浅谈企业推广清洁生产与环境管理体系
—以火电厂清洁生产与环境管理一体化的实施为例
摘要：通过对清洁生产与环境管理体系的含义、内容及相互关系的认识，阐述了企业推广清洁生产与环境管理体系认证的重要意义，最后我们以火电厂的实例具体探讨了企业推广清洁生产与环境管理体系。
关键词：清洁生产；环境管理体系；火电厂
Abstract：Through to the concepts、content and the relationship of cleaner production and environmental management system,we expounds the significance of enterprise promote clean production and environmental management system certification. Finally we analysis enterprise promote clean production and environmental management system by the specific examples of the coal-fired power plants.
Key words: cleaner production; environmental management system; the coal-fired power plants
改革开放以来，企业在社会经济建设中取得了很大的发展，同时通过强化环境管理，实现了增产减亏，为国民经济增长做出了应有的贡献。目前，企业进行环境管理体系认证的积极性正在逐渐提高，但由于思想观念、工艺技术及经济方面因素的制约，对推广清洁生产的积极性并不高。特别是化工、冶金、煤炭行业的大中型企业大多是资源性企业，能耗物耗高，环境污染严重，处于高投入、低产出、重污染、低效益的粗放性生产状况[1]。所以企业推广清洁生产与建立环境管理体系非常必要，能够提高资源利用率，减少污染物排放，降低对环境和人类的危害，是实现持续发展的必然选择和减少工业污染的最佳模式。
1 对清洁生产和环境管理体系的认识
1.1 清洁生产的定义
清洁生产（或称清洁化生产）是针对生产过程和产品而实施的一种集成的、以预防为主的、可持续发展的环保策略，其目的是减少对人类和环境的危害，是
使社会环境经济效益最大化的一种生产模式。其内涵是将保护环境、全面预防污染的思想应用于生产过程和产品，并融入产品整个生命周期的各个环节。对生产过程，清洁生产包括节约材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和废物离开生产过程之前减少其数量和毒性；对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期（从原材料的提炼到产品废弃后的最终处理）对人类和环境的负面影响。清洁生产是指既可满足人们需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和技术措施，其实质是一种物料和能源消耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废弃物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。并且生产对人类和环境无害的绿色产品。
1.2 ISO14000环境管理体系的定义与内容
ISO14000系列标准是由ISO 技术委员会制定的一个与质量管理体系相类似的环境管理体系方法,是一种环境管理体系的规范,保证企业的环境行为符合其所确定的环境方针与环境目标。ISO14000系列标准是一个系列的环境管理标准,其中ISO14001 - ISO14009为环境管理体系的相关标准。ISO14001是ISO14000 系列标准中的主体标准,它规定了组织建立、实施并保持环境管理体系的基本模式和17 项基本要求,可供组织建立一套机制,用来确定环境方针和目标等,通过环境管理体系的持续改进,实现组织环境绩效的持续改进。
环境管理体系的运行围绕环境方针的要求展开环境管理,内容包括制定环境管理方针,实施并实现环境方针所要求的相关内容,对环境方针的实施情况与实施程度进行评审并予以保持。环境管理体系的循环过程是一个开环系统,不能在原有的水平上循环往复,停滞不前,而应通过管理评审等手段提出新一轮要求与目标,实现环境绩效的改进与提高。
1.3 清洁生产和环境管理体系的关系
1.3.1 清洁生产和环境管理体系的相依关系
清洁生产与环境管理体系相辅相成，关系密切。清洁生产应有机地融入于企业的全面管理之中，这是清洁生产实施的有效保证。
（1）环境管理体系对环境意识提出明确的要求环境管理体系认证工作最重要的前提和核心是提高组织全体员工的环境意识。清洁生产的实施为环境意识的提高提供了可操作的条件和场合，环境意识的增强是实施环境管理的根本动力。
（2）清洁生产是环境管理体系的要求ISO14001条款4.2环境方针中明确要求组织采取清洁生产手段实施持续改进和污染预防[2]。
（3）清洁生产为建立良好的企业环境管理体系提供有效的方法实行清洁生产，在环境因素调查，环境问题根源与重点确定，方案制订，可行性分析等方面拥有一整套操作性强的具体方法，即通过物料平衡计算、生命周期评估、物料损失原因的确定及造成污染原因的分析，提出相应的解决方案和改善措施。
（4）环境管理体系是清洁生产可持续发展的有力保障推行与实施清洁生产可有效地提高企业整体的技术与管理水平。企业实施清洁生产，从原材料、设备、工艺、管理人员等全方位全时空进行优化，采用先进的科学方法进行技术改造，促进和提高企业的管理水平。
1.3.2 清洁生产与环境管理体系的相异之处
环境管理体系是一种先进的管理体系，而清洁生产则是实施清洁化生产过程与产品的一种绿色生产方式。两者之间存在相异之处[3]。
（1）追求目标不同清洁生产所追求的目标是利用清洁能源、原材料，采用清洁生产工艺技术与生产过程，生产清洁产品；而环境管理体系的目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务的环境行为。
（2）工作重点不同清洁生产着眼于生产系统本身，以改进生产、减少污染产出为直接目标；而环境管理体系侧重于管理，是集国内外环境管理领域的最新经验与实践于一体的先进的标准管理模式，工作重点是节约资源，减少环境污染，改善环境质量，保证经济可持续发展。
（3）应用手段不同清洁生产采用清洁工艺技术与生产过程，生产清洁产品；而环境管理体系则是通过环境审核、生命周期评估和环境标志等方面的系列标准，建立一个良好的环境管理体系，其宗旨是指导并规范组织建立先进的环境体系，并帮助组织实现环境目标与经济目标。
（4）作用效果不同清洁生产要求技术人员和管理人员树立一种全新的环境保护思想，使企业环境工作重点转移到生产中去；而环境管理体系则为管理层提供一种先进的管理模式，将环境管理纳入企业管理之中，使全体员工提高环保意识并明确各自的职责。
（5）审核方法不同清洁生产重视以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法
为手段，确定最大污染源及最佳改进方法；而环境管理体系的审核主要是检查组织自我环境管理的意识和状况。
2 企业推广清洁生产和环境管理体系的意义
2.1 清洁生产向高层次管理要效益
