第三章
建筑工程纠纷；是指建设工程当事人对建筑过程中的权利和义务产生了不同的解释，从而发生的争执。
施工合同主体纠纷成因；1.因承包商资质不够导致的纠纷。2.因无权代理与表见代理导致的纠纷。3.因联合体承包导致的纠纷。3.因‘挂靠’问题而产生的纠纷。
施工合同主体防范措施；1.加强对建筑市场承包商资质的监管。2.加强对承包商资质的审查，避免与不具备相应资质的承包商订立合同。3.施工合同各方应当加强对授权委托书的管理，避免无权代理和表见代理的产生。5.联合体承包应当规范.自愿。6.避免“挂靠”。
环境保护纠纷的成因；一方面是对自然环境造成了破坏：另一方面是施工产生的粉尘.噪声.振动等对周围生活居住区的污染和危害。
建设工程纠纷：是指建设工程当事人对建设过程中的权利和义务产生了不同的理解。
和解；是指建设工程纠纷当事人在自愿有好的基础上，互相沟通.相互理解，从而解决纠纷的一种方式。（通常没有第三人的参与）
和解的特点：1.简便易行，能经济.及时的解纠纷。2.纠纷的解决依靠当事人的妥协与让步，没有第三方的介入，有利于维护合同双方的有好合作关系，使合同能更好得到履行。3.和解协议不具有强制执行的效力，和解协议的执行依靠当事人的自觉履行。
调解;是指建设工程当事人对法律规定或者合同约定的权利.义务发生纠纷，第三人依据一定的道德和法律规范，通过摆事实.讲道理，促使双方互相做出适当的让步，平息争端，自愿达成协议，以求解决建设工程纠纷的方法。
调解的特点;1.有第三方介入作为调解人，调解人的身份没有限制，但以双方都信任者为佳2.它能够较经济.较及时地解决纠纷。3.有利于消除合同当事人的对立情绪，维护双方的长期合作关系。（调解不具有法律强制执行的效力，依靠当事人自觉履行）
仲裁：是指当时人双方在纠纷发生前或纠纷发生后达成协议，自愿将纠纷就给他们共同选定的第三者，有第三者在事实上做出判断，在权利义务上做出裁决的一种解决纠纷的方式。仲裁的特点：1.体现当事人的意思自治。2.专业性。3.保密性。4.裁决的终局性。5.执行的强制性。
诉讼;是指建设工程当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的纠纷，做出有国家强制保证实现其合法权益.从而解决纠纷的审判活动。
诉讼的特点；1.程序和实体判决严格依法。2.当事人在诉讼中对抗的平等性。3.二审终审制。
4.执行的强制性。
仲裁程序；是指仲裁法和仲裁机构的仲裁规定的仲裁法关系主体9包括仲裁员.双方当事人和其他仲裁参与人）进行仲裁活动的先后顺序.方式和步骤。
仲裁申请；是指当事人发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷以后，依照双方自愿达成的仲裁协议，以自己的名义请求仲裁机构通过仲裁的方式给予法律保护的活动。(仲裁的行使具有被动性)
申请仲裁的条件;1.有仲裁协议。2.有具体的仲裁请求.事实和理由。3.属于仲裁委员会的受理范围。
诉讼程序;是指人民法院在依法解决纠纷的过程中所采用的审判程序，具体包括起诉和受理，一审程序，二审程序，审判监督程序。
起诉的条件;1.原告是与本案有直接利害关系的公民.法人和其他组织。2.有明确的被告。3.有具体的诉讼请求，事实和理由。4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。诉讼预备阶段的内容；查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭；宣读法庭纪律；核对当事人；宣布案由及审判人员；告知当事人有关的诉讼权利和义务，以及询问当事人是否提出回避申请。
证据；是指能够证明案件事实的一切材料。
证据必须具备的条件：真实性，关联性，关系性，合法性
证据的类型：书证，物证，视听资料，证人证言，当事人的陈述，鉴定结论，勘验笔录
证据保全；是指法院在起诉前或在对证据进行调查前，依据申请人.当事人的请求，或依职权对可能灭失或今后难以取得的证据，予以调查收集和固定保证的行为。
证据保全的方法：1.向证人进行询问调查，记录证人证言。2.对文书.物品等进行录像.拍照.抄写或者用其他方法加以复制。3.对证据进行鉴定或者勘验。
仲裁：是指由纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依照法定程序做出具有约束力的裁决的活动。
仲裁的三要素;1.以双方当事人自愿协商为基础。2.由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判。3.裁决对双方当事人都具有约束力。
仲裁的基本原则：1.仲裁自愿原则。2.根据事实.符合法律规定.公平合理解决纠纷原则。3.独立仲裁原则。
仲裁的基本制度：协议仲裁制度，或裁或审制度，一裁终局制度，回避制度。
建筑工程合同纠纷的诉讼：是指合同纠纷的一方当事人诉诸国家机关，由人民法院对建设工程合同纠纷案件行使国家审判权。
起诉：是指原告向人民法院提起诉讼，请求司法保护的诉讼行为。（书面起诉为主，口头形式为例外）
诉讼管辖：是指在人民法院系统中，各级人民法院系中，各级人民法院系统中，各级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一案件的权限分工。
级别管辖：是指划分上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。
地域管辖：是指确定同级人民法院在各自的辖区内管辖第一审民事案件的分工和权限。
移送管辖:是指某一人民法院受理案件后，发现自己对该案件没有管辖权，将案件移送有管辖权的人民法院审理。
指定管辖:是指由管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权，由上级人民法院指定管辖。
执行程序的概念：对于已发生法律效力的判决.裁定.调解书.支付令.仲裁裁决书.公证裁全文书等，当事人应当自动履行。
