公文处理与写作基本知识
一、公文的定义、特点、作用和分类
（一）公文的定义
公文是党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。
（二）公文的特点
1、鲜明的政治性。
2、法定的权威性。
3、严密的科学性。
4、体式的规范性。
5、法定的程序性。
（三）公文的作用
1、法规行政约束作用。
2、领导指导作用。
3、联系公务作用。
4、宣传教育作用。
5、沟通信息作用。
6、依据凭证作用。
（四）公文的分类
公文在其长期的发展过程中，适应国家机关各项活动的不同
需要，逐步形成了不同的种类。
1、公文分类的意义
（1）正确区分公文类别，有助于公文撰写的规范化；
（2）正确区分公文类别，有助于公文传输的制度化；
（3）正确区分公文类别，有助于公文立卷归档的科学化；
2、公文分类的标准
（1）按法定文件规定，公文可分为法定党政公文和机关常用事务文书。
国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公文。即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》中的14种公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
机关事务文书，是指国家机关为处理日常事务而制发的文书。常用的有：计划、总结、简报、章程、办法、调研报告、讲话稿等。
（2）按公文的行文方向划分，有上行文、下行文和平行文。
上行文，即被领导、指导的下级机关向上级领导、指导机关
报送的公文。如:报告、请示。
下行文，即上级领导、指导机关向下级被领导、指导的机关发送的公文。如：命令、决定、公告、通知、批复。
平行文，即同一组织系统中的同级机关或不相隶属机关之间互相递送的公文。如：函、议案。
（3）按公文办理的紧急程度划分，有特急公文（特急）、紧急公文（急件）、常规公文（平件）
特急公文：是指事关重大而又十分紧急，要求以最快的速度形成、运转和处理的公文。
紧急公文：一般也是涉及重要工作需要急速形成、运转和处理的公文。
常规公文：是指可以按正常速度形成、运转和处理的公文。
（4）按公文的秘密等急划分，有绝密公文（绝密件）、机密公文（机密件）、秘密公文（秘密件）、内部公文（内部件）、国内公文（国内件）、公开公文（公开件）
绝密件：指内容涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
机密件：指内容涉及重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
内部件：指内容不涉及国家秘密，但不宜对社会公开，只限
在机关单位或一定范围内部运转的公文。
国内件：指内容不涉及国家秘密，但不宜对国外公开发布的公文。
公开件，指内容不涉及国家秘密，可直接对国内外公开发布的公文。
（5）按公文的用途划分，有正件、附件、承办件、参阅件正件：是正式文件，其主要部分是行文部分。它是处理公务的具体书面工具。没有正件，便不会有附件。
附件：是附在正件后边，对正件或正件的部分内容加以补充说明的公文或材料。
承办件：是指需要办理、执行的文件。这类文件，一般说来，时间性、政策性、强制性较强。
参阅件：是仅供阅读参考的文件。它没有强制执行作用。
（6）按公文运转的范围划分，有通用公文和专用文书。
（7）按公文的效用程度划分，有草稿、讨论稿、定稿、正本、副本、试行本、修订本。
3、公文的常规分类（包含事务文书）
（1）报请公文。报请类公文，是下级机关单位向上级领导机关报告工作、反映情况、请求回复的公文。如：报告、请示。
（2）指挥类公文。指挥类公文，是由上级领导机关制发，
用以指导下级机关工作的公文。如：命令（令）、指示、批复、决定。
（3）知照类公文。知照类公文，是各级机关之间或机关内部向一定范围通知事项、通报情况、联系工作、公布要求的公文。如：通知、通报、通告、公告、函、会议纪要。
（4）法规类文书。法规类文书，是由机关单位或组织团体制定和发布的，要求有关组织和人员强制性贯彻执行的工作或活动的规范与要求的文书。如：章程、条例、规定、办法、细则。
（5）计划总结类文书。计划文书，是为实现某一工作目标而制定的有关方法、步骤、措施等的策划性文书。其特点是有较强的指挥性、针对性、激励性。如：计划、总结、调研报告、工作研究、简报、会议纪录。
（6）演讲类文书。演讲类文书，是在集会和公众场合发表讲演的文书。
（7）常用经济类文书。本来是属于专用文书。但随着机关工作都以经济为中心，因而其中不少文种已经成为国家机关常用的事务文书。如：经济调研预测报告、经济活动分析报告、可行性研究报告、经济合同、产品说明书、经济广告。
二、公文的行文规范
（一）公文的行文规则
1、行文应当确有必要，注重效用。不滥发空文。简化行文手续。
2、尊重组织关系，根据机关间的工作关系准确行文原则。
3、党政分开的原则。行政机关不能向党的组织发指示性文件，不以行政机关名义向党组织请示问题。党组不向下级行政机关和党的组织行文。行政机关在发文时，如涉及党的工作内容，应与同级党委联合行文。
4、精简公文和控制数量原则。不重复行文，不多头行文。
5、一般不越级行文的原则。只有上级机关指定直接越级上报的公文，检举、控告直接上级机关的公文才可以越级行文。
6、应分清主送机关和抄送机关。不多头主送和忽视抄送，尊重机关职权；
7、报刊上发表的文件，视为正式文件。
8、机关内部应规定发文权限，部门内设机构除办公厅（室）不得对外正式行文。
9、上级机关的公文不能随意翻印、转发。
10、行文由办公秘书部门统一处理的原则。
11、公文不直接报领导者个人的原则。
12、请示不抄下级机关的原则。
13、请示只主报一个机关的原则。
14、向下级机关和系统的重要行文应该同时抄送直接的上级机关。
15、政府各部门除以函的形式商洽工作、询问情况和答复问题、审批事项外，一般不得向下级政府正式行文件。如所发文件内容涉及须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，但文中必须清明“经市或县（区）人民政府同意”字样。
（二）公文的行文方式
1、逐级行文。逐级行文，是指某级机关向直接的上级机关或所属的直接下一级机关的行文。即按机关层次一级一级地行文。
2、多级行文。多级行文，是指向两个或两个以上级别的机关的行文。
3、直接行文。直接行文，是指不受组织系统与级别层次的制约而直接向对方机关单位制发公文。
4、越级行文。越级行文，是指越过直接的上级或下级机关向更高的上级机关或更低的下级机关行文。
越级行文只限于下述情况：一是由于发生了严重的紧急情况，如发生重大的恶性案件、敌人入侵、严重自然灾害等；二是经过请示直接上级领导机关，但长时间得不到解决的问题；三是
直接上下级机关之间或有关部门之间有争议而久拖不决的问题；四是上级领导机关直接交办，并指明越级上报的事项；五是对直接上级领导机关进行检举、揭发、控告的问题；需直接询问、答复联系的具体事项，而又与直接上级机关无关的，可越级行文。
5、联合行文。对于涉及各机关（部门）之间的事宜，可联合行文。联合行文时，作者应是“同级机关”。
三、公文的格式
这里所讲的公文格式是国务院2000年8月24日颁布的《国家行政机关公文处理办法》及中国标准出版社出版的《国家行政机关公文格式》（GB/T9704——1999）规定的行政机关公文格式。
行政公文由眉首（红色反线以上的部分）、主体（标题至主题词之间的部分）、版记（主题词及其以下各要素）三大要素（部分）构成。下面，讲讲构成行政公文各要素的格式规范，包括不同文种的格式规范。（以上加文本演示说明）
具体为：
公文用纸和文件头的规范；公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度标识规范；发文字号及签发人标识的规范；标题的规范；主送机关标识的规范；正文的格式规范；附件标识规范；
成文日期标识及盖章规范；附注的规范；版记的规范；印刷和页码标识的规范；几种文种格式上应注意的问题。
（一）公文的眉首格式
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156㎜）以上的各要素统称眉首。它们包括公文份数序号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。
（二）公文的主体格式
