《人民币国际化报告2016》正式发布
全球顶级金融家的深度思考▼7月24日，由中国人民大学与交通银行联合主办，中国人民大学国际货币研究所（IMI）承办的“2016国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”在人民大学隆重举行。《人民币国际化报告2016》的主题为“货币国际化与宏观金融风险管理”，报告编委、中国人民大学国际货币研究所（IMI）副所长向松祚在开幕式暨发布会上发布报告。中国人民银行副行长陈雨露，中国人民大学校长刘伟，上海证券交易所理事长吴清，中国社会科学院原副院长李扬，广东省人民政府党组成员、原副省长陈云贤，交通银行副行长王江，巴基斯坦央行原行长亚辛·安瓦尔，国际货币基金组织(IMF)原亚太部门主管阿努普·辛格等国内外金融管理部门、科研院所以及金融实业界的80余位著名专家学者将出席会议并发表演讲。2015年是极不平静的一年。在美联储正式启动加息进程后，美元指数不断攀高，美元资产受到追捧，国际资本流动大规模调整，致使中国资本流出压力急剧提高。难民危机延缓了欧洲经济复苏，英国“脱欧”风险使其前景的不确定性进一步增大，欧央行宣布实施负利率政策。由于欧盟是中国的最大贸易伙伴，所以欧元大幅度贬值沉重打击了中国出口贸易。
如此国际形势对于正在艰难转型的中国经济来说可谓是雪
上加霜。一方面，产能过剩、民间投资下降、银行不良资产上升等问题日益突出。另一方面，国内金融市场动荡不安，上半年发生了高杠杆和民间配资推动的股灾，市值蒸发20
多万亿元；下半年外汇市场经历了恐慌性汇率超调，离岸市场人民币流动性呈现断崖式的剧烈萎缩。国内外对中国经济增长和金融稳定的信心有所动摇。人民币国际化仍然保持
了良好的发展势头。截止2015年底，综合反映人民币国际
使用程度的量化指标RII达到3.6，五年间增长逾十倍。我国对外贸易以人民币结算的比例接近30%，将全球贸易结算的人民币份额推高到3.38%。人民币对外直接投资达到7362
亿元，较上一年增长了294.53%；同时，国际信贷、国际债券和票据交易中的人民币份额也快速增长，使得国际金融交易的人民币份额跃升至5.9%。中国人民银行签署的货币互
换协议余额达3.31万亿元。2015年11月30日，国际货
币基金组织宣布将人民币纳入SDR货币篮子，新货币篮子
确定的人民币权重10.92%将于2016年10月1日正式生效。这是中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑，对世界和中国是双赢的结果。虽然人民币被官方认定为“可自由使用货币”，但“官方身份”未必自然产生国际货币的“市场地位”。“入篮”并不代表人民币国际化目标已经实现，其最终目标是
要获得与中国经济和贸易地位相匹配的货币地位，注定要经历一个漫长的历史过程。人民币能否成为主要国际货币之一，
还是要取决于国际市场使用和持有人民币的实际情况。一
般来说，主要国际货币的发行国应当满足这样几个条件：综合经济实力、贸易地位、币值稳定、资本自由流动以及宏观管理能力。从过去几年的实际情况看，前几个支撑人民币国际化的因素都有着不错的表现；但长远来看，宏观管理可能形成一个短板。由于宏观管理能力同时又影响了币值稳定和资本自由流动等其他因素，我们需要特别重视这方面的学习与提高，以此赢得国际社会对人民币的长久信心。《人民
币国际化报告2016》的主题为“货币国际化与宏观金融风险管理”。聚焦宏观管理问题，深入探讨人民币国际化进入新阶段后的宏观金融政策调整及其过程中可能诱发的宏观金融
风险。报告提出，应基于国家战略视角构建宏观审慎政策框架，有效防范系统性金融危机，为实体经济稳健增长、实现人民币国际化最终目标提供根本保障。国际金融经典理论
认为，开放经济体的货币当局在货币政策独立性、固定汇率制度和资本完全自由流动等宏观金融政策目标中只能三者
选择其二。德国和日本的历史经验表明，在货币国际化水平由低而高的变化过程中，货币当局必然要面对跨境资本流动和汇率制度的重大变化，必须对政策目标组合做出相应调整。德国和日本的货币国际化起点相似，但是由于各自选择的政策调整路径不同，对国内经济和金融运行产生了迥然不同的深刻影响，致使两国的货币国际化成果大相径庭。德国在
货币国际化初期将汇率稳定目标置于首要位置。为此甚至不惜重启资本管制、暂缓金融市场发展以及动用外汇储备干预市场，从而为德国保持贸易优势、提高工业生产竞争力和巩固国内实体经济发展创造了有利的外部条件，并为马克汇率的长期稳定提供了有力支撑。日本则过于激进，高估了本国实体经济应对汇率升值冲击的能力，没有很好地保持日元汇率稳定。再加上对内宏观经济政策失误，从根本上损害了本国实体经济，使得日元国际化水平在“昙花一现”后即迅速回落。近年来人民币国际化水平稳步提高，加入SDR货币篮子后或将开始新的发展阶段。这标志着在宏观管理方面我们已经进入政策调整的敏感期。德日两国在政策调整上的差别处理及其对货币国际化产生的不同影响，对我们极具历史借鉴意义。两国经验提醒我们，政策调整不能急于求成，要在实体经济、金融市场、管理部门做好充分准备后才可放开汇率和资本账户。因此，在从当前“货币政策部分独立+管理浮动汇率+有限资本开放”的宏观金融政策组合转向“货币政策独立+浮动汇率+资本自由流动”的过程中，我们必须要处理好汇率波动对国内经济金融运行的冲击，还要尽快适应跨境资本流动影响国内金融市场、金融机构以及实体经济的全新作用机制，尤其要重视防范和管理系统性金融风险。针对上述这些市场关注度极高、对人民币国际化进程影响极大的关键问题，在历史经验研究、文献研究、理论研究、实证研
究和政策研究等基础上，本报告认为：应当以宏观审慎政策框架作为制度保障，将汇率管理作为宏观金融风险管理的主要抓手，将资本流动管理作为宏观金融风险管理的关键切入点，全力防范和化解极具破坏性的系统性金融危机，确保人民币国际化战略最终目标的实现。具体地，我们得出了以下几个核心结论与建议。首先，关于人民币汇率制度和汇率
