河北省“十三五”电力发展规划
电力是关系能源安全、经济发展、社会稳定的基础产业和公用
事业。“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜期、全面深
化改革的攻坚期，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发
展理念，紧抓京津冀协同发展、雄安新区和“一带一路”建设等重
大历史机遇，着力转变电力发展方式，保障电力安全可靠运行，是
全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北的重要支撑。
本规划依据《国家电力发展“十三五”规划》、《河北省国民
经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《河北省“十三五”能
源发展规划》编制，规划期为2016—
2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。
一、发展基础及形势
（一）发展基础
1.保障能力逐步增强
2015年，全省全社会用电量3176亿千瓦时，发电装机容量583 6万千瓦，发电量2301亿千瓦时，比2010年分别增长485亿千瓦时、1621万千瓦、238亿千瓦时，年均增长分别为3.4%、6.7%、2.2 %。2015年，接受区外送电量875亿千瓦时，占全社会用电量的27. 6%，较2010年提高4.3个百分点。
2.电源结构持续优化
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“十二五”期间，新能源发电快速发展，风电、光伏发电、生
物质发电装机容量分别达到1022万千瓦、280万千瓦、46万千瓦，比2010年分别增长650万千瓦、280万千瓦、32万千瓦，占全部装机比重由9.2%提高到23.1%。燃煤火电装机容量4115万千瓦，占全部装机比重70.5%，下降15个百分点，30万千瓦及以上机组容量占燃煤火电装机比重由71.7%提高到83.7%。
3.电网设施日益完善
2015年，全省拥有500千伏变电站38座，变电容量7536万千伏安，线路9918公里；220千伏变电站351座，变电容量10757万千伏安、线路21063公里。220千伏及以上变电容量、线路长度分别是2010年的1.53和1.35倍。冀北电网与北京、天津电网联络紧密，形成多通道、多方向接受区外电力的坚强受端电网，河北南网形
成“三横两纵”500千伏主网架。配电网供电能力逐年增强，电网
自动化、信息化和智能化水平不断提高，农村用电条件持续改善。
4.节能减排成效显著
“十二五”期间，加快实施燃煤机组节能减排升级与改造行动
计划，完成节能改造2761万千瓦，单位平均供电标煤耗由337克标煤下降至321克。制定了更加严格的燃煤电厂地方排放标准，完成2 52台燃煤机组污染防治设施治理或升级改造，20万千瓦等级及以上机组污染物排放浓度全部达到超低排放水平，20万千瓦以下机组全
部达到地方排放标准，减排二氧化硫、氮氧化物、烟尘约9.5万吨、14.3万吨和3.1万吨，提前两年完成国家下达的超低排放改造任务。
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注：（）内为5年累计值
（二）面临形势
我省电力工业虽然具备了较好基础，但也存在不容忽视的问题。自身电力生产不能满足需要，对外依存度高，电力供应保障压力大；清洁电源发展面临挑战，电力系统调峰能力不足，新能源送出和消纳受限，核电项目推进困难，燃气发电瓶颈制约突出；火电结
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构有待优化，技术装备水平低，煤耗偏高，污染物排放量大，部分电厂布局不合理，供热能力未充分发挥；电网建设需要进一步加强，主网架结构有待优化，城市电网建设滞后，配电网智能化水平不高，居民用电质量有待继续提升；新一轮电力体制改革刚刚起步，电力市场在配置资源中发挥决定性作用的体制机制尚未建立。
“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，是建设经济强省、美丽河北的关键时期，我省电力发展面临一系列新形势、新挑战。
经济形势赋予电力发展新内涵。随着经济发展进入新常态，发展动能转换，增长速度换挡，结构调整加快，全社会用电增速明显放缓，需要加快推进电力供给侧结构性改革，大力淘汰火电落后产能，加快发展清洁电源，进一步优化电力结构，促进电力健康发展。
重大战略带来电力发展新机遇。京津冀协同发展、雄安新区建设、京张联合承办冬奥会、张家口可再生能源示范区建设，对我省加快发展清洁电力，加强与京津电力基础设施互联互通提供了难得机遇，要充分发挥资源区位优势，加快清洁电力发展，提升电网互济能力，努力打造京津冀区域清洁能源供应保障基地。
治理大气污染提出电力发展新要求。大气污染既是重要的环境问题、民生问题，也是重大的经济发展问题、社会稳定问题。加强大气污染防治，需要加快优化火电结构，有序发展热电联产，加快配电网升级改造，积极实施“电代煤”，推动电能替代。
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中共唐山市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 日期：2011-01-10 16:22来源：未知 https://www.doczj.com/doc/228584577.html,/a/fazhanguihua/zongheguihua/2011/0110/3705.html https://www.doczj.com/doc/228584577.html,/html/bmfw/fagaiwei/gzdt/2011/0112/15422.shtml “十二五”时期（二〇一一年至二〇一五年）是我市科学发展、和谐发展、跨越发展，全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委七届六次全会精神，科学编制和有效实施“十二五”规划，对于适应新形势、完成新使命，强力推进我市科学发展、争先进位，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。 一、加快转变经济发展方式，开创科学发展、争先进位新局面 （1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是唐山发展历程中非常关键的五年。