环境保护部文件环发[2014]55号
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关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号，以下简称《意见》），现就有关工作要求通知如下：
一、全面排查产能严重过剩行业环保情况
各省级环保部门要组织对行政区内的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业的在建项目和建成项目进行梳理排查，掌握行业产能情况和企业环保基本情况，包括企业环评审批和验收情况，选址建设情况，主体工艺装备建设情况，污染防治设施建设及运行情况，污染物排放总量控制指标及完成情况，稳定达标排放情况，排污费征收情况，完成清洁生产审核评估、验收情况等。
二、切实执行违规项目清理整顿环保要求
各省级环保部门应按照省级人民政府统一部署，在全面排查基础上协助编制违规项目清理整顿方案并向社会公示，明确拟清理的违规项目，拟保留的违规项目及环保整改计划等内容。严格
环保把关，确保纳入本级人民政府清理整顿方案内拟保留的违规项目符合《在建违规项目环保认定条件》（附件1）和《建成违规项目环保备案条件》（附件2）要求。
三、严格开展违规项目环保认定和备案
环境保护部配合相关部门开展在建违规项目认定工作，对于符合《在建违规项目环保认定条件》的，将予以环保认定。经认定的在建违规项目，建设单位应在认定后一年内向有审批权的环保部门报送环境影响报告书，由环保部门依法补办环评审批手续，并强化“三同时”监管和环保验收管理。对于不符合有关认定条件的在建违规项目一律停建。
环境保护部依据省级人民政府整顿方案开展建成违规项目环保备案，对于符合《建成违规项目环保备案条件》中红线条件及必要条件的，予以环保备案，加强日常环保监管；对于不符合红线条件的，不予备案。对于符合红线条件但不符合必要条件的，省级人民政府整顿方案中应明确整改计划及时限，我部予以有条件备案；项目整改完成后应当向我部报告，并向社会公开；项目整改后仍不能符合污染物排放标准和特别排放限值等有关规定的，不予备案，按照《意见》规定予以淘汰。
四、强化排放标准和总量控制倒逼机制
《重点区域大气污染防治“十二五”规划》确定的大气污染防治重点控制区内的钢铁、水泥、电解铝行业在建违规项目，应执行大气污染物特别排放限值。各级环保部门要按照污染物排放标准
要求，监督在建项目高标准建设污染防治设施，鼓励建成项目开展清洁生产审核并实施清洁生产方案，改进和提升污染防治设施、装备及运维水平。
落实污染物排放总量控制制度。在建违规项目和建成违规项目，均需取得主要污染物排放总量控制指标。建成违规项目的主要污染物排放量计入当地主要污染物排放总量。所有在建违规项目和建成违规项目，均应实现主要污染物等量或减量替代，不得新增区域污染物排放总量，也不得突破国家下达的总量控制目标。
五、加大对违法企业和违规项目执法力度
地方各级环保部门、环境保护部各环保督查中心应当加强对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶企业的环境监管。依法征收企业排污费，做到应收尽收；对于拒不按期足额缴纳排污费的，依法处以罚款。依法严肃查处企业超标排污、偷排偷放等环境违法行为。对情节严重、符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》有关规定的企业违法行为，应移送司法机关，依法追究企业及相关负责人的刑事责任。
对建成违规项目未经环保备案的企业，各级环保部门不得为其贷款、上市融资、行业准入、进出口、退税、免税、减税、先进评选等出具任何环保守法的证明性文件，不得给予各类环保专项资金支持。
六、持续加大环境信息公开力度
地方各级环保部门要按照污染源环境信息公开的相关要求，公开监督性监测、排污费征收、监察执法和环保处罚等环境监管信息；同时，督促相关企业主动公开自行监测和污染物排放相关信息，接受社会监督。认真对待群众举报，及时发现和查处企业违法行为。
环境保护部将组织对各地强化环保约束、化解产能严重过剩矛盾工作开展督导检查。对隐瞒不报、弄虚作假的在建违规项目和建成违规项目，将不予环保认定、备案。对化解产能严重过剩矛盾工作中环保约束不力、问题突出的地区，将采取区域限批措施。
附件：1.在建违规项目环保认定条件
2.建成违规项目环保备案条件
环境保护部
2014年4月18日
关于废止、修改部分环保部门规章和 规范性文件的决定 环境保护部部令第16号 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发…2010?28号），特公布《关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定》，自公布之日起施行。 环境保护部部长周生贤 二○一○年十二月二十二日
关于废止、修改部分环保部门规章和 规范性文件的决定 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发…2010?28号），我部决定对《排放污染物申报登记管理规定》等38件规章和规范性文件予以废止或者修改： 一、决定予以废止的规章和规范性文件 （一）决定予以废止的规章 1．排放污染物申报登记管理规定（1992年8月14日，国家环境保护局令第10号） 2．国家重点环境保护实用技术推广管理办法（1999年6月21日，国家环境保护总局令第4号） （二）决定予以废止的规范性文件 1．关于建立国家环境保护总局经济责任审计工作联席会议制度的通知（2003年11月17日，国家环境保护总局，环办 (2) 003?110号） 2．关于印发《国家环境保护总局内部审计工作操作规程（试行）》的通知（2003年7月24日，国家环境保护总局，环办函…2003?359号） 3．国家环境保护局科技发展计划管理规则（1994年4月2 5日，国家环境保护局） 4．国家环境保护局科技发展计划管理规则补充规定（国家
