5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
上海市高级人民法院关于审理公房承租权确定及使用权转让纠纷案件若干问题
的意见
（沪高法民一[2004]44号）
市第一、二中级人民法院民一、二庭，各区县法院一、三、四庭，各人民法庭：
为统一公房承租权确定及使用权转让案件的审理，经与有关部门研究，现对以下问题进行解答：
一、公房原承租人死亡，相关人员对承租权确定产生争议，直接诉讼至人民法院时，人民法院是否受理？
答：根据上海市的有关规定，公有居住房屋的承租人死亡后，其生前在本处有本市常住户口的共同居住人，或者没有符合上述条件的人员，其生前具有本市常住户口的配偶和直系亲属，有权继续履行租赁合同。我们认为，公房租赁关系首先是一种合同关系，当事人享有自主选择合同相对人的权利。该权利未经授权，他人不得代行。因此在数人同时有权继续履行租赁合同，且无法协商一致的情况下，应当由作为出租人的公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位从中予以确定。当事人直接诉讼至人民法院要求确定的，不予受理。
但当事人对出租人确定的承租人资格提出异议而诉至法院的，人民法院可予受理。诉讼中，对承租人资格有争议的各方为案件的原、被告，出租人为无独立请求权的第三人。安全审理以维持出租人的确定为原则，除非原先有证据证明出租人所确定的承租人明显不符合《上海市房屋租赁条例》及相关意见要求的，人民法院可判决撤销，依法重新确定。
二、公房原承租人死亡后，除了在该处有本市常住户口的共同居住人可继续履行租赁合同外，还有哪些共同居住人可继续履行租赁合同？
答：根据《上海市房屋租赁条例》第四十一条第（二）项，及上海市房屋土地资源管理局《关于贯彻实施<上海市房屋租赁条例>的意见（二）》第十二条之规定，公有居住房屋原承租人死亡的，其生前的共同居住人必须在该处有本市常住户口，才可以继续履行租赁合同。这是因为，原有公房配给制度主要是为保障承租人家庭成员的居住利益，有户口的共同居住人一般是原承租人的近亲属，属于原公房配给制度的保障范围。然而，随着情况的不断发展，我们认为，符合下列情形的人员也可具备继续履行租赁合同的资格：
1、在本市无常住户口，但因与原承租人或同住人结婚而在该公房内实际居住生活一年以上的；
2、因服兵役、就学、服刑等原因，户口迁出原承租人生前承租公房，但在原承租人死亡前实际居住生活于该公房内，且在本市无其他住房，或虽有其他住房但居住困难的；
3、因居住困难等原因租赁他处住房或借住他处而搬出原承租人生前现承租公房，但户口未迁出的。
三、当事人签订公房使用权转让合同后，以未经出租人同意为由诉请确认转
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
让合同无效的，应如何处理？
答：公房使用权转让实质为公房租赁权的转让，其法律性质为公房租赁合同中承租人权利义务的有偿性概括移转。依《合同法》规定，承租人概括移转租赁合同的权利义务，应征得合同另一方当事人即出租人的同意，包括事先同意或事后认可。实践中，基于下列情形之一即可表明出租人已事后认可公房使用权之转让，公房使用权转让合同可确认为有效，当事人诉请确认无效的，不予支持：
1、原承租人转让前未征得出租人之书面同意，但出租人事后办理了公房承租户名变更手续的；
2、原承租人转让前未征得出租人之书面同意，但受让人已实际入住，并以承租人的意思缴付租金，出租人也予以收取的，应依据诚实信用原则，推定出租人已经知道或应当知道承租权已转让，并事实上认可了该转让行为。
四、当事人以转让公房使用权时未经在该处有本市常住户口的共同居住人同意为由，诉请确认公房使用权转让合同无效的，应如何处理？
答：根据《上海市房屋租赁条例》第三十八条第二款之规定，公房承租人转让承租权应事先征得在本处有本市常住户口的共同居住人的同意。因此，公房承租人处分其承租权的自由受共同居住人意思表示的限制，在未经共同居住人同意的情况下，从维护居住生存利益角度出发，原则上应确认该转让合同无效。但对于受让人已实际入住公房的，也应本着尊重现状的精神，合理保护受让人的交易安全利益。故实践中，可区分下列情况分别处理：
1、原共同居住人忆搬离公房，受让人已实际入住该公房的，表明原共同居住人已以事实行行为同意承租人转让其公房承租权，当事人再以未经同居住人同意为由诉请确认公房使用权转让合同无效的，不予支持；共同居住人有证据证明其搬离系基于转让人欺诈等行为所至，其原有的居住利益损失可另行向转让人主张赔偿；
2、受让人尚未实际入住公房，未搬离公房的共同居住人有证据证明转让人未经其同意而转让该公房使用权，或忆搬离公房的共同居住人有证据证明其搬离系基于转让人欺诈等行为所致的，则该转让合同无效，受让人因此产生的损失可另行向转让人主张赔偿。
2004年9月28日
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
After reaching a consensus through equal consultation, the agreement stipulates the obligations that must be performed and the rights that should be enjoyed by each other.公房承租权转让合同正式 版
公房承租权转让合同正式版 下载提示：此合同资料适用于日常场景中，在经过平等协商而达成一致意思后订立的协议，规定了相互之间的必须履行的义务和应当享有的权利，如若自身权益受到损害，可通过正当手段来维护自己的利益。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 甲方（转让方）__________ 乙方（受让方）__________ 根据《公房承租交换试行办法》（以下简称《试行办法》）等有关规定，甲、乙双方在自愿、公平和有偿的基础上，经协商一致就甲方向乙方转让其承租的公房承租权等有关事宜、订立本合同。 第一条甲方将其承租的座落于： ________区（县）________路________弄（新村）________支弄____号____室，租赁部位独用面积________平方米的公房承租权（以下简称该公房）转让给乙方。在