五年来特别是党的十七大以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的“建设科学发展示范区”重要指示精神，深入贯彻科学发展观，落实中央和省委、省政府的一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击，解放思想，开拓进取，创造性地推动各项工作，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了不平凡的业绩，形成了又好又快发展的良好局面。经过五年努力，全市综合实力进一步增强，主要经济指标全省领先，地区生产总值跃居全国城市第18位、地级市第4位，全部财政收入、地方一般预算收入均保持全省第1位；产业基础更加雄厚，经济结构和生产力布局进一步优化，主导产业支撑作用明显增强，以曹妃甸新区为龙头的唐山湾“四点一带”地区开发建设加速推进，沿海经济隆起带已见雏形；重大基础设施建设进一步完善，铁路、公路建设快速发展，新机场建成通航，唐山港吞吐量跃居全国港口第10位；城乡面貌显著改观，“三
工业园区规划方案 2020-07-05 为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要预先制定一份完整的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的工业园区规划方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 目前，我国北方城市的经济急剧程度依然偏低，产业布局相对零散。作为内陆经济开发区的河南省漯河市，也存在这样的问题。因此，建设集中化半独立式工业园区，遵循“项目导入服从于功能定位”的规划概念，对于完善城市工业布局，优化经济和产业结构，将产生重要影响。运用控制性详细规划手段对小城镇工业园区的发展进行宏观控制，有利于园区土地的合理开发利用，有利于规划仅设管理的规范化，从而推动小城镇经济的健康良性发展。 一、【规划背景】 1.1 规划范围 漯河市工业园区位于漯河市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。 1.2 特殊的区位环境条件 漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊，园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。 交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好；气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。 在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。 1.3 交通优势
从电力发展“十三五”规划看新能源发展 发表时间：2017-09-06T14:26:21.630Z 来源：《电力设备管理》2017年第7期作者：张阔 [导读] 依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充。 国网沈阳供电公司辽宁沈阳 110811 摘要：2016年11月7日，国家发展和改革委员会、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划（2016—2020）》（以下简称《规划》）。这是时隔15年之后，国家主管部门再次对外公开发布电力发展五年规划。电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是中国电力行业发展的行动纲领，是编制相关专项规划的指导文件，是布局重大电力项目的重要依据。根据《电力规划管理办法》，电力规划应在建设规模、投产时序、系统接入和市场消纳等方面统筹衔接水电、煤电、气电、核电、新能源发电等各类电源专项规划，形成协调统一的电力规划。 关键词：电力；新能源；规划 1新能源消纳多措并举，着力解决新能源消纳难题也是《规划》的一大亮点 1.1充分挖掘现有系统调峰能力，加大调峰电源规划建设力度，着力增强系统灵活性、适应性，是破解“三北”地区存量新能源消纳的主要途径 根据规划，将采取3种途径提高系统灵活性。 （1）加大调峰电源的建设规模。其中，“十三五”期间新增抽水蓄能电站装机1700万kW，在有条件的华北、华东、南方、西北等地区建设新增天然气调峰电站500万kW。 （2）加大燃煤电站灵活性改造力度。“十三五”期间，“三北”地区热电联产机组改造规模达1.33亿kW，常规煤电灵活性改造8600万kW。改造完成后，增加“三北”地区调峰能力4500万kW。 （3）推行节能低碳电力调度，加强对新能源发电的功率预测和考核，充分发挥电网联络线调剂作用。根据“三北”不同地区电源结构及不同因素对于弃风弃光的影响度测算，加大燃煤电站灵活性改造力度能够有效缓解东北地区弃风问题；充分发挥电网联络线调剂作用是解决华北（主要是冀北地区）弃风问题的有效途径；西北地区由于电源装机严重过剩，即使加大燃煤电站灵活性改造、发挥区域内省间电网联络线调剂作用，仍难以根本改变弃风弃光局面。 1.2“依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳”，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充 由于风电、光伏发电出力具有波动性和随机性，年等效利用小时数低，目前采用建设专用电力外送通道、大规模送出“三北”地区的风电和光伏发电不具备技术经济可行性，主要采用与其他电源打捆方式实现新能源外送。采用与火电打捆外送模式，即使按照理想的送电方式，通道外送新能源电量的比例一般也很难超过1/3，这也是业界一些专家学者对“风火打捆”外送模式不认同的主要原因。因此，在目前条件下，跨省区外送消纳很难成为解决新能源消纳问题的主要途径。《规划》提出，依托电力外送通道，有序推进“三北”地区可再生能源跨省区消纳4000万kW。初步统计，截至2015年年底，已建、在建的跨省跨区输电通道已基本明确的风电、光伏外送规模已达到4000万kW，也就意味着在“十三五”电力规划中，除已建、在建的跨省跨区输电通道，没有考虑新开工“三北”地区可再生能源跨省区外送输电通道。 