淳组发（2011）38号
关于在创先争优活动中
进一步加强后进村党组织整顿建设的
实施意见
为贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，扎实开展农村基层创先争优活动，提高农村基层组织建设整体水平。根据市委组织部《关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的通知》要求，结合我县实际，现就在全县集中开展后进村党组织整顿建设工作提出如下实施意见。
一、总体要求
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决一些突出问题、理顺
工作机制、加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目标，以建强村“两委”班子、加强党的执政能力建设为核心，按照“五个好”的标准要求，努力推进全县农村基层组织建设工作整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、目标任务
结合在“三为”主题实践活动中开展的“结对帮扶”活动和村级党组织换届工作，以“五个好”党组织建设的基本要求为目标，坚持分类指导，制定切实可行方案，落实具体措施，确保换届后全县村级党组织凝聚力和战斗力得到切实加强，确保年底全县三类村级党组织减少到30%以内，彻底消除四类村级党组织。重点要做好以下工作：
1、加强班子建设。要从思想教育入手，坚持思想整建与组织整建相结合，选好配强村级班子，尤其是村党组织书记。要把村党组织书记的选配作为后进村整顿建设的一项根本性措施，拓宽选拔干部渠道，扩大选拔干部范围，积极推行“两推一选”、“公推直选”、公开选拔等干部选任机制，把能力强、素质高的党员选进村党组织班子。要全面落实“一定三有”，用待遇留人、用待遇激励人，激发村干部干事
创业的内生动力。乡镇党政领导干部要加强与村干部的沟通联系，及时发现村级组织出现的问题，正面引导，及时解决。
2、加强队伍建设。各镇党委要重视发展党员工作，加强党员队伍和村级班子后备干部队伍建设，重点发展学历高、知识广、能力强、有服务群众、带领群众发展经济愿望的年轻党员。要加强对农村年轻群众的教育引导，帮助他们向党组织靠拢，有入党意愿的要重点培养，符合条件的要积极发展，对长期不发展党员或党员队伍严重老化的村级党组织进行重点整顿。要加强党员先进性教育，加强村干部的道德教育，强化为人民服务的根本宗旨，坚决反对村干部与民争利现象发生。
3、加强民主建设。全面推行“四议四公开”工作法和村民监督制度，强化“一事一议”制度，完善党务村务公开和村民监督体制，加强党组织领导下的村民自治制度，充分发挥党员群众参与的民主议事制度作用，构建科学、完善的村级民主管理体系。
4、发展集体经济。加大对后进村的投入和支持力度，帮助选准致富路子，培育支柱产业，拓宽农民增收渠道，帮助发展村级集体经济，提高村级集体积
累，提高村级组织的战斗力和凝聚力，尽快扭转贫困落后局面，加快村级党组织升级晋档步伐。
5、发挥党员作用。强化农村党员、干部服务群众的宗旨意识，依托村级组织活动场所建立“党员服务中心”站点，利用乡村党员、干部工作便利，开展“有困难找干部（党员）”、“党员干部代办”等活动，搭建党员、干部服务群众平台，帮助群众办一些力所能及的事，营造和谐融洽的村风民风。
三、方法步骤
后进村党组织集中整顿建设工作从5月开始，到12月底基本结束，分为调查摸底、集中整建、考核验收三个阶段。各镇党委要抓紧制定方案，明确具体任务、时间进度和责任主体，确保年底前完成后进村党组织整顿建设任务。
第一阶段：调查摸底（5月3日至5月20日）。要采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济责任审计等方式，对2010年度村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中三、四类村级党组织逐一进行排查，确定需要整顿的后进村，建立台账。并将排查的后进村名单赶5月20日前上报县委组织部。
第二阶段：集中整建（5月21日至11月30日）。
对于排查出的后进村党组织，要区别情况，因村制宜，一村一策，分类指导。结合在“三为”主题实践活动开展的“结对帮扶”活动（《关于在深入推进“三为”主题实践阶段工作中开展“结对帮扶”活动的通知》（淳创先办发…2011?24号），加强对联系点的指导和帮扶，重点帮助健全组织、配强班子，建好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，尽快扭转后进局面。对矛盾特别多、群众意见大、长期处于瘫痪状态的村党组织，要派出工作组驻村开展整建工作；对基础薄弱的村级党组织县直部门包抓部门要结对共建，整合资源，形成整建工作合力。
第三阶段：考核验收（12月1日至12月31日）。集中整建工作结束后，各镇党委要进行自查，形成整建工作报告，报县委组织部，县上将把整建工作纳入基层党建年度目标责任考核范围。要注重总结整建工作中好的做法和成功经验，建立健全工作机制，把后进村整顿工作日常化，不断提高基层组织建设整体水平。
四、组织领导
各镇党委要高度重视后进村党组织整顿建设工作，切实加强领导。镇党委班子成员都要确定后进
村联系点，定期调查研究、指导工作。镇党委书记是抓后进村党组织整顿建设的第一责任人，党委副书记是抓后进村党组织整顿建设的直接责任人，村党组织书记是抓后进村党组织整顿建设的具体责任人。县委各督查组要加强督查考核，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，确保工作落到实处。要做好宣传引导工作，努力营造良好的工作氛围。
中共淳化县委组织部
2011年5月9日
主题词：党建工作后进村整建实施意见
发：各镇党委，县委和县级国家机关各部门，各人民团体。
报：市委组织部、市委“三为”主题实践活动办公室，市委第一督查组。中共淳化县委组织部 2011年5月9日印发
共印120份