置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素统称主体。公文的主体格式由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注组成。
（三）公文的版记格式
置于公文主题词以下的各要素统称版记。公文的版记格式，由主题词、抄送机关、印发机关、印发时间、版记中的反线等构成。
四、公文文种及写作规范要求
（一）通知
通知是上级机关向下级机关传达指示、部署工作，批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。通知用得最为广泛，因而使用频率很高。
A：主要类型有：
1.部署工作性通知。
2.贯彻指示性通知（指示性通知）。
3.管理措施性通知。
4.会议、培训通知。
5.任免聘用干部通知。
6.事务性通知。
7.交流信息类的通知。
8.印发类通知（发布性通知）。
9．转发类通知。
1０.批转类通知。
批转、转发和印发有区别。批转是上级对下级的文件，加批语以“通知”向下转发；“转发”适用于转发上级机关和不相隶属机关的文件；印发适用于本县（区）、本部门印发法规、规章性公文、讲话、工作意见、要点、实施方案、计划、规划等。
B：通知的规范要求：
1.通知是下行文。
2.通知可以联合行文。
3.工作部署性通知，一般分根据、事由和工作要求3部分，
4.通知内容广泛、形式多样。
5.通知是格式要素较为齐备的一种公文，一般只是没有“签发
人”栏。
6.所有转发、批转、印发的对象都是公文的主件的一部分，不作“附件”看待。
（二）报告
“报告”是下级机关向上级领导机关，业务机关向指导机关，执行机关向权力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问所使用的陈述性上行公文。“下情上达”是制发“报告”的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主，表达方式以概括叙述为主，要客观地向上级反映具体情况，不要过多地采用议论和说明。语气要求委婉、谦和，不宜用指令性的语言。
A：报告的特点，概括有四：
一是报告的行文目的是向上级汇报本机关的工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这也是它与请示区别的重要区别之一。
二是报告中一般不提出建议或意见。否则就要采用“意见”这一文种。如果确需在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的内容的一部分下发，其权威性依赖或附属于批转机关，不能作为“附件”。
三是报告在内容上不象请示那样有“一文一事”的要求，它可
以在一件公文中综合报告几件事情，层次结构也比较复杂。
四是报告广泛使用于下级机关向上级机关反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度。
B：报告的主要类型。
报告是向上级机关汇报工作、反映情况，提意见或建议，答复询问使用的文种。分5种类型：
1、正常工作报告；
2、情况报告；
3、回复性报告；
4、文件备案报告；
5、意见建议性报告（一般应以“意见”上报）。
（三）请示
下级机关在工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属本机关权限审批的事项，需要上级帮助解决的重大事项，以及对上级指示要求中不明确的问题等，向上级请求批准、指示时使用的公文文种。
A：请示通常分类四类：
1.请求审批事项请示。
2.请求解决问题的请示。
**以上两类请示件，结束语用“当否，请示。”、“特此请示，请审示。”字样。
3.建议性请示。
**此类请示件，结束语用“妥否，请批示。”字样。少部分需要批转执行的，结束语用“以上请示，如无不妥，请批转有关部门执行”的字样。
4.请求指示、答复问题的请示。
**此类请示件，结束语用“以上请示当否，请指示。”字样。
B：请示的规范要求
1.不越级请示，不横向请示。
2.请示不能多头主送。
3.请示公文一文一事。
4.请示件要有上报机关明确而具体的意见。
5.请示件不下发。
6.紧急请示事项要说明时限。
7.请示件可联合行文。
8.上级机关答复请示要正式行文答复，有“强制回复”的性质。
9.请示的问题必须是属本机关职权内无权或确难以处理的问题与事项，不能超越职权请示其他机关的问题。
10.请示要标注“签发人”。
C：报告与请示的区别：
二者都属于向上级机关报告情况、反映问题。二者区别在于：
1.报告属阅件，请示属办件。请示都要有回音，报告一般不需办复，这是最大的区别。
2.功能上看，请示主要是请求解决问题或给予指示、答复问题。报告主要是反映情况，提出意见、建议供决策参考。
3.报告内容广，涉及面可大可小，篇幅可长可短，形成多样；请示内容单一，“一文一事”，基本结构简单，只有事由和请示事项两部分，篇幅一般不长。
4.格式上，报告较少限制。请示原则上只送一主办机关，报告可报若干机关。联合请示少见，联合报告较多见。
5.结尾不一样。请示严谨规范，如“当否，请批示”等，报告则不同，多种多样。
6.都是上行文。二者的受文单位必须是上级机关，不能把“函”这一文种写成请示、报告。
（四）批复
批复是答复下级机关请示事项的下行公文。下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时，上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态，或同意，或不同意，或部分同意，有时还对
请示事项作出修正、补充。
A：批复具有以下特点：
1.批复与批示的不同点。批示针对的文种较多，有报告、计划、总结、意见等；而批复则只针对于请示。
2.行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
3.内容具有针对性。
4.效用的权威性。
B：批复的规范要求
批复的主送机关明确只有请示机关一个。
**不能与指示、复函混用。
**批复件，原则上一文一事。
**批复的引据要规范。
**非请就不得复，对报告的批复是错上加错。
C：批复与批转的异同：
1.相同之处：（1）从公文授受关系来看，都是构成上下级隶属关系。（2）从行文目的来看，都是对来文所请示的事项作出回应。（3）从文件的效用来看，都有不可更改性。不管是批复还是批转，下发到受文机关后，都必须严格执行。
2.不同之处：（1）受文单位的多寡不同。批复的受文单位较少，主送机关只一个，批转的受文单位多，主送机关若干个。（2）所用文种不同。批转、批复都有批准性质，但批转下级机关的公文，用“通知”。（3）文件结构不同。批复一般不必重复请示原文，而批转已经把请示原文作为公文的一部分。
（五）函
函，适用于不相隶属机关、平行机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项，向有关主管部门请求批准等。
A：按行文关系划分，函是平行文。
函有两种，一是正式公函，二是便函。
B：复函的原由常见写法是“××日来函收悉”，或“关于……的函收悉。”
结尾：有的意完即止，无特殊的结尾标志；有的在结尾处写上“特此函告”或“盼复”、“请函复”；若是复函，则写上“特此函复”。
C：函的规范要求。
**函是平行公文。
**函的结束语，请求批准时写“请函复”、“请审批”、“请研复”，通知函用“特此函告”。
（六）会议纪要
会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项使用的一种行政公文。会议议定事项是本单位、本地区、本系统开展工作的依据。有的会议纪要的精神也可供别的单位、别的系统参考。
A：会议纪要的特点。
1．内容的纪实性。
2．表达的要点性。
3．称谓的特殊性。
B：会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：
第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。
第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。