2含高比例新能源的电力系统规划问题的几点探讨 2.1高比例新能源电力系统的电力规划与传统电 力系统规划有哪些异同随着电力系统接入新能源比例的提高，传统的选取典型日进行电力电量平衡的方法已不再适用，在进行电力平衡时，风电、光伏等波动性电源按照90%保证率等效约10%~20%的装机比例参与平衡是不合适的。采用时序生产模拟的方法进行电力电量平衡才能准确刻画风电、光伏发电等波动性电源的消纳状况。随着分布式电源比重的提高，对网供负荷特性的影响较大，加州著名的“鸭形”曲线反映了高比例分布式光伏接入配网后对系统净负荷的影响。 随着配电网大量接入分布式电源，系统净负荷与传统意义的用电负荷差异很大，需要考虑采用净负荷进行系统规划。传统电力规划只必须考虑保证电力供应和经济性最优2个目标，高比例新能源电力系统不仅要保证电力供应和经济性最优，还需要考虑新能源等非化石能源利用目标。 2.2如何在规划中体现新能源优先发展 新能源优先、优化发展应该首先根据新能源利用目标，考虑95%的有效利用率，确定新能源最小开发规模，根据新能源资源和电网条件确定新能源开发布局，对于接入配电网的分散风电和分布式光伏是无法纳入系统电力电量平衡的，应该在净负荷中考虑。新能源优先在省内参与电力电量平衡，按照水电、风电、光伏、核电优先的原则，通过生产模拟的方法确定。按照经济性原则，根据场址、资源等条件确定煤电、气电、抽水蓄能等电源需要新增规模及在系统中的运行小时数，从而确定煤电和气电机组的选型，必要时结合消纳市场考虑外送。在“十一五”、“十二五”电力规划缺位的情况下，“十三五”电力规划更像一个确定电源的规划，在规划中已很难做到新能源优先，规划中提出“到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿kW以上”也反映了这种无奈。最终导致新能源优先发展的原则无法落实。 2.3如何在电力规划中实现新能源与常规电源的协调发展 风电、光伏发电由于其出力特性的波动性和随机性，在系统运行中很难独善其身，需要其他电源提供支撑。特别是在以煤电为主要电源的中国电力系统中，新能源出力的波动性与随机性对煤电机组运行的影响很大。对于未来高比例新能源电力系统的规划，对于中国，未来煤电的定位一定是调节电源。那么，在当前强调对存量火电机组进行灵活性改造的同时，也需要对新增煤电机组提出灵活性的技术参数要求，对于新增煤电机组的技术要求就不再是大容量、高参数，而是调峰能力、爬坡率等。 2.4如何在电力规划中实现新能源与电网的协调发展 风电、光伏发电发展目标不设上限是本次规划的创新。但是，不设上限的新能源发展目标如何进行配套电网规划，也给电网规划带来新的挑战。传统的电网规划是根据确定电源的规模、布局以及消纳市场确定输电方案，最终形成电网规划方案。但对于新能源，特别是接入配网的6000万kW的分布式光伏和分散风电，在电源规模和布局不确定的情况下，如何做好配套电网规划的确是个难题。德国是世界上分布式光伏规模最大的国家，从德国的电网适应高比例分布式光伏的发展历程来看，主要经历了被动适应、局部改造和全面升级3个阶段。在分布式发展的初期，配电网规划不考虑分布式电源，主要利用已建成配电网的裕度发展分布式电源，经过电网校核确定并网点；随着分布
电力多经企业的发展和规划 一、电力多经企业的定位 电力多经企业是特定历史时期、特殊环境下的产物，其历史功能与自身定位也经历了不同的发展阶段。 开始阶段，大多以安置员工、提供额外福利为特点，主要功能集中在安置老弱病残职工、困难职工家属，逢年过节为职工提供一些额外福利等等，同时也进行一些简单的经营性、服务性活动，在这一阶段创造经济效益并不是多经企业的主要目的。 现阶段，虽然公司型的企业已成立，但是多经企业在日常经营管理上，业务对于主业具有很强的依附性，相应的也缺乏自主经营管理的能力与实力。可以说，从一定程度上讲，现阶段的电力多经企业形式上是公司制的企业，但却并没有具备“独立经营、自负盈亏”现代法人特征，缺乏市场化的运作与管理能力。 随着外部政策与市场环境的变化，电力多经企业必须重新思考自身的定位问题。一方面，安置、福利决不是多经企业的存在理由，追求效益与发展才是企业存在与发展的内在动力；另一方面，又必须处理好与主业之间的关系：多经的发展需要依靠主业，但决不能变成依赖主业，不敢闯市场，怕担风险。在强调市场经济的今天，应摈弃“依赖主业，依附主业”为唯一导向的观念，要勇于走向市场、开拓市场，将自身定位于真正的、独立的市场经济主体，只有这样才能真正走上良性发展的道路。 二、当前多经企业存在的问题
1、多经企业的市场化生存能力薄弱 规模小，产业结构单一，现阶段多经的业务定位是与主业密切相关的领域，例如，电力工程、电力物资、主业的物业服务等。多经企业的业务需求方基本上就是对应的电力主业机构，市场化程度不高，从而导致电力辅业人员的市场化意识、市场化能力不足。此外，由于电力系统的特殊性，关联业务的收益水平非常丰厚，导致电力多经企业没有开拓社会业务的压力和动力。 2、市场观念淡漠，企业定位模糊，发展思路不清 多经企业不主动参与市场竞争，企业管理模式造成自身既无压力又无内在的动力，市场适应能力极差。没有企业规划，对于自身发展方向不清楚。 3、员工结构复杂，待遇参差不齐，职工素质较低 目前在多经企业工作的职工构成主要有三类：一是八十年代的大集体职工，二是经营管理人员基本上都是来自于主业机构，来自于主业的这些人员，虽然担负了多经企业经营管理的责任，但他们大多数更习惯把从事的工作当成一件主业衍生的任务，而不是一个独立企业来考虑。更何况，对他们的考核往往还是参考主业同级别人员的标准，而不是与企业的经营状况紧密联系起来，三是从社会上外聘的职工，这部分职工除极个别作为企业的骨干人员引进而外，大多数是从事苦、累、脏、险岗位的工作。以上三类职工从整体上看文化程度普遍偏低，同时由于人员结构复杂，在同一企业同工不同酬的现象和矛盾非常突出，是企业改革和稳定工作的一大隐患。 三、电力多经企业发展方向 减少对主业的依附与从属，作为独立的法人实体直接参与市场竞争，建立健全现代企业管理制度，完善企业法人治理结构，以市场导向为核心，科学管