关于对后进村党组织进行集中整顿建设的通知 （孝义组工网） 为进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设，为即将开展的第九届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举奠定坚实基础，根据上级安排部署，决定从8月中旬开始，利用3个月时间，对全市后进村党组织进行一次集中整顿建设。现就有关事项通知如下： 一、充分认识开展后进村党组织整顿建设的重要意义 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。近年来，我市扎实开展农村党支部星级目标管理活动，农村基层党组织建设取得明显成效。但仍存在少数村级组织软弱涣散,凝聚力、战斗力不强；党务村务公开不及时，管理比较混乱；经济社会发展滞后，群众生产生活困难；矛盾问题较为突出，不稳定、不和谐因素较多等问题，影响了农村的稳定和发展。开展后进村党组织整顿建设，是提升农村基层组织建设整体水平、加快社会主义新农村建设的客观需要，是农村党支部星级目标管理的重要内容，也是做好第九届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举工作的迫切要求。各级党组织要充分认识开展后进村党组织集中整顿建设的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，标本兼治，为推动农村经济社会发展、加快建设民生幸福型区域性中心城市提供坚强的组织保证。 二、集中整顿建设的主要任务 1、配强班子，切实提高村级班子战斗力。以党支部班子建设为重点，选好支部书记，形成坚强的领导集体；对目
前确实难以胜任的，要及时进行调整；对班子成员不团结的，通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式加强思想沟通，化解矛盾，增进团结。同时，要切实加强村委会、妇代会、团支部、民兵等组织建设，理顺“两委”关系，支持群团组织从各自特点出发，紧紧围绕党的中心工作开展活动，发挥作用，把各方面的力量凝聚起来。 2、扩大民主，扎实推进党务村务公开。全面推行农村“四议两公开”工作法，规范村级重大事项决策程序；全面推进农村党务村务公开工作，规范党务村务公开的内容、时间、程序和形式，在8月底前实现农村党务公开全覆盖，落实党员干部的知情权、参与权、表达权、监督权。 3、推动发展，壮大村级集体经济。把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设的出发点和落脚点，把后进村整顿建设和干部住村、干部包村结合起来，帮助后进村理清发展思路，制定“一村一品”发展规划，选准发展路子。通过政策帮扶、技术服务和资金扶持等措施，整合资源，加大帮扶力度，促进农民增收和壮大村集体经济。 4、集中解决热点难点问题，构建和谐农村。推进社会管理改革创新，着力解决后进村存在的突出问题，特别是群众关心的热点、难点问题，进一步理顺党员、干部和群众的情绪，努力形成团结和谐局面。对家族宗派问题严重、矛盾突出的，要依法进行宣传教育和引导；对社会治安较差的，要查找问题源头，加强综合治理，建立良好的生产、生活秩序；对存在村企和土地纠纷等遗留问题的，要组织相关部门，依法妥善解决。 三、集中整顿建设的方法步骤
2018年村级软弱涣散组织整顿方案 为一步加强村级基层组织建设，逐步解决xx村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。 一、村基本情况及存在问题 基本情况：xx村位于………………。 存在问题：xx村由xx子和xx两村合并而成，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，导致一起安全生产事故的发生，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，上访事件频发，严重影响和制约了xx村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。 二、指导思想及目标要求 （一）指导思想 我镇后进村整顿转化工作，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入践行党的群众路线，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定，打造“五强”服务型基层党组织为目标，以加强村级班子建设，推进规范管理为手段，因村施治、综合治理，重点突破、统筹推进，切实解决后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题，全面提升农村基层组织建设水平，夯实党在农村的执政基础，为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。（二）目标要求 1．班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展，“两委”关系理顺，相互配合，工作运行基本顺畅。 2．规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效执行。村级重大事项决策实行群众参与、民主决策，村级事务实行“预决算”管理。 3．经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势，明确发展思路，制定经济发
2019年创先争优活动方案5篇 篇一：20XX年度创先争优活动方案 东莞市东糖集团有限公司 20XX年度创先争优活动方案 为增强企业的向心力和凝聚力，提高员工的荣誉感和使命感，弘扬先进，树立典型，塑造积极进取的企业文化氛围，促进企业健康持续发展，特制定如下方案。 一、组织领导 为切实加强创先争优活动的组织实施，确保工作扎实开展，特成立评选委员会，负责研究制定方案以及活动的领导和评审等事宜。组长：李锦生 副组长：洪流、肖可见 成员：公司二级单位（不含承包单位）第一责任人以及公司负责党务、工会、团委、计生、安监和消防具体工作责任人。具体名单如下： 钟健生、袁彦林、李华平、汪建清、赵敏、李雪平、何凤仪、袁钜全、韦敏培、吴悦凯、李平、李小周、黎锐深、张子平、刘军恒、李彬、陈鉴雄、洪明智、林雨萍、姚朱明 创先争优活动评选办公室设在党群工作部（以下简称“评选办公室”），主要负责评选活动的准备和组织实施工作以及申报资料的审查和核实工作，向评选委员会负责。 二、奖项设置
创先争优活动设置先进单位、先进班组、优秀经营管理者和优秀员工4个评选项目。 三、评选项目及条件 （一）先进单位 评选对象：截止至20XX年12月31日建制满一年的单位。 1、集团公司属下的分厂或子公司等生产单位； 2、行政科室单位。 评选条件： 1、该单位领导班子团结协作，具有开拓创新精神，能充分调动和发挥本单位全体成员的主观能动性和积极性，出色完成集团公司下达的各项任务及本单位制定的年度工作计划，单位的管理或经营业绩特别突出。其中生产单位全面完成各项效益指标考核并无发生重大安全生产事故；行政科室单位能积极配合其他单位开展工作，无人投诉该单位推诿、扯皮等不合作现象。 2、单位员工能严格执行公司各项规章制度，无员工违反计划生育政策，本年度因违反法律法规或公司规章制度而受到集团公司记小过（含）以上处罚的总人次不得超过该单位员工1%的比例，有员工因违反国家法律法规或公司规章制度而被开除的，一票否决。（此项由人力资源部负责审核） 3、重视生产安全管理，以各种途径和形式在员工中开展安全生产和劳动纪律宣传教育，全年无发生重大及以上生产设备事故、重伤及以上工伤和火灾事故。（生产管理部负责审核生产设备和工伤事故情