企业管理对企业的生存和发展是至关重要的，无论企业的客观条件如何，决定企业面貌的还是自身的管理。而清洁生产是提高企业管理水平的重要手段，能使企业在自己的系统内更加严格和科学运作，使其正常、健康地运转和发展。例如，世界银行中国环境技术援助项目B-4子项目18家示范企业，其无费或低费方案占已实施和正在实施的清洁生产审计方案的59.4﹪，而其中良好的内部管理方案就占38.7﹪[4]。从这组数据看，良好的内部管理与技术改造是同等重要的。这些不花钱和少花钱的方案实施后，给18家企业每年带来的直接经济效益达584.4万元，还不包括产品成品率的提高、能耗下降带来的效益。
2.2 清洁生产使技术改造获得最佳效益
清洁生产的技术改造，重点是抓住企业产生污染物最多、污染物最难治理、生产效益最低的关键部位进行审计和改造，这实际上是为企业选取了技术改造资金的最佳投入方向。过去常规技术改造比较注重经济效益，忽视环境效益，而清洁生产中的技术改造是兼顾二者，使产品更具竞争力。北京松下彩管有限公司是个出口创汇企业，每年彩色显像管出口数量超过100万只.为使产品获取ISO 14000环境质量标准认证，降低成本，北京松下彩管公司将三氯乙烯清洗工艺改为水洗清洗工艺，不但清除了长期危害人体健康的三氯乙烯污染物，每年还节省运行费354万元[5]。
2.3 清洁生产可降低末端处理难度
清洁生产把污染尽可能地消除在生产过程中，大大减轻了末端治理的费用，降低了治理技术开发的难度，这方面的实例很多。如北京化工三厂原计划投资800万元建造两套污水处理设施，实施清洁生产后，仅多元醇车间的污染负荷就减少92﹪，由此而改变了原计划，少建一个深井曝气池，减少了412万元末端治理的费用[6]。清洁生产通过源头削减废物方式，减少或消除污染物排放，节省了污染物控制设施的投资；减少了污染物设施的运转费用；消除或降低了产品因环境问题而退出市场带来的风险费用等等。估价清洁生产中的经济效益，不能单纯去看
企业在实行清洁生产过程中投资的多少，而应运用多角度、全方位的综合方法[7]。
3 火电厂清洁生产与环境管理一体化的实施初探
3.1火电厂清洁生产的必要性
火电厂是能源消耗大户，2000 年，中国火电装机容量二点三八亿千瓦，消耗煤炭五点八亿吨，到2005年，火电装机容量达到五点零八亿千瓦，消耗煤炭十一点一亿吨,增长了近一倍[8]。火电厂是二氧化硫排放的主要来源。能源消费的超常规增长和火电行业的快速发展是导致二氧化硫排放量增加的主要原因。火电厂也是工业用水大户，一个百万kW 大厂用水量约为40m3/s，相当于一个中等城市的生活用水量[9]。在相同条件下中国火电厂用水量是国外的2～3 倍。同时火电厂又是废水排放大户，以冲灰排水为例，如采用低浓度水力输送方式，灰水比按1：15 计，一个百万kW 电厂的灰水排放量约占电厂耗水量的一半[10]。清洁生产在火电厂的有效推行，可有效的降低能耗，减少污染，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。
3.2 企业清洁生产的重要技术手段- 清洁生产审核
现阶段火电厂企业在推行清洁生产时面临着许多问题和障碍，如观念障碍，资金障碍、技术障碍、组织障碍、信息障碍等。这些障碍的类型涉及清洁生产的各方面和环节，既有企业外部的原因，也有企业内部的原因，有客观的原因，也有主观的原因。因此,必须采用系统的而非就事论事的方式作为缓解或消除上述障碍的对策，火电厂企业需运用清洁生产审核这一重要的技术手段，提出污染削减控制方案并实施，从而实现企业的环境效益、经济效益、社会效益的统一。清洁生产审核工作是围绕清洁生产方案开展的，因此，在审核过程中应把清洁生产方案的产生和选取作为重中之重，以保证审核的实际效果。
3. 2. 1清洁生产方案产生
3. 2. 1. 1鼓励职工提出合理化建议
在全厂范围内，动员全体员工参与到清洁生产工作中来，鼓励全体员工按照清洁生产思路提出切实可行的合理化建议。制定奖励措施以鼓励创造性思想和方案的产生。方案构成中，一线员工提出的方案具有广泛性和可操作性，通常是上层管理人员难以发现的，它是清洁生产方案的主要来源[12]。
3. 2. 1. 2根据物料平衡分析产生方案
通过物料平衡计算，针对物耗、能耗大的工作点和污染源，找出产生原因，并以此为依据提出解决问题的方案。通过这种方式产生的清洁生产方案针对性强、实施后效果显著，是其它方案产生途径无法替代的。
3. 2. 1. 3行业内指标的对比类比
可在广泛收集国内外同行业的先进技术，在调研同类型电厂生产现状的基础上，结合本厂的实际情况，制定清洁生产方案。这是产生方案的一种快捷、有效的方法。此种方式产生的清洁生产方案思路开阔，不拘泥于本厂的习惯势力，有一定突破性。
3. 2. 1. 4行业专家技术咨询
行业专家通常熟悉电力系统的生产和运作情况，在清洁生产审核中作为行业内指导人员，借助自身对全行业现状了解及发展趋势的把握，结合审核电厂的具体实际，提出有助于清洁生产的建议和意见。行业专家所提方案往往带有前瞻性，代表电厂未来的发展方向，电厂应予以必要的重视。
3. 2. 2清洁生产方案选取
燃煤电厂的清洁生产方案按投资费用的多少分为无低费方案和中高费方案。投资费用低于5万元的为无低费方案，投资费用高于5万元的为中高费方案[13]。
3. 2. 2. 1无低费方案
燃煤电厂审核中产生的无低费方案通常技术含量相对较低。通常是由一线员工提出的，关于具体工位上的操作及设备、工艺的改进，具有投资小、见效快的特点，同时，无低费方案往往具有较高的投入产出比，因此，无低费方案更容易被电厂决策者接受，得以尽快实施。
3. 2. 2. 2中高费方案
中高费方案具有投资费用高，实施周期长，见效慢的特点。电厂决策者应对方案的采纳与否慎重考虑，但中高费方案的实施往往是电厂今后的发展方向，实施与否只是时间、费用的问题。实施后，常产生较大的环境效益和社会效益。如除尘器的改造、增设脱硫除尘设施、生活污水的深度处理回收利用、粉煤灰的综合利用、干式除灰的应用、贮灰场的防渗处理等。
3. 2. 2. 3清洁生产方案的效益分析汇总
清洁生产方案是环境效益、经济效益和社会效益三效相统一的方案，这也是清洁生产项目与传统的末端治理的本质区别。清洁生产方案实施后,对效益的分析汇总，一方面是对本轮清洁生产审核工作的总结；另一方面是通过效益的汇总，激励企业参与清洁生产工作的积极性，增大对清洁生产工作的投入[14]。
环境效益
环境效益的产生是清洁生产方案的本质属性。因此，在效益汇总中应重点突出环境效益的取得。环境效益包括两方面内容：资源的节约量和废物的削减量。针对燃烧火电厂的实际，资源的节约量可划分为：水、煤、能耗( kWh)和其它物资四类。废物的削减量可分为：废水、废气(烟尘、二氧化硫、氮氧化物等) 、废渣(粉煤灰) 、噪声以及核废料等。
经济效益
经济效益主要指项目的投资和收益。燃煤火电厂清洁生产方案的收益主要来自于以下几方：资源、能源的节约使用、合理利用产生的收益，如中水回用、热网改造、受热管降等级使用等；工艺、设备、管理等方面的改进产生的收益，如锅炉干除灰系统的应用，节约大量用水产生的收益；污染物的总量削减导制的总量收费的降低，如烟尘、二氧化硫的排放量及浓度下降导制的排污费减少。
社会效益
社会效益的产生是建立在环境效益和经济效益的基础上，是清洁生产方案实施的必然结果。它包括企业社会公众形象的提升、厂区周边居民对污染治理的认可，以及政府相关部门对企业清洁生产工作的肯定。社会效益的产生为企业的进一步发展创造了良好的社会氛围。
3.3火电厂清洁生产与环境管理体系一体化的实施方法
根据实施角度的不同，可以采取两种方式。
一种方式为，先从污染预防、全过程控制和清洁生产审核入手，进行节能、降耗、减污，在此基础上以ISO14000为规范建立标准化的环境管理体系，使该体系成为持续清洁生产的管理保证。并且，在环境管理体系确立企业环境方针时可纳入污染预防，有的清洁生产措施可作为环境目标，将获得的污染削减控制方案纳入ISO14000的管理运行方案中，作为企业管理的组成部分。