河北省沿海与内陆经济协调发展对策探讨 由于地理位置、资源禀赋、国家政策、经济社会发展等原因，我国区域经济发展很不平衡。河北省作为东部省份，其自有的沿海与内陆城市经济发展的差异也导致了河北省区域经济发展的不平衡。以河北省11个地级市近几年人均生产总值为指标分析河北省沿海与内陆的经济差异，对该差异出现的成因综合阐述，并针对沿海与内陆经济协调发展提出合理建议。 标签：沿海；内陆；经济差异；协调发展 F2 〖HJ2.6mm〗 1 河北省沿海与内陆经济差异分析 1.1 河北省区域经济发展差异的整体分析 河北省下设11个地级市，其中秦皇岛、唐山、沧州是沿海城市，加上省会石家庄、毗邻首都的廊坊，这几个城市的经济发展比较迅速，而承德、张家口、保定、邯郸、邢台、衡水则相对落后。为测度河北省区域经济发展差异，选取11个市2003-2010年的人均国内生产总值（xi）作为总体指标，用标准差（σ）、加权变异系数（CVw）等进行测算。 上表中标准差呈现出逐年增大的特点，2010年比2003年增长了3倍多；加权变异系数除了2009年、2010年略显缩小外，其余都呈扩大趋势，2008年更是增长了22.2%。可见河北省经济差异整体呈扩大趋势。 1.2 河北省沿海及内陆各市经济发展差异分析 （1）静态分析——以人均GDP离差及比率为指标分析地区间差异。 目前，学术界大多使用相对平均离差作为综合差异指标。本文选取2003-2010年河北省沿海与内陆各市人均GDP作为经济指标，与同年全省人均GDP做离差和比率，结果如下： 可以看出，2003年沿海地区除沧州外，秦皇岛、唐山的人均GDP均在全省人均GDP之上；到2010年三个沿海地区均超出全省人均水平，唐山尤为突出，秦皇岛位居第二、沧州也仅次于石家庄和廊坊，位居第五。无论是2003年，还是2010年，内陆地区除了石家庄、廊坊外，其他市的经济发展水平均低于全省平均水平。考虑到石家庄与廊坊的特殊性，沿海与内陆的经济差异显而易见。 （2）动态分析——以相对发展率为指标衡量经济发展速度差异。
瓮安工业园区拓展区发展规划（2012——2020年） （最终成果） 北京蓝图工程设计有限公司 贵州世纪新图规划设计公司 二零一二年十二月
规划编制专家组 顾问：曹安勇省政府发展研究中心副主任、研究员、省管专家、 省“十二五”规划专家委员会委员 谢一省委讲师团团长、研究员、省管专家、省“十二五” 规划专家委员会委员 赵宗哲原贵阳市常务副市长、贵阳市经济学会会长、 高级工程师、省“十二五”规划专家委员会委员宋明省社科院副院长、研究员、省管专家 项目负责：代芳勇北京蓝图工程设计有限公司贵州公司副总经理、国 家注册化工工程师、国家注册建筑工程师 组长：吴晓军省发改委研究员、省管专家、省“十二五”规划专 家委员会委员 副组长：李伟原省化工医药规划设计院副院长、总工程师、国家 注册咨询工程师、国家注册化工工程师、国家注册 一级安全评价工程师 成员：武鸣省商专副校长、教授、省“十二五”规划专家委 员会委员 江涛贵州江天规划设计院总工程师、高级建筑师 耿康华省化工医药规划设计院副总工程师、国家注册环评 工程师、国家注册公用设备工程师 孙民意省轻纺工业设计院院长助理、国家注册化工师、中 国工程咨询协会特聘专家 李源波原省化工医药规划设计院副总工程师、高级工程师 郑建军调研员、规划专家 向嵩贵州大学材料学院教授、博士 张福生原贵阳市发改委副处长、经济师 高金成贵州世纪新图规划设计公司规划师 吴曦贵州世纪新图规划设计公司规划人员
目录 序言 (1) 第一章规划背景 (2) 第一节规划编制的必要性和重要性 (2) 第二节瓮安县基本概况 (3) 第三节瓮安工业园区原规划情况 (4) 第四节拓展区规划范围、依据和原则 (5) 第二章工业园区拓展区规划建设基本条件分析 (8) 第一节规划区基本情况 (8) 第二节基础设施条件 (9) 第三节城镇配套条件 (11) 第四节矿产资源条件 (12) 第五节环境现状条件 (14) 第三章瓮安工业园区建设发展面临的新形势 (15) 第一节瓮安工业园区建设取得新进展 (15) 第二节瓮安工业园区建设发展面临新机遇 (17) 第三节瓮安工业园区发展面临新挑战 (18) 第四章指导思想和发展目标 (20) 第一节指导思想和发展原则 (20) 第二节发展目标 (20) 第三节发展战略 (21) 第五章产业结构设计和发展布局 (24) 第一节拓展区重点产业与结构设计 (24) 第二节工业园区产业体系的总体设计 (27) 第三节产业发展的空间布局和功能分区 (28)
全市工业园区发展情况、存在问题及对策建议 市发展改革委市经济信息化委 （2015年5月） 一、我市工业园区发展现状 （一）总体发展概况。我市工业园区起步于上世纪90年代中后期，“十一五”期间开始快速发展，“十二五”时期进入发展黄金期。截止2014年底，全市工业园区建成面积近90平方公里，入园企业超过800家，规上企业454户，实现销售收入1500亿元以上，利税总额20亿元，工业集中度已达到75%，基本形成以南充经济开发区、市区共建的南充清洁能源汽车产业园和9县（市、区）工业集中区为重点的“2+9”工业园区发展格局。南充经济开发区、南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园区被纳入全省“51025”产业园区发展计划。其中：南充经济开发区被纳入全省千亿产业园区发展计划，并正争创国家级经济技术开发区；南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园被纳入全省500亿产业园区发展计划。南充新能源汽车产业园与嘉陵工业集中区正在联合申报全省“51025”重点产业园区，西充县工业集中区被列为全省新型工业化示范基地，阆中市工业集中区成功创建为全省知识产权保护试点园区。 表一全市“2+9”产业园区基本情况
注：数据截止期为2014年。 （二）产业发展概况。各县（市、区）结合本地实际，紧紧围绕油气化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品四大传统产业和新能源、新材料、电子信息三大新兴产业，不断优化园区功能分区和产业布局，推行特色化、差异化发展，逐步形成了“一园一主业、园区有特色”的园区产业发展格局。顺庆集中发展机械汽配、新材料产业，高坪重点发展丝纺服装、电子信息产业，嘉陵突出发展新能源汽车和轻工食品产业，南部大力发展板材建材、机械机电、食品饮料产业，阆中围绕旅游休闲产业，加快发展食品药品、清洁能源产业，仪陇、营山、蓬安、西充作为农产品主产区，以农产品加工为主导产业兼顾发展1—2个特色产业，其中西充的有机食品、仪陇的制鞋产业已初具规模。