管理问题。人民币汇率决定因素发生明显变化，长期汇率由基本面决定，短期汇率波动主要受跨境资本流动冲击和其他国家政策溢出效应的影响，但市场套利行为可以促使汇率回归长期均衡水平。随着汇率灵活性加大，汇率波动性对经济增长稳定性的影响程度显著提高。应当进一步推动汇率市
场化改革，完善人民币汇率制度，从管理浮动逐渐过渡到自由浮动。汇率政策目标的实现方式从直接干预为主转向间接干预为主，加强市场预期管理，保持长期汇率在均衡水平上的基本稳定。重视政策溢出效应，加强国际间政策沟通与协调，追求与最优货币政策目标相符合的汇率政策目标。其次，关于跨境资本流动与国内金融市场、机构和实体经济稳健性的关系问题。资本账户开放要与汇率制度改革相互配合，坚持“渐进、可控、协调”的原则，适应中国经济金融发展和
国际经济形势变化的需要。研究表明，“8·11汇改”之后，中国资本市场价格、杠杆率和跨境资本净流入之间的关系，由之前的单向驱动关系变为循环式的互动关系，短期资本流动
冲击足以影响到资本市场的价格和杠杆水平。国内各个金融子市场之间、境内外金融市场之间的资产价格联动性和金融风险传染性明显提高，对跨境资本流动的冲击更加敏感。不能冒进开放资本账户，必须加强全口径资本流动监测。中资银行在资本账户开放进程中获得更大的国际化发展空间，但是必须经受国内外双重风险的考验，在实现市场扩张与风险控制之间寻求平衡更加困难。系统重要性银行应当抓住机遇扩大跨国经营，同时要健全风险管理机制，避免成为外部冲击的放大器或系统性风险的导火索。资本流动冲击较以前更复杂、更频繁，加剧了实体经济的波动性。要明确供给侧改革的抓手，内外并举推动技术进步，坚持金融服务实体经济，防止泡沫化和虚拟化，解决中国经济面临的模式不适应、创新能力落后、贸易大而不强、民间投资萎缩等问题，降低实体经济风险。人民币国际化可以在直接投资、技术进步、贸易升级等方面与供给侧改革形成良性互动，化危为机，共同推动中国经济进行结构调整和转型升级。第三，关于人民币国际化进程中的宏观金融风险管理问题。金融稳定是实现人民币国际化战略最终目标的必要前提，因而构建更加全面、更具针对性的宏观审慎政策框架就是货币当局加强宏观金融管理的核心任务。跨境资本流动等外部冲击与国内金融市场风险、机构风险、实体经济风险等相互交织、彼此传染，使得由单个市场或者局部风险引起连锁冲击而导致系
统性风险发生的概率不断提升。需要编制中国系统性风险指数，加强对系统性风险的评估与监测。构建符合中国实际的宏观审慎政策框架，在体制机制层面实现对系统性风险的防范与管理。针对目前多头监管存在的政出多门、职权交叉、责任不明、严宽不一等问题，应充分借鉴国际经验，明确当前我国金融监管改革的原则，构建符合中国实际的宏观审慎政策框架，为加强系统性风险管理提供制度保障。具体来看，要在现行金融监管框架当中增加“宏观审慎”维度，明确宏观审慎政策的具体实施部门。除了维护货币稳定之外，央行应当被赋予更多的保障金融稳定和加强金融监管的职能。从功能和机制上厘清货币政策、宏观审慎、微观审慎和行为监管四者之间的关系，加强相互之间的协调配合。全面提高金融数据的可获得性和准确性，为系统性风险的监测、分析和评估提供全面及时的信息。同时建立有效的危机处置机制并加强金融消费者保护。人民币国际化肩负着实现中国利益主张和改革国际货币体系的双重历史使命，是中国在21世纪作为新兴大国而提出的举世瞩目的重要规划之一。因此，要站在国家战略的高度做好宏观金融风险管理工作，提高货币当局宏观管理能力，为人民币国际化保驾护航。国际货币多元化是一个动态发展过程。国际贸易格局变迁和国际金融市场动荡都可能促成国际货币格局调整。越是国际经济金融形势复杂多变之际，我们越要稳住自己，从容应对政策调整
和宏观金融风险管理，守住不发生系统性金融危机的底线。人民币国际化水平稳步提高，就是对一切质疑声音的最好回应。
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实施 2013年1月23日，北京市环保局召开新闻发布会宣布，经国务院批准，自2013年2月1日起，北京市在全国率先开始执行第五阶段机动车排放标准。自2013年2月1日起，北京市对新增轻型汽油车实施北京地方标准(京V排放标 污染严重 准)，不再受理汽车企业申请不符合该标准的轻型汽油车型环保目录。自2013年3月1日起，停止在京销售和注册登记不符合京V排放标准的轻型汽油车。[1] [2]北京市环保局23日发布第五阶段机动车排放标准，即京Ⅴ标准中国城市低碳经济网根据方案，本市2月1日起，停止受理汽车企业申报符合第四阶段标准的轻型汽油车型，不再发布符合第四阶段排放标准轻型汽油车型环保目录；同时停止销售、注册不符合京Ⅴ标准的公交和环卫用途重型柴油车。此外从3月1日起，停止销售、注册不符合京Ⅴ标准的轻型汽油车。达标车辆将发放蓝色环保标志。截至2013年1月23日，北京已公布了符合京Ⅴ标准的车型1300余种。为严控细颗粒物和氮氧化物污染，北京在第五阶段仍不发展轻型柴油车。[2]北京市环保局表示，北京已具备实施新标准的条件，因国家第五阶段排放标准尚未发布，因此北京此次叫做“京Ⅴ”地方标准，待国家标准发布后实施国家标准。[3] 这是北京自执行“国一”开始，第5次在全国率先实施更严格的机动车排放标准。市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍，“京Ⅴ”标准根据北京防治大气污染需要而制定，相当 京V排放