C：写法。会议纪要的写法既要求简单明了，又叙述全面，一般写法是“什么时间、什么人、主持召开什么会议，什么单位的负责人参加了会议，会议对什么问题进行了专题研究和部署，会议听取了什么单位关于什么问题的汇报（或会议通报了什么情况），什么人最后作了统一讲话，会议达成了共识，形成了一致意见，现纪要如下：会议认为、会议指出、会议强调、会议要求、会议决定”。
D：注意事项。一是会议纪要的编号“第期”，要用阿拉伯数字，印发时间用汉字；二是参会人员标识。正文后空1行、左空2字，标“参会人员：XX单位XX人、XX人，XX单位XX 人。”一定要列出参会单位名称，以防同名同姓；三是会议纪要不加盖印章，不标识主送机关。四是会议纪要无主题词。
（七）意见
意见用于对重要问题提出见解和处理办法。
A：意见的分类
按行文方式分，意见有直接发文和随通知转发或批转两类。按性质和内容分，有规划性意见、实施意见和具体工作的意见。
B：意见的写法。
意见是对重要问题提出见解和解决办法，从宏观上指导工作，在写作时，首先要求提出问题、分析问题，然后再制定出解决问题的具体办法和措施。
（八）决定
决定适用于对重要事项和重大行动做出决策和安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。
A：由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，
所以决定具有如下两方面的特点：
一是制约性。
二是指挥性和指导性。
B：适用范围（类型）。
1．对某项工作或重大行动作出安排的决定。
2．对某一重大问题作出处理的决定。
3．对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决定。
4.撤销变更下级机关的决定。
C：写作注意事项
1.不能滥用决定行文。
2.决定的内容要与“决定”文种相符，不能滥发决定。
3.决定原由要充分、准确、合理。
4.决定的原由是决定事项的依据、理由。要注意交待清楚，做到既简明扼要，以要有理有据，令人信服。
5.决定事项要具体、明确、清楚。
6.决定事项是决定的主要内容，有关机关据此贯彻执行。
7.标题要完整、时间标注要准确。
D：与其它文种的区别
决定与通知、指示的区别：一般事关全局、政策性强，任务
艰巨、执行时间长的重大工作，才适宜使用“决定”这一文种。它的使用范围较“通知”要窄一些。指示虽也是指导性的文件，但它是针对某一时期全面的、原则性问题，且偏重于步骤、方法和原则的指导。
（九）通报
通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。用于传达重要情况、事项，表彰先进、批评错误而适用的文种。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。
A：通报的特点
1．告知性。
2．教育性。
3．政策性。
B：通常按内容性质把通报分为三类：
1．表彰性通报。表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。
2．批评性通报。批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。
3．情况通报。这类通报具有沟通和知照的双重作用。
2020公文写作与处理试题以及答案 (1).在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是()。 A.机要性 B.政治性 C.时限性 D.规范性 参考答案:D (2).将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程称()。 A.文书立卷 B.案卷编目 C.档案管理 D.整理归档 参考答案:D (3).用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施，批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员的文件，称为()。 A.命令(令) B.规定 C.批复 D.通知
参考答案:A (4).对于组织机构比较简单的基层单位来说，公文立卷地点的选择应为()。 A.机关办公室集中立卷 B.各部门分散立卷 C.部分集中、部分分散立卷 D.特殊性部门单独立卷 参考答案:A (5).调查报告有两个共同特点：一是针对性强，二是()。 A.政策性强 B.纪实性强 C.综合性强 D.指导性强 参考答案:B (6).下列文稿中具有正式公文效用的是() A.议论稿 B.送审稿 C.征求意见稿 D.定稿 参考答案:D (7).纪要是会议文件的一种，以下关于纪要的标题说法正确的是()。 A.标题需写明会议名称与文种
B.标题需写明发文机关名称、事由与文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种 D.可在副标题中简要明确地揭示中心思想 参考答案:A (8).党政机关公开发布重要决定或重大事项用()。 A.公告 B.通告 C.公报 D.通报 参考答案:C (9).公文标题一般由()构成。 A.收文机关名称、事由、文种 B.发文机关名称、收文机关名称、事由、文种 C.发文机关名称、事由、文种 D.发文机关名称、收文机关名称、事由 参考答案:C (10).根据公文内容的重要程度，公文的密级分为()。 A.绝密、加密、机密三级 B.绝密、机密、秘密三级 C.机密、保密、秘密三级 D.特密、绝密、秘密三级 参考答案:B (1).下列关于请示的描述正确的是()。
机关公文写作与处理心 得 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
机关公文写作与处理心得 梅州市余雄辉 所谓公文就是办理公务文书，是公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，是依法管理和进行公务活动的重要工具。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。机关公文写作与处理,作为日常工作的一项基本内容,是每个机关工作人员,尤其是公务员应具备的一项工作能力。 作为有十多年民政工作经历的我，通过对《机关公文与处理》学习，结合自身的工作,对公文写作与处理有了新的认识和心得体会： 一、公文写作应把握好五个环节。 这五个环节就是：立意、主题、选材、布局、辞章。立意是写作的动机， 为什么要写这篇文章，有些是领导授意，有些是工作需要，有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”，立意要高远，要有针对性，写出的文章才有深度和力度。主题是要表达的中心思想，按照立意，结合自己占有的材料，结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明，要高度集中，要正确新颖，要切中实际。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当，要能表现主题。要突出“最”，要最近、最能代表、最能表述，最管用,最忌空洞说教。布 局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠，布局是线条，只有线条串的恰到好处，才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑，要讲哲学，要讲美学，要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子，就要用材料去建筑，用辞章去装修。内容决定形式，形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字，用字要精确、选词要恰当，造句要精当，写篇要扼要，即要规范正统，又要讲究修辞，让文章活起来。