另一种方式为，企业先从实施ISO14000入手，按照ISO14001的要求逐项建立相应的成分，在其对企业进行环境因素分析时，可运用清洁生产审核的方法进行全方位分析，进而制定管理方案，并将污染削减和控制措施纳入规范化的管理行为中，进而实现可持续的清洁生产。
4 推广清洁生产和环境管理体系认证的几点建议
1）中国正处在经济的快速发展期，现阶段无、低费方案虽仍然有效，但应该向中、高费方案发展，改革旧工艺、逐步与世界先进水平接轨。
2）企业从自身的利益出发，只有经济效益十分明显才肯进行，但经费是一大障碍。为了促进中国清洁生产发展，政府应尽快出台政策导向和鼓励参与的机制。例如凡属清洁生产的改造，可给予一定免税、无息或低息贷款，不论中外合资企业、国营或私营企业，一视同仁。
3）清浩生产应与ISO9000、ISO14000及OHSAS18000等整合或同时关联，以减少企业人力、物力和财力的预算投入。
4）由于中国经济实力的日益增强，已有一定财力，加上我国政府高度重视环保，清洁生产、ISO14000已有一定基础，随着我国加入WTO，相信企业推广清洁生产与环境管理体系认证的前景一定非常光明。
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一.企业概况 广东中成化工有限公司于1993年建厂，1994年投产，是一家中型民营化工企业。现有职工人1500人，其中博士4人，高级工程师25人，工程师116人。主要产品有三大系列：以保险粉为中心的硫化工系列；以双氧水为中心的过氧化物系列；综合利用基础上的气体产业。主产品保险粉年产能19万吨，占世界总产能的三分之一，是世界规模最大、出口最多的企业。联产焦亚硫酸钠，产量10万吨/年，也居世界首位。副产亚硫酸钠、海波、二氧化碳和干冰，产量均居国内前列。双氧水产量12万吨/年（27.5%计）。公司拥有净资产约4.1亿元，2002年销售额超过9亿元，利润超过1.4亿元，上交税金4000余万元，出口创汇2800多万美元，销售利润率约15%，净资产利润率约34%。 1998年，中成化工启动了第一期清洁生产工程，到目前为止，公司共投入资金约1.2亿元，实施了五期清洁生产工程，完成清洁生产技改项目140余项，建立了ISO14001国际环境管理体系并于2002年通过了认证，通过实施清洁生产产生的直接经济效益每年超过6000万元。 二.工艺流程及原理（略） 清洁生产强调在工业生产全过程中系统地采取综合的预防措施，在源头最大限度地削减污染物的产生，使防治污
染与提高资源利用率有机地结合起来。推进清洁生产可促进工业污染全过程控制，并且能够充分发挥防治污染的投资效益。 1）.生产工艺的改进 保险粉生产常见的工艺路线有“钠汞齐法”、“锌粉法”和“甲酸钠法”。“钠汞齐法”存在汞污染，“锌粉法”存在严重的重金属污染，而且资源消耗很大，不符合清洁生产的原则。中成化工选择的是最先进的“甲酸钠法”，与“钠汞齐法”和“锌粉法”相比，“甲酸钠法”具有能源消耗低、原材料利用率高、不存在重金属污染等优点，这就为清洁生产创造了基础条件。 2）.清洁生产技术改造 传统的甲酸钠法虽然比钠汞齐法和锌粉法优越得多，但也存在以下几个问题：①合成保险粉的工艺废水（残液）含有大量的钠原子和硫原子，采用常规方法处理，不仅浪费的资源，且根本不可能做到达标排放。②采用的溶剂为甲醇，如果甲醇的消耗不能很好控制，不仅对成本影响较大，同时会污染环境。③原料甲酸钠和纯碱中的碳原子以CO2形式进入大气，既产生温室效应影响环境，又造成资源的巨大浪费。中成化工在实施清洁生产过程中，对工艺废水采用回收甲酸钠和亚硫酸钠、残液焚烧制海波的工艺过程；对废气通过深
Pollution Prevention 污染预防 Waste Minimization 废物最少化 End pipe Treatment 末端治理 Source control 源控制 Cleaner Production Technology 清洁生产工艺 Polluting control technology 污染控制工艺 No Waste Technology 无废工艺 Low Waste Technology 低废工艺 Anticipate and prevent strategies 预防和预估战略 Avoidance strategy回避战略 Designed for Environment 为环境而设计 Front-end resource management 首尾管理 Waste avoidance 污染回避 Waste reduction 污染削减 Green productivity（绿色生产） Industrial Ecology/Industrial Metabolism 工艺生态学/工业新陈代谢 Life Cycle Assessment 生命周期评价 Cyclic economy 循环经济 Sustainable development可持续发展 Strategic Environmental Assessment 战略环境影响评价 2.1 The definition of Cleaner Production （UNEP and CP promotion law） 答:Cleaner Production is the continuous application of an integrated preventive environmental strategy to processes, products, and services to increase overall efficiency, and reduce risks to humans and the environment. UNEP（联合国环境规划署）清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。 Cleaner production as used in this Law means the continuous application of measures for design improvement（改进设计）, utilization of clean energy and raw materials, the implementation of advanced processes（工艺）, technologies and equipment, improvement of management and comprehensive utilization of resources to reduce pollution at source, enhance the rates of resource utilization efficiency, reduce or avoid pollution generation and discharge in the course of production, provision of services and product use, so as to decrease harm to the health of human beings and the environment 《清洁生产促进法》中清洁生产的定义：清洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2.2. Target（目的） of cleaner production protect human being and environment, enhance the profit of the organization 2.3. Try to describe the category （种类范畴）of cleaner production audit（审核） According to "Cleaner production promotion law", CP audit can be divided into voluntary（自愿）audits and compulsory audits（强制性审核）. 2.4 Try to talk about the time limitation of cleaner production audit for various
