电力需求及其影响因素
摘 要
经济增长与电力需求，是分析一个国家经济运行状况的两个重要指标。国际上的一些研究机构，通过分析实际用电量来判断经济增长状况。近2０年来,我国GDP 与电力需求均保持了高增长。未来我国经济将以怎样的速度增长,产业结构将朝着什么样的方向变化,电力需求的增长速度如何？本文针对电力需求的实际情况，主要对电力需求的影响因素进行了多方位定性分析，并作简要的需求预测与一些分析展望。
关键词:电力需求；电力分析;影响因素；需求预测
一、引言
80年代以来，随着我国经济形势好转。作为基础设施的电力行业出现了“供不应求”的局面经过改革开放后2０多年的建设【1】.近年来电力出现了“供大于求”的局面.导致电力消费结构发生了变化供电是电力系统的中间环节。由于电网通道资源的限制．加上建设投资大、技术密集、运行复杂,使得供电一直是国家的垄断行业之一随着市场经济的进一步发展。供电企业已开始面临着竞争。因此必须加快自我发展、自我完善，以走上良性循环。于此,必须深入了解电力需求,分析其影响因素，利用这些工具指导我们的实践!
二、电力需求的概念
按照经济学【2】中有关商品需求的定义,电力需求是指消费者在某一特定时期内,在某一价格条件下愿意且有支付能力购买电力商品的数量。构成需求的两个条件是:有购买欲望和有购买能力。
与其它商品一样，电力需求同样具有以下三个要点:第一，与价格密切相关的;第二,是一个意愿购买量；第三，是特定时间段内的用电需求【３】。
三、电力需求的影响因素分析
影响电力需求的主要因素有如下几个方面:
（1）电价对需求的影响。
(2）电力投资对电力需求的影响。
电力生产函数可表示为【4】： （2-９） 式中，Q 代表发电量；L~劳动力;K~资本；N ～土地;E ～企业家的才能。 E)
N,K ,,F(L Q
(3）城乡居民生活质量的提高对电力需求的影响。
(4)替代能源对电力需求的影响。
(5)需求侧管理对电力需求的影响。
(6）新经济对电力需求的影响。
以下再具体分为中长期、短期，对电力需求进行分析其影响因素。
1、中长期电力需求的主要影响因素
中长期电力需求是中期电力需求和长期电力需求的简称，定位在5年以上的需求,一般通过宏观经济发展周期可以从整体上把握中长期电力需求的变化周期，是电网、电源规划和投资的基础【５】。
影响中长期电力需求的主要因素：
(１）经济增长
宏观经济形势被认为是电力需求最重要的决定因素。受经济波动的影响,电力需求亦表现出明显的波动性，当经济增长势头较好时,电力需求增长较快，而经济增长形势发生变化时，电力需求格局也产生相应的变化。经验研究证明了在GDP与电力消费之间存在着显著且稳定的正相关关系。
一方面，电力与经济增长的关系表现为后者对前者的依赖和需求,电力的发明和电力能源的开发利用，给经济发展带来了质的变化，普遍认为,电力是经济增长最重要的推动力量。另一方面,经济增长也为电力发展提供了经济基础,电力本身也是经济增长的一部分,经济的增长又促进电力需求的增长。因此，电力与经济增长表现为一种互动关系，电力发展是经济增长的重要动力源泉【6】，而经济增长又为电力发展提供必要前提条件。
一般，电力与经济增长的关系用两个指标加以反映:(1)电力弹性系数,用于反映经济增长与电力消费增长之间的关系;(2)电力消费强度，用于反映电力消费总量与经济总量之间的关系。【7】
（2）经济结构
一般以工业为主的第二产业比重越大,电力需求也越大。2０04年,第二产业电力消费比重达74.9％,第二产业用电增长对全社会用电增长的贡献率已达到81．01%。随着经济结构的变化，产业结构逐步调整,我国国民经济从“重工业”向“服务业”转变，大力发展第三产业,电力消费弹性系数[8]将逐步降低。
(3)居民收入和生活水平对电力需求的影响
收入和生活水平的提高及消费观念的变化对电力需求的影响逐渐加强。总体来看,居民生活用电占全社会用电比重持续上升,由1990年7.7％升至2０0０年的１２．４％,200５年的１２.1%。[９]
以居民家用电器增长情况分析居民家用电器每百户拥有量表明,家用电器的
增长情况直接决定了城市与农村人均生活用电量的变化近十年中居民生活水平有了显著的提高.尤其是城镇居民人均可支配收入、实际消费支出有了大幅提高．城市居民的用电量增幅从19９5年起大幅增加．但农村用电增长缓慢。随着收入的稳定增加和生活水平快速提高，人们的消费心理进一步向提高生活质量．选择享受型的生活用品转变，空调、电炊具、电热水器等高耗能家用电器将大量进入城乡居民的家庭，数年后可能会形成规模可观的“空调负荷”．“电炊具负荷”
(４）人口增长
人口增长是另外一个决定电力需求的重要因素。当市场中的人口增长时，电力需求量也会相应增长。人口增长与电力需求之间应该是正相关的关系。
（5）电价水平
电价作为联结电力供应和电力需求的纽带.显然对电力需求或负荷特性有一定的影响使用适当的电价水平和电价政策的目的是利用经济杠杆的作用.让客户从经济角度上更合理地调整其用电需求的时间,以达到移峰和填谷,提高客户电负荷率．使电力系统负荷特性曲线发生有利的变化。［1０]
市场化程度越高,电价对电力需求的影响也越明显。主要表现在:一是影响工商业的用电水平，电价高于企业承受能力时,用电量明显减少;二是影响高耗能行业发展的地区分布,高耗能企业考虑成本因素，由电价高的地区转移到电价低的地区，致使地区电力需求增长格局发生变化。另外,推行峰谷电价能抑制高峰负荷过快增长，在电力供应比较紧张的地区，峰谷电价是缓解电网高峰时段电力供需紧张、移峰填谷、改善电网负荷特性的有效措施。
（6)气温气候
气温气候对电力需求的影响越来越大。气象变化的不确定性和随机性,使得一些地区需求存在一定的随机性和不确定性[11]。干旱对春、秋季排灌负荷的影响,是造成时段性、季节性缺电的主要原因。据统计，当气温超过3０摄氏度以后，每升高一度,降温负荷的增长就会超过2０%，由于电网负荷对温度越来越敏感，温度变化将直接影响电网迎峰度夏的生产安排。
(7)科学技术进步
一方面随着发电、输电和配电技术水平的提高，如提高了能源利用效率，降低了电力损耗和发供电成本;同时，由于电力产品和家用电器的技术水平和效率的提高，节能技术的提高和推广，会节省电力，降低电力消耗量。另一方面，用电器具的发明会扩大电气化的领域,也会增加电力消费。
(8)国家政策
用电政策与节能减排政策、产业政策、能源政策、环保政策结合, 对不符合
产业政策与产业布局的高能耗、高污染、低产出等用电企业实施用电限制[1２]；实施季节性电价政策, 通过价格杠杆和经济手段, 调节电力供求。这些政策措施会通过影响电力供给和价格等方式影响电力需求。
２、短期电力需求的主要影响因素
影响短期电力需求的主要因素有:
(1) 电价本身
一般来说，需求量随着价格的变动呈反方向变动。
(2)消费者的偏好
消费者对某一商品的消费偏好减弱或加强,将直接影响商品的需求量。即使该种商品的价格不变,需求量也会发生变化。
(3)消费者的偏好
消费者对电力商品的消费偏好减弱或加强，将直接影响电力商品的需求量。即使电价不变,需求量也会发生变化。
(４)对电价的预期
预期行情看涨,需求量将增加;预期行情看跌,需求量将减少。
(5)电力促销策略
广告、推销方式、销售渠道的选择及其实施效果,都会影响产品的需求量。
(6)相关商品的价格变动
电力是经济增长的生产要素,电力需求是一种要素需求，因此，电力需求是派生需求。派生需求是由阿弗里德·马歇尔在其《经济学原理》[１3]一书中首次提出的经济概念,是指对生产要素的需求不是直接需求,而是由一种要素需求派生出对该要素的需求，因此又称为“引致需求”。[7]与电力相关商品的价格发生变化，即使电力价格不变,消费者对它的需求量也会发生变化。相关商品包括：
