关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施分析
摘要：2011年我国新刑法在1979年颁布的刑法基础上进行了修订实施，《刑法》第134条保留了原来对重大责任事故罪犯罪的司法解释，这说明国家对重大责任事故犯罪的法律界定和处罚是明确而规范的。重大责任事故犯罪是近年来常见多发的一种危害性较大的犯罪行为，它不仅会造成国家和人民群众财产损失，而且危机人民群众的生命安全，直接危害到社会的稳定。因此在经济飞速发展的今天，容易出现重大事故的风险随时存在，稍一疏忽就有可能发生。为加强管理避免重特大事故的发生，就要对重大责任事故进行客观的分析和研究，在《刑法》规定的范畴和司法解释之内，对重大责任事故犯罪的成因进行分析，达到有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。本文从理论与实践相结合的角度,对重大责任事故犯罪成因进行分析研究，以期防患于未然。
关键词：重大责任事故犯罪；《刑法》；成因
Analysis on crime of negligently causes and preventive
measures
Abstract: 2011 China's new criminal law enacted in 1979 were revised on the basis of the implementation of the criminal law, 134th retained the original article of the Penal Code for the crime of negligently causing serious accident crime judicial interpretation indicate State negligently causing legal definition of the crime and the punishment is clear and the specification. Major accident crime in recent years, common criminal acts of a more dangerous, not only will it be property losses caused the State and the people, people's lives and safety and crisis, immediate harm to social stability. In the rapid development of the economy today, prone to the risk of major accidents at any time, a little neglect can happen. To strengthen the management to avoid the occurrence of major accidents, on objective analysis and research on major accident, within the scope of provisions of the Penal Code and judicial interpretation, an analysis of crime of negligently causes and achieve the effective punishment of the crime of negligently and safeguard production, jobs, security features. This article
from the point of theory and practice, negligently causes constitutes identity, exploring aspects such as scope definition before they happen.
Key words: major accident；crime of the criminal code; Genesis
目录
前言 (4)
一、重大责任事故犯罪的特点 (4)
（一）造成的危害巨大 (4)
（二）社会影响极坏 (5)
（三）明知故犯 (5)
（四）与失职渎职罪紧紧相连 (6)
二、重大责任事故犯罪的成因 (6)
（一）安全意识不到位 (6)
（二）防范不到位 (7)
（三）监管不到位 (7)
三、防范重大责任事故犯罪发生的措施 (8)
（一）加强安全思想和法制教育 (8)
（二）自查自纠，查漏补缺，健全安全制度 (9)
（三）建立重大安全事故预防网络 (9)
（四）严厉打击重大责任事故背后的失职渎职等犯罪。 (10)
总结 ................................................................................................................ 错误！未定义书签。参考文献 . (11)
致谢 (12)
前言
随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展，致使近年来在人们的思想意识里，以追求经济效益为中心的思想占据了主导地位，地方政府职能部门以及企业都把发展经济获得最大效益放在了首要位置，从而忽视了安全管理，出现重大责任事故，给国家和人民群众造成生命和财产损失，直接危害社会稳定，因此对重大责任事故犯罪的形成原因进行分析研究，为避免发生重大责任事故犯罪，防患于未然，是重要的一项课题，本论文结合实际案例对重大责任事故犯罪的成因进行充分的分析论证，以期为今后的研究提供可靠的理论依据。
一、重大责任事故犯罪的特点
新刑法对重大责任事故犯罪的司法解释是：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的；强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的”。可见重大责任事故犯罪跟安全生产是密切关联，不可分割的，由于生产管理人员思想麻痹、安全意识淡薄，在利益的驱使下，违规生产、违章作业。致使发生重大安全事故。其管理人员、操作人员必然触犯了刑法。重大责任事故犯罪与其他类型的犯罪有着不同的特点，具体有以下几点：
（一）造成的危害巨大
“2005年8月7日，大兴煤矿发生透水事故，造成121人死亡、1人重伤致残，经济损失4725万元。大兴煤矿在开采中，投资人曾云高、曾繁金等人在明知煤矿有安全隐患的情况下，不采取有效措施，进行超强度开采造成的透水”。这就是震惊全国的“大兴煤矿透水事故”。121条鲜活的生命瞬间离开了，121个家庭破碎了。“2012年8月26日，延安包茂高速发生特大交通事故，造成36日死亡，3人受伤直接经济损失3160.6万元，延安8·26特大交通事故中内蒙古自治区呼运集团（下文简称“呼运集团”）8名犯罪嫌疑人，因涉嫌重大责任事故罪，9月5日和6日，分别被安塞县公安局刑事拘留”。从这两起重大责任事故案件中我们能够清楚的发现，重大责任事故犯罪具有造成危害巨大的特点，1989年出台的《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利人身权利和渎取案件
标准的规定》中对重大责任事故罪的“重大伤亡”和“严重后果”这两个标准作了量化规定。
（二）社会影响极坏
从《刑法》对重大责任事故犯罪的司法解释中提到：“重大责任事故犯罪危害社会稳定”。因为这种犯罪首先被侵害的主体不是一个人，而是多人的生命安全，这种社会影响是无法衡量的，前面提到的“大兴煤矿透水事故”死亡121人，这对社会的稳定，政府的公众形象等都产生不利的影响，还有的重大责任事故虽然造成的人员伤亡不大，但是社会影响极坏，如：“2011年10月新华网对上海地铁“9·27”事故调查组公布事故调查结果，认定上海地铁“9·27”事故是一起造成重大社会影响的责任事故，12名事故责任人员受到严肃处理”。因此重大责任事故犯罪具有社会影响极坏的特点。