清洁生产的由来 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
推行清洁生产创造绿色生活 清洁生产的由来 国际： 工业革命以来，特别是二十世纪以来，人类创造了前所未有的物质财富，极大地推进了人类文明的进程，但采用的却是过度的消耗资源、能源来推动经济增长的发展模式；造成严重的资源短缺和环境污染问题。 二战后，经济高速发展造成严重的环境污染，二十世纪六十年代发生了一系列震惊世界的环境公害，威胁着人类的健康和经济的进一步发展，1972年，在瑞典召开的联合国人类环境会议通过《人类环境宣言》。开始了“先污染后治理”的末端治理的模式，虽然取得了一定的环境效益，但治理成本高，企业缺乏治理污染的主动性和积极性；治理难度大，并存在污染转移的风险；无助于减少过程中的浪费。 二十世纪七十年代中后期，逐步形成了废物最小、源头削减、无废和少废工艺、污染预防等新的污染防治战略。1989年，联合国环境规划署首次提出清洁生产的概念，并制定了推行清洁生产的行动计划。1990年在第一次国际清洁生产高级研讨会上，正式提出了清洁生产的定义。1992年，清洁生产正式写入《21世纪议程》，并成为通过预防来实现工业化可持续发展的专用术语。从此，清洁生产在全球范围内逐步推行。 国内： 我国的清洁生产的形成与发展过程可概括为三个阶段：第一阶段，从1983年到1992 年，为清洁生产的形成阶段；显着特点是清洁生产从萌芽状态逐渐发展到理念形成，并作为环境与发展的对策。第二阶段，从1983年到2002年，为清洁生产的推行阶段。第三阶段，从2003年开始进入依法全面推行清洁生产的阶段。《清洁生产促进法》于2003年1月1日去实施，这标志着我国推行清洁生产从此今日全面推行清洁生产的新阶段，预示着我国推行清洁生产的步伐将大大加快。 《清洁生产促进法》何时颁布，其适合范围有哪些？ 颁布时间：2002年6月29日《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布，自2003年1月1日起实施。适用范围：在中华人民共和国领域内，凡从事生产和服务活动的单位及从事相关管理活动的部门都应实施清洁生产。 清洁生产的内容？ (1)清洁及高效的能源和原材料利用。清洁利用矿物燃料，加速以节能为重点的技术进步和技术改造，提高能源和原材料的利用效率。
7、清洁生产与可持续发展的关系是什么 可持续发展（Sustainable Development）理论的形成经过了相当长的历史过程。20世纪50到60年代，人们在经济飞速增长、工业化、城市化等所造成的人口、资源的压力下，对“增长=发展”的模式产生了怀疑。1987年，联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”等概念。在1992年的联合国环境与发展大会上，“可持续发展”的理念得到与会者的认同，此后，“可持续发展”的思想随着这一词语迅速传遍各国，渗透到经济、社会生活的诸多领域。 联合国环境规划署把可持续发展定义为“满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。”根据中国的具体国情，中国对可持续发展的认识和理解，主要强调以下几个方面： (1)可持续发展的核心是发展。从历史的经验和教训出发，中国把发展经济放在了在首位。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都依赖经济发展和物质基础。 (2)可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。因此，中国把环境保护作为一项战略任务和基本国策。 (3)可持续发展要求既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价。中国现阶段实施可持续发展战略的实质，是要开创一种新的发展模式，实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变，使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。
(4)实施可持续发展战略必须转变思想观念和行为规范。要正确认识和对待人与自然的关系，用可持续发展的新思想、新观点、新知识，改变人们传统的不可持续发展的生产方式、消费方式、思维方式，从整体上转变人们的观念和行为规范。 清洁生产是人类总结工业发展历史经验教训的产物，二十多年来全球的研究和实践，充分证明了清洁生产是有效利用资源、减少工业污染、保护环境的根本措施，它作为预防性的环境管理策略，已被世界各国公认为实现可持续发展的技术手段和工具，是可持续发展的一项基本途径，是可持续发展战略引导下的一场新的工业革命，是21世纪工业生产发展的主要方向，是现代工业发展的基本模式和现代工业文明的重要标志。联合国环境规划署将清洁生产从四个层次上形象地概括为技术改造的推动者、改善企业管理的催化剂、工业运行模式的革新者、连接工业化和可持续发展的桥梁。 《中国21世纪议程》明确指出，推行清洁生产是中国实施可持续发展战略优先考虑的重点领域之一。中国政府已认识到这种预防性战略必须贯穿于重大经济和技术政策、社会发展规划以及重大经济开发计划的制定过程中。通过实施清洁生产，可以把工业污染尽可能消灭在生产过程中，使工业生产废物最小化，变被动治理污染为积极预防污染。同时，开展清洁生产工作有助于企业节能降耗，减少生产成本，提高经济效益。中国工业的特点决定了中国必须大力推行清洁生产，摈弃高消耗、高投入的粗放型发展模式，走技术进步、高效益、节约资源的集约化发展模式。
企业清洁生产案例分析 The manuscript was revised on the evening of 2021
清洁生产案例分析——连云港市艾伦钢铁有限公司清洁 生产方案及实施 一、公司简介： 公司始建于1993年，占地面积150亩，建筑面积4万平方米,内有办公室、职工宿舍、职工食堂、洗浴中心、娱乐中心设施齐全；现有工程技术人员40余名，其中高级工程师2名；工程师6名；市场营销人员30名；有专业管理人员20余名。公司现有固定资产1亿余元。采用最先进冷成型设备，钻床、铣床、车床、刨床、锯床、磨床等设备齐全，还拥有国内最先进的自动化焊接生产流水线，酸洗磷化流水线，电泳喷涂流水线。产品按一汽车轮厂的设计要求和工艺生产，有一汽车轮厂的高级工程师做技术指导及质量把关, 年产农用车、载重车、工程车、叉车、拖拉机5个系列 160 余种型号的钢圈 80万套。零五年底正式投产16mm厚加强护胎型钢圈产品，产品的质量合格，承载能力强，具有很好的适应性和通用性。 二、筹划与组织 （一）领导支持和参与 历届领导班子非常重视环境保护工作，严格遵守国家的环保法律法规。为贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，使企业走可持续发展道路，聘请了清洁生产专家对全厂各级干部职工进行了清洁生产培训，提高了职工对清洁生产的认识，为企业开展清洁生产工作奠定了基础。 （二）组建审核小组 为使审核工作顺利开展，切实解决问题，找出降低成本、减少污染的良好途径，该公司组建了清洁生产审核领导小组、审核支持小组、审核工作小组和审核办公室。各小组成员包括职能行政部门负责人、技术和管理负责人等。 （三）制定审核工作计划 为确保审核工作能按时保质顺利完成，审核领导小组、工作小组和审核办公室成立后，制定了审核工作计划。 （四）开展宣传与教育