执行：是指人民法院依照法律规定的程序，运用国家强制力，强制当事人履行已生效的判决和其他法律文件所规定的义务的行为，又称强制执行。
执行管辖：是指各个人民法院之间划分对生效法律文书的执行权限。
申请执行：是指根据生效的法律文书，享有权利的一方当事人，在义务人拒绝履行义乌市，在申请执行的期限内请求人民法院依法强制执行，从而引起执行程序的发生。
送移执行程序：是指人民法院的判决.裁定或者调解协议发生法律效力后，有审理该案的审判组织决定，将案件直接交付执行人员执行，从而引起执行程序的开始。
执行中止：因某种特殊情况的发生而使执行程序暂时停止的为执行中止。
执行终结：在执行过程中出现了某些特殊情况，使执行程序无法或无须继续进行而永久停止执行的，为执行终结。
第四章
法律责任；是指行为人由于违法行为而应该承受的某种不利的法律后果。
一般构成要件：是指由责任主体.损害事实.违法行为.因果关系和主观过错。
责任主体；是指承担法律责任的人，包括自然人.法人和其他社会组织。
损害事实；是指违法行为对法律所保护的社会关系和社会次序所造成的侵害。
主观过错；是指行为人对其行为以及由此所引起的损害事实所抱的主观态度。
特殊构成要件；是指由法律特殊规定的法律责任的构成要件，他们并非由机结合在一起的，而是分别同一般要件构成法律责任。
特殊主体；是指需要承担法律责任的主体，只要求具备了相应的民事行为能力即可成为责任主体。
特殊结果；只要有损害事实的发生就需要承担相应的法律责任，而在特殊结果中则要求的不是一般的损害事实和损害结果，它要求的是后果严重.损失重大，否则不能构成法律责任。无过错责任；并不要求行为者主观上是否有过错，只要有损害事实的发生，受益者就要承担一定的法律责任。
转承责任；是要求违法行为的实施者承担法律责任，但是在我们国家的民法和行政法中，有一部分法律责任的承担者并不是由行为者来承担，而是由与违法者有一定关系的第三人来承担。
法律责任可分为；民事责任，行政责任，刑事责任和违宪责任。
民事责任;是指由于违反民事法律规定的民事义务时，所应该承担的法律责任。
民事责任的主要特点；
1.民事责任主要是一种救济责任。
2.民事责任主要是一种财产责任。
3.民事责任主要是一方当事人对另一方的责任，在法律允许的条件下，多数民事责任可以
由当事人协商解决。
违约责任；是指行为人不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定所产生的民事责任。
侵权责任；是指行为人侵犯国家，集体和公民的财产权利以及侵犯法人名称权和自然人的人身权时所产生的民事责任。
行政责任；是指因违反行政法或者因为行政法的规定而应该承担的法律责任。
行政处罚;警告，罚款；没收违法所得.没收非法财物；责令停产停业；暂时或者吊销许可证.暂扣或者吊销执照;行政拘留等。
行政处分：由国家机关.企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁（警告，记过，记大过，降职，撤职，留用观察，开除等。
刑事责任;是指犯罪主体因违反刑法的规定，实施了犯罪行为时所应承担的法律责任，是司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。
刑事责任的承担方式；刑事处罚。
刑事处罚；主刑，包括管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑和死刑。附加刑，包括罚金，没收财产和剥夺政治权利。
民事法律责任；
1.未按照约定提供施工场地，资金，材料，资料等情况下的违约责任。
2.导致建设工程停建，缓建的责任。
3.对勘察单位，设计单位的责任。
4.为按照约定支付工程价款时的责任。
5.使用未经验收或验收不合格的工程的责任。
承包单位侵权责任的构成要件有；
1.承包单位有违法行为。
2.有客观存在的损害事实。
3.承包单位的违法行为与损害事实之间有因果关系。
4.承包单位主观上有过错。
建设工程合同 一、分类 设计、施工、勘察 二、形式 书面 三、总包与分包 1、既可以与总承包人签合同，也可以分别与设计、施工、勘察人签合同。 2、发包人不得将应由一个承包人完成的工程肢解分包给几个承包人。 3、总承包人或设计、施工、勘察承包人可以将工作交由第三人完成，但应经发包人同意。 4、但承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，也不得将其承包的全部建设工程 肢解以后以分包的名义分别转包第三人。（全部转包就不行，即使肢解分别全转也不行） 5、建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 6、第三人对其工作成果与总承包人，设计、施工、勘察人承担连带责任。 7、禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位。 8、禁止分包再分包。 四、建设工程监理 发包人与监理人订立书面监理合同。权力义务及法律责任依照委托合同及其他相关法律法规。 五、发包人检查权 不妨碍正常作业，可随时检查进度与质量。 六、隐蔽工程的验收 隐蔽以前，承包人通知发包人检查。发包人不检查，完工日期延长，发包人有权要求赔偿停工、窝工等损失。 七、竣工验收