环境保护局，环科…1997?404号） 5．关于加强环境标准管理工作的通知（1998年9月24日，国家环境保护总局，环发…1998?323号） 6．关于加强地方环境标准管理工作的通知（1999年5月1 3日，国家环境保护总局，环发…1999?114号） 7．建设项目环境保护管理程序（1990年6月，国家环境保护局） 8．关于建设项目环境保护管理有关问题的复函(2000年8月25日，国家环境保护总局，环发…2000?169号) 9．关于进一步规范环境影响评价工作的通知（2002年7月23日，国家环境保护总局，环办…2002?88号） 10．关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知（2 002年12月9日，国家环境保护总局，环发…2002?174号）11．关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（200 4年12月2日，国家环境保护总局、国家发展和改革委员会，环发…2004?164号） 12．关于简化已进行规划环评的钢铁企业建设项目环境影响评价工作的通知（2006年3月31日，国家环境保护总局，环办…2006?43号） 13．关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知（2006年6月1日，国家环境保护总局、国家发展和改革委员会，环发…2006?82号）
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环境保护部办公厅文件环办[2010]157号 关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）： “十一五”期间，我国污水处理能力显着提高，同时，污泥产生量也显着增加。但多数污泥未得到妥善处置，随意抛弃、倾倒现象普遍存在，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了部分“污染减排”的成果。各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污泥环境管理的重要性。为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，现就有关事项通知如下：
一、强化污水处理厂主体责任。污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥）承担处理处置责任，其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。污水处理厂应当切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。 二、加快污泥处理设施建设。污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施（污泥稳定化和脱水设施）应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在本通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。 三、加强污泥环境风险防范。鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的能源和资源。污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责；造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。
2012 年第二批环境污染治理设施运营资质获证单位 序号单位名称资质类别 21 江苏省嘉庆水务发展有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 47 深圳市国祯环保科技股份有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 63 中机工程（西安）启源工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级（设计甲） 65 诺卫环境安全工程技术（天津）有限公司工业废水甲级 67 武汉凯迪水务有限公司工业废水甲级（设计甲） 68 东华工程科技股份有限公司生活污水甲级，工业废水甲级（设计甲） 79 重庆市中生环保工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 89 安徽亚泰环境工程技术有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 91 南方水务有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 92 湖南国祯环保科技有限责任公司生活污水甲级，工业废水甲级 96 河南九州环保工程有限公司工业废水甲级 102 深圳市粤鹏环保技术有限公司工业废水甲级 108 高阳县碧水蓝天水务有限公司工业废水甲级 114 云南昆钢水净化科技有限公司生活污水甲临，工业废水甲级 119 张家口市龙源安全环保技术服务有限公司 生活污水甲级，工业废水甲级，自动连续监测 （水、气）正式 121 武汉中科水生环境工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级（设计甲） 124 四川企信环境工程有限责任公司生活污水甲级，工业废水甲级 135 浙江海拓环境技术有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 152 江苏瑞盛水处理有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 155 江苏维尔利环保科技股份有限公司工业废水甲级 158 江苏金润环保工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 162 江苏百纳环境工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 163 江苏融汇环境工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 168 常州新区自来水排水公司工业废水甲级 172 江苏威斯迈环保设备工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 173 江苏溢洋水工业有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 174 