审判工作的一项重要内容，
X市中级人民法院司法建议书 （2006)X刑终建字第2号 X镇初级中学: 本院在审理被告人X等人故意伤害一案中发现：被告人X曾系你校学生，X利用对学校环境熟悉的便利条件，为报复他人到校对你校学生X进行伤害。在殴打过程中，你校学生完全有能力保护自己，但由于对X等人的惧怕，不敢反抗，致使X被打成重伤，助长了犯罪分子的气焰，使你校学生及家长产生校内无安全感的心理。为此，特建议： 一、教育学生学会保护自己，以积极、有效而妥当的方式、方法与违法犯罪行为作斗争。 二、加强学校安全保卫工作。学校每天都应有保卫人员值班巡逻。对严重的治安案件要及时与当地公安部门联系。同时，为使值班人员负起责任，确保学生以后不再受到犯罪行为的伤害，建议对门岗值班的人员予行政处理。 以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。 二○○六年九月十三日 文章来源莲 山课件w w w. 司法建议书格式 人民法院司法建议书 **县教育局： 最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。在这些案件中，主要存在如下共同特点： 一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。 二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。 三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。 四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。若采取强制措施(如扣押家庭财产、拘留被执行人等)势必影响学校正常的工作秩序，同时也给学校教书育人的环境带来负面影响。若不采取强制措施，易使案件久执不结，造成申请人缠诉、上访，同时，也不利于保护债权人的合法权益，有损法律尊严。 鉴于上述情形，特建议： 一、贵局向全县广大教师深入宣传担保的法律责任及所应承担的法律后果，做到谨慎担保，
XX街道办事处关于 XX县人民检察院检察建议书落实情况的复函 XX县人民检察院： 贵院新检发建…2012?3号检察建议书函告我街道，已收悉。接到该建议书后，我街道领导高度重视，及时召开街道领导班子会进行专题研究，及时制定整改措施，逐条进行了认真的落实，现将整改落实情况回复如下： 一、强化制度监督，规范权力运行，建立惩防保障机制。严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。根据贵院的建议，我们进一步完善对村干部的监督制约机制，发现问题，及时整改、纠正。建立并完善了党风廉政建设责任制，村支部书记与街道直各部门第一责任人签订党风廉政建设工作责任书，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。把制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。二、加强警示教育和法律法制宣传教育，提高机关干部和村干部的法制意识。针对我街道曾存在的个别村干部存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象，进一步加强法 律法制宣传教育，以案释法，提高村干部的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝贪污等违法行为，树立正确的人生观、世界观和价值观。根据贵院的建议，针对本街道存在和出现的问题，下一步我街道将举一反三，开展反面典型案例教育；开展反腐倡廉专题讨论。使广大干部尤其是党员领导干部，进一步提高了对反腐倡廉工作工作重要性、复杂性的认识，加强了党性修养，筑牢了思想防线，增强了拒腐防变能力。 三、进一步规范村级财务管理，加强村财街管工作，严格村级收入的管理。村集体应依法、合理组织收入。二是严格村级支出的管理。村级财务支出应按照“量入为出，厉行节约”的原则，加强管理和监督，严格限制非生产性支出。三是严格执行民主理财会签制度。村级的所有收支，一律由村支部书记、村主任、村报账员、民主理财小组组长和经办人共同签字，并加盖村民理财小组专用章，方可入账报销。四是严格村级集体资产的管理。对固定资产、产品物资，要定期盘点登记，并在村务公开日进行公开。 XX县XX街道办事处 二〇一二年六月二十六日
