公众聚集场所开业前消防安全检查工作流程图
人员密集场所(含办公室)防火常识
人员密集场所【含办公室】防火常识 近年来，随着我国改革开放不断的深入，许多地方都新建或改建了一些体量的啊、功能多样、装饰豪华、商品高档的人员密集场所，吸引了成千上万的顾客，为繁荣我国市场经济起到了积极的作用。在此类场所迅速发展的同时，由于防火措施没有得到及时落实，导致公共聚集场所火灾不断发生，造成了巨大经济损失，有的还造成严重的人员伤亡。2000年3月29日河南焦作市天堂录像厅火灾，74人死亡，2000年12月25日河南洛阳东都商厦火灾，309人死亡，2002年6月16日，北京蓝急速网吧火灾，25人死亡，2003年2月2日，黑龙江哈尔滨天潭酒店火灾，33人死亡，2005年，全国人员密集场所共发生火灾9135起，死亡302人，手所能够483日那，直接财产损失12848.8万元。在当前公众聚集场所的自防自救能力和社会公众的消防安全意识和防、灭火以及救助逃生知识十分必要。 4.1公共娱乐场所防火 公共聚集场所一旦发生火灾，往往会造成重大的经济损失和严重的人员伤亡，2004年，全国公共娱乐场所火灾3798起，死86人伤217人，直接损失2023.7万元。 火灾案例 2000年3月29日凌晨3点，河南焦作天堂录像厅突然气候74位正在观看录像的观众从天堂走进地域。事后发现，录像厅电线盘杂不清，门口堆放的线圈有足求般大小。录像厅单间燥热不一，而天堂录像厅大厅和单间均没有设置任何消防器材。火灾是天堂录像厅底15间的石英甲暖器烤燃邻近易燃物引起的。 案例分析 公共娱乐场所由于内部空间大、安全出口少，大多采用易燃物品座装饰材料，发生火灾时会迅速达到猛烈燃烧的程度，加之人员密度高，室内灯光暗淡，失火时极易发生群死群伤的恶性事故。 4.1.1公共娱乐场所的火灾危险性有哪些？ 1.室内装饰装修标准高，使用可燃物多 公共聚集场所虽然大多采用钢筋混凝土结构或钢筋结构，但大量的装饰，装修材料和家具，陈设都采用木材，塑料和棉，丝，毛以及其他可燃材料，增设了建筑内的火灾荷载。歌舞厅，卡拉OK厅，夜总会等公共娱乐场所，在装潢方面更是讲究豪华气派，采用了大量可燃材料，一旦发生火灾，大量可燃材料导致燃烧猛烈，火灾蔓延迅速，大多数可燃材料在燃烧时还会产生有毒烟气，给疏散和扑救带来困难，危及人身安全。 2.用电设备多、着火源多、不易控制 公共娱乐场所一般采用多种和各类音响设备，安装各式各样空调设备，且数量多，功率多如果使用不当，根很容易造成局部过载，短路等而引起火灾，如有的灯具表面温度很高，碘钨灯的石英玻璃管表面温度可达500――700摄氏度，若与幕布，布景等可燃物靠近极易引起火灾。公共娱乐场所由于有电设备多，连接的电气线路也多，大多数影剧院，礼堂等观众厅有吊顶内
公众聚集场所使用、营业前消防安全检查 检查范围 1. 检查范围下列公众聚集场所使用或营业前应当向公安机关消防机构申请消防安全检查： （一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； （二）歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所； （三）夜总会、具有娱乐功能的音乐茶座和餐饮场所； （四）游艺、游乐场所； （五）保龄球馆、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所； （六）宾馆、饭店； （七）商场、集贸市场； （八）体育场馆、会堂； （九）其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者营业的场所。 检查依据： 《中华人民共和国消防法》； 《消防监督检查规定》； 申请材料： 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：（一）消防安全检查申报表； （二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； （三）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件； （四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图； （五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件； (六）电气防火技术检测合格证明文件。 （七）法律、行政法规规定的其他材料。 依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质
量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。 检查时限： 对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。 管辖分工 下列公众聚集场所使用或营业前消防安全检查应当到市行政许可服务中心公安消防局集中受理窗口申报： 市列消防安全重点单位既定界内的公众聚集场所； 未纳入市行政许可服务中心公安消防局集中受理窗口受理的其他公众聚集场所应当到所在地（区、县）行政许可服务中心公安消防机构集中受理窗口申报。收费依据及标准： 不收费