1、发包人依照图纸说明、国家标准及时验收。验收合格，接收工程并按约定支付价款。验收合格方可交付使用，未经验收或不合格，不得使用。 2、未经验收而使用，又以质量不合格主张权利，不予支持。 3、地基基础工程及主体结构质量，在合理使用寿命内仍要负责。 八、设计、勘察人的责任 延迟提交设计、勘察文件拖延工期或质量不符合要求，设计、勘察人承担继续完善、减免收费、赔偿损失的责任。 九、施工人的责任 1、质量不符，发包人有权要求在合理期限内无偿返修、改建。若因此导致延误，责任由承 包人承担。 2、承包人拒绝返修、改建，发包人有权请求减少支付价款。 十一、质量保证责任 由于承包人的原因导致工程在合理使用期限内导致人身财产损害，承包人承担相应责任。十二、发包人违约 1、未按约定时间要求提供资料（场地、资金、材料、设备、技术），完工日期延长，发包 人有权要求赔偿停工、窝工等损失。 2、发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应承担过错责任： （1）提供的设计有缺陷 （2）发包人供应品不符合强制性标准 （3）直接指定分包人分包专业工程 承包人由过错的，也应承担相应的过错责任。 十三、发包人原因导致工程停建、缓建 发包人采取措施减少损失，赔偿因此给承包人造成的各项实际损失。 十四、发包人原因致勘察、设计、返工、停工或修改设计的责任
建设工程承包合同法规定 一建设工程合同的概念和特征 (一) 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括勘查，设计合同和施工合同。建设单位(或建设人)称为发包人，勘测，设计或者施工单位称为承包人。 (二) 建设工程合同的特征 1. 建设工程合同是一种特殊的承揽合同。因此，对建设工程合同没有规定的，适用承揽合同的有关规定。(《合同法》第287条) 2. 建设工程合同完成的工作效果是建设工程及有关的勘察，设计成果。 3. 一般来说，建设工程具有投资大，周期长，质量要求高等特点。二建设工程合同的订立 (一) 建设工程合同的订立，可以采取一般协商方式，也可采用招标投标方式。符合《招标投标法》第3条规定的，必须采取招标方式。 我国《招标投标法》第3条规定："中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察，设计，施工，监理以及工程建设有关的重要设备，材料等的采购，必须进行招标： (一) 大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益，公众安全的项目; (二) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 (三) 使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国
务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。" 《合同法》第271条规定："建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开，公平，公正进行。"这里所说的有关法律。主要是指《招标投标法》和《反不正当竞争法》。在招标，投标中恶意串通中标的，工商行政管理等机关有权确认中标无效。 2.基于建设工程合同的特殊性，《合同法》第270条规定："建设工程合同应当采用书面形式。" 3.《合同法》第273条规定："国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划，可行性研究报告等文件订立。" (二)发包，分包与转包 《合同法》第272条规定："发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人，设计人，施工人订立勘察，设计，施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察，设计，施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察，设计，施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程发包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。"
建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、 建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】 建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。
工程承包合同 甲方： 乙方： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以其它有关法律、行政法规，遵循平、自愿公平和诚实守信的原则，双方就本合同施工事项协商一致，订立本合同，以便双方守信。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 二、工程承包方式 承保范围：按施工图建筑面积元/m2计算，地下室按元/m2计算面积。施工现场内所用设备材料均由乙方卸运，不计费用，工程量包括搭临设室房建设，施工图中的一切工程量（基础放线开挖至工程交付使用）。工程图纸甲方需变更的工程，乙方必须无条件制作，不计费用（烟道、管道井制安等）。 合同工期年月日至年月日必须完成楼房屋面封顶，花架工程。年月日前粉刷工程必须完成。三、质量标准 必须符合GB50300--2001合格标准，如分项工程，不严格执行施工规范、操作规程，按公司管理制度规定处罚。 四、付款办法：
五、双方责权 甲方责任： 1、全面履行承包合同款项，并协调好上几个部门的工作关系，做好乙方服务性工作。 2、负责供应工程中所需要的各种材料、设备、保证施工进度顺利进行，做好出入库登记工作。 3、按甲方规定的施工进度要求组织安排施工。 4、定期不定期对乙方工作进行监督检查，并有奖惩权。 5、负责施工中技术质量检查验收工作及技术安全资料的填写，去送样资料报验，装订归档。 乙方责权： 1、全面履行施工合同，认真抓好工程质量，安全生产、文明施工，材料浪费等各项措施的落实到位。 2、乙方必须对职工进行全面安全教育，发生一切安全事故由乙方承担。 3、严格执行甲方的有关规章制度，做好甲方及各部门的监督、检查工作。 4、负责对招收职工的伙食管理及工资发放。 5、乙方所有进入施工现场人员必须全部办理意外事故保险，并提供人员保险单据，费用由乙方承担。 违约责任： 1、本合同一经签字即具法律效力，无论何方违约承担违约金五千元。 2、乙方在施工期间必须抓好安全生产，对管理部门检查造成罚 款停工整改均有乙方全权负责承担。