(A)互补商品:指两种商品共同满足一种欲望。互补商品之间价格变动时，对需求量的影响是：一种商品的价格上升时,对另一种商品的需求量就减少。价格与数量变动呈反方向变动。
（B) 替代商品:指两种商品可以互相代替来满足同一种欲望。替代商品之间价格变动时,对需求量的影响是：一种商品的价格上升时，对另一种商品的需求量就增加。价格与数量变动呈同方向变动[１4］。
(7)节能技术和设备的应用
节能技术和设备会节省电力，降低电力消耗量。
四、未来20年电力需求预测
影响电力需求的因素很多，如产业结构、电力利用效率变化以及居民消费
水平的提高、消费结构变化等。本文在未来20年我国经济增长分析的基础上采用三种方法对电力需求进行预测。
（一)根据电力需求与经济增长的关系预测电力需求
电力需求弹性系数直接反映了电力需求的增长速度与经济增长速度之间的关系,即,电力弹性系数=电力需求量增长速度／经济增长速度［1５]。
如果电力弹性系数大于1，意味着电力需求的增长速度要高于经济的增长速度。反之，则电力需求的增长速度要低于经济的增长速度。短期来看，电力需求的快速增长的趋势将可能延续，预计“十五”期间电力需求弹性将保持在1.3左右。从长期来看,随着产业结构的调整及用电效率的提高,电力需求弹性将会有所降低,预计“十五”以后电力需求弹性将会下降,20０6年—20２0年平均电力需求弹性将与改革开放以来的平均水平相当,保持在０.80左右。
（二）根据产业结构和能耗系数预测电力需求
总用电需求包括生产用电需求和生活用电需求。影响生产用电的两个主要因素是单位产值电耗和产业结构[16]。影响居民生活用电水平的因素很多,主要有居民的收入（消费)水平、其他能源的价格水平以及居民消费结构的变化等。居民的生活用电水平与居民的消费水平之间存在着明显的正相关关系。据此，我们对未来居民生活用电进行预测，并结合前面对生产用电的预测,得出未来总的电力需求预测。
(三)根据人均用电量与经济发展水平的关系预测电力需求
不同的经济发展水平,其经济结构、居民消费行为等均表现出不同的特征,与之相应的人均用电量也不同。但是从世界各国的发展经验来看,虽然各国具体的经济结构和能源构成互不相同，但随着经济发展水平的提高，人均用电量也随之相应提高。现经济发展水平（人均GNP)和用电水平(人均用电量）之间存在着明显的正相关关系。一般来说，人均ＧNＰ越高，人均用电量越高,或者说经济发展水平越高，人均用电量越高。而人均GＮＰ水平在1７０0美元左右的国家［1７]，如巴拉圭、多米尼加、突尼斯等国的电力消耗水平与中国１９9８年的人均电力消耗水平比较接近。
综合以上各种研究结果，未来20年的电力需求的预测结果是:200５年电力需求将达到20００0亿—2300０亿千瓦时,20１0年电力需求将达到2８0０0亿—32０00亿千瓦时，2０20年电力需求将达到5００00亿千瓦时左右。
五、结语
我们知道,对于不同的用电需求都有其各自的主要相关市场影响因素。比如
工业用户电力需求与产品单耗、工业产值、工业新增投资、工业产品的市场价格水平密切相关,而与温度、降雨量等气象因素的关系较弱。而商业用户的电力需求与商业用户的空调、电锅炉的使用率关联度极大。对于居民用户的电力需求则受到居民收入状况、电器使用情况等因素的极大影响。
随着能源市场竞争日益激烈，社会生产水平以及人民生活、消费水平日益提高,电力商品已不再处于过去那种弹性缺乏的状态。在电力市场运营中，电力商品逐步转变为富有弹性，一方面，对于电力用户，不论是大工业用户，还是居民用户的用电需求都具有更大的空间、灵活性以及选择性,用户对于电价水平具有更强的敏感性。另一方面,对于供电企业,由于面临更激烈的市场环境,为了企业自身的发展，不能仅依靠提高服务质量开拓用电市场,更期望合理利用电力需求的价格弹性发现、激励新的用电需求。
目前在我国,电力需求已受到越来越多的重视，许多地区已逐步开展了降低电价增供扩销方面的电力营销工作,有成功也有失败。
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浅谈电力市场营销策略 从目前我国电力市场的发展现状上可以看出，电力行业越来越成为国民经济的重要组成部分，成为人们日常生活中不可缺少的因素。但是现如今我国电力行业在发展的过程中，由于受到传统经济发展模式的制约，还会存在着一定的滞后性。我国的电力市场中也有很多不确定因素，也是卖方市场的一部分。主要是根据用于的用电量来决定使用量，供电效率和供电质量并不是很高。另外，随着时代的发展和变迁，现代电力市场的发展模式也在不断变化，电力市场的发展趋势也在不断改变。因此，在现如今市场发展的过程中，需要以电力营销理念和生产模式的发展为主，以提升电力优质服务水平为前提，对电力市场的未来发展趋势进行分析。 市场营销，顾名思义就是通过市场这一平台，个人或者是集体、组织在不断创造产品价值的基础上，和别人进行产品和价值的交换，进而获得一定的附加价值。从这一过程中可见，市场营销主要是对商品价值的导向性为基础。另外，在不同的电力市场中，时间、地点等因素对电力营销工作的影响也比较突出。从目前我国电力市场的发展上可以看出，卖方市场组件朝着买方市场进行转型，这一转型不仅加强了两者之间的交流，同时也吸收了更多更有价值的营销经验。进而以提升我国电力优质服务水平为依据，不断扩大电力企业的高效发展。具体来说，电力市场的电力优质服务水平的
特点主要表现在以下几个方面的内容：第一，在经济体制转型的背景下，电力市场虽然存在着较大的发展潜力，但是从现如今电力资源本身来看，电力产品并不是一种产期使用的资源，并且也无法进行永久保存。所以说，要想实现电力企业的高效发展，就需要不断对电力资源进行扩展，以拓展供电量。第二，由于电力产品和其他的产品相比具有较大的差别性和特殊性，因此，需要电力用户对其进行严格地要求，尽量减少电力资源运行的危险性。无论是电力资源本身还是用电设备都需要实现设备和系统运行的高效性和安全性。尽量减少电力事故的出现。第三，从我国的国情上看，对电力资源进行消费是我国国民经济发展的重要内容，所以说，只有提高电力消费水平，才能不断提升我国经济的高速发展。现如今，多数的电力企业都会意识到电力营销的重要性，在具体的实践中也建立健全相应的营销机制，以提升电力营销的基本水平。但是，其中仍然存在着较大的弊病，其中比较重要的就是电力营销意识薄弱，管理体制缺乏以及营销模式不科学等等。因此，只有不断提升优质电力资源，才能够减少电力产品供不应求的状态。另外，设置专门的电力营销管理部门是促进电力营销工作长足发展的重要因素。 在电力资源的市场营销工作中，要从电力产品本身入手，形成一种相对比较统一化的产品类型，并且将涉及到的差异性来进行明确。如果营销的电能处于同网状态下，那么企业