公共聚集场所消防安全承诺书 篇一：公众聚集场所消防安全承诺书 公众聚集场所消防安全承诺书 为确保消防安全，严防火灾事故发生，我单位承诺依法履行以下职责： 一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。 二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。 三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到：具备检查发现和整改 火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。 四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 五、在本单位公众场所做到：提示公众所在场所火灾危
险性；提示公众所在场所安全逃生线路、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示仅仅所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。 六、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容和频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录；落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。 七、结合本单位实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工进行消防演练。 八、大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。 九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。 十、发生火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。 鹿泉市隆源商业宾馆有限公司 二〇一〇年一月 篇二：公共聚集场所消防安全承诺书 公共聚集场所消防安全承诺书 为了给每位消费都提供一个安全和谐的消费环境，确
安全检查的基本程序 1、告知当受检者走进安全检查专门通道，距执勤法警1.5—2米左右的地方时，执勤法警举手示意其停下，然后向其敬礼，并告知：“我是××法院司法警察，现依据《人民法院司法警察安全检查规则》的规定对你进行检查，请予以配合，请出示你的有效证件。” 2、证件检查在受检者掏出证件时，执勤法警应注视对方双手、肩部和眼睛，密切注视其动作。上前接证件时要注意防备，特别是注意武器的安全。接过证件后，可后退一步，适当拉开距离，但眼睛要始终注视着受检者。查验证件时，应当将证件举至约同肩高，使证件与受检者同处于视野范围内。认真查验身份证和其相关证件，核实受检者的身份。在核实其身份时可采用盘问的方法，盘问要由浅入深，问明受检者对象的姓名、住址、工作单位等，要弄清携带物品的种类、盘问中应注意其表情、动作、语言的逻辑性，善于发现疑点。 3、人身安全检查人身安全检查，是指对受检者人身可能携带、藏匿的限制物品、管制物品和危险物品，依法进行搜索、检查的行动过程。只要通过证件检查发现有疑点的受检者，应立即命其站立不动，两脚分开，双手抱头面向墙站立，并告知根据《安全检查的规则》的规定对其进行人身安全检查，请予以配合。在进行人身检查时，必须保持高度警惕，要在受检对象已经被完全控制的情况下进行，防止其反抗，检查主要按从上至下、从右至左的顺序进行，重点是上肢、头部、脖颈、衣领、前胸、腋下、腰部、腿部等部位。（搜身）时一般要求用手挤压、触摸翻动，不可轻拍轻摸。（搜身时）必须认真彻底，
不留隐患。一般容易忽视但有可能隐藏凶器的器位：帽子里、衣领口、腋下腰间、皮带内侧、衣服口袋，小腿部位等。人身安全检查时，必须分工明确、站位合理，一般采取一人检查，其他人员警戒的方式。 4、对随身携带物品的检查物品检查：主要包括受检者的行李、包裹等。基本程序要求是：①必须首先把受检者与其携带的包裹分离开，再进行开包检查，防止受检人趁机使用装在包内的武器行凶顽抗。②开包检查时，要分工明确，一人检查其他警员警戒特别要加强对受检者的警戒。③查验物品要按一问、二看、三听、四闻、五摸、六开的顺序进行。要轻开、慢拉，谨慎开启，防止内有爆炸物。 ④检查物品时要从上往下地进行，特别要注意箱包的底部、角部和外侧小兜，注意发现夹层。要对物品轻拿轻放，防止损坏。不能掏底取物，更不能反复翻动。发现管制物品和危险物品，应马上对受检者进行控制并进行询问。对检查出的物品按《安全检查规则》的第十二条进行处理。 5、检查后的工作对经过安全检查解除怀疑的，应当立即归还证件、物品、协助理妥箱包，礼貌予以放行，并做好解释工作。
公众聚集场所投入使用营业前 消防安全检查规则（试行） 公消【2010】268号 第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，依据《消防监督检查规定》，制定本规则。 第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。 第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效。 对1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防验收合格的法律文件的，可以提交证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。但建筑物1998年9月1日后进行改建、扩建（含室内装修、用途变更）的，仍应依法提交建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件。 第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法，按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。 