一、控制性详细规划
1.控制性详细规划
定义：控制性详细规划重要以对地块用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和都市设计引导、市政工程设施和公共服务设施配套，以及交通活动控制和环保规定为重要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界控制和引导。
2.控制性详细规划作用：
2.1承上启下，强调规划延续性。控制性详细规划核心价值即在于“承上启下”。
2.2与管理结合、与开发衔接，作为都市规划管理根据。
2.3体现都市设计构想。控制性详细规划可将都市总体规划、分区规划中宏观都市设计构想，以微观、详细控制规定加以体现。
2.4都市政策载体。
3.控制性详细规划基本特性：
3.1通过抽象表达方式实现规划意图
3.2具备法律效应和立法空间
3.3综合性
3.4刚性和弹性相结合控制方式
3.5规划性和引导性结合
3.6通则式与判例式结合
3.7动态控制与互相转化也许（兼容性规定）
3.8强制性内容提出
4.控制性详细规划目的：
控制性详细规划编制目的是指在都市总体规划指引下。
4.1明确所涉及地区发展定位，与上位都市总体规划、分区规划中相应内容相衔接，使之可以进一步分解和贯彻，拟定该地区在都市中分工。
4.2根据上述发展定位，综合考虑现状问题，已有规划、周边关系、将来挑战等因素，制定所涉及地区都市建设各项开发控制体系总体指标，并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面配制上贯彻到各地块，为实现所涉及地区发展定位提供保障。
4.3为各地块制定有关规划指标，作为法定技术管理工具，直接引导和控制地块内各类开发建设活动。
5.控制性详细规划管理：
是通过指标制定来实现，其核心内容是其各项控制指标，可以分为规定性控
制指标和引导性控制指标2大类。
控制性详细规划控制指标一览表
控制性详细规划控制指标体系拟定普通是以建筑密度和容积率拟定为核心。
5.1环境容量：依照建筑条件、道路交通设施、市政设施、公共服务设施状况及也许发展规模和需求，按照规划人均原则推算出可容纳人口规模及相应容积率等各项指标。
6.控制性详细规划编制内容：
6.1拟定规划范畴内不同性质用地界线，拟定各类用地内适建、不适建或者有条件地容许建设建筑类型。
6.2拟定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，拟定公共设施配套规定、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等规定。
6.3提出各地块建筑体量、体型、色彩等都市设计指引原则。
6.4依照交通需求分析，拟定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范畴和站点位置、步行交通以及其她交通设施。规定各级道路红线、断面、交叉口形式及渠化办法、控制点坐标和标高。
6.5依照规划建设容量，拟定市政工程管线位置、管径和工程设施用地界线，进行管线综合。拟定地下空间开发运用品体规定。
6.6制定相应土地使用和建筑管理规定。
7.控制性详细规划成果
应当涉及规划文本、图件和附件。图件有图纸和图则两某些构成、规划阐明、基本资料和研究报告收入附件。
7.1控制性详细规划图纸
7.1.1规划用地位置图（区位图）（比例不限）
7.1.2规划用地现状图（1：1000~1:）
7.1.3土地使用规划图（1：1000~1:）
7.1.4道路交通及竖向规划图（1：1000~1:）
7.1.5公共服务设施规划图（1：1000~1:）
7.1.6工程管线规划图（1：1000~1:）
7.1.7环卫、环保规划图（1：1000~1:）
7.1.8地下空间运用规划图（1：1000~1:）
7.1.9五线规划图（1：1000~1:）
7.1.10空间形态示意图（比例不限，平面普通比例为1：1000~1:）
7.1.11都市设计概念图（空间景观规划、特色与保护规划）（1：1000~1:）
7.1.12地块划分编号图（1：~1:5000）
7.1.13地块控制图则（1：1000~1:）
7.2“七线”
“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网；“橙线”轨道交通管理；“黄线”市政设施用地及点位控制线；“绿线”绿化控制线；“蓝线”水域用地控制线；“紫线”文物用地控制线；“红线”都市道路用地控制线。
8.控制性详细规划文本基本内容规定总则：
8.1规划背景和目的
目录 第一章总则 (1) 第二章土地使用性质分类及控制 (2) 第三章规划指导思想及规划目标 (5) 第四章规划总体设想 (5) 第五章单项用地布局规划 (14) 第六章市政工程规划 (19) 第七章奖励与处罚 (24) 第八章防灾规划 (25) 附录一: 用词用语说明 (26) 附录二: 规划实施建议 (26) 附表一: 规划用地构成表 (27) 附表二: 各地块开发控制指标 (29) 附图: 一、用地现状图 二、建筑质量图 三、土地使用规划图 四、道路交通规划图 五、规划结构图 六、平面定位图 七、竖向规划图 八、地块编号图 九、给水排水规划图 十、电力电信规划图 十一、土地地价参考图