借款合同纠纷案件司法建议书 关键字建议书 发表 借款合同纠纷案件司法建议书 县信用联社 最近，我们对今年以来信用社起诉的借款合同案件特别是信用社败诉的案件进行了调查分析，目的是从审理案件角度，找 出你社在签订、履行合同以及诉讼过程中应注意的问题，并向你社提出一点建议，这些建议如能被采纳并能收到一点效果，我 们将不胜欣慰。:网 一、借款人、保证人主体方面存在的问题 合同主体存在缺陷是导致合同无效，甚至信用社败诉的最常见原因。从今年以来审理的案件来看，合同主体缺陷主要表现 在两个方面 1、非自然人的法人、组织作为借款人或担保人签订合同时未提供营业执照。无营业执照的“法人”、组织（如乡镇财政 所、农经站、未申领营业执照的煤矿等）无资格从事民事活动，其签订的合同无法律约束力。实践中一旦出现这种合同，往往 难以确定责任主体，且证明难度大。
建议严格审查借款人、担保人的资格，除自然人签订合同时必须提供身份证明外，法人、组织签订合同必须提供经年检 有效的营业执照。 2、合同载明地址与实际地址不符。这个问题主要表现在自然人作为借款人或担保人上。如借款合同或担保合同中写的地 址是杨庄镇某村的，但在诉讼中却发现该人实际是石桥镇某村的，或者是鲁山的。查明当事人身份是诉讼的前提，上例中从法 律上应认为二者不是同一人，严格来讲属被告不明确，以民诉法第108条之规定，后果是裁定驳回原告的起诉。 建议提高信贷员的法律意识和职业道德，签订合同时查明对方身份。 3、合同当事人既未亲自签订合同，亦无委托书。诉讼中借款人或担保人不承认借款或担保的现象屡见不鲜，比如某社诉 许某、赵某一案，可能是担保人赵某自己拿着许某的身份证办理的借款手续，诉讼中许某不承认自己签合同，由于赵某下落不 明，信用社因无法证明谁是行为人而败诉。 建议加强对信贷员的责任心教育，在签订合同时，一定要让借款人或担保人亲自在合同上签字，无法亲自在合同上签字 的，应有有效的委托书，避免留下类似的后遗症。 二、时效、期间方面存在的问题 超诉讼时效案件依然存在，因超诉讼时效、担保人脱保，在立案、审理时请求“通融”的现象并不罕见。这是一个老问题 了，其成因、危害和后果无须再谈。 建议一是要进一步健全制约机制，加强内部监督。二是信贷员、基层社不要回避问题，发现问题要及时处理，争取主动
关于对XXX法院司法建议书的复函 北京市XXX人民法院： 贵院（2011）XX建字第2号司法建议书我委已收悉。首先感谢贵院对建委裁决工作的关心与支持，对于贵院提出的司法建议，我委领导十分重视，组织有关部门进行研究，现回复如下： 一、加强审查力度，提高办事效率 我委在审查申请人资格及材料时应严格把关，对于申请人申请书上标明的日期与实际提出申请的日期不符的情况一定要求申请人予以更正，以免造成不必要的误会，避免给诉讼带来不必要的障碍。 二、加强裁决程序规范 在拆迁过程中，因被拆迁人拒收相关拆迁材料，所以会采取留置送达的方式将相关材料交给被拆迁人，针对贵院加强裁决规范的司法建议，我委完全接受，将按照建议内容严格完善裁决的程序规范，督促我委工作人员、拆迁人或评估机构完备相应的送达手续，确保程序无瑕疵。 三、提交证据尽量规范 我委会尽快针对行政案件的性质，按照贵院的司法建议，制定详细的提交证据规范，完善证据目录，在日后行政案件中，不出现遗漏见证人身份证明的情况，确保相关证据
经得起法律的审查。 四、严格在职权范围内加强对实体的审查。 在郝君案件中，在我委裁决的过程中郝君经合法通知，无故未按规定时间到规定地点接受调查和调解，其他所谓权利人亦未就此在我委裁决过程中提出任何权利主张，因此我委无法在裁决程序中得知还有其他权利人的存在及具体权益状态。同时，我委作为住房和城乡建设的行政机关，由于职权及能力所限，无法对所涉房屋继承问题内部纠纷进行认定。尤其是在农村宅基地拆迁过程中，因农村未对房屋所有权进行确认、登记，通常按照房地一体的原则以宅基地使用权人作为被拆迁人，我委只能依据当事人陈述、当地派出所及镇政府、村委会出具的相应证明文件确定被拆迁人，对拆迁补偿进行裁决，而对其家庭内部的继承等民事纠纷不应在我委裁决的范围内，我委无权亦无力就此进行认定和处理。如在裁决中通知所有继承人参加，一则我委无法认定全部继承人的范围、基本情况也不一定能够准确和全面，如果只通知了部分继承人反而容易造成混乱；二则基于上述被拆迁人的确定原则，如通知所有继承人参加裁决程序，则其他继承人参加裁决程序的身份如何界定？是被申请人还是第三人？依据何在？因此我委认为通知所有继承人参加裁决程序，实际操作比较困难，我委可建议主张权利人申请法院财产保全对由争议的补偿款进行保全。贵院关于进一步加强实