河北省“十三五”电力发展规划 电力是关系能源安全、经济发展、社会稳定的基础产业和公用 事业。“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜期、全面深 化改革的攻坚期，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发 展理念，紧抓京津冀协同发展、雄安新区和“一带一路”建设等重 大历史机遇，着力转变电力发展方式，保障电力安全可靠运行，是 全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北的重要支撑。 本规划依据《国家电力发展“十三五”规划》、《河北省国民 经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《河北省“十三五”能 源发展规划》编制，规划期为2016— 2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。 一、发展基础及形势 （一）发展基础 1.保障能力逐步增强 2015年，全省全社会用电量3176亿千瓦时，发电装机容量583 6万千瓦，发电量2301亿千瓦时，比2010年分别增长485亿千瓦时、1621万千瓦、238亿千瓦时，年均增长分别为3.4%、6.7%、2.2 %。2015年，接受区外送电量875亿千瓦时，占全社会用电量的27. 6%，较2010年提高4.3个百分点。 2.电源结构持续优化 —1—
“十二五”期间，新能源发电快速发展，风电、光伏发电、生 物质发电装机容量分别达到1022万千瓦、280万千瓦、46万千瓦，比2010年分别增长650万千瓦、280万千瓦、32万千瓦，占全部装机比重由9.2%提高到23.1%。燃煤火电装机容量4115万千瓦，占全部装机比重70.5%，下降15个百分点，30万千瓦及以上机组容量占燃煤火电装机比重由71.7%提高到83.7%。 3.电网设施日益完善 2015年，全省拥有500千伏变电站38座，变电容量7536万千伏安，线路9918公里；220千伏变电站351座，变电容量10757万千伏安、线路21063公里。220千伏及以上变电容量、线路长度分别是2010年的1.53和1.35倍。冀北电网与北京、天津电网联络紧密，形成多通道、多方向接受区外电力的坚强受端电网，河北南网形 成“三横两纵”500千伏主网架。配电网供电能力逐年增强，电网 自动化、信息化和智能化水平不断提高，农村用电条件持续改善。 4.节能减排成效显著 “十二五”期间，加快实施燃煤机组节能减排升级与改造行动 计划，完成节能改造2761万千瓦，单位平均供电标煤耗由337克标煤下降至321克。制定了更加严格的燃煤电厂地方排放标准，完成2 52台燃煤机组污染防治设施治理或升级改造，20万千瓦等级及以上机组污染物排放浓度全部达到超低排放水平，20万千瓦以下机组全 部达到地方排放标准，减排二氧化硫、氮氧化物、烟尘约9.5万吨、14.3万吨和3.1万吨，提前两年完成国家下达的超低排放改造任务。 —2—
附件： 电力发展规划编制原则 1 总则 1.1 为适应社会主义市场经济，积极推进电力工业体制从计划经济向社会主义市场经济转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变，促进电力工业的改革与发展，实现社会效益、环境效益和企业效益的协调一致，改进电力发展规划的编制工作，使电力发展规划工作逐步做到规范、科学、合理，特制定本原则。 1.2 本原则适用于省级及以上地区的电力发展规划编制工作，对省级以下地区编制电力发展规划及电力发展规划的各种专题研究工作亦可参照执行。 1.3 电力发展规划必须执行《电力法》和国家有关法律，贯彻能源开发“以电力为中心”和有关国家能源政策、产业政策、环保政策等各项方针政策；坚持统一规划，加强宏观调控，打破行政区域界限，努力实现最大范围内的资源优化配置；坚持安全可靠、经济适用、符合国情的原则；适应国民经济和社会可持续发展的战略要求。 1.4 电力发展规划应充分重视电力需求预测工作，坚持以市场为导向，适应并积极开拓国内外电力市场，发挥市场对资源配置的基础性作用，促进西电东送和全国联网，充分发挥电网的效益；重视科技进步，加快电力结构调整，实现从速度、数量型向质量、效益型的转变，做到开发和节约并重，切实提高电力工业的整体质量；重视投融资规划工作，积极研究资本金筹集途径和形成机制，降低
融资风险、控制融资成本；重视电价预测分析工作，加强对电价形成机制等问题的研究，发挥电价改革对电力工业健康发展的作用；实现以最经济的方式向客户提供数量充足、安全可靠、质量合格、价格合理的电力商品和服务，满足国民经济发展和人民生活水平日益提高的需要。 1.5 电力发展规划应根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。电力发展规划编制的年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致。电力发展规划(简称规划)一般分五年电力发展规划(简称五年规划)，电力发展中期规划(简称中期规划，时间为5～15年)和电力发展长期规划(简称长期规划，时间为15年以上)。 1.6 长期规划应以五年规划和中期规划为基础，主要研究电力发展的战略性问题；中期规划应以五年规划为基础，在长期规划的指导下编制，是长期规划战略性问题的深化，同时对长期规划进行补充和修订；五年规划应以现状为基础，在中期、长期规划的指导下进行编制，是中期规划的深化和具体表现，同时对中期、长期规划进行补充和修订。 1.7 五年规划应根据规划地区国民经济和社会发展五年规划安排，研究国民经济和社会发展五年规划及经济结构调整方案对电力工业发展的要求，找出电力工业与国民经济发展中不相适应的主要问题，按照中期规划所推荐的规划方案，深入研究电力需求水平及负荷特性、电力电量平衡、环境及社会影响等，提出五年内电源、电网结构调整和建设原则，需调整和建设的项目、进度及顺序，进行逐年投融资、设备、燃料及运输平衡，测算逐年电价、环境指标等，开展相应的