第一章总则 第一条编制理由 为落实城市总体规划的规划意图, 加快松阳县城规划建成区的建设步伐, 规范土地使用与合理开发, 受松阳县建设局的委托, 特制定本控制性详细规划。 第二条文本适用范围 本规划仅适用于松阳县城区, 规划范围总面积11.35k㎡, 其中陆域10.4k㎡, 水域0.90k㎡(具体以图纸所标注的界线为准), 在此范围内的土地使用与开发, 以及各类建筑物、构筑物的建设与管理均应符合本规划的相关规定。 第三条使用要求 文本与图集对照使用, 两者具有同等的法律效力, 两者不可分割。 第四条相关规定 文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范, 针对本城区的开发、建设、管理而制定的, 对未涉及的内容尚应符合国家、浙江省、丽水市及松阳县地方有关的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 第五条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》; 2、《城市规划编制办法》( 中华人民共和国建设部令第14号) ; 3、《浙江省实施( 中华人民共和国城市规划法) 办法》; 4、建设部建规[1995]333号文《城市规划编制办法实施细则》; 5、《松阳县城城市总体规划》; 6、《松阳县城市防洪规划》; 7、松阳县已编制完成的各农居安置点详细规划; 8、《松阳县城南路及城东路街景规划》; 9、国家、省及地方现行的其它相关法律、法规、规章、规范、规定及文件等; 10、工程合同及电子地形图等相关基础资料。 第六条规划原则 第6.1款城区控规必须与包括城市总体规划在内的、已批准或正在实施的相关规划与工程相衔接。 第6.2款本区涵盖了松阳县城规划建成区90％左右的用地, 控规应对已批准的《松阳县城城市总体规划》、《松阳县城镇体系规划》进行完善和具体化, 从规划、项目选址、建设、经营到管理的全过程均应体现建设精品城市的意识, 力争营造出城市
四川省城市控制性详细规划管理办法四川省城市控制性详细规划管理办法 政府令[2007] 第208号 （2007年4月3日） 《四川省城市控制性详细规划管理办法》已经2007年2月12日四川省人民政府第112次常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日施行。 省长：蒋巨峰 二○○七年四月三日 四川省城市控制性详细规划管理办法
第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据城市规划有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。 第三条本办法所称城市控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划、分区规划为依据，对城市建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、 公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省控制性详细规划的监督管理工作。 市、县人民政府城市规划行政主管部门具体负责本城市控制性详细规划的 组织编制、实施和管理工作；市（州）人民政府城市规划行政主管部门负责对 本行政区域内县（市、区）控制性详细规划的监督管理工作。 第五条对控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。市、县人民政府的城乡规划委员会由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。 市、县城乡规划委员会工作规程，由省人民政府另行规定。 第六条城市规划督察员应当对派驻地控制性详细规划的编制、审批、调整和实施的全过程进行督察。
第七条各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。 第二章控制性详细规划的编制 第八条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制；县人民政府所在地的控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管 部门组织编制。 第九条市、县城市规划行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划或者分区规划以及城市建设发展的需要，并与土地利用规划相衔接，制订控制性详细规划的编制计划。 第十条城市规划行政主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，通过公开征集、邀请征集等方式，择优选定具备相应城市规划编制资质的单位承担 编制工作。 承担我省控制性详细规划编制任务的省外城市规划编制单位，应当向任务 所在地的市、县城市规划行政主管部门备案。 第十一条控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其他城 市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。 第十二条控制性详细规划的编制，必须符合国家和省的有关标准和规范，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市 环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。
