2012年决策气象服务方案
为进一步规范决策气象服务流程，改进决策气象服务质量，提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性，全力做好2010年决策气象服务工作，特制定本方案。
一、决策气象服务产品
决策气象服务产品主要包括《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》、《领导专报》、文件、手机短信等，服务对象为县委、县政府、县人大、县政协和人武部以及防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、农业局、救灾办等有关部门。
表1：决策气象服务产品表
二、2012年决策气象关注重点
1. 2012年分月关注要点
二月
三月
四月
五月
六月
七月
八月
九月
十月
十一月
十二月
2.新县分月天气气候特点、主要气象灾害、农事活动和社会活动
3、定期服务内容
（1）5月21日-6月20日，“三夏”专题服务材料，二级服务范围
（2）9月21日-10月20日，“三秋”专题服务材料，二级服务范围
（3）汛期早 8点，24小时雨情资料服务，二级服务范围
（4）5月30日、9月29日分别发布两个黄金周预报服务
（5）12月～2月，春运专题气象服务。
4.分级服务范围
（1）一级服务范围为情况异常紧急情形：县委常委成员、县委办、县政府办；县政府县长及相关副县长、应急办；县人大主任、副主任、办公室，县政协主席、副主席、办公室。传真：县防汛办、森防办、水利局、安监局、公安局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、财政局、救灾办、农业局、交通局等有关部门（2）二级服务范围为情况重要情形：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局、交通局，有关局(办)。
（3）三级服务范围为一般情况：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局，有关局(办)。
三、决策气象服务流程
决策气象服务产品以各业务单位为依托，业务股负责进行监测预报预测评估产品的加工、包装，统一以新县气象局的名义开展服务。决策气象服务产品根据报送时效要求可分为加急和常规两个等级。对于要求在数小时内报送出去的预报服务产品或24小时内报送出去的综合性决策服务材料为加急类服务材料；对于要求报送的时效大于1天的决策服务材料为常规性的服务材料。主要流程包括：任务启动——任务分解——素材提供——产品制作——产品审核——产品签发——产品分发。
1.任务启动
业务股认为有必要报送《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》时，报告值（带）班局领导（或股长），由值（带）班局领导（或股长），启动决策气象服务流程。
业务股、气候资料室等单位认为有必要报送决策服务材料时，由股、室长启动决策服务流程。
接到县委、县政府及相关部门向气象局提出的具体任务及局领导布置的专题决策服务任务，由相关股、室长启动决策服务流程，形成决策气象专题服务材料。
接到上级气象局下达的决策气象服务任务单，由相关股、室长启动决策服务流程。
有必要召开重大气象事件新闻发布会时，由局领导启动决策服务流程。
突发公共事件发生时，由局应急主管领导启动决策服务流程。
2.任务分解
业务股值班（副班）人员根据服务需要组织素材，制作决策服务材料。
3.素材提供
各业务单位要按照决策气象服务的要求按时提供前端业务产品给业务股。
加急类的预报服务产品：各素材提供单位应提前一个小时将前端业务产品（素材）提供给业务股。
加急类的综合性气象服务材料：各素材提供单位应提前六个小时将前端业务产品（素材）提供给业务股。
4.产品制作
业务股负责各类预报服务产品的制作并报送到县委、县政府等各级政府部门。
5.产品审核
遇有比较重要的决策服务材料时，业务股长审签后，报局领导审核。
6.产品签发
一般决策服务材料由股、室长审阅签发。《重要天气预报》，《重要气象信息》、《领导专报》等重要服务材料，经股、室长审阅，由局领导签发。
7.产品分发
决策服务产品经签发后，统一以新县气象局名义报送。
四、决策气象服务的组织和实施
1．决策气象服务需要充分发挥各业务单位的优势和特长，联合共同完成服务任务。各单位职责具体如下：
（1）业务股职责
监视中、短期天气变化和气候变化，提出需要以县气象局呈报重大灾害性、关键性天气预报的建议，完成局领导交办的及本股组织的中、短期（实况和预报）天气和气候预测等决策服务。