于欧洲5号标准，与欧盟当前执行的排放标准接轨，将硫含量控制到最低，单车排放比现行“国四”标准约降低40%。[3] 按要求，2013年2月1日北京开始执行“京Ⅴ”排放标准，停止受理汽车企业申报符合第四阶段标准轻型汽油车辆，不再发布符合第四阶段排放标准轻型汽油车环保目录；同时停止销售、注册不符合第五阶段排放标准的公交和环卫用途重型柴油车。3月1日起，停止销售、注册不符合第五阶段标准的轻型汽油车。符合“京Ⅴ”排放标准的车辆发放蓝色环保标志。 编辑本段变化 车辆不达标不能上牌照 按规定，2013年3月1日起，不符合“京Ⅴ”标准的轻型汽油车停止在京销售和注册登记。这就是说，消费者 媒体报道京V标准实施 要买车，就得留意其是否为“京Ⅴ”排放标准，否则无法上牌照。 市环保局机动车排放管理处处长李昆生提醒称，如果消费者是从外地购二手车，再转入落户到北京，车辆也必须符合京Ⅴ标准才可注册。 据介绍，截至2013年1月，北京已公布了符合第五阶段排放标准的车型1300余种，涵盖国内外高、中、低档主要车型，可以满足不同层次车主的购车需求，汽车生产企业还在陆续申报更多的符合标准车型，环保局会及时更新目录。[3]加贴环保标志由绿变蓝 京Ⅴ标准的执行，符合新标准的车辆届时贴上的将是一种蓝色环保标志，不贴蓝标被发现后罚款200元。 李昆生介绍，自1999年起，北京根据车辆排放标准的不同，分别发放“黄色”或“绿色”环保标志。其中，绿色环保标志分为“绿无星”、“绿一星”、“绿二星”、“绿三星”和“绿四星”，分别对应改造车、国一、国二、国三和国四标准的车辆。而此次为突显较好排放标准的车辆，北京对第五阶段及以上排放标准和纯电动车辆用上蓝色环保标志。眼下已发出10万个蓝标。
2015-09-16 质量与认证质量与认证 ISO 14001作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准，现已帮助全球超过300,000 家组织提升其环境绩效。目前，该标准经过了自1996年正式发布以来的首次重大改版，新版标准已于昨日（9月15日）正式发布。 新版标准可确保其能够继续帮助组织改进业务流程、节约成本和应对未来的环境挑战。来自70 多个国家/地区的环境专家参与了本次改版，改版后的标准融入了一系列更新内容，旨在帮助组织处理不断变化的业务状况——从气候变化到供应链管理。 ISO 14001为组织提供了一个框架，使其能够在业务不断发展增长的同时，降低对环境的影响、减少浪费、节约能源。ISO 14001还能帮助企业更具创新性、改进管理体系流程、满足相关法规要求、增强企业在投资者、客户和公众眼中的信誉度。最终，这一新标准将帮助企业与环境领域的变化保持同步，确保其始终处于领先地位。 ISO 14001：2015 的变更包括 1、新的高阶结构（HLS）采用所有管理体系标准通用的术语、定义、标题和正文，以便在实施多个管理体系时实现轻松整合 2、对于高级管理层而言，是进一步确保将环境管理纳入核心业务流程和目标的新机会 3、重新聚焦组织面临的风险（例如：原材料的价格波动）和这些风险所带来的机遇（更高的资源能效） 4、对组织环境的新思考，帮助他们了解所处环境以及对环境的影响，同时还要了解环境问题（例如：气候变化）对企业自身的影响。 ISO 14001:2015标准换版时间轴 1、2014年7月 ISO 14001:2015 DIS版发布 2、2014年12月 ISO国际标准化组织正式投票通过ISO 14001:2015 DIS版，新标准进入FDIS 阶段 3、2015年4月
限塑令十年调研报告在京发布 限塑令十年调研报告在京发布2018年5月31日，在我国限塑令施行十周年之际，长期关注垃圾问题的社会组织零废弃联盟在北京发布了《限塑令十周年mdash;商家执行情况调研报告》。 2007年12月31日，考虑到一次性使用的塑料袋对环境的危害和超薄塑料 袋因为过轻过薄容易造成白色污染且不易重复使用的问题，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，并于2008年6月1日正式实施。此通知和随后出台的相关法律法规对于生产和销售塑料袋的环节作出了如下规定：禁止生产，销售和使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，袋身需含有包括材质，环保声明和生产单位在内的9项信息的标识，和在零售场所实行塑料袋有偿使用制度。 完整的九项标识的内容为摸清限塑令在各地的执行情况，零废弃联盟联合9个市区县的社会组织及志愿者，对北京、深圳、沈阳、合肥、洛阳、宁波、江西乐平、四川荣县、安徽阜阳三合镇九地1101家线下商品零售场所进行了调研, 其中有979家门店提供塑料购物袋。在提供塑料袋的门店中，大部分零售商店违反限塑令免费提供塑料袋，收费率只有17%，且主要集中在大型超市和全国连锁便利店，其他类型门店的收费率仅一成左右。另外，使用不合规塑料袋的店铺，高达78%，包括塑料袋无标识或标识不全，塑料袋厚度不符合规范；而仅89家，即9.1%的门店能做到塑料袋合规且实行收费。同时做到塑料袋标识合规、厚度 达标、收费三项，且明码标价和列入消费凭证，亦即遵守限塑令所有规定的，只有36家，仅占3.7%。 报告进一步分析发现，尽管大型超市和全国连锁便利店的收费率和合格率较高，但这两类门店提供平口袋、保鲜膜等其他塑料膜类包装的比例远高于16%的平均比例。零废弃联盟政策主任谢新源说，这意味着大型超市和全国连锁便利店在很大程度上用其他塑料包装替代了受限塑令约束的提携式塑料购物袋，这并不符合限塑令制定的初衷mdash;mdash;减少白色污染。互联网+外卖是限塑令实行后才强势崛起的行业，也是限塑令执行中的灰色地带，是否纳入限塑令执行对象，并不明确。此次《报告》也对外卖商家和外卖平台进行了初步调研，在23个使用塑料袋的外卖商家中，发现高达96%的外卖商家使用的是不合规塑料袋，主要问题是塑料袋标识不完整，而且没有一个商家明确显示塑料袋收费并纳入消费凭证。如果它已被列入限塑令范围，外卖行业的执行情况堪忧。 