控制性详细规划图纸成果及xx要求 （一）规划用地位置图（区位图）（比例不限）标明规划用地在城市中的地理位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边严重的道路交通设施、线路及地区可达性状况。 （二）规划用地现状图（1：2000）标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、巩固屋舍实现转、市政公用设施现状。 1．“土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类。 2．“人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等。 3．“建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等。 4．“公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有巨大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑）类型、位置、登记、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。 （三）土地使用规划图规划各类用地的界限，规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施位置；须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模，以及主要规划控制指标。 （四）道路交通及竖向规划图确定道路走乡、线性、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施为之机用地界线，各地块室外地坪规划标高； 1．“道路交通规划图在现状地形图上，标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向，标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径，严重交叉口渠化设计；轨道交
通、铁路走向和控制范围；道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模与用地范围。 2．“竖向规划图在现状地形图上标明规划区域内各级道路为何地块的排水方向，各级道路交叉点、转折点的标高、坡度、坡长，标明各地块规划控制标高。 （五）公共服务设施规划图（1：2000）标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径，以及相应建设要求。 （六）工程管线规划图（1：2000）各类工程管网平面布置、管径、控制点坐标和标高，详尽分为给排水、电力电讯、热力燃气、管线综合等。必要时，可分别会址。 1．“给水规划图标明规划区供水来源，水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高，供水管线走向和管径。 2．“排水规划图标明规划区雨水泵站的规模和平面为止，雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置；表明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置，污水管线的走向、管径、控制标高和出水口的位置。 3．“电力规划图标明规划区电源来源，各级变电站、变电所、开闭所平面位置和容量规模，高压线走廊平面位置和控制高度。 4．“电信规划图标明规划区内电信来源，电信局所的平面位置和容量，电信管道走向、管孔数，确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。 5．“燃气规划图标明规划区气源来源，储配气站的平面位置、容量规模，燃气管道等级、走向、管径。 6．“供热规划图标明规划区热源来源，供热及转换设施的平面布置，规模容量，供热管网等级、走向、管径。 （七）环卫、环保规划图标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施带等。（八）空间形态示意图（比例不限，平面大凡比例为1：1000～1：2000）表达城市设计构思与设想，协调建筑、环境与公共空间的关
———说明书——— —————目录———— 一规划背景 (2) 二规划范围及区位 (2) 三规划依据及参考文献 (2) 四规划设计原则 (2) 五规划目标 (3) 六规划结构 (3) 七规划布局 (3) 八道路系统规划 (4) 九绿化景观系统规划 (4) 十建筑设计 (5) 十一新型技术的运用 (5) 十二环卫规与划消防规划 (6) 十三用地平衡表和综合技术经济指标 (6)
大场镇凤墩社区修建性详细规划文本 一、规划背景 随着大场镇加大打造人居城镇的力度，创造适合人类居住的城镇，以董家口港建设为契机，大场镇对镇域进行了综合整治。大场镇凤墩社区就是在此背景下产生。大场镇凤墩社区力图打造风景优美、环境清新、功能齐全、结构合理的人类居住圣地。 二、规划范围及区位 凤墩社区位于大场镇驻地，北邻334省道，整个社区占地面积约为40亩，整个小区地势北高南低。凤墩社区地理位置优越，环境优美，西邻凤凰中心商务区，为凤墩社区的规划提供了有力的支持。 现状条件及评价 凤墩社区现状条件较好，主要用地为耕地。该处地形平坦，整个社区地质状况良好，无需做人工改造即可施工。该小区内的地下水位较低，不必考虑地下水对建筑地基的影响。因此，从总体上讲凤墩社区的现状为其能顺利的施工及竣工验收提供了重要的保证。 三、规划依据及参考文献 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月） 2. 《城镇规划编制办法》（2006年4月） 3. 《镇规划标准》（GB50188-2007）（2007版） 4. 《青岛市城市规划管理技术规定》（2005年12月） 5. 《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行） 6. 《大场镇城镇总体规划》（2004-2020） 7. 地形图 8.