监视生态和农业气象条件，根据农业生产的特点提出墒情、生态和农业气象信息，完成局领导及本股组织的生态与农业气象专题决策服务。
及时组织有关业务单位提供综合性决策服务材料的素材和初稿。在有关业务单位的灾情与灾害分析、影响评估、灾害风险评估、对策建议产品的基础上，按照局领导要求，及时制作和提供重大政治、社会、经济活动所需的综合性服务材料。
掌握全年决策服务各阶段的工作重点，分析、研究气象情况和气象灾害对社会、经济发展的影响，分析决策服务需求，及时提出决策服务建议，制作决策服务产品，开展决策服务。
（2）气候资料室职责
调查收集气象灾情，分析气候变化，制作气候影响评价决策服务产品，及时提出决策服务中有关气候方面的建议。
2.决策气象服务采取值班制度。业务股值班员每天（含节假日、休息日）应按要求，随时根据需要制作提供决策气象服务材料。
3.决策气象服务考核按照市气象局目标管理考核办法进行。
公共气象服务的现状不足及分析 姓名：孙威虎学号：20091333014 班级：09市场营销 摘要：本文通过对我国气象服务的发展历史和现状分析，找出我国气象现今服务的优势和不足，具体分析公共气象服务的各个方面，对气象存在的不足进行分类，然后针对问题，提出建议对策，为使我国公共气象服务体系的完善提出建议，指导公共气象服务业务发展，进一步提高公共气象服务能力，不断开拓服务领域、丰富服务产品、完善服务体系，强化气象部门社会管理和公共服务职能，充分发挥公共气象服务对现代气象业务和气象事业的引领作用，特制定本指导意见。 关键词：公共气象服务现状问题分析对策 一：我国公共气象服务的发展历史和现状分析 1.1：公共气象服务的意义和作用：公众气象服务是气象服务系统及时地为社会各界各部门指挥生产、组织防灾减灾，以及在气候资源合理开发利用和环境保护等方面进行科学决策提供气象信息。具体包括：日常天气预报、灾害性天气预报、警报和预警信号、沿海天气预报、森林火险等级预报、天气热点、天气周报、双休日天气预报、天气实况、百姓生活气象指数预报等。 1.2：我国公共气象服务的现状分析：中国气象局党组历来重视公共气象服务，制定了一系列促进公共气象服务发展的措施，取得了明显成效。气象灾害监测预报和预警水平取得长足进步，气象灾害防御能力不断增强。决策气象服务为各级政府防御和减轻气象及相关灾害、气候变化应对、重大工程建设、气象能源开发利用等提供了科学依据，其面之广，内容之丰富，手段之多样，独具中国特色。初步建成包括广播、电视、报纸、电话、手机短信、网络、警报系统、海洋预警电台等多种传播手段的气象服务信息发布平台，气象服务覆盖面不断扩大。专业气象服务已覆盖农业、林业、水利、交通、电力、环境、能源、旅游、体育等行业，服务领域不断拓宽。气象服务的社会经济效益显著，气象灾害造成的人员伤亡和经济损失都较以往大大降低。1990年至2000年，气象灾害年平均死亡人数为4500人，本世纪以来年平均死亡人数约在2000人至3000之间，1990年至2000年气象灾害造成的经济损失占GDP 的百分比年平均为3.4％，2001年至2006年平均为1.4%。 二：我国现阶段公共气象服务的不足 由于我国的公共气象服务体系建立的较晚，因此当前公共气象服务还存在一些不容忽视的问题。特别是气象灾害监测预警能力、抵御能力、减灾能力与国家防灾减灾的总体要求不适应；公共气象服务的定位不清晰、体制机制创新不够，与建设服务型政府的要求不适应；公共气象服务能力建设滞后、科技支撑薄弱、机构不健全、人才匮乏，与发展现代气象业务、建设气象现代化强国的要求不适应。面对气象服务的不足，应该加快改进和建设，争取把我国的公共气象服务体系建设完备欣赏一个台阶。
市决策气象服务实施细则 一、总则 第一条决策气象服务是公共气象服务的重要组成部分，在我市防灾减灾工作中发挥着重要作用。根据中国气象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》、中国气象局《气象决策服务工作目标考核试行办法》、《安徽省短时临近预报与预警信息发布业务规定（试行）》、《安徽省气象灾情收集上报、和调查评估业务流程》等业务规范要求，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条决策气象服务对象是市委、人大、政府、政协领导机关，各区人民政府，市直有关部门，相关责任人。 第三条决策气象服务方式主要包括上门服务、电话传真、手机短信、电子显示屏、气象服务网站等，并以市气象局的名义统一对外发布。 第四条决策气象服务工作实行行政首长负责制，统一组织领导，分级负责。市气象局局长任决策气象服务领导小组组长，副局长任副组长，市局业务科技科、办公室、气象台、科技服务中心、后勤服务中心负责人为成员，由气象台具体实施。 二、内容 第五条决策气象服务产品目前包括《一周天气》、《天气情况汇报》、《重要气象信息专报》、《专项气象服务汇报》和灾害性天气预警五类，并随业务需要调整和扩展。