江苏艾特克环境工程有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 175 宜兴市欧瑞特环保科技有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 182 榆林市华威科技有限责任公司生活污水乙级，工业废水甲级 186 上海天健环保有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 189 哈尔滨瀚科环保科技有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 194 苏州弘佳易环保科技有限公司自动连续监测（水）临时 200 武汉方元环境科技股份有限公司工业废水甲级 208 天津市华博水务有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 210 河北省冀信环保投资有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 215 四川德贝奥环保科技实业有限公司生活污水甲级，工业废水甲级 219 株洲市城市排水有限公司工业废水甲级 222 荣诚环境工程集团有限公司生活污水甲级，工业废水甲级
环境保护部文件环发[2014]55号 时间：2014-04-25 来源：中国环境保护网作者：字体：【小 中大】点击量：10673 关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号，以下简称《意见》），现就有关工作要求通知如下： 一、全面排查产能严重过剩行业环保情况 各省级环保部门要组织对行政区内的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业的在建项目和建成项目进行梳理排查，掌握行业产能情况和企业环保基本情况，包括企业环评审批和验收情况，选址建设情况，主体工艺装备建设情况，污染防治设施建设及运行情况，污染物排放总量控制指标及完成情况，稳定达标排放情况，排污费征收情况，完成清洁生产审核评估、验收情况等。 二、切实执行违规项目清理整顿环保要求 各省级环保部门应按照省级人民政府统一部署，在全面排查基础上协助编制违规项目清理整顿方案并向社会公示，明确拟清理的违规项目，拟保留的违规项目及环保整改计划等内容。严格
环保把关，确保纳入本级人民政府清理整顿方案内拟保留的违规项目符合《在建违规项目环保认定条件》（附件1）和《建成违规项目环保备案条件》（附件2）要求。 三、严格开展违规项目环保认定和备案 环境保护部配合相关部门开展在建违规项目认定工作，对于符合《在建违规项目环保认定条件》的，将予以环保认定。经认定的在建违规项目，建设单位应在认定后一年内向有审批权的环保部门报送环境影响报告书，由环保部门依法补办环评审批手续，并强化“三同时”监管和环保验收管理。对于不符合有关认定条件的在建违规项目一律停建。 环境保护部依据省级人民政府整顿方案开展建成违规项目环保备案，对于符合《建成违规项目环保备案条件》中红线条件及必要条件的，予以环保备案，加强日常环保监管；对于不符合红线条件的，不予备案。对于符合红线条件但不符合必要条件的，省级人民政府整顿方案中应明确整改计划及时限，我部予以有条件备案；项目整改完成后应当向我部报告，并向社会公开；项目整改后仍不能符合污染物排放标准和特别排放限值等有关规定的，不予备案，按照《意见》规定予以淘汰。 四、强化排放标准和总量控制倒逼机制 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》确定的大气污染防治重点控制区内的钢铁、水泥、电解铝行业在建违规项目，应执行大气污染物特别排放限值。各级环保部门要按照污染物排放标准
附件 环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录 （2015年本） 一、水利 水库：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的项目。 其他水事工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的项目。 二、能源 水电站：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目。 核电厂：全部（包括核电厂范围内的有关配套设施）。 电网工程：跨境、跨省（区、市）±500千伏及以上直流项目；跨境、跨省（区、市）500千伏、750千伏、1000千伏交流项目。 煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目。 输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目。 输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目。 —3—
三、交通运输 新建（含增建）铁路：跨省（区、市）项目和国家铁路网中的干线项目。 煤炭、矿石、油气专用泊位：在沿海（含长江南京及以下）新建年吞吐能力1000万吨及以上项目。 集装箱专用码头：在沿海（含长江南京及以下）建设的年吞吐能力100万标准箱及以上项目。 内河航运：跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目。 民航：新建运输机场项目。 四、原材料 稀土、铁矿、有色矿山开发：稀土矿山开发项目。 石化：新建炼油及扩建一次炼油项目（不包括列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建项目）。 化工：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目；年产超过100万吨的煤制油项目；年产超过100万吨的煤制甲醇项目；年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目。 五、社会事业 主题公园：特大型项目。 六、核与辐射 除核电厂外的核设施：全部（包括核设施范围内的有关科研实验室）。 —4—