建筑工程施工合同法 建筑工程施工合同法执业实务过程中，碰到建筑施工企业咨询工程项目纠纷的处理问题时，我们所想到的第一个问题往往是合同的效力问题，特别是诉讼过程中，合同是否有效决定了官司是否打不打，如何打的，直接影响了诉讼最终效果。 建筑工程施工合同法 执业实务过程中，碰到建筑施工企业咨询工程项目纠纷的处理问题时，我们所想到的第一个问题往往是合同的效力问题，特别是诉讼过程中，合同是否有效决定了官司是否打不打，如何打的，直接影响了诉讼最终效果。结合执业实践，本博主将常用有关建筑工程施工合同效力的法律法规列举如下，供各位建筑界及相关法律界朋友参考。 一、《合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益; (三)以合法形式掩盖非法目的; (四)损害社会公共利益; (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 分析：理解该条的要点在于“违反法律、行政法规的强制性规定”，影响建筑工程施工合同效力的法律条文散见于《建筑法》、《招标投标法》及相关司法解释中。 二、《建筑法》 第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
合同法关于建设工程合同的规定 合同法第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 第二百七十一条建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百七十三条国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。 第二百七十四条勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。 第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。 第二百七十六条建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。 第二百七十七条发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。 第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第二百八十条勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。 第二百八十一条因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。 第二百八十二条因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。 第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。 第二百八十五条因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。
对建设工程施工合同司法解释第26条的理解 作者：孔令昌律师 最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。” 我认为此条司法解释包含以下意思并存在以下问题： 1、本条的本义是为了保护农民工的合法权益作出的。赋予农民工或者实际施工人可以直接以发包人为被告起诉的权力。这里的发包人是指建设方及业主，而不是指总承包人作为发包人的情况。其基本的法理基础是实际施工人与发包人之间形成了事实的合同关系。 2、但是本着权利义务相一致的基本原则，对于发包人而言其承担的不是无限连带责任而是有限连带责任，即在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。如果发包人已经与承包人结算完毕其已经付清工程款，则发包人就不承担支付工程款的责任。 这里主要出现的问题是，如果发包人没有与承包人结算或者产生结算争议，工程款的数额仍然无法确定的情况下，发包人欠付的工程款同样无法确定，那么如何让发包人承担责任呢？是否承担以及如何承担就成为问题。 另外一个问题是，即使发包人已经与承包人完成了结算，工程款数额已经确定但尚未付清。发包人应该如何支付实际施工人呢？根据什么标准呢？是根据发包人与承包人之间的合同结算呢？还是根据承包人与实际施工人之间签署的合同支付工程款呢？ 如果发包人根据与承包人之间的合同结算将剩余的工程款全部支付给实际施工人，很可能会造成实际施工人获得远高于其与承包人之间签署的合同约定的工程款，这样实际施工人会获得不当利益，而实际施工人其实在签署违法分包或转包合同中也是存在过错的，实际施工人反而通过自己的过错获得不当利益，也违背了法律基本的合法性原则，所以是不对的。 如果发包人根据实际施工人与承包人之间签署的合同结算并支付工程款的话，这里的问题是往往实际施工人与承包人之间并没有进行过结算或者对结算仍存在争议，发包人不能代替承包人与实际施工人进行结算，因而问题仍然无法解决。 3、实际施工人是主张要农民工工资还是工程款的问题，还需要明确。 本司法解释只规定“主张权利”，主张什么权利呢？在《最高院副院长就司法解释答记者问》中说“...这样导致实际施工人没有办法取得工程款，而实际施工人不能得到工程款则直接影响到农民工工资的发放”。根据这种理解，实际施工人主张的是工程款，是其与承包人之间签署的合同约定的工程款。而不能直接主张农民工的工资，因为农民工的工资属于劳动法和劳动合同法调整的范围。 4、实际施工人是指什么？