第六条《一周天气》包括上周天气回顾、本周天气趋势与建议，以及七天逐天天气预报。 第七条《天气情况汇报》包括： 1、天气实况通报。对出现大范围强降水、干旱、高温、大风、寒潮等天气过程的实况通报。天气实况应在天气过程中和天气过程结束时，及时通报。应图文结合，能够揭示主要气象要素的时空分布。 2、天气气候评价。对决策有较大影响的天气气候事件发生后，应及时搜集气象和影响资料，与历史气候资料进行对比，评估其异常程度和影响大小。 3、气象灾害调查评估。重大灾害性天气发生后，需要第一时间到灾害现场收集资料，并通过民政部门了解面上灾情，制作灾情调查评估报告。 4、气象专题报告。根据气象条件或气象灾害发生、发展的情况，就其对工农业生产和人们的生活带来的影响，适时进行专题分析、研究，提出措施和对策建议。 5、会议专题材料。为党委、政府重要决策会议提供的专题气象服务材料。 第八条《重要气象信息专报》是指“三性”天气专报，包括正式发布的暴雨、冰雹、寒潮、高温、大风、大雪等灾害性天气预报；久旱转雨、久雨转晴等转折性天气过程预报；以及对工农业生产、人民生活有重大影响的关键性天气过程预报。 第九条《专项气象服务汇报》是为重大社会活动提供气象
浅析公共气象服务与管理 公共气象管理是基于公共管理的理论视界，立足建设公共气象、安全气象与资源气象的战略方针，探讨气象管理如何更能有效和公平的服务社会公众。随着社会进步和综合国力不断提高，我国的气象事业将承担保护人民生命财产安全、提高人民生活质量、保障社会经济可持续发展、全面建设小康社会目标的实现等更加重大的责任。本文将针对我国目前在公共气象服务中遇到的问题，以及对我国公共气象服务的现状对未来的发展进行展望。就对如何提升公共气象服务水平提出来更高的要求。 标签：公共气象服务与管理公共气象现状发展方向 1公共气象服务与公共气象管理 1.1公共气象服务 随着社会进步和综合国力不断提高，我国的气象事业将承担保护人民生命财产安全、提高人民生活质量、保障社会经济可持续发展、全面建设小康社会目标的实现等更加重大的责任。当前，我国经济保持平稳快速发展，人民享有的公共服务明显增强，政府在紧抓经济建设的同时也更加重视民生。有研究表明，经济越发展，人民生活水平越高，对气象服务需求就越大，这是气象服务现代化建设的不竭动力和永恒需求。其主要任务是通过使用各种公共资源和公共权力围绕防灾减灾、应对气候变化、经济社会发展的需求向政府、社会、公众和生产部门提供气象信息和技术服务。在工作中，经过不断的探索和总结，认为要做好气象服务工作要做到以下几点： 1.2提高认识 公共气象服务工作一定要多渠道、多层次地开展气象服务工作，为我国生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设服务。在气象工作中，要力争做到让社会公众利用气象服务信息趋利避害、防灾减灾。气象服务产生的社会经济效益更加显著，对服务产品的宣传要深入人心，提供丰富、生动、精美、适用的气象服务，从而为公共气象服务发展增添动力。不断学习，努力提高科学技术水平，为我国经济发展和人民生命财产安全服务。 1.3拓宽渠道 根据气象事业发展战略研究的要求，多渠道地开展服务产品。主要从以下几处入手： 1.3.1电视发布平台 通过改进现有的电视天气预报节目：增加时长、播出频次和频道，并制作播
2012年决策气象服务方案 为进一步规范决策气象服务流程，改进决策气象服务质量，提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性，全力做好2010年决策气象服务工作，特制定本方案。 一、决策气象服务产品 决策气象服务产品主要包括《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》、《领导专报》、文件、手机短信等，服务对象为县委、县政府、县人大、县政协和人武部以及防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、农业局、救灾办等有关部门。 表1：决策气象服务产品表 二、2012年决策气象关注重点 1. 2012年分月关注要点
二月 三月 四月
五月 六月 七月
八月 九月 十月
十一月 十二月 2.新县分月天气气候特点、主要气象灾害、农事活动和社会活动