国家、山东省、青岛市其它相关的法律、规范和条例 四、规划设计原则 规划设计突出以人为核心的原则，注意处理好自然环境商业氛围人的关系，把居民对居住环境、居住类型和物业管理三方面的需求作为规划设计重点，努力把社区规划成具有优美的居住环境、完善的配套服务设施、丰富的历史文化内涵的世纪新型居住小区。主要创新点和指导原则为： 1、重视城镇自然、人文特色的动态延续性小区规划努力适应当地自然 环境、历史文脉及居民生活模式，使小区融汇在城镇的大环境中，成为城镇的有机组成部分。规划重视建筑体量、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源和区位，创造出一个自然景观资源丰富的山水园林居住环境。注重小区区位优势，规划上尽量体现新世纪的居住理念，结合社会发展商业前景，设计高起点，融入全方位的新世纪居住环境理念。 2、满足住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性 规划根据物业管理需要确定组团规模和服务设施内容。服务设施配套齐全，位置得当，符合居民生活要求和行为轨迹，便于在保安、清洁、绿化、水电、家政等方面推选规范化服务，为物业管理及服务提供了便利条件，提高了工作质量，降低了管理成本。 3、加强空间领域限定、提高居住安全性 社区按照空间的不同属性和人的行为逻辑规律，将小区用地分成不同空间序列，并通过小区主入口以及组团、单元入口的标志性景观进一步加强空间的
（A）卷 2008—2009学年第二学期班级：姓名：学号：
…………………………装……………………………订…………………………线………….………………………………
……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 六、案例分析（11分） 某市（历史文化名城）决定编制滨湖核心区面积约40公顷控制性详细规划方案（如下图示）。由于湖面及外围地段是重要的风景旅游区，有十分丰富的传统人文景观和自然景观。因此，要求核心区开发项目的安排充分考虑旅游风景区的特点，开发强度不宜过高，沿湖设立保护绿地以保证湖面景观，并且交通组织上要求将旅游线路和主要车流分开。 试评析该方案的主要优缺点。 1 2 3 4 5 6 河 流 第五题图
……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 湖 面 第六题图
城市规划设计Ⅱ—控制性详细规划A卷参考答案 一、选择题：（每题1分，共10分） 1、B 2、B 3、C 4、B 5、C 6、B 7、B 8 ABD 9 AD 10 BCD 二、填空题：（每空1分，共30分） 1、公共绿地、公共服务设施所属绿地、道路绿地(道路红线内的绿地)、宅旁绿地 2、、至、 3、土地性质兼容、建筑性质兼容 4、指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导 5、 6、檐口顶加上檐口挑出宽度、屋脊项 7、7、17 8、建筑竖向尺度、建筑横向尺度、建筑的体形处理 9、项目准备阶段、现场踏勘与资料收集阶段、方案设计阶段、成果编制阶段、上报审批阶段 10、修编、整合、局部调整 三、解释下列专业术语(每题4分，共16分) 1 指令性指标：规定性指标是指为保障城市规划的法律性和管理的科学性、严肃性而由规划人员制定的，在进行规划管理时，必须遵守执行的不能被突破的指标，体现一定的“刚性”原则。（2分） 引导性指标：引导性指标是指在一定的条件下可以调整变化，作为修建性详细规划和建筑设计参照执行的指标，它可以根据规划用地的要求及其周围环境的具体条件灵活选用，体现一定的弹性和灵活性。（2分）2土地使用控制：土地使用控制即是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定性的要求。（2分） 环境容量控制：环境容量控制即是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。（2分） 3绿地率：绿地率指规划地块内各类绿化用地总和占该块用地面积的比例。（2分） 绿化覆盖率：绿化覆盖率为所有绿化植物覆盖的投影面积(包括公共绿地、其他绿地、宅旁绿地和树冠覆盖用地的面积)占总用地面积的百分比。（2分） 4公众参与：公众参与就是通过一定的方法和程序让众多的城市成员能够参与到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。（2分） 法定图则：法定图则是由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划的要求编制，对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出控制和引导的规定，经过法定程序批准后具有法律效力的规划文件。（2分） 四、简答题（24分） 1、简述控制性详细规划的作用及特征，分析其成果深度的基本要求。（14分） 答题要点： 作用：（5分） →控制性详细规划是衔接规划与管理、规划与实施的重要环节，更是规划管理的依据； →控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次； →控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段；
控制性详细规划技术路线 1 设计思路 1.1技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排； 2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；