从《刑法》对重大责任事故犯罪的司法解释中提到：“重大责任事故犯罪危害社会稳定”。因为这种犯罪首先被侵害的主体不是一个人，而是多人的生命安全，这种社会影响是无法衡量的，在2012年的“8?26包茂重大交通事故”案中，36人死亡，36个家庭破碎，可见“8?26包茂重大交通事故”案具有社会影响极坏的特点，这也是界定重大责任事故犯罪的焦点所在。这起重大责任事故犯罪造成的社会影响极坏，根据新《刑法》中对重大责任事故罪的“重大伤亡”和“严重后果”这两个标准作了量化规定。
（三）明知故犯
对于重大责任事故犯罪的发生，其主要因素就是管理人员、操作人员以及安全人员，安全思想意识淡薄，违规操作，明知故犯，在“大兴煤矿透水事故”责任事故调查中发现属于无证开采，煤矿所在地黄槐镇政府未能发现和制止该矿擅自组织生产，兴宁市和梅州市政府不仅没有督促有关部门对大兴等非法煤矿依法取缔，而且放宽验收标准，致使该矿应关闭而未关闭。可见涉及这起案件的责任人就是“明知故犯”，视国家法律于不顾，视人民生命和国家财产而不顾，2015年《法制日报>》报道称：“2014年，全国检察机关主动介入生产安全责任事故调查，不断加大对安全生产责任事故所涉渎职等职务犯罪的查处力度，全国检察机关投入4078人次，介入事故调查1030起，立案侦查423件618人”。这里提
到的职务犯罪就是“明知故犯”。
（四）与失职渎职罪紧紧相连
“8?26包茂重大交通事故”存在着失职渎职，首先是驾驶人员违规驾驶车辆，其次是交通监管部门对运输危险物品监管，最后是安全教育检查不到位，安全意识淡薄。因此对内蒙古呼运集团8名犯罪嫌疑人涉嫌重大责任事故罪，追究刑事责任。失职渎职犯罪是指由于国家工作人员不履行或不正确履行工作职责，致使党、国家和人民的利益遭受损失的一种不作为犯罪行为。
重大责任事故犯罪往往跟失职渎职罪是分不开的，失职渎职犯罪是指由于国家工作人员不履行或不正确履行工作职责，致使党、国家和人民的利益遭受损失的一种不作为犯罪行为。重大安全责任事故是指企业、厂矿等部门负责人，在明知自己的劳动安全设备不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，而发生的重大伤亡事故或造成其他严重后果的犯罪行为。前者是一种消极的不认真履行监督职责的不作为犯罪行为，后者是一种积极故意实施违规生产的犯罪行为，两者相互结合，必然会产生危害社会的后果。因此，失职渎职犯罪也是导致发生重大安全事故不可忽视的原因之一。
二、重大责任事故犯罪的成因
（一）安全意识不到位
一些企业在贯彻执行安全生产方针政策、法律法规时不认真、不负责。少数企业管理不到位，企业负责人及安全监督人员责任意识淡漠、思想麻痹，如“8·26包茂重大交通事故”就是由于司机违反操作疲劳驾驶造成的。2103年11月4日人民网刊登了国家安全局调查报告指出，全国共有初中及以下文化程度的煤矿从业人员254.73万人，占从业人员总数的59.8%。试想这些从业人员由于文化程度所限，怎么能够重视安全生产，怎么能够规范操作。而容易发生安全事故的行业属于高危行业，存在的安全隐患时刻会导致事故的发生，因此安全防范意识必须放在首位。但是一些利欲熏心的人就是利用了这些工人安全意识淡薄，不到位，把他们的生命作为赌注，造成重大安全事故的发生。
从“8?26包茂重大交通事故”中出现的问题上，也反映出个别管理者没有在有法可依、有法必依、执法必严的原则上进行监管。内蒙古自治区呼和浩特市公安交通警察支队开展客运车辆及驾驶人交通安全教育工作存在薄弱环节，对呼运
（集团）有限责任公司客运车辆及驾驶人的违法行为监管不到位。河南省焦作市孟州市公安交通警察大队开展危险货物运输车辆及驾驶人排查建档、安全教育等工作存在薄弱环节，对孟州市汽车运输有限责任公司危险货物运输车辆及驾驶员的违法行为监管不到位。而内蒙古呼运集团却放松了对驾驶人员的安全教育，监督检查不到位，明知道此路段客运运输驾驶时间过长，却没有安排司机替换，也没有要求司乘人员中间休息，造成司机疲劳驾驶，造成事故发生。这也是没有对企业内部自身安全管理工作、管理制度和监督制约机制等方面进行自查自纠，没有随时随地发现存在的安全漏洞和存在的安全风险隐患造成的。这就说明了在政府职能部门、企业以及安全监管机构的安全管理中对安全思想和法制教育工作抓的不细，落实不到位，致使安全思想意识不能够得到有效的落实。
（二）防范不到位
公安机关对发生重大责任事故的企业进行调查时都会发现企业对安全风险防范只是做了表面文章，而没有真正落实到位，“8·26包茂重大交通事故”的调查指出：“虽然是驾驶员违法导致，但同时也暴露出道路交通安全工作仍然存在很多薄弱环节。特别是安全责任落实还不到位，长期存在的隐患没有得到有效解决。因此，对这起案件认定为重大责任事故犯罪，内蒙古呼运集团8名犯罪嫌疑人涉嫌重大责任事故罪，被追究刑事责任”。可见安全防范不到位是这次重大事故发生的主要原因。一些企业对容易发生安全事故的岗位操作不进行技术培训和安全知识培训，没有安全事故应急预案和演练，没有制定切实可行的防范措施和管理制度等，致使对重大安全责任事故防范不到位。
安全事故防范不到位还表现在企业在安全生产防控上，投入少，安全岗位设置缺失或不合理，如：“8·26包茂重大交通事故犯罪”中，内蒙古呼运集团明知道路途较长，司机长途驾驶容易出现疲劳，而没有安排替换司机，也没有严格要求司机中途要到服务区休息，致使事故的发生，可以说防范不到位，比如你会存在安全事故隐患，随时随地都会有安全事故发生，因此，防范不到位也是重大责任事故犯罪的成因之一。
（三）监管不到位
“安全事故多因监督不到位”最高检渎职侵权检察厅重大责任事故调查办公室主任牛正良在江西贵溪“12·24重大幼儿园校车事故”调查中一针见血的指出。涉事幼儿园是一家未经审批的农村“黑”幼儿园，没有当地有关部门颁发的资质证明；事故车辆为长安小型客车，核载7人，事故发生时车辆实载17人；为
了方便多搭乘学生，车主将车辆座椅的后靠背全部拆除，进行了改装。“这样一辆经过改装的车辆竟然通过了当地交管部门的年审！”牛正良坦言，诸多环节的失职、渎职，最终导致了惨剧的发生。可见监管部门的不作为，睁一只眼闭一只眼，更有甚者是成为犯罪分子的帮凶，安全监管部门在对企业及重要安全岗位进行例行安全检查中，对企业存在安全隐患只是简单的下发《整改通知书》，而不是专人、专门落实企业整改，并对整改进行严格的验收，甚至下发《整改通知书》后就没有了下文。因此，监管不到位，有令不行，令行而不执行，这些都是发生重大责任事故犯罪的主要成因，在前面提到的这几起重大责任事故犯罪中同样存在着监管不到位的现象，从而使安全责任事故犯罪发生，造成国家和人民财产的巨大损失，危急人身安全。
三、防范重大责任事故犯罪发生的措施
重大责任事故犯罪造成的损失是巨大的，社会危害性极大，造成的社会影响恶劣，在重大事故发生后不能及时处理或处理不当，就会影响政府在人民群众心目中的形象，会造成社会不稳定，因此国家对防范重大责任事故犯罪非常重视，相继出台了《劳动安全法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、特种作业人员安全技术培训考核管理办法》和《特种设备安全监察条例》等，有效的减少了重大安全事故的发生，在此基础上，各级地方政府也制定了符合本地发展和管理需要的安全法律法规，使重大责任事故犯罪大大降低，保障了国家和人民群众的生命财产安全。但是为防微杜渐，把重大事故发生的风险降到最低，我们还应该在《刑法》规定的范畴内加强安全管理，具体做法有：
（一）加强安全思想和法制教育
前面提到了国家安全局调查煤矿生产人员近六成是初中及以下的人员，由于知识水平低，这些人法律意识非常淡泊，在思想认识上对安全生产根本不会重视，在操作中违规、违纪现象非常严重，因此要加强从业人员、企业管理人员、政府职能部门安全监管人员等全员安全思想教育组织相关人员开展安全责任意识教育工作，并做到常抓不懈。企业、厂矿负责人员和监督管理部门领导干部要确保工作人员有一定的时间和精力进行政治理论、安全生产方面的法律知识学习和技能培训，做到学习有制度、有规划、有部署、有落实，扎实有效、不走过场。采