3、定期服务内容 （1）5月21日-6月20日，“三夏”专题服务材料，二级服务范围 （2）9月21日-10月20日，“三秋”专题服务材料，二级服务范围 （3）汛期早 8点，24小时雨情资料服务，二级服务范围 （4）5月30日、9月29日分别发布两个黄金周预报服务 （5）12月～2月，春运专题气象服务。 4.分级服务范围 （1）一级服务范围为情况异常紧急情形：县委常委成员、县委办、县政府办；县政府县长及相关副县长、应急办；县人大主任、副主任、办公室，县政协主席、副主席、办公室。传真：县防汛办、森防办、水利局、安监局、公安局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、财政局、救灾办、农业局、交通局等有关部门（2）二级服务范围为情况重要情形：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局、交通局，有关局(办)。 （3）三级服务范围为一般情况：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局，有关局(办)。 三、决策气象服务流程
气象服务中心工作计划 气象服务中心工作计划 1、坚持公共气象服务方向，完善现代业务服务体系。 一是要切实加强防灾减灾气象服务工作。提高气象灾害预测 预报预警业务能力和水平，提升气象灾害防御效益;全面拓展气象 服务领域，积极开展气象灾害风险评估、气候论证和农业气象服 务业务;切实加强气象灾害预警信息的发布工作，巩固完善和扩大12121电话、手机短信服务面，扩大其宣传面。提升电视天气预报节目播出质量，扩大气象信息覆盖面，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的气象灾害应急工作机制。 二是进一步加强监测网络建设，主要是加强自动站建设。按 照规划我市在未来三年内自动气象站将达48个，结合山洪地质灾 害非工程措施的实施，明年计划新建自动气象站20余个，改造自 动气象站3个。 三是要进一步巩固和提高业务质量。要加强技术学习和培训，开展岗位练兵、劳动竞赛活动，提高业务人员的业务水平;加强自 动雨量站的监控和管理，实行24小时不间断的监控;确保自动雨 量站的正常运行加强情报服务工作(灾情、雨情、农情);继续抓好长、中、短期及重要气象信息的发布，做到及时、准确、周到、 贴近生活，力争基础业务质量进入全市前列。
四是充分发挥气象科技优势，积极探索气候资源的开发和利用。要积极开展气候资源普查，摸清气候资源家底，建立本地气候资源数据库;要积极开展气象可利用资源即风、太阳能等清洁可再生能源资源的专项调查评估和开发利用工作;要积极开展重大建设项目气候论证和气候环境影响评价工作。 2、增强预测预报预警能力，提高公共气象服务水平。 进一步完善公共气象服务业务平台、公共气象服务信息发布平台及气象灾害预报预警系统，提高业务平台的预测预报预警能力，切实加强和规范气象志愿者队伍管理，加大培训力度，充分发挥乡镇气象志愿者(信息员)队伍的作用。 3、加大依法行政力度，认真履行行政职能责任。 一是要认真学习、宣传贯彻落实《中华人民共和国气象法》、《省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》和《省雷电灾害防御条例》，提高全民雷电安全意识。 二是要切实加大行政执法力度，认真履行行政职能责任。在执法的过程中要做到依法、廉洁、诚信、人性、创新、高效。要完善决策机制，按照行政服务中心的要求，切实抓好网上审批工作，全面推行政务公开，扩大政务公开的范围，提高行政行为的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。 三是要切实加强机关效能建设，争创优良业绩。要教育全局干部职工遵纪守法、爱岗敬业，弘扬气象人精神，在服务的过程
应急管理工作实施方案 一、指导思想、原则、目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”的工作方针，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防处置重大气象灾害和突发公共事件能力为重点，全面保证气象应急管理工作高效、有序进行，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。 （二）基本原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观的原则。充分体现 “公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，体现“以人为 本、无微不至、无所不在”的服务理念，把保障公众生命财产安 全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员 伤亡和危害。 