村党支部基层组织建设年活动的实施 方案
柳树村支部 “基层组织建设年”活动实施方案 为进一步夯实我村基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我村基层工作整体水平，推动柳树村经济社会科学发展，根据乡党委、乡政府有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大、十七届六中、七中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我村现发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进我村新农村、新气象建设提供坚强的组织保障。 二、目标要求 经过开展“基层组织建设年”活动，使我村党支部战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，我村各项工作取得新的进展。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段（ 3月） 在充分调研、认真准备的基础上，召开我村动员部署大会。
按照我村的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。我村党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中七中全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究我村党支部在党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。 （二）组织实施阶段（ 4月— 9月） 我村党支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。 （三）建章立制阶段（ 10月— 11月） 在深入调研的基础上，坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善我村党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。 （四）总结验收阶段（ 12月） 我村党支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。 四、组织领导
一、简答题 1.贯彻落实科学发展观，要努力做到“五个统筹”是什么？ 答：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。 2.社会主义核心价值体系的基本内容是什么？ 答：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持社会主义荣辱观。 3.创先争优活动中先进基层党组织的基本要求是什么？ 答：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好，党员队伍好，工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 4.中央组织部、中央宣传部提出的推进创先争优活动的方式主要有什么？ 答：公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。 5.开展创先争优活动的总体要求是什么？ 答：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。 6.创先争优活动中加强组织领导要做到？ 答：落实领导责任，运用督促检查，加强典型引路。 7.开展“聚力…三大目标?、建功…两个率先?”行动要坚什么原则？ 答：点面结合、长短兼顾、分类指导、内外兼修。 8.中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？ 答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。 9.学习实践科学发展观的总体要求是什么？ 答：党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠。10. 创先争优活动中优秀共产党员的基本要求是什么？ 答：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高，二是带头争创佳绩，三是带头服务群众，四是带头遵纪守法，五是带头弘扬正气。11、社会主义的本质是什么？ 答：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 12.中国共产党在长期的革命实践中形成著名的三大作风是什么？ 答：理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评。 13.“三个有利于”的标准指什么？ 答：是否有利于发展社会主义社会生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，是人们衡量一切工作是非得失的判断标准。 14.中国共产党的行动指南是什么？ 答：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想 15.什么是四项基本原则？ 答：第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持人民民主专政；第三，必须坚持共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。 16.创先争优的基本要求是什么？ 答：创先争优的基本要求是推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。 17.构建社会主义和谐社会要遵循哪些原则？