取举行座谈会、案情分析会、法制讲座等形式，认真开展法制宣传、教育和咨询工作，从而提高厂矿企业干部职工和行政监管人员的法制观念，端正执法监管思想，树立依法行政意识，增强安全防范能力。
企业要通过普及安全知识和法律法规，不仅使安全岗位人员始终绷紧安全生产这根弦，更重要的是还要让非安全生产岗位人员理解安全生产的重要性所在，要清楚的懂得没有安全，效益再好也等于零的道理，从而使企业内部形成一个齐抓共管的安全生产防线；而在政府职能部门和监管机构也要时刻将安全意识贯彻始终，不能够掉以轻心，对在安全生产工作中发现的安全隐患要及时给予纠正和整改，以防治安全事故的发生，从而形成一个企业、职能部门、监管机构共同重视安全生产的新局面。
（二）自查自纠，查漏补缺，健全安全制度
企业和监督管理部门要时刻对企业内部自身安全管理工作、管理制度和监督制约机制等方面自查自纠，随时随地发现存在的安全漏洞和存在的安全风险隐患。企业安全生产监督管理部门要制定科学的严谨的管理制度。在此基础上可以通过设立举报箱，公开举报电话、聘请监督员等措施虚心接受人民群众的民主监督和新闻媒介的舆论监督。其次，要充分发挥企业厂矿和监督管理部门中内部纪检监察部门的监督制约职能作用，使每个部门、每个人员的权力都有人和组织监督，都有人敢于监督，逐步建立起有效防止权利滥用的监督制约网络机制，从源头上遏制和减少失职渎职职务犯罪的滋生蔓延，杜绝重大安全责任事故的发生。
值得一提的是，企业在安全生产自查自纠中要敢于揭自己的疮疤，职工敢于对存在的安全隐患向企业领导及安全监管部门进行汇报，让安全问题无处可藏，如：生产制造企业中用电线路及用电设备老化是较为普遍的现象，当职工在生产过程中发现安全隐患问题后，就要积极的向领导进行汇报，而领导针对这一安全问题，要立即进行老化线路及电器的更换，以确保安全生产，因此，自查自纠，查漏补缺，建立健全安全生产制度是确保安全生产防范安全事故发生的方法所在
（三）建立重大安全事故预防网络
预防重大安全责任事故犯罪是一项系统的长期的社会工程，需要依靠全社会的力量才能达到预防的目的。企业、监管部门以及公检法机关都要必须结合实际，建立县级重大安全责任事故失职渎职预防职务犯罪工作领导小组、企业厂矿联络中心、职工预防职务犯罪联络员三级网络体系，健全和完善预防重大安全责任事
故失职渎职职务犯罪工作长效机制。同时，要加强对联络员的培训，增强其积极举报揭发失职渎职犯罪的积极性。
从前面提到的“8·26包茂重大交通事故”犯罪的问题反思上来看，建立重大安全事故预防网络是将安全事故扼杀在发生前的有效手段，从安全生产的一线职工，到管理部门再到监管机构，形成一个无缝隙的安全预防网络，长途汽车驾乘人员有着高度的安全责任心，不开冒险车；运输公司对司机时刻进行电话跟踪提醒司机不要疲劳驾驶，并设定时间段进行管控，到达某一路段必须进行休息，凡是超过这一时间到达的将受到处罚；作为运输监管部门，要对运输企业进行经常性的检查指导，对存在安全隐患的问题坚决予以查处，绝不手软。
（四）严厉打击重大责任事故背后的失职渎职等犯罪。
打击犯罪是预防犯罪的有效手段。对因失职渎职造成重大安全责任事故发生的职务犯罪行为做到发现一起查处一起，对失职渎职放任重大责任事故发生，构成职务犯罪的工作人员，要坚决给予严惩，决不姑息迁就，该逮捕的坚决逮捕，该判刑的坚决判刑，以此震慑其他心存职务违法犯罪动机的人员不敢犯罪。在“8·26包茂重大交通事故”现场出现的陕西省安监局党组书记、局长“表叔”杨达才就是最鲜明的反面例证，受到了法律应有的制裁。
结语
重大责任事故犯罪对社会危害巨大，造成国家、人民生命和财产损失，已经得到了国家和社会的高度重视，人民群众安全生产的防范意识和法律意识越来越强，监管部门的监管力度也越来越大，重特大安全事故得到了有效的控制，减少了重大责任事故犯罪。为防患于未然，时刻提高警惕，对重大责任事故犯罪成因的分析研究还将是一个长期的课题，具有深远的社会意义。本文通过搜集有关课题的文献资料，并结合实际案例对重大责任事故犯罪的成因进行充分的分析研究，从中发现存在的问题，结合所学专业理论知识提出相应的解决方法，为更好的防范安全事故犯罪的发生提供帮助，为今后的研究提供可靠的理论依据。
参考文献
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致谢
本论文得以顺利完成，我衷心感谢我的导师。老师为人随和热情，治学严谨细心，在我遇到问题的时候总能及时而又耐心地指导我，帮助我，鼓励我，抚慰我焦急的情绪。
从论文选题到搜集资料，从写稿到修改，期间经历了喜悦、聒噪、痛苦和彷徨，在写作论文的过程中心情是如此复杂。如今，伴随着这篇毕业论文的最终成稿，复杂的心情烟消云散，自己甚至还有一点成就感。我知道，这些都无不饱含着两位导师的心血和汗水。再次感谢你们深刻而细致地指导，帮助我开拓研究思路，理清写作方向，最终使我的论文得以顺利完成。
工程重大安全事故罪法律规定及最新工程重大安全事故罪司法解释 工程重大安全事故罪法律规定 第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 2020工程重大安全事故罪司法解释 最高人民检察院、公安部 《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》 (公通字[2008]36号) [工程重大安全事故案(刑法第一百三十七条)]建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上; (二)造成直接经济损失五十万元以上的; (三)其他造成严重后果的情形。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 法释〔2015〕22号
第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的; (二)造成直接经济损失一百万元以上的; (三)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： (一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的; (二)造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的; (三)其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：
关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施分析 摘要：2011年我国新刑法在1979年颁布的刑法基础上进行了修订实施，《刑法》第134条保留了原来对重大责任事故罪犯罪的司法解释，这说明国家对重大责任事故犯罪的法律界定和处罚是明确而规范的。重大责任事故犯罪是近年来常见多发的一种危害性较大的犯罪行为，它不仅会造成国家和人民群众财产损失，而且危机人民群众的生命安全，直接危害到社会的稳定。因此在经济飞速发展的今天，容易出现重大事故的风险随时存在，稍一疏忽就有可能发生。为加强管理避免重特大事故的发生，就要对重大责任事故进行客观的分析和研究，在《刑法》规定的范畴和司法解释之内，对重大责任事故犯罪的成因进行分析，达到有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。本文从理论与实践相结合的角度,对重大责任事故犯罪成因进行分析研究，以期防患于未然。 