《材料管理制度》
一、物资进场管理规定
1.1材料计划单的提出：由技术负责人填写材料种类、规格型号及技术要求工程部填写数量,合约商务审核。经项目经理签字批准后。在工程施工前20天提交物资部。物资部依据材料计划单组织材料进场，并对材料进场数量进行控制。
1.2材料提料单的提出：由工段长依据技术负责人的施工交底，根据现场状况，提出材料进场数量、材料使用单位、材料使用部位。在材料使用3日前提出。技术负责人对所提的材料规格型号性能及各项技术指标进行审核并签字确认，物资部对提料单与材料计划单是否相符进行确认，报项目经理，经项目经理批准后材料才能进场。
1.3材料计划单和材料提料单的提出必须按照工期计划安排执行，必须按照以上管理规定执行。如有违反影响了工程进度，有违反人负责。
1.4材料领用管理规定：材料领用由施工单位材料人员填写经工段长审核签字确认后领用，施工单位对领用的材料赋有保管的义务。领用及视为出库，出库后的材料质量、数量均由领用单位负责。
1.5材料退场管理规定：材料退场及废旧材料的处理均由项目部统一管理，任何单位和个人无权处理。
二、物资检验管理规定
2.1分包单位必须对所有进场的原材料、半成品，认真组织核查检验，并作出书面记录，及时填写工程材料申报单（附检验记录表）报项目部。
2.2所有分包单位自行采购的物资，分包方必须在物资进场前向项目部提供合格的材质证明，出厂合格证。并经总包方验收后方能投入使用。
2.3.对需要作复试或其它要求的原材料，如水泥、钢材、钢筋、砂石料，各种附加剂、焊剂、焊条、防水材料等。必须按规定及时取样、试验、并将试验报告提供给项目部检查归档。
2.4.对进场的物资进行标识，按照己经检验合格，未经检验及经检验不合格等三种状态进行分类堆放、严格保管、标识注明责任人。
2.5.不合格物资的处理。分包单位必须及时以书面形式向项目物资部、质量部汇报，并注明处理结果或材料的去向（降级使用或退场）。
三、物资质量管理规定
3.1由分包方自行采购的物资进场，分包方要及时通知项目物资部，由物资部监督或组织、协调验证，分包方要做好验证记录，该复检的由分包方及时取样送检，项目部的验证并不免除分包方采购物资的质量责任，项目部对分包方采购的物资质量有怀疑时，随时都可以抽验。
3.2验证中资料不齐时和对其质量有怀疑的物资，要单独存放，待资料齐全和复验合格后方可使用。
3.3验证不合格物资严禁发放使用。
3.4对以劣充好影响工程质量的要追究直接责任。
3.5对堆放的各类物资给予明确标识和表明其检验和试验状态的标识。
3.6验证的计量检测设备必须经过鉴定、校准，并在有效使用周期内。
3.7各类物资做好保管、保养工作，定期检查，做好记录。
3.8项目部负责对分包方采购、保管和使用的物资质量按上述要求给予监督、检查、控制、罚款。
四、库房管理规定
4.1材料库房必须做到整洁、有序、标识清楚，账卡物相符，并做好防火（水）、防盗等预防工作。
4.2仓库的通道及出入口不准堵塞，保持畅通；
4.3易燃易爆物品（氧气、乙炔气、油漆、油料、电线、电缆、泡沫板、扫把、油毡、涂料、草席、彩条布、等）应设专库分开存放，并配备专人管理，张挂明显标识，并配备灭火器材。
4.4氧气、乙炔气要分开单独存放，要立放，不要卧放，要防止气瓶直接受热，防止太阳爆晒，应远离高温、明火10米以上，施工作业时气瓶之间距离应相隔5米以上。施工时作业点要远离易燃易爆物品，并作好预防、防护措施，作业点要有消防器材，并有监护人监护。
4.5仓库内及周围严禁吸烟，并禁止携入火种。
4.6库房内禁止乱拉临时电源和照明线，如发现电路故障时，应立即找电工修理；
4.7仓库人员每天下班前对自己所管辖的仓库要进行一次全防火检查，无疑后关好窗户，切断电源，锁好门。
4.8每天下班时，必须将未使用完的料具退回库房或放回工具库；
4.9半袋水泥、耐水腻子粉或其它材料要放回相应的库房；
4.10不便退回仓库的材料要码放整齐；
4.11工作面及时清理干净，并将垃圾丢弃到指定地点。
4.12仓库的照明灯必须符合安全、节约要求，人走灯灭；
五、物资运输与存放管理规定
5.1 钢材及焊条、焊剂的运输与储存
5.2钢材的运输、存储
装车钢材必须绑扎牢靠，以防散捆靠造成事故。
装卸时注意施工安全。
按钢材的不同种类、规格、分堆存放，并挂上相应标识。
钢材及加工废料堆放场地要有合理规划，做到整齐美观。
钢材的堆码要做到，长大材料一头齐；堆放时堆垛应距离地面30c左右，堆与堆之间一般间距50-100cm，堆垛须牢固，以防倒塌。
5.3焊条、焊剂的储存
a)分牌号、规格、质量合格整齐堆存，并挂正相应的标识。
b)焊条、焊剂堆垛高不宜超过6箱。堆垛须离地30cm以上。
c)焊条、焊剂的堆放场所须保持干燥，以防其受潮、霉变、脱皮。
5.4水泥及混凝土外加剂的运输与储存
5.5水泥的运输、存储
a)按不同运输工具，必须分品种、标号、出厂日期，分批分类运输。
b)要有防潮措施。
c)袋装水泥卸装时，注意轻拿轻放，避免破损、散包。
e)不同生产厂、不同品种标号不同出厂日期的水泥，应分别堆放，并设相应的标识，不得混杂。破包散包，应及时收拾，定量装包，与原批、原品种标号同时归存放，不得混杂。破包、重装包水泥应尽先使用。
f)水泥储存必须防雨防潮，水泥库中水泥垛高不得超过15包，垛应离地面30cm以上，离墙面20cm以上，库中留有适当的通道。散装水泥，必须分品种、标号，入密封罐保管。
g)临时室外堆放包装水泥，除坚持以上规定外，还应上盖、下垫，并在水泥垛四周挖排水沟，并保持其通畅。
h)水泥储存期一般为三个月。如有过期水泥，需挂上相应标识，待重新取样检验，否则不得发用。
5.6木材的运输与储存
5.7原木、原条、锯材的运输
根据不同材种、材长、类别，合理选用装卸运输机械，或组织人力搬运装卸，注意施工安全。
4.3.2原木、原条、锯材的储存
按其品种等级、规格分堆存放，并挂相应标识。
原木、原条、锯材露天堆放，应平整夯实地面，并适当离地面20-30cm。
要注意通风、防雨、防潮，上盖下垫，适时翻堆，防止腐烂变质。同时做
好防火工作。
5.8胶合板的储存
胶合板储存堆码，必须分品种、规格、等级分别堆放，并挂相应标识。
胶合板堆放处应干燥通风，露天需上盖下垫。
堆垛距离在1.5米左右，不宜过高，堆垛须离地面20-30cm，距离要满足胶合平放平整要求。
做好防潮防火工作，还需做好防止其他杂物、油渍对胶合板的污染。
5.9地材的运输与储存
5.10灰砂石的运输、储存
a)按不同种类规格分别运输
b)运输应做好车斗的防潮工作。运送石灰粉时，须加盖篷布，以减少对环境的污染。
c)按灰、砂、石的种类，规格分别堆放，并挂相应的标识。
d)砂、石的储存场地要清洁无积水，渍水杂物，最好有垫层，以防止杂草物、泥土等混入砂石中影响其质量。
袋装粉刷石膏、耐水腻子粉的堆放：储存与水泥的储存、保管相同。
5.11砖、瓦的运输、储存
a)砼加气砖、灰砂砖的运输、装卸需轻放，防止野蛮装卸，造成损失。
b)未特殊包装的，运输车斗底必须平整或适当垫平，要紧密靠牢，防止倒塌破损。
c)按砖的品种规格，分别堆放，并挂相应的标识。
d)堆放地必须平整夯实，堆放采用平放或立放。堆码需整齐，不宜过高，防止倒塌，重压及外物撞击造成损失。
5.12建筑玻璃与建筑陶瓷的运输与储存
5.13建筑玻璃的运输、储存
a)玻璃属于易碎易损品，所以在运输装卸时切记轻拿轻放，以免造成损失。
b) 在运输车车斗内最好有减震垫物。
c)按玻璃种类，规格分别堆放，并挂相应标识。
d)玻璃堆放必须立放堆牢，栓牢，防斜压，倒塌。
e)玻璃堆放必须垫离平面10-20公分。
f)玻璃严禁雨淋、潮湿，露天堆放，必须上盖下垫。
4.5.2建筑陶瓷的运输、储存
a)建筑陶瓷在运输时切记轻拿轻放，严禁摔扔。
b)陶瓷锦砧在运输过程中，严禁受潮。
c)按等级、品种、色号、规格分别堆放，并有相应标识。
d)陶瓷锦砧在储存时严禁受潮，元陶瓷地砧在储存时应注意尺寸正负偏差，室外堆放时应防雨。
5.14 防水材料的运输与储存
5.15 SBS、三元乙丙、聚氯乙烯，氯化聚乙烯、铝箔面油毡的运输与储存。