订立本合同前，甲方已向乙方出示该公房的《租用公房凭证》［《租用公房凭证》复印件见（附件一）］。乙方已对甲方转让的该公房座落、面积、附属设施、设备及装修情况确认无误。 第二条甲、乙双方经协商同意，该公房转让的成交价格为：人民币（大写）________元。 第三条甲、乙双方商定，有关付款的时间与金额按下列约定方式办理（不约定的划除）： 1、乙方应按《试行办法》的规定，以甲方的名义将上述价款一次性存入该公房所在地区、县房地产管理部门指定的银行，由该银行开具个人住房特种存单。一
市公共租赁住房保障方式变更申请表
注：1.请在对应“□”内打“√”； 2.本表“其他住房情况”是指承租的公共租赁住房（廉租住房）、获购经济适用住房以外的住房； 3.保障家庭所有成员未签名或未签注日期的，不予受理； 4.保障对象如实填写后向户籍所在街道办事处（镇政府）提交保障方式变更申请，申请时须提交相应的材料。
申请变更住房保障方式需提交的材料（一）《市公共租赁住房保障方式变更申请表》原件； （二）《市居民家庭经济状况核对申报表》原件； （三）户籍证明：申请对象户口簿或集体户口卡复印件 2份。 （四）居民身份证明： 1.申请对象身份证复印件 2份；16岁以下家庭成员未办理身份证的，可提供注记有身份证号码的户口簿复印件。 2.申请人配偶非本市市区城镇户籍但在本市工作或居住的,除身份证明外，还需同时提供本市居住证或在本市缴纳社保证明。 （五）婚姻证明：申请对象的婚姻证明复印件。已婚的提供结婚证；离异的提供离婚证（含离婚协议书）或有效离婚判决书，丧偶的提供结婚证及丧偶证明。 （六）住房证明： 1.《申请公共租赁住房保障住房情况声明书》原件及其相关材料复印件，包括申请对象在本市10区及增城、从化拥有的自有产权住房证明复印件，如房产证等；承租住房的提供有效期内租赁合同复印件；借住的由出借人出具书面证明、租赁合同或提交《申请公共租赁住房保障居住情况声明书》等相关证明材料； 2.有工作单位的提交《承租单位公房情况证明》原件； 3.户籍地址的房屋证明（房产证、租赁合同等）。 （七）收入证明： 1.申请对象应当提供工作单位出具的《收入证明》（《收入证明》指的是由申请对象所服务的机构或个人开具的有关证明申请对象某段时间内收入的证明文件）；申请对象有村集体分红的，还应当提供村（居）委会出具的《收入证明（农村居民）》。 2.申请对象因特殊原因无法提供上述《收入证明》的，应当按照下列要求提供相应证明文件： （1）退休人员应提供《退休证》以及退休金明细或退管办出具的相应收入证明文件； （2）失业人员（男60周岁以下，女50周岁以下）提供《失业证》复印件及《收入声明书》； （3）灵活就业参保人员如无法提供《失业证》的，则需到当时办理灵活人员就业参保手续的地方开具相关证明； （4）个体工商户或投资办企业的，提供《营业执照》和个人所得税完税证明或单位代缴凭证复印件； （5）在校学生应当提供在校证明文件原件； （6）若申请对象因为其他原因无法提供《收入证明》的，应当提供《收入声明书》及相关证明文件。 （八）家庭财产证明： 1.拥有商业及工业物业、停车位、已协议买卖的房产以及10区外自有产权住房的需提供《房产评估申报表》及相应产权权属文件； 2.拥有机动车辆的需提供《机动车辆情况申报表》、车辆行驶证复印件、机动车登记证书复印件、车辆近期照片。 （九）因就学、服兵役等原因户籍迁出本市市区城镇户籍的，需提供户籍所在地派出所证明原件。 （十）计生证明。申请人及共同申请家庭成员需提供计划生育证明，未婚的需提供未婚证明（18周岁以下的或全日制在校学生可免交），属违反计划生育的，应提供缴纳社会抚养费有关证明复印件。
公房使用权的用益物权 2010-12-02作者: 未知来源: 法律快车 分享到：1 公房使用权的用益物权 案例介绍：某甲承租某单位的公有商业用房，在承租使用期间，出租人即某单位，同时也是租赁房屋的产权人，根据市房产局、物价局联合下发的直管工商业用房协议租金及分路段租金指导标准的文件要求，将直管的商业用房的租金标准以月每平方米为单位做出统一上调，由于公房租赁带有我国计划经济时期特有的福利属性，因而即使是上调后的租金标准也同比于市场租金低廉很多，因而大部分承租人均随后与某单位开始履行新租金，唯某甲从此开始拒绝支付租金，不但不同意执行新租金标准，而且也不再按照原租金标准向某单位履行租金支付义务，同时某单位还了解到某甲在承租期间早已将租赁房屋转租给他人经营使用，就这样在多次催缴与协商均无果的情况下，某单位以某甲为被告、以房屋实际经营者即转租的承租人为第三人，诉至人民法院，请求解除与某甲之间的租赁关系。 一审法院认为，某甲与某单位依法建立房屋租赁合同关系，某单位作为出租人根据政府文件对自管房屋施行租金协议价格并不违反法律、行政法规的强制性规定，对某单位的诉讼请求予以支持。由于某单位与某甲没有签订书面的房屋租赁合同，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明的，视为不定期租赁合同，对于租赁合同，出租人有权随时解除合同。鉴定某甲不同意增加租金，双方已经终止了租赁合同关系，某甲与转租的承租人应当腾空、返还房屋。 一审判决生效后，某甲申请再审，经人民法院再审审理认为，当事人的合法权益应受法律保护，某甲所取得的房屋使用权与一般租赁合同的承租使用权性质不同，这种使用权与一般的租赁合同承租使用权相比虽均称为房屋承租使用权，但就其产生的原因不同从而性质不同，公房使用权人在法律允许的范围内，对房屋享有占有、使用、部分收益和有限处分的权利，这种权利应属于用益物权，系物权的一种，具有可追夺的特征，据此某甲对租赁房屋享有占有、使用、部分收益和有限处分的权利，撤销原审判决，驳回某单位的诉讼请求。 经笔者了解，上述判决的依据是某中级人民法院的《关于审理房地产案件若干问题的处理意见》中“关于未经产权人同意转让公有住房使用权行为的效力问题”中的部分意见观点，该观点自然段的全文是“公房承租使用权是我国特有的公房租赁制度的产物，公房承租使用权具有社会福利性质，多属承租人劳动剩余价值的再分配。与一般租赁合同的承租使用权相比，