对于塑料袋标识不合规的问题，消费者的认知较低，零售场所78%的不合规率也令人担忧。通过调研发现，没有标识的塑料袋通常是不合格的劣质塑料袋，存在安全隐患和环境危害。《报告》对线上平台销售的塑料袋也进行了调查，发现接近80%的塑料袋专卖商公开售卖无标识或厚度不达标的违规塑料袋；线下塑料袋专卖店出售违规塑料袋也很普遍。 尽管这些商户明显违反了rsquo;限塑令rsquo;、《产品质量法》、《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》等条例，但志愿者向线上销售平台进行举报时，平台给出的回复却是rsquo;违反国家标准举报不成立rsquo;。零废弃联盟秘书长田倩说，对此我们将采取进一步行动。 发布会现场展示了本次调研收集的300多个包括有完整标识，部分标识和无标识的塑料袋在报告和发布会最后，零废弃联盟对于限塑的推进提出了以下建议：
《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范（PAS2050：2008）及使用指南》中文版发布会成功举办2009年6月4日，由我院(中国标准化研究院)和英国标准协会（BSI）共同主办的《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范（PAS 2050:2008）及使用指南》中文版发布会在北京友谊宾馆隆重举行。它是中国标准化研究院与英国标准协会合作申请的英国大使馆SPF基金项目“引入PAS 2050：对产品和服务的温室气体排放进行评价”的重要成果之一。 我院郑卫华院长、国家发改委应对气候变化司蒋兆理处长、国家标准化管理委员会工业一部肖寒处长、英国大使馆的James Godber先生、碳信托有限公司驻华总主任Tim Lancaster先生、英国标准协会的项目经理 Brian Such先生以及来自企业、咨询机构、科研机构、认证机构和行业协会等方面共计60余位领导和专家代表参加了本次发布会，会议由我院资源与环境标准化研究所的李爱仙所长主持。在发布会上，郑院长首先代表主办方向本次发布会致欢迎词，蒋处长和肖处长为本次发布会做了重要的讲话，James Godber先生和Tim Lancaster先生分别代表项目的资助方英国大使馆和PAS 2050的主要贡献方分别对本项目的未来进展提出了期望和有益的指导，BSI的项目经理Brian Such为与会代表就PAS 2050的编制背景做出了较为详细的介绍。随后，发布会举办了一个简短的赠书仪式，由郑院长、蒋处长、肖处长、James Godber先生和Tim Lancaster先生分别向代表企业、咨询机构、认证机构、科研机构和行业协会的5位嘉宾赠送了《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范（PAS 2050:2008）及使用指南》中文版。发布会后，中国标准化研究院的刘玫和陈亮分别代
IATF 16949：2016正式发布 添加时间：2016/10/10 16:23:34 浏览：726 IATF 16949：2016正式发布 国际汽车工作组（IATF）已正式发布汽车行业新版质量管理标准IATF 16949:2016。 该标准将继续帮助组织提升其质量管理体系（QMS），以应对汽车行业由于复杂的供应链以及充满竞争的全球市场所面临的挑战。 IATF 16949取代了ISO/TS 16949标准，涵盖了汽车行业内的组织有效运行质量管理体系的相关要求。IATF 16949:2016 不再是一个可独立实施的质量管理体系标准，它依据并参考了ISO 9001:2015，将作为对ISO 9001:2015 的补充与其一起共同实施。 现持ISO/TS 16949:2009 证书的客户在2018 年9 月14 日之前必须转换至新版本，该日期之后，ISO/TS 16949 证书将不再有效。2017 年10 月1 日之后，所有认证审核（包括初次审核、监督审核、再认证或转移审核），都须基于IATF 16949标准。因此，尽早换版，先见先行，将使您的组织尽早受益。 日前，IATF已更新转换指导文件“ISO/TS 16949 to IATF 16949 Transition Strategy”，为组织提供成功过渡到IATF 16949:2016的指导。这次更新文件还包括“换版常见问题解答”。?新标准名称：IATF 16949:2016 ?发布日期：2016年10月 ?新标准内容：引用并和ISO 9001：2015版的结构和要求保持一致，同时包括IATF规定的汽车行业特殊要求。IATF 16949：2016将替代现有ISO/TS 16949标准的审核认证。 IATF16949:201转换指导文件中的关键信息 2016年8月9日，ISO组织和IATF共同发布消息：IATF 16949:2016将取代当前的ISO/TS 16949:2009标准，规范汽车行业各组织质量管理体系的各项要求。该标准将依据并参考最新版本的ISO质量管理体系标准ISO 9001:2015。正式标准预计将于今年10月正式发布。同时，国际汽车工作小组（IATF）已发布最新转换指导文件Transition Strategy: ISO/TS 16949 to IATF 16949 ，为相关各方（例如，已获得认证和/或使用ISO/ TS 16949 的组织、认证机构及审核员）提供指导，并取代2016年4月在IATF官方网站上所发布的转换指导文件。现将《IATF 16949:2016 转换指导文件》关键信息进行解读，为顺利过渡到新版标准做好充分准备！ 1.转换时间要求