清洁生产 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。内涵清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。 清洁生产（cleaner production）在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少 污染物的产生。 联合国环境规划署工业与环境规划中心（UNEPIE/PAC）综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义： 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程，要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量与毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。 美国环保局的定义： 在美国，清洁生产又称为“污染预防”或“废物最小量化”。废物最小量化是美国清洁生产的初期表述，后用污染预防一词所代替。美国对污染预防的定义为：“污染预防是在可能的最大限度内减少生产厂地所产生的废物量力它包括通过源削减（源削减指：在进行再生利用、处理和处置以前，减少流入或释放到环境中的任何有害物质、污染物或污染成分的数量；减少与这些有害物质、污染物或组分相关的对公共健康与环境的危害）、提高能源效率、在生产中重复使用投入的原料以及降低水消耗量来合理利用资源人常用的两种源削减方法是改变产品和改进工艺（包括设备与技术更新、工艺与流程更新、产品的重组与设计更新、
浅析清洁生产 伴随着人类生存环境的不断恶化，自从20世纪60年代以来，环境保护在全世界范围内开始兴起。保护人类共同的家园，成为全人类的共识，并逐渐汇成了当今世界的可持续发展潮流。正是在可持续发展思想，理念及其实践的逐步形成与不断发展的历史大背景下，基于对传统“末端治理”的环境污染控制实践的反思，清洁生产伴随而生，并成为支持可持续发展的有利战略措施。 清洁生产是在回顾和总结工业化实践的基础上，提出的关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。它综合考虑了生产和消费过程的环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。 清洁生产的定义 联合国环境规划署与环境规划中心（UNEPIE/PAC）综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。而清洁生产在《中国21世纪议程》的定义：清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿化食品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。 总结归纳，清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料与能源，尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是从原材料获取到产品最终处置过程中，尽可能将对环境的影响减少到最低；对服务而言，清洁生产时指将预防战略结合到环境设计和所提供的服务中。 清洁生产的重点与目的 清洁生产的观念主要强调三个重点： 1、清洁能源。包括开发节能技术，尽可能开发利用再生能源以及合理利用常规能源。 2、清洁生产过程。包括尽可能不用或少用有毒有害原料和中间产品。对原材料和中间产品进行回收，改善管理、提高效率。 3、清洁产品。包括以不危害人体健康和生态环境为主导因素来考虑产品的
清洁生产试题及答案 一、填空题 1(贯穿在清洁生产概念中的基本要素是污染预防。 2(清洁生产审核的基本思路是废物在哪里产生,、为什么产生废物,、如何减少或消除废物, 。 3(实施清洁生产的主要方法是开展清洁生产审核。 4(从清洁生产自身的特点看，清洁生产是一个相对的概念，是一个持续不断的过程、创新过程。 5( 国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。 6(实施清洁生产体现了四个方面的原则:减量化原则、资源化原则、再利用原则、无害化原则。 7(清洁生产的特点包括:战略性、预防性、综合性、统一性、持续性。 8( 采用清洁生产技术是实施清洁生产战略的核心。 9(一个生产和服务过程中，影响污染物产生的因素有八个部分，即: 原辅材料和能源、工艺技术、生产设备、过程控制、管理、员工、产品、输出的废物。 10(一般来讲，清洁生产审核主要包括审核准备、预审核、审核、清洁生产方案的产生与筛选、清洁生产方案的确定与实施、和编写清洁生产审核报告六个步骤。通常将上面六个步骤与持续清洁生产合称为清洁生产审核的七个阶段。11(废物产生原因分析可以从影响生产过程的八个方面进行，这八个方面指的是: 原辅材料和能源的输入、生产工艺、设备、生产过程控制、产品、废弃物、管理、员工。
12(持续清洁生产阶段的工作内容主要有完善清洁生产组织机构、完善清洁生产管理制度、制定新的清洁生产计划。 1、清洁生产的核心是节能、降耗、减污、增效。 2、《中华人民共和国清洁生产促进法》于 2003年1月1日起实施。 3、在进行方案筛选时可采用二种方法,一是用比较简单的方法进行初步筛选,二是采用权重总和计分排序法进行筛选和排序。 4、清洁生产的主要内容包括:清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品。 5、环境管理体系的主体标准是:ISO14001标准。 6、现场考察重点考察各污染物产生环节、水耗和(或)能耗大的环节和装备状况。 7、方案可行性分析的核心是环境评估。 8、对方案进行可行性分析，产生的最佳的可行方案是指该投资方案在技术上先进适用、在经济上合理有利、又能保护环境的最优方案。 9、持续清洁生产的工作重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告。 10、物料平衡图是针对审核重点编制的。 11、审核小组组长，最好由基层行政第一责任人兼任。 12、把清洁生产的审核成果及时纳入日常管理轨道，是巩固清洁生产成效、防止走过场的重要手段，特别是通过清洁生产审核产生的一些无,低费方案，将它们形成制度尤为重要。 13、循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次使用为特征，在环境方面的表现为低排放，甚至零排放。 14、实施清洁的主要方法是开展清洁生产审核。
清洁生产理论