修改版前言：《北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承法律问题研究》完成于2007年4月份，是一篇探讨性质的文字。文章在网络上发表后，心思就转在别的方面了。出乎意料的是，这篇探讨性质的文字在网上引起很多人的关注，法大民商经济法律网、中国房地产专业律师网等网站给予转载，最近还被中国法学会“建筑房地产与土地征收征用暨《物权法》实施疑难问题研讨会”取用，令我受宠若惊。有的市民看到这篇文字后，向我咨询公房租赁的法律问题；有些律师界的朋友，和我进行了交流：这些都是让我感到欣慰的。个别“文抄公”抄袭了这篇文章或截头去尾署上自己的名字。但这些都是次要的，重要的是我希望能以自己的思考为处于公房租赁纠纷煎熬中的人减轻一点负担。现在回过头来看这篇文章，觉得其中很多观点还是很武断的。现在结合自己新的认识，对原来的文章进行修改，是为修改版。 前言（原）：近一段时间来，有不少人在网上咨询与公房租赁有关的法律问题。所咨询的法律问题具有高度的相似性，基本的情况是：父亲或母亲承租公房并长期居住。子女（一般在三个以上）最初和父母居住在一起，长大成家后陆续搬出公房，到其他地方居住。买不起房的子女则一直和父母居住在一起，也有子女虽然买了房但还居住在父母承租的公房里的。还有父母已过世，子女中一人或数人或其子女继续居住公房并缴纳房租，但至今没有办理承租人变更。 随着北京城市建设的迅速发展，以前承租的公房绝大多数都面临拆迁的问题。而根据北京市相关规定，拆迁承租公房的，承租人可以得到一笔数额不小的补偿。在北京房价飙升的背景下，这笔补偿款被寄予解决住房问题的厚望。与此伴随的是最初承租公房的这辈人基本上也到了生命的晚年，面临妥善交代身后事现实。围绕着已经得到、即将得到或可能得到的拆迁补偿款，在家庭内部产生矛盾，很多家庭濒临破裂边缘，令人感叹。据笔者了解，此类问题在北京十分普遍，涉及的家庭很多，在一定程度上影响了首都社会的和谐稳定。 当公房租赁、拆迁、继承这些问题纠缠在一起出现在人们面前的时候，特别是找不到相应法律、行政法规依据的时候，焦虑不安的情绪笼罩在人们心头。下面，笔者根据自己掌握的资料，对北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承的法律问题，谈谈自己的看法，抛砖引玉，求教大方。 一、公房租赁及公房使用权 新中国成立后，我国在城镇逐步建立了公有制为主体、实物分配、低租金，“统一管理，统一分配，以租养房”的公有住房实物分配制度。在这种住房制度下，个人不拥有房屋的所有权，而是通过租赁公房的方式解决住房问题。个人支付的租金是很低的，甚至根本不够房屋日常的维护费用，租赁公房居住实际上是公有制下的一种福利待遇。 随着我国改革事业的发展，随着计划经济向社会主义市场经济的转轨，住房制度改革也拉开序幕。总的来说，住房制度改革的趋势是从住房的实物分配到住房分
公有住房承租权转让协议 立合同人 甲方(转让方)_____ 为贯彻执行国家知识产权保护的有关法规，维护编辑部和作者双方的利益，甲、乙双 方就(作者/按论文署名顺序填写所有作者) 在《石油学报》上发表论文(中文题目) (英 文题目) 的相关事宜，达成如下协议： 乙方(受让方)_____ 根据《上海市公有住房差价交换试行办法》(以下简称《试行办法》)等有关规定，甲、乙双方在自愿、公平和有偿的基础上，经协商一致就甲方向乙方转让其承租的公有住房承 租权等有关事宜、订立本合同。 第一条甲方将其承租的座落于：____区(县)____路____弄(新村)____支弄__号__室，租赁部位独用面积____平方米的公有住房承租权(以下简称该公有住房)转让给乙方。在订 立本合同前，甲方已向乙方出示该公有住房的《租用公房凭证》[《租用公房凭证》复印 件见(附件一)]。乙方已对甲方转让的该公有住房座落、面积、附属设施、设备及装修情 况确认无误。 第二条甲、乙双方经协商同意，该公有住房转让的成交价格为：人民币(大写)____元。 第三条甲、乙双方商定，有关付款的时间与金额按下列约定方式办理(不约定的划除)： 1、乙方应按《试行办法》的规定，以甲方的名义将上述价款一次性存入该公有住房 所在地区、县房地产管理部门指定的银行，由该银行开具个人住房特种存单。一次性付款 时间由双方在本合同(附件二)中约定。 2、按《试行办法》规定，经该公有住房所在地区、县房地产管理部门审核批准，乙 方将上述价款直接支付给甲方，付款时间和金额由双方在本合同(附件二)中约定。 本协议生效前，转让标的从未转让给任何第三方，并对转让标的拥有合法、有效的处 分权;本协议生效后，也不会再转让给任何第三方; 3、付款时间和金额由双方在本合同(附件二)中约定。