3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案； 3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研； 4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。 重点4：汇报论证 1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会，征求其意见； 2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报； 3、在成果公示（如有需要）与论证审查阶段，应做好协助工作。 重点5：报批归档 为报批归档提供合格材料。 重点6：质量与服务保证
修建性详细规划及建筑方案审批 （一）工作目的： 修建性详细规划的审查是规划行政管理部门依照项目的选址，结合城市控制性规划的要求对项目规划进行全方位的审查。批准后的详细规划将是项目工程施工图、环境、环保、市政配套等设计文件的依据。 （二）主管部门： 行政许可中心规划局窗口。 （三）工作内容： 此项工作应按以下步骤分别进行： 1、首先委托详细规划的设计院将规划总平面方案报请规划行政主管部门认可后，再进行详细规划设计。 2、详规成果完成后，领取《建设工程规划设计方案申报表》、《市政工程规划设计方案申报表》。汇集填报上述表格。执表格及相关要件到窗口进件。 3、详细规划批准后，委托施工图设计院设计建筑方案，方案应包括建筑效果、总平面、各层平面、立面和剖面等。建筑方案设计完成后领取《建筑设计方案申报表》。汇集填报上述表格。执表格及相关要件到窗口进件。 （四）要件： 1、建设工程规划设计方案申报 （1）出让供地方式提交《国有土地使用权出让合同》和《建设
用地规划许可证》，其他供地方式提交《选址意见书》； （2）总平面方案（包括设计说明、现状地形图和规划总平面图等）、规划设计方案（包括规划设计说明、现状地形图和规划图等）、在规划设计方案审定前，根据《规划设计方案修改通知书》要求提交规划设计方案； （3）申报单位（人）委托代理的，须提交授权委托书。 2、市政工程规划设计方案申报 （1）市政工程规划设计要求通知书；属于修建性详细规划项目，须提交建设项目《选址意见书》； （2）规划设计方案（含规划说明、图纸、电子文件，其中图纸包括：现状及规划方案、规划路网及横断面）； （3）图纸比例要求： A、外环线以内：管线综合和路径规划1/500，选线规划1/2000； B、外环线以外：路径规划1/1000或1/2000。选线规划1—10公里管线工程1/10000，10公里以上长输管线工程1/50000； （4）申报单位（人）委托代理的，须提交授权委托书。 3、建筑设计方案申报 （1）1/500现势地形图； （2）出让供地方式的建设项目提交国有土地使用权出让合同和建设用地规划许可证，其他供地方式的建设项目提交选址意见书； （3）编制修建性详细规划或总平面方案的，提交审定的规划设
北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明 前言 一、导语 1993年10月国务院批准的《北京城市总体规划》是首都政治、文化、经济等各项事业发展的总蓝图。依据总体规划确定北京城市社会经济的发展、城市功能、城市布局、产业结构、发展规模以及建设原则。为了进一步实施深化总体规划，更具体地控制城市的建设，有必要在总体规划的指导下制定北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划方案。 二、目标与任务 北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划（以下简称控规），以北京市城市总体规划为依据，体现北京政治、文化中心的功能，对本区的城市用地范围内的建设提出更具体的要求。其目标与任务，是通过对用地功能进行再细划，对各类的建筑及道路、市政、绿化等各种用地进行合理的安排，建立符合本区特点的产业结构，提高城市基础设施现代化水平，保护和弘扬古都风貌，为本区域社会经济、城市建设的发展和人民生活水平的提高创造充分、合理的条件。 第一部分现状分析报告 一、朝阳区基本概况 1.历史沿革 朝阳区有着漫长的历史发展过程。从秦至隋唐，该地区隶属于广阳郡，后属于幽州所辖的蓟县，辽时归属南京(即燕京)道析津府，金时属中都路大兴府，元代将中都路大兴府改为中都路大兴县。明清属京师顺天府，仍为大兴县辖。民国14年(1925)设东西南北四个郊区，此为设区之始，时称北京市东郊区。民国17年(1928)改称北平市东郊区。1945年将东郊区划分为两个区：以朝阳路为界，以北为郊一区，以南为郊二区。同年分别更名为第十三区和第十四区，将原通县所辖的驹子房村划归该区。1950年8月易名第十区，1952年恢复东郊区名，并将原八区所辖的德胜门至清河公路以东地区划入管辖。1954年将安定门外公路以东、转角楼以西、土城以南地区划出，归入东四区。翌年6月，将朝阳门关厢、东便门关厢划归东单区；广渠门关厢、福州义园北墙外土道以北地区划归崇文区。直到1958年5月，经国务院批准，东郊区正式更名为朝阳区。后又经过多次调整，1962年形成现今区域规模。 2.城市区位 朝阳区为北京市近郊区，位于近郊东部和东北部。东与通县毗连，西与海淀、东城、崇文、丰台四区接壤，北隔北小河、温榆河与昌平、顺义两县交界，南邻大兴县。区政府机关驻地神路街。 3.行政区划 朝阳区辖21个城市街道办事处──潘家园、劲松、双井、呼家楼、八里庄、三里屯、麦子店、六里屯、朝外、建外、团结湖、左家庄、香河园、和平街、安贞、小关、亚运村、垡头、管庄、酒仙桥、机场。 辖24个乡──小红门、十八里店、南磨房、王四营、高碑店、平房、东风、将台、太阳宫、大屯、洼里、来广营、黄港、南皋、崔各庄、孙河乡、东坝、楼梓庄、金盏、豆各庄、长营、三间房、管庄、黑庄户。