第五条对照判定时，将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。 第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四）、（五）项内容。 对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，按照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2009）对场所是否符合消防技术标准进行检查，并填写附录A中的相应表格；检查《消防监督检查规定》第九条第(二)、（三）、（五）项内容。 第七条对与其他单位设在同一建筑物中的公众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外，还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。 第八条公众聚集场所同时申请建设工程竣工消防验收和投入使用、营业前消防安全检查的，应当一并受理、办理，分别出具相应的法律文书。 第九条对申报的公众聚集场所进行现场核对，应当核对公安机关消防机构出具的消防验收意见书或者消防竣工验收备案凭证载明的使用性质和规模，与申请建筑物或者场所是否一致，核查是否存在擅自改建、扩建或者室内装修的情况。 第十条对消防安全管理制度的检查，按照下列要求进行： （一）查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要内容：员工消防安全教育培训，用火、用电、用油、用气安全管理，防火检查、巡查，消防设施、器材维护管理，电器线路、燃气管路维护保养，火灾隐患整改，消防（控制室）值班，灭火和应急疏散预案演练。 （二）查看是否依法明确消防安全责任人、消防安全管理人，现场提问单位消防安全责
人员聚集场所消防安全知识 人员聚集的公共场所即影剧院、医院、展览馆、车站码头、饭店、院校、托儿所、幼儿园、商场、图书馆、文化宫、青年宫、少年宫、俱乐部、歌舞厅等人员集中、流动量大的场所。置身这些场所时，一定要充分认识到火灾的危险性，掌握必要的防火知识，发生火灾时，要会正确的逃生方法，确保自身的生命安全。 公众场所消防安全知识：去娱乐场所注意这些事项 1、公共场所的火灾危险性 （1）人员集中，疏散困难，易造成人员的重大伤亡。人员聚集的公共娱乐场所一旦发生火灾，在火灾的发展阶段人员是很难疏散完毕的，即使是小的火灾事故，也会导致人们惊慌失措、争先逃生、相互拥挤，不能及时疏散而造成重大人员伤亡事故。舞厅、卡拉ＯＫ厅等娱乐场所，不同于影剧院，顾客随意性比较大，有时人员相对集中，密度较大，加上灯光暗淡，一旦起火，人员拥挤，秩序混乱，如果通道不畅，极易造成人员重大伤亡。 （2）室内装修、装饰大量使用可燃、易燃材料。公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、礼堂的屋顶建筑物件是木质物件或钢质结构，舞台结构和木地板是可燃的，加上道具，布景等可燃物最集中；观众厅、天花板和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料，火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾的几率和危险。 （3）用电设备多，着火源多，不易控制。公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备，且数量多，功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载，短路而引起火灾。有的灯具表面温度很高，如碘钨灯具的石英玻璃管表面温度可达到500℃—700℃，若与幕布、背景等可燃物靠近极易引起火灾。公共娱乐场所
由于用电设备多，连接的电气设备、线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶和舞台线路纵横交错，倘若安装不当，使用不当，很容易引起火灾。公共娱乐场所在营业时，往往还需要各类明火或热源，如果管理不当，会引起火灾。 （4）发生火灾蔓延快，扑救困难。公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发生火灾，由于建筑跨度大，有的处于垂直或悬挂状态，空间巨大，空气流通，加之采用大量的可燃物料和可燃设备，一旦发生火灾，火势发展速度快，燃烧猛烈，极易造成房屋的倒塌，往往会给扑救工作带来很大的困难。 2、光顾娱乐场所的注意事项 （1）要掌握一定的自救逃生知识。单位组织的消防观摩、逃生演习、消防知识培训，一定要积极参加，平时自己也要多学习一些逃生知识。这样，在灾难到来之际才不会心中无底，发生火灾时，不要惊慌，要积极参加扑救并以最快速度报警。在火势已无法控制的情况下，应尽早乘烟雾不大时迅速设法离开，用湿毛巾捂住口鼻以免中毒昏迷，同时弯腰或匍匐前进向救生通道口转移。假如安全通道被堵，可利用床单、窗帘等连接成绳索直接下滑或利用排水管等建筑物结构中的凸出物下楼。如上述条件不具备，只有发出求救信号等候救援，切不可盲目跳楼。 （2）进入娱乐场所，自己要有意识地了解其内部地形，熟悉所有通道的走向，做到心中有数。切不可只顾玩乐，对这些不闻不问，以致火灾发生时惊慌失措，无路可逃。 （3）遇险应沉着应付，果断行事。大部分人员在遇到火灾等突发事件的时候，总是慌乱无章，不知所措。正因为这样，才会导致一些惨案发生。一旦遇到