电力需求侧管理实施办法 为加强电力需求侧管理，合理配置和使用电力资源，促进电力的供需平衡，提高电能的使用效率，依据《中华人民XX国电力法》、《中华人民XX国节约能源法》以及上级有关文件精神，特制订本办法。 一、电力需求侧管理，是指通过提高用电客户的用电效率和优化用电方式，使电力资源得到优化配置，达到节约能源和保护环境，促进电力系统经济运行，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。 二、目的和意义： 1、通过加强电力需求侧管理，达到提高电力用户尤其是高耗能企业的增强节能意识和环保意识，自觉执行电力需求侧管理的相关政策，积极采用电力需求侧管理的各项技术和设备削峰填谷，优化用电方式，降低用电成本，提高经济效益的目的。 2、电力需求侧管理是电力企业经营管理的一项常规工作，对电力用户开展的电力需求侧管理成为电力营销服务的内容之一，在帮助电力用户降低用电成本的同时，实现电网安全经济运行以及社会资源综合利用的双重效益。 三、组织机构： 成立兴隆供电分公司电力需求侧管理办公室。 主任：X玉祥 副主任：杨屹东、强占云 成员：徐福军、唐福祥、王国祥、孙宏伟、邓高潮、李韶华、各供电所长 四、具体措施： 1、逐步扩大两部制电价及分时电价的执行X围，以经济杠杆引导电力用户合理用电，优化用电方式。 2、鼓励电力用户积极采用蓄能技术，重点鼓励电力用户采用蓄热式电锅炉（含家用蓄热式电热水器）、冰蓄冷集中空调等蓄能设备，以转移高峰用电负荷。与建筑设计单位密切配合，要求各建筑设计单位在项目设计时严格把关，确保
各种蓄能（节能）技术的推广应用。 3、建立与完善电力负荷管理技术，对用电变压器容量在100KVA以上的电力用户，应积极推广应用电力负荷管理系统。 4、用电科在受理电力用户的报装用电申请时，应负责对电力客户使用节能设备的咨询和指导，同时加强对电力用户用电设备及方式的审核。对于使用不符合国家政策规定的用电设备的电力用户应要求其整改后方可接受报装申请及办理用电手续。 5、鼓励电力用户自觉采用高效节能清洁的用电设备，严禁使用效率低、污染严重的其他用电设备。各级环保及技术监督管理部门应制订相关的政策规定，并严格监督审查。 6、为做到电力资源的合理有效利用，提高全社会终端用电效益，应着重向客户宣传推广应用以下技术和设备： （1）电力负荷管理技术； （2）绿色照明及节能家电； （3）电力蓄热、蓄冷技术； （4）无功自动补偿技术； 7、避峰与限电措施： （1）加大负荷预测的力度和电力需求分析工作，加强中长期、短期和超短期的负荷预测，提前制定电网在季节性缺电或用电高峰期间等不同情况下的错峰、避峰预案与措施，引导电力用户参与调荷避峰。 （2）对电力用户的用电负荷实行错峰、避峰管理是做好电力供需平衡，实现合理、有序供电的重要手段和措施。错峰、避峰主要采取行政、经济和技术手段： 行政手段：以县经贸局为主，电力企业密切配合的管理措施，对工业用户实行周轮休制度或安排电力大用户、高耗能企业（重点是铁矿采选企业、钢铁及铸造企业、化肥企业等）在用电高峰季节和日高峰时段进行设备检修。同时对各企业下达错峰、避峰等限电指标。 经济手段：通过实施分时电价来引导电力用户合理避峰，达到多用电网低
电力需求及其影响因素 摘 要 经济增长与电力需求，是分析一个国家经济运行状况的两个重要指标。国际上的一些研究机构，通过分析实际用电量来判断经济增长状况。近20年来，我国GDP 与电力需求均保持了高增长。未来我国经济将以怎样的速度增长，产业结构将朝着什么样的方向变化，电力需求的增长速度如何？本文针对电力需求的实际情况，主要对电力需求的影响因素进行了多方位定性分析，并作简要的需求预测与一些分析展望。 关键词：电力需求；电力分析；影响因素；需求预测 一、引言 80年代以来，随着我国经济形势好转。作为基础设施的电力行业出现了“供不应求”的局面经过改革开放后20多年的建设【1】．近年来电力出现了“供大于求”的局面．导致电力消费结构发生了变化供电是电力系统的中间环节。由于电网通道资源的限制．加上建设投资大、技术密集、运行复杂，使得供电一直是国家的垄断行业之一随着市场经济的进一步发展。供电企业已开始面临着竞争。因此必须加快自我发展、自我完善，以走上良性循环。于此，必须深入了解电力需求，分析其影响因素，利用这些工具指导我们的实践！ 二、电力需求的概念 按照经济学【2】中有关商品需求的定义，电力需求是指消费者在某一特定时期内，在某一价格条件下愿意且有支付能力购买电力商品的数量。构成需求的两个条件是：有购买欲望和有购买能力。 与其它商品一样，电力需求同样具有以下三个要点：第一，与价格密切相关的；第二，是一个意愿购买量；第三，是特定时间段内的用电需求【3】。 三、电力需求的影响因素分析 影响电力需求的主要因素有如下几个方面： （1）电价对需求的影响。 （2）电力投资对电力需求的影响。 电力生产函数可表示为【4】： （2-9） 式中，Q 代表发电量；L~劳动力；K~资本；N~土地；E~企业家的才能。 （3）城乡居民生活质量的提高对电力需求的影响。 E) N,K ,,F(L Q
面向电力市场的用户端需求侧响应研究 发表时间：2019-11-08T10:05:56.050Z 来源：《当代电力文化》2019年13期作者：陈硕 [导读] 电力企业在我国发展过程中发挥着不可替代的作用，社会市场的发展需要电力提供保障，因此人们对电力的需求提出更高要求。摘要：电力企业在我国发展过程中发挥着不可替代的作用，社会市场的发展需要电力提供保障，因此人们对电力的需求提出更高要求。基于此，在电力企业当中，需要将提高电力用户终端用电效率作为工作的重点内容，这样才能保证电力能够得到合理应用。电力的科学合理利用，不能仅仅依靠电力企业的努力，还需要用户的积极配合。只有这样才能实现我国电力企业更好发展的同时，实现我国社会的稳定进步。 关键词：电力；用户终端 中图分类号：TM76文献标识码：A 引言 随着分布式发电、能量存储、智能电表、电动汽车等智能电网技术的快速发展，电网用户不仅可作为消费者消纳电能，还可利用自身的可再生能源发电或储能设备并网供电，充当电能生产者。在互联网信息技术的支撑下，未来智能电网体系下的电力市场将是基于实时电价的自由市场。需求侧响应旨在通过使用激励、惩罚机制或实时电价机制来改变传统用户的用电行为以达到平衡电力需求，保障系统安全的目的。在此前提下，智能用户端可以通过优化自身发用储售行为响应实时电价，最大化自身经济利益。 1电力用户终端用电存在的问题 1.1电力系统网络存在的问题 从目前电力系统的运行与使用过程中不难看出，网络线路并没有得到及时更换。如果没有对网络线路进行及时更换，那么将会产生不同的问题。比如，电力系统网络较为老旧，这样线路与设备在使用过程中，将会出现较为严重的线损问题[1]。这一问题的出现，对电力用户终端的用电效率将会造成影响，用电效率下降，那么用户缺乏用电体验。除此之外，对电力企业效益的创造也会在一定程度上产生作用，容易导致电力企业出现亏损问题。 1.2电力系统缺乏有效维护 电力系统在使用期间，针对其中的设备设施以及线路，应该定期并及时做好维护和工作。维护工作展开的主要目的是，保证电力系统能够安全稳定运行，保证电力设备质量。避免因为电力设备以及线路，对电力系统的安全稳定运行造成影响。但是，从实际的工作当中不难看出，许多工作人员并没有意识到电力系统维护的重要作用，维护工作不到位。种种问题的出现，将会造成电力系统超负荷运作，在实际工作过程中，经常会出现不同的故障或者问题。不仅对电力用户终端用电造成影响，同时对电能的稳定产生负面作用。 2移动终端技术在电力营销计量领域的应用措施 2.1移动终端技术在电力营销计量领域应用需求分析 基于电力营销工作的特殊性，并非全部营销系统信息均需利用移动终端技术实现。从电力营销计量实务层面进行分析，移动终端技术仅可作为电力营销人员现场工作的辅助系统，提高电力营销计量效率。如在现场抄表阶段在用户无法实现表计数据自动抄收时，电力营销计量人员就需要在现场勘察记录后返回企业录入营销管理系统。为提高电力营销计量工作效率，电力营销计量人员就需要合理利用移动终端技术，在移动终端辅助系统中实时拍照取证。同时基于移动终端即时信息共享功能，电力营销计量人员可以设置网络业扩报装申请模块及现场计量管理模块，便于电力用户直接在网上申请业扩报装业务，提高营销服务质量。