城市控制性详细规划管理条例随着经济、社会的发展和城市规模的扩大,城市规划编制体系需要应对新形势下城市发展出现的各种问题。配合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的实施,广东省建设厅出台了《广东省城市控制性详细规划编制指引》下文是广东省城市控制性详细规划管理条例，欢迎阅读! 广东省城市控制性详细规划管理条例最新版 第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内设市城市和省人民政府指定编制城市控制性详细规划的镇，其城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本条例。 本条例所称城市控制性详细规划(以下简称控制性详细规划)，是指以经批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划。 第三条控制性详细规划实行城市规划委员会审议制度。 城市规划委员会是人民政府进行城市规划决策的议事机构。城市规划委员会委员由人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。主任
委员和副主任委员由人民政府从委员中指定。 城市规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由地级以上市人民政府作出规定，并报省人民政府备案。 第四条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门(以下简称城市规划行政主管部门)组织编制，经城市规划委员会审议通过，报市人民政府批准后公布实施。 省人民政府指定的镇为县城镇的，其控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制，经城市规划委员会审议通过，报县人民政府批准后公布实施。省人民政府指定的镇为其他建制镇的，其控制性详细规划由镇人民政府组织编制，经县(市)城市规划行政主管部门审查和城市规划委员会审议通过，报县(市)人民政府批准后公布实施。 第五条控制性详细规划经批准后非经法定程序不得变更。 各级人民政府及其城市规划行政主管部门应当加强对本条例执行情况和控制性详细规划实施情况的监督检查。 第六条各级人民政府应当将城市规划工作经费纳入政府公共财政预算，保障控制性详细规划的编制和城市规划管理工作的正常开展。 第七条公民、法人和其他组织应当支持控制性详细规划的依法实施，对违反控制性详细规划的行为有权检举和控告。 第二章控制性详细规划的编制 第八条省人民政府城市规划行政主管部门应当根据国家有关
设计说明部分 包含规划用地概况、区位、规划范围、自然条件、周边环境、规划原则及构成要素等方面的分析图说明和文字说明。 用地概况：总体概括性文字说明规划区域的城市职能、经济条件和对于规划区域发展有利的自然、人为因素。 区位：概括性文字说明规划区域的地理、地质条件和地理地质优越性以及所在地的地理历史只能等信息；通过全国范围、省市范围、区域范围和详细城市职能内范围等图例详细说明规划区域的交通、自然资源、经济发展资源和城市发展趋势等情况。 规划范围：文字说明规划区域的用地范围、界定范围道路名称、规划设计用地面积、规划建设内容及重要功能建筑明细和规划依据的文件名称列表；图纸说明规划用地所在地的详细内容，包括：规划用地内地块使用性质、规划用地范围红线、规划用地范围道路名称等图纸内容。 自然条件：文字详细说明规划区域的地质现状，概述规划设计中有关地质条件的利用方式；图纸说明规划用地所在地高程色相示意图、规划设计道路红线、规划用地范围红线、主要地貌特征，包括：山体、河流、沟壑等显著地形的名称、标高等文字数字标注。 周边环境：在地质情况现状图上表达出规划范围红线、规划道路红线、现状照片并在地质现状图上标识出照片内容的实拍位置。 规划原则及构成要素：图面表达方案设计草图和规划总体概念、思路图，配合设计图用文字阐述规划设计的总体目标和设计思想、规划中遵循的设计原则和具体到方案中的应对方式方法，例如生态优先原则、以人为本原则、塑造特色等原则；文字说明规划设计中体现的构成要素，例如文脉、绿模和景观廊道等。 图纸成果部分 包括总图部分和分图图则部分。 总图部分图纸主要有鸟瞰图、方案总平面图、方案设计用地性质图、规划结构分析图、道路系统分析图、景观绿化分析图、空间形态分析图、竖向设计图、市政设施设计图等。鸟瞰图： 方案总平面图： 方案设计用地性质图： 规划结构分析图： 道路系统分析图： 景观绿化分析图： 空间形态分析图： 竖向设计图： 市政设施设计图： 分图图则部分图纸主要有地块编号图及指标表和地块图则。 地块编号图及指标表：用地编号图上除表明地块编号外，还需表明用地的使用性质、道路名称、自然风貌、市政设施符号等重要信息；指标表内容标明用地编号、用地性质、用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率停车泊位等重要信息，并留有备注信息栏。停车泊位中需注明总停车位、地上停车和地下停车位。 地块图则：地块内，图则分文字说明图则和CAD地块图则两部分。 文字说明图则需表达出地块规划设计效果图、地块规划彩色平面图和文字说明三方面。规划设计效果图一般采用地块规划设计鸟瞰图形式，总体表达出地块设计效果；地块彩色平面图表达出地块内建筑的使用性质、层数、建筑职能、地块周边环境设计、停车位、地块所在地
《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》
目录 文本 第一章总则 (2) 第二章发展目标与功能定位 (3) 第三章地块划分及编码 (3) 第四章建设用地性质控制 (4) 第五章建设用地使用强度控制 (5) 第六章道路交通规划 (5) 第七章公共服务设施和市政公用设施用地规划 (7) 第八章城市设计 (10) 图则