编号：SM-ZD-27766 船舶安全检查工作程序Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
船舶安全检查工作程序 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为规范船舶安全检查行为，依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》（以下简称“规则”）,制定本程序。 A 部分通用部分 1 船舶安全检查员（以下简称“检查员”）登轮实施检查前，应根据船舶种类、建造时间、尺度、吨位、航区确定适用的我国有关法律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规则、强制性规范以及我国缔结、加入的有关国际公约的要求。 2 检查员实施船舶安全检查时，应当向船方出示能够显示其身份和对应资质的检查员证件，表明来意。尚未取得相应资质的见习人员应向船方出示《海事行政执法证》。 3 船舶安全检查对船舶适用项目实施抽查，检查内容包括但不限于下列内容： 3.1 船舶配员； 3.2 船舶和船员有关证书、文书、文件、资料； 3.3 船舶结构、设施和设备；
公众聚集场所消防技术标准要点 本标准所列要点为现行消防技术标准中具有普遍性的规定，除本要点外，公众聚集场所及其所在建筑的其他具体防火要求详见现行消防技术标准。公众聚集场所及其所在建筑采取特殊消防设计时，其防火要求可按特殊消防设计确定的相关技术措施执行。 一、总平面布局 （一）防火间距 1.为防止着火建筑的火势向相邻建筑蔓延，两幢高层建筑之间防火间距不应小于13m；高层建筑与一、二级耐火等级的单、多层建筑（包括高层建筑裙房）之间防火间距不应小于9m；两幢一、二级耐火等级的单、多层建筑（包括高层建筑裙房）之间防火间距不应小于6m。 2.建筑周边扩建附属用房不应占用防火间距，两幢建筑之间不应存在扩建屋顶、雨棚、围栏，堆放可燃物，设置封闭连廊等改变或占用防火间距的情况。 （二）消防车道 1.为满足消防车通行和扑救建筑火灾的需要，消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m，转弯半径应满足消防车转弯的要求。 2.消防车道路面不应设置妨碍消防车通行的停车泊位、路桩、隔离墩、地锁等障碍物，并设有“严禁占用”等标志。 3.消防车道两侧、上方不应有影响消防车通行和作业的
电力设施、架空管线、广告牌、围墙、栅栏、树木等障碍物。 4.回车场地面及周围不应设置有妨碍消防车回车操作的障碍物。 5.控制车辆、人员进出的栅栏、栏杆等应具有紧急情况下开启的措施。 （三）消防车登高操作场地 1.为满足扑救建筑火灾和救助建筑中遇困人员需要，高层建筑应至少沿一个长边或周边长度的l/4且不小于一个长边长度的底边连续布置消防车登高操作场地，场地的长度和宽度分别不应小于15m和10m；建筑高度大于50m的建筑，场地的长度和宽度分别不应小于20m和10m。 2.为方便消防救援人员进入建筑内部实施灭火救援，消防车登高操作场地相对应的位置，每层均应设置可供消防救援人员进入的窗口，间距不宜大于20m，净高度和净宽度均不应小于1.0m。窗口的玻璃应易于破碎，并应设置可在室外识别的明显标志。 3.为使消防救援人员能尽快安全到达着火层，建筑与消防车登高操作场地相对应的范围内直通室外的楼梯或者直通楼梯间的入口不应被占用、堵塞、封闭，并应设有警示标志。 4.不应占用消防车登高操作场地或改变用途，消防车登高操作场地与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。 二、平面布置
公众聚集场所消防安全检查合格证核发申请书申请人（印章）：填表日期：年月日 场所名称法定代表人/ 主要负责人 地址建筑结构 场所建筑面积使用层数 （地上/地下） 联系人联系电话 场所性质□公共娱乐场所： □影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所□舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所□具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所□游艺、游乐场所 □保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所□其他 □宾馆、饭店□商场□集贸市场□客运车站候车室 □客运码头候船厅□民用机场航站楼□体育场馆□会堂□其他 场所所在建筑情况名称建筑面积 建筑层数 （地上/地下） 建筑高度 消防验收/备案 情况□依法通过消防验收文号：□依法进行竣工验收消防备案文号：其他情况： 现有消防设施： □火灾自动报警系统□自动喷水灭火系统□气体灭火系统□泡沫灭火系统□机械防烟系统□机械排烟系统□消防控制室□室内消火栓□室外消火栓□消防电梯□应急广播□应急照明 □疏散指示标志□其他消防设施： □安全出口数量： □灭火器种类、型号和数量： 其他需要说明的情况:
说明 1.本表适用于公众聚集场所申请投入使用、营业前消防安全检查时填写。 2.申请人应如实填写，内容准确、完整，并对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实，否则将承担相应的法律后果。 3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印，字迹清楚，文面整洁，不得涂改。 4.申报表应由申报单位加盖印章，没有单位印章的，应由场所的法定代表人或主要负责人签名。 5.文书中的“□”，表示可供选择，在选中内容前的“□”内画□。 6.“建筑结构”填写木结构、砖木结构、砖混结构、钢筋混凝土、钢结构等类型。“使用层数”填写场所实际使用建筑楼层号。 7.“场所所在建筑情况”一栏中分别填写所在建筑的名称、建筑面积、建筑层数和建筑高度。如场所独自使用一栋或多栋建筑的，则无需填写该栏。 8.“其他需要说明的情况”填写附送的材料目录及其他情况；场所使用多栋建筑的，在此处逐一说明。 9.申请消防安全检查，应同时提交下列材料： （1）营业执照或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； （2）依法取得的建设工程消防验收或竣工验收消防备案的法律文书； （3）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图; （4）员工岗前消防安全教育培训记录、自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书； （5）法律、行政法规规定的其他材料。 依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应提交下列材料： （1）场所室内装修消防设计施工图； （2）消防产品质量合格证明文件； （3）装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。 提交的材料请使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订，其中“营业执照”、“法律文书”、“资格证书”、“合格证”、“证明文件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，并由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。
人员密集场所消防安全管理GA 654--2006 2007年01月01日实施 1 范围 本标准提出了人员密集场所使用和管理单位的消防安全管理要求和措施。 本标准适用于各类人员密集场所及其所在建筑的消防安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 5907 消防基本术语第一部分 GB/T 14107 消防基本术语第二部分 GB 50045 高层民用建筑设计防火规范 GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB 50098 人民防空工程设计防火规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配臵设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GBJ 16 建筑设计防火规范
JGJ 48 商店建筑设计规范 GA 503 建筑消防设施检测技术规程 GA 587 建筑消防设施的维护管理 3 术语和定义 GB/T 5907、GB/T 14107、GB 50045、GB 50084、GB 50098、GB 50116、GB 50140、GB 50222、GBJ 16、JGJ 48、GA 503、GA 587确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 公共娱乐场所 public entertainment occupancies 具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK 厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。 3.2 人员密集场所 assembly occupancies 人员聚集的室内场所。如：宾馆、饭店等旅馆，餐饮场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，老年人建筑、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 人员密集场所消防安全制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2215-39 人员密集场所消防安全制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了加强和规范人员密集场所消防安全疏散管理，保障疏散通道和安全出口畅通，提高公民的逃生自救能力，预防和减少火灾人员伤亡，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》和国家有关消防技术标准等规定，结合*实际，制定本规定。 第二条本规定所称的人员密集场所指在*县行政区域内的下列场所： （一）客房数在50间以上的宾馆（含旅馆、饭店，下同）、公共体育场馆、会堂等公众聚集场所； （二）建筑面积在1000m2以上且经营可燃商品的商场（含商店、市场，下同）；
（三）建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所和网吧，建筑面积在500 m2以上的候车厅（楼），建筑面积在2000 m2以上的公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅； （四）住院床位在50张以上的医院的门诊楼及病房楼；住宿床位在50张以上的养老院、托儿所、幼儿园；学生在500人以上的学校的教学楼、图书馆和集体宿舍； （五）员工在100人以上的劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。 第三条人员密集场所应当遵守有关消防法律、法规、规章，国家消防技术标准和有关消防安全疏散的规定，保障消防安全疏散畅通。 第四条本级人民政府应当加强对本地区消防安全疏散管理工作的领导，定期研究并协调解决工作中的重大问题。 第五条公安消防机构负责消防安全疏散的监督检查工作。