关键词：重大责任事故犯罪；《刑法》；成因 Analysis on crime of negligently causes and preventive measures Abstract: 2011 China's new criminal law enacted in 1979 were revised on the basis of the implementation of the criminal law, 134th retained the original article of the Penal Code for the crime of negligently causing serious accident crime judicial interpretation indicate State negligently causing legal definition of the crime and the punishment is clear and the specification. Major accident crime in recent years, common criminal acts of a more dangerous, not only will it be property losses caused the State and the people, people's lives and safety and crisis, immediate harm to social stability. In the rapid development of the economy today, prone to the risk of major accidents at any time, a little neglect can happen. To strengthen the management to avoid the occurrence of major accidents, on objective analysis and research on major accident, within the scope of provisions of the Penal Code and judicial interpretation, an analysis of crime of negligently causes and achieve the effective punishment of the crime of negligently and safeguard production, jobs, security features. This article
浅谈教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策 [摘要]近年来，随着党和国家科教兴国的战略实施，国家进一步加大了对教育的投入，教育系统的教育环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的不断发展。但在教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所，教育系统职务犯罪屡屡发生。文章结合检察工作，对教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策等方面进行分析，对当前的教育系统职务犯罪的防治进行探讨，为更有效地惩治和预防教育系统职务犯罪，促进教育事业健康发展提出一些建议。 [关键词]教育系统职务犯罪；特点；成因；对策 近年来，随着党和国家科教兴国战略的实施，国家进一步加大了对教育的投入，教育系统的教育环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的不断发展。但在教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所，教育系统的职务犯罪现象也不可小视，教育系统职务犯罪屡屡发生。虽然案件总体数量不多，但这些案件的发生不仅直接给国家财产造成严重损失，损害学校的形象，不利于教师队伍的稳定，而且也会给正在长知识、长身体，思想不成熟的学生的身心健康带来无法挽回的创伤，严重影响到下一代的健康成长。 一、教育系统职务犯罪案件的主要特点 （一）犯罪主体以领导干部和实权人物为主 从当前教育系统职务犯罪案件来看，职务犯罪主体均具有一定职务身份或具有财务管理等实权。主要是教育主管部门工作人员、学校领导干部和后勤管理人员等，这些人利用手中实权，为自己获取非法经济利益。 （二）犯罪形式以“窝案”、“串案”居多 在教育系统职务犯罪案件中，内外勾结、内部勾结、上下勾结相互串通等群体犯罪现象比较突出，为了共同谋取不法经济利益，在部门负责人的提议、参与或者默许下，犯罪嫌疑人结成利益共同体，分工负责，集体作案，逃避监督。表现为合伙型犯罪多，窝案、串案多，经常是一案连多案，出现了一些窝案、串案现象，往往小案牵出大案，大案套出小案，有时查处一个，会带出一串的被告。 （三）犯罪案值小但作案次数多、时间跨度大 在教育系统职务犯罪中，存在作案时间长，作案次数多，金额小等特点，从案值看，单笔收受的金额不是很大，总计贪污受贿10万元以上的大案不多，但
安全生产领域犯罪的词法解释 12月15日10时，最高法召开新闻发布会，发布最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，通报危害生产安全犯罪典型案例并回答记者提问。 发布会上，最高人民法院刑四庭副庭长沈亮介绍称，《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》共17条，针对此类案件起诉、审判过程中存在的突出问题，作出了有针对性的规定，内容涵盖相关犯罪主体范围、定罪量刑标准、从重从轻处罚情节的具体运用以及相关公职人员贪污贿赂、渎职犯罪的认定处理等方面的多个问题。 ▲实际控制人、投资人可认定为犯罪主体 针对实践中某些国家工作人员或者具有特定职务身份的公司、企业管理人员，为了规避法律、法规关于国家工作人员不得违规投资入股生产经营企业，或者公司、企业管理人员不得违规从事与所任职公司、企业同类业务等方面的禁止性规定，以他人名义投资入股公司、企业，从而达到隐藏自己股东身份、充当“隐名持股人”的情况，《解释》明确规定，负有组织、指挥或者管理职权的实际控制人、投资人，或者对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可以认定为相关犯罪的犯罪主体，以严密刑事法网，确保刑罚效果。 ▲死亡1人、重伤3人或者直接经济损失100万作为入罪标准 此前，对于危害生产安全犯罪的多个罪名，包括近年来多发、频发的危险物品肇事罪和消防责任事故罪等，均无明确的定罪量刑标准，实践中难以把握。《解释》在广泛调研和征求意见的基础上，对
定罪量刑标准作出了明确规定，原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。《解释》对于相关罪名处第二档法定刑的条件采用了“事故后果+责任大小”的规定方式，即原则上事故后果达到一定程度，行为人又对事故承担主要责任的，方可处以第二档法定刑。同时，对于少数案件中的部分次要责任人不处以第二档法定刑难以作到罪责刑相适应的情况，可以考虑适用《解释》规定的兜底条款，处以第二档法定刑。 ▲故意掩盖事故隐患组织他人违章作业等行为均应认定为“重罪” 《刑法修正案(六)》增设了强令违章冒险作业罪，法定最高刑为有期徒刑十五年，是危害生产安全犯罪中的重罪，但实践中适用率偏低，主要问题在于对“强令”一词理解不当，将某些强令违章冒险作业行为错误认定为普通责任事故犯罪，导致处刑过低，不利于严惩犯罪。《解释》明确，明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，利用组织、指挥、管理职权强制他人违章作业，或者采取威逼、胁迫、恐吓等手段强制他人违章作业，或者故意掩盖事故隐患组织他人违章作业的，均应认定为“强令他人违章冒险作业”。 ▲遗弃事故受害人等行为应以故意杀人罪或者故意伤害罪处罚 实践中，某些黑煤窑、矿山业主在安全事故发生后，为掩盖事故事实、逃避法律追究，不仅不组织抢救和向相关部门报告，反而故意隐匿、遗弃事故受伤人员，甚至作出堵塞出事矿井、掩盖事故真相的恶劣行为，导致被困人员和被隐匿、遗弃人员死亡、重伤或者重度残疾，社会危害严重，影响十分恶劣。《解释》明确，对于上述行为，应依法以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。