2019年创先争优活动实施方案 篇一：XXX公司深入开展创先争优活动实施方案 XXX公司深入开展创先争优活动实施方案 按照集团公司党委深入开展创先争优活动的统一安排部署，现就XXX公司党委开展创先争优活动，制定以下实施方案。 一、创先争优活动的指导思想和重要意义 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“五好五强五带头”为载体，按照党委“六个一”系统工程总体部署，认真贯彻落实总公司“34567”发展思路，深入开展“四学四提高”、“七大标兵”学习活动，广泛动员基层党组织和共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织的实践中建功立业，为党的90周年诞辰和党的十八大胜利召开献礼。 在基层党组织和广大共产党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是新形势下密切联系和服务职工群众的重要途径，是提升总公司党建科学化水平的现实需要，是推动总公司又好又快发展的有力保障。对于建立健全学习实践科学发展观长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，进一步激发党组织和广大共产党员生机活力，促进各级党组织和广大共产党员更好地联系和服务职工群众、弘扬大庆精神的优良传统和作风，深化集团公司党委“六个一”系统工程、提高党建科学化水平，保障和促进总公司持续稳定发展，具有十分重要的意义。
二、创先争优活动的内容、目标与重点工作 （一）以“四增强”为内容，努力创建先进党委 支柱产业、重点企业综合实力进一步提高，中小企业成长壮大，困难、亏损企业解困扭亏夺取成效，主营业务总收入保持在10亿元以上规模，超额完成集团公司下达的年度经营指标；党风廉政建设进一步强化，党员干部违法、违规案件为零；安全、环保、质量、节能、治安综合治理、信访稳定工作水平不断提高，争取全面跨入集团公司先进行列；深入推进EAP员工帮助计划，对特困职工、困难党员的帮扶面均达到100%，现有特困户的生活100%有保障，职工的整体收入及生活水平持续提高；不断增强领导班子对企业的整治引领力、推动发展力、改革创新力和凝聚保障力，职工代表对总公司领导班子的信任率和群众对活动的整体满意率均达到95%以上。围绕上述目标，以深化党委“六个一”系统工程为主线，重点做好以下工作： 1.深入坚持党委中心组学习制度。根据领导班子建设、职工队伍建设、生产经营工作等实际，总公司党委每季度选准一个专题、开展一次专题辅导，党政主要领导每年为党员上一次专题党课，领导班子成员每半年撰写一篇学习体会文 章或调研报告，形成自觉学习、团队学习、终身学习的浓厚氛围，带头创建学习型党组织。 2.认真履行党委抓党建工作责任制。坚持民主集中制原则，按照民主决策、集体领导的有关规定，严格执行决策程序，落实对“三重一大”和职工群众关心的重点难点问题实行科学民主决策的责任；适
XX镇后进村治理整顿情况材料 （花红村委会） 一、基本情况 花红村委会位于XX镇东北部，距镇政府所在地11公里，平均海拔1762米，山高坡陡，土地贫脊，为高寒边远贫困山区，全村有国土面积16平方公里，辖10个自然村、12个村民小组，总户数414户，总人口1755人，有耕地1820亩，人均耕地面积1.03亩，主要经济作物有烤烟、油菜、辣椒、生姜，粮食作物有水稻、玉米、荞麦，经济林果有核桃、板栗等，2007年经济总收入1661万元，农民人均纯收入2103元，远远低于全镇平均水平，资源贫乏，农民增收难，农业增效难问题十分突出。 二、后进原因 1、自然条件差，基础设施落后。该村资源匮乏，环境恶劣，土地大多是丘陵山坡地，而且严重缺水。村民沿袭传统，种田为生，靠天吃饭。发展经济的基础设施比较落后，用电受负荷限制，农业用水灌溉设施年久失修，交通闭塞，出行不便。 2、村集体经济几近空壳、发展缓慢，因为村集体经济薄弱，缺乏加快发展的良好基础。 3、党员队伍老化，整体素质不高，先进性作用发挥不
够。该村党员中，中青年党员仅占党员总数的20%左右，高中以上文化程度的较少，初中及以下的较多。有小部分党员不能成为带领群众发家致富的领头雁和排头兵，没能很好的起到党员应有的先锋模范作用。 4、对该村的指导和帮扶仍然需要加大力度。针对该村，需要在支持帮扶的长效性上下功夫，探索新举措、新办法。个别帮扶工作组在指导思想上有误区，不敢触及难点，不敢面对矛盾和问题，不能铺下身子真抓实干，不是把改变该村落后面貌作为根本出发点和落脚点，而是满足于为群众办几件好事，结果是治标不治本，帮扶工作走了过场、流于形式。 三、工作措施 1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。实施镇一个副科级以上领导和两名干部联系后进村的办法，镇领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。 2、选派干部进村。党委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。 3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加
基层组织建设年活动学习心得体会 一、充分认识建设基层党组织的重要意义 建设党组织，是引领改革发展的重要基础；是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。党的十七届四中全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设党组织。这既是对我们党历史经验的深刻总结，更是在科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。中央还专门发出《关于推进党组
织建设的意见》，进一步要求把建设党组织的各项任务落实到基层。建设党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。我们必须充分认识加强党组织建设的重要意义，切实把思想统一到中央的要求部署上来，以高度的政治责任感自觉推进基层党组织建设。 二、建设基层党组织存在的问题 目前，虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层党组织建设的开展。 （一）思想认识不到位，对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向，对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上，对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够，不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员干部参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。部分干部受功利等不良风气的影响，忙于迎来送往，忙于“跑关系”、“走后门”，