★ISSN 1001-8476★CN 11-1399/H ★邮发代号：2-200★每月10日出版定价10.00元 二 ○ 一 九年二月总第四一一期 举行。 发布会由语文出版社副总编辑王翠叶主持。中国教育出版传媒集团有限公司副总经理、语文出版社社长谷新矿代表语文出版社向与会代表表示欢迎和感谢，并介绍了这部词典的编写背景、基调和宗旨等。《现代汉语应用规范词典》主编、第四届辞书事业终身成就奖获得者李行健介绍了词典的编写情况，讲述了其编写缘起与主要任务等，尤其对词典的规范性、基础性与实用性三大特点作了具体深入的解读。教育部语言文字应用管理司宣教处处长容宏、教育部语言文字应用研究所所长张世平、河南文心出版社社长李向午、北京四中副校长科建宇先后讲话，充分肯定了《现代汉语应用规范词典》的编写工作。 随后，李行健、张世平、容宏、谷新矿共同为词典揭幕，标志着这本规范、实用的词典正式与公众见 面。李行健、谷新矿还代表语文出版社，向北京四中赠送了 100本《现代汉语应用规范词典》，以更好地帮助广大师生学习 国家通用语言文字、提升语文素养、传承中华优秀语言文化。 据了解，《现代汉语应用规范词典》是一部中型语文词典，旨在贯彻国家语言文字规范标准、推广普及国家通用语言文字、提升国民语言文字应用能力。这本词典注重实用性和规范性，贴近汉语学习和应用的实际需求，适合不同文化程度的读者，尤其适合广大中小学师生使用。 中国教育出版传媒集团有限公司出版传媒部主任王永强、《现代汉语应用规范词典》编写组专家程国甡、河南文心出版社副社长谢今，来自浙江、四川、湖南、黑龙江等省份的新华书店业务代表，语文出版社部分编辑以及媒体代表等参加了此次新书发布会。 （过超 郭雯熙） ▲）、）、）、▲李行健（中）、谷新矿（左）代表语文出版社》，
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》正式发布（附 全文） 大力推进节能技术系统集成及示范应用。在示范园区等重点区域和重点行业开展节能技术系统集成试点，整合高耗能企业的余热、余压、余气资源，鼓励利用余热采暖、利用余能和低温余热发电。鼓励重点用能单位及耗能设备配备智能能源计量和远程诊断设备，借助信息网络技术加强系统自动监控和智能分析能力，促进提高综合能效。深入推进流程工业系统优化工艺技术，推动工业企业能源管控中心建设，鼓励企业在低温加热段使用太阳能集热器，实现生产工艺和能源供应的综合优化。推进化石能源近零消耗建筑技术产业化，大力推广应用节能门窗、绿色节能建材等产品。鼓励风电、太阳能发电与企业能源供管系统综合集成，推动可再生能源就地消纳。做大做强节能服务产业。支持合同能源管理、特许经营等业态快速发展，推动节能服务商业模式创新，推广节能服务整体解决方案。支持节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式实现规模化、品牌化、网络化经营。搭建绿色融资平台，推动发行绿色债券，支持节能服务公司融资。制定相关标准，提高节能服务规范化水平。制定节能服务机构管理办法，建立健全节能第三方评估机制。搭建节能服务公司、重点用能单位、第三方评估机构履约登记和服务平台，营造诚实守信的市场环境。专栏16 节能技术装备发展工程
组织实施节能关键共性技术提升工程、节能装备制造工程。鼓励研发高性能建筑保温材料、光伏一体化建筑用玻璃幕墙、紧凑型户用空气源热泵装置、大功率半导体照明芯片与器件、先进高效燃气轮机发电设备、煤炭清洁高效利用技术装备、浅层地热能利用装置、蓄热式高温空气燃烧装置等一批高效节能设备(产品)及其关键零部件。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、供热管网系统能效综合提升工程、电机拖动系统能效提升工程，推进燃煤电厂节能与超低排放改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等重大关键节能技术与产品规模化应用示范。组织实施城市、园区和企业节能示范工程，推广高效节能技术集成示范应用。(四)加快发展先进环保产业。大力推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划，推动区域与流域污染防治整体联动，海陆统筹深入推进主要污染物减排，促进环保装备产业发展，推动主要污染物监测防治技术装备能力提升，加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新，积极推广应用先进环保产品，促进环境服务业发展，全面提升环保产业发展水平。到2020年，先进环保产业产值规模力争超过2万亿元。提升污染防治技术装备能力。围绕水、大气、土壤污染防治，集中突破工业废水、雾霾、土壤农药残留、水体及土壤重金属污染等一批关键治理技术，加快形成成套装备、核心零部件及配套材料生产能力。建设一批技术先进、配套齐全、发展规
ISO22000标准正式发布 来源：中国国门时报时间：2005-9-22 11:04:58 本报讯 ISO 22000于2005年9月1日正式发布。这是一个新的国际标准，旨在保证全球的安全食品供应。 随着经济全球化的发展，生产、制造、操作和供应食品的组织逐渐认识到，顾客越来越希望这些组织具备和提供足够的证据证明自己有能力控制食品安全危害和那些影响食品安全的因素。然而，由于各国标准不一致，使顾客的要求难以满足，因此，有必要协调各国标准使之上升到国际标准。同时，一个统一的国际性标准和国际间通用的管理体系认证方式，将对突破技术壁垒起到积极作用。 ISO 22000：2005，食物安全管理系统-对整个食品供应链中组织的要求的出台可以作为技术性标准对企业建立有效的食品安全管理体系进行指导。这一标准可以单独用于认证、内审或合同评审，也可与其他管理体系，如ISO 9001：2000组合实施。 ISO 22000采用了ISO 9000标准体系结构，在食品危害风险识别、确认以及系统管理方面，参照了食品法典委员会颁布的《食品卫生通则》中有关HACCP体系和应用指南部分。