第三章 建筑工程纠纷；是指建设工程当事人对建筑过程中的权利和义务产生了不同的解释，从而发生的争执。 施工合同主体纠纷成因；1.因承包商资质不够导致的纠纷。2.因无权代理与表见代理导致的纠纷。3.因联合体承包导致的纠纷。3.因‘挂靠’问题而产生的纠纷。 施工合同主体防范措施；1.加强对建筑市场承包商资质的监管。2.加强对承包商资质的审查，避免与不具备相应资质的承包商订立合同。3.施工合同各方应当加强对授权委托书的管理，避免无权代理和表见代理的产生。5.联合体承包应当规范.自愿。6.避免“挂靠”。 环境保护纠纷的成因；一方面是对自然环境造成了破坏：另一方面是施工产生的粉尘.噪声.振动等对周围生活居住区的污染和危害。 建设工程纠纷：是指建设工程当事人对建设过程中的权利和义务产生了不同的理解。 和解；是指建设工程纠纷当事人在自愿有好的基础上，互相沟通.相互理解，从而解决纠纷的一种方式。（通常没有第三人的参与） 和解的特点：1.简便易行，能经济.及时的解纠纷。2.纠纷的解决依靠当事人的妥协与让步，没有第三方的介入，有利于维护合同双方的有好合作关系，使合同能更好得到履行。3.和解协议不具有强制执行的效力，和解协议的执行依靠当事人的自觉履行。 调解;是指建设工程当事人对法律规定或者合同约定的权利.义务发生纠纷，第三人依据一定的道德和法律规范，通过摆事实.讲道理，促使双方互相做出适当的让步，平息争端，自愿达成协议，以求解决建设工程纠纷的方法。 调解的特点;1.有第三方介入作为调解人，调解人的身份没有限制，但以双方都信任者为佳2.它能够较经济.较及时地解决纠纷。3.有利于消除合同当事人的对立情绪，维护双方的长期合作关系。（调解不具有法律强制执行的效力，依靠当事人自觉履行） 仲裁：是指当时人双方在纠纷发生前或纠纷发生后达成协议，自愿将纠纷就给他们共同选定的第三者，有第三者在事实上做出判断，在权利义务上做出裁决的一种解决纠纷的方式。仲裁的特点：1.体现当事人的意思自治。2.专业性。3.保密性。4.裁决的终局性。5.执行的强制性。 诉讼;是指建设工程当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的纠纷，做出有国家强制保证实现其合法权益.从而解决纠纷的审判活动。 诉讼的特点；1.程序和实体判决严格依法。2.当事人在诉讼中对抗的平等性。3.二审终审制。 4.执行的强制性。 仲裁程序；是指仲裁法和仲裁机构的仲裁规定的仲裁法关系主体9包括仲裁员.双方当事人和其他仲裁参与人）进行仲裁活动的先后顺序.方式和步骤。 仲裁申请；是指当事人发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷以后，依照双方自愿达成的仲裁协议，以自己的名义请求仲裁机构通过仲裁的方式给予法律保护的活动。(仲裁的行使具有被动性) 申请仲裁的条件;1.有仲裁协议。2.有具体的仲裁请求.事实和理由。3.属于仲裁委员会的受理范围。 诉讼程序;是指人民法院在依法解决纠纷的过程中所采用的审判程序，具体包括起诉和受理，一审程序，二审程序，审判监督程序。 起诉的条件;1.原告是与本案有直接利害关系的公民.法人和其他组织。2.有明确的被告。3.有具体的诉讼请求，事实和理由。4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。诉讼预备阶段的内容；查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭；宣读法庭纪律；核对当事人；宣布案由及审判人员；告知当事人有关的诉讼权利和义务，以及询问当事人是否提出回避申请。
第十七条工程款利息的计算标准[司法解释原文] 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 [条文主旨] 本条是关于计付欠付工程款利息支付标准的规定。利息属于法定孽息，发包人欠付承包人工程价款时就应当向债权人支付利息，这是民法债的一般原则。建设工程是一种特殊的商品，建设工程的交付也是一种交易行为，一方交付商品，对方就应当付款，该款就产生利息，欠付的价款利息与价金之间存在着随附关系。利息的计付标准应当是国家法律规定的基准利率，因为利率法定是中央银行法和商业银行法规定的基本原则。 [理解与适用] 一、关于欠付工程款利息的性质 (一)、支付工程价款及欠付工程价款利息是发包人的法定或合同义务 法律规定支付工程价款是发包人的义务，发包人不按照合同约定的时间和数额支付工程价款的行为属违约行为，发包人应承担违约责任。《合同法》第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同。建设工程合同包括工程勘查、设计、施工合同。第二百七十五条规定：施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方协作等条款。第二百八十三条规定：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、
场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。《建筑法》第十八条规定：发包单位应当按照合同约定，及时拨付工程款项。依照上述法律规定，支付工程款是发包人的法定义务，不履行义务时，应承担法律规定的相应民事责任。 建设部下发的建设工程施工制式合同分别对预付工程款、工程进度款、工程竣工结算款作出规定：实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额。开工后按合同约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前七天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人在受到预付通知后仍不能按要求预付的，承包人可以在发出通知后7天停止施工，发包人应从应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。 