附件二： HJ-BAT-005 环境保护技术文件 钢铁行业炼钢工艺 污染防治最佳可行技术指南（试行） Guideline on Best Available Technologies of Pollution Prevention and Control for Steel-making Process of the Iron and Steel Industry（on Trial） 环境保护部 2010年12月
目 次 前言.....................................................................................................................I 1 总则 (1) 1.1 适用范 (1) 1.2 术语和定义 (1) 2 生产工艺及污染物排放 (1) 2.1 生产工艺及产污环节 (1) 2.2 污染物排放 (2) 3 炼钢工艺污染防治技术 (4) 3.1 工艺过程污染预防技术 (4) 3.2 大气污染治理技术 (5) 3.3 水污染治理技术 (7) 3.4 固体废物综合利用及处理处置技术 (8) 3.5 噪声污染治理技术 (11) 3.6 炼钢工艺污染防治新技术 (11) 4 炼钢工艺污染防治最佳可行技术 (12) 4.1 炼钢工艺污染防治最佳可行技术概述 (12) 4.2 工艺过程污染预防最佳可行技术 (14) 4.3 大气污染治理最佳可行技术 (14) 4.4 水污染治理最佳可行技术 (18) 4.5 固体废物综合利用及处理处置最佳可行技术 (18) 4.6 最佳环境管理实践 (19)
城乡建设环境保护部关于印发《经租房屋清产估价原则》的通知 （84）城计字第754号1984年11月20日 各省、自治区、直辖市城乡建设环境保护厅（建委），重庆、武汉城乡建设管理委员会，沈阳、大连城乡建设委员会: 为了加强财产管理，准确反映房产的价值及其增减变动情况，给全面实行经济核算创造条件，现将我们制定的《经租房屋清产估价原则》印发你们。请各地在完成房屋普查工作的前提下，认真作好经租房屋清产估价工作。经租房屋清产估价工作牵涉到房管的经营、计划、生产、财务、修缮等部门，必须通力协作共同完成。 根据财政部有关规定并结合房管部门情况，在《经租房屋清产估价原则》中对房屋的耐用年限重新作了规定。为此，《城市房产会计制度》中关于房屋耐用年限的规定亦应作相应的调整。附:《经租房屋清产估价原则》。 经租房屋清产估价原则 为了加强财产管理，准确反映城市房管部门经营管理的房产的价值及增减变动情况，为全面实行经济核算创造条件，现提出如下估价原则。 一、对房管部门管理和经营的房屋进行清产。在清产的基础上，经营管理部门要测绘、建立健全房产平面图、房产档案和房产卡片等资料。管理、经营房产的产权、产业资料要完整准确。以重置完全价值进行估价。经营管理部门和财务部门要分别建卡建帐。 二、清产估价的范围;包括房产部门负责管理和经营的各种房产及依法代管的房屋。三、经营房屋的分类，按部颁《建设房产会计制度》的规定，分为四类七等。在清产估价时，如建筑情况复杂，在每等内可再分级。在建帐时，仍按四类七等核算。房屋的分类情况如下。 1、钢筋混凝土结构，全部或承重部分为钢筋混凝土结构，包括框架大板与框架轻板结构等房屋。这类房屋一般内外装修完好，设备比较齐全。 2、砖混结构一等，部分钢筋混凝土，主要是砖墙承重的结构。外墙部部分砌砖，水刷石、水泥抹面，涂料粉刷或清水墙等，并有阳台，内外设备齐全的单元式住宅或非住宅房屋。 3、砖混结构二等:部分钢筋混凝土，主要是砖墙承重的结构，外墙是清水墙;没有阳台，内部设备不全的非单元式住宅或其它房屋。 4、砖木结构一等，材料一等，标准较高的砖木（石料）结构。这类房屋一般是外部有装修处理，内部设备完善的庭院式或花园洋房等高级房屋。 5、砖木结构二等:结构正规，材料较好，一般外部没有装修处理，室内有专用上、下水等设备的普通砖木结构房屋。 6、砖木结构三等:结构简单、材料较差，室内没有专用上下水等设备，较低级的砖木结构房屋。
环境保护部文件 环发〔2010〕54号 关于深入推进重点企业清洁生产的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）、《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》（国办〔2009〕116号）和《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）精神，深入扎实推进重点企业清洁生产工作，现将有关要求通知如下： 一、依法公布应实施清洁生产审核的重点企业名单 当前要将重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业，作为实施清洁生产审核的重点。各省可按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》（附件一，以下简称《名录》），确定本辖区内需实施清洁生产审核的其他重点企业。各省级环
保部门应依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，将应实施清洁生产的重点企业名单在省级环保部门政府网站公布并同时抄报我部，有条件的地方可在当地主要媒体同时公布。 二、积极指导督促重点企业开展清洁生产审核 积极开展清洁生产审核培训，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导。加强对清洁生产审核服务机构的监督管理，及时公布具备审核条件的机构名单及其审核业绩，并对问题较突出的审核服务机构予以通报。及时调度各重点企业清洁生产审核工作进度，督促各重点企业将清洁生产审核报告和审核结果及时报送当地省级环保部门和相关部门。 三、强化对重点企业清洁生产审核的评估验收 各省级环保部门应按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（环发〔2008〕60号附件二）要求，加快评估验收工作进度。加强对评估验收工作的规范和日常监督管理，根据工作需要可依托省级清洁生产中心等有关机构开展评估验收。进一步加大对评估验收工作的资金支持力度，应继续按照环发〔2008〕60号要求，安排专项资金用于支持重点企业清洁生产审核的评估验收工作，并同时积极争取节能减排等各方面资金的支持。 四、及时发布重点企业清洁生产公告 各省级环保部门应加强对重点企业实施清洁生产有关信息的统计和汇总工作，定期公告本地区重点企业清洁生产审核和