a)运输：装车时，须立放于车斗内，并且堆放不宜过高，最多不能超过2
卷，运输车上须有雨篷。
b)储存：按不同种类、规格分别堆放，并挂相应的标识。堆垛应离地面20-30cm，堆垛高度不超过2卷，须防潮防火。
5.16聚氯乙烯建筑防水接缝材料与建筑防水沥青嵌缝油膏的运输与储存
a)运输：用加盖容器包装，运输中应避开火源与热源，避免雨淋和曝晒。
b)储存：应按其类别，规格分别以加盖容器包装存放，并标有相应标识，储存期为一年，储存温度不超过50摄氏度，注意防火。
5.17聚氨酯建筑密封膏的运输与储存
运输：按一般非危险品运输，防止日晒雨淋。装卸时注意：轻拿轻放，以免损坏容器。
储存：分不同型号分别储存，标有相应标识。储存库须干燥通风、阴凉。在27摄氏度以下温度时，保质期6个月。
5.18聚硫建筑密封油膏与丙烯酸脂建筑密封膏的运输与储存
运输：可按一般非危险品运输。运输中严防日晒雨淋。严防热源、火源，装卸中不能倒置。注意轻拿轻放，以免损坏容器。
储存：分级、分类、分别储放，并标有相应标识。储存地须阴凉、干燥、通风。严防热源、水源。容器盖必须盖紧，不能倒置。丙烯酸酯密封膏的储存期为一年。
5.19建筑门窗用油灰与中空玻璃用强性剂的运输与储存
运输：运输中应避免日光直射，装卸时应轻拿轻入，以免损坏容器。
储存：应分种类、等级分别存放，并。存放仓库应阴凉、干燥、通风，储存期一年。
5.20.砂浆、混凝土防水剂的运输与储存
a)运输中应注意拿轻放，以免损包装，造成泄露。
b)应分粉状哐水状，分别存放，并标有相应标识。储存以便利发货原则。
5.21.石油沥青纸胎油毡、油纸的运输与储存
运输：长途运输，卷材必须立放，其高度不超过两层，短途动输允许平放，高度不得超过四层。注意防火。
储存：按不同品种、标号、规格、等级分别存放，并标有相应标识。若立放，高度不得超过两层，储放温度在50摄氏度以下。注意防潮防火。
5.22.建筑防水涂料的运输与储存
(1)水性沥青基防水涂料
a)运输时气候不得低于零度，严防曝晒，勿近火源。装卸时须轻拿轻放，以免损坏容器。
b)储存时，应注意分产品类型分别储放，并挂相应标识。储存温度在零度以上，注意防火。避免曝晒。储存期AE-1类为半年，AE-2类为三个月。
（2）聚氨酯防水涂料
a)运输中严防日晒雨淋，禁止接近火源，防止碰撞，保持包装方式办理。
b)储存时应分等级存放，并注明标识，存放库须通风阴凉，禁烟火。有效期为半年。
(3)复层建筑材料
a).运输中，水溶型按一般运输方式，溶剂型按一级危险品运输方式办理。
b)储存中应分灯存放，并标有相应标识。储存期避免受阳光直射，室温在50摄氏度以下，溶剂型应按危险品储存，储存期六个月。
（4）内外墙涂料
a)运输：内外墙涂料一般无危险性，可按一般运输方式办理，注意装卸时须轻拿轻放，以免损坏包装。
b)按不同产品、型号、等级分别储存，并注有相应标识。储存期一般为六个月。（含成树脂乳液内墙涂料为三个月）
5.23钸面、保温材料的运输与储存
5.24.天然石材与建筑水磨石制品
a)运输：石材在运输中严禁滚摔、碰撞。
b)储存：应按石材的品种、规格分别堆放，并标有相应标识。石材一般在室内存放，室外外存放时应加遮盖。
c)板材码时，应光面相对。直立码放时，倾斜度不大于15度。层间加垫。垛高不超过1.5M。板材平放时，地面须平整，垛高不超过1.2 M，包装码放高度不超过2M。
5.25.普通纸面石膏板、耐水纸面石膏板、吸声用穿孔石膏板、耐火纸面石膏板
a)运输：运输时应包装绑扎牢固，使用专用工具装卸，运输中注意防潮、防
止碰撞。
b)储存：按品种、规格及等级分别在室内存放，并标有标识，场地应平整、干燥。水平堆码，垛与地面有10C以上的间距。板垛与板垛之间应有垫条，垫条放置时上下垂直，垫条间距不大于250CM，垛高不超过2M。
5.2
6.装饰石膏板、嵌装式石膏板
a)运输：产品在运输过程中应立放、贴紧，以免造成撞击破损，并有防雨措施。
b)储存：按品种、规格及等级分别在室内存。并相应标识。堆放场地平整、干燥。堆高不超过2M须立放。
5.27.轻钢龙骨
a)运输：产品在运输过程中，不允许扔摔、碰撞，须平放，以防变形。
b)储存：产品按不同规格，分别存放，并标有相应标识。堆放时须平放，底部垫离地面堆高不超过1.8M做好防潮防腐蚀工作。
5.28高强憎水珍珠岩板
运输：运输中应立放、贴紧，防撞击。应备有防雨设备。装卸时须轻拿轻放。
储存：按品种，规格及等级分别堆放，并注有相应标识。堆高不超过1.5M。场地应平整、干燥。
5.29氯乙烯壁纸
运输：运输时应防止重压或受机械损伤。须有防雨措施。
储存：按不同品种、花色、等级分别堆放，并注有相应标识。存放地须清洁、干燥。堆放不宜过高，须防火防污。保持包装完整。
六、施工现场架设工具管理规定
6.1分包单位根据施工现场的实际需要，及时配套的提出所需计划，由项目工程部门相关责任师签字，报项目报到项目物资部门。
6.2分包单位领用的架设工具应在两端涂刷防锈漆，以便和其他分包单位区分。
6.3木跳板两端要用铅丝邦扎，严禁锯割。
6.4施工现场的架设工具，应按品种、规格码放整齐;堆放场地要平整坚实，扣件等零配件要入箱、入库集中存放在指定的地点，并做好标识。
6.5场地内多家施工单位施工，所以要求各单位各自负责本单位所使用架设工具的管理，并做好进场台帐。
6.6在使用过程中，要做到轻拿轻放，不准高空抛落，乱扔乱丢，在装卸车时严禁将加材料直接滚落，以免产生噪音，拆除后的架子管、扣件要及时清点、清理保养，按品种规格堆放整齐和及时退场，做到工完场清，妥善保管。
6.7进场前，必须由分包负责物资人员和项目部负责材料人员一起对架料数量、规格进行核对，核对无误，方可允架料进场。
6.8进入施工现场的架料工具等材料，不得随意切割，一经发现对当事人将处以原材料价格五倍的罚款。
6.9架料到位后，分包单位必须指派专人对架料进行看管，以防材料丢失。
6.10各使用单位应在每月25日前进行现场盘点，并将盘点结果报项目经理部物资部。
6.11各单位的架料、材料堆放场地必须由项目部统一协调，在堆放场地要堆码整齐，下垫木方，设立好标识牌。标明责任人。
七、标识管理规定
7.1所有材料、半成品及工程设备进入施工现场应有明确的标识。一般材料、设备应根据厂家提供的出厂证明进行标识。
7.2所有的标识牌必须以项目部统一规定的样式为准。
7.3进入现场的半成品按半成品加工计划单进行明确标识。
7.4材料、半成品、工程设备在搬运、堆放过程中要注意保护标识，丢失或损坏的应立即重新进行标识，对有疑问的应及时经质量、试验部门重新确认后在标识。
7.5对需方提供的材料、半成品、工程设备应单独存放，按总包要求进行标识。
7.6未经标识的材料、半成品、工程设备不得使用。
7.7标牌、标签、卡片使用完后，应由专人收回保存或销毁。
八、材质证明管理规定
8.1钢材
8.2生产厂家直接送到现场的钢材，因材质证明未能及时随货而到时，此批钢材作待验证处理，给予标识，不得使用。待检验试验合格后，方可使用。
8.3物资流通商提供的钢材材质证明，为生产厂的原始证明复印件。
8.3水泥
8.4生产厂家直接送到现场的水泥，由各使用单位取样送试验室进行3、28天复验。
8.5国产水泥以出厂日期起三个月内（快干硅酸盐水泥为一个月）为有效期。储存时间超过有效期，必须重新取样复验。
8.6接收材质证明人员应审核水泥试验报告单内容是否填写完整。如：28天抗压、抗折强度和安定性、凝结时间、试验日期、代表批量、评定意见等。
8.7由于水泥的试验有时效性要求,每季度由物资部相关选择质量稳定的供方，并填写《申请急需放行物资记录》报项目总工程师申请急需放行，经批准后实施。
8.8水泥进场后，由项目按要求取样作三天快速试验，试验合格方能使用；
8.9项目物资、质量部门应对水泥的使用部位（范围）作出特别标识，并对使用数量、日期做好记录。
8.10防水材料必须是北京市认证的产品。采购新材料要附有包括检验和试验结果的专题报告，并经项目总工程师批准。
8.11 各种型号构件每块都必须有出厂合格印章，注明型号、数量、出厂日期。