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第一部分选择题 一、单项选择题本大题共30小题，每小题1分，共30分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题 目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．公文区别于其他文章的主要之点是 A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组 织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理C．公文是具有法定效用与规范格式的文 件 D．公文是办理公务的重要工具之一2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂 B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 3．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 A．通报 B．通知 C．函 D．意见 4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略 B．篇幅冗长 C．交代不 明 D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是
A．以上事项，请尽快批 准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量 C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D．以上所请，妥否﹖请批复 6．几个机关联合发文，只能标明 A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是 A．上行文 B．平行文 C．下行 文 D．越级行文 8．主送机关是 A．有隶属关系的上级机关B．受理公文的机关C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 9．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 A．会议报告 B．条例 C．工作总 结D．请示 10．特殊情况越级向上行文，应抄送给 A．直属上级机关 B．直属下级机关
机关公文写作与处理心得精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
机关公文写作与处理心得 梅州市余雄辉 所谓公文就是办理公务文书，是公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，是依法管理和进行公务活动的重要工具。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。机关公文写作与处理,作为日常工作的一项基本内容,是每个机关工作人员,尤其是公务员应具备的一项工作能力。 作为有十多年民政工作经历的我，通过对《机关公文与处理》学习，结合自身的工作,对公文写作与处理有了新的认识和心得体会： 一、公文写作应把握好五个环节。 这五个环节就是：立意、主题、选材、布局、辞章。立意是写作的动机，为什么要 写这篇文章，有些是领导授意，有些是工作需要，有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”，立意要高远，要有针对性，写出的文章才有深度和力度。主题是要表达的中心思想，按照立意，结合自己占有的材料，结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明，要高度集中，要正确新颖，要切中实际。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当，要能表现主题。要突出“最”，要最近、最能代表、最能表述，最管用,最忌空洞说教。布局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠，布局是线条，只有线 条串的恰到好处，才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑，要讲哲学，要讲美学，要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子，就要用材料去建筑，用辞章去装修。内容决定形式，形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字，用字要精确、选词要恰当，造句要精当，写篇要扼要，即要规范正统，又要讲究修辞，让文章活起来。 二、做好公文写作工作要有四种“自觉意识” （一）要有明晰的效果意识。公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领
公文写作与处理题库 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密C．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达C．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示B．都要和有关机关协商 C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( )。 A．草稿B．定稿C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值C．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款C．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发16．通报情况使用( )。 A．通知B．通告C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( )。 A．叙事B．说理C．说明D．说明、说理 18．办公室更改电话号码，可用( )公布周知。 A．通知B．通告C．启事D．布告 19．批复是答复下级请示的文件，是( )。 A．被动发文B．主动发文c．是对报告的批件D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是( )。 A．公文发布的时间B．公文撰写的时间C．公文打印的时间D．公文讨论的时间 21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应( )。 A．两法并存B．新不废旧C．相辅相成D．废止旧法 22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的( )。 A．领导指导性文件B．规范性文件C．公布性文件D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( )。 A．拟办B．批办C．承办D．查办 24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作( )。 A．条例B．规定C．办法D．决定 25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为( )。 A．命令B．指示C．批复D．通知 26．为加快文件的传递，可采用( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 27．非同一系统的任何机关相互行文都使用( )。 A．上行文B．平行文C．通知D．下行文 28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为( )。 A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文C．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文29．商洽性文件的主要文种是( )。
公文处理与写作基本知识 一、公文的定义、特点、作用和分类 （一）公文的定义 公文是党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 （二）公文的特点 1、鲜明的政治性。 2、法定的权威性。 3、严密的科学性。 4、体式的规范性。 5、法定的程序性。 （三）公文的作用 1、法规行政约束作用。 2、领导指导作用。 3、联系公务作用。 4、宣传教育作用。 5、沟通信息作用。 6、依据凭证作用。 （四）公文的分类 公文在其长期的发展过程中，适应国家机关各项活动的不同需要，逐步形成了不同的种类。 1、公文分类的意义 （1）正确区分公文类别，有助于公文撰写的规范化； （2）正确区分公文类别，有助于公文传输的制度化； （3）正确区分公文类别，有助于公文立卷归档的科学化； 2、公文分类的标准