公共聚集场所安全消防管理办法 一、主题内容 为了加强公司公共聚集场所的消防安全管理，预防火灾，保障公共安全，制定本办法。 本办法规定了消防安全管理原则、职责及建筑及装饰装修、安全通道、灯光及标志、电器设施、消防设施等安全管理内容 二、适用范围 公司招待所、公寓及对外承包用作舞厅、餐饮、网吧、室内游艺、游乐等群众聚集、具有聚集功能的场所。 三、引用标准和文件 公安部《公共聚集场所安全消防管理规定》 四、管理内容及要求 (一)原则 公共聚集场所消防安全应认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则。 公共聚集场所消防安全工作由场所主管部门负责，公司安全部门实施监督。 (二)管理职责 1、公共聚集场所的主要负责人为消防安全的第一责任人，对场所的消防安全工作全面负责。其主要职责是： (1) 认真执行消防安全管理条例，负责本单位防火安全的检查、整改工作。 (2) 组织开展消防安全教育，负责编制和修订本系统用火、用电及防火管理制度。 (3) 实行消防安全值班和巡逻检查制度，在活动时间和活动结束后，应当制订专人进行安全巡视检查。 (4) 组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，结合实际制订紧急疏散应急预案。定期组织防火人员开展应急疏散和消防演练，提高全员安全意
识。 (5) 组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场，参与火灾事故的调查处理工作。 (6) 负责场所内灭火器具等消防器材的配置及管理监护工作。 2、公共聚集场所举办活动或营业时，不得超过额定人数。 3、公共聚集场所应当建立全员防火安全责任制度，配备专(兼)职防火人员，明确职责范围，做好消防安全工作。 4、全体员工应当熟知必要的消防安全知识，做到“三会”即：会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新员工上岗前必须进行消防安全培训。 5、公司所属公共聚集场所与其他单位及个人发生租赁、承包等关系时，应当加强消防安全工作，在租赁承包合同书上明确消防安全由租赁人或承包人负责。 (三)建筑及装饰装修防火设计 1、凡新建、扩建、改建或者改变内部装修的公共场所，其防火设计必须符合国家有关规定和消防安全管理规定。并报当地公安消防监督机构进行审核，经审核同意后，方可施工。工程竣工后，必须经消防监督机构验收合格后方可使用。 2、公共聚集场所不得设置在重要和危险物品仓库等建筑内，不得在居民住宅楼内改建公共聚集场所。与其他建筑相连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。 3、公共聚集场所的内部装修设计和施工，必须符合下列规定： (1) 吊顶必须采用非燃材料； (2) 墙面、地面、隔断应当采用非燃材料； (3) 帷幕(幕布)、窗帘、家具包布应当采用阻燃织物或者进行阻燃处理； (4) 电气线路的敷设，电器、空调设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，采用防火、隔热措施； (5) 建筑内部装修不得改变消防设施的位置，不得影响消防设施的使用。 (四)安全通道、灯光及标志 1、公共聚集场所的安全出口数目，疏散宽度和距离，必须符合《建筑设
公众聚集场所防火措施之加强消防安全管理示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公众聚集场所防火措施之加强消防安全 管理示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1.实际防火安全责任制，落实日常消防安全工作，定人 定责；2.安全巡视检查人员要提高警惕，做好每天营业期间 和营业后的检查，防止吸烟、防火、遗留火种，并检查是 否忘记关闭燃气阀门和电气开关，营业期间的防火巡查应 当至少每两小时一次； 3.要做好消防设施的检查和试运行工作，发现故障应及 时排除，如一时无法解决，要积极采取相应的补救措施， 保证发生火灾时能早发现、早报警； 4.加强对安全通道的巡视，严防安全出口锁闭，确保营 业期间疏散通道畅通，紧急时人员能迅速撤离危险区。公 共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数，使场所拥挤、
通道堵塞； 5.加强对内部员工的消防安全培训，使之会使用灭火器材、小伙爽，会报警、会组织人员疏散及逃生自护自救常识； 6.认真制定事故应急疏散预案，定期组织员工进行疏散演练和灭火扑救。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 严抓公众聚集场所消防安全源头 监管(新版)
严抓公众聚集场所消防安全源头监管(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 商场、超市、酒吧、K厅、影院等等这些都属于公众聚集场所，一旦发生火灾很容易造成群死群伤的重大安全事故，消防安全丝毫马虎不得。我市消防部门在全面推进公众聚集场所消防安全隐患专项整治的同时，严抓消防安全源头监管，新落成的SM商业城二期就正处在严格、缜密的消防验收阶段。 眼下，市消防支队正在对SM商业城二期展开消防验收工作，火灾自动报警系统、灭火系统、排烟系统、送风系统等等都必须一一接受检测。随机对着一个烟感终端吹烟，烟气达到一定浓度，烟感终端指示灯亮，四周立即响起火险语音提示。 各位请注意，现在本大楼内发生局部火险，请大家不要慌张…… 消控中心的火险警报系统也在第一时间启动。 现在发生火灾现在发生火灾…… 消防人员同步对提供消防用水的水泵进行测试。 市消防支队高级工程师任彤：我们在假设出了一种不正常的火灾