第一章总则 第一条本规划适用围（以下简称本片区）为：惠城外环路以南，莞惠高速公路以北，惠大高速公路以西，惠大铁路以东的城市 建设用地，总用地面积24.17平方公里。 第二条制订本规划的主要规划依据是：《市城市总体规划（2006－2020年）》（报批稿）。 第三条本规划法定文件由文本和图则构成。文本是指规定规划强制性容的具有法定效力的规划条文，图则是指反映文本容的规 划图纸及相关表格。文本与图则具备同等的法律效力，两者 应同时使用。 第四条本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定，还应符合国家、省及市的有关法律、政策、规相关 条款的规定。 第五条本规划所确定的道路交通设施和市政设施的用地围，可能在详细设计时略有修改，但须报城市规划行政主管部门审定。 第六条本规划由市城市规划行政主管部门负责解释，如需调整，必须符合《省城市控制性详细规划管理条例》的相关规定。 第七条本规划自市人民政府批准之日起实施。即日起，该地区原有的控制性详细规划自动废止。
第二章发展目标与功能定位 第八条本片区发展目标为：依托高起点、高标准的市体育文化中心、教育园区以及数码园，将本片区发展成为集商业/商务中心、 体育/文化中心、高等教育园区、城市住区和高新技术产业园 区为一体的，服务于市的综合新城。 第九条本片区主要有五大发展功能，分别是：体育/文化、商务/商业、城市住区、高等教育、高新技术产业。 第三章地块划分及编码 第十条主要根据道路界线进行本片区的街坊及地块划分，编号的顺序依次为从西至东、由北至南。地块编码采用两级编码 方法，由编制区代码（街坊代码）—地块代码组成。 第十一条本片区总共分为26个编制区（街坊），由448个地块组成。 第十二条本规划所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将 地块进行合并或细分。
修建性详细规划（总平面规划方案）图纸深度（一）修建性详细规划图 区位图（可附在总平面规划图上） (1)图纸为蓝图，不得使用任何彩色线条或色块； (2)标明图纸要素：图名、指北针、图例、图标、图签等； (3)独立于总平面规划图时，盖建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章。 总平面规划与绿地系统规划图 (1)图纸为蓝图，不得使用任何彩色线条或色块； (2)标明图纸要素：图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等； (3)图纸比例为1/500，制图单位为米； (4)图纸应当清晰、完整反映下列内容： (5)建设用地红线及坐标、绿地、广场、硬地、停车场、水体、体育运动场地、公共服务设施和基础设施用地、历史文物保护用地及其他特殊用地； ①各类不同类型的用地，除标明范围外，还要用文字清楚标注或用图例 清楚表示； ②不同等级道路的宽度和转弯半径，规划道路中线交点、拐点坐标、中 线转弯半径，规划河涌中线交点、拐点坐标、中线转弯半径，规划高 压线、珠江导治线坐标； ③铁路、高压走廊、规划河涌等各类规划控制线的控制宽度； ④建筑物、构筑物的垂直投影内、外轮廓线，线条应当易于区别并符合 建筑制图规范，.应明确标示建筑首层、外飘裙楼及标准层的外围尺寸。 ⑤保留和规划建筑物的功能性质、层数、建筑高度和编号，其中建筑物 的层数和编号应当易于区别，层数一般标注在建筑物的右上角； ⑥建筑物（包括首层建筑物）与建设用地红线、规划道路边线、规划道 路中线、铁路、高压线或高压走廊、规划河涌和其他规划控制线的距 离、建筑间距（建筑间距以建筑物高度的倍数表示）； ⑦配套公共服务和基础设施项目在建筑物的具体位置和楼层，以所在的 建筑标号标示； ⑧各级公共绿地的布置，小游园及居住区公园的出入口、路网；
江西省**县"城南片区"控制性详细规划文本 第一章总则 第一条规划目标 1 发展农副产品加工、贸易、物流的先期“孵化”基地 2 集行政办公、居住为一体的滨江城 第二条规划依据 1《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施） 2《城市规划编制办法》（2006年4月1日实施） 3《城市规划编制办法实施细则》(建设部) 4《城市居住区规划设计规范》(GB50180—2002) 5《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90) 6《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-95) 7《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 8《信丰县城市总体规划》(2004-2020) 9《中华人民共和国铁路法》 10《江西省城市和镇控制性详细规划管理条例》 第三条规划原则 1 坚持“人、城市、自然”和谐的科学发展观原则 2 坚持“以人为本”原则 3 坚持“可持续发展”原则 4 坚持“超前性、可操作性”原则 第四条规划范围 本次规划设计的范围，迎宾大道以西、桃江河以北、信雄路以南、高速公路连接线以东区域，用地面积约5.03平方公里，其中陆域面积约4.6平方公里，水域面积约0.43平方公里。 第五条地位与作用 本规划是指导本地区建设的法定性文件，是实施城市建设和管理的依据。在本地区内所进行的各项城市建设活动、编制修建性详细规划等，均应遵循本规划。 第二章土地使用和建筑规划管理通则 第六条功能定位