（1）按法定文件规定，公文可分为法定党政公文和机关常用事务文书。 国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公文。即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》中的14种公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 机关事务文书，是指国家机关为处理日常事务而制发的文书。常用的有：计划、总结、简报、章程、办法、调研报告、讲话稿等。 （2）按公文的行文方向划分，有上行文、下行文和平行文。 上行文，即被领导、指导的下级机关向上级领导、指导机关报送的公文。如:报告、请示。 下行文，即上级领导、指导机关向下级被领导、指导的机关发送的公文。如：命令、决定、公告、通知、批复。 平行文，即同一组织系统中的同级机关或不相隶属机关之间互相递送的公文。如：函、议案。 （3）按公文办理的紧急程度划分，有特急公文（特急）、紧急公文（急件）、常规公文（平件）
2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 公文写作与处理试卷 (课程代码00341) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题l分，共30分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．我国封建社会文书工作的确定时期是 A．夏商时期 B．秦汉时期 C．魏晋时期 D．唐宋时期 2．上行文、平行文、下行文的划分根据是公文的 A．行文关系 B．行文类别 C．秘密等级 D．发文目的 3，我国“文件”一词出现年代是 A．东汉末年 B．唐代末年 C．清代末年 D．民国初年 4．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，此句出自的著作是 A．《史记》 B．《汉书》 C．《文心雕龙》 D．《典论·论文》 5．革命战争年代，专门为党内起草《关于建立报告制度》一文的作者是 A．任弼时 B．周恩来 C．毛泽东 D．邓小平 6．公文的表达方式和语体特征称之为 A．公文文体 B．公文体式 C．公文程式 D．公文格式 7．“你局、本局、贵公司、该单位”等用语是公文中常见的 A．开端用语 B. 引叙用语 C．经办用语 D．称谓用语 8．附件、附注位于公文的 A. 眉首部分 B．主体部分 C．版记部分 D. 文尾部分 9．某市交通局与市属某县交通局之间构成的是 A. 领导与被领导关系 B．指导与被指导关系 C．监管与被监管关系 D．不相隶属关系 10．机关行文必须遵守的具体规定或准则称之为
2018年10月自考《公文写作与处理》真题 选择题部分 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、公文形成的主体是国家机关及 A.企业单位 B.事业单位 C.社会团体 D.其他社会组织 2、国务院总理令的法定作者正确落款书写是 A.中华人民共和国 B.中华人民共和国国务院 C.国务院总理××× D.国务院 3、公文写作的针对性强，主要是因为它 A.是决策之作 B.是上级旨意 C.是紧急之作 D.有明确的受文对象 4、决定公文写作成败的关键是公文写作人员应具备修养中的 A.政治理论水平的高低 B.专业素质的高低 C.知识面的宽窄 D.业务情况的熟悉程度 5、建国后，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，此文件发布于 A. 1949 年 B. 1950 年 C. 1951 年 D.1952 年 6、在写作中运用语言的方法和手段称为 A.公文格式 B.公文体式 C.公文程式 D.表达方式 7、除批复外，下行文的主送机关一般有 A. 1个 B. 2个 C. 2个以上 D. 10个以上 8、没有隶属关系的机关、部门、单位之间的行文，称为 A. 下行文 B.上行文 C.平行文 D.泛行文 9、省军区与县人民政府之间的行文关系属于 A.平行关系 B.不相隶属关系 C.领导与被领导关系 D.业务指导关系 10、开会通知、放假通知、缴费通知都属于 A.发布性通知 B.指示性通知 C.任免性通知 D.事务性通知 11、人民代表大会使用“议案”文种以后，各级政协会议和企业职工代表大会应使用的文种是 A. “方案” B. “草案” C. “文案” D. “提案” 12、决议和决定在发布形式上的不同在于
提高机关公文写作及规范化水平 一、公文工作的重要性 一是公文工作是传达贯彻落实党的路线、方针、政策的重要载体； 二是公文工作是实现党政机关领导职能的重要保证； 三是公文工作是整个机关政务工作运转的重要形式； 四是公文工作是文秘人员发挥参谋助手作用的重要途径。 当然，还有其他方面的重要作用，但这四个“重要”，应该说是最基本的。 二、机关公文的基本内涵、种类和特点 党的机关公文处理《条例》中规定有14种公文，即决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 行政机关公文处理《办法》中规定有13种公文，即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 从一般意义上讲，机关公文的特点包括这样几个方面： (一)政策性强。是否有较强的政策性，是衡量公文写作
成败的主要标准之一。 (二)理论性强。 (三)针对性强。 (四)权威性强。 (五)逻辑性强。 (六)规范性强。 三、公文工作的规范化 (一)文种选用要规范 (二)阐述政策要规范 (三)协调事项要规范 (四)公文格式要规范
1、秘密等级。 (1)该标注密级的一定要标注，不该标注的一定不要标注。 (2)标有秘密的公文只能通过机要通信局传送，不得使用明传电报传送，也不要通过邮局发送。 (3)密级标注的位置要正确。 2、缓急程度。 (1)要准确计算公文运行时间。 (2)该急才标急，不该急的就不要标急。 (3)不要把本来不急的件拖成急件。 3、公文标题。 (1)公文一定要有标题。 (2)标题结构必须完整。 (3)不要使用一般文章标题。 4、主送机关(也叫抬头)。 (1)不能不写主送机关。 (2)省略主送机关的方式要正确使用。 (3)主送机关的标印位置要正确。 (4)上行文主送机关使用要符合要求。 5、附件。 (1)公文如有附件一定要标注。 (2)避免重复注明。
一、单项选择题 1. 公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般文章作品的显著区别( B) A. 法定的权威 B. 法定的作者 C. 特定的效用 D.规范的格式 2. 公文结构修改的目的不包括使公文(B) A. 更加严谨 B. 更加详尽 C. 更加畅达 D. 更加匀称 3. 下列关于论点、论据、论证三者之间关系的表述中错误的是(B) A. 论点是统帅，回答“要证明什么”的问题 B. 论据是结果，回答“用什么证明”的问题 C. 论证是沟通其他二者之间的桥梁，回答“如何证明”的问题 D. 在公文写作中，只有把论证的桥梁铺设的科学、严密，才能赋予论证以强大的逻辑力量 4. 公文装订一律在(A) A. 左侧 B. 右侧 C.上端 D. 下端 5. 文件生效标识不包括( D) A. 发文机关签署人姓名 B. 成文时间 C. 发文机关印章 D. 抄送机关 6. 党的各级组织的隶属关系和职权范围由(D) A. 《国家行政机关公文处理办法》规定 B. 《中华人民共和国宪法》规定 C. 《中国共产党机关公文处理条例》规定 D. 《中国共产党章程》规定 7. “命令”这一文种是从古代一些指挥性文书发展而来的，这些指挥性文书是(C) A. “制”、“诏” B. “命”、“制” C. “命”、“令”、 D. “制”、“令” 8. 指示的主要特点包括(A) A. 针对性 B. 理论性 C. 回复性 D. 建议性 9. 标题《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》属于(B) A. 事由加文种 B. 发文单位加事由加文种 C. 只有文种名称 D. 发文单位加文种 10. 函的写作注意事项不包括(D) A. 一事一函 B. 直陈其事 C. 语言要平实、亲切、自然 D. 严格遵循上对下的隶属关系 11. 公文中运用叙述的方法主要是(A) A. 顺叙 B. 倒叙 C. 插叙 D. 分叙 12. 开幕词应阐明的情况不包括(A) A. 总结大会成果 B. 会议主旨 C. 会议议题 D. 会议议程 13. 归档文件整理的基本原则不包括(A) A. 提高人员素质 B. 遵循文件的形成规律 C. 区分不同价值 D. 便于保管和利用 14. 掌握公文立卷的范围要抓住的两个主要条件包括(B) A. 具有纪念价值 B. 具有查考利用价值