广州市环境保护局转发关于加强环境影响评价机构及从业人 员管理的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】穗环[2010]166号 【发布部门】广州市环境保护局 【发布日期】2010.08.06 【实施日期】2010.08.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广州市环境保护局转发关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知 （穗环〔2010〕166号） 各区、县级市环境保护局，有关环境影响评价机构： 现将环境保护部《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（环发〔2008〕69号）和广东省环境保护厅《转发环境保护部关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（粤环〔2008〕89号）转发你们。为进一步加强我市建设项目环境影响评价管理，维护环境影响评价工作秩序，提高环境影响评价质量，现结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行： 一、各环境影响评价机构在我市辖区范围内承接环境影响评价业务的，应严格按照国家规定的资质等级、评价范围以及收费标准开展工作。严禁出借资质证书，设有分支机
构的环境影响评价机构，应加强对分支机构全面、有效的质量控制和监督检查，不得以其分支机构名义对外承接环境影响评价业务。外地环境影响评价机构首次在我市承接环境影响评价业务的，应按广东省环境保护厅的要求，将有关材料送我局备案审核后，方可正式开展业务工作。 二、各环境影响评价机构应建立健全内部管理和质量保证体系。要及时掌握从业人员资格登记情况和承接业务情况，禁止外机构人员“挂靠”或无证人员参与相关业务工作。要实行严格的环境影响评价文件质量审核机制，对建设单位、协作单位提供的技术报告和监测数据认真把关，严格履行环境影响评价文件编制
环境保护部办公厅关于印发《重点排污单位名录管理规定(试 行)》的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】环办监测[2017]86号 【发布部门】环境保护部 【发布日期】2017.11.25 【实施日期】2017.11.25 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 环境保护部办公厅关于印发《重点排污单位名录管理规定（试行）》的通知 （环办监测[2017]86号） 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》，明确重点排污单位筛选条件，规范重点排污单位名录管理，我部制定了《重点排污单位名录管理规定（试行）》（以下简称规定）。现印发给你们。请你单位按照《规定》的有关要求，做好本行政区域2018年重点排污单位名录的确定和发布工作，于2017年12月31日前将名录信息报送我部。 联系人：中国环境监测总站王鑫 电话：（010）84943162 84943136（传真）
环境保护部环境监测司郭佳星 电话：（010）66556973 66556824（传真） 邮箱：zhiguanchu@https://www.doczj.com/doc/1f7859756.html, 附件：重点排污单位名录管理规定（试行） 环境保护部办公厅 2017年11月25日 附件 重点排污单位名录管理规定 （试行） 第一章总则 第一条为加强重点排污单位环境保护监督管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《土壤污染防治行动计划》和《企业事业单位环境信息公开办法》等法律规章，制定本规定。 第二条重点排污单位名录实行分类
证书编号：国环评证乙字第2854号 珠海横琴美丽之冠梧桐树大厦建设项目 环境影响报告书 （简本） 建设单位：珠海横琴国开投资有限公司 评价单位：广州环发环保工程有限公司 编制日期：二○一一年九月
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1总则 1.1项目由来 横琴重点发展以旅游为龙头的服务业，与澳门产业优势互补，形成休闲度假、会议发展、主题公园、商务等活动为核心的国际性、综合性、开放性的旅游度假区。同时，致力发展高科技、无污染工业产业，走综合发展道路。为适应横琴新区城市建设和房地产市场的发展，改善人民的生活品质，珠海横琴国开投资有限公司拟在珠海市横琴新区口岸北侧（地理坐标：东经113°32′44″；北纬22°08′44″），开发建设一个世界一流的、具有标志性的、美丽的、服务设施齐全的、综合性酒店及写字楼项目――“珠海横琴美丽之冠梧桐树大厦”。 珠海横琴美丽之冠梧桐树大厦建设项目总投资19亿元，其中环保投资约1500万元，约占总投资0.79％。项目规划用地面积25079.31平方米，总建筑面积为158810.13平方米，其中地上建筑面积为100317.24平方米（含旅业、商务办公楼、商业），地下室建筑面积为58492.89平方米（含商业、库房等）。工程包括1栋19层七星级酒店及1栋38层商务办公楼。项目建成后以经营旅业、办公为主，并配套有商业、餐饮业等配套设施。本项目建筑容积率4.0，建筑密度25.73%，绿化率30%。酒店规划旅业85个房间，140铺床位；商务办公楼规划办公室305间，可最多接纳办公人员约6480人（不含本项目工作人员），规划车位759个。 本项目地理位置示意图见图1-1。
中华人民共和国环境保护部令 第5号 《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 环境保护部部长周生贤 二○○九年一月十六日 建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。 第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。 有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。 第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。 第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。 第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准