清洁生产理论 什么是清洁生产 清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提出后，提出了清洁生产的定义: “清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境 战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减 降所有废弃物的数量和毒性; 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周 期的不利影响 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中/ 二、为什么要实行清洁生产 实行清洁生产是可持续发展战略的要求 1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会是世界各国对环境和发展问题的一次联合行动。会议通过的《21世纪议程》制定了可持续发展的重大行动计划，可持续发展已取得各国的共识。 《21世纪议程》将清洁生产看作是实现持续发展的关键因素，
号召工业提高能和，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害 的产品和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。 2.实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 自1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后，虽然国际社会为保护人类生存的环境作出了很大努力，但环境污染和自然环境恶化的趋势并未能得到有效控制，与此同时，气候变化、臭氧层破坏、有毒有害废物越境转移、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全球性环境问题的加剧，对人类的生存和发展构成了严重的威胁。 造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷，无论是发达国家还是发展中国家均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。 清洁生产改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明具有效率咼、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。 3.实行清洁生产可大大降低末端处理的负担 末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段，为保护环境起着极为重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非，但人们也因此付出了高昂的代价。 据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200 亿美元，占GNP勺2.8%,成为国家的一个严重负担。我国近几年用于三废
**有限公司清洁生产管理制度 第一章总则 第一条：为了推进公司的清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本管理制度。 第二条：本制度所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 第三条：在公司所辖范围内，从事生产和服务活动的车间以及从事相关管理活动的部门，均应依照本管理制度，组织、实施清洁生产。 第四条：公司鼓励和促进清洁生产，公司行政部门、生产车间应当将清洁生产纳入各级管理制度及考核制度， 第五条：加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识。 第六条：任何单位和个人 ………………………………………………………………………………… ：为了不断提高企业清洁生产管理水平，推动企业持续发展和进步，公司将主动向上级主管部门申请实施清洁生产审核。 第三十二条：本制度与上级文件精神有抵触时，以上级文件精神为准，解释权属公司办公室。 公司参加全市清洁生产审核现场经验交流会 8月4日，全市清洁生产审核现场经验交流会在济南鲍德炉料有限公司召开。会上，我厂新型 建材公司作为清洁生产审核企业代表，向全市50余家进行清洁生产审核的参会企业做了典型经验交流发言。 公司自开展清洁生产审核工作以来，深入开展宣传教育发动工作，提高全员清洁生产意识。同 时积极鼓励、发动职工，围绕生产各环节，从生产过程中的原辅材料、技术工艺、设备、管理、过程控制、员工技能与素质、产品废弃物产生与排放等八个方面进行过程评价和清洁生产机会的识别。全体员 工献计献策，产生了大量可行的清洁生产合理化建议，共计收到建议、提案表64份，经过公司及清洁生 产审核小组的筛选，归纳成28个清洁生产方案。通过已实施清洁生产方案的效益分析看出，建材公司清 洁生产工作投资51.15万，仅2009年上半年即获得经济效益67.62万元，贯彻了公司“可持续发展” 的 治企理念，同时还给建材公司带来了显著的环境效益和社会效益。 公司在全市建材行业企业中，清洁生产工作成效突出，受到市、区经贸委、节能办领导的一致好评。
清洁生产与可持续发展 面对环境污染日趋严重、资源日趋短缺的局面，工业发达国家在对其经济发展过程进行反思的基础上，认识到不改变长期沿用的大量消耗资源和能源来推动经济增长的传统模式，单靠一些补救的环境保护措施，是不能从根本上解决环境问题的，解决的办法只有从源头到全过程考虑。为此，清洁生产应运而生。 第一节清洁生产概述 世界上最先明确提出清洁生产概念的是美国。美国国会1990年10月就通过了“污染预防法”，把污染预防作为美国的国家政策，取代了长期采用的末端处理的污染控制政策，要求工业企业通过源削减，包括：设备与技术改造、工艺流程改进、产品重新设计、原材料替代，以及促进生产各环节的内部管理、减少污染物的排放，并在组织、技术、宏观政策和资金方面做了具体的安排。 一、清洁生产概念 自1989年联合国环境署首次规范提出清洁生产的概念以后，这个概念作为鼓励各国政府和工业界采取预防战略控制污染的新定义，写入了1992年联合国环发大会通过的重要文件——《21世纪议程》。目前，世界上越来越多的国家逐步接受了这个概念。联合国环境署对清洁生产的定义是：清洁生产是指将综合预防的环境策略持续应用于生产过程和产品之中，以期减少对人类和环境的风险。对生产过程，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前，减少它们的数量和毒性。对产品而言，清洁生产策略旨在减少产品的整个生命周期，从原料的提炼到产品的最终处置对人类和环境的影响。 1996年联合国环境署在1989年定义的基础上对清洁生产的概念进行了重新定义如下：清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性。对于产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 《中国21世纪议程》对清洁生产的定义是：清洁生产是指既可满足人们的需要，又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。