8.12 焊剂、焊条可由包装上（内）的出厂证明或合格证作为此材料的材质证明。
九、材料节约措施管理制度
材料节约的利润分配按分包合同规定处理，各材料注意事项如下：
9.1木材、竹胶板节约措施。
9.2严格控制进场数量及发放。
9.3所有模板制作加工应统一集中配料，提高出材率。
9.4模板加工严格按《施工组织设计方案》配制，合理使用原材料，由技术部和物资部对制作加工过程共同监督。
9.5木材、竹胶板的边角下料，应充分利用。
9.6使用过的模板应及时清理、整修，提高模板周转率和使用寿命。
9.7钢筋节约措施
9.8严格控制进场数量及发放。
9.9所有成型钢筋一律集中加工制作。
9.10采用先进工艺，如气压焊、电渣压力焊等技术措施，节约原材料。
9.11短料应充分利用，如制作垫铁、马橙铁等，严禁将长料废弃，对废料建立回收制度。
9.12定期对钢筋加工制作进行检查，严格管理，防止整材零用、大材小用。
9.13架料、钢模板、穿墙螺栓节约措施。
9.14严格按照计划进场、加工制作，减少不必要的资金占用和租赁费用的增加。
9.15.水泥、砂、砖节约措施
9.16如在现场搅拌砂浆，应充分利用外加剂掺加材料，降低水泥用量，达到节约水泥的目的。
9.17做到分批储存，先进先出，防止储存时间过长而降低强度等级，造成浪费。
9.18严格按配合比施工。
9.19所有落地灰必须清理回收，过筛后继续使用。
9.20所有过筛后的砂漏，必须单独存放，做临时现场道路铺垫或在安装门窗时做素砼嵌缝。
9.21砌块属易破损材料，进场时必须严把质量关，装卸运输时轻拿轻放，半砖以上要在工程中使用，严禁废弃，碎砖可利用在水电预留洞填洞使用。
9.22零配件、低值易耗品节约措施
9.23严格按计划提出材料用料表。
9.24跟踪检查，对浪费现象及时制止。
9.25散落零配件及时回收，重复利用。
9.26对不按操作规程、无故破坏、不听劝阻者，按项目有关管理条例给予处罚。
十、物资消耗管理制度
10.1物资进场严格按物资需用计划所要求的品种、规格、时间和数量控制，避免过早和过多进场不便贮存而造成的物资损坏、丢失和浪费；
10.2项目物资人员要加强物资消耗的监督、检查、分析工作。要求分包方
上报月度物资收、耗、存报表，分析其耗料动态；检查操作过程有无偷工减料现象；检查操作面是否做到了工完场清；
10.3对故意浪费、以大代小、以次充好、偷盗和损坏材料的行为，按材料原价值的200%给予处罚，对因此而造成工程质量事故的，按公司有关管理办法给予解决处理；
10.4大力推广新工艺、新材料与各项技术节约措施，及时回收利用废旧材料；
10.5加强物资需用计划的管理，避免因计划的多提和错提而造成的经济损失；
10.6由于工程设计变更而造成的物资品种与规格变更、物资消耗量增大或物资过剩积压等经济损失，物资人员应及时向主管领导汇报，并向项目商务人员提供有关数据，协助其共同做好物资的索赔工作
10.7物资使用必须由上至下，清底使用，严禁抛撒浪费。
十一、项目物资部对各分包职能部门的要求
11.1 各分包单位进场必须配备专职材料员，服从项目部管理。配合项目物资部对进场材料收料、保管的工作。为保证施工所需材料能及时准确到位，保证工程顺利进行。项目物资部对各分包职能部门的要求如下。
11.2. 大宗材料进场首先由各分包单位提出需用数量、规格型号、技术要求、使用时间及使用部位。交项目主管责任工程师审批。由物资部门施实执行。对该项工作具体时间要求是：《物资需用计划》在材料使用时间前20天提出，
当日报项目部审核，审核意见3日内报项目经理批准，项目经理在2日内批复并下达材料采购任务单。物资部在15日内将所需材料采购进场。协同质监部当日对进场材料进行数量，质量的检查。在完成材料报验，经监理公司工程师签字同意使用后，由施工单位材料管理人员填写领料单，经该施工面工段长签字确认后进行领料，物资部在完成进出库手续后发放材料到各施工队。
11.3 零星材料采购首先由各分包单位提出需用数量，规格型号，技术要求。使用时间，使用部位。交合约商务部，项目经理审批。由物资部门施实执行。对该项工作具体时间要求是：《物资需用计划》在材料使用前7天提出，当日报项目部审核，审核意见2日内报项目经理批准，项目经理在当日内批复并下达材料采购任务单。物资部在5日内将所需材料采购进场。协同技术部，质监部当日对进场材料进行数量,质量的检查。在完成材料报验，经监理公司工程师签字同意使用后，由施工单位材料管理人员填写领料单，经该施工面工段长签字确认后进行零料，物资部在完成进出库手续后发放材料到各施工队。
11.4 为降低管理成本，本项目部不设立材料库房，材料到场将分批分次进行。材料到场时由项目工程部责任工程师签单，技术负责人批准，经合约商务部审核，物资部发放.由施工队直接把所领用材料搬运到施工现场。施工队自行保管。工程部，物资部将随时进行检查。以杜绝浪费材料现象发生。
中国建筑装饰工程有限公司
南京新建南站项目部物资部
2010-11-14
总分包周转材料管理规定
1、钢管、扣件、门式架由总包统一安排进场。如果特殊情况需要进场，必须经总包单位批准后，方可进场，进场时必须由总包物资部点数备案，否则进场架料不予出场。
2、分包单位据施工现场实际需要，提前提出所需计划，由项目工程部经理签字，项目领导批准后，报项目物资部进行调拨。架料退场时必须提前一天提出退场计划，项目工程部经理审批后，交物资部安排退场。
3、分包单位领用的钢管、门式架应按照总包要求两端涂刷防锈漆，以和其他分包单位区分，否则，项目部将给予处罚，并停止调拨架料。
4、周转材料进场或者调拨时，必须由分包负责物资人员和总包材料一起对材料数量、规格进行核对，如过核对无误，双方签字确认。
5、分包单位派专人做好周转材料进出场台帐，每月24日同总包物资部物资部进行帐物核对。分包单位每月月底进行现场架料盘点，并形成盘点表，报总包物资部。
6、施工现场的周转材料，应按品种、规格码放整齐;堆放场地要平整坚实，扣件等零配件要入箱、入库集中存放在指定地点，并做好标识，木方、模板要堆码整齐，做好防火措施。
7、在使用过程中，要做到轻拿轻放，不准高空抛落，乱扔乱丢，在装卸车时严禁将加料直接滚落，以免产生噪音，拆除后的架子管、扣件要及时清点、清理保养，按品种规格堆放整齐和及时退场，做到工完场清，妥善保管。
8、分包单位领用的钢管，不得随意切割，一经发现对分包单位将处以1000元--5000元罚款。
9、架料到场后，分包单位必须指派专人对架料进行看管，以防材料丢失，丢失架料按照原价赔偿。
10、各分包单位严禁私拿私用其它单位及总包材料，一经发现确认，每次给予2000元-10000元罚款。
中国建筑装饰工程有限公司
南京新南站项目部物资部
2010-11-14
天鹅湖B地块一期总包对分包单位管理办法 一、组织结构 由甲方标段负责人、监理工程师、总包负责人联合组成小组，对分包单位的工程质量、进度、安全进行统一监督管理。分包单位的管理机构必须有负责人一名，技术、质量、安全、资料各一人并保证常驻工地，有问题能及时协调、解决。 二、管理措施 （一）项目部建立工程总承包质量管理体系，同时协助、要求和敦促专业分包人建立起完善的各专业分包人的质量计划和质量保证体系，将各专业承包人纳入统一的项目管理和质量保证体系，确保质量体系的有效运行，并定期检查质量保证体系的运行情况。 （二）在项目开工之初，对项目各分包管理人员进行质量意识、技术规范、技术标准的培训和考试，并将操作层纳入总包质量管理体系。建立以“会诊制度、追根制度、奖惩制度”为代表的现场质量控制制度，坚持“以样板开路”进行现场质量管理。总包与分包之间建立网络管理系统，加快信息沟通传达，实行信息资源共享，各分包严格按总包的管理制度执行。 三、施工前的质量技术控制 （一）审查分包人的资质； （二）审查分包人在特殊过程中所用的设备和人员； （三）审查分包人的施工方案； （四）对工程所需设备、材料进行检查和控制；