除此之外，为保证移动终端技术在电力营销计量领域优势的充分发挥，电力营销计量热源可以在移动终端设置任务单管理、作业安全教育、实时监控管理、地图导航及统计分析模块，保证电力营销计量信息的准确完整性。 2.2基于移动终端的电力营销计量平台安全运行管理 由于移动终端技术在电力营销计量领域应用过程中涉及到数据库信息交互，整个过程数据传输风险较大，因此，为保证移动终端信息传输安全性，电力营销部门可以借鉴网上银行等金融数据传输模式。从传输通道、应用服务、接入终端、安全管理、外网接入等方面，构建完善的系统安全管理体系。在基于移动终端技术的电力营销计量系统安全拓扑模型设计过程中，电力营销部门可以从智能卡等硬件方面及数字证书、安全密钥等软件设计模块，进行逐一设计。[2]一方面，在以智能卡为核心的基于移动终端技术的电力营销计量系统安全硬件结构设计过程中，相关技术人员可以移动智能手机为载体，在国家电网上网加密系统的支持下，对手持数据终端PDA、数据采集器、手持掌上平板电脑等装置进行逐一加密。同时为保证电网营销计量数据安全性，电力营销部门可以在智能卡中，进行加密密钥、私有密钥的双重加密。另一方面，在智能卡密钥设置完毕之后，相关技术人员可以营销管理系统服务器为载体，从密钥产生、分发管理及销毁等环节入手，设置密钥管理中心。在密钥管理中心运行过程中，电力营销人员需要经移动终端向密钥管理中心发送密钥。经密钥管理中心认证并通过后，移动平台才可以与系统服务器连接。同时针对移动平台智能终端，相关技术人员可以依据端到端的加密方式，以HEADER为消息发送头文件，以CONTENT作为消息内容发送控制按钮。在信息发送后，可以通过计算智能终端MAC数值进步部分数值加密处理，保证端到端间通信安全性。 3提高电力用户终端用电效率的措施 3.1构建合理供电计划 针对我国目前用电紧张的现状，为提高电力用户终端用电效率，可以采取计划供电的方式，计划供电方式，可以将供电紧张现状进行缓解，同时对我国社会的更好发展当中起到重要作用。制定科学合理的供电计划，可以从以下几点展开：1）针对工厂企业的用电，可以结合工厂企业具体用电情况，制定出相应的用电计划，这样才能在最大程度上避免电能浪费问题的出现，同时可以为工厂企业的发展，节省更多成本。2）针对家庭用户用电，可以采取安装计量装置的方式，这样可以在很大程度上不断提升居民用户的电能节约意识。促使电能资源可以得到科学合理利用，同时不断提高电力用户终端用电效率。 3.2加强市场机制融入 电力用户终端在构建完毕后，需要定期展开相应的维护工作，但是，因为维护工作较为繁琐，需要保证工作人员能够具备较强的工作能力与专业素养。这样当电力用户终端出现问题时，将会及时发现其中的问题所在，避免影响范围的进一步扩大。基于此，在提升电力用户终端用电效率中，需要将市场机制应用在其中。电力监管部门的相关规定当中，已经做出明确规定，供电企业需要实现主副分离。这样
电力市场营销策略浅析 '电力市场营销策略浅析 一、居民生活用电市场营销策略 随着我国 的 ，人民生活水平有了很大的提高，对于生活质量也有了更高层次的要求，再加上家电下乡政策的实施，大量家用电器进入人们的生活，城乡居民生活用电量飞速的增长，对城乡居民生活用电市场的开发 变得越来越重要。针对城乡居民的实际情况，可采取以下措施： （l）实施居民用电峰谷分时电价。就是将每天的用电时间分成两段，晚21时至次日8时为用电“谷”段，白天为“峰”段，通过大幅降低夜间用电价格，适当提高白天电价，鼓励居民夜间用电。尤其在城市，一般家庭耗电多的主要是电器，如洗衣机、电热水器等都可在晚上9点之后使用，空调也主要在夜间使用，冰箱24小时用电，但因为一天谷时时间比峰时长，总电价还是少了，相比之下，电饭煲、油烟机之类电价就可以增加，这样既保证了电网的安全性，又增加了企业的售电量。 （2）大力宣传电力的清洁、高效、方便、安全。通过介绍电力科技，电力特性中发、输、配、用各环节的知识普及电力设备的功能，宣传电力在人们日常生活中的奇特效用，在潜移默化之中引导人们的消费习惯，达到刺激电力消费的目的，鼓励居民多用电。例如针对居民不愿使用电炊具这一点，可以在大型商场举办“电炊培训班”向居民介绍“无火煮食”的优点和方法，引导居民大力的使用电的工具。 二、电力价格策略本文由 联盟 收集整理 电价是电力市场的杠杆，是电力市场营销中的核心问题，它直接关系到电能这一产品能否为消费者广为接受，关系到市场占有率的高低、需求量的变化和利润的多少。电价是电力企业经营的生命线，它既是电力企业经营利润的体现，也是开拓用电市场的重要手段。当前有的地方电价水平与一些用户的承受能力不符，尤其是大工业用户和电费占成本较高的高耗电企业，由于电费负担较重，还有许多用电能力未能发挥，另外由于未能全面实行峰谷分时电价，商业、饮食业及居民生活巨大的用电潜力也未能发挥。因此，现阶段在充分做好市场调查和电力销售成本盈亏分析的基础上，实行积极的价格促销政策是非常必要的。电力公司可以通过实施各种价格策略来扩大销售市场。 （1）采取降低电价的价格策略。通过合理降低电价，制定符合市场经济规律的用电制度和电价政策，充分发挥其经济杠杆作用来调节电力供需关系，引导和鼓励合理的电力消费。同时增强电能在多种能源中的竞争力，扩大电能商品的市场份额。降价可采用的方式有：一是可在高电压等级的工业大用户，特别是高电耗产业大用户中首先进行，如降低电解铝、铜、铁合金等用电大户的电价，当取得明显的促销效果后，再逐步推广到其他用户；二是可采取价格折扣，或超基数优惠电价，鼓励居民与大用户多用电；三是降价幅度要运用边际成本等于边际收益的原则，应从企业的短期效益与长期效益综合考察，对需求弹性大的用户优先考虑降价促销，有 、有控制地进行。同时，电网公司应争取发电厂与政府共同来分摊降价所造成的电费损失，如适当降低上网电价，减少上交利润，争取政府在电费回收、产业结构调整和需求侧技术推广等方面的支持。（2）以分时电价实现让价策略。分时电价是电力促销活动中的让价策略，用户在低谷时段用电量越大，从中获得的让价收益越大。进一步完善分时电价制度，一是建立合理的峰谷、丰枯分时电价结构，完善分时电价形成机制。实行峰谷电价可以
-需求响应基本资料
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背景 电力需求侧管理概念引入我国已有２0多年,它对我国节能减排和经济发展发挥了重要作用,但需求需求响应作为需求侧管理的一个特殊领域在我国尚处于起步阶段。 需求响应是一种以大数据为基础、以包括云服务在内的现代信息通信技术为手段,有巨量用电单位集体参与的用电与供电之间双向互动的有计划的项目活动,其目的是实现用电高峰期区域电力最高负荷的削减。 需求响应本质上是一种用电负荷精细化管理方法,通过对企业的各种负荷的使用情况、历史数据或即时数据以及企业用电模式等进行精细分析,在企业内部寻找在用电高峰期被浪费掉的、可以调控的、可以节省的的负荷,把这些负荷分门别类与调控模式联系起来、储备起来,在电力高峰时使用。 需求响应的作用取决于电力用户参与的规模。与传统的有序用电管理相比，需求响应是一种自觉自愿的的行动,客户参与的驱动力是公开、透明的政府的鼓励政策与激励办法。 用户参与需求响应帮助电网削减了电力尖峰，维护了电网的稳定、节省了投资、节省了能源、为社会作出了贡献，因而可以得到相应的、各种可能的回报。 国际上，美国加州及纽约通过十几年需求需求响应的实施,在不增加发电机组的情况下就满足的电力增长的要求，尤其是当遇到极端天气的情况下,需求响应对电网稳定性发挥了巨大的作用。