有关工程款(进度款)支付部分约定：发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人受到承包人要求付款的通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第十五天起应付款的贷款利息。 有关竣工结算部分约定：发包人受到竣工结算报告及竣工结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第二十九天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。 由此看出，在发包人欠付预付工程款、工程进度款、竣工结算的工程尾款时应当按照银行贷款利率向承包人支付利息。此外，支付工程欠款的利息也属于建设工程施工合同的索赔条款内容。合同中应有支付工程款的时间限制及拖欠付款计息的利率。承包人应据此规定，在每次中期付款单中将以前
建设工程合同属于《合同法》上的有名合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。在传统民法上,建设工程合同属承揽合同的一种。 建设工程合同按照工程不同的性质、阶段、内容通常可作如下分类： 一、按承包方式分类: 工程总承包合同、承包合同、专业分包合同、劳务分包合同。 工程总承包合同，又称为“交钥匙承包合同”,亦即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人。 承包合同，是指总承包人就工程的勘察、设计、建筑安装任务分别于勘察人、设计人、施工人订立的勘察、设计、施工承包合同。 专业分包合同，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业完成的合同．如单位工程中的地基、装饰、幕墙工程。 劳务分包合同,是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的合同。 二、按工程实施的不同阶段和职能分类： 勘察合同、设计合同、施工合同、招投标代理合同、监理合同、工程咨询合同、物资采购合同、工程保险合同、工程担保合同等 三、按工程计价方式分类: 固定价合同、可调价合同、成本加酬金合同。 其中固定价合同可分为固定总价合同和固定单价合同;可调价合同可分为可调总价合同和可调单价合同。
四、按施工内容（单位工程、分部分项工程）分类： 主体结构合同、地基与基础合同、设备安装合同、水电合同、装修合同、电梯合同、幕墙合同、弱电工程合同、锅炉合同、垃圾处理合同、室外道路合同、园林绿化合同等。 五、按行业的不同分类： 建筑工程合同、市政工程合同、水利工程合同、公路工程合同、铁路工程合同、通讯工程合同、航空工程合同、港口工程合同等
第十八条工程款利息的起算标准 [司法解释原文] 利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： (一)、建设工程已实际交付的，为交付之日； (二)、建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； (三)、建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。[条文主旨] 本条是关于发包人向承包人支付欠付工程价款利息起算时间的规定。从法理上讲，利息属于法定孽息，应当自工程欠款发生时起算，但是建设工程是按照形象进度付款的，许多案件难以确定工程欠款发生之日，因此，各级法院对拖欠工程价款的利息应当从何时计付，认识不统一，掌握的标准也不统一。有的从一审法庭辩论终结前起算，有的从一审举证期限届满前起算，还有的从终审判决确定工程价款给付之日起算。为了统一拖欠工程价款的利息计付时间，维护合同当事人的合法权益，《解释》第十八条规定了三种计息的方法。建设工程因结算不下来而未交付的，为了促进发包人积极履行给付工程价款的主要义务，把承包人提交结算报告的时间作为工程价款利息的起算时间具有一定的合理性。当事人因结算纠纷起诉到法院，承包人起诉之日就是以法律手段向发包人要求履行付款义务之时，人民法院对其合法权益应予保护。[理解与适用] 一、条文解析
(一)、利息从应付工程价款之日计付 合同有约定的，应当遵从当事人约定，尊重当事人的真实意思表示，也是体现合同应当全面实际履行的原则，这是合同履行的常态。如前所述，发包人向承包人支付欠付工程款利息，在法律性质上讲属于法定孽息，与借款合同有相类之处。《合同法》第二百零七条规定：借款人未按照合同约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。逾期利息在法律性质上讲是违约金，一般称为罚息。借款与欠付工程价款的情况有所不同，欠付工程款利息起算时间为合同约定的支付工程价款届满之日，即欠款发生时；借款合同则有所不同，贷款人自支付借款本金之日，即自借款行为发生之日，借款人就应当向贷款人支付借款利息，支付利息不以借款人逾期还款的违约行为为前提条件，利息在借款合同中具有随附性，利息为本金的成本，支付借款本金时，就应当支付利息；借款人未按照合同约定的期限偿还借款，应当支付罚息。 (二)、合同对支付欠付工程价款没有约定或者约定不明的，按照本条规定处理。当事人对付款时间没有约定或者约定不明确的，下列时间视为应付款时间： 1．建设工程实际交付的，建设工程交付之日； 2．建设工程没有交付的，承包人提交竣工结算文件之日； 3．建设工程价款未结算，建设工程也未交付的，当事人起诉之日。 上述时间是司法解释规定的支付工程欠款利息的起算时间，而不是当事人约定时间。如前所述，利息应当从应付工程价款之日计付。建设