《公文写作与处理》试题与参考答案 一、单项选择题 1、公文区别于其他文章的主要特点是（C ） A、公文形式的主体是国家机关及其社会组织 B、公文形式的条件是行使职权和实施管理 C、公文是具有法定效用与规范格式的文件 D、公文是办理公务的重要工具之一 2、可以用于下行文的一组文种是（D） A、通知决定请示会议纪要 B、通知决议意见函 C、报告决定公报条例 D、通知命令通报批复 3、向级别与本机关相同的有关部门请求批准某件事项应使用（D） A、请示 B、报告 C、通报 D、函 4、下列说法正确的有（A） A、党政机关应在各自系统内部发布文件 B、行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C、行政机关可直接向党的组织汇报工作 D、党政机关尽可能地增加联合发文 5、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（D） A、各种职务全部列出 B、只列出其中一种即可 C、使用最重要的一种职务 D、只列出与文件内容有关的职务全称 6、公文的成文时间通常是（A） A、领导签发时间 B、完成草稿时间 C、印发时间 D、用印时间 7、在文件拟稿中，如果要引用某份公文，应当（D） A、仅引发文字号 B、先引发文字号后引文件标题 C、仅引文件标题 D、先引文件标题后引文件发文字号 8、含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益受到严重损害的文件，属于（C） A、秘密文件 B、绝密文件 C、机密文件 D、保密文件 9、用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（C） A、地方各级人民政府 B、党、政、军各类机关 C、国务院及其各部门 D、国家大型企业、事业单位 10、撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是（D） A、由于需呈请上级机关予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求 B、中心明确，重点突出。为不使报告空泛，避免报告出现面面俱到的情况 C、报告内容反映了新形势下的新事物，新问题，使报告内容具有信息价值 D、报告中要求批准××省四个县的县改市要求 11、以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（D） A、《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》 B、《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》 C、《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》 D、《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》
机关公文写作与处理心 得 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
机关公文写作与处理心得 梅州市余雄辉 所谓公文就是办理公务文书，是公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，是依法管理和进行公务活动的重要工具。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。机关公文写作与处理,作为日常工作的一项基本内容,是每个机关工作人员,尤其是公务员应具备的一项工作能力。 作为有十多年民政工作经历的我，通过对《机关公文与处理》学习，结合自身的工作,对公文写作与处理有了新的认识和心得体会： 一、公文写作应把握好五个环节。 这五个环节就是：立意、主题、选材、布局、辞章。立意是写作的动机，为什么要写这篇文章，有些是领导授意，有些是工作需要，有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”，立意要高远，要有针对性，写出的文章才有深度和力度。主题是要表达的中心思想，按照立意，结合自己占有的材料，结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明，要高度集中，要正确新颖，要切中实际。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当，要能表现主题。要突出“最”，要最近、最能代表、最能表述，最管用,最忌空洞说教。布局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠，布局是线条，只有线条串的恰到好处，才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑，要讲哲学，要讲美学，要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子，就要用材料去建筑，用辞章去装修。内容决定形式，形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字，用字要精确、选词要恰当，造句要精当，写篇要扼要，即要规范正统，又要讲究修辞，让文章活起来。 二、做好公文写作工作要有四种“自觉意识”
2015年1O月高等教育自学考试全国统一命题考试 公文写作与处理试卷 (课程代码 00341) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1. 本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题l分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．甲骨文书出现在我国 A．夏代 B．商代中期 C．商代后期 D. 西周 2．自秦汉以后，以至明清，公文文种不断增多，据徐望之《公牍通论》所计，约 A．10余种 B．20余种 C．30余种 D．60种以上 3．限定在党的组织和党员中阅读和传达的文件，称 A．党的文件 B．党内文件 C．秘密文件 D．法规文件 4．努力探索事物的客观规律，经常分析研究新问题，及时掌握新情况，是对公文撰稿人和审核人的 A．政治要求 B．业务要求 C．文字表述能力要求 D．综合素质要求 5．公文写作针对性强是因为公文 A．有特定的受文对象 B．有特定的效用 C．有特定的发文目的 D．有特定的时效 6．公文写作过程完成的标志是 A．形成草稿 B．形成送审稿 C. 形成定稿 D．形成正本 7．公文写作兼用叙述、说明、议论三种表述方式，以 A．叙述为主 B．说明为主 C．议论为主 D．描写为主 8．经会议讨论通过的公文，其成文时间以 A．大会主席签发时间为准 B．秘书长签发时间为准 C．发布之日为准 D．会议通过时间为准 9．确立行文关系的基本依据是 A．收发文机关的级别高低 B．机关之间的隶属关系和职权范围 C．发文者与受文者的往来关系 D．发文机关的权威性 10．行文规范的内容包括 A．行文关系、行文方向、行文方式 B．行文方向、行文方式、行文规则 C．行文关系、行文方向与方式、行文规则