浅谈公众聚集场所消防安全现状及对策 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈公众聚集场所消防安全现状及对策近年来，随着我国经济的快速发展，人民群众的物质文化需求不断提高，伴随而来的就是娱乐行业的飞速发展、娱乐场所不断增多,这在提高人们的生活质量的同时也增加了安全隐患。近期，辽宁本溪歌厅、湖南衡阳影城的大火，再一次敲响了公共聚集场所安全的警钟。 公众聚集场所主要涉及公共娱乐中心、商场商厦、宾馆饭店、医院、学校、影院、集贸市场等单位和场所，其主要特点是人群密集、人员流动性大、消防安全隐患多、阻力大，一般较易发生火灾事故，其常见隐患为以下方面： 一、部份新、改、扩建的公众聚集场所的内部装修，其防火设计、室内装修图纸未经公安消防机构审核，擅自施工；工程竣工后，也未经公安消防机构验收就投入使用；对这些公众聚集场所而言，其防火设计、消防给水、装修材料、自动灭火系统和火灾自动报警系统，根本不符合国家有关消防技术规范，这就导致先天性火灾隐患的产生。
二、建筑设计不规范，安全通道不畅。不少单位和场所对消防法律、法规及有关建筑规定不懂或知之甚少，个别单位出于节省设计费和地盘的考虑，随心所欲自行设计，将消防安全统统置于脑后，甚至不预留或违规少留安全出口，有的虽有通道但设置不合理，有的临时改建或乱堆乱放杂物堵塞通道，使安全出口名存实亡，影响人员疏散。 三是公众聚集场所的法定代表人或安全负责人轻视消防安全教育，相关工作人员消防意识和责任心淡薄，不注重安全检查和整治，发生火灾后又不愿承担相关消防责任，大部分人认为损失是集体的，责任是领导的，与自己没有直接关系，缺乏维护单位消防安全工作的主人翁意识。 四是装修中大量使用易燃、可燃材料，阻燃处理不当。公共聚集场所中由于受经济利益的趋使和盲目提高装修档次等诸多因素的影响，严重忽视消防安全，投入重金进行豪华装修，大量采用木质材料、塑料、油漆等烟量大、毒性大的可燃材料，这样不仅容易起火，且起火后会产生大量有毒的烟雾，致使能见度降低，呼吸困难，造成人员大量伤亡。
公众聚集场所消防安全责任书 为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》，深刻吸取俄罗斯彼尔姆市夜总会火灾事故教训，加强2011年冬季防火工作，切实为圣诞、元旦、春节创造良好的消防安全环境，确保国家和人民群众生命财产安全，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，我单位保证认真落实消防安全主体责任，并做好以下几项工作： 一、法定代表人对场所的消防安全工作全面负责，确定两名专职消防员，佩戴消防巡查标志并携带强光手电和便携式应急广播器材，负责消防安全检查和营业期间的防火巡查； 二、营业期间不间断开展防火巡查并做好记录； 三、 营业期间确保安全出口、疏散通道的畅通和消防设施的正常运行； 四、落实消防安全培训制度，每日营业前对从业人员进行一次消防安全警示教育，每半个月进行一次培训，确保员工熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散； 五、落实灭火和应急疏散预案演练制度，“三会”、“三节”之前组织开展一次演练。确保现场工作人员会组织引导在场顾客安全疏散； 六、娱乐场所营业时，不超过额定人数。场所内不准设置员工宿舍； 七、举办现场文艺表演活动的场所，与演出举办单位要明确各自消防安全责任，落实消防安全措施，签订消防安全责任书并报公安开发分局消防处备案； 八、卡拉OK厅及其包房内应设置声音、视像警报装置，保证在火灾发生初期将各卡拉OK 房间内的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人员安全疏散； 我单位承诺履行上述法定义务和责任，并保证严禁以下行为： （一）存放和使用氢气球、液化石油气等易燃易爆危险物品； （二）在演出、放映场所的观众厅内吸烟和使用明火照明； （三）燃放烟花爆竹或者使用其他产生烟花的制品； （四）营业期间进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业； （五）营业期间超负荷用电，擅自拉接临时电线
地下公众聚集场所消防安全管理 城市发展带来了更大的空间， 给居民正常生活带来了便利。 是这种大量的人口聚集，一旦消防安全管理工作不到位， 很容易 造成群死群伤事件。 、地下公众聚集场所的火灾特点及管理现状 地下公众聚集场所不同于传统建筑的结构， 密闭空间结构往 往给消防救灾工作带来致命的阻碍。 （一）人员密集，疏散难度大。地下商场、地下电影院等的 地下公众聚集场所有异于传统建筑和地下停车场这类地下建筑, 其最主要的两个特点就是空间密闭和人员密度大。 这都将直接导 致火灾发生时很难实现人员的快速疏散。 一方面，密闭空间会给 火灾现场人员造成心理恐惧，很难冷静下来遵照指挥有序撤离; 另一方面，地下建筑很难实现自然采光，当火灾发生时，一旦照 明系统失灵，昏暗的现场将对人员疏散工作造成难以想象的困 难。 （二）空间密闭，排烟效果差，消防力量很难直接对着火地 进行扑救。地下建筑相对密闭的空间将造成火灾现场的烟雾不能 及时排出，火灾现场能见度低，不仅造成人员撤离的难度加大, 也增加了消防官兵进入现场扑救的难度。 另外，密闭空间也直接 导致了许多大型消防设备难以入场对着火点进行直接的压制和 控制。 （三）管理混乱，隐患频发。地下公众聚集场所真正令人担 心的不只是建筑结构对消防工作带来的不便， 更在于混乱的管理 现状为重大火灾带来的安全隐患。由于消防公安机构监管力度的 不够，地下场刖言 地下建筑的大量出现，增加了城市的容量，给 但正