与新建发电厂、输配电设施相比，需求响应实施的成本一般只有它们的三分之一。 2０12年底国家发改委选定北京、唐山、佛山、苏州市成为国内电力需求侧管理综合试点城市之一，尝试完成了需求响应试点任务。 为了吸引用电企业参与其中，各个试点城市都加大了财政补贴的力度,佛山、苏州和北京的补贴标准分别为每千瓦１３0元人民币、１00元人民币和8０元－120元人民币。 需求响应实施构架及实施过程分析 系统概述电力需求响应系统是服务于需求响应的自动化信息系统，应能够有效地支持政府部门、电网企业、电能服务商、电力用户共同完成的需求响应活动，提供政府、电网、电能服务商和用户之间对需求响应互操作性的共同理解。 电力需求响应系统特点 扩展性:原有系统及新设备的功能扩展时,应能合格运行原有设备及应用程序,尽可能避免设施及服务追加成本的大量投入。 可升级性:需求响应系统应在其进行周期性局部系统升级过程中，具有无困难系统功能加强及保持原有运行状态的能力。 灵活性:需求响应系统应按照一贯的政策进行持续设计和运行，但允许参与者自主选择需求响应项目的类型和顺序，且任一项目在实施过程中与原计划发生部分偏离时不被惩罚。 可维护性：系统内的各个子系统可在其生命周期内实现稳定、安全、可靠的系统自维护，同时支持原有系统的合并和移除。 安全性：需求响应系统应支持抵制未审核/未经授权入侵、访问、物理和网络资产使用的功能。 需求响应监管部门主要进行需求响应计划、动态价格或需求侧竞标规则的制定者、费率结构的审批者和实施过程的监督者。 电力公司主要提供需求响应服务，同时也负责需求响应系统与电力营销、电力调度和电能服务等业务系统之间的信息交换。主要负责发布动态电价、分解发布负荷需求及发布DR
电力需求侧管理现状及问题分析 【摘要】随着近年来我国经济水平的飞跃，电能在那些终端能源消费当中的分量越来越重。电力需求侧的管理对于完善我国的能源使用与开发有着重要的现实意义。本文浅要地分析了我国电力需求侧管理的现状及问题，并对其对此及措施进行了探究。 【关键词】电力；需求侧管理；问题 0.引言 随着近年来我国经济水平的飞跃，电能在那些终端能源消费当中的分量越来越重。所以应当加强电力的需求侧管理，以此来引导大众合理用电、节约用电。同时电力工业也应在发电装机持续增长的基础上，进行电力资源的配置优化，并增强电力资源整体的利用效率。电力的需求侧管理对于完善我国的能源使用与开发有着重要的现实意义。本文浅要地分析了我国电力需求侧管理的现状及问题，并对其对此及措施进行了探究。 1.我国电力需求侧管理的现状及问题 1.1电力的需求侧管理体系仍待完善 要想电力的需求侧管理工作得到更好的实施，就必须有一个包含宣传媒体、政府、能源公司、电力公司及用户等各方面的完善的运作机制、组织体系及管理体系，从而使这些部门可以相互协调、各司其职，将各自的作用充分发挥出来。因此，我国必须着力建立一个合理、健全的需求侧管理的体系来协调、制约、管理这些部门，从而使需求侧管理的工作能够顺利开展。 1.2电力部门对电力的需求侧管理认识不足 电力产业是我国国民经济的基础产业和战略支柱产业。因而电力产业怎样发展，其发展状况怎样，将直接关系到国家和地区的社会经济发展方式及发展状况。所以不管在电力过剩还是在电力紧缺时期，都应从长远的角度来出发，坚持完善需求侧管理的工作。然而我国电力需求侧的管理因为是在电力的紧张形势下才兴起的，因此很多电力部门还仅将它当成缺电期间的短期工作来对待，单纯地依靠行政手段来实施避峰、错峰，而没有真正认识需求侧管理的关键和重要性。 1.3法律、法规的支持不力 电力需求侧管理作为一种社会行为，本需要政府来发挥主导的作用，并需要有法律和法规的大力支持。然而目前我国只有《节约用电管理办法》和《节约能源法》等少数法律和法规与电力的需求侧管理相关，此外还缺乏物价、税务、财政等相关部门配套政策的支持，根本缺乏有效的可操作性。另外，开展需求侧管
附件 2019 年重庆电网丰水期需求响应实施方案 （试行） 为进一步深化电力需求响应工作，提升网供负荷水平，缓解电网调峰压力，促进清洁能源消纳，按照国家发展改革委发布的《电力需求侧管理办法（修订版）》及《有序用电管理办法》总体要求，根据《重庆市工业领域电力需求侧管理专项行动计划方案（2016-2020 年）》，结合我市用电特点实际，特制定本实施方案。 一、实施背景 受自身能源资源禀赋限制，重庆电网属典型受端电网，对外购电依赖性较大，年均有 1/3 电量需通过跨省跨区外购调入，电网调节能力较弱。 近年来，重庆市电力负荷增长迅速，2018 年，统调最大负荷 2048 万千瓦，刷新最大负荷记录，电网峰谷差率达39.68%。同时，电力负荷对气候敏感性高，夏季空调降温负荷占最大负荷的比重超 50%，存在季节性短时电力紧缺问题，特别是夏季最大负荷期间保供应压力大，低谷时段电网调峰困难，对消纳四川水电等清洁能源造成影响，也降低了火电企业运营经济性。 # 目前，尽管可采用行政化的有序用电方式开展负荷管理但实际操作不灵活且对企业生产易造成一定影响，因此，我市现亟需采取灵活的需求侧响应方式，运用经济杠杆，引导
用户根据自身用电特点优化用电方式，缓解供需矛盾，同时提升用户和电厂运行经济性。 二、总体要求 （一）工作目标 通过市场化手段挖掘用户侧响应资源，引导用户主动参与丰水期需求响应，减小峰谷差，减轻用电高峰时期电网运行压力，进一步促进清洁能源消纳。 （二）工作原则 1.政府主导，多方参与。发挥政府在需求响应实施过程中的引导作用，组织用户积极参加需求响应工作，形成多方广泛参与的盈利模式。 2.安全为本，市场运作。在满足安全生产要求的前提下，保障电网运行安全、用户安全生产。以市场化方式引导用户参与系统调节，以价格激励用户参与需求响应，实现负荷平衡和削峰填谷。 3.自愿参与，节能高效。基于电网实际需要和用户构成实际情况，通过用户削峰填谷提高重庆电网供电安全运行水平，发挥资源配置作用，提升能源利用效率。 三、实施内容 （一）响应途径 2019 年丰水期需求响应主要采取两种方式：低谷电增量交易试点和主动移峰负荷响应试点。利用价格引导电力用户调整生产或短时停止生产用电，削减高峰负荷保障电网供电安全。
浅谈电力市场营销的理念及策略分析摘要:在我国电力市场改革持续进行的形势下,作为电力市场化改革发展到一定阶段的必然产物——电力市场营销,已经逐渐成为诸多电力企业为保证顺利实现销售目标的关键业务。对电力市场营销进行了定义并加以完善补充,针对当今电力市场上普遍存在的问题,结合当前国家的电力政策情况及电力市场发展的实际情况,提出了电力市场营销的理念及策略。 关键词:电力市场;电力市场营销;营销理念;营销策略 电力产业是非常重要的基础社会产业,其发展与人民生活、社会发展息息相关,因此深受全球各国政府的重视。当前我国电力市场改革已经进入到深层次的关键阶段,在市场化不断推进的新形势下,电力产业的经营环境发生了翻天覆地的变化,对于电力的营销工作也提出了更高的要求。我国电力产品的产业链主要包括发电企业、电网企业及用电客户。电力营销工作既包括从发电企业到电网的营销,又包括电网企业对用电客户的营销。在市场经济的大环境下,电力企业为求得发展,必须摆脱旧的由生产导向主导的营销观念,转而树立以客户需求为主导的市场营销观念,因此电力企业需要在深化改革的基础上,建立新的营销管理机制,创建新的市场营销体系,从而提升企业的竞争力,提高企业的效益。笔