依据信丰县城市总体规划，城南片区建设成为以发展农副产品加工、贸易、物流的先期“孵化”基地，集行政办公、居住为一体的滨江城。 第七条发展规模 1 人口规模：规划区人口规模为6万人。 2 规划建设用地459.40公顷，其中居住用地153.13公顷，商住用地57.17公顷，公共设施用地32.85公顷，工业用地31.21公顷，仓储用地12.72公顷，对外交通用地23.03公顷，道路广场用地72.17公顷，市政公用设施用地5.23公顷，绿地用地71.89公顷。 3 规划总建筑面积约450-481万平方米，毛容积率为0.98-1.05。其中居住建筑面积约252万平方米，毛容积率为1.65；商住建筑面积约为99万平方米，毛容积率为1.74；公共服务设施建筑面积约63万平方米，毛容积率为1.93。工业建筑面积约为25-47万平方米，毛容积率为0.8-1.5。仓储建筑面积约为10-19万平方米，毛容积率为0.8-1.5。 第八条规划结构 确立“一轴、两轴、两带、五区”的结构体系。 1、一心 “一心”是指片区级中心，位于两条发展轴上，瑶前路与城南大道交叉口区域，规划建设片区级的商业、办公、医疗、体育文化设施中心，为整个片区提供居住配套设施的中心区域，是游洲片区未来发展的核心。 2、两轴 “两轴”指连接花园片区与游洲片区的东西向发展轴线和沿瑶前路形成的南北向发展轴线。 其中连接花园片区与游洲片区的东西向发展轴线，即是片区融入主城区的经济命脉。规划沿着城南大道从东向西串联了商业金融用地、宾馆、片区级中心、小区级中心。 片区沿瑶前路形成的南北向发展轴线，由于游洲片区东侧有京九铁路从地块南北向通过，使片区与东侧的花园片区的交通联系及共享资源较少，因此片区应在京九铁路西侧区域形成一条为本片区内部服务的南北向发展轴线。轴线上串接了农副产品的交易的商贸中心、公共服务中心等一些设施。 3、两带 “两带”指沿桃江的滨水景观带和沿京九铁路两侧设置生态景观带。滨水景观带利用桃江良好的自然景观与流向线形，形成供居民休闲、游憩的滨水景观走廊，并通过主干道两侧的绿化将滨水绿带渗透至各个组团内部，形成良好的通风走廊及步行系统空间。生态景观带利用京九铁路两侧后退30米防护绿带，起到屏蔽京九铁路的噪声等对居民生活、生产影响的作用。 4、五区 “五区”是指一个公共服务设施区、一个农副产品加工、贸易、物流的先期“孵化”基地、三个居住片区。 规划综合考虑地块的气候、区位交通、生产流程、功能结构因素，划定五个功能分区。即一个公共服务设施区、一个农副产品加工、贸易、物流的先期“孵化”基地和三个居住片区。 第九条土地使用 1. 公共设施用地 公共服务设施分为两个层面，分别是片区级公共服务设施中心和居住区（小区）级公共服务设施中心。 公共服务设施的规划用地规模为32.85公顷，占规划建设总用地7.15%，建筑面积约为63万平方米，占总建筑面积的13.2-14.1%。考虑用地规模的不确定性，规划将公共服务设施用地边缘的土地使用性质兼容为商住用地，体现弹性规划的原则，以适应实际开发的需要。 2. 居住及其配套设施 规划居住用地为153.13公顷，占总建设用地33.33%，居住建筑面积约为252万平方米，占总建筑面积52.5-56.5%，其中住宅用地130.91公顷，住宅建筑面积约为234万平方米。规划商住用地57.17公顷，占总建设用地12.44%，商住
邢台市城乡规划局 关于修建性详细规划平面的报批标准 一、图纸要求 （一）现状分析图（含基地区位图） 1.以信息中心认定的现状地形图为底图（有效期内），比例1：500－1：1000，制图单位为米；地基区位图纸比例自定；标明图纸要素，如图名、指北针、图例、图标、图签等；须盖有建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章。 2.图纸应清晰、完整反映以下内容： （1）标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等，要用文字清楚标注或用图例清楚表示； （2）标明已确定规划道路红线及坐标、建设用地红线及坐标及其他已基本确定的各种规划线路； （3）现状用地平衡表、现状技术经济指标表、现状建筑明细表等； （二）总平面规划图 1．以信息中心认定的现状地形图为底图（有效期内），地形图坐标不应移动改变，比例同上；标明图纸要素，如图名、指北针、图例、图标、图签等；须盖有建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章。 2．图纸应清晰、完整反映以下内容：
（1）应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面及建设用地红线的位置和范围； （2）规划建筑与周边现状建筑、规划建筑的相对关系和建筑之间间距；建筑物与建设用地红线、规划道路红线、绿线、铁路、高压线或高压走廊、规划河道和其他规划控制线的距离；保留和规划建筑物的功能性质、层数及高度；拆迁范围和应拆除的建筑；配套公共服务和基础设施项目在建筑物的具体位置和楼层； （3）相邻道路红线和道路名称、宽度，铁路、高压走廊、规划河道等各类规划控制线的控制宽度； （4）建筑物、构筑物的垂直投影内、外轮廓线，线条应当易于区别并符合建筑制图规范，其中建筑的外轮廓线应加粗； （5）规划用地平衡表、技术经济指标表、配套设施明细表都应是居住区规范中标准表。 （6）地下车库的位置、范围、出入口位置、宽度、长度和坡度及规划相应车位布置示意图；地面临时停车的布点；并把地下车库停车位与地上停车位逐一编号统计；自行车存车处位置应明确，并在公建配比表中明确面积及存车数量。 （三）、日照分析图 1、以信息中心认定的现状地形图为底图（有效期内），地形图坐标不应移动改变，比例同上；标明图纸要素，如图名、指北针、图例、图标、图签等；须盖有建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章。
第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一