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清洁生产案例分析——连云港市艾伦钢铁有限公司清洁 生产方案及实施 一、公司简介： 公司始建于1993年，占地面积150亩，建筑面积4万平方米,内有办公室、职工宿舍、职工食堂、洗浴中心、娱乐中心设施齐全；现有工程技术人员40余名，其中高级工程师2名；工程师6名；市场营销人员30名；有专业管理人员20余名。公司现有固定资产1亿余元。采用最先进冷成型设备，钻床、铣床、车床、刨床、锯床、磨床等设备齐全，还拥有国内最先进的自动化焊接生产流水线，酸洗磷化流水线，电泳喷涂流水线。产品按一汽车轮厂的设计要求和工艺生产，有一汽车轮厂的高级工程师做技术指导及质量把关, 年产农用车、载重车、工程车、叉车、拖拉机5个系列 160 余种型号的钢圈 80万套。零五年底正式投产16mm厚加强护胎型钢圈产品，产品的质量合格，承载能力强，具有很好的适应性和通用性。 二、筹划与组织 （一）领导支持和参与 历届领导班子非常重视环境保护工作，严格遵守国家的环保法律法规。为贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，使企业走可持续发展道路，聘请了清洁生产专家对全厂各级干部职工进行了清洁生产培训，提高了职工对清洁生产的认识，为企业开展清洁生产工作奠定了基础。 （二）组建审核小组 为使审核工作顺利开展，切实解决问题，找出降低成本、减少污染的良好途径，该公司组建了清洁生产审核领导小组、审核支持小组、审核工作小组和审核办公室。各小组成员包括职能行政部门负责人、技术和管理负责人等。 （三）制定审核工作计划 为确保审核工作能按时保质顺利完成，审核领导小组、工作小组和审核办公室成立后，制定了审核工作计划。 （四）开展宣传与教育
各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。 一、单选 ( 共 10 小题，总分: 40 分) 1. （）联合国召开了环境与发展大会，总结了从50年代开始到90年代人类思考的结果，提出人类应该走可持续发展的道路。 A.1989年 B.1990年 C.1992年 D.1994年 2. （），我国制定了《清洁生产促进法》。 A.2003年 B.2004年 C.2005年 D.2006年 3. “在一代人的时间里边，把资源、能源和其他物质的效率提高十倍。”是（）提出的。 A.钱易 B.蕾切尔?卡逊 C.卡诺勒斯
D.奥巴马 4. （）最早发现空气中颗粒物的污染。 A.伦敦 B.纽约 C.德兰 D.巴黎 5. （）问题已经制约了经济的发展，并将成为未来发展的瓶颈。 A.水污染 B.大气 C.能源 D.环境 6. 中国大气中的汞的含量是日本含量的（）倍。 A.3 B.5 C.8 D.11 7. 十五计划中应建的污水处理厂共（）座。 A.387 B.487 C.587 D.687 8. 九十年代以来，德国针对循环经济制定了（）。
A.《推进形成循环型社会基本法》 B.《废弃物管理法》 C.《促进有效利用资源法》 D.《循环经济与废物管理法》 9. 2003年，我国的GDP占世界份额的（）左右。 A.0.03 B.0.04 C.0.05 D.0.06 10. 治淮的问题受到了国务院的关注，在（）召开由曾培炎副总理主持的会议。 A.合肥 B.蚌埠 C.六安 D.阜阳 二、多选 ( 共 5 小题，总分: 20 分) 1. 可持续发展呼唤新型工业化道路是（）。 A.以信息化带动工业化 B.以工业化促进信息化 C.发挥人力资源优势，不断的创造财富 D.科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到 充分发挥 2. 对工业企业责任的说法正确的是（）。 A.? 实施产品生态设计及生命周期分析
清洁生产案例分析——连云港市艾伦钢铁有限公司清 洁生产方案及实施 一、公司简介： 公司始建于1993年，占地面积150亩，建筑面积4万平方米,内有办公室、职工宿舍、职工食堂、洗浴中心、娱乐中心设施齐全；现有工程技术人员40余名，其中高级工程师2名；工程师6名；市场营销人员30名；有专业管理人员20余名。公司现有固定资产1亿余元。采用最先进冷成型设备，钻床、铣床、车床、刨床、锯床、磨床等设备齐全，还拥有国内最先进的自动化焊接生产流水线，酸洗磷化流水线，电泳喷涂流水线。产品按一汽车轮厂的设计要求和工艺生产，有一汽车轮厂的高级工程师做技术指导及质量把关, 年产农用车、载重车、工程车、叉车、拖拉机5个系列 160 余种型号的钢圈 80万套。零五年底正式投产16mm厚加强护胎型钢圈产品，产品的质量合格，承载能力强，具有很好的适应性和通用性。 二、筹划与组织 （一）领导支持和参与 历届领导班子非常重视环境保护工作，严格遵守国家的环保法律法规。为贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，使企业走可持续发展道路，聘请了清洁生产专家对全厂各级干部职工进行了清洁生产培训，提高了职工对清洁生产的认识，为企业开展清洁生产工作奠定了基础。 （二）组建审核小组 为使审核工作顺利开展，切实解决问题，找出降低成本、减少污染的良好途径，该公司组建了清洁生产审核领导小组、审核支持小组、审核工作小组和审核办公室。各小组成员包括职能行政部门负责人、技术和管理负责人等。 （三）制定审核工作计划 为确保审核工作能按时保质顺利完成，审核领导小组、工作小组和审核办公室成立后，制定了审核工作计划。 （四）开展宣传与教育 审核领导小组和工作小组的同志，利用各种例会、电视录像、知识讲座以及下达文件，组织学习，广泛开展宣传教育活动，以提高全员对清洁生产审核的认识，使全体职工更进一步认识到清洁生产的重要性，提高了自觉参与清洁生产工作的积极性和责任。 三、预评估
清洁生产 审核验收工作报告 甘肃省格瑞斯生物科技有限公司 二〇一二年五月八日 前言 清洁生产是一种全新的环境保护理念，是从全世界范围内从单纯依靠末端治理逐步向主动预防过程控制的战略转变，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果，也是实现经济与环境协调发展的重要手段。其核心是突破过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，改变以往被动滞后的污染控制手段，将污染预防原则应用于生产全过程，通过不断改善管理和技术进步来提高资源利用率，减少污染排放，从源头上降低生产和服务对人类及环境的危害程度。它借助于各种相关力量和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施，将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来，并且优化运行方式，从而实现最小的环境影响、最小的资源能源使用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。 清洁生产审核作为推行清洁生产最主要和最具操作性的方法，通过一整套系统而科学的程序，对企业的生产过程进行有针对性的分析和评估，从而发现问题，提出解决方案，并通过清洁生产方案的实施从源头上减少或消除废弃物的产生，以增加生态效率和降低环境风险。 2009年4月23日，我公司接甘肃省环境保护局下发的甘环科发[2008]14号《关于公布甘肃省2008年强制性清洁生产审核企事业单位名单的通知》，将我公司列入强制性清洁生产审核企业名单，要求我公司在一年内委托咨询机构完成清洁生产审核工作，并按要求实施节能减排措施。 按照环境保护部（环发（2008）60号）关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知精神，公司积极与当地环保局联体系，按照清洁生产审核程序开展各项工作：2008年10月，成立公司清洁生产审核小组; 2009年4月30日:制定清洁生产实施方案并上报甘州区环保局; 2009年5月22日:在《张掖日报》上进行了公示； 2009年10月18日：与兰州朗德技术咨询服务中心签订《技术咨询合同书》； 2008年11月开始：协助工委托单位进行清洁生产审核资料编制工作。 