工程建设合同书 甲方：--------------------- （以下简称甲方） 乙方：------------------------ （以下简称乙方）按照《合同法》及国家法律的有关规定，结合本工程具体情况，双方协商达成一致，签定本合同。 一·工程概况：--------------------------------------------------------- 1·工程地点：----------------------------------------------------------- 2·工程内容：----------------------------------------------------------- 3·承包范围：-------------------------------------------------------------- 4·承包方式：-------------------------------------------------------------- 二·工期：本工期开工日期：从--------年----月---日至----------年-------月---------日止。总工日-----天，雨天另计。 三·材料要求：按设计要求由----------方自行采购材料，且质量合格。 四·施工用料及工程质量要求： 施工以甲方草图为准，一楼层高度--------米，二层高度-------米，层面筋以当地材料12X15见方，水泥大厂水泥325#，打顶以及打梁用325#水泥，沙灰比例250 号砂浆，砌砖墙误差1.2公分，角筋每80公分一道。 五·施工期间安全问题与甲方没关系，甲方负责水电路通以及回填土，甲方以包公·包料方式承包于乙方，以每平米-----------元结算，围墙高度----------米，每跑米---------元。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程施工合同司法解释2018(征求意见稿) 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高丁市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关丁审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】 建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。 第五条【违法建筑施工合同无效】 当事人以发包人未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证为由，请求认定
最高人民法院 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释 ２００４年９月２９日最高人民法院审判委员会第１３２７次会议通过） （法释〔２００４〕１４号） 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。 第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。 第七条具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。 第八条承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持： （一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的； （二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
1.李某前往一家机械公司应聘销售经理，李某向该公司提交了以往在多个公司从事过销售经理的书面说明。公司正在策划扩大市场，急需一名销售经理来主管销售工作。因此，双方当即签订了劳动合同。合同约定：该公司聘用李某为销售经理，试用期三个月；李某全权负责公司销售业务，并对销售工作人员的聘用享有决定权。劳动合同签定后，公司即要求李某上班。四个月后，公司发现销售业绩仍无起色，遂对李某的工作经历产生怀疑。经查，李某之前工作经历系虚构事实。该公司当即作出了解除合同的决定。李某不同意，双方的争议于是产生。 本案中，李某为了达到被录用的目的，虚构了工作经历，骗取了用人单位的信任，并签订了劳动合同。李某的行为属于欺诈行为，因此，李某与公司订立的劳动合同应属无效合同。公司可以向劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认劳动合同无效。 2.范某从某石油大学毕业后分配到某石油开发集团公司勘探处工作。1985年，范某为解决夫妻两地分居的问题，向公司领导申请，请求将其妻子调人公司后勤处工作。公司领导考虑到范某工作积极、认真，是技术骨干，答应了其要求。1995年3月27日，范某原订的劳动合同期限届满，范某不愿再续订劳动合同，于是请调外地工作。但是单位总经理吴某拿出一份“夫妻同进同出”文件指出：范某请调不续订劳动合同，则提前终止其妻子的劳动合同，要走一起走，要留一起留。而且如不调走，范某还必须续签合同10年，否则按文件执行：停止工作，退出住房。范某只好续订劳动合同，但公司领导认定范某要求调走是不安心工作的表现，决定调离其勘探处的工作而要求其守仓库，范某更加感觉不公平，遂向当地劳动争议仲裁委员会请求仲裁，确认后订的劳动合同无效。 本案中作出仲裁决定：（1）确认续订的合同无效； （2）用人单位与申诉人劳动关系不能影响其与申诉人妻子原确立的劳动关系。 3.2000年10月，养殖户杨树清从某县良种场以每头800元的价格购得8头奶牛。同时，杨树清又与本村村民周某达成购买饲料的口头协议。双方商定，杨树清以每公斤0.2元的价格购买周某的饲料草4000公斤，次年2月10日交货付款。次年元旦，杨树清自家存放的饲料草不慎起火烧尽，杨树清便找到周某要求交付购买的饲料草。