者分析了现代电力市场营销理念和策略,并提出了自己的一些认识和看法。 1.与电力配套的法律法规建设不完善 近年来,我国的电力法律法规建设取得了巨大进展,颂布了《电力法》,为电力行业的发展提供了初步的法律保障。但是在市场经济飞速发展的今天,仍然出现了许多问题,显示出不完备的法律体系难以满足电力产业经济发展的需要。 2.电力企业缺乏市场意识、竞争意识 虽然电力企业已经认识到电力市场营销在经营中的重要性,但是仍有许多企业对于具体的营销理念缺乏意识,对电力市场营销的必要性估计不足。作为电力企业的核心业务,电力市场营销主导着企业的生产经营,由于许多人的意识仍然停留在国家垄断经营阶段,因此,必须引导他们把意识转移到以市场为导向,竞争经营上来。电力的竞争手段比较单一,一些用电客户拒绝使用电网接电,采用自用发电价发电或者使用其他能源设备来代替,众多能源产品的开发推广也使得电的市场竞争能力降低,因此必须针对市场提出相应的市场营销策略,增强市场意识、竞争意识。 3.价格调整问题 在国家发改委的严格控制下,企业无法针对市场的变化
电网售电业务需求响应及研究 发表时间：2017-12-04T09:49:57.787Z 来源：《基层建设》2017年第24期作者：张桀 [导读] 摘要：随着国民经济快速发展，电力产业作为国家生产生活的支柱，其售电侧放开已成为关注焦点。售电市场业务放开为需求响应提供了更好的实施环境，且需求响应本身也是售电商的核心竞争力。而售电市场业务的改革重点是除电网企业承担公用事业和公益性服务等用电外，由符合准入条件的售电主体通过市场化方式向用户售电。本文就电网企业面临的形势、如何依法合规参与市场化售电业务进行探讨并深入研究售电企业参与需求响应的必要性。 广东卓维网络有限公司广东省佛山市 528200 摘要：随着国民经济快速发展，电力产业作为国家生产生活的支柱，其售电侧放开已成为关注焦点。售电市场业务放开为需求响应提供了更好的实施环境，且需求响应本身也是售电商的核心竞争力。而售电市场业务的改革重点是除电网企业承担公用事业和公益性服务等用电外，由符合准入条件的售电主体通过市场化方式向用户售电。本文就电网企业面临的形势、如何依法合规参与市场化售电业务进行探讨并深入研究售电企业参与需求响应的必要性。 关键词：电力；售电侧放开；需求响应 引言 在当今新的形势下，人们对电力需求越来越高，而传统电力供给方式不能满足市场需求，国家因此发布了《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件，对进一步深化电力体制改革，解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题提出了相关意见。就推进售电侧改革方面具体制定了《关于推进售电侧改革的实施意见》、《售电公司准入与退出管理办法》等相关配套文件，为各地推进售电侧改革试点提供细化的操作依据。 1 电网企业优势及市场形势分析 人员与专业优势。电网企业成立的售电公司相较其他主体成立的售电公司，专业技术水平与专业人员素质上更有优势，可以更专业地为客户提供购电服务，发挥自身优势设计出更合理的能源管理、综合节能等增值服务方案。 规模与渠道优势。电网企业在全国各个省地市均设有集体企业和平台企业，通过集体企业成立的售电公司可以广泛布点。而相关平台企业资产总额达到一定规模后可以升级到较大规模的购售电业务服务，购电时相比其他主体在售电价格上更具议价能力，因此产生规模优势。 服务与品牌优势。电网企业拥有海量的客户信息以及更完备的服务体系，且与各重点客户都开展了长期合作，具有多年优质服务经验，塑造了良好的品牌形象，得到了广大客户的信赖。而电网企业组建的售电公司可以共享其资源，比其他售电公司具备更好的客户信息库以及提供更优质更便捷服务。 各方对售电市场放开预期强烈。社会经济下行压力持续加大的环境下，政府希望通过售电侧放开释放改革红利，降低社会企业购电成本，优化发展环境，促进生产，推动经济增长。社会企业则希望通过营造“多卖对多买”的竞争格局，促进购电成本降低，从而降低生产成本。另一方面，由于对市场化购电规则不熟悉，对节能管理等知识不了解，部分企业希望具有专业知识并熟悉市场规则的售电主体提供代购电和用电增值服务。 社会资本积极准备抢占售电市场。社会资本对售电侧市场放开期望值很高，积极组建售电公司。例如，2016年江西省平均每月约增加3家售电公司。部分用电大户希望自主购电或通过组建售电公司参与市场化售电业务，而电网企业在参与售电市场具有一定优势，参与改革的积极性也很高。 2 电网企业商业模式转变 传统的电网企业沿用输配售一体化模式开展业务，而其他市场化售电公司仅开展售电业务和提供节能方案等增值服务，报装、计量、抄表、维修、收费等服务仍然由电网企业承担，这使得售电公司的商业模式将与传统的售电业务方式发生根本性变化，其主要变化是营销模式与盈利模式转变。 营销模式转变。市场化售电公司改变原有统购统销模式，以最优惠合理的价格通过集中竞价平台、发电企业及其他售电商等进行购电，并与客户通过签订合同方式，约定交易、服务、收费、结算等事项，向客户售电并提供能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务。 盈利模式转变。与传统购电售电赚取差价获得利润的方式不同，其更主要是通过为客户提供增值服务赚取服务费用等方式盈利。与其他市场主体成立的售电公司相比，电网企业成立的售电公司在专业技术人才和服务以及掌握客户信息等方面具有一定优势，可以占据市场先机。 目前，随着售电侧放开改革进行，各方参与市场化售电业务意愿强烈，售电市场的放开让电网企业的售电业务面临着激烈竞争，现有市场份额特别是工业园区、大用户等优质高端客户，将被不断快速增长的社会资本出资成立的售电公司抢占。面对这一形势，电网企业应尽快研究如何组织参与市场化售电业务，尽快研究明确竞争策略，发挥固有优势，及时调整商业模式，做好相关专业人员培训，为迎接即将到来的市场化售电业务竞争做好准备。 3 售电侧改革及需求响应意义 售电侧放开是一项涉及面广、工作量大的系统工程，引入竞争性售电主体并逐步放开用户选择权，使用户自由选择售电主体购电。形成“多买方对多卖方”的市场格局，构筑“放开两头、监管中间”的行业结构，建立以政府监管为主导的电力市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高社会效益。截至2016年底国内注册成立的售电公司已超过400多家，包括央企、地方国资、民企和混合所有制企业。2016年广东省计划交易电量规模为420亿kWh，约占广东电网全年售电量10%。其中280亿kWh为年度竞价，140亿kWh为月度竞价。广东电力交易中心在3～5月组织了3次月度电力竞价交易，总成交电量为39亿kWh。其中售电公司共成交电量28.4亿kWh，占比73%；售电公司获得的电量也由3月的65%上升到5月的83%。 新一轮电力体制改革可总结为“放开两头，管住中间”。售电侧改革作为放开的“两头”之一，占据至关重要的地位。同时，售电侧改革不是孤立的改革，它与新一轮电力体制改革中的电价改革、交易体制改革、分布式能源发展等改革任务紧密联系、互相作用，对电网安全可靠运行产生重要影响。售电侧放开后，售电企业将通过需求侧管理为用户提供综合能源解决方案、节能服务等更好的增值服务，提升服务