河北沿海城市新型城镇化发展研究 ——以河北省沧州市为例 郭健 【摘要】国际上有经济学家曾经预言，中国的城镇化和美国的高科技是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。中央经济工作会议确定2013年全国经济工作的主要任务之一是积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。本文以沧州市为例，在深入分析沧州市城镇化基本特征的基础上，结合沧州市的发展条件，提出了差异化发展的新型城镇化道路。 【关键词】新型城镇化；城乡统筹；城乡一体化 引言 十八大报告提出：“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，把推动城乡发展一体化作为加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的五大重点工作之一，”2011年全国的城镇化率达到51.27%，在经济结构转型的大背景下，不论是从发展空间还是政策基调看，城镇化都是未来经济增长的一大重要驱动力量。 河北省第八次党代会报告提出，加快新型城镇化进程是河北省建设“经济强省、和谐河北”的重大战略选择。2012年河北省城镇化率达到46.8%，“加速新型城镇化进程，打造发展新引擎”成为河北今后五年要突出抓好的七项重大任务之一。 2011年，《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略，沧州市作为“河北沿海”的重要组成部分，是河北省“壮大中心城市、打造区域经济增长极、培育沿海经济隆起带”政策的重要落实地区（渤海新区是河北省第八次党代会确定的举全省之力打造的两个区域重点增长极之一）。然而，2012年沧州市城镇化率仅为44.03%，远低于全国和全省城镇化水平。如何把握发展机遇，推动全市城镇化健康、快速发展，成为沧州市必须面对的一项课题。 1．沧州市概况 1.1 基本情况 沧州市地处华北地区东部，外沿渤海，内环京津，是河北沿海地区三个中心城市之一，是《河北省沿海地区发展规划》中的关键城市之一，也是河北省“壮大中心城市、打造区域经济增长极、培育沿海经济隆起带”政策的重要落实地区。截至2011年底，全市总人口为719.77万人。
工业园区工作总结及2014年工作计划(精选多篇) 第一篇：工业园区2020年工作总结工业园区2020年工作总结2020年是兴原工业园区团结拼搏，开拓创新的一年，也 是加快发展，富有成效的一年。目前，兴原工业园区在经济开发区的正确领导下，以及在各级有关部门的大力支持下，园区的基础设施建设全面和超额的完成了年初确定的主要工作任务，实现了加快园区建设，提高园区形象的目标，园区的建设效果日趋明显，开始以全新的姿态引起社会的普遍重视，我们转变观念，真抓实干，在招商引资及基础设施建设等方面都取得了较大的成绩。 1、园区招商引资和项目建设方面园区突出重点，强化项 目支撑，推进项目落实。始终坚持把项目建设作为经济发展的硬支撑和牵引器。抓工业招商项目的落实。坚持"签约项目抓 落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产"的工作方针，确保 各项工程每次调度都有新的进度。为了便于掌握工程动态情况，我们还对重点项目进行跟踪督促，最大限度地压缩建设期。我们始终把招商引资和项目建设作为园区各项工作的重中之重，在坚持以商招商，延长产业链招商，依托资源招商和优化环境招商的基础上，我们通过实行目标管理等方式，在园区上下形成人人抓招商的工作氛围，招商引资和项目建设呈现出喜人的局面。截止目前，我园区共再建工业项目11个，总投资 59.82亿元，其中较大项目如下，分别是： 1.投资40亿元的年产200万吨lng液化项目该项目由**
油田公司、昆仑能源有限公司投资，主要是生产lng液化天然气。该项目总投资达40亿元，预计2020年9月建成投产。lng液化天然气作为一种新型清洁能源，在生态环境污染日益严重的形势面前，这种清洁、高效的生态型优质能源和燃料，必将成为优化能源消费结构，改善大气环境，实现可持续发展的经济发展战略。 2.投资10亿元的盼盼食品工业园项目该项目由福建盼盼食品集团有限公司投资，主要生产各类食品、饮料、罐头制品及乳制品等。 3.投资 1.5亿的年加工10万吨稻米、2万吨食用油加工项目该项目由**铁路局三江港实业集团有限公司投资，建设年加工10万吨稻米、2万吨食用油生产线。 4.投资 1.5亿的，年加工4万吨稻米项目。该项目由**市巨大米业有限公司投资，建设年加工4万吨稻米生产线，建设标准化厂房两栋。 5.投资 1.3亿的年产20万吨高清剂项目该项目由**市金府石油助剂有限公司投资，建设原料液体立式罐3000立方米2个，成品液体立式罐1000立方米2个，化学反应卧式罐100立方米5个。以上几个大的投资项目都已落地，有的马上竣工，有的已投入生产。 二、严守红线，落实产业政策，实现良性循环。 1、是认真贯彻落实国家产业政策，进一步提高企业入园门槛。建立企业入园准入制度，对一些不符合国家产业政策的高耗能、高危、高污染的项目拒之园外，积极引进低耗能、低
电力发展规划和计划 篇一：关于电力十三五发展规划：6个挑战、8个目标关于电力十三五发展规划：6个挑战、8个目标 昨天（11月7日）上午，国家能源局召开新闻发布会，正式对外公布电力发展“十三五”规划。作为未来五年电力发展的行动纲领，这份指导文件可谓意义重大。作为一名光伏人，规划中有哪些内容是我们不得不知道的呢？ 未来五年电力发展的基本原则 统筹兼顾、协调发展；清洁低碳、绿色发展；优化布局、安全发展；智能高效、创新发展；深化改革、开放发展；保障民生、共享发展。 六个新挑战 “十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入“十三五”，电力工业不仅面临着新的发展机遇，同样也面临着供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化等一系列新挑战。 六个“着力” 着力调整电力结构 着力优化电源布局 着力升级配电网 着力增强系统调节能力
着力提高电力系统效率 着力推进体制改革和机制创新 总体来说，电力的发展要按照《能源发展“十三五”规划》相关部署，加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户，为全面建成小(转自：小草范文网:电力发展规划和计划)康社会提供坚实支撑和保障。 八个目标任务 《规划》从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革8个方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图： 1、供应能力方面。预期2020年，我国人均装机将突破1.4千瓦，人均用电量5000 千瓦时左右，接近中等发达国家水平。城乡电气化水平明显提高，电能占终端能源消费比重达到27%。 2、电源结构方面。按照非化石能源消费比重达到15%左右的要求，到2020年，非化 石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，发电量占比提高到31%；气电装机增加5000万千瓦，达到1.1亿千瓦以上，占比超过5%；煤电装机力争控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%。 光电方面，按照分散开发、就近消纳为主的原则布局光