浅析重大责任事故罪的构成及主体界定 近年来，重大责任事故犯罪案件的频频发生，不仅危及到人民群众的生命安全，也造成了国家和群众财产的重大损失，严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展，直接危害到社会的稳定。如何运用法律手段，加大打击力度，遏制犯罪势头，保障人民生命安全，减少财产损失，是一个必须认真对待的问题。我国1979年颁行的刑法第131条即有规定，现行刑法第134条又原样保留了该规定，最高司法机关也没有新的司法解释，这种情况的存在，显然是不利于司法实践中正确地认定犯罪，有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。因此重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题。 一、重大责任事故罪的构成： 我国现行《刑法》134条规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。从《刑法》的规定可以看出，所谓重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。 (一)重大责任事故罪的主体范围：重大责任事故罪的主体是特殊主体，即工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。从目前社会情况看包括有：1.国有企业、事业单位的职工;2.集体企业、事业单位的职工;3.私营企业的职工;4.外资企业的职工;5.中外合营企业的职工;6.有限责任公司和股份有限公司的职工;7.个体企业中的从业人员。 (二)重大责任事故罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。
犯罪原因系统解析 从马加爵残忍杀害4名昔日同窗，到江西医学院学生薛荣华连刺7人（2死5伤），再到云南大学暴力猥亵室友。这一起起令人触目惊心的案件，发人深省，催人猛醒，引起了社会的广泛关注。这些曾被人们视为“天之骄子”高素质、高智商、高层次的大学生们相继涉足犯罪。一时间大学生犯罪引起了社会对道德、大学教育、学校管理等诸多问题进行着拷问。 学生暴力犯罪是指在校学生实施的, 以其他在校学生或老师为实施对象的暴力犯罪行为, 它是校园暴力犯罪现象中最为典型一种形式。的犯罪主体的责任年龄范围也不仅限于刑法所要求的16 周岁以上或14 周岁以上, 只要是在校( 包括各级各类中小学、大中专、职业技术学校等) 学生都可以成为我们的研究对象, 因此, 学生暴力犯罪主体年龄可以低于14 周岁( 这实际上是由保证研究的连续性的需要所决定的) 。近年来, 这种学生暴力犯罪现象越发普遍且其性质也日益严重。 案例。。。。。。。 类似这样的大学生暴力的案例，在全国的大学校园里是屡见不鲜的，这也在时时拷问着社会的良知，促使着我们去探求这种暴力发生的原因。一般认为，犯罪原因是一个多质多层次的、综合的、变化的、彼此互为作用的相关系统。下面我将运用储怀植的犯罪原因系统来一步步剖析大学生犯罪的原因。 一、何为犯罪原因系统 犯罪原因系统是由在不同程度上引起和影响犯罪产生的各种因素彼此相互作用而形成的，各种因素的相互联系既是有机的又是动态的，从而构成一个有序结构，其构成因素呈若干层次和等级。其层次大致可分为：1.犯罪原因：主要包括犯罪产生的社会原因和犯罪产生的个体原因，这两点原因一定程度上决定着犯罪数量的多寡，决定犯罪情节的轻重，对犯罪的产生起着至关重要的作用2.犯罪产生的条件：是指在犯罪情境中，那些有利于犯罪产生和发展的各种因素，这其中包括时空条件、犯罪的工具条件和侵害对象（人，财，物）等，这些条件都并不产生犯罪，但会对犯罪的引起、加强等起着催化的作用。3.犯罪的相关因素：是指与犯罪发生存在着某种间接关系的原因，其主要内容有：气象、昼夜等因素。它对犯罪的发生仅有一些次要的、间接的影响作用，只是提供了某种可实施犯罪的机会，但不直接导致犯罪的发生。 综上我们认为，引起犯罪发生的原因，既不是单一的因素，又不是分层次的多元性因素的简单集合，而是一个由多种因素有机组成的原因系统。所以当社会和个体的至罪因素制造出潜在的犯罪人，其在某种特定的环境条件催化下，就有可能转化为实在的犯罪人行为。 二．学生暴力犯罪原因的社会原因 犯罪产生的社会原因是指与犯罪产生有关的各种因素，它包括诱发犯罪的社会政治、经济、文化、人口、社会管理和人文自然环境等条件。可从宏观环境和微观环境来分析。 （一）学生暴力犯罪的宏观社会因素 宏观的社会环境因素是指个体生活的整个社会环境，它影响着犯罪的性质和类型，以及整个社会犯罪率的高低。主要有（1）政治因素。（2）经济因素，包括经济制度、经济政策、经济发展状况，如随着改革开放的深入，经济犯罪增多，与目前市场经济体制正在形成和建设中制度不到位有关。（3）文化因素：习俗、风尚、道德、文艺、大众传播、生活方式等方面存在的不良因素对犯罪的形成和产生有重要影响。如宣扬暴力的读物、视听材料、色情网站等最容易刺激青少年萌生性犯罪、盗窃。 我认为以下原因可能与之犯罪有直接的关联性 1.贫富分化与学生暴力犯罪
青少年犯罪的社会学思考 内容摘要： 我国从建国以来，经济迅速发展，综合国力日渐强大。但是我国也面临许许多多的社会问题。其中，青少年犯罪问题是重中之重，青少年是我国未来的希望，是振兴我国的根基。所以，我们从社会学的角度出发，去看待这个问题，分别从青少年自身、家庭、教育和社会环境四个大的方面去寻找根源。并去解决这个问题。 关键词： 青少年犯罪家庭教育社会环境社会学犯罪心理学 近年来随着我国在各个领域突飞猛进的发展，GDP已经世界排名第二，仅次于美国。虽然我国经济发展迅速，综合国力日渐凸显其霸绝的实力，在世界上的影响力日渐增强，但是我国社会发展中的问题凸现。这必将影响我国未来的发展，这其中关于青少年犯罪的问题，是一个值得我们社会思考和解决的严重问题之一。通过研究表明，物质文明越是高度的发展，青少年犯罪就越是严重化，以至于很多的犯罪学家和刑法学家都将青少年犯罪称之为社会的“癌症”。今年，据报道，中国青少年犯罪在“十一五”期间就增加了68%，未来五年里将会更进一步增加，青少年犯罪处于不断地上升趋势。由此可见我国解决青少年犯罪问题刻不容缓，但是在此之前我们应该从社会学的角度来看青少年犯罪的根源，以便更好地解决这个严重的社会问题。 从青少年本身来说，青少年个体在成长的过程中，走入了误区，也就是说青少年在社会化的过程中在角色的扮演中出现了或多或少的问题。个人在社会这个大圈子里，必不可少的就是生活技能，以此来作为自己独立和生存的基础。生活技能的学习主要是在初级社会群体中进行的，家庭占主要的位置，然后是邻里和伙伴群体。个人在初级社会群体中，主要通过模仿和重复实践逐渐掌握独立生活所需要的基本技能。如果青少年在这个模仿和重复实践掌握生活技能的过程中，接触到的是暴力文化或者是其他一些不利于青少年发展的东西，如青少年见到一个小偷偷取东西从而满足了自己的需要，当青少年为了满足自己需要的时候，往往会像他所看到的那样进行偷盗行为，从而构成了犯罪事实。第二个方面是青少年的道德社会化，青少年通过学习文化价值和道德规范，并用规则和道德规范知道自己行动选择的过程就是青少年的道德社会化。青少年个体是社会中的一员，必须保持与社会主流价值观相一致，同时需要了解和遵守社会的各种规则，但是青少年由于心里不成熟、以及青春期的反叛，不愿意听从父母和老师的教导，不学习主流的文化价值观和不理了解道德规范的重要性，不用规则和道德规范去指导自己的行动选择，导致青少年做出了错误的行动选择，从而极容易做出触犯法律的行为。第三方面是社会角色的扮演，社会就像是一个大舞台，其成员就是舞台上的每个演员，他们通过角色的扮演，把分散的个体组合成一台戏，每个青少年都是社会的一员，都需要扮演好自己的角色。社会角色是指与人们的某种地位、身份相一致的一整套权利，义务规范与行为模式。但是青少年由于自身心理不成熟和生理上发育不完全，又需要经过经历社会化中两个重要的阶段，启蒙的儿童期，发展完善的青年期，要完成的社会角色扮演的复杂性很足，因此，他们往往会有不协调的发展，也会越到各种角色扮演中的矛盾。青少年个体在其父母面前扮演的是一个好孩子、在学校里扮演的是一个好学生，但是青少年个体在众多的角色中常常会分不清角色，这就是会令青少年不能正确认识和处理好自己所扮演的各种角色，从而树立了不好的人生观和世界观，一开始就不自觉地在角色的构建上出现偏差，甚至是出现严重的错误。如有的青少年立下长大后要当坏人的理想，这些都是从青少年本身来看，所看到的其犯罪的本源。 总的来说，从青少年本身的角度来说，心理的不成熟和生理的发育不完全、不去学习主