的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。 第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。 受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。 受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。 环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。 第七条环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目的目录，由环境保护部制定、调整并发布。 第八条第五条规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护部门参照第四条及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。 （一）有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响评价文件由省级环境保护部门负责审批。 （二）化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。 （三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。 第九条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环
环境保护部公告 （2009年第65号） 为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，完善危险废物经营许可制度，指导和规范各级环境保护行政主管部门对申请领取危险废物经营许可证单位的审查和许可工作，我部制定了《危险废物经营单位审查和许可指南》。现予公布，请各级环境保护行政主管部门参照执行。 附件：危险废物经营单位审查和许可指南 二〇〇九年十二月十日
附件： 危险废物经营单位审查和许可指南 一、目的和依据 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体法》）和《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）规定，从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）申请领取危险废物经营许可证。 为指导和规范环保部门对申请领取危险废物经营许可证单位的审查和许可工作，制定《危险废物经营单位审查和许可指南》（以下简称《指南》）。 二、关于证明材料 申请领取危险废物经营许可证单位可参考本《指南》附一的要求，提交有关符合《危险废物经营许可证管理办法》所规定许可条件的证明材料。 证明材料应当详实充分并合理组织，利于查阅。 三、关于审批程序及时限 （一）受理（5个工作日内） 负责审批危险废物经营许可证的环保部门（以下简称“审批部门”）收到申请材料（包括证明材料）后应对申请是否属于受理范围、材料的完整性等进行书面审查，做出受理或不受理的决定。 （二）专家评审（40个工作日内） 审批部门应当组织专家对受理的申请材料（包括证明材料）进行评审，并进行现场核查。 专家组应当提交关于申请材料评审和现场核查的意见；并起草危险废物经营许可证草案或不予颁发许可证的文件。 （三）审批（20个工作日内） 审批部门根据专家评审意见，依法作出审批决定。 对符合条件的申请单位，审批部门依法发布有关给予颁发危险废物经营许可证的公告。 不符合条件的申请单位，审批部门书面通知申请单位并说明理由。
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心，环境保护部环境工程评估中心，中国环境监测总站： 建设项目环境监理是建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段，对强化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用。近年来，许多地区在建设项目环境监理方面开展了富有成效的探索工作，有的地区已将建设项目环境监理纳入地方相关法规。但建设项目环境监理工作总体尚处于试点阶段，对其定位、作用和范围还不够明确，相关管理制度和技术规范体系还不够完善。为认真贯彻《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，现就推进和规范建设项目环境监理试点工作通知如下： 一、提高对建设项目环境监理工作重要性的认识 近年来，随着我国国民经济的快速发展，建设项目的数量明显上升，环境监管任务十分繁重。建设项目在建设过程中环保措施和设施“三同时”落实不到位、未经批准建设内容擅自发生重大变动等违法违规现象仍比较突出，由此引发的环境污染和生态破坏事件时有发生，有些环境影响不可逆转，有些环保措施难以补救。各级环境保护主管部门现有监管力量不足，难以对所有建设项目进行全面的“三同时”监督检查和日常检查，使得项目建设过程中产生的环境问题在投产后集中体现，给环保验收管理带来很大压力。通过推行建设项目环境监理，有利于实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变，由单一环保行政监管向行政监管与建设单位内部监管相结合的转变，对于促进建设项目全面、同步落实环评提出的各项环保措施具有重要意义。 二、把握建设项目环境监理工作内涵，完善建设项目环境监理工作内容 （一）建设项目环境监理的定位 建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。 （二）建设项目环境监理的主要功能 建设项目环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务；依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实行监理；发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。 （三）开展环境监理的建设项目类型 各级环境保护行政主管部门在审批下列建设项目环境影响评价文件时，应要求开展建设项目环境监理： 1、涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目； 2、环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目； 3、施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目； 4、环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环