周某则称他现在要牛不要钱，购买4000公斤饲料草所需的800元钱要以两头良种奶牛来折抵。杨树清迫于饲料草供给的艰难，同意了周某的提议，用两头奶牛换取了4000公斤饲料草。但次日，杨树清找到周某，表示愿以1500元钱再买回该两头奶牛，周某则予以拒绝。双方争执不下，杨树清遂以周某敲诈他为由向法院起诉，要求返还奶牛，周某则称“买卖既做，绝无反悔之理” 本案中，双方订立的合同属于乘人之危而订立的合同，根据《合同法》第54条的规定，原告完全有权请求法院撤销该合同，返还耕牛。 4.案例一：李先生通过拍卖购买了一片厂房，在新房地产证办下来以前甲工厂想租该些厂房，但甲工厂又担心李先生不能顺利办完手续从而最终不能使用这些厂房。 案例二：王女士在深圳有一套房产一直空着，想出租但又怕以后儿子留学回来要住时租户不搬走。 具体而言，在案例一中，可以约定：“本合同自租赁物业办出李先生名下的新房地产证时起生效”，此即附生效条件的合同。在案例二中，可以约定：“如王女士的儿子一旦留学归国并需要住该房产，则终止合同”，此即附解除条件的合同。 在案例一中，假如后来李先生没有办成房地产证，则合同虽签订但一直未生效，双方都不用向对方承担任何责任。但如果房地产证已经办下来，又有乙工厂以更高价格向李先生求租，李先生故意不向国土部门交齐材料，导致在合理期限内未能办出房地产证，甲工厂不得不另找厂房求租，然后李先生又去办理房产证并和乙工厂签订租赁合同；在此情况下，李先生为自己利益不正当地阻止生效条件成就，则其和甲工厂的租赁合同在法律上可视为已生效，甲工厂如果仍未找到新厂房，可以要求继续履行同李先生的合同，也可以要求解除合同并要求
合同法之建设工程合同 本文是由合同范本网合同法频道为大家提供的《合同法之建设工程合同》，希望对大家有所帮助。 第十六章建设工程合同 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 本合同未尽事宜，可由双方协商解决并签署书面补充协议，补充协议与本合同享有同等法律效力。协商未果，提交山东曹县人民法院提起诉讼。 第二百七十一条建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平 、公正进行。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人 、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人 完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工 (4)发包方委托设计配合引进项目的设计任务从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段应吸收承担有关设计任务的设计方参加出国费用除制装费外其他费用由发包方支付 作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承 乙方在_________广场主体结构工程未完工之前，不得将黄扑地块转让或抵押给第三者，必须是乙方自行开发，在有利于_________广场建设的情况下，确需转让、抵押该地块时，必须征得甲方的书面同意后方可转让或抵押，但转让、抵押该地块所得资金必须优先用于黄扑地皮或_________广场的开发建设。 包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者 1.21索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。 将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
建设工程施工合同范本2020 发包人（全称）：_________________ 承包人（全称）：______________ 依照《中华人民 ___法》、《中华人民 ___建筑法》及其他有关 法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方 就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。 第一条工程概况 工程名称： ___________________________________________________________ 工程地点：___________________________ 工程内容：_____________________________ 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1） 工程立项批准文号：_________________
资金：____________________ 第二条工程承包范围 承包范围： _________________________________________________________ 第三条合同工期 开工日期：___________________ 竣工日期：____________________ 合同工期总日历天数_____________天 第四条质量标准 工程质量标准： ___________________________________________________________ ____________ 第五条合同价款
金额（大写）：_______________________________元（人民币）￥：_____________________元。 发包人： 承包人： 法定代表人： 法定代表人： 年月日 发包人(全称)：__________________ 承包人(全称)：__________________ 根据《中华人民 ___合同法》、《中华人民 ___建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：