浅析电力需求侧管理朱育志 发表时间：2018-07-05T15:16:07.560Z 来源：《电力设备》2018年第2期作者：朱育志[导读] 摘要：通过加强电力需求侧管理，可以提高电能利用效率，提高电网负荷率，实现有保有限，促进经济结构的调整。 (广东鹰视能效科技有限公司 528200) 摘要：通过加强电力需求侧管理，可以提高电能利用效率，提高电网负荷率，实现有保有限，促进经济结构的调整。本文就需求侧管理的概念和管理内容进行了分析，提出了电力需求侧管理的经济措施、技术措施和行政措施，指出实施电力需求侧管理对国民经济发展和人民生活水平提高的重要意义。 关键词：电力需求侧管理;负荷调整;终端用电效率;综合措施 一、概述 电力需求侧管理是指通过采取有效措施，引导电力用户优化用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。它作为一个整体进行综合资源规划的新理念，对供电方案和节电方案进行技术筛选和成本效益分析，形成综合规划方案。随着电力供需紧张，电力需求侧管理进一步得到了全社会的普遍关注。 二、电力需求侧管理内容 2.1调整负荷,优化用电方式 根据电力系统的实际情况，按照各类用户不同的用电规律,合理地安排用电时间，把系统高峰分散,使一部分高峰时间的负荷转移到低谷时间使用，达到“削峰填谷”的目的，以求得发电、供电和用电之间的平衡。调整负荷是计划用电的一项重要内容。通过调整负荷，可以充分发挥发电、供电和用电设备的潜力，节约电力建设投资，最大限度地满足国民经济发展的用电需要。 2.2提高终端用电效率 终端用电设备千万种,消费方式千差万别,因此提高终端效率的技术措施也多种多样。积极推广和使用绿色照明、变频调速、热泵技术、余热利用等技术和设备,改变用户消费行为;积极开发和使用包括热冷联产、清洁能源的热电联产和热电冷联产等节电、节能增效新技术。 三、电力需求侧管理措施 3.1电力需求侧管理的经济措施 (1)峰谷分时电价。分时电价是世界各国进行电力市场化改革所不可缺少的一部分,对电网不同用电时段实施不同的电价,有利于削峰填谷,其效果依赖于科学的峰谷时段划分和合适的分时电价。 (2)可中断负荷电价。可中断负荷电价是指电网公司和用户签订合同或协议,使用户在系统峰值时或紧急状态下按要求中断或消减负荷,同时给予用户电价上的一定优惠。实施可中断负荷措施能够带来明显的经济效益和社会效益。对该类用户来说,其代价是停电损失,其效益是减少电费支出;对系统来说,可较少或推迟新建发电厂和电网的投资,提高系统运行的稳定性、安全性和经济性;对社会来说,可带来整体供电可靠性提高、资源节约利用和环境污染减少。 (3)季节电价。季节电价是指对水电比重比较大的地区,按照不影响电价总体水平、有利于调节和平衡丰枯季节电力供求的原则,在上网和销售环节实行丰枯电价,合理安排丰水期、枯水期电价价差。实践表明,实行季节电价对于电网、电厂和用户都能够得到较大的经济效益。 3.2电力需求侧管理的技术措施 (1)负荷管理技术。电力负荷管理系统是电力需求侧管理的重要技术手段。它是利用自动控制技术由供电公司远方控制用户用电设备的关断,使用户尽可能避开高峰时段用电,移到低谷用电,起到系统削峰填谷的技术措施。进行负荷控制,对供电部门来说,在保证供电和用电电量平衡的情况下,可以少装发电机组,提高现有发电设备的利用率;对用户来说,用同样多的电量可以少花钱。因此,对供、用双方都有明显的经济效益。 (2)蓄冷技术。蓄冷技术就是利用蓄能设备在电力系统负荷低谷时将系统富裕的能量以冷水或冰的形式储存起来,在电力系统负荷高峰时让这部分冷水升温或冰熔化而吸收周围热量,用以部分或全部满足供冷需求,以达到移峰填谷和降低电网峰值负荷的目的。现阶段蓄冷技术应用的介质主要有水、冰、共晶盐水化合物等。 3.3电力需求侧管理的行政措施 电力需求侧管理的行政措施具体包括:政府鼓励电力企业等各方参与实施电力需求侧管理计划等制定的行政法规;鼓励企业采用高效节电产品和节电技术;制定降低能源消耗标准和提高电气设备能耗准入制度,推行建筑节能设计标准和通过减免税收及奖励等政策来支持电力用户提高能源利用效率等。 3.3.1针对高能耗企业的行政措施 (1)计划检修。工业用户在生产活动中,经常需要对设备进行检修。对于设备检修周期较长、正常运行能耗较大的工业负荷,将设备检修安排在系统负荷较高的时段,可以有效降低系统最大负荷,节约检修成本。 (2)错峰上下班和周轮休。错峰上下班是指用户调整上下班时间,不仅表现在员工作息时间的改变,同时也表现在高能耗电气设备用电时间的改变。以避免同时在系统负荷高峰时段用电,从而节约电力成本,降低系统最大负荷,提高电力系统可靠性,实现节能减排目的。周轮休与错峰上下班原理一样,即错开每周的休息日。 (3)高耗能设备避峰用电。高能耗设备避峰用电是指通过让用户改变高能耗设备的使用时间,避开系统高峰用电时段,缓解系统高峰负荷的压力。不同区域可根据系统高峰负荷缺口制定高能耗企业或设备避峰用电的技术措施。 3.3.2针对空调使用的行政措施 (1)严格执行国家空调能效标准。制定科学、合理的空调能效标准,相关职能部门加大对空调生产和销售环节的检查和监督力度,确保低效能空调推出市场,提高空调的终端使用效率。 (2)设定适当空调温度。合理地设定房间空调的温度,在短期内可以实现节电、削峰的效果。 (3)引导空调企业进行技术创新。政府采用部分投资或给予贷款优惠等政策,鼓励空调企业大力进行研究、开发和生产高效节能产品,努力降低高效率产品成本。 3.3.3加大宣传形成共识
电力需求侧管理的概念及基本措施测试1.交通、通讯、电力、自来水等都属于具有网络化的工业，以下不属于网络化工业运行的特点是？（） A 需求在时间和空间上不会变化较大 B 供应能力可以在网络内共享 C 需求转移有条件、有成本 D 存在运力和运能问题 正确答案是： A 2.以下哪一项不属于电力需求侧管理的实施对象？（） A 生活用能设备 B 工业用能设备 C 发输配电设备 D 安保用电设备 正确答案是： D 3.电力需求侧管理视角下的观念与传统电力供需平衡观念的区别在于？（） A 供应侧应尽量满足需求侧的电能需求 B 需求侧应根据实际供电能力调整电能需求 C 尽量增加电能需求 D 尽量减少电能需求 正确答案是： B 4.电力需求侧管理定义的内容不包括以下哪一项？（） A 采用有效的电价或者激励措施，引导消费者改变用能方式和时间 B 通过高效设备和科学管理的方式提高终端用电效率
C 通过电力需求侧管理促进电力需求的增长 D 实现节能减排，实现低成本的电力服务正确答案是： C 5.优化用电的主要方式包括：（） A 避峰 B 填谷 C 削峰填谷 D 以上三种都属于正确答案是： D 6.电力需求侧管理的实施手段以__ 为中心？（） A 技术手段 B 经济手段 C 引导手段 D 政策手段 正确答案是： B 7.以下哪一项不是我国目前实施电力需求侧管理的经济手段？（） A 需求侧竞价 B 设备更新补贴 C 峰谷/ 季节性电价 D 可中断负荷激励补偿 正确答案是： A 8.我国开展电力需求侧管理的三股力量是？（） A 政府、电力公司、能源服务公司 B 政府、电力公司、用户
C 电力公司、用户、能源服务公司 D 政府、用户、能源服务公司 正确答案是： B 9.描述一个用户“富有需求弹性”是指：（） A 该用户的需求量较大 B 该用户的需求量较小 C 该用户的需求量随价格改变的程度较大 D 该用户的需求量随价格改变的程度较小 正确答案是： C 10.电力需求侧管理实施的前提、效果和宗旨分别是？（） A 用电功能基本不受影响；促进电力需求增长、提高能效水平；各方获益、促进供用电协调 B 用电功能基本不受影响；减少电力需求、提高能效水平；各方获益、促进供用电协调 C 用电功能基本不受影响；减少电力需求、提高能效水平；以电网公司效益为中心 D 用电功能基本不受影响；促进电力需求增长、提高能效水平；以电网公司效益为中心 正确答案是： B 11.以下哪一项不属于电力需求侧管理的目标？（） A 节约电量、减缓能源消耗的速度 B 减少污染 C 促进电力投资 D 缓解高峰时段电力需求