创先争优活动 领导小组办公室 绍学院创组办发〔2010〕5号 关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施方案 各分党委（党总支）、党群各部门： 为深入开展创先争优活动，确保创先争优活动取得实效，根据学校创先争优活动领导小组印发的《中共文理学院委员会关于深入开展“育人成才先锋”创先争优活动的实施意见》的文件精神，经学校创先争优活动领导小组研究，现就落实公开承诺提出如下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委十二届六次全会精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼学校工作大局，贴紧中心工作，围绕师生的意愿和需求，立足职责任务和岗位要求，充分发挥自身优势，在公开承诺办事的过程中创建“五个好”党组织、争当“五带头”优秀党员，切实把各级党组织和广大党员干事创业的热情引导凝聚到推动学校转型发展、服务地方经济社会进步、服务师生成长成才的实践上来，促进学校又好又快发展。 word格式版本
二、主要容 公开承诺要把握“推动学校转型发展、服务地方经济社会进步、服务师生成长成才、加强基层组织”的目标要求。 1．党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，在贯彻党的教育方针、加强领导班子建设、完善基层组织体系、加强师德师风建设和思想政治工作、提高人才培养质量、提高科研水平、增强社会服务能力、办人民满意的高等教育等重点任务完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务师生，为师生办实事等方面做出承诺。党员要把参加创先争优活动的具体打算，按照“五带头”要求模履行党章规定的义务，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面做出承诺。 2．教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表、关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。教师党员要突出强调热爱党的教育事业，恪守教师职业道德，刻苦钻研业务，提高教学科研水平，努力做培养高素质人才和发展先进生产力和先进文化的先行者等方面开展承诺。管理岗位上的党员要围绕带头勤奋工作，依法治教，依法行政，勇于探索，不断创新，努力提高管理水平与服务质量等方面开展承诺。后勤服务岗位上的党员要围绕热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平，为师生办实事办好事等方面开展承诺。离退休教职工中的党员要围绕关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长等方面开展承诺。 3．学生党员要在树立共产主义远想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建 word格式版本
“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动实施 方案 根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔〕12号）精神和省委、市委部署要求，结合我区实际，现就在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动（以下简称“创先争优”活动），制定如下实施方案。 一、总体要求 深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻领会总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，按照中央、省委、市委的部署，以“争先进位谋提升、岗位创优新作为”为主题，以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为实践载体，进一步深化“三抓三树三规”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为打造“蓝色经济强区”提供坚强的政治保证和组织保障。 推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观、“执行力建设年”和“岗位·作为”大讨论活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动经济发展方式转变，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。 促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥基层党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在
急难险重任务和重大突发事件面前，始终保持正确的政治导向，保持头脑清醒，迎难而上，敢于负责。 服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，健全完善党群双直通车机制，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。 加强基层组织。坚持抓活动、促党建，抓基层、打基础。不断优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 二、活动容 全区开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要容。 先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，勤政廉洁，务实高效，作风优良，执行有力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与区委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快推进蓝色经济强区建设中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。 先锋党员干部的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任