什么是公房公房的用地性质和房屋产权 是什么 导读:本文介绍在房屋租房，租房注意事项的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 什么是公房？公房的产权归谁呢？在购买公房的时候，购买公房的对象也是有限制的，而公房的产权不是归个人，住宅的产权归国家机关。那么，什么是公房，公房的用地性质和房屋产权是什么呢？下面小编给大家详细的讲解一下有关这方面的具体知识。 什么是公房 １、公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位兴建、销售的住宅，在住宅没有出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、权）归国家机关。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两种：种是可出售的公有住房，第二种是不可出售的公有住房。这两类公房均为使用权房。 ２、公房是指公有住房，是相对于权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有权。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分和有限制处分的权利。因为其自身的特殊性在公房买卖、公房过户、公房继承的过程中与一般商品房的交易有些不同，购买
公房有人都应该对这些有所了解。 公房的用地性质和房屋产权是什么 １、公房土地使用权是无偿划拨得到的，不像商品房那样还得交纳土地使用费。因此，公有住房产权中的土地产权部分实际仍然属于国家，购房者只占有房屋产权部分（即建筑物部分）。商品房的土地出让性质是指土地使用权者（也就是卖方）已经向国土局缴纳了土地出让金，在买卖过户手续中，买方就可以省掉这个部分的钱。 ２、公房的房屋产权，在直管公房单位名下。跟其他的权证没有什么大的区别。而居住公房的人只有公房的使用权证。 本文通过对什么是公房，公房的用地性质和房屋产权是什么。相关知识的讲解，让我们对公房的知识更加了解。其实，公房是指由国家以及国有企业、事业单位兴建、销售的住宅，在住宅没有出售之前，住宅的产权归国家机关。而房土地使用权是无偿划拨得到的，不像商品房那样得交纳土地使用费。希望本文能够给大家带来帮助。 本文结束，感谢您的阅读！
各委、局、集团公司，各区、县房管局，各有关单位： 为进一步规范本市公有住房变更承租人的管理，切实维护公有住房租赁双方的合法权益，根据《天津市房屋租赁管理规定》（津政令第72号）和《天津市直管公产房屋管理办法》（津政办发〔2014〕55号），对《天津市公有住房变更承租人管理办法》（津国土房管〔2007〕489号）进行了修改，现印发给你们，请遵照执行。 2014年10月17日 天津市公有住房变更承租人管理办法 第一条为加强本市公有住房的管理，进一步规范公有住房变更承租人的行为，维护房屋租赁双方的合法权益，根据《天津市房屋租赁管理规定》和《天津市直管公产房屋管理办法》，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称公有住房是指市人民政府、国有企事业单位、人民团体、宗教团体等所有，通过福利方式分配给职工，执行市人民政府批准租金标准的住房。公共租赁住房、廉租住房等保障性住房除外。 第三条本市行政区域内的公有住房变更承租人和使用权臵换活动适用本办法。 本办法所称公有住房变更承租人，包括公有住房使用权的过户、分户和并户。 第四条有下列情形之一的，不得变更公有住房承租人：
（一）未依法签订公有住房租赁合同的； （二）房屋使用权有争议的； （三）承租人拖欠房屋租金的； （四）承租人擅自拆改房屋结构的； （五）成套独用住房变为成套伙用住房的； （六）申请人没有本市城镇户籍的； （七）国家和本市规定不得变更的其他情形。 第五条公有住房承租人死亡或者户籍迁出本市的，承租人的配偶、子女、父母等亲属，可以申请办理变更承租人过户手续。 公有住房使用权过户只能由一人提出申请，符合过户条件的人员有两人以上（含两人）的，应当达成一致意见后方可申请过户。 符合过户条件人员达不成一致意见的，可以向人民法院起诉。 在人民法院调解、审判过程中，需要通过回购、代理转让等方式确定承租权或处臵公有住房的，由公有住房产权人或者其委托的房屋经营管理单位、臵换经营单位回购或者代理转让公有住房。 第六条公有住房承租人死亡的，新的承租人通过以下方式确定： （一）公有住房承租人生前可以指定其配偶、子女、父母或者其他同户籍亲属在其死亡后继续承租公有住房； （二）公有住房承租人生前未指定承租人的，其配偶、子女、父母可以申请过户。承租人子女已故的，已故子女的子女可以申请过户。 第七条公有住房承租人死亡后没有符合第五条规定过户条件人员的，承租人的兄弟姐妹可以在本市主要报纸刊登公告，公告三个月期满无异议的，可以申请过户。 第八条依据本办法第五条至第七条规定仍无法确定新的承租人的，产权人可以依法收回该公有住房使用权。 第九条承租人死亡的，其配偶、子女、父母以外同户籍的其他亲属，
公有住房如何进行法定继承 作者：董晶晶冯新发布时间：2011-09-20 15:32:34 -------------------------------------------------------------------------------- 案情简介： 李父、李母共生育李芬、李芳、李建、李平、李成、李慧、李富七子女。李母于1990年5月19日去世。1992年12月25日，李父与北京市××厂签订《房屋买卖合同》，以标准价购买楼房一套，建筑面积72.97平方米，总价款5890元。1993年10月21日，李父交付购房款（实际付款5762元）。李父于1994年11月22日去世。后该房屋一直由李富居住。北京市政府房改办于2000年12月25日发布《关于2001年向职工出售公有住宅楼房的价格及有关政策的通知》，规定“房价计算公式中的标准价高限按成本价的94％计算”。2001年李富向北京市××厂补交5385元，该房屋由标准价改为成本价。2010年，李芬、李芳、李建、李平、李成、李慧将李富起诉至法院，请求分割上述房产。 审理结果： 法院认为，诉争房屋系李父于1992年以标准价购买，而李母早已在1990年去世，因此诉争房屋属于李父而非李母的遗产。李富补交的5385元应视为补交了6%的房款，李父的房屋份额为94%。双方当事人一致认可房屋价值71万元，所以其中的4.26万元归李富所有，剩余的66.74万元属于李父的遗产，应由李芬等七子女继承。 最后，法院判决房屋归李富所有，李富分别给付六原告财产折价款95 342.86元。 宣判后，双方当事人均未上诉。 评析意见： 本案的争议焦点在于：在承租公房的继承人补交成本价与标准价差额的情形下，公有住房如何进行遗产分割？ 要正确处理此类案件，首先必须对公有住房的历史进行梳理，准确界定公有住房的物权类型及归属，弄清楚成本价、标准价、实际付款以及租金的由来，在此基础上，才能对继承人补交差价的行为予以正确定性，划分各出资人的产权份额，进而对属于被继承人遗产的部分进行继承分割。 （一）住房政策的变迁与公有住房的沉浮 计划经济时期，我国实行福利化住房政策，以“低租金、高福利、实物分配”为典型特