重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、 工程重大安全事的区别 一、重大责任事故罪 概念：是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为在生产和作业过程中违反规章制度，不服从管理或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。 1行为人必须具有违反规章制度的行为。 2.行为人违反规章制度的行为发生在生产过程中并与生产有直接联系。 3.行为人违反规章制度的行为引起了重大伤亡事故，造成严重后果。 主体：本罪主体为特殊主体，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工. 处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 从司法实践来看，重大责任事故罪中的“情节特别恶劣”主要是指下列几种情况： (1)造成了特别严重的后果，如致多人死亡;或者致人重伤的
人数特别多;或者直接经济损失特别巨大。 (2)违章行为特别恶劣，如已因违反规章制度受到批评教育或行政处罚而不改正，再次违反规章制度，造成重大事故;或者屡次违反规章制度;或者明知没有安全保证，甚至已发现事故苗头，仍然不听劝阻、一意孤行，拒不采纳工人和技术人员的意见，用恶劣手段强令工人违章冒险作业等。 (3)事故发生后，行为人表现特别恶劣。如事故发生后，不积极采取抢救措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，只顾个人逃命或抢救个人财物，使危害后果蔓延扩大;或者事故发生后，为逃避罪责，破坏、伪造现场，隐瞒事实真相，嫁祸于人。 二、重大劳动安全事故罪 概念：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全，即劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。构成本罪，在客观方面必须具备以下三个相互关联的要件：
〈内容摘要〉犯罪原因是犯罪学的基本问题之一，犯罪学家们对犯罪原因进行了不懈的探索，本文以二战后期美国著名社会学家帕森斯的结构功能主义为理论基础，在一种宏观层次上，利用社会学的分析方法，解构社会越轨行为和犯罪行为，分析犯罪原因，同时提出了社会控制的作用与方法。希望以一种交叉学科的分析方法，解析犯罪学的基本问题。 〈关键词〉社会连续统人格文化社会越轨行为犯罪原因 引言 自从犯罪学产生以来，不同时代、不同国度的犯罪学家们对犯罪原因这个古老的论题进行了不懈的探索，并且形成了犯罪学领域中最为复杂的理论群，因而犯罪原因的研究是犯罪研究的基本问题之一。⑴在犯罪研究中，犯罪原因是中处于重要的地位。犯罪学的产生就是以对犯罪原因的研究为开端的，但是各国的犯罪学家们对犯罪原因始终存在着分歧，例如：菲利把犯罪原因分为人类学因素、自然因素和社会因素，即犯罪原因三元论。而李斯特将犯罪行为归结为个人原因和社会原因共同造成的，即犯罪原因二元论。同时，菲利和李斯特又根据各自的犯罪原因理论提了相应的犯罪控制和社会对策理论。菲利指出，为了防止社会免受犯罪的侵害必须充实“代替刑罚”的社会政策、福利政策等，传统的刑罚是不够的，对行为人应科处作为对其“危险性”处置的“制裁”。⑵而李斯特根据其犯罪原因二元论提出了“最好的社会政策就是最好的刑事政策”的著名论断。 由此可见，犯罪学家们都是以当时的社会背景下的犯罪学和社会学方法相结合去研究犯罪原因的。“从社会学角度去研究犯罪原因和提出犯罪对策，是犯罪学领域中的最一般形式。” ⑶二战后期美国著名的社会学家帕森斯改革了以前的社会学理论，提出了结构功能主义理论，将人类的理性置于一种更坚实的基础之上。下面将以帕森斯的结构功能主义为理论背景和主要思路，将人类社会置于社会连续统一体中（帕森斯称为社会连续统），考察个人在社会中的角色地位，以及因为社会行为中的相对作用而形成的相互关系，以解析由于个人的某种需要无法满足或其他各方面的原因，而导致了社会越轨行为和犯罪行为的形成。 一人格系统 所谓人格，是指“人在自己的素质和环境的制约，但同时能作为主体决定干什么”；人在自己的素质及环境之下，通过日常行为或体验的积累自己形成了自己的人格。⑸人是一种社会性动物，在社会交往过程中，人与人之间的关系是复杂的。同时在人的意识形态的领域，人格是一个重要的概念，因为人格涉及到个体的需求倾向，这些需求倾向是合群需要和精神需要。通过社会化过程，客体的社会化阅历逐渐丰富，它们成为具有个体身份的社会有机体中的一分子。人们在社会生活和交往中，往往都有自己的生活圈子（生活群落或生活群体）。中国有句俗语：“物以类聚，人以群分。”人们在社会连续统中，都有各自的利益需求和目的，根据人们利益的趋同性，便形成了某种生活群体，生活群体中的个体是有着共同的利益需求、共同的生活方式和共同的兴趣爱好。因为个体之间长期密切的相互交往容易使人变得互相模仿，而且人与人的交往越密切，就越彼此模仿。法国犯罪学家塔尔德提出了“犯罪模仿论”，其基本观点就是：个体是由所处的环境中被普遍认同的生活习俗塑造的，如果某人实施偷窃或杀人，这是模仿他人所知；同理，青少年、穷人、社会声誉低的人之所以容易犯罪，是因为他们想努力同富人、成年人、社会声望高的人攀比的结果。⑹日本著名刑法学家团滕重光也认为：每个人都有自己的人格，有自己的人格意味着各自具有主体性。……人格与行为相对作用，任何行为都是人的人格的表现或现实化，没有脱离行为人的人格，也没有脱离人格的行为。⑺人格层次具有以下三个特征： 第一，人格是社会生活的特殊层次，并且意味着个人的独特性。但是这种独特性本身，只不过是社会的产物。人格是具有个体差异性的，但是人是社会的人，要进行社会交往和生活，因此人格形成于此过程中，是社会的产物。 第二，人格层次是主观价值判断的。在人们的社会交往中，因为交往的需要而要进行主
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大责任事故犯罪在当前有明显的上升趋势，造成的危害也越来、越大，我国刑法对重大责任事故的犯罪作出了明确的规定。其种类主要有： 一、重大飞行事故罪 重大飞行事故罪，是指航空人l员违反规章制度，致使发生重大飞l行事故，造成严重后果的行为。如l果行为人主观不是过失而是故意，l根据不同情况，则应按破坏工具罪。或者破坏交通设施罪论处。 依照刑法第131条的规定，犯重大飞行事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的，处3年以上7年以下有期徒刑。 二、铁路运营安全事故罪 铁路运营安全事故罪，是指铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的行为。也就是说，只有铁路职工的过失行为并造成了严重后果，才构成本罪。 依照刑法第132条的规定，犯铁路运营安全事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。 三、交通运输事故罪 交通运输事故罪，又称交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。如果行为人虽有违章行为，但未造成严重后果的，则不构成本罪。 依照刑法第133条的规定，犯交通运输事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡，处7年以上有期徒刑。