ISO 22000的使用范围覆盖了食品链全过程，即种植、养殖、初级加工、生产制造、分销，一直到消费者使用，其中也包括餐饮。另外，与食品生产密切相关的行业也可以采用这个标准建立食品安全管理体系，如杀虫剂、兽药、食品添加剂、储运、食品设备、食品清洁服务、食品包装材料等。 ISO 22000适合于所有食品加工企业的标准，它是通过对食品链中任何组织在生产(经营)过程中可能出现的危害(指产品)进行分析，确定关键控制点，将危害降低到消费者可以接受的水平。 ISO 22000引用了食品法典委员会提出的5个初始步骤和7个原理，这5个初始步骤是：1)建立HACCP小组；2)产品描述；3)预期使用；4)绘制流程图；5)现场确认流程图。7个原理是：1)对危害进行分析；2)确定关键控制点；3）建立关键限值；4)建立关键控制点的监视体系；5)当监视体系显示某个关键控制点失控时确立应当采取的纠正措施；6）建立验证程序以确认HACCP 体系运行的有效性；7)建立文件化的体系。ISO 22000表达了食品安全管理中的共性要求，而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。 ISO 22000作为管理体系标准，要求组织应确定各种产品和 (或)过程种类的使用者和消费者，并应考虑消费群体中的易感人群，应识别非预期但可能出现和产品不正确的使用和操作方法。一方面通过事先对生产(经营)全过程的分析，运用风险评估方式，对确认的关键控制点进行有效的管理；另一方面将“应急预案及响应”和“产品召回程序”作为系统失效的后续补救手段，以减少食品安全事件对消费者遭受的不良影响。该标准也要求组织与对可能影响其产品安全的上、下游组织进行有效的沟通，将食品安全保证的概念传递到食品链中的各个环节，通过体系的不断改进，系统性地降低整个食品链的安全风险。 ISO 22000：2005族标准包括： ISO 22000：2005标准的推行将由一个技术指南（ISO/TS 22004 ，食物安全管理系统）补充完成。它将于2005年11月出版，该指南对于标准的执行给予了一些指导，特别强调了中小型企业的应用。此指南将当作第三方认证被采用时的适宜的要求。 ISO/TS 22003，食物安全管理体系- 为提供食物安全管理体系的审核和鉴定体系要求，将在
差旅费管理制度 第一章总则 一、目的 为加强差旅管理，提高工作效率，明确差旅审批报销流程、标准和审批权限，合理控制费用，特制订本办法。 二、适用范围 1、本公司所有员工的境内和境外出差。 2、差旅费开支范围包括住宿费、过路、停车费、油费、招待费、交通费、餐补以及境外保险费、办理护照、签证等费用。 三、基本原则 1、经济性原则 公司开展业务，尽量采用电话、电邮、传真或其他现代通讯方式与外部合作单位进行有效沟通处理，避免低效和无效出差。确需员工出差，应以经济有效的交通方式，在批准的日期内直接往返目的地。 2、合规性原则 在符合本办法的前提下，公司负担员工差旅费用。未经批准的出差费用、与出差公务无关的费用以及超过本规定标准的费用由员工自己负担。 3、预算控制原则 各级人员应本着实事求是、节约开支的原则，按照本办法办理出差报销和审批事项，各部门、大区应对差旅费总额进行控制，避免浪费。 四、出差种类 出差是指员工因公离开本人工作单位所在地去异地办理公务的 行为过程，具体包括临时出差、中长期出差、工作调动等。 （1）临时出差人员：即由公司派往现工作地点以外地区公干，并且在外地连续工作时间不超过10天的员工；
（2）中长期出差人员：即由公司派往现工作地点以外地区公干，并且在外地工作连续时间超过10天以上，不满3个月的员工； （3）调往异地工作人员：即根据公司调任文件由公司派往原招 聘入职工作地点以外地区工作或在外地连续工作时间超过3个月的 员工。 第二章出差相关程序办理 五、出差前审批程序 1、出差人出差前需填写出差申请单，注明出差地点、时间、出 差事由、交通工具等内容，其中原则上出发地城市距目的地城市距离超过1200公里的，方可申请飞机出行。出差申请单经主管领导审批 同意后作为报销差旅费的依据。申请飞机出行的，须由部门总监或以上领导审批。 注：无出差申请单，财务不报销差旅费。 2、一般员工出差，由部门主管领导提出，分管领导或其授权人批准。 六、出差人员订票程序 1、各部门出差人员可根据出差安排，自行预定住宿以及订购往 返车（船）票；乘坐飞机的，须提前3天将审批同意的《出差申请单》以钉钉或邮件方式通知人事行政部，由人事行政部统一订票，在满足出行要求的前提下，尽量选择出行当天工作时间内票价折扣最低的航班，最高不超过7折。个人自行预订机票一律不得报销； 2、买火车票的订票费最高不得超过30元，订票费的原始凭据上注明盖章有效的，必须有订票中心公章或财务章； 3、因个人原因产生的退票费或改签费，由个人承担；如因公司 出差计划调整，出差人员需要变更飞机行程的，至少提前1天（24 小时）通过邮件的方式或者电话告知人事行政部办理改签或退票业务，否则不予报销改签或退票费。因公产生的火车退票费，注明原因，由分管领导（总监或以上领导）签字后，按费用报销程序可实报实销。
建筑工程标准化管理 标准化项目管理规范 第一篇管理制度标准化 第二篇人员配备标准化 第三篇现场管理标准化 第四篇过程控制标准化 中核建设工程(武汉)有限公司 二○一一年三月