天津市房地产管理局关于印发天津市公有住房变更承租人管 理办法的通知 【法规类别】住房制度改革房屋租赁借用 【发文字号】津房管[2004]298号 【发布部门】天津市房地产管理局 【发布日期】2004.06.29 【实施日期】2004.07.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】本篇法规已被《天津市公有住房变更承租人管理办法》（发布日期：2007年6月3日实施日期：2007年7月1日）废止 天津市房地产管理局关于印发天津市公有住房变更承租人管理办法的通知 （津房管[2004]298号） 各委、局、集团公司，各区、县房管局，市房产总公司，公用公房经营管理处，各有关单位： 为加强本市公有住房的管理，进一步规范公有住房变更承租人的行为，维护房屋租赁双方的合法权益，根据《天津市房屋租赁管理规定》制定了《天津市公有住房变更承租人管理办法》。现印发给你们，望遵照执行。 二〇〇四年六月二十九日
天津市公有住房变更承租人管理办法 第一条为加强本市公有住房的管理，进一步规范公有住房变更承租人的行为，维护房屋租赁双方的合法权益，根据《天津市房屋租赁管理规定》制定本办法。 第二条公有住房承租人死亡或者户籍迁出本市的，承租人配偶及其原同户籍共同生活两年以上的家庭成员（成年人，以下家庭成员均指18周岁以上的成年人）可以申请过户。公有住房使用权过户按照配偶、原同户籍共同生活的家庭成员中子女、父母、其他亲属的顺序，同时需征得其他符合过户条件的家庭成员的书面同意。顺序在先的家庭成员放弃承租权的，可由其后顺序的家庭成员申请过户。 公有住房使用权过户的，申请人应当提交下列材料： （一）过户申请书； （二）承租人死亡的，提交死亡证明（原件及复印件）； （三）户籍迁出本市的，提交户籍注销证明（原件及复印件； （四）符合过户条件的家庭成员同意过户的书面证明； （五）公有住房租赁合同； （六）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章； （七）承租人与配偶不是同户籍的，提交结婚证（原件及复印件）。 公有住房使用权过户只能由一人承租，同一顺序有两人以上（含两人）的，家庭成员之间不能达成一致意见时，可以向人民法院提起诉讼。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 公房承租权可以作为遗产继承 ——重庆南岸法院判决李义达诉向文娟继承纠纷案 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 裁判要旨 公有住房承租权逐步允许转让、转租、上市交易的经济价值，使公有住房承租权具备了独立的私有财产的性质，因此公有住房承租权可以作为承租人遗产继承。 案情 原告李义达的父亲李峰与被告向文娟于1998年结婚，婚后共同居住在由重庆第三棉纺织厂福利分配给李峰的公有住房。2008年李峰去世，向文娟继续独自在诉争房屋内居住生活并负担相关的租赁费用。2013年该公有住房进行拆迁，拆迁人按规定对承租人向文娟进行了拆迁补偿安置。 原告李义达认为该公有住房承租权具有经济价值，可占有、使用、收益，应与其他财产一样进行继承，因此自己对该公有房屋承租权及其转化得到的经济利益享有继承和分割的权利。其父李峰去世时未对该公有住房承租权进行遗产分割，故李义达提起诉讼，请求法院对诉争的公有住房的拆迁补偿款进行遗产分割。 裁判 重庆市南岸区人民法院经审理认为，李峰死亡后，该公有住房承租权应当以遗产方式进行分割，故在原告未明示放弃继承的情况下，其继承利益依然凝聚在该公有住房承租权上，虽然后来该公有住房进行了拆迁和产权调换，但原告并未丧失对该承租权及其转化的利益的继承权，故原告依然可对拆迁安置房屋进行分割。但由于公有住房租赁权的公益保障性还是第一位的，被告向文娟与原承租权人一直共同居住在该公有住房内，故在分割时应当对被告向文娟予以多分。根据拆迁安置房约定价值、产权调换时的价值以及向文娟补交房屋安置时的差价等情况，判决诉争公有住房房屋归被告向文娟所有，被告向文娟支付原告李义达房屋折价款8万元。 宣判后，原、被告双方均未提起上诉，现一审判决已生效。 评析 本案涉及公有住房承租权能否继承的问题。公有住房承租权是我国计划经济的产物，也是我国长期 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承法律问题研究 2008-06-02 10:23 父亲或母亲承租公房并长期居住。子女（一般在三个以上）最初和父母居住在一起，长大成家后陆续搬出公房，到其他地方居住。买不起房的子女则一直和父母居住在一起，也有子女虽然买了房但还居住在父母承租的公房里的。还有父母已过世，子女中一人或数人继续居住在公房中并按期缴纳房租，但一直没有到政府公房管理部门或直管公房经营管理单位办理承租人变更。随着现在北京城市建设的迅速发展，以前承租的公房很多都面临拆迁的问题，而根据北京市相关规定，承租公房被拆迁的，承租人可以得到一笔数额不小的补偿。同时，最初承租公房的这辈人基本上也到了生命的晚年。这样一来，公房租赁、拆迁、拆迁补偿、继承、婚姻、家庭等法律问题纠缠在一起，产生了十分复杂的家庭纠纷，严重影响家庭和谐和首都社会的稳定。据我了解，这种问题在北京十分普遍，涉及的家庭很多。