四、企业事业单位重大责任事故罪 企业事业单位重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。如果只违章，而未造成严重后果，或有严重后果，但没违章，则不构成本罪。 依照刑法134条的规定，犯企业事业单位重大责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 五、重大劳动安全事故罪 重大劳动安全事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 依照刑法第135条的规定，犯重大劳动安全事故罪的，对直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 六、危险物品管理重大责任事故罪 危险物品管理重大责任事故罪，是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。如果行为人由于疏忽大意而没有预见，或已预见而没采取措施，而发生重大事故的，也构成本罪。 依照刑法第136条的规定，犯危险物品管理重大责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 七、建设工程质量事故罪 建设工程质量事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为‘。如果没有造成重大安全事故的，则不构成本罪。
重大责任事故罪案例 【基本案情】 被告单位泸县桃子沟煤业有限公司（以下简称桃子沟煤业公司），又名桃子沟煤矿。 被告人罗剑，男，汉族，1981年8月29日出生，桃子沟煤业公司出资人、法定代表人、执行董事。 被告人李贞元，男，汉族，1955年4月8日出生，桃子沟煤业公司出资人、实际控制人。 被告人胡德友，男，汉族，1968年5月10日出生，桃子沟煤业公司行政矿长、矿长助理。 被告人徐英成，男，汉族，1969年7月9日出生，桃子沟煤业公司安全副矿长。 被告人谢胜良，男，汉族，1969年3月18日出生，桃子沟煤业公司调度室主任。 被告人姜大伦，男，汉族，1966年1月11日出生，桃子沟煤业公司生产副矿长。 被告人陈天才，男，汉族，1965年5月24日出生，桃
子沟煤业公司技术副矿长。 被告人杨万平，男，汉族，1968年12月5日出生，桃子沟煤业公司掘进副矿长。 被告人卢德全，男，汉族，1963年4月29日出生，桃子沟煤业公司机电副矿长。 被告人张长勇，男，汉族，1973年12月20日出生，2013年4月15日起任桃子沟煤业公司行政矿长。 被告人陈远华，男，汉族，1962年7月18日出生，桃子沟煤业公司夜班副矿长兼掘进队长。 被告人周明，男，汉族，1979年5月17日出生，桃子沟煤业公司股东、监事。 1.非法储存爆炸物事实：四川省泸县桃子沟煤矿由被告人罗剑、李贞元共同经营，二人各占50%股份，罗剑任法定代表人、执行董事。2012年9月，该矿更名为泸县桃子沟煤业公司，因技改扩建未验收，相关证照尚未更换，桃子沟煤矿和桃子沟煤业公司两个证照同时使用。2013年3月，李贞元将其股份变更登记在其女婿被告人周明名下，由周明任监事，李贞元作为实际控制人之一，主要负责煤矿安全生产管理。桃子沟煤业公司先后聘任被告人胡德友、张长勇为
论网络犯罪的产生原因、主要特点及其对策 内容提纲 网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。虽然网络给人们的生活带来了极大的便捷，为人们充分自由的发展提供了广阔的空间。但是，我们也应清醒地看到，互联网是一把“双刃剑”，在给人们带来福音的同时，网络犯罪也悄然而至。在互联网上，“黄”流横溢、“黑客”猖狂、赌场遍布、大肆贩毒、欺诈不断、盗窃财物、传播邪说、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、散布反动言论，Internet成了犯罪的温床，不断地滋生各种各样的犯罪，给社会带来极大危害。本文分为四个部分，除了引言与结语外，主体内容有三部分，分别论述了网络犯罪产生的原因、特点及其对策。 摘要：网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。虽然网络给人们的生活带来了极大的便捷，为人们充分自由的发展提供了广阔的空间。但是，我们也应清醒地看到，互联网是一把“双刃剑”，在给人们带来福音的同时，网络犯罪也悄然而至。在互联网上，“黄”流横溢、“黑客”猖狂、赌场遍布、大肆贩毒、欺诈不断、盗窃财物、传播邪说、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、散布反动言论，Internet成了犯罪的温床，不断地滋生各种各样的犯罪，给社会带来极大危害。 关键词：网络高科技黑客信息病毒 - 、弓 | 国际互联网络是英文Internet的中文表示，它是由全球许多计算机组成的，并 实现网络的计算机之间数据传输。Internet是人类历史发展中的一个伟大的里 程碑，它是未来信息高速公路的雏形，人类正由此进入一个前所未有的信息化 社会。人们用各种名称来称呼Internet，如国际互联网络、因特网、交互网络、 万维网等等，它正在向全世界各大洲延伸和扩散，不断增添吸收新的网络成员，已经成为世界上覆盖面最广、规模最大、信息资源最丰富的计算机信息网络。 虽然Internet的迅猛发展，给我们的工作和生活带来了极大的便利，但是如同 在现实中一样，犯罪也不可避免的在其中蔓延开来，这便是本文要讨论的网络 犯罪。网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯 罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针 对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。 二、网络犯罪的原因 关于网络犯罪的产生原因可作多角度的分析。以下从黑客文化、网络技术局限、法制建设滞后、抗制条件薄弱和社会观念误区等方面作些探讨。
消防责任事故罪- 一、概念 消防责任事故罪（刑法第139条），是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。 二、犯罪构成 （一）客体要件 本罪侵犯的客体是国家的消防监督制度和公共安全。消防工作是全民同火灾作斗争的事业，关系到国计民生和社会的安定，涉及到各行各业、千家万户。我国对消防工作实行严格的监督管制，专门制定了《消防法》、《消防监督程序规定》等消防法规，其中规定，我国消防工作由各级公安机关实施监督，县以上公安机关设置消防监督机构，消防客观方面表现为违反消防管理法规且经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行的行为。违反消防管理法规而造成严重后果，是这种犯罪行为的本质特征。 1.所谓违反消防管理法规，是指违反了我国《消防条例》、《消防条例实施细则》、《仓库防火安全管理规则》、《高层建筑消防管理规则》等。 2.经消防监督管理机构通知采取改正措施而拒绝执行。如行为人只是违反了消防管理法规，但没有接到过消防监督机构采取改正措施的通知，则即使造成了严重后果，也不构成本罪。消防监督机构，是指根据有关法律、法规建立的专门负责消防监督
直接经济损失虽不足上述规定的数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损失的，也应追究直接责任人员的处罚。 （三）主体要件 本罪的主体为一般主体。行为人既包括自然人，年满十六周岁、具有刑事责任能力的人，也包括单位。 （四）主观要件 本罪在主观方面表现为过失。可以是疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。这里所说的过失，是指行为人对其所造成的危害结果的心理状态而言。行为人主观上并不希望火灾事故发生，但就其违反消防管理法规，经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行而言，则却是明知是行为人在日常生活与生产活动中用火不慎，引起火灾，造成严重后果的。 （三）本罪与玩忽职守罪的界限 本罪的犯罪主体是一般主体，玩忽职守罪的犯罪主体是国家机关工作人员。 如果单位的负责人或有关人员是国家机关工作人员，违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，致使发生火灾事故，造成严重后果的，则属于法条竞合，按照本法第397条第1款本法另有规定的，依照规定的规定，应以特别