2008年11月,对公司员工进行清洁生产审核相关知识培训，并要求公司全体员工，明白清洁生产审核的重要性，并将清洁生产审核工作贯穿于日常工作中。 2009年12月，完成《清洁生产审核报告》的编制，并上报张掖市环境保护局。 2010年04月22日,通过甘肃省环保局专家评审。 2010年06月01日,通过评估批复. 2011年，公司依据清洁生产审核相关要求，在公司内开展各项节能减排工作，使清洁生产理念贯穿于公司每项工作。 第一章企业概况 一、企业概况 甘肃省格瑞斯生物科技有限公司地处西北高原中部，是一家利用该地区特有的昼夜温差大、光照时间长、无污染的生态条件和丰富的天然植物资源，引进国内外先进的生物萃取技术，专业研发及提取植物有效成分的高科技企业。 公司始建于2006年，总投资4200多万元，占地面积5万多平方米，车间及配套设施5000多平方米，公司现有员工153人。其中，本科以上学历15人，大中专学历20人。取得高
论清洁生产与可持续发展 【摘要】本文首先分别详细阐述了清洁生产和可持续发展的概念及意义，然后介绍两者之间的密切关系。清洁生产把工业生产污染预防纳入可持续发展战略的高度；可持续发展理论成为清洁生产的理论基础，指导清洁生产思想应用于工业实践，以保证环境和经济协调发展。最后分析了我国清洁生产目前存在的问题并提出相应的解决方法。 【关键词】清洁生产；可持续发展；环境保护 前言 本世纪以来，工业与城市的发展导致环境问题日趋严重，其中大气污染、水污染和有毒化学品污染危害尤为突出，己经制约了经济的发展。人类经过多年的寻求探索，认识到“先污染后治理”是一条弯路，它造成了资源和投入的巨大浪费。只有将经济发展与环境保护协调起来，走可持续发展道路，才可真正达到既发展经济又改善环境的目的。清洁生产就是在这种反思和重新选择的时代背景下产生的。实践已经证明走清洁生产、循环经济之路，不仅环境效益好，而且经济效益和社会效益显著，是实现可持续发展的最佳选择。 一、清洁生产 1、基本概念 联合国环境署对清洁生产的定义是：清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性。对于产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 2、存在意义 清洁生产具有以下显著优点： （1）清洁生产一方面用节能、降耗、减污和降低生产成本，改善产品质量，提高企业的经济效益，增强企业的市场竞争力。另一方面，可大大减少末端治理的污染负荷，节省大量环保投入，提高企业防治污染的积极性和自觉性。 （2）清洁生产可以最大限度地利用资源和能源，通过循环或重复利用，使原材料最大限度地转化为产品，把污染消灭在生产过程之中。通过改进设备或改变燃烧方式，进一步提高能源的利用率，既可减少污染物的产生量与排放量，又可节约资源与能源，用较少的投入获得较大的收益，具有显著的经济效益。
山西太原太化集团公司化工厂清洁生产实例调查 1. 概况 化工厂建于1958年，目前生产的主要产品有氯碱、苯酚、氯化苯、聚氯乙烯、环己酮、己二酸等，其中氯化苯是该厂的主要产品，对整个氯碱生产，平衡氯气，提高效益起有重要作用，直接关系到全厂整体生产能力的发挥。该厂四十年给社会提供了大量的化学原料，对国家经济建设做出了重要贡献。但由于种种原因，主要工艺基本上是五、六十年代的水平，工艺较落后，设备也告陈旧、技术呈现老化，致使单位产品物耗、能耗居高不下，物耗、能耗未能物尽其用，以废物的形式排入环境，水体中的有机物（COD）、空气中的苯类有害物质均超过国家或地方的排放标准，导致社会公众与企业矛盾十分突出，环境纠纷也有发生，环境问题已制约了企业生产发展。 为了改变企业被动状态，有两种模式可选择：一是采用先进技术对现有工艺进行全面更新换代，但根据目前企业经营状况，一时难以筹措巨额投资，二是对企业现有传统工艺进行剖析，找出物耗、能耗高，污染严重的工序，结合技术改造，分期分批解决。后一种选择是符合企业实际，最现实有效的途径。为此，该企业在1993年派员参加了国家组织的清洁生产培训，并在省、市有关部门的支持下，前后对己二酸、氯化苯两个产品作为示范开展了清洁生产审计。通过“审计”使领导发现了生产工艺中存在着许多降耗、节能、减少污染，降低生产成本的机会，增强了开展清洁生产信心，同时培养了“审计”师资队伍和积累了经验，为企业持续清洁生产打下了良好的基础。 2．实施清洁生产效果 其效果包括两方面，即通过清洁生产审计产生的替代方案及实施替代方案取得的经济效益和环境效益。 2.1己二酸产品“审计”及效果
一、清洁生产相关概念 2004年10月1日起实施的《清洁生产暂行办法》称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 1、清洁生产 清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2、清洁生产审核 清洁生产审核是一种对组织污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程，其目的旨在通过实行预防污染分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源（如：原辅材料、能源、水等），减少或消除废物的产生和排放的方法，是组织实行清洁生产的重要前提，也是组织实施清洁生产的关键和核心。持续的清洁生产审核活动会不断产生各种的清洁生产方案，有利于组织在生产和服务过程中逐步的实施，从而使其环境绩效实现持续改进。“清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合，企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜，有序开展，注重实效。”因此清洁生产审核分为自愿性和强制性审核。 （1）自愿性清洁生产审核
污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。 清洁生产审核以企业自行开展组织为主。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以委托行业协会、清洁生产中心、工程咨询单位等咨询服务机构协助组织开展清洁生产审核。 （2）强制性清洁生产审核 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条第二款规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核”，第三款规定：“使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。根据上述要求，以下三类企业必须实施清洁生产审核。 ①污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染； ②物排放总量控制指标的企业，即超标排污企业； ③使用有毒、有害原料进行生产的企业； ④在生产中排放有毒、有害物质的企业。 3、清洁生产的目的 对于企业，通过实施清洁生产审核，可以实现以下目的： （1）确定企业有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料； （2）确定企业废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减目标，制定