（五）协助分包人完善质量保证体系 四、施工过程中的质量技术控制 （一）对指定供应商材质的控制 1、按照业主、设计和规范的要求确定其质量标准、档次，使之满足设计风格、建筑物的使用功能要求； 2、严格按照设计参数标准、样板或样品进行选型和采购，并满足功能型、环保型和节能型指标； 3、对进入现场的材料、设备质量进行最终控制，达不到质量标准的一律不能用在工程上，决不留情。 4、对重要材料加工进行现场监造。 （二）对图纸二次深化设计、详图设计深度和质量的控制 只有图纸深化设计的深度和设计质量达到完善的程度，才能为施工提供切实可行的依据，减少甚至避免因设计不完善造成的修改、返工，从而保证工程质量和大楼使用功能。因此本公司高度重视图纸会审、二次设计、详图设计和综合图的设计工作及对设计的协调配合。 1、本公司作为总包将对设计协调和会审严格把关，充分保证设计人的出图计划、出图质量以及图纸的配套性，从而杜绝或者避免不必要的设计修改，有效保证工程质量和功能的实现。 2、在与设计人现场服务过程的配合上，本公司将以主动、积极、高效、和谐作为指导思想，尊重设计师的指导意见，真正实现工程的设计标准、档次、风格、功能等设计意图，最终达到业主要求的工程效果和使用功能。 （三）对关键工序的控制 本公司作为总包方将对关键工序和重点部位进行严格控制，严格
分包质量评价标准 1.目的 为了加强对本工程专业、劳务分包单位的管理，使所选择的分承包能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规、有效，达到统一管理,规行动，特制订本制度。 2.适用围 本制度适用于纽宾凯国际社区-锦城项目经理部。任按合同及协议进入现场的专业、劳务分包队伍均必须遵照执行。 3.项目部职能部门职责 3.1质检部： 负责对分包进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相关培训管理工作； 3.2工程技术管理部： 负责对分包进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培训管理工作； 3.3安全部：
负责对分包进行进场管理、牵头负责对分包的教育培训管理和质量、环境、职业安卫体系运行管理、消防管理、现场安全生产管理、文明施工管理及相关培训管理工作； 3.4机电部： 负责对分包进行机电管理及相关培训管理工作及相关培训管理工作； 3.5成本合约部： 负责对分包进行工程结算管理工作； 3.6物资设备部： 负责对分包进行物资管理。 4.分包单位管理 质量管理制度 质量控制的对象是过程，包括采购过程、生产过程等。为了保证本工程质量符合规规定及设计要求，坚持以下质量管理制度。 （一）工程质量意识教育制度 1、进行质量意识的教育 增强全体员工的质量意识是创精品工程的首要措施。工程开工前针对工程特点，由项目总工程师负责组织有关部门及人员编写本项目的质量意识教育计划。计划容包括公司质量针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技
术法规、规程、工艺、工法和质量验评标淮等。通过教育提高各类管理人员与分包单位施工人员的质量意识，人人树立百年大计、质量第一的思想，并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。项目各级管理人员的质量意识教育由项目经理部总工程师及现场经理负责组织教育；参与施工的各分包各级管理人员由项目质量总监负责组织进行教育；施工操作人员由各分包组织教育，现场责任工程师及专业监理工程师要对分包进行教育的情况予以监督与检查。 2、加强对分包的培训 分包是直接的操作者，只有他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到规定的目标，因此要着重对分包队伍进行技术培训和质量教育，帮助分包提高管理水平。项目对分包班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的分包队伍不允进场施工。项目要责成分包建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。 （二）材料供应商选择和物资的进场管理制度 1、材料供应商的选择 结构施工阶段模板加工与制作、商品混凝土供应商的确定、钢筋原材及加工成品采用，装修阶段、机电安装阶段材料和设备供应商等均要采用全位、多角度的选择式，以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准。同时要建立合格材料分供的档案库，并对其进行考核评价，从中定出信誉最好的材料分供。材料、半成品及成品进场要按规、图纸和施工要求格检验，不合格的立即退货。 2、明确物资采购程序
物资管理 13.1本项目的材料管理由总包项目物资部归口管理,由总包部各专业工程师牵头监督管理。 13.2各专业分包进场后必须遵守总包部的材料、机具管理规定和相关制度，总包部对分包自行采购的材料有监督管理权。对违反总包管理制度的单位和个人有处罚权。总包部对各分包所采购的材料纳入总包管理范围，对其质量、规格、数量、型号、资料及进场时间等内容进行监督、控制、管理。 13.3各专业分包物资部门主要负责本单位材料进、出场的相关备案手续及材料设备的询价、定货、采购、报验。 13.4材料报验：各专业分包单位必须设置专职或兼职的材料主管人员，负责材料的报验工作。材料、成品、半成品及设备进场后，24小时内必须向项目部申请报验。报验前不得分散到施工现场。报验时必须带报验单，报送样品，进场数量、规格及有关证书（生产厂家资质证书、质量保证书、合格证、检测试验报告等）进行报验，总包项目部专职工程师按报单内容验收合格后再报监理。没有报验或报验没通过的材料/构配件不得使用，并按总包项目部要求做退场或其它处理。若违章使用，根据情节轻重给予2000～20000元的罚款，并责令拆除退场。 13.5材料堆放管理：总包部对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各专业分包的材料堆放区域。总包部根据工程情况有随时调整分包单位材料堆放场地的权力，分包单位应无条件遵守总包部的协调。 13.5.1各专业分包必须在指定区域分门别类、限宽、限高堆码整齐、作到一头齐、一条线，严禁乱放混放。 13.5.2易燃、易爆、有毒物品（油漆、稀释剂、氧气、乙炔等）一律不准在建筑物内储存，必须在总包部的指定位置搭设符合要求的库房或随进随用。 13.5.3所堆放的材料必须有明显标识，标识牌的制作必须事先征得总包部的同意。 13.5.4各分包单位应积极遵守总包部的文明施工规定，做到工完场清、人走料整，材料
工程项目分包管理制度 1、工程部对土建、机电设备安装分包方的项目实 施过程质量控制。 2、工程部要对施工分包方的施工组织方案进行 严格的审查，保证方案的合理性和可行性。3、在施工过程中,当分包单位对已批准的施工组 织方案进行调整、补充或变动时，应经现场经 理和专业工程师审查签认。 4、当分包单位采用新材料、新工艺、新技术、新 设备时，现场经理和专业工程师应要求分包单 位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织 专题论证，经审定后予以签认。 5、专业工程师应对分包单位报送的拟进场工程 材料，构配件和设备的工程材料/构配件/设备报 审表及其质量证明资料进行审核。 6、现场经理应安排专业人员对隐蔽工程的隐蔽
过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部 位进行跟踪检查。对未经专业人员和监理人员 验收或验收不合格的工序，现场经理应拒绝签 认，并严禁分包单位进行下一道工序的施工。 7、对施工过程中出现的质量缺陷，现场经理和专 业工程师及时下达项目管理联系单，要求监理 单位监督分包单位整改，并检查整改结果。8、对需要返工处理或加固补强的质量事故，现场 经理应责令分包单位报送质量事故调查报告和 经设计单位等相关单位认可的处理方案，并要 求项目监理机构对质量事故的处理过程和处理 结果进行跟踪检查和验收。 9、现场经理负责及时向建设单位提交有关质量事 故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记 录整理归档。 10、项目经理对整个施工阶段的进度控制负全责。 施工阶段如有延迟误工的情况，现场经理要及