后进村整顿方案 为一步加强村级基层组织建设，逐步解决XXX村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。 一、村基本情况及存在问题 基本情况：XXX村位于XXX，全村版图面积27平方公里，辖10个村民小组，736户，3125人，耕地面积3010亩。共有党员48名，7个党小组。 存在问题：XXX村由XXX子和高扁两村合并而成，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，导致一起安全生产事故的发生，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，上访事件频发，严重影响和制约了XXX 村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。 二、指导思想及目标要求 （一）指导思想 我镇后进村整顿转化工作，坚持以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，深入践行党的群众路线，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定，打造“五强”服务型基层党组织为目标，以加强村级班子建设，推进规范管理为手段，因村施治、综合治理，重点突破、统筹推进，切实解决后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题，全面提升农村基层
组织建设水平，夯实党在农村的执政基础，为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。 （二）目标要求 1．班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展，“两委”关系理顺，相互配合，工作运行基本顺畅。 2．规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效执行。村级重大事项决策实行群众参与、民主决策，村级事务实行“预决算”管理。 3．经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势，明确发展思路，制定经济发展规划，确立主导产业并组织实施，农民收入有所增加，增长幅度不低于全镇平均水平。 4．社会基本和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时化解，无重大刑事、治安案件，无越级上访，初步形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的乡风民俗和社会风气。 5．农民群众反映较好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决，群众的愿望和要求得到逐步实现，工作业绩得到群众认可，群众满意度达到85%以上。 三、具体措施 一是抓领导，落实后进转化整改责任。为切实推进软弱涣散党组织整顿工作，特成立XXX村后进村整顿工作小组，由镇党委书记XX同志亲自任组长，党委副书记、政协联络处主任XX、正科级干事、XXX村驻村干部张青华、镇党委组织委员XX任副组
比学赶超创先争优活动工作计划 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 各部门：为全面贯彻落实区委一届二次全体（扩大）会议精神，根据文件《关于印发<关于开展“比学赶超、创先争优”主题活动的实施意见>的通知》要求，决定在平江新城开展“比学赶超、创先争优”主题活动，以激励新城全体工作人员比学赶超、真抓实干、创先争优，以昂扬的斗志和饱满的精神状态推进新城各项工作实现新跨越，现制定实施方案如下：一、指导思想以科学发展观、党的十八大精神为指导，紧紧围绕“四区四高地”的奋斗目标，严格按照“规划高起点、设计高标准、建设高效率、项目高品质、管理高水平”的要求，通过学先进、找差距，深剖析、寻根源，树目标、明措施，充分激发新城全体工作人员干
事创业的积极性、主动性、创造性，在新的起点上加快平江新城开发建设。二、总体目标通过开展“比学赶超、创先争优”活动，最大限度地增强平江新城上下的“创先争优意识”、“加快发展意识”、“攻坚克难意识”、“主动担当意识”和“服务群众意识”等五种意识，激活新城全体工作人员干事创业的激情，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，增强服务发展的本领，树立服务基层的意识，实现“比学赶超、激发活力、创先争优、推动发展”的目标。三、活动阶段与主要内容本次“比学赶超、创先争优”活动时间为：2014年7月19日——8月中旬。共分四个阶段工作内容。（一）积极动员、选树标杆（7月19日—7月28日）召开新城全体干部职工大会，传达学习区委一届二次全体（扩大）会议精神，动员全体干部职工积极参与“比学赶超、创先争优”活动。在此基础上，在上级的指导下，有针对性地选树标杆，组织学习先进典型“中国好人”、桃花坞街道工疗站站长王
开展基层组织建设年活动中创建“富民型党组织和争当群众信得过的 *****乡委 关于在开展基层组织建设年活动中创建“富民型党组织和争当群众信得过的基层干部”的通知 各村党支部、乡直有关单位： 为了扎实开展基层组织建设年活动，深入贯彻落实中央、省、市、县的组织工作会议精神，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调。以创建“富民型党组织和争当群众信得过的基层干部”为主题，着力推进基层党建创新，着力解决基层组织建设中存在的困难和问题，着力发挥基层党组织和党员干部在实施“农业稳乡、旅游强乡、商业富乡”的作用，加快农业产业化和小城镇带动战略步伐。使基层组织和党员干部更好地服务发展、服务民生、服务群众，为实现全乡经济社会又好又快、更好更快地发展提供坚强的组织保障。根据上级文件精神，结合我乡实际，特着如下通知： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和“城镇带动化、农业产业化、科教兴乡”的要求，以“富民强村”为宗旨，树立“富民优先”、“发展第一”的执政理念，积极探索党建工作与农村经济社会发展有机结合、互惠双赢、共同促进、共同发展的新路子，积极开展“富民型”党组织创建和争当群众信得过的基层干部活