北京市的公房租赁问题是在新中国成立后十分特殊的历史条件下长期发展逐步形成的，具有很强的政策性，截止目前为止，还没有专门的法律和行政法规来正面回应这个问题。所以当这些错综复杂的法律问题交织在一起以案件的形式出现的时候，不仅当事人感到困惑，连没有经验的法官也会感到手足无措。考虑到这个问题的普遍性、复杂性以及对于首都社会和谐的重要性。 一、公房承租人的认定与变更 到底谁是公房的承租人，这是解决此类案件的第一关键问题。对这个问题的不同解决将直接导致不同的利益分配格局。关于公房承租人的确定大致分三种情况：第一，原承租人仍然健在不发生承租人变更，在这种情况下承租人当然还是原承租人。第二，承租人依法变更，变更后的承租人为新的公房承租人。在第二种情形中，有些变更不符合规定，侵犯了其他共同居住的家庭成员的利益，被侵权的其他家庭成员可以请求政府公房管理部门或直管公房经营管理单位撤销原来的变更，作出新的变更。政府公房管理部门或直管公房经营管理单位拒绝变更的，当事人可以向法院提起行政诉讼，请求法院依法予以撤销。第三，原来的承租人可能去世多年，公房由其共同生活的部分家庭成员继续居住并交纳房租，按规定早就应当办理变更手续，但是因为没有拆迁补偿的问题，大家都没有异议，一直到现在仍然没有办理变更。问题主要出第三种情形中。由于拆迁补偿涉及较大的利益分割，家庭成员之间在变更承租人的问题上出现了不同的意见。符合公房承租人条件的当事人向政府公房管理部门或直管公房经营管理单位申请变更，政府公房管理部门或直管公房经营管理单位以其他家庭成员存在异议为由不予变更，所以就一直拖着，到底谁是承租人的问题至今悬而未决。就笔者了解，这种情况十分普遍。 那么在这种情况下，公房承租人应当如何认定呢？我认为，在这种情况下，要根据承租公房的实际居住和缴纳房租的状况来决定。在原承租人死亡或者外迁后，与其共同居住的家庭成员继续居住该房屋并向政府公房管理部门或直管公房经营管理单位缴纳房租的，与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位之间形成了事实上的公房租赁关系，实际居住的家庭成员成为事实上的公房承租人。但是由于没有变更公房租赁登记，其公房承租人身份还是不明确的，也容易受到其他当事人的质疑。在这种情况下，实际的承租人应当向政府公房管理部门或直管公房经营管理单位申请确认或变更。政府公房管理部门经审查认为符合北京市有
大连市公有住房承租权转让暂行办法 【发文号】大房局发[2002]94号 【颁布时间】 2002-8-8 【实施时间】 2002-8-8 一、为了放开搞活房地产市场，规范公有住房承租权转让行为,促进住房消费，特制定本办法。 二、本办法适用于大连市内四区(含高新园区、开发区、保税区、金石滩旅游度假区、旅顺口区)公有住房承租权转让。 金州区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县可参照本办法执行。 三、公有住房承租权转让，是指公有住房承租人在征得公有住房所有权单位同意后，将公用住房承租权有偿或无偿转让给他人的行为。 四、公有住房承租人正常变更和承租人已死亡的非正常变更，不属于公用住房承租权转让范畴。 五、下列公用住房承租权不得转让 1、被转让人无本市常住户口； 2、已登报列为动迁改造区的公有住房； 3、已改变用途的公有住房； 4、拖欠房租或其他与公有住房有关费用的公有住房； 5、损坏并未修复房屋设施的公有住房； 6、成年共居人未出具书面同意转让的公有住房； 7、法院查封或有纠纷的公有住房； 8、公有住房所有权单位不同意承租权转让的其它正当理由； 六、公有住房所有权单位无正当理由，应同意公用住房承租人转让承租权的请求。 七、公有住房承租权转让，承租人应向公有住房所有权单位提出书面申请，得到书面同意后，当事双方可持相关资料到公有住房所有权单位办理承租权转让过户手续。 八、公有住房承租权转让当事人双方办理转让过户手续，应向公有住房所有权单位提交下列资料： 1、公有住房所有权单位同意转让的书面证明； 2、公有住房承租权转让双方各自转让和受让申请； 3、转让双方单位介绍信 4、转让双方的公有住房承租权转让协议；
2020年上海市公有住房承租权转让合同范本以下是小编为大家收集的合同范本，仅供参考! 合同编号：_________ 甲方(转让方)：_________ 乙方(受让方)：_________ 根据《上海市公有住房差价交换试行办法》(以下简称《试行办法》)等有关规定，甲、乙双方在自愿、公平和有偿的基础上，经协商一致就甲方向乙方转让其承租的公有住房承 租权等有关事宜、订立本合同。 第一条甲方将其承租的座落于：__区(县)___路___弄(新村)___支弄 ___号_____室，租赁部位独用面积____平方米的公有住房承租权(以下简称该公有住房)转让给乙方。在订 立本合同前，甲方已向乙方出示该公有住房的《租用公房凭证》[《租用公房凭证》复印 件见(附件一)]。乙方已对甲方转让的该公有住房座落、面积、附属设施、设备及装修情 况确认无误。 第二条甲、乙双方经协商同意，该公有住房转让的成交价格为：人民币(大 写)________. 第三条甲、乙双方商定，有关付款的时间与金额按下列约定方式办理(不约定的划除)： 一、乙方应按《试行办法》的规定，以甲方的名义将上述价款一次性存入该公有住房 所在地区、县房地产管理部门指定的银行，由该银行开具个人住房特种存单。一次性付款 时间由双方在本合同(附件二)中约定。 二、按《试行办法》规定，经该公有住房所在地区、县房地产管理部门审核批准，乙 方将上述价款直接支付给甲方，付款时间和金额由双方在本合同(附件二)中约定。 三、付款时间和金额由双方在本合同(附件二)中约定。 第四条甲、乙双方经协商同意，自本合同签定之日起的____日内，持本合同及规定 的材料到该公有住房所在地____区/县房地产交易中心办理该公有住房承租权的转让手续。 第五条甲、乙双方商定自房地产交易中心审核同意出具《准予公有住房差价交换通 知书》(以下简称《通知书》)之日起的___月内，持有关材料向该公有住房的出租人或出 租人委托的物业公司办理公有住房租赁关系的变更手续。甲方同意，自该公有住房租赁关 系变更手续办妥后的____日内，腾出该公有住房并交乙方进行验收交割。