《公文写作与处理》练习题 一、判断题 1、规我国党政机关公文处理的法规性文件是《党政机关公文处理工作条例》（√） 2、只有依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或法定代表人，才能充当公文的作者。（√） 3、党政公文一般不具有法规功能。（╳） 4、公文标题一般由发文机关、公文主题、文种三部分组成。（√） 5、附件是对文件容起说明和补充作用的文字材料，主要包括随文转发、报送的文件，随文转发的规章、制度，以及文件中的报表、统计数字、人员等。（√） 6、向上级机关请示只写一个主送机关。（√） 7、联合行文成文时间通常以首位领导人签发的时间为准。（╳） 8、公文签发是对公文发行责任的一种确认，必须在公文正本上标注清楚。（╳） 9、公务文书行文必须遵循准确选择文种、不要越级行文、党政分开行文的原则。（√） 10、通知可用于同级或不相隶属机关的往来，大多是下行文，也可用于上行文。（√） 11、意见可用于上行文、下行文和平行文。（√） 12、通知是要求受文单位了解、协助、执行和办理的知照性公文，使用频率最高。（√） 13、在上下级机关的公务活动中，绝对不能用“函”这个文种。（╳） 14、调查报告可以帮助人们理智地认识事务，客观评价工作中的得失功过。（╳） 15、收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等步骤。（√） 二、单项选择题 1、下列公文，属于平行文的是（ B ）。 A、决定 B、通报 C、函D批复 2、下列公文属于公布文件的是（ A ）。 A、公报、公告 B、通知、公函 C、通知、通告 D、通告、通报 3、下列公文属于指挥性公文的是（ A ）。 A、意见 B、条例 C、规则 D、通报 4、下列公文属于知照性公文的是（ C ）。 A、批复 B、报告 C、通报 D、条例 5、下列公文属于报请性公文的是（ C ）。 A、公报 B、公告 C、请示 D、纪要
第一部分选择题 一、单项选择题 本大题共30小题，每小题1分，共30分 在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．公文区别于其他文章的主要之点是 A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件D．公文是办理公务的重要工具之一 2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书D．签发文件的董厂长 3．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 A．通报B．通知C．函D．意见 4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略B．篇幅冗长C．交代不明D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是 A．以上事项，请尽快批准B．以上所请，如有不同意，请来函商量 C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D．以上所请，妥否﹖请批复 6．几个机关联合发文，只能标明 A．主办机关的发文字号B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是 A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 8．主送机关是 A．有隶属关系的上级机关B．受理公文的机关 C．收文机关D．需要了解公文内容的机关 9．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 A．会议报告B．条例C．工作总结D．请示 10．特殊情况越级向上行文，应抄送给 A．直属上级机关B．直属下级机关 C．系统内的所有同级机关D．有业务联系的机关 11．“请示”可以直接交给领导者个人的是 A．领导人直接交办的事项B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件D．机密文件 12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”
一、单项选择题 1 “件”内文件的排列方法不包括下列哪种(D) A. 正本在前，定稿在后 B. 正文在前，附件在后 C. 转发文在前，被转发文在后 D.报请性文件在前，回复性文件在后 2. 在公文写作中，关于语言的修改不包括(A) A. 修改总体结构B。修改不通顺的字句 C. 修改标点符号， D. 修改不规范的字 3. 公文语言的主要特征和基本要求是(A) A. 准确 B. 简明 C. 庄重 D. 得体 4.199=年12月国务办公厅秘书局修订发布的《国务院公文主题词表》分为三个层次，其中用于文件的标引、统称主题词的是(B) A. 第一层和第二层 B. 第二层和第三层 C. 第一层和第三层 D.第一层、第二层和第三层 5. 建国后，将决定列为正式公文文种，是1981 年国务院办公厅发布的(A) A. 《国家行政机关公文处理暂行办法》 B. 《地方政府暂行组织条例》 C. 《中国共产党机关公文处理条例》 D. 《公文处理暂行条》 6. 对某一项行政工作作比较具体的规定，宜采用的规章类文书的文种是(C) A. 条例 B. 规定 C. 办法 D. 规章 7. 2000年全国人口普查后写成的调查报告属于(A) A. 政务性调查报告 B. 新闻性调查报告 C. 个案性调查报告 D. 综合性调查报告 8. 建议类文书的特点不包括(D) A. 说理性 B. 委婉性 C. 建议性 D. 批评性 9. 既是收文办理的最后一道程序，又是发文程序开始的环节是(D) A. 批办 B. 拟办 C. 催办、 D. 承办 10. 公文中的数字，一般应当使用阿拉伯数字，但也有例外，如成文时间应用(C) A. 希腊字母 B. 英文数字 C. 汉字 D. 除阿拉伯数字外的任一种字符 11. 公文办理程序中主要的收文办理程序不包括(D) A.签收、拆封与登记 B. 分发与传阅 C. 拟办、拟办与承办 D. 审核与签发 12. 归档文件内容的起点是(A) A．题名 B. 件号 C. 文号 D. 日期 13. 文号是文件制发机关的发文字号，一般由三部分组成，不包括下列哪一项(B) A年份 B. 页数 C. 序号 D. 机关代字 14. 按照公文制发机关的性质和公文的作用可将公文分为三类，这三类不包括(C) A. 法规文件 B. 行政文件 C. 记录文件 D. 党的文件 15. 公布令也可称为() A. 广告令 B. 行政令 C. 军事令 D. 颁布令 16. 当标注较多的抄送机关时，对不同性质或不同级别的机关之间的停顿应(A)
公务员考试公文写作与处理试题及参考答案全
事业单位考试公文写作与处理试题及 参考答案（全） 第一部分选择题 一、单项选择题本大题共30小题，每小题1分，共30分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．公文区别于其它文章的主要之点是 A．公文形成的主体是国家机关及其它社会组织B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件D．公文是办理公务的重要工具之一 2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书D．签发文件的董厂长 3．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 A．通报B．通知C．函D．意见 4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略B．篇幅冗长C．交代不明D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是 A．以上事项，请尽快批准B．以上所请，如有不同意，请来函商量 C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D．以上所请，妥否﹖请批复