时查找原因并制定补救方案，上报项目经理。施工现场的安全管理是项目经理和现场经理的例行工作。现场经理务必与分包方和监理方密切配合，杜绝一切安全事故和隐患。
分包质量管理制度 文件编号: 受控状态: 受控序 （世博生态城一低碳中心项目经理部）受控 编制： 审核： 批准： 云南省第三建筑工程公司 世博生态城一低碳中心 世博生态城低碳中心
世博生态城—低碳中心 分包质量管理制度 第一部分专业分包质量管理制度 为加强对分包及专业分包的质量管理，特制定此管理制度，项目部依据合同对对分包队伍进行管理的同时，也要满足规定的要求。 第一章对分包队伍施工组织管理的制度 1、所进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须同合同或协议规定相符。 2、经项目确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请假。 3、入场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。 4、分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目批准不得更换，否则罚款壹万元，其有事离开现场必须经项目经理批准。 5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、，其数量必须满足施工生产及项目要求，否则每缺1 人对分包队伍罚款6000 元/人。 6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款100 元/人，累计 收到3 次罚款者清退出现场。分包队伍必须补足管理人员，素质必须达到项目要求。 7、分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无 理顶撞。违者对当事人视情节轻重罚款1000 元/ 人次，并对分包队伍处罚4000 元/次。
8、分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从总包项目管理者，对分包队伍现场负责人处600-2000元/次罚款，累计出现3 次者将分包队伍负责人驱出现场，分包队伍必须另换其他人，保证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2 个月达不到项目要求或管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。 10、分包队伍必须依据项目管理要求，建立健全内容的各项管理制度，并报项目工程管理部检查备案，否则罚款2000 元，并勒令在规定的时间内制定齐全。 11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款2000 元/次,如有异议可用回函解决。 12、我项目的任何罚款无须分包队伍签字确认，我项目所发函件即为扣款依据。 13、我项目所罚款项必须以函件中规定的方式按照上交，否则加倍在工程款项中扣除。 14、分包队伍施工中必须严格遵守合同及对我公司的承诺。否则项目将严格按合同规定处理。 15、分包队伍领导每月必须参加项目组织的例会，否则对其队伍的任何违纪事件都加倍处罚。 16、分包队伍任何事情都必须首先同项目工程管理部联系处理，需项目其他部门处理的问题，由项目工程管理部同其他部门联系解决。 17、分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报项目工程管理部批准，然后方可办理有关手续。 18、分包队伍任何人无权更改施工方案和经总包技术部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目总包工程技术部批准，否则视为管理混乱，对分包队伍现场负责人处以2000 元/次罚款。 19、对于项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2h （小时）之内向 下达者回复。否则视问题轻重对当事人处以500-2000 元/次罚款。
一、总则 1、为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序开展，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2、本管理办法适用于进入我项目管理现场内的所有分包单位。 二、进场须知 1、所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2、办理入场许可证的条件： （1）持有本项目的施工合同（协议）书或中标通知书或业主方的委托书（通知）。（2）提供以下资料： 3、分包单位必须为进场的所有人员购买人身保险。 三、教育培训 1、为了确保分包单位全面了解施工现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项
管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。 2、工人素质教育 （1）教育培训工作由项目经理部负责，培训大纲见下表。 （2）由分包单位自行组织的教育培训，必须是符合我项目要求的，现行、有效的各类法规、规范及文件，教材必须经我项目经理部审批，同时应做好记录，并报至项目经理部备案。 （3）项目经理部组织对工人的技术素质教育工作。所有分项工程开工前，由施工员召集，专业施工管理人员或分包主管工长主持对施工人员进行专项教育，使工人对所施工的分项工程充分了解。要求工人知道分项工程的工期要求，施工方法，施工要点，工程做法，质量要求，质量标准，文明施工成品保护要求。未对工人进行教育的分项工程不允许开工。 （4）各分包必须配一名素质较高的专职质量员，且必须给其足够的权限，以保证总包下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。 培训大纲
3、安全教育 (1)项目经理部安全员对分包单位的全体成员进行入场安全教育。由安全员组织，生产经理协助。经考试合格由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格和注册登记人员不得参加施工生产。 (2)在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每50人要设一名专职安全员，少于50人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立安全机构，并按上述要求配备安全人员。 4、记录 (1)安全教育记录 (2)班前安全活动交底记录 (3)新工人入场三级安全教育记录 四、组织管理规定 1、在施工中分包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。当总包认为分包的管理人员及工人的素质或人数达不到施工现场的需要时，总包有权利要求分包换人或增加施工人员。