关于重大安全事故责任追究的规定第一条为了贯彻落实《华能集团公司关于重大事故责任追究的规定》严肃追究重大安全事故的责任，加强各级人员安全生产责任制的落实和考核，有效地防范电力生产重大责任事故的发生，保证人身和设备安全，结合电力生产部实际，制定本规定。 第二条电力生产部主要领导、各级管理人员及车间各岗位员工对下列重大事故的防范、发生，负有领导责任和直接责任的或负有主要、次要责任及事故扩大责任的，将依据本规定给予行政处分，构成玩忽职守罪或者其它犯罪的，依法追究刑事责任： 1. 人身伤亡事故； 2. 重大设备损坏事故； 3. 火灾及爆炸事故； 4. 全厂停电责任事故； 5. 一类误操作事故； 6. 重大环境污染事故；
7. 重大交通事故； 8. 其它重大责任事故； 第三条重大事故的具体标准：依据《电业生产事故调查规程》 1. 人身事故等级划分： 1.1 特大人身事故：一次事故死亡50 人及以上者。 1.2 重大人身事故：一次事故死亡3 人及以上，或一次事故死亡和重伤10 人 及以上，未构成特大人身事故。 1.3 人身轻伤、重伤及死亡事故。 2. 设备事故等级划分： 2.1 特大设备事故：电力设备（包括设施）损坏，直接经济损失达1000 万者。生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达100万者。
2.2 重大设备事故： *电力设备（包括设施）损坏，直接经济损失达300 万者。 *生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达30 万者。 *锅炉、汽机、发电机损坏40 天不能修复或修复后不能达到名牌出力。或虽然 在40 天内恢复运行，但自事故发生日起3 个月内该设备非计划停运累计时间 大40 天。 220KV及以上主变压器、输电线路、电抗器、组合电器、断路器损 坏，30天不能修复或修复后不能达到名牌出力。或虽然在30天内恢复运行，但自事故发生日起3 个月内该设备非计划停运累计时间大30 天。 *一次事故时2 台机组停运，并造成全厂对外停电。第四条依照有关规程制度的规定，电力生产部主要领导、各级管理人员及车间各岗位员工应履行下列职责： 1. 认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。认真贯彻、执行国家有关安
(三)重大劳动安全事故罪 《刑法》第一百三十五条规定：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者 拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 重大劳动安全事故罪，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果的行为。其构成要件是： 1．本罪侵犯的客体是生产安全。保护劳动者在生产过程中的安全与健康，是生产经营单位的法律义务和责任。 2．客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因为发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 3．犯罪主体为一般主体，是指对发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果负有责任的事故发生单位的主管人员和其他直接责任人员。 4．主观方面由过失构成。即行为人应当预见到安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定所产生的后果，但由于疏忽大意没有预见或者虽然已经预见，但轻信可以避免，结果导致发生了重大安全生产 事故。 本罪与重大责任事故罪都是涉及违反安全生产规定的犯罪，在适用范围上的区别在于：前者强调劳 动场所的硬件设施或者对劳动者提供的安全生产防护用品和防护措施不符合国家规定，追究的是所在单位 的责任，考虑到发生安全事故的单位应立即整改，是安全措施、安全生产条件达到国家规定，以及对安全 事故伤亡人员进行治疗、赔偿，需要大量资金，所以该条在处罚上只追究“直接负责的主管人员和其他责 任人员”的刑事责任，没有规定对单位处罚资金，因为属于实行单罚制的单位犯罪。后者主要强调自然人 在生产、作业过程中违章操作或者强令他人违章作业而引起安全事故的行为。 (四)大型群众性活动重大事故罪 《刑法》第一百三十五条之一规定：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 大型群众性活动重大事故罪，是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的行为。本罪是2006年6月29日《刑法修正案(六)》第三条增设的新罪名。 1．本罪侵犯的客体是公共安全。这是针对一些大型活动的组织者只顾举办活动从中谋取利益，把广大群众的安全置之脑后，致使在大型群众性活动中现场秩序严重混乱、失控，造成人员挤压、踩踏等恶性伤亡事故而设置的。
计算机犯罪案例分析 论文摘要：随着计算机互联网技术的飞速发展，代写硕士论文安全成为金融信息系统的 生命。本文详细阐述了常见的计算机网络安全威胁、金融计算机犯罪的特点、计算机泄密的途径，并提出防范金融犯罪的措施，以更好地防止金融计算机犯罪案件的发生。 关键词：金融信息化；信息安全；计算机犯罪 随着金融信息化的加速，金融信息系统的规模逐步扩大，金融信息资产的数量也急剧增加，如何对大量的信息资产进行有效的管理，使不同程度的信息资产都能得到不同级别的安全保护，将是金融信息系统安全管理面临的大挑战同时，金融信息化的加速，必然会使金融信息系统与国内外公共互联网进行互联，那么，来自公共互联网的各类攻击将对金融信息系统的可用性带来巨大的威胁和侵害： 一、计算机网络安全威胁及表现形式 计算机网络具有组成形式多样性、终端分布广泛性、网络的开放性和互联性等特征，这使得网络容易受到来自黑客、恶意软件、病毒等的攻击 (一)常见的计算机网络安全威胁 1．信息泄露：指信息被透漏给非授权的实体。它破坏了系统的保密性。能够导致信息泄露的威胁有网络监听、业务流分析、电磁、射频截获、人员的有意或无意、媒体清理、漏洞利用、授权侵弛、物理侵入、病毒、术马、后门、流氓软件、网络钓鱼等： 2．完整性破坏。可以通过漏洞利用、物理侵犯、授权侵犯、病毒、木马、漏洞等方式 3．网络滥用：合法刚户滥用网络，引入不必要的安全威胁，包括非法外联、非法内联、移动风险、设备滥用、业务滥用。 (二)常见的计算机网络络安全威胁的表现形式 1．窃听。攻击者通过监视网络数据的手段获得重要的信息，从而导致网络信息的泄密。 2．重传。攻击者事先获得部分或全部信息，以后将此信息发送给接收者。 3．篡改。攻击者对合法用户之间的通信信息进行修改、删除、插入，再将伪造的信息发送给接收者，这就是纯粹的信息破坏，这样的网络侵犯者被称为积极侵犯者。积极侵犯者的破坏作用最大。 4．拒绝服务攻击：攻击者通过某种方法使系统响应减慢甚至瘫痪，阻止合法用户获得 5．电子欺骗。通过假冒合法用户的身份进行网络攻击，从而达到掩盖攻击者真实身份，嫁祸他人的目的： 6．非授权访问。没有预先经过同意，就使用网络或计算机资源 7．传播病毒。通过网络传播计算机病毒，其破坏性非常高，而且用户很难防范： 二、金融计算机犯罪的特征和手段 由于计算机网络络安全威胁的存存，不法分子通过其进行金融犯罪。 (一)银行系统计算机犯罪的特征： 1．涉案人多为内部人员。由于金融业务都是通过内部计算机网络完成的，所以了解金融业务流程、熟悉计算机系统运行原理、对金融内部控制链上存在的漏洞和计算机程序设计上的缺陷比较清楚的内部职员，往往比其他人员更容易了解软件的“硬伤”，更容易掌握犯罪的“窍门”以达到犯罪的目的。据有关部门统计，我国金融系统发生的计算机犯罪案件，九成以上是内部人员或内外勾结作案的。 2．手段隐蔽，痕迹不明显：计算机犯罪智能化程度高，大多数犯罪分子熟悉计算机技术，