广州市轨道交通十三号线一期工程环境影响报告书（鱼珠至象颈岭） 环境阻碍报告书 （简本） 中铁第四勘察设计院集团 甲级国环评证甲字第2605号 2019年7月武汉
1 概述 1.1 建设项目前期预备情形简介 1.1.1 项目名称 广州市轨道交通十三号线一期工程（鱼珠至象颈岭） 1.1.2 项目规模与线路走向 本工程（鱼珠～象颈岭）线路长约27.03km，共设置11 座车站，其中换乘站4 座，设置车辆段1座（含操纵中心），新建主变电站2座。 本工程线路起于鱼珠站，与五号线换乘。出鱼珠站后转向东先后下穿鱼珠木材厂、煤炭厂、省糖铁路支线三条铁路线，再穿越狮子桥涌后沿规划路、海员路向东到达丰乐路，在丰乐路西侧设置丰乐路站与七号线换乘。接着线路沿规划路向东，经乌涌后折向东北，在石化路处转入黄埔东路，在双岗村北侧设置文园站。然后线路连续东行，穿过双岗村的几处民房，下穿黄埔大桥（广江路）后在南海神庙北侧设庙头站，沿庙头向东，在夏园中路处设夏园站，与五号线换乘。线路再连续向东行进，跨过黄埔新港支线铁路线、开发大道立交、金竹山路，折向东北跨过规划东鹏大道立交到达南岗站。线路出南岗站后，沿黄埔东路向东北行进，跨过规划罗南路立交折向东接入新塘大道西延线，在东方新世界北侧设置温涌路站。之后线路下穿广深高速公路接入新塘大道，过东洲后折向北，下穿规划地块后在东洲大道与黄埔东路交叉口东侧设东洲站。之后线路折向东，在广深铁路与穗莞深城际铁路相交处设新塘站，与穗莞深线及十六号线换乘。之后线路连续向东，在广深铁路、官湖村南侧设官湖站，最后线路向东在新沙公路处设象颈岭站。沿线地面要紧为道路，其次为厂房和居民区，局部地段穿越河涌和鱼塘等。 1.1.3 建设单位 广州市地下铁道总公司 1.1.4 项目建设意义 （1）本工程的建设是落实珠三角地区改革和进展规划纲要，实现珠三角地
·332· 2018年第38卷 化工环保 ENVIRONMENTAL PROTECTION OF CHEMICAL INDUSTRY 参 考 文 献 ［1］ JEFFER A L ，ROBERT F S ，CHRISTOPHER T D. Environmental toxicants ［M ］. New York ：National Academies Press ，1993：20 - 50. ［2］ 许根福. 处理高砷浓度工业废水的化学沉淀法［J ］. 湿 法冶金，2009，28（1）：12 - 17. ［3］ 门玉，李洪枚，OTGON N ，等. 多级沉淀法处理含砷 废水［J ］. 过程工程学报，2017，17（2）：259 - 262. ［4］ 苑宝玲，李坤林，邓临莉，等. 多功能高铁酸盐去除 饮用水中砷的研究［J ］. 环境科学，2006，27（2）：281 - 284. ［5］ 朱秋华. 沉淀-絮凝法处理低砷矿坑水的研究［J ］. 化 学工程与装备，2009（6）：155 - 157. ［6］ 蒋国民，王云燕，柴立元，等. 高铁酸钾处理含砷废 水［J ］. 过程工程学报，2009，9（6）：1109 - 1114. ［7］ 范荣桂，郜秋平，高海娟. 吸附法处理废水中砷的研 究现状及进展［J ］. 工业水处理，2013，33（4）：10 - 12. ［8］ 王晓伟，刘文君，李德生，等. 单段式和两段式纳滤 与反渗透膜除砷对比研究［J ］. 给水排水，2010，36（7）：125 - 132. ［9］ 蒋敏敏，张学洪，张欢，等. 砷污染水体的微生物 处理机理及应用研究进展［J ］. 工业安全与环保， 2016，42（12）：55 - 58. ［10］ 高小娟，王璠，汪启年. 含砷废水处理研究进展［J ］. 工业水处理，2012，32（2）：10 - 15. ［11］ 国家环境保护总局科技标准司. 地表水环境质量标 准：GB 3838—2002［S ］. 北京：中国标准出版社，2002. ［12］ CYR J E ，BIELSKI B H J. The reduction of ferrate （Ⅵ）to ferrate （Ⅴ） by ascorbate ［J ］. Free Radical Biol Med ，1991，11（2）：157 - 160. ［13］ LEE Y ，UM I H ，YOON J. Arsenic （Ⅲ）oxidation by iron （Ⅵ）（ferrate ）and rsenic （Ⅴ）by Irn （Ⅲ）coaulation ［J ］. Environ Sci Technol ，2003，37（24）：5750 - 5756. ［14］ 练佳佳，唐庆杰，吴文荣，等. 高铁酸盐处理有机废 水的研究进展［J ］. 化工环保，2017，37（1）：19 - 24. ［15］ 刘浩，湛含辉，常笑丽. PAM -絮体强化低浊细泥 悬浮液絮凝试验研究［J ］. 工业水处理，2015，35（4）：28 - 31. （编辑?魏京华） 扫码了解更多相关信息 ·信息动态· 环保部公告发布《烟气循环流化床法烟气 脱硫工程通用技术规范》等3项国家环境 保护标准 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，规范相关工业行业脱硫工程建设和运行管理，防治环境污染，已批准《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》为国家环境保护标准，并予发布。 标准名称、编号如下： 一、《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 178—2018）； 二、《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 179—2018）；三、《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 2001—2018）。 以上标准自2018年5月1日起实施, 自实施之 日起，《火电厂烟气脱硫工程技术规范 烟气循环流化床法》（HJ/T 178—2005）、《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰—石膏法》（HJ/T 179— 2005）和《火电厂烟气脱硫工程技术规范 氨法》（HJ 2001—2010）废止。 上述标准由中国环境科学出版社出版，标准内 容可在环境保护部网站（https://www.doczj.com/doc/1f7859756.html, ）查询。 以上摘自《化工环保通讯》