6．几个机关联合发文，只能标明 A．主办机关的发文字号B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是 A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 8．主送机关是 A．有隶属关系的上级机关B．受理公文的机关 C．收文机关D．需要了解公文内容的机关 9．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 A．会议报告B．条例C．工作总结D．请示 10．特殊情况越级向上行文，应抄送给 A．直属上级机关B．直属下级机关 C．系统内的所有同级机关D．有业务联系的机关 11．“请示”能够直接交给领导者个人的是 A．领导人直接交办的事项B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件D．机密文件 12．下列哪个事由，根据《办法》，不能够使用“决定” A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 13．答复上级机关的询问，使用 A．通报B．请示C．报告D．通知 14．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是
、单项选择题 1. 公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般文章作品的显著区别 ( B) A. 法定的权威 B. 法定的作者 C. 特定的效用 D. 规范的格式 2. 公文结构修改的目的不包括使公文 (B) A. 更加严谨 B. 更加详尽 C. 更加畅达 D. 更加匀称 3. 下列关于论点、论据、论证三者之间关系的表述中错误的是 (B) A. 论点是统帅，回答“要证明什么”的问题 B. 论据是结果，回答“用什么证明”的问题 C. 论证是沟通其他二者之间的桥梁，回答“如何证明”的问题 D. 在公文写作中，只有把论证的桥梁铺设的科学、严密，才能赋予论证以强大的逻辑力量 9. 标题《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》属于 (B) A. 事由加文种 B. 发文单位加事由加文种 C. 只有文种名称 D. 发文单位加文种 10. 函的写作注意事项不包括 (D) A. 一事一函 B. 直陈其事 C. 语言要平实、亲切、自然 D. 严格遵循上对下的隶属关系 11. 公文中运用叙述的方法主要是 (A) A. 顺叙 B. 倒叙 C. 插叙 D. 分叙 12. 开幕词应阐明的情况不包括 (A) A. 总结大会成果 B. 会议主旨 C. 会议议题 D. 会议议程 13. 归档文件整理的基本原则不包括 (A) A. 提高人员素质 B. 遵循文件的形成规律 C. 区分不同价值 D. 便于保管和利用 14. 掌握公文立卷的范围要抓住的两个主要条件包括 (B) C. 具有业务性 4. 公文装订一律在 A. 左侧 5. 文件生效标识不包括 A. 发文机关签署人姓名 C. 6. A. B. C. D. (A) B. 右侧 ( D) C.上端 D. 下端 7. A. C. 8. A. C. B. 成文时间 D. 抄送机关 (D) 发文机关印章 党的各级组织的隶属关系和职权范围由 《国家行政机关公文处理办法》规定 《中华人民共和国宪法》规定 《中国共产党机关公文处理 条例》规定 《中国共产党章程》规定 “命令”这一文种是从古代一些指挥 性文书发展而来的，这些指挥性文书是 “制”、“诏” “命”、“令”、 指示的主要特点包括 针对性 回复性 B. “命”、“制” D. “制”、“令” (A) B. 理论性 D. 建议性 (C) D. 具有代表性
一、单项选择题。 1.点提议案人包括 (A) A.机关 B. 居民 C. 企业 D. 公司经理 2. 查办立项的内容不包括 (D) A. 确定查办的事由 B. 明确办理要求 C. 指明承办单位或承办人 D. 取消完成时限 3. 归档文件装订的要求不包括 (C) A. 进行必要修整 B. 按一定方式对齐 C. 必须左侧装订 D. 必须符合档案保护要求 4. 一般地说，往往比较适用于小机关和基层单位的公文处理工作组织形式是 (B). A. 逐级领导形式 B. 集中形式 C. 分工形式 D. 逐级领导形式和分工形式结合 5. 《国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知》(1989年12月 8 日)属于(C) A. 发布性通知 B. 事务性通知 C. 指示性通知 D. 转发性通知 6. 用于党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件是 (D) A. 报告 B. 意见 C. 决定 D. 批复 7. 我国各级行政机关行文：关系的基本准则是 (A) A. 国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令 B. 下级服从上级，全党服从中央 C. 地方各级人民政府服从国务院（中央人民政府) D. 地方各级人民政府按照双重领导原则进行工作 8. 按照公文的来源，可将丁个机关的公文分为三个部分，这三个部分不包括 (C) A．对外文件 B.收来文件 C.发送文件 D.内部文件 9. 领导干部亲自动手起草重要公文是领导上作中的 (B) A. 技术性问题 B. 原则性问题 C. 争议性问题 D. 理论性问题 10. 上级领导机关的办公厅(室)对其所属的机关、单位的公文处理工作有责任进行 (D) A. 分配管理 B. 人事控制 C. 行政干预 D. 业务指导 11. 批复的主要特点是针对性和 (B)
第一部分选择题 一、单项选择题本大题共３０小题，每小题１分，共３０分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 １．公文区别于其他文章的主要之点是 Ａ．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 Ｂ．公文形成的条件是行使职权和实施管理 Ｃ．公文是具有法定效用与规范格式的文件 Ｄ．公文是办理公务的重要工具之一 ２．《关于××厂进口ＳＤ６型自动车床的请示》，作者是 Ａ．××厂Ｂ．××厂的负责人 Ｃ．起草文件的刘秘书 Ｄ．签发文件的董厂长 ３．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 Ａ．通报Ｂ．通知Ｃ．函Ｄ．意见 ４．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 Ａ．滥用省略Ｂ．篇幅冗长 Ｃ．交代不明Ｄ．眉目不清
５．下列“请示”的结束语中得体的是 Ａ．以上事项，请尽快批准 Ｂ．以上所请，如有不同意，请来函商量 Ｃ．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复 Ｄ．以上所请，妥否﹖请批复 ６．几个机关联合发文，只能标明 Ａ．主办机关的发文字号 Ｂ．所有机关的发文字号 Ｃ．至少两个机关的发文字号 Ｄ．根据情况临时规定的发文字号 ７．一般应标识签发负责人姓名的文件是 Ａ．上行文Ｂ．平行文 Ｃ．下行文Ｄ．越级行文 ８．主送机关是 Ａ．有隶属关系的上级机关 Ｂ．受理公文的机关Ｃ．收文机关 Ｄ．需要了解公文内容的机关 ９．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 Ａ．会议报告Ｂ．条例
Ｃ．工作总结Ｄ．请示 １０．特殊情况越级向上行文，应抄送给 Ａ．直属上级机关Ｂ．直属下级机关 Ｃ．系统内的所有同级机关 Ｄ．有业务联系的机关 １１．“请示”可以直接交给领导者个人的是 Ａ．领导人直接交办的事项 Ｂ．与领导人直接相关的事项 Ｃ．重要文件Ｄ．机密文件 １２．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” Ａ．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 Ｂ．大兴安岭森林特大火灾事故的处理 Ｃ．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖 Ｄ．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 １３．答复上级机关的询问，使用 Ａ．通报Ｂ．请示Ｃ．报告Ｄ．通知 １４．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是 Ａ．通报Ｂ．通知 Ｃ．通告Ｄ．决定