所管理运营者的不重视，出入地下公共聚集场所人员自身缺乏安全意识，共同造成了目前地下公众聚集场所消防安 全管理混乱的局面。隐患主要表现为消防设施数量不足，质量不过关，缺少日常维护，消防通道存在私自改建现象，消防应急指示灯、火灾报警系统、自动喷水系统失灵等诸多方面。 二、地下公众聚集场所的消防安全管理措施 针对当前地下公众聚集场所消防安全工作存在的诸多弊病和其本身的结构特点，应该从多方面着手采取行动，坚持“预防为主”的方针，以防为主，做到消防工作常规化，落实消防工作各环节的责任主体，实现全面的消防监督管理，要采取群防群治、联合治理、标本兼治等措施，减少地下建筑的安全隐患，将此纳入社会化消防的建设。 （一）完善工作流程和章程，强化安全培训。现在的消防设 施越来越专业化，特别是其日常维护涉及到一定的专业知识，为了能充分发挥出消防设施的功用，应雇佣专业的人员负责消防安全检查工作和设备的日常维护，对相关工作人员进行消防设备使用技能的培训。参与消防工作的人员必须经过培训并取得资格证方可上岗。除了专业技能的培训外，更要重视对消防工作人员的责任意识的培养，事实证明，许多火灾的发生都是由于工作人员的玩忽职守导致的。管理部门应定期对工作在消防安全工作第一线的工作人员进行培训，形成“火灾猛于虎”的意识常态，时刻保持警惕。同时对于工作人员日常工作内容，包括设备维护具体报备、消除隐患等流程进行详细规定，并明确各工作环节的负责人，做到权责明确，并建立相应的奖惩制度，切实督促工作人员认真对待工作。 二）加强对地下建筑的结构要求。地下公众聚集场所预防 和降低火灾事故的危害程度，应确保消防设施的有效使用，发挥其在火灾自救和救援中的作用。1、严格限制地下建筑的适用范 围、层教、离度。对于商用地下建筑要严格进行用途审查、结构审查，对于不符合规定的建筑和改造责令整改，并将相关结构图 上报相关部门，以便火灾发生时消防工作的开展。2、进行防烟 分隔、设里排烟系统。地下建筑的排烟情况对于火灾的现场扑救影响很大，为此必须在结构上尽量保证排烟效果的最佳。可以在建筑中大量采用挡烟梁、防烟垂壁等隔断物进行防烟分区的划分，将烟气包围在一个区域进
公众聚集场所消防安全检查规则
公众聚集场所投入使用营业前 消防安全检查规则（试行） 公消【2010】268号 第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，依据《消防监督检查规定》，制定本规则。 第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。 第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效。 对1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防验收合格的法律文件的，可以提交证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。但建筑物1998年9月1日后进行改建、扩建（含室内装修、用途变更）的，仍应依法提交建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件。 第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法，按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。 第五条对照判定时，将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。
第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四）、（五）项内容。 对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，按照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2009）对场所是否符合消防技术标准进行检查，并填写附录A中的相应表格；检查《消防监督检查规定》第九条第(二)、（三）、（五）项内容。 第七条对与其他单位设在同一建筑物中的公众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外，还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。 第八条公众聚集场所同时申请建设工程竣工消防验收和投入使用、营业前消防安全检查的，应当一并受理、办理，分别出具相应的法律文书。 第九条对申报的公众聚集场所进行现场核对，应当核对公安机关消防机构出具的消防验收意见书或者消防竣工验收备案凭证载明的使用性质和规模，与申请建筑物或者场所是否一致，核查是否存在擅自改建、扩建或者室内装修的情况。 第十条对消防安全管理制度的检查，按照下列要求进行： （一）查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要内容：员工消防安全教育培训，用火、用电、用油、用气安全管理，防火检查、巡查，消防设施、器材维护管理，电器线路、燃气管路维护保养，火灾隐患整改，消防（控制室）值班，灭火和应急疏散预案演练。