检察建议书与纠正违法通知书应区别适用 2008年10月15日 10:22:31 来源：检察日报作者：熊正肖宏武 检察建议书和纠正违法通知书是检察机关履行法律监督职能的重要手段和形式，但实践中，很多检察机关还没有正确界定二者的性质、适用范围、对象以及法律效力，存在着混用的情况，尤其是以检察建议书代替纠正违法通知书的现象比较突出，极大地限制了二者各自作用的充分发挥，降低了检察机关的监督力度。因此，笔者认为，应从以下六个方面正确理解检察建议书和纠正违法通知书的区别，确保充分有效地发挥检察建议书和纠正违法通知书的积极作用。 —、二者的性质不同 检察建议书是指人民检察院在办案过程中，对有关单位在管理上存在的问题和漏洞，为建章立制，加强管理，以及认为应当追究有关当事人的党纪、政纪责任，向有关单位正式提出建议或向人民法院提出再审民事、行政案件建议时适用的非诉讼法律文书。 纠正违法通知书则是指人民检察院在办理检察业务过程中，发现侦查、审判、执行等活动存在违法行为，依法向有关机关提出纠正违法意见时制作的非诉讼法律文书。 二、二者的法律依据不同 在法律和司法解释上，对检察建议很少涉及。纠正违法通知书的主要法律依据是《刑事诉讼法》第七十六条、第一百三十七条、第二百二十四条及《人民检察院刑事诉讼规则》的相关规定。刑诉法第七十六条规定，人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。第二百二十四条规定，人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。 三、二者的适用范围不同 检察建议书主要适用以下方面:一是有关单位在管理上存在问题和漏洞，为建章立制，加强管理，向有关单位正式提出
对检察建议书复函【检察建议书复函范文】【导语】检察建议书，是人民检察院在办理刑事案件过程中，发现发案单位在政治教育、安全保卫、规章制度等方面存在着影响社会治安和综合治理等方面的问题和漏洞，以书面形式向该提出的有关整改、堵塞漏洞和解决问题的文书。 xxx人民检察院： 贵院于xxxx年7月16日下发给我所的古检民行建字 [xxxx]01号《检察建议书》已收悉，我单位对此十分重视，并召开会议做了认真研讨，针对《检察建议书》的内容，结合我所电力安全管理实际情况，做了如下工作措施： 一、认真宣传学习电力安全有关法律法规、强化安全管理意识 1、组织全所职工学习《电力法》、《电力设施保护条例》及相关法律法规，不断增强单位职工安全意识，促使职工在今后的工作中把安全放在首位，不断促进电力安全。 2、加强对农户的用电知识宣传教育，组织辖区内所有农户学习《电力供应与使用条例》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规
则》等电力法律法规。通过学习，辖区内农户对电力安全有了新的认识，对今后预防此类安全事故的发生起到了至关重要的作用。 二、组织有关人员开展辖区线路的维护工作 针对辖区内线路存在的安全隐患进行全面排查，对存在的安全隐患一经发现，立即处理，并悬挂警示牌。确保今后用电安全。 三、严格落实相关责任制度，将安全管理责任与职工工 资、奖金挂钩 今后我所将加大监督检查力度，建立有关奖惩机制，对不严格落实电力安全管理的相关责任人严肃处理，对维护电力安全作出突出贡献的职工要给予适当的奖励。 四、开展职工，严格管理片区管电人员，禁止无安全用电资质的人员参与维修电路 开展职工电力培训，增强职工的业务水平。严格管理，禁止片区管电 __无电工资质的人员参与安装、维修电路。对不严格执行管理有关制度的职工，绝不姑息，严肃处理。