附件58 唐山新世界中心总承包工程 自行分包、专业分包及其他承包人的管理要点及措施 一、分包计划、管理措施及协调配合措施 1、任务划分 1。１分包工程项目 a）通风与空调工程（含VRV户室空调系统） b)电气工程（不含暗配管与防雷节地） c）柴油发电机工程 d)智能化系统工程包括但不限于楼宇自控系统、综合布线系统、安全技术防范系统、信息网络系统、通信网络系统、无线信号增强系统、停车诱导系统等）e）消防工程(含防火卷帘） f）泛光照明系统 g)广告灯箱及LＥD屏 h)１#公寓楼及4—１＃商品楼室内及公共部分精装修工程（含入户门、单元门、防火门样板间、临时售楼处等) i)铝合金窗及铝合金百叶窗工程 j)石材幕墙工程 ｋ）玻璃幕墙工程(含装饰性钢构件) l）表示指引系统 m）机械停车位系统 n）园林绿化各专业及景观工程(含路灯） o)橱柜供应及安装 p）擦窗机供应及安装 q)旋转门供应及安装 r)垃圾站设备供应及安装 2.6专业供应 a）邮政信报箱
ｂ)洁具及相关配件 2、管理措施 2．1总承包管理的认识及运作方式 2.1。1对总承包管理的认识 工程总承包管理是总承包单位根据国家有关规定对建设工程质量、进度、合同造价、安全及文明施工进行全面管理。保证设计与施工的衔接协调,确保工程质量、进度、投资,在管理过程中充分发挥本单位的技术优势和管理优势,降低造价，节约投资。受业主委托对分包单位发出指示、指令、要求并同时收集分包单位的反馈意见，实施工程管理的全面控制，并对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。 总承包管理的主要内容为:组成工程总承包管理班子、前期工作协调、总体设计协调及二次设计、总承包单位对分包单位的管理和协调、现场管理与配合、工程质量控制管理、工程进度控制管理、工程造价管理及成本控制、安全生产管理、现场文明施工管理等。 ２.1.２现场管理模式构架 在该工程中，我们充分应用我公司总承包的成功经验,采用我们的一套科学合理的管理模式.该管理模式主要包括以下几个方面的内容。 1)目标管理： 总承包商在进行总承包管理过程中,应对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评. 总承包商提出的目标应是切实可行的,并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束. ２）、跟踪管理： 总承包商在进行目标管理的同时,应采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中应达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中应对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中。而不是事后发现问题，以免给业主造成损失. 3)、授权管理： 一个高效率的组织方式的一个基本要素就是要有合理的授权。职权是指挥和处置的权限。在总承包管理中，每个分包单位，每个分项经理都有一定的职权。管理者有指挥下级的权限，不同的工人有操纵不同设备和从事不同工作的权限。作为工程施工总承包管理方，最重要的就是要正确合理的授权,把一部分职权授出去,留下一部分自己掌握。多年来,在国内外大量的总承包实践中，我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据该工程的具体情况，对各分包单位加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析,从而合理科学的界定权限,充分的调动各分包单位、各分项经理的积极性，提高员工士气,保证总承包管理目标的实现。 将适当的权力授给适当的人，是件很困难的事情。对于总承包管理的模式，我们公司有一套成熟、完整的授权与考核制度以及合同管理制度来保证授权的公正、合理、有序。 4)、平衡管理： 我们作为总承包商在总承包管理过程中，会根据各施工阶段的施工特点，按
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的， 工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。 2、分包的限制条件不同。 工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。 工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料
费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的； 2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。但从法律责任上讲，无论是合法分包还是非法转包，发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。 二、目前公司分包管理的基本情况 1、初步统计，在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的比例在70%左右。从工程施工分包管理模式上区分，目前在建项目已经没有完全自营项目，主要模式及所占比例分别是：有效管理+劳务分包模式，
冷轧DRAP生产线新增喷码机项目 总包对分包管理制度 总包单位：上海宝信软件股份有限公司 分包单位：中国十七冶集团有限公司
我单位针对该工程实际情况，为了规范、完善项目的管理，特制定了此分包管理交底制度。在分包队伍进场前，对其进行宣贯，使其了解我单位的管理理念及管理意图，以便更好的为建设单位进行管理和服务。具体管理交底制度如下： 一、项目概况 1、项目概况： 本工程位于宝钢德盛不锈钢有限公司带钢厂厂区内，分包工程内容为：冷轧DRAP 生产线新增喷码机项目中喷印机成套设备安装及其附属电缆敷设施工内容（具体见工程量清单）。 二、项目名称及参建单位 项目名称：冷轧DRAP生产线新增喷码机项目 建设单位：宝钢德盛不锈钢有限公司 监理单位：中国国际工程咨询公司 设计单位：上海宝信软件股份有限公司 总包单位：上海宝信软件股份有限公司 三、项目目标
四、分包单位资料规定 1、分包进场前，提供企业资质证书、营业执照、安全生产许可证书、企业业绩资料、专业施工方案、安全措施方案、质量措施方案、进度措施方案。 2、分包进场前，提供本项目的施工合同、中标通知书 3、分包进场前，提供本项目组织机构、管理人员花名册、管理人员岗位证书、管理人员联系方式等 4、分包进场前，提供本项目特殊工种的上岗证、操作证 5、分包进场前，提供本项目进场的所有设备清单（如电焊机、切割机等） 6、分包进场前，提供本项目进场施工人员花名册（附：身份证复印件、健康证复印件、特殊人员操作证复印件等） 7、分包进场前，提供分包进场前与总包签订总分包合同或者总分包协议书 8、分包进场前，提供分包与总包签订建筑工程安全生产管理协议书，总包单位对分包单位发放现场的各项管理制度及奖惩办法。 9、其它施工验收资料分包单位必须按照上海市建筑工程施工验收资料相关规定进行编制，定期上报给总包单位。
分包单位管理制度
为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理，加强内部核算，降低成本，特制定本管理制度。 一、分包管理 1、施工项目分包工程管理由项目经理部负责。 2、公司计划部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同签订前，必须将分包合同送交计划部审核，经公司研究同意后，方可签订分包合同，合同签订后必须将分包合同副本送交计划部存档。 3、各项目经理部必须在公司授权范围内管理分包工程。 二、分包单位的选定 1、分包单位必须具备相应资质，各种证件齐全。在确定合格分包单位时，分包单位必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证等证书原件，项目经理部保留复印件一套;特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件，项目经理部保留复印件一套。分包单位应按公司体系文件要求的程序进行选定。 2、分包单位进入施工现场的相关手续，由分包单位自行到工程所在地相关部门办理。 3、分包单位的选择原则上采用招投标的办法，鼓励与资质等级高、信誉良好、业绩优良的分包单位建立长期的合作关系。 三、分包工程的确定 1、项目经理部内部各工程处(工地)无能力施工的项目可以分包。需要分包的项目由工程处(工地)提出申请，交项目经理部工程管理部，工程管理部在项目经理部内部平衡后，确认必须分包的，报项目经理批准后可进行分包。 2、分包程序 ⑴分包项目确认后，由项目经理部工程管理部负责组织质量、安全、经管等部门共同参加，确定合格分包单位。 ⑵需要招标的分包工程应事先通知公司计划部，由经营管理部负责组织工程招标日常工作，编写、发放招标文件，编制标底。一般项目由项目部经营管理部负责组织开标、评标工作;重大项目公司计划部、工程部参加开标、评标工作。 ⑶经过评标后，确定分包单位优选顺序，报项目经理批准。 ⑷经营管理部与中标分包商签订合同。由项目部工程管理部负责组织施工。 ⑸分包合同必须严格履行合同会签手续，合同签订后要及时发放并登记台帐。