1. 情定“两环开放”战略京津冀一体化之后：河北向海的已知和未知 刘玉海 本报记者刘玉海 石家庄、唐山、北京、天津报道 在一群记者的包围下，赵勇艰难挪下国务院新闻办新闻发布厅的主席台，随后在一众官员的簇拥下突围而出。 他刚刚与国家发改委副主任杜鹰共同主持了《河北沿海地区发展规划》获批的新闻发布会。自此，拥有近秦皇岛、唐山、沧州500公里海岸线却错失中国改革开放后“东部率先发展”战略机遇的河北，终于得以将沿海开发上升为国家战略。
此时，长期以来被寄予厚望的京津冀一体化和首都经济圈发展规划正陷入困境和更广泛的争议，来自学界和河北省官方的质疑之声开始半公开化和公开化被表达出来，甚至直接提出“河北正因为靠近京津才发展落后”这样的观点。 于是，该规划的获批，被认为代表了最近几年河北决策者对该省省域经济发展进行战略反思的努力，是河北省向海发展战略新思维的一个新开始。 而一个引发广为关注的“巧合”是：今年8月27日、28日，张庆伟、张庆黎先后空降河北，分任河北省代省长、河北省委书记。10月27日，久拖两年不决的河北沿海发展规划终于获得国务院批复。 这样的巧合，遂被解读为河北省在“二张”主政的新时代，该省或将正式走出“自主发展还是借力京津、环渤海还是环京津”的战略困扰，更加旗帜鲜明地在“自主发展”和“环渤海”的战略方向上寻求突破。自此，这个拥有7000万人口的内陆型经济省份毅然转身，重心向海。 “打个比方，《河北沿海地区发展规划》的获批，就像2001年中国加入‘WTO’！”河北省发改委系统一位官员兴奋地说，“河北拿到了中央的‘路条’”。 这种兴奋的背后，是河北在稳定与发展、均衡发展与发挥比较优势、环渤海与环首都、借力京津与自主发展之间，在京津冀与中央三地四方之间长达30年的纠结与坎坷探索。其间，河北方面曾多次寄望于京津冀合作，然终沦为漫长的等待、冷遇和失落，曾为此委屈，继而愤怒，却又无助。 面朝大海，能否春暖花开。对于河北省省域经济的整体发展而言，真的可以撇开纠缠不清的京津冀一体化发展的困扰，在自我为主、独立发展、面向大海的道路上赢得一个新的战略机遇期吗？何况，在河北省的历史上，面向大海、自主发展的战略方向并非是第一次被提出、被实践。 1. 畿辅河北的宿命 在发布会现场，赵勇侃侃而谈，在其看来，河北沿海地区发展具有独特的不可替代的优势——毗邻京津。 而事实上，在相当长的时期内，毗邻京津，亦被大多数河北人视为其最大的发展优势。 自辽代以后，北京成为中国首都以来，河北一直是拱卫京师的要地。即便到晚清，也环绕京师，领有天津卫。1901年，袁世凯任直隶总督后，将总督衙署由保定迁往天津，使天津成为河北首府。新中国成立后，京津直辖，不断的将河北的地盘吞入日渐膨胀的北京。 1949年，河北省设立通县专区，辖通县、蓟县、三河、香河、平谷、顺义、密云、怀柔、昌平、大兴、宛平、良乡、房山13县。到1958年，不足十年的时间里，通县专区下辖的县不断并入北京，最终撤销建制，只有蓟县、三河、香河和后来成立的大厂县以及并入的固安县重新被划归河北。 “北京、天津从河北区域内挖出去成为两个特大城市后，把河北割裂得支离破碎。”河北省社会科学院原副院长杨连云说，从石家庄到承德、张家口还得路过北京！ 但这丝毫不影响河北对北京的期待。主流的观点是：北京作为首都，云集着中央政府机关、国有大企业、众多科研院所……具有无可比拟的优势，河北只需承接好来自北京的产业升级及外迁，就能轻松赚个盆满钵满，正所谓“大树底下好乘凉”。 但实际上，环首都带给河北的首要任务是做首都的“护城河”，而不是经济发展。 每逢“两会”及“非典”等“特殊”时期，河北需全力投入以保持首都稳定：河北境内进入北京的铁路、公路沿线，得派人24小时轮流值班，值班任务分解到各机关单位，不出人就出钱。 维护首都稳定之外，越来越多的任务也开始落在河北头上：保障首都供水、空气质量、环境等，这迫使官厅、密云水库上游的张家口、承德地区农民只能放弃打井取水，放弃种植水稻；迫使河北不得不下马一些工业项目。而这一切在相当长时间里并未获得补偿或者补偿很少。 河北的这一首都“护城河”角色在2008年奥运会召开时体现得最为淋漓尽致：在进京交通线24小时派人值班，电线铁塔派人值守；严控人员进京，以免给北京增加人口交通压力；首都周边一些工业企业停产6个月，造纸厂、化肥厂等地方支柱工厂纷纷下马；卡车不准进北京，前往宣化、张家口需绕行山西…… 从历史上来看，国都周围地区称为京畿，承担支援和服务首都的重要职能，在新中国成立后，作为畿辅河北，首先需要直面“稳定与发展”的关系，这并非偶然，甚至可谓其宿命。发展终究是绕不过去的课
产业园区规划简介 所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据 在当前的经济形式下，全球性的金融危机所带来的新一轮经济组织形式的重构，必将是一个复杂多变和漫长的过程，逐步将影响到以实体经济为主的中国，尤其是对以产业聚集为手段、产业成本为竞争力的园区化发展，有非常深远的影响。 产业园区的发展将更多的符合经济活动的核心规律，也将从一般性的成本竞争转向为效率的竞争和技术能力的竞争，将从一个规模化园区时代逐步走向“功能化园区”的时代。 产业园区的发展阶段 第一个阶段，生产要素聚集 1、发展阶段:要素群群集阶段 2、产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引及生产要素的低成本，导致人才、技术培训、资本的滑入，但要素低效串配置 3、产业发展需求因素：廉价的土地、劳动力、优惠的税收政策 4、园区功能：加工型，单一的产品制造、加工 5、与城市发展的空间关系：基本脱离(点对点式) 6、由政府的优惠政策等“外力”的驱动 7、主要的产业类型：低附加值，劳动密集型传统产业 8、产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集 9、园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是：贸-工-技。可称之为“工业产品贸易区”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外、国内外的贸易交换获取附加值10、代表园区：我国一些发展水平信偏低的产业园区目前尚处于这一阶段 第二个阶段，产业主导特征 1、发展阶段：产业主导阶段 2、产业聚集动力：产业链导向。各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链，具有较好的产业支撑与配套条件 3、产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业主要依靠外部科学结构和大学的支撑，因园区内企业自身能力较弱