附件1：司法建议书样式 广东省高级人民法院 司法建议书 〔20××〕粤高法建第××号 ××××（主送单位）： 本院依法审理（执行）了××（写明当事人姓名或者名称和案由）一案，××（简要写明案情及审理情况）。在审理（执行）过程中发现××（写明发现有关单位存在的重要问题、原因分析）。为此，特建议： ××（写明建议的具体事项、所提建议的依据。内容多的可分项书写）。 以上建议请研究处理，并将处理结果在××天内函告本院。 （院印） 年月日联系人：×××，联系方式：××× 抄送：××××（抄送单位名称） 附：××判决书××份
广东省高级人民法院 司法建议书 〔20××〕粤高法建第××号 ××××（主送单位）： 本院在××审判（执行）工作中（写明法院在某类案件审理或某项司法工作情况），发现××（写明发现有关单位存在的重要问题、原因分析）。为此，特建议： ××（写明建议的具体事项、所提建议的依据。内容多的可分项书写）。 以上建议请研究处理，并将处理结果在××天内函告本院。 （院印） 年月日联系人：×××，联系方式：××× 抄送：××××（抄送单位名称） 附：××判决书××份
广东省高级人民法院 司法建议书 〔20××〕粤高法建第××号 ××××（主送单位）： 本院在××审判（执行）工作中，发现××（写明特定时期审判执行工作中所反映出的关系经济社会发展大局的突出问题和提出建议的理由）。为此，特建议： ××（写明建议的具体事项、所提建议的依据。内容多的可分项书写）。 以上建议请研究处理，并将处理结果在××天内函告本院。 （院印） 年月日联系人：×××，联系方式：××× 抄送：××××（抄送单位名称）
关于民政部门离婚协议书不规范的 法院司法建议书 【背景】 近两年，江苏省金湖县人民法院受理了26件已在民政部门协议离婚，后因财产分割不明、不清、不当所发生的纠纷。这类纠纷都是因当事人双方在离婚时自行协商达成的协议内容不合规范引起的，法院审理此类纠纷难度较大，事实难认定，解纷难实现。为减少此类纠纷，节约诉讼资源，金湖县法院向金湖县民政局发出司法建议。 【建议】 江苏省金湖县人民法院司法建议书 金法建〔2015〕第19号 金湖县民政局： 近两年，我院在审理原、被告协议离婚后财产纠纷案件中，发现离婚双方在贵局协议离婚时对财产分割达成的协议内容不严谨、不合规范。财产分割协议存在下列问题： 一、一方将家庭其他成员的财产或属他人的财产，经双方协议分割给另一方。 1.一男为了达到离婚目的将登记在其父母名下的房产约定给女方。事后，财产所有权人向法院提起诉讼，要求法院撤销男女双方离婚所达成的财产协议。 2.双方离婚将与一方父母一同登记的房产当成离婚双方的财产进行分割。导致财产共有人向法院提起撤销诉讼。 上述纠纷进入诉讼程序后，诉讼双方抵触情绪很大，离婚的一方认为对方在财产上如不作出让步，他（她）是不同意离婚的。虽然法院依法作出裁判，但
对方不服，有的赖在房子内不肯搬走，导致法院难以执行，有的不断上诉。 3.还有协议中有“夫妻关系存续期间的债务由男（女）方负担”，由于没有列举债务清单和明确债务数额，导致债务时不时地冒出一笔，使负责偿还债务的一方叫苦不迭。 二、夫妻离婚时对财产达成“家中一切财产全归一方所有”的协议。离婚后一方不交付财产，另一方凭协议向法院起诉要求对方交付财产，在审理中双方对家中财产表述不一，致法院无法认定“家中财产”。 1.“家中财产归一方所有”中的“家中财产”表述过于宽泛。在诉讼中一方称家中的财产被被告拿走了，对方认为这不是“家中”的财产，是借的别人的，我已还给人家了，而另一方并不认可。 2.离婚双方在离婚时还对与其共同生活的其他人财产当成离婚双方关系存续期间的财产进行分割。如，离婚双方在结婚前就有收割机，这应是离婚双方一方婚前的财产或一方与其父母的共同财产，当成离婚双方的共同财产进行了分割。 三、农村夫妻离婚时一方放弃本集体经济组织承包地。离婚后放弃的一方又向法院起诉要求对方交付承包地。 1.夫妻一方或双方在本集体经济组织所享有的承包是土地法赋予本经济组织成员赖以生产、生活资本，是不能、不可放弃的。但可以放弃承包地的经营权，且放弃时间应与土地法规定承包期30年的规定一致。 2.有财产分割协议中，双方对承包地进行分割，离婚后一方又不愿将承包地分给另一方。由于约定的方位不清或不明，诉讼到法院也无法对承包地进行划分。