宜良县惠泽楼建设项目 工 程 分 包 管 理 制 度 云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.
工程分包管理制度 1.总则 （1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包； （2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； （4）分包单位不得将其承包的工程再次分包； （5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包； （6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度 （1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。 （2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。 （3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。 （4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。
專業分包工程管理制度 第一章總則 第一條為規範公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據《中華人民共和國建築法》及相關の法律法規，制定本辦法。 第二條公司新建專案和在建專案均適用本制度。 第三條公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加の專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。 第四條專業分包工程管理の目の是公司充分利用專業施工單位の技術及施工能力，便於控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。 第五條專業分包工程管理の原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規範管理。 第六條專業分包是指需要有相應專業資質才能施工の包工包料の分包工程，該部分工程需要專業設計配合。
第二章過程控制 第七條專業分包單位與總包單位の配合 1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位の協調管理行為進行有效監督。 2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與品質管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進行協商。其中專業分包單位の用水、用電必須安表計量，有償使用。 3、專業分包單位應接受總承包單位の管理,應按要求參加總承包單位組織の有關生產、安全、進度、品質等方面管理の會議。總承包單位對施工場區範圍內の專業分包工程の安全、進度、品質、文明施工負有管理職責。 4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位の管理，防止工程出現品質安全問題或工期延誤。 5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應採取有效措施，協助總承包單位予以解決。 第八條安全管理 1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產の有關規定,以及總承包單位現場安全管理の規定,對承包範圍內の施工安全負責,接受總承包單位の安全管理和檢查監督。 2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業
工程分包质量管理制度 为进一步加强施工质量管理工作，提高施工质量管理水平，保证工程分包项目质量满足施工质量相关法律法规和总包合同约定，规工程分包质量行为等管理要求，特制定本制度。 1、进场前必须编制适用性强，具有可操作性与工程分包项目相关的施工质量技术方案。 2、必须设立质量管理人员进行定期检查。 3、开工前必须对操作人员进行全面细改的技术、质量、交底等书面形式。 4、开工前必须配备检测合格的计量器具。 5、所有分包方自行采购的物资，必须在物资进场时向总包单位提供相关的材质证明、出厂合格证，并经总包单位检验合格后方能投入使用。 6、每道工序完成后分包单位必须先进行自检、互检、交接检，检查合格后工程部质检检验。 7、分包方的质检人员，必须严格控制施工过程中的质量，不得隐瞒施工中的质量问题；不得弄虚作假，对不合格的分项工程或工序提出纠正措施，并督促操作人员及时整改。 8、对有质量问题的工序不得开展下道工序施工，下道工序作业组不得接受。 9、对总包单位下发的质量整改通知单，工程技术联系单等一系
列的施工文件，分包单位必须无条件并认真执行。 10、凡因施工不善造成的一切后果，包括经济损失，一律由分包商负责。 11、分包方对承包围的工程必须进行质量评定，工程质量评定应按国家质量相关评定标准执行。 12、分项工程质量评定由分包质检员组织报工程部。 13、质量保证基础资料，由分包方负责填写、管理、上报工程部。 14、各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，保证资料的完整性和真实性。 15、进场物资把关不严，擅自使用不合格材料或施工或 16、对质量问题或质量事故隐瞒不报，不按施工图纸要求施工；违反工艺标准造成返工的，按公司相关规定给予处罚。 建筑工程分包管理制度 为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理，统一口径，加强部核算，降低成本，特制定本管理制度。 一、分包管理 1、施工项目分包工程管理及分包商的选定由项目经理部负责。 2、公司计划部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同签订前，必须将分包合同送交计划部审核，经公司研究同
总承包单位对分包单位的管理制度 一、目的 为了加强对本工程劳务分包单位的管理，使所选择的承包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）安全协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度计划管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。 2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 机电专业分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商 机电专业分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可使用。 1.3质量管理 各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范，