目录 前言 (6) 第一篇管理制度标准化 (8) 总则 (9) 1. 基本制度 (10) 1.1安全质量责任制度 (10) 1.2安全教育培训制度 (10) 1.3安全质量检查制度 (11) 1.4安全生产资金保障制度 (11) 1.5安全质量事故报告处理制度 (11) 2. 人员、材料和设备管理 (13) 2.1人员资格审查 (13) 2.2材料、设备、构配件进场审查 (13) 3. 技术管理 (15) 3.1施工测量复核 (15) 3.2施工图校对 (15) 3.3施工技术交底 (15) 3.4开工报告申请 (16) 3.5施工组织设计编制、审批 (16) 3.6重大危险源识别和评价 (17) 3.7重大危险源应急预案 (17) 3.8施工专项方案审查 (17) 3.9施工工艺流程设计、试验 (18) 3.10检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认 (18) 3.11隐蔽工程及关键部位验收 (19) 3.12成品保护 (19) 3.13基础技术资料管理 (20) 3.14施工日志填写 (20) 3.15工地试验室管理制度 (20) 3.16工程科技创新 (20) 3.17工程项目施工管理终极责任 (21) 4. 文明施工 (22) 4.1文明施工告示制度 (22) 4.2文明施工考评制度 (22) 4.3场区管理 (22) 4.4职业健康安全 (23) 4.5生活卫生 (23) 4.6环境保护制度 (24) 4.7劳务人员管理 (24) 第二篇人员配备标准化 (26) 总则 (27) 1 管理部门设置及职责 (28)
ISO 14001:2015 新版标准正式发布 2015-09-16 质量与认证质量与认证 ISO 14001作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准，现已帮助全球超过300,000 家组织提升其环境绩效。目前，该标准经过了自1996年正式发布以来的首次重大改版，新版标准已于昨日（9月15日）正式发布。 新版标准可确保其能够继续帮助组织改进业务流程、节约成本和应对未来的环境挑战。来自70 多个国家/地区的环境专家参与了本次改版，改版后的标准融入了一系列更新内容，旨在帮助组织处理不断变化的业务状况——从气候变化到供应链管理。 ISO 14001为组织提供了一个框架，使其能够在业务不断发展增长的同时，降低对环境的影响、减少浪费、节约能源。ISO 14001还能帮助企业更具创新性、改进管理体系流程、满足相关法规要求、增强企业在投资者、客户和公众眼中的信誉度。最终，这一新标准将帮助企业与环境领域的变化保持同步，确保其始终处于领先地位。 ISO 14001：2015 的变更包括 1、新的高阶结构（HLS）采用所有管理体系标准通用的术语、定义、标题和正文，以便在实施多个管理体系时实现轻松整合 2、对于高级管理层而言，是进一步确保将环境管理纳入核心业务流程和目标的新机会 3、重新聚焦组织面临的风险（例如：原材料的价格波动）和这些风险所带来的机遇（更高的资源能效） 页脚内容1
4、对组织环境的新思考，帮助他们了解所处环境以及对环境的影响，同时还要了解环境问题（例如：气候变化）对企业自身的影响。 ISO 14001:2015标准换版时间轴 1、2014年7月 ISO 14001:2015 DIS版发布 2、2014年12月 ISO国际标准化组织正式投票通过ISO 14001:2015 DIS版，新标准进入FDIS阶段 3、2015年4月 ISO 14001:2015更新关键会议在英国召开，负责ISO 14001修订的ISO 技术委员会ISO/TC 207/WG 5 表示，他们在此次会议上朝着ISO 14001:2015的发布迈出了意义重大的一步。 4、2015年5月 ISO 14001:2015 FDIS版本投票通过 5、2015年9月 ISO 14001:2015于9月15日正式发布。 页脚内容2
《中国学生发展核心素养》总体框架正式发布《中国学生发展核心素养》总体框架正式发布 学生发展核心素养，主要指学生应具备的，能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。研究学生发展核心素养是落实立德树人根本任务的一项重要举措，也是适应世界教育改革发展趋势、提升我国教育国际竞争力的迫切需要。 六大核心素养敲定，看看到底是哪些？ 总体框架 中国学生发展核心素养，以科学性、时代性和民族性为基本原则，以培养全面发展的人为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面。 综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为国家认同等十八个基本要点。根据这一总体框架，可针对学生年龄特点进一步提出各学段学生的具体表现要求。 基本内涵 核心素养课题组历时三年集中攻关，并经教育部基础教育课程教材专家工作委员会审议，最终形成研究成果，确立了以下六大学生核心素养。 （一）文化基础 文化是人存在的根和魂。文化基础，重在强调能习得人文、科学等各领域的知识和技能，掌握和运用人类优秀智慧成果，涵养内在精神，追求真善美的统一，发展成为有宽厚文化基础、有更高精神追求的人。 1.人文底蕴。主要是学生在学习、理解、运用人文领域知识和技能等方面所形成的基本能力、情感态度和价值取向。具体包括人文积淀、人文情怀和审美情趣等基本要点。 2.科学精神。主要是学生在学习、理解、运用科学知识和技能等方面所形成的价值标准、思维方式和行为表现。具体包括理性思维、批判质疑、勇于探究等基本要点。 （二）自主发展 自主性是人作为主体的根本属性。自主发展，重在强调能有效管理自己的学习和生活，认识和发现自我价值，发掘自身潜力，有效应对复杂多变的环境，成就出彩人生，发展成为有明确人生方向、有生活品质的人。 3.学会学习。主要是学生在学习意识形成、学习方式方法选择、学习进程评估调控等方面的综合表现。具体包括乐学善学、勤于反思、信息意识等基本要点。 4.健康生活。主要是学生在认识自我、发展身心、规划人生等方面的综合表现。具体包括珍爱生命、健全人格、自我管理等基本要点。 （三）社会参与 社会性是人的本质属性。社会参与，重在强调能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任感，提升创新精神和实践能力，促进个人价值实现，推动社会发展进步，发展成为有理想信念、敢于担当的人。 5.责任担当。主要是学生在处理与社会、国家、国际等关系方面所形成的情感态度、价值取向和行为方式。具体包括社会责任、国家认同、国际理解等基本要点。 6.实践创新。主要是学生在日常活动、问题解决、适应挑战等方面所形成的实践能力、创新意识和行为表现。具体包括劳动意识、问题解决、技术应用等基本要点。 主要表现 那么，人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大核心素养具体包括哪些要点呢？小编也很好奇。仔细一看，原来六大素养还具体细化为人文积淀、国家认同、批判质疑等18个要点，各要点也确定了重点的内涵。
ISO 14001作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准，现已帮助全球超过300,000 家组织提升其环境绩效。目前，该标准经过了自1996年正式发布以来的首次重大改版，新版标准已于昨日（9月15日）正式发布。 新版标准可确保其能够继续帮助组织改进业务流程、节约成本和应对未来的环境挑战。来自70 多个国家/地区的环境专家参与了本次改版，改版后的标准融入了一系列更新内容，旨在帮助组织处理不断变化的业务状况——从气候变化到供应链管理。 ISO 14001为组织提供了一个框架，使其能够在业务不断发展增长的同时，降低对环境的影响、减少浪费、节约能源。ISO 14001还能帮助企业更具创新性、改进管理体系流程、满足相关法规要求、增强企业在投资者、客户和公众眼中的信誉度。最终，这一新标准将帮助企业与环境领域的变化保持同步，确保其始终处于领先地位。 ISO 14001：2015 的变更包括 1、新的高阶结构（HLS）采用所有管理体系标准通用的术语、定义、标题和正文，以便在实施多个管理体系时实现轻松整合 2、对于高级管理层而言，是进一步确保将环境管理纳入核心业务流程和目标的新机会 3、重新聚焦组织面临的风险（例如：原材料的价格波动）和这些风险所带来的机遇（更高的资源能效） 4、对组织环境的新思考，帮助他们了解所处环境以及对环境的影响，同时还要了解环境问题（例如：气候变化）对企业自身的影响。 ISO 14001:2015标准换版时间轴 1、2014年7月 ISO 14001:2015 DIS版发布 2、2014年12月 ISO国际标准化组织正式投票通过ISO 14001:2015 DIS版，新标准进入FDIS阶段 3、2015年4月 ISO 14001:2015更新关键会议在英国召开，负责ISO 14001修订的ISO 技术委员会ISO/TC 207/WG 5 表示，他们在此次会议上朝着ISO 14001:2015的发布迈出了意义重大的一步。 4、2015年5月 ISO 14001:2015 FDIS版本投票通过
ISO 90012015新版标准正式发布！ 据 ISO 官网消息，国际标准化组织（ ISO ）今日正式发布了ISO9001 ：2015 新版标准。 9 月 23 日，万众瞩目的 ISO 9001:2015 新版标准正式发布！宣告着第三代管理标准(G3) 时代如期应境而来。此次发布的新版标准较之前版本变化巨 大。 ISO 9001 —世界范围内被最广泛采用的质量管理体系标准， 已经让全球数百万的组织受益。加快增长、提升效率、增强 客户满意度和保持度—这是企业体验到的 ISO 9001 所能带来 的益处。 该标准已进行了自2000 年以来的首次重大改版，融入了根 据全球用户和专家反馈所进行的变更。同时， ISO 9000 中所定义的对于理解 ISO 9001 至关重要的术语也已被修订，且此标准于 9 月 23 日与 ISO 9001 同时发布。 自 2000 年以来，我们开展业务的方式已经发生巨变。我们 能够即时访问信息，对我们所供职的组织有更高期望，同时 还不得不应对更复杂的供应链以及全球化充满竞争的经济环 境。 ISO 9001:2015 的改版充分考虑了上述因素。 一些重要变化包括： ·更加强调构建与各个组织特定需求相适应的管理体系·要 求组织中的高层积极参与并承担责任，使质量管理与更
广泛的业务战略保持一致 ·对标准进行基于风险的通盘考虑，使整个管理体系成为预 防工具并鼓励持续改进 ·对文档化的规范要求简化，组织现在可以决定其所需的文 档化信息以及应当采用的文档格式 ·通过使用通用结构和核心文本与其他主要管理体系标准保 持一致 换版时间节点关于 ISO9001:2015标准换版的进 展，一直都是大家关注的焦点。以下是几个关键的时间节点： 1、2014 年 5 月ISO 9001:2015 DIS 版发布 2 、2014 年10月新标准进入 FDIS 阶段3、2015 年 1 月 IAF 正式发布《ISO9001:2015 版转换实施指南》4、2015 年 5 月ISO9001 最终国际标准草案（ FDIS ）版出台5、2015 年7月ISO9001 最终国际标准草案（ FDIS ）发布 6、2015 年 9 月新版 ISO 9001:2015 正式发布 7、2018 年9月三年体系转换周期，所有的 ISO 9001:2008 证书都将作废且失效。最后，认证君收集整理了之前发布过 的关于ISO9001:2015的文章，供大家参考！ ISO9001:2015标准更新，你想知道的都在这里！ ISO9001:2015为什么要取消质量手册和程序文件？ ISO 9001标准修订，这15 个看点你知道吗？ 五个关键词带你全面了解ISO9001:2015标准换版