市公共租赁住房保障期满审查表 №：穗公租房申字号 市住房保障办公室印制
年8月
注：1.请在对应“□”内打“√”；2.本表“其他住房情况”是指承租的公共租赁住房（廉租住房）、获购经济适用住房以外的住房；3.保障家庭所有成员未签名或未签注日期的，不予受理；4.保障对象如实填写后向户籍所在街道办事处（镇政府）提交期满审查申请，申请时须提交期满审查须知规定的资料。
期满审查须知 一、期满审查对象 领取住房租赁补贴及承租政府公共租赁住房保障期限将届满的保障对象。 二、期满审查时间 领取住房租赁补贴及承租政府公共租赁住房的保障对象须在保障期限届满前3个月进行资格期满审查，各街道办事处（镇政府）（下称街（镇））常态化受理公共租赁住房保障期满审查。 三、期满审查内容 （一）保障对象持有民政部门核发且在有效期内的《市城镇居民最低生活保障金领取证》或《市低收入困难家庭证》或工会部门核发的《市工会特困职工证》情况。 （二）保障对象申报期满审查之月前12个月家庭可支配收入、资产、住房、人员结构和婚育状况等情况。 四、期满审查需提交资料 （一）《市公共租赁住房保障期满审查表》（下称审查表）原件； （二）《市居民家庭经济状况核对申报表》（下称申报表）原件； （三）户籍证明：申请对象户口簿或集体户口卡复印件2份（户籍情况未发生变化的，提供复印件1份）。 （四）居民身份证明： 1.申请对象身份证复印件2份（身份证姓名、号码未发生变化的，提供复印件1份）；16岁以下家庭成员未办理身份证的，可提供注记有身份证号码的户口簿复印件。 2.申请人配偶及未年满18周岁子女非本市市区城镇户籍但在本市工作或居住的,除身份证明外，还需同时提供本市居住证或在本市缴纳社保证明。 （五）婚姻证明：申请对象的婚姻证明复印件。已婚的提供结婚证；未婚的需提供未婚证明（18周岁以下的或全日制在校学生可免交）；离异的提供离婚证（含离婚协议书）或有效离婚判决书，丧偶的提供结婚证及丧偶证明（婚姻情况未发生变化的，可免交）。 （六）住房证明： 1.《申请公共租赁住房保障住房情况声明书》原件及其相关材料复印件，包括申请对象在本市11区拥有的自有产权住房证明复印件，如房产证等；承租住房的提供有效期内租赁合同复印件；借住的由出借人出具书面证明、租赁合同或提交《申请公共租赁住房保障居住情况声明书》等相关证明材料； 2.有工作单位的提交《承租单位公房情况证明》原件； 3.户籍地址的房屋证明（房产证、租赁合同等），户籍地址情况未发生变化的，可免交。 （七）收入证明： 1.申请对象应当提供工作单位出具的《收入证明》（《收入证明》指的是由申请对象所服务的机构或个人开具的有关证明申请对象某段时间内收入的证明文件）；申请对象有村集体分红的，还应当提供村（居）委会出具的《收入证明（农村居民）》。 2.申请对象因特殊原因无法提供上述《收入证明》的，应当按照下列要求提供相应证明文件： （1）退休人员应提供《退休证》以及退休金明细或退管办出具的相应收入证明文件； （2）失业人员（男60周岁以下，女50周岁以下）提供《就业创业证》复印件及《收入声明书》； （3）灵活就业参保人员如无法提供《就业创业证》的，则需到当时办理灵活人员就业参保手续的地方开具相关证明； （4）个体工商户或投资办企业的，提供《营业执照》和个人所得税完税证明或单位代缴凭证复印件； （5）在校学生应当提供在校证明文件原件；
法院是否可以查封房屋使用权？ 最高人民法院法发[2004]5号文件确实并没有提到房屋使用权的查封。这是因为人民法院执行的标的，是“物”或人的行为（如责令当事人履行合同或是允许探视子女）。房屋使用权一般均为租赁所得，如果只予以查封而并不要求被执行人让出使用权，则该项查封没有实际意义。如要求被执行人将房屋使用权让给执行申请人，就变成了法院在执行程序中直接变更租赁合同的主体，这一做法违反了合同自愿的原则。 与此不同的观点是：房屋使用权也是一种财产权，也可以采取查封措施。实际工作中也确有法院对房屋使用权进行过查封。 实质上，房屋使用权的价值是很有限的，大部分的房屋使用权是因租赁所得，既是有期的，也有有偿的。因此，一般法院不会把房屋使用权作为查封的标的。最高人民法院于2004年11月4日以法释（2004）15号文发出了《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，其中第六条规定了“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债”。因而，法院一般不会再把住宅房屋的使用权作为查封的标的。 在实际工作中发生的查封或执行房屋使用权，基本上是房管部门直管公房的使用权。其中主要的原因是：直管公房租金较低，使用权有保障并能获得较好的服务。此外，有一些地区至今还沿用公有房屋使用证制度，以房屋使用证代替房屋租赁合同，其中有一部分房屋使用证没有明确的使用期限，造成了直管公房可以无限期使用的错觉。