18.分包单位质量管理制度4 分包单位质量管理制度 第一条分包单位进场前须编制适用性强、具有可操作性与工程分包项目相关的施工质量技术方案。 第二条分包单位必须设立质量管理人员进行定期检查。 第三条开工前必须对操作人员进行全面细致的技术质量交底。 第四条开工前必须配备检测合格的计量器具。 第五条所有分包方自行采购的物资，必须在物资进场时向总包单位提供相关的材质证明、出厂合格证，并经总包单位检验合格后方能投入使用。 第六条每道工序完成后分包单位必须先进行自检、互检、交接检，检查合格后报总包单位验收。 第七条分包方的质检人员，必须严格控制施工过程中的质量，不得隐瞒施工中的质量问题；不得弄虚作假，对不合格的分项工程或工序提出纠正措施，并督促操作人员及时整改。 第八条对有质量问题的工序不得开展下道工序施工，下道工序作业组不得接受。 第九条对总包单位下发的质量整改通知单、工程技术联系单等一系列的施工文件，分包单位必须无条件并认真执行。 第十条凡因施工不善造成的一切后果，包括经济损失，一律由分包单位负责。
第十一条分包方对承包范围内的工程必须进行质量评定，工程 质量评定应按国家质量相关评定标准执行。 第十二条分项工程质量评定由分包单位技术负责人组织，报总包单位验收合格后，由总包单位报监理单位验收，分包单位必须参加。 第十三条施工资料由分包单位负责填写并上报总包单位。 第十四条各种质量保证资料必须与施工进度同步进行，不得后补，以保证资料的完整性和真实性。 第十五条对质量问题或质量事故隐瞒不报，不按施工图纸要求施工，违反工艺标准造成返工的，按总包单位相关规定给予处罚。 第十六条未尽事宜按分包合同实施。
分包队伍质量管理办法 二十二冶集团天津建设有限公司 沧州天成皇家壹里项目经理部
分包队伍质量管理办法 1 总则 1.1 为了规范分包队伍，使分包队伍的工程产品质量处于受控状态，保证分包队伍的工程质量满足要求，特制定本办法。 2 职责 2.1 发包单位 2.1.1项目经理是工程质量的第一责任人，对分包工程的质量全面负责（工程分包、质量责任不能分包）。 2.1.2对分包队伍进行质量教育，组织各种质量管理活动，监督分包队伍工程施工质量。 2.1.5验收分包工程质量。 2.1.6控制分包工程的不合格品。 2.1.7反馈分包单位的质量信息。 2.2 分包单位 2.2.1分包单位有责任提供符合规定的施工资质、营业执照、各类人员的资格证明。 2.2.2分包单位应建立有效的质量控制系统，建立健全质量体系。 2.2.3施工中应严格按标准、规范、设计图纸等要求施工，不得偷工减料，违章违规。 2.2.4对工程质量负责，交出合格工程。 2.3 质量管理小组 2.4.1建立对分包队伍质量考核体系。 2.4.2每月汇总分包队伍的月考核情况。 2.4.3建立分包队伍的考核台帐。 2.4.4及时提交给公司不合格队伍黑名单。 2.5 工程项目部 2.5.1初审分包单位的资质、营业执照、各类人员的岗位证书、操作证书，考核分包单位。 2.5.2监督管理考核发包单位、分包单位的质量情况及控制工程实体质量。 2.5.3及时反馈分包单位质量管理及工程实体质量情况。 2.5.4监督分包单位不合格品的处置及验证。
3对分包队伍质量管理准入的规定 3.1分包单位在分包我公司的施工任务时应具备相应的施工资质，营业执照。在施工中能够保证建立有效质量管理体系，能够达到自我管理，控制施工质量能力。 3.2分包单位项目经理应有分包单位法人委托书，项目经理、项目总工、项目质检人员应具有相应的上岗资格，即：项目经理证，工程师及质检员证。各类施工人员应具有相应的岗位操作证书、资质证书及相应的工作能力。 3.3 分包队伍应是重视质量管理、工程质量控制、工序控制，保证工程质量的施工队伍。 3.4在公司有过分包历史的队伍，应该是没有发生过工程质量事故或造成质量严重不合格的。对给公司造成负面影响的或因有劣迹进入公司黑名单的队伍不允许使用。 3.5 新分包工程的队伍，应在近三年内不应有因工程质量低劣,被用户、地方有关部门通报批评、严重处罚的。 4 发包单位对分包单位的质量管理 4.1 发包单位在引入分包队伍前，认真审核其施工资质、营业执照、分包单位法人对其项目负责人的委托书、项目经理及其技术、质量检查员及各类操作人员应具有的上岗资格证书，审核分包工程的质量业绩，对在建筑市场上有劣迹行为及在我公司因工程质量问题上过黑名单的队伍，不准引入。 4.2 在引入分包队伍前，应提交分包队伍申请准入表及相关资料报工程项目部,经项目经理审核后，报公司工程造价部审批。 4.3 负责对分包队伍的工程实体质量及质量管理进行控制，负责对分包队伍进行质量意识教育，根据需要，对工程质量管理进行培训，在组织质量管理活动中，应包括但不限于以下方面： a 定期组织质量检查； b定期组织质量专题会议； c 检查质量保证措施的制定与落实； d 检查冬雨季施工措施的制定与落实； e 落实质量通病的防治措施； f对进厂材料、施工工序、产品等组织标识； g 质量月报的报告制度； h 严格执行不合格品纠正与验证制度。 4.4 对分包队伍的施工工程质量进行验证，分包队伍每个检验批、分项完成后，必须经发包单位质量检查员验收合格后，方可报请监理或甲方验收，不得越级报验。 4.5 分包单位不按图纸施工，不执行施工方案，不按操作规程施工时，发包单位应及时制止，及时纠正，对拒不服从管理的，应停止其施工，情节严重的或造成工程质量低劣的，必须清除现场并报工程项目经理部，由工程项目经理部以月报形式报公司质量管理部，进入黑名单。
新疆新业项目部分包队伍的材料管理规定公司分包队伍的材料管理是公司工程管理的有机组成部分，有效控制分包队伍的材料采购、质量检验和使用过程，是公司材料管理的重要职责。根据公司相关要求，结合新业项目部的施工特点制定本规定，这对于维护公司利益避免经济纠纷起着极其重要的作用。 1、人员配备 工程承包（非劳务分包）的分包队伍应配备有专职领料员，并经项目部相关业务部门确认。 2、管理制度 分包队伍应制定与公司管理制度相容的物资管理文件，分包队伍应具有项目部相应的物资管理水平，分包队伍的项目经理、材料员必须熟悉项目部的材料管理制度,严格执行项目部的一切管理制度。 3、备案制 分包队伍的领料人签字式样和公章印模应在项目部采购部留存，并有该单位领导的领料授权书，无分包授权委托书，拒绝发放材料。分包队伍领取材料时，供应人员要审查签字和公章。分包单位进场前，应将所带工机具，周转材料等到项目部采购部备案，没有备案，在项目结束时将不予开具物资出门证。 4、领料手续 分包队伍领料，项目部任何人均不得代替分包队伍的领料人签字，违者追究当事人的责任。 5调配钢筋
各装置分包单位互相借调材料时，需办理由专业技术员签发的材料调拨单，然后经采购部统一协调调配，分包单位之间不得私自协调材料，发现一次罚款1000元。 6、分包队伍丢失材料，要报项目经理批准补充材料计划，采购部发放时注明“丢失补充”，经营科和财务科应在工程款中按原价加管理费扣除。 7、分包队伍盗卖原材料，项目部要加倍处罚，按市场价或公司采购价的两倍在工程款中扣除。废铁等废旧材料，原则上交公司项目部采购部统一处理，如果分包队伍擅自处理废料，按盗卖原材料处理。每发现一次罚款5000元并通报公司备案。 8、周转材料管理 分包队自行解决周转材料，则分包队伍进、出场周转材料须经项目部供应科审查，私自出场者给予相应处罚。 9、现场材料管理 分包队伍要搞好现场材料管理，施工过程中材料摆放整齐，标识明晰，不混不乱，文明施工，工完料净场地清。保管好自己的材料，不要动别人的材料，如果盗取别人的材料，罚款2000元，并退回盗取材料。 10、分包队伍自行采购的材料，要保证质量，不得以次充好，不得偷工减料。 11、对于违犯上述规定的分包队伍，给予相应的经济处罚和教育。