动工作，全面提高农村基层党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥出更新、更大、更实的作用。 二、工作目标 创建“富民型”党组织，就是要全面提高群众幸福指数、增强基层组织整体功能、促进社会文明进步。 1、提高群众幸福指数。通过创建“富民型”基层党组织，全面推进农村经济社会和各项事业的发展，逐步实现农村绿化、美化、亮化、净化、道路硬化，群众衣食住行小康化，医疗、病残、五保、无靠老人保障化，规划建设现代化，生产发展科技化，生活环境和谐化；基础设施逐步完善，全面实现网通、电通、路通、水通、广播电视通；村集体经济不断壮大，农民人均纯收入逐年递增，群众幸福指数大幅提高。 2、增强基层组织功能。通过创建“富民型”基层党组织，树立基层党组织“富民优先”、“发展第一”的执政理念，进一步增强基层党组织的“富民、服务、创造、凝聚”等功能，不断提高基层组织建设的科学水平。 3、促进社会和谐进步。通过创建“富民型”党组织，进一步创新社会管理模式，扎实开展村（居）民自治工作，全面推进村级组织建设的精细化，不断推进农村社会的文明进步，逐步实现党内和谐、民族和谐、干群和谐、生态和谐、村寨和谐、人口和谐、治安和谐、发展和谐。实现村民自我教育、自我发展、自我服务、自我监督。 4、争当群众信得过的基层干部。结合“创先争优”活动、“三忠诚教育”活动、“三心三践行”活动的开展，在全乡乡村两级干部中开展“争当群众信得过的基层干部”活动。 一是进一步建立和完善领导干部联系点工作机制。在职副科级以上领导干部要结合所分管的工作，联系1个村，一般干部职工联系1个组。每月到村组工作的时间不少于15天。 二是认真选拔乡机关优秀年轻干部到村任职吗，使选派干部到村任职工作常态化、制度化。三是全面推行“一线工作法”。以“四帮四促”活动为牵总，整合“万个支部结对，万名党员帮扶”、党建扶贫等工作载体，进一步优化工作力量及部门资源配置，确保7个行政村党组织都有长期驻点
党支部深入开展创先争优活动实施 方案 党支部深入开展创先争优活动实施方案 党支部深入开展创先争优活动实施方案 为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，充分发挥学校党支部和党员在“创建教育强区、推动科学发展”中的战斗堡垒和先锋模范作用，按照中央和省、市、区委、局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，根据教育局《在天心区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知精神，学校党支部决定在全校党员
中深入开展创先争优活动，为确保活动健康有序开展，现结合学校实际制定如下方案： 一、指导思想： 以党在新时期的重要思想理论为指导，深入学习实践科学发展观；以“争当教育强区先锋，办好人民满意学校”为主题，把学习和实践活动贯穿始终；以争创先进党支部和优秀共产党员为主要内容，坚持从学校实际出发，大力开展丰富多彩的争创活动，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我校教育的和谐发展。 二、主要内容和具体要求： 讲求实效，建设学习型党组织，努力做到“五个好”：一是领导班子好。明确办学方向，规范学校管理，严格落实学校发展规划、思路和措施，努力建设一支思想素质高、治校能力强，团结协作、求真务实、作风民主、廉洁勤政、
受到师生拥护的领导班子队伍。二是党员队伍好。努力锻造一支党性坚强、富有活力、为人师表、以身作则、爱岗敬业、无私奉献、业务精湛、富有魅力的党员队伍。三是工作机制好。严格落实上级决策，制度健全、措施到位，考核机制科学规范，工作运行流畅有序，形成适应新形势要求的工作机制。四是工作业绩好。突出教学中心，支部搭建平台，党员展现风采。积极创建和谐而充满活力的工作、学习环境，努力提高我校教育教学质量，规范学校管理，打造优质教育品牌。五是群众反映好。发扬光荣传统，深入联系群众，尊重师生，团结友善；联系社会家庭，提高服务质量，赢得广泛的支持和拥护。 践行党员义务，努力争当“五模范”：一是带头学习提高，做终身学习的模范。积极投身学习型党组织建设，坚持学以致用，践行科学发展观和先进教学理念，提高自身的思想政治素质和专业文化水平，促进自身专业化成长，努
软弱涣散基层党组织整顿工作方案 按照县委《关于在党的群众路线教育实践活动中集中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》要求，结合我镇实际，彻底整顿软弱涣散基层党组织，全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整体水平的重要基础，现制定如下实施方案。 一、确定整顿对象 根据县委要求，结合我镇实际，重点整治以下“十种类型”后进村：党组织不健全、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；无村级组织活动场所及便民服务设施的，或场所狭小达不到标准；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；党务村务财务不公开，民主管理混乱、侵犯群众利益的；社会治安混乱、信访问题突出、矛盾纠纷集中，存在不稳定因素的；换届选举拉票贿选问题突出的；宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的。 二、明确目标任务 总体目标：通过集中整顿，使全镇农村基层党组
织实现“六有”标准。一是有班子。党组织班子配齐配优，特别是党组织书记能力突出、作风过硬，班子凝聚力战斗力显著增强。二是有阵地。每个基层党组织都有固定的、标准的活动场所，有便民服务站，办公设施、制度展牌齐全。三是有制度。“631”岗位目标备案、党员联系群众中心户、村干部值班等制度健全规范，并上墙。四是有活动。“三会一课”制度落实较好，全面开展对标先进、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星、志愿服务等活动，群众反映良好。五是有保障。认真落实“一定三有”工作机制，村务、党务、财务全面公开。六是有较高的满意度。突出问题得到解决，信访、安全隐患有效化解，群众满意度明显提高，为教育实践活动在农村开展奠定坚实基础。 主要任务：(一)建班子。班子不健全的要抓紧配齐，党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整。严格选人程序和标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记。(二)建队伍。开展后进村干部集中培训和结对帮扶行动，拓宽视野，提升素质，改进作风。 (三)建阵地。对场所危旧狭小、不能满足使用的，采取新建、扩建、购买等方式解决，达到有标牌、有党旗、有制度、有设施、有资料等“五有”标准，功能