环境保护部、公安部、最高人民检察院关于印发《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、公安厅（局）、人民检察院，新疆生产建设兵团环境保护局、公安局、人民检察院： 为进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治环境犯罪行为，切实保障公众健康，推进生态文明建设，环境保护部、公安部和最高人民检察院联合研究制定了《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，现予以印发，请遵照执行。 附件：环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法 环境保护部 公安部 最高人民检察院 2017年1月25日 附件 环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法 第一章总则 第一条为进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治环境犯罪行为，切实保障公众健康，推进生态文明建设，依据《刑法》《刑事诉讼法》《环境保护法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）等法律、法规及有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于各级环境保护主管部门（以下简称环保部门）、公安机关和人民检察院办理的涉嫌环境犯罪案件。 第三条各级环保部门、公安机关和人民检察院应当加强协作，统一法律适用，不断完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制。 第四条人民检察院对环保部门移送涉嫌环境犯罪案件活动和公安机关对移送案件的立案活动，依法实施法律监督。 第二章案件移送与法律监督 第五条环保部门在查办环境违法案件过程中，发现涉嫌环境犯罪案件，应当核实情况并作出移送涉嫌环境犯罪案件的书面报告。 本机关负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。向公安机关移送的涉嫌环境犯罪案件，应当符合下列条件： （一）实施行政执法的主体与程序合法。 （二）有合法证据证明有涉嫌环境犯罪的事实发生。 第六条环保部门移送涉嫌环境犯罪案件，应当自作出移送决定后24小时内向同级公安机关移交案件材料，并将案件移送书抄送同级人民检察院。
综合法律门户网站 https://www.doczj.com/doc/1f7859756.html, 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。 法律家https://www.doczj.com/doc/1f7859756.html, 环境保护部办公厅关于印发《输变电建设项目重大变动清单(试行)》 的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）： 为进一步规范输变电建设项目环境管理，根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，我部制订了《输变电建设项目重大变动清单（试行）》（以下简称清单）。输变电建设项目发生清单中一项或一项以上，且可能导致不利环境影响显著加重的，界定为重大变动，其他变更界定为一般变动。 一、建设单位在项目开工建设前应当对工程最终设计方案与环评方案进行梳理对比，构成重大变动的应当对变动内容进行环境影响评价并重新报批，一般变动只需备案。 二、项目建设过程中如发生重大变动，应当在实施前对变动内容进行环境影响评价并重新报批。 三、建设单位应对照清单对在建且尚未通过竣工环保验收的输变电建设项目及时梳理，并按现行分级审批规定，于2016年12月31日前将变动情况报有审批权的环境保护主管部门。 四、环评阶段，环境影响评价范围内明确属于工程拆迁的建筑物不列为环境敏感目标，不进行环境影响评价。竣工环保验收阶段，验收调查范围内有公众居住、工作或学习的建筑物都应列为环境敏感目标，确保满足有关环境标准要求。 五、各级环境保护主管部门在清单试行过程中如发现新问题、新情况，请以书面形式反馈意见和建议，我部将根据实际情况进一步补充、调整和完善清单。 附件：输变电建设项目重大变动清单（试行） 环境保护部办公厅 2016年8月8日 附件 输变电建设项目重大变动清单（试行） 1．电压等级升高。 2．主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要设备总数量增加超过原数量的30%。 3．输电线路路径长度增加超过原路径长度的30%。 4．变电站、换流站、开关站、串补站站址位移超过500米。 5．输电线路横向位移超出500米的累计长度超过原路径长度的30%。 6．因输变电工程路径、站址等发生变化，导致进入新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区。 7．因输变电工程路径、站址等发生变化，导致新增的电磁和声环境敏感目标超过原数量的30%。 8．变电站由户内布置变为户外布置。 9．输电线路由地下电缆改为架空线路。 10．输电线路同塔多回架设改为多条线路架设累计长度超过原路径长度的30%。 来源: https://www.doczj.com/doc/1f7859756.html,/fg/detail2025248.html