电能是一种很难用其他商品替代的重要生产资料，它的价格对电力生产的资源优化配置起着重要的杠杆作用。作为重要的生活资料，电价对人民的物质生活水平有明显的影响，起着一定的促进或抑制作用。 电力价格作为电能商品的价格，影响电力企业的生存和发展，因此，电价是电力企业的命脉。电价的形成由其产生的经济成本和电能供求的相互关系决定。相应地，影响电价及电力产业发展的因素概括起来有两大类：一是宏观因素，包括政府政策、科技发展水平、国民经济增长速度、税收和汇率等；二是微观因素，包括企业经营战略、目标、成本和其他方面。 就目前电力供应市场处于“单一购买者模式”，电力销售市场垄断经营的现状，有必要在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，切实建立起反映市场供求、资源稀缺程度以及污染损失成本的电力价格形成机制。深化电力行业改革，理清政府、企业、市场的关系，巩固电力产业是国民经济基础产业的地位。 一、电力市场中电价存在的问题 电力市场中电价存在的问题主要体现在电力价格形成机制、电价形成的因素、电价主导权垄断和电力企业自身的问题等方面。 （一）电力市场中电力价格形成机制问题 1.不能正确反映电力市场的供求关系。电力市场化是未来电力发展的方向，要求发挥市场在电力生产、运输、消费环节资源配置和效率改进的基础性作用。目前，电能商品价格不是“供求价格”，而是基于生产成本的“成本价格”，属于政府管制价格机制。由政府部门决定的价格本身无法反映市场对电能商品的供求。 2.不能反映电力资源的稀缺程度。我国资源价格基本上是政府定价或政府指导价，只反映了资源开发成本，没有全面覆盖环境破坏成本和安全生产成本，资源税也很低，更重要的是没能真实反映市场供求关系和资源稀缺程度，致使资源价格偏低。偏低的价格使资源产出效率低，缺乏对投资者、经营者和消费者的激励和约束作用，这在一定程度上加剧了资源的过度开发、过度需求和过度浪费，由此形成粗放的经济增长。资源性产品之间比价关系也不合理。从电力与替代燃料的比价关系看，我国单位兆焦的电力价格只相当于燃料油和天然气的70％、液化气的67％、人工煤气的56％。 3.不能反映对环境损害的外部成本。在我国电力行业中，火力发电高度依赖于煤炭的消耗，例如2007年我国原煤产量25.23亿吨，其中用于火力发电的电煤是12.82亿吨，电煤占当年原煤产量的51%，可见一半的原煤用于火力发电。火力发电中煤炭的消耗对环境造成的影响十分明显。 （二）决定电价形成的因素问题 1.经济体制问题。我国电力产业受国家发改委调控，电源投资和电源投产规模取决于政府取向。例如，截至2006年末，全国6000千瓦及以上各类发电企业4000余家，其中国有及国有控股企业约占90%。总体上看，我国电力产业的集中度高。 2.利益相关方平衡问题。从产业关联的角度考察，煤、电企业处于同一产业链的上、下游。下游的电力企业和上游的煤炭企业之电煤价格之争，其实质是市场经济发展中的利益之争。随着市场在资源配置中的作用增强，煤炭价格的不断上涨，煤电价格之争愈演愈烈，煤电价格联动机制作为一种行政手段应运而生。目前电力行业无论在市场准入还是电价制定方面，都执行严格的政府行政审批制度。与此相对应，1993年以后煤炭企业逐步走向市场，2005年12月底发改委宣布全面放开电煤价格。由于煤炭市场价格上涨，煤炭企业希望煤炭价格市场化，以获取市场利润；电力企业则希望政府继续施行电煤合同价以缓解电 力企业生产成本压力，“市场煤”和“计划电”的价格双轨制，是煤电行业利益纷争的根源。 （三）电价主导权垄断的问题 1.市场垄断。目前，虽然打破了过去国家电力公司“一统天下”的局面，分别由国家电网公司和中国南方电网公司两家企业“一南一北”掌控全国电网，但从实质上说，仍然没有真正打破电力市场的垄断状况，因为在一南一北的电力供应市场上并没有能够引起竞争的市场竞争主体。甚至，在某些方面还有加剧垄断的现象。如原来不属国家电力公司或电网公司管辖的县级供电公司和农村电网若干年以前就由国家电力公司通过合并、兼并、收购等方式被其管辖。由于市场垄断而使价格垄断有了其形成的基础。 2.市场规则的垄断。目前，电力市场上现行的各种市场规则绝大多数是由电力生产部门和电力供应部门制定，有些相关的法律法规也是由电力生产和供应部门执笔起草或参与起草后交全国人大等有关会议讨论通过。所有的消费者都是被动的市场规则的接受者。而且这些规则在执行过程中遇到问题的解释权均在电力部门。由于市场规则的垄断而使价格垄断有了制度上的保证。 3.政府行为的垄断。现行所有的电价均是由政府物价管理部门、电力主管部门及电力生产和供应部门通过一定的申报程序和审批方式确定。而使“电价”能够真正最后得以实施的是政府有关部门。这种体制使电价的垄断能得以最后形成。 （四）电力企业自身的问题 目前实行的极大部分上网电价是由“电力企业建设成本+利润+有关费用”形成的。按照这种电价形成方式，不论多高的电力企业建设成本费用均可分摊在电价中，通过电价回收补偿，可谓实报实销。由于各个电力企业建设成本各不相同，不同成本摊销到电价中，从而使我国目前“一厂一价”、“一机一价”的现象较为普遍，其价格五花八门。 另一个问题是电力企业缺少束控机制，电价居高难下。部分电企服务质量和行业作风相对较差，用户意见大。国外的垄断行业都是从自然经济逐步积累起来的，最后形成双寡头或多寡头竞争，所以不论这些垄断企业有多大，都存在着倒闭的可能性。而中国的垄断企业虽然也是多家，但是都是政府行为的体现，从本质上都是一家人，没有什么根本的利益冲突，自然也就形成了目前的现状。 二、影响电力产业发展的因素 （一）价格形成机制不合理 电价形成中的主要矛盾首先是以企业个别成本为基础的成本推进型价格形成机制。对成本和造价没有明确的规定与约束，使得企业没有降低成本的外在压力和提高效率的内在动力，而且新老电厂的个别成本不一致导致新老电价水平相差悬殊。其次，电价体系不合理。从地区看，由于“省为实体”的障碍和电网尚未互联的限制，没有形成科学合理的地区差价，阻碍了电力资源从丰富地区向贫乏地区的合理流动。从分环节电价看，输配电价占销售电价的比例不到30%，低于输配环节占40%左右的投资比率，分类电价之间交叉补贴严重，而且基本电价比重较小。再次，国家对电网的垄断经营政策，造成多家集资办电与一家管网的矛盾。电网的垄断经营，使得独立发电企业在上网电量、发电利用小时数、上网电价、电费结算、电网运营信息以及汛、枯、峰、谷的电力电量调度上得不到“公开、公正、公平”的待遇，使得“竞价上网”难以真正实现。 （二）市场结构不合理 电力产业的发电、输电、配电、售电是一体化的四个环节。在实行“集资办电”之后，由于独立电厂的出现，原有的垂直一体化的垄断经营业务实现了部分分离。发电领域引入了竞争机制，出现了多元化的产 电价问题及行业影响因素分析 兰州交通大学经济管理学院陈宇红西北师范大学经济管理学院王秋红 ［摘要］电力价格作为电能商品的价格，对电力企业的生存和发展有着举足轻重的作用，从这方面看，电价是电力企业的命脉。电力行业发展除受电价的影响外，还受其他因素的制约。因此，改变目前电力市场中电价垄断的状况，是一个极其庞大的系统工程，应该对其做深入细致的思考和分析。 ［关键词］电价电力产业因素分析 作者简介：陈宇红（1966-），兰州交通大学经济管理学院副教授、硕士;王秋红（1965-），西北师范大学经济管理学院教授、硕士。 — —455