现代工业园区规划与管理探讨 【摘要】：工业就成了我国市场经济水平快速发展的最重要的支柱，其中工业园区作为一种新兴的工业结构，规模的越来越大，数量的越来越多，这也极大的推动了我国工业行业的发展。我国的现代工业园正处在发展的起步阶段，存在着规划设计问题、技术问题、组织管理和运行机制问题、监管问题和观念问题等方面的问题。可以通过加强工业园区建设规划、加强工业园区可持续发展能力建设和采取保障措施促进工业园区可持续发展三个方面来促进我国工业园区的可持续发展。本文便对现代工业园区的规划和管理进行探讨。 【关键字】：工业园区；规划；管理 引言 由于缺乏环境保护意识以及工业发展的本质，传统工业的发展往往是以牺牲环境和自然资源为代价。传统工业区给人的感觉通常是工业化、机械化和缺乏人情味的。随着可持续发展已成为全人类的发展目标，结合大规模产业转移给我国内地带来的工业园区建设的新契机，如何建设生态园区，在发展工业的同时保持良好的生态环境，已成为我国工业园区建设的重要课题。 一、现代工业园区的特点 1、现代工业园区的特点 工业作为支柱产业，其生产带来的力量和大尺度感震撼人心，因此，慢慢的形成了一种特殊的工业文化。在一般意义上，工业园区单纯的就是工作的地方，没有所谓的休闲、娱乐、医疗服务、住宿等条件。在最近的几年里，工业污染开始走进人们的视野，也越来越被关注。工业污染就是指在生产的过程中，对自然界的环境还有一些生物的危害。污染主要包括“三废”，即废水、废气、废渣。值得庆幸的是，现代工业园区更多的使用高科技技术来完成普通生产，再加上国家颁布的一系列的防治工业污染的举措。目前，工业污染问题得到了极大改善。 二、我国工业园区现状 1、工业园区规划问题 在现代的工业园区规划中，虽然考虑了一些生态环境的影响，但对于大多数而言，还是比较以经济利益、节约资源为主的。现在一直倡导着可持续发展，而可持续发展不仅仅是简单的回收利用，如果在设计阶段的时侯没有认真的考虑回收工作，那回收工作可能会再次产生污染物的问题，并且有可能导致整个运行生产的成本上升。如何进行循环经济的设计是我国现代工业园区面临的重大问题。
电力发展“十三五”规划》发布 绘就清洁低碳安全高效现代电力工业体系蓝图设定三大约束性指标，布局负荷侧、电源侧、电网侧协同增效中国电力报中电新闻网记者陈学婧 “预期2020 年，全社会用电量 6.8 万亿~7.2 万亿千瓦时，年均增长 3.6~4.8% ；全国发电装机容量20 亿千瓦，年均增长5.5%；西电东送2.7 亿千瓦，年均增长14.04%；电能占终端能源消费比重 27%。”11 月7 日，国家发展改革委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》。国家能源局总工程师韩水在发布会上公布了“ 十三五”电力发展的总量目标，并介绍了“ 十三五” 电力发展的指导思想、原则、目标及重点任务。国家能源局新闻发言人、法改司司长梁昌新主持发布会，电力司司长黄学农出席发布会并回答记者提问。 纵观《规划》，指导思想中提出的“构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系”贯穿始终。 未来五年，我国电力绿色发展意味更浓、灵活性协调性要求更高、保民生促改革分量更重。 绿色清洁：2020 年非化石能源消费比重达15%、装机规模7.7 亿千瓦 “十三五” 期间，电力工业向清洁低碳转型升级迫在眉睫，大幅提高非化石能源消费比重是电力系统转型的重要标志。 《规划》明确，到2020 年，我国非化石能源消费比重达到15%，这一约束性指标彰显了我国 电力绿色发展的决心。 据韩水介绍，到2020 年，我国常规水电达到 3.4 亿千瓦，年均增长 2.8%；抽蓄装机4000 万千瓦，年均增长11.7%；核电装机0.58 亿千瓦，年均增长16.5%；风电装机2.1 亿千瓦，年均增长9.9% ，其中海上风电500 万千瓦左右；太阳能发电装机 1.1 亿千瓦，年均增长21.2%，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500 万千瓦。届时，我国非化石能源发电装机将达到7.7 亿千瓦左右，比2015 年增加 2.5 亿千瓦，占比约39%，提高 4 个百分点，发电量占比提高到31%。 在明确非化石能源预期规模的同时，亟待回应的是未来五年如何解决当前电力系统运行中存在的弃水、弃风、弃光问题。 对此，韩水分析指出，“电源布局”“ 电网输送”“系统调节能力”是影响当前水电、风电、光伏消纳的三大主因。 基于此，《规划》明晰了优化调整能源开发布局，保证弃水、弃风、弃光率控制在合理水平 的路径：水电一一积极发展水电，统筹开发与外送。 坚持生态优先和移民妥善安置的前提下，积极开发水电。以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。坚持干流开发优先、支流保护优先的原则，积极有序推进大型水电基地建设，严格控制中小流域、中小水电开发。坚持开发与市场消纳相结合，统筹水电的开发与外送，完善市场化消纳机制。强化政策措施，新建项目应提前落实市场空间，防止新弃水现象发生。 风电一一按照集中开发与分散开发并举、就近消纳为主的原则优化风电布局，统筹开发与市场消纳，加快中东部及南方等消纳能力较强地区的风电开发力度，积极稳妥推进海上风电开发。调整“三北”风电消纳困难及弃水严重地区的风电建设节奏，加大消纳能力较强或负荷中心区风电开发力度。 光伏一一按照分散开发、就近消纳为主的原则布局光伏电站，全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程。积极支持光热发电。 核电一一安全发展核电，推进沿海核电建设。 如何缓解“电网输送”“ 系统调节能力”两大因素对清洁能源消纳的制约，则亟待安全、灵活、高效的电力系统支撑。 安全灵活：新增“西电东送”输电能力 1.3 亿千瓦、新增抽蓄电站1700 万千瓦适应风电、光伏发电大规模并网消纳，改变局部地区发电设备利用小时数偏低，电力系统整体利用效率下降的问题，客观上急需增强电力系统的灵活性、智能化水平，建设高效智能的电力系统。