后进村整顿工作方案 为了深入开展“创先争优”活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据乡党委安排部署，决定对全乡综合经济实力后序的丰池村进行重点整顿。现结合该村实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 以科学发展观、党的十七届五中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。 二、目标任务 1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记和一个村委会主任，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。 2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。 3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。 5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。 三、主要措施 1、强化领导包村。建立乡领导联系后进村制度。实施乡一个副科级以上领导和两名干部联系后进村的办法，乡领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。 2、选派干部进村。党委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。 3、政策倾斜到村。乡直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。 四、方法步骤 1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面
2011年创先争优活动计划与要点 中共吉首市公安局第十二支部创先争优办公室 （2010年12月22日） 2011年，吉首市公安局创先争优活动将以“深入贯彻落实科学发展观，创建平安吉首”为主题，通过创先争优活动的深入开展，强化基层组织建设、提升党员素质，推进乾州新区建设，有效化解社会矛盾，进而实现乾州新区的平安和谐。 一、总体思路和主要载体 主体思路是围绕“五个好、五带头”的基本要求，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好局面。 二、工作计划 2011年，我们将按照市委创先争优活动要求，注重加强指
导督查，注重创新活动载体，注重培养宣传典型，注重推动中心工作，引导基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，群众实实在在得实惠，推进创先争优活动向纵深发展。在全区形成创先争优活动特色鲜明、竞相比学赶帮超的生动局面。 一是注重加强指导督查，着力在任务落实上求突破。 区委督查室联动，对农村、机关、街道社区、两新组织、群团组织等进行定期督查，适时召开创先争优活动推进会议，对活动不断进行再动员、再部署，对承诺兑现、领导点评和群众评议的事项、整改落实的进度、“三重一大”项目进展等督查通报，促使各项工作任务落到实处，确保活动始终沿着科学发展的方向整体推进。 二是注重创新载体，着力在取得实效上求突破。我们将在全区基层党组织和党员中深入开展“五项活动”，即以“机关帮村组、支部联建，增强服务功能；干部帮农户、发展联动，增加农民收入；党员带群众、和谐联创，增进党群干群关系”为主要内容的“三帮三联三增”党建主题实践活动；在机关党组织中开展以“抓学习、比思想，创一流素质；抓发展、比工作，创一流业绩；抓服务、比作风，创一流形象”为主要内容的“三抓三比三争创”活动；以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动；在农村，以“五项工程”为主题，引导基层党组织和党员在推进新农村建设中创先争优；在街道社区，开展“三推进、三争创”主题实践活动。即“推进工作思路创新、组织体系创新、服务方式创新，争创文明社区、文明院落、文明家庭”；在机关，开展创建“学习型、服务型、竞争型、创新型、文明型、和谐型、清廉型、健康型”“八型机
中共舒兰市委组织部 舒组发…2011?3号 ★ 关于开展农村基层党组织规范化建设年活动 实施意见 为切实加强和规范农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升农村基层党建工作水平，实现整体升级晋位。决定在全市开展农村基层党组织规范化建设年活动，特制定如下实施意见。 一、指导思想 以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委十二届七次全委会精神，紧紧围绕农村基层组织建设“三项工程”，全力抓好村级组织活动场所、村党组织书记、村级后备干部、党组织服务民生网络体系和农村党员干部现代远程教育等“五个规范化”建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为加快社会主义新农村建设和全面推进小康社会进程提供坚强的组织保证。 二、工作内容 开展农村基层党组织规范化建设年活动，突出抓好“五个规
范化”建设。 （一）村级组织活动场所规范化建设。一要继续加大村部建设力度。按照规划新建一批、修缮改建一批、规范提高一批的要求，2011年继续加大村部建设力度，采取财政投入、市直部门包保、社会力量援建、党员出工出力助建的方式，新建、改扩建村部43个，实现村部功能设施全达标。二要加强管理使用。突出解决村部管理使用问题，坚决杜绝闲置不用、管理不善、使用率不高、活动不经常等问题，确保村级组织正常运转。三要加强资产监管。明确产权归属，加强产权保护，健全责任体系，防止村级组织活动场所的损毁和流失。四要充分发挥村级组织活动场所的综合作用，把村部真正建设成为党员活动中心，村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。 （二）村党组织书记队伍规范化建设。一要健全村党组织书记选配机制。坚持“群众公认、党员信任、组织满意”的原则，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”作为选好配强党组织书记的标准，拓宽选人渠道，改进选任方式，选好配强村党组织书记。二要加强村党组织书记教育培训。做好培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，整合教育资源，不断提高村党组织书记岗位能力和创富技能。三要强化党组织书记考核监督。实行“村党组织书记日志”、坐班办公制度、“一定三诺两评”管理办法，推行民主管理监督，落实“一定三有”要求，建立健全考核、激励、奖惩机制，培养造就一支能够守信念、讲奉献、有本领、重品行、群众公认的村党组织书记队伍。