如果法院将直管公房使用权作为查封或执行的标的，由于房管部门的政府性质，并不会挑选承租人，一般没有必要不同意，如不同意也可以向执行法院提出执行异议。 房屋租赁合同要办理登记备案手续，但是这种登记并不是权属登记，当事人是否进行登记备案，也不影响租赁合同的效力。因而，这类问题和权属登记工作没有太多的联系。但是，无论从规范房屋租赁行为还是从维护房管部门的利益考虑，对直管公房的租赁，应当与承租人签订有期限的租赁合同，明确双方的权利义务。这样，一旦日后发生直管公房使用权被查封或执行，不易产生争议。而不要再以《房屋使用权证》来替代房屋租赁合同。 对属于其他产权性质房屋的使用权的查封，极为少见。对此类房屋使用权的查封，产权人如不同意，可以向执行法院提出执行异议。 九种情况下法院可以对房地产进行查封 2006-11-28 13:32:00 作者: 来源: 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权 查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”但 是，由于房地产与其他财产相比具有特殊性，所以法院在查封房地产时并不是可以无限度地查封，《最高人民法院、国土资源 部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》对法院可以查封的情况作了明文 规定，在以下九种情况下，人民法院可以对土地和房屋进行查封： 一、法院对权属登记明确的房地产的查封 权属登记明确，当事人对产权没有异议的，人民法院可以查封。房地产权属登记是国家房地产管理机关依照职权和法律对 房地产所有权和使用权进行确认的行政行为。土地的登记机关为国土资源管理局，房产的登记机关为房地产管理局，已经登记 的房地产具有法律效力，受到法律的保护。因此，在当事人对已经进行权属登记的产权没有异议时，法院就应当认定当事人对 房地产享有所有权或使用权，法院依法可以进行查封，这种查封也是法院最直接的执行活动。 二、法院对土地使用权与房屋所有权分离的查封 土地使用权和房屋所有权归属同一权利人的，人民法院应当同时查封；使用权和房屋所有权归属不一致的，查封被执行人 名下的土地使用权或者房屋。 土地使用权和房屋所有权相分离情况是经常遇到的，比如在合伙建房中，有一方出土地，另一方出资金。还有的情况比如 被执行人在对外抵押时只对房屋或土地进行了抵押等等。出现这种情况后，法院查封时要逐一进行查明，当事人也应积极向法
单位无住房证明证明 本人xx-x，于1997.7月下岗，2010.6月办理了失业证。本人在原单位上班时没有享受单位住房。特此证明 xx-x x 年 x 月x日 xx-x同志于x年x月到x年x月期间属于我单位职工，当时没有享受住房的情况属实。 原单位盖章 证明 兹有我单位职工从2000年5月至今在部门从事工作，未享受福利分房。 特此证明 单位落款盖公章 2007年10月16日 证明一：有工作单位的人员提供以下证明 现住房和收入情况证明 证明二：无工作单位的人员提供以下证明 现住房和收入情况证明 证明三：申请从携带父母，父母无工作的提供以下证明 现住房和收入情况证明 证明四：申请从携带父母，父母有工作的提供以下证明 现住房和收入情况证明 住房情况证明 (申请人)是我社区(单位)人员，其家庭现居住地址。 其现住房情况如下： □家庭自有住房建筑面积平方米，人均自有住房建筑面积平方米，房产证号为。 □承租(租赁)住房产权人 (个人姓名或单位名称)。 □借住(寄居)住房产权人 (个人姓名或单位名称)。 借住(寄居)住房产权人 (签字、盖章)。 我单位承诺对所提供信息的真实性负责，愿意承担一切责任。 单位(村、 居、社区)盖章 年月日 备注： 1.家庭自有住房的，应提供房屋所有权证(交复印件，核验原件); 2.租住公有或私有住房的申请家庭，应提供与产权单位或产权人签订的房屋租赁证明(交复印件，核验原件); 3.借住(寄居)公有或私有住房的申请家庭，应由产权单位或产权人(签字、盖章)。 证明 本人xx-x，于1997.7月下岗，2010.6月办理了失业证。本人在原单位上班时没有享受单位住房。特此证明 xx-x x 年 x 月x日 xx-x同志于x年x月到x年x月期间属于我单位职工，当时没有享受住房的情况属实。 原单位盖章 证明
一、公房继承的顺序是怎样的（目前上海试点） 一是在关乎同等顺位继承人权利保护方面。如果按照上海地区关于公房承租人变更问题的规定，“承租人死亡，其生前在本处无本市常住户口的共同居住人的，其生前具有本市常住户口的配偶和直系亲属协商一致，要求变更租赁户名的，出租人应予同意。协商不一致的，出租人应当按照下列顺序书面确定承租人： (一)原承租人的配偶; (二)原承租人的子女(按他处住房情况); (三)原承租人的父母; (四)原承租人的其他直系亲属(按他处住房情况)。 《继承法》第13条规定：“同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等”。那么，也就是说，户口在承租人变更过程中起着决定因素，即同等条件下的直系亲属，户口顺位优先可享受百分之一百的权益，另一方无法享受任何利益。这会造成继承顺位相同的两个人，因户口的差别，而面临完全不同的结果。 二、公房使用权的用益物权属性 公房使用权注重的是对公房的使用、占有、收益，更侧重用益权的属性，符合“物尽其用”的发展趋势，理应可以继承。从现有法律法规来看，公房使用权的转让必须征得同住人的同意，目的是保障同住人的“居住权”。这似乎表示公房使用权又不可以继承，但这里的“居住权”和传统意义上的居住权有一定区别。前者具有很强的社会保障性，是公权利介入的结果。而且，随着住房保障制度的不断深化，公房使用权作为历史遗留问题，理应逐渐淡化计划时期的福利色彩，不断向商品化、私有化、市场化转化，从这个意义上考虑，公房使用权需要继承。 三、原始取得公房使用权的继承
原始取得公房使用权即从分配取得的公房处获得的使用权，相对于市场取得的公房，其福利性和保障功能更为突出。也就是说，对于分配取得的公房使用权，在充分考虑到公房是赋予个人的住房消费补充的同时，要注意到国家对劳动者及其整个家庭赋予的福利补偿。这类公房体现的不仅是个人福利，更应当有家庭资产和社会资源的特性。具体到继承方式上来，适用法定继承比遗嘱继承更为合理。由于公房的所有权归国家，公房的保障性功能又不能忽略，所以在法定继承过程中必须要考虑继承人的户口，是否具有本市常住户口。要考虑住房内的同住情况。应当优先满足更有住房需要的人，从维护同住人居住生存利益角度出发，保护同住人继续居住的权利。要考虑继承人的家庭住房条件。将公房给予对住房需求更迫切的一方承租，以实现对社会资源的更有效配置。