2、坚持统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。建立健全分类管理、分级负责，属地管理为主的应急管理体制。实行行政领导责任制，建设应急处置队伍，建立联动协调制度。 3、坚持防灾与抗灾并举，以防为主的原则。突出作好“抓基层、抓重点、抓薄弱环节”。资源整合、信息共享，依靠科技，加强重大气象灾害科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的防御能力。 （三）总体目标和近期目标 总体目标：“十一五”期间，建成基本满足应急需求、覆盖全市气象部门的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、体制更合理，机制更完善，分工更明确，预案更健全、管理更规范，全面提升气象应急服务能力和水平的应急管理体系。 近期目标：力争在1-2年内，按照集约化原则，以信息、网络为依托，以社会需求为导向，以气象灾害监测、预报、预测、预警体系为支撑，以提供优质快速气象应急服务为根本目标，初步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、体制合理，机制完善，分工明确，管理规范的应急管理体系。
公共气象服务中存在的问题与对策 摘要：公共气象服务工作关系到人们群众生活的细节部分,研究公共气象服务中用户的需求,发现公共气象服务工作中存在的问题,可以取得更好的社会经济效益和经济效益。本文通过对公共气象服务中存在的几大问题的探讨，提出发展基本公共气象服务的建议和对策，以 促进公共气象服务水平的提高。 关键词:公共气象服务；问题；对策；创新 一、引言 又好又快地发展公共气象服务，是我国气象事业影响深远的战略决策。随着我国社会 主义市场经济和社会主义民主政治的发展，公共权益保障不断强化，公共服务需求不断增长，公共服务政策的透明度不断提高，亟需对现阶段公共气象服务的现状、存在问题进行 充分的认识和研究，并提出相应的政策和措施，以指导公共气象服务的科学发展。 气象事业作为基础性、科技型社会公益事业，只有始终坚持公共气象的发展方向不动摇，根据国家和社会对气象防灾减灾和应对气候变化的需求，强化公共气象服务，气象事 业才有生命力，才能实现又好又快地发展。长期以来，气象部门将公共气象放在首要位置，并在我国经济、社会、生态、防灾减灾、国家安全、可持续发展、人民生活等方而发挥了 重要作用。 二、公共气象服务中的主要问题 1.基本公共气象服务供给不足，覆盖面存在明显空隙 基本公共气象服务尚不能满足气象防灾减灾广泛覆盖的需求。相关数据显示:我国目 前仍有0.36%的公众无法收到气象信息，这些人群大多分布在经济落后，社会事业发展严 重滞后的地区。基本公共气象服务信息最难覆盖到群体是最需要气象灾害预警信息来防御 气象灾害的弱势群体。 基本公共气象服务的手段落后。突发性气象灾害发生后，气象部门虽然通过电视、广 播等方式做了广泛的宣传工作，但还有很多人不能及时了解或引起重视。 2.基本公共气象服务能力与公共基础设施抵御气象风险的现实不相适应 普遍存在着基础设施抵御气象灾害风险方而的脆弱性问题。局地山洪灾害在当时的监 测站网密度下难以识别，若能加密测站网，在易发山洪的“上游”地区建设若干个自动观 测站，当上游降雨达到警惕的上限，尚未出现灾害时，把信息及时传递到即将受影响地区，灾害将会减轻。 3.没有处理好公益性气象服务与盈利性气象服务之间的关系 气象部门本质上是公益性服务部门，气象服务的出发点和归宿是为了提高气象服务质量。同时应该兼顾到社会效益、经济效益和生态效益等多方面利益。就目前而言，公益性 气象服务不可避免的与盈利性气象服务发生冲突，公益属性增加，则气象部门收入不足， 若公益属性下降则偏离了工作性质，这种矛盾导致气象部门进入两难选择。气象部门应妥 善处理好两者之间的关系，一方面提高经费利用效率，避免浪费。另一方面提高日常工作 中的服务质量，使公益性发挥到更好。此外，值得注意的是，气象服务部门应防止个别人 员为盈利非法提供错误气象信息，影响气象部门信誉事件的发生。 4.防治灾害的能力较弱 由于我国的气象服务工作开始运行的时间较短，目前很多的技术条件和服务都还存在 很多的问题，使原本包含在公共气象服务中的灾害防御工作，在很大程度上没有得到有效
竞争性谈判文件 采购项目编号：宁政采招（）号 采购项目名称：西宁市气象局互联网+气象服务平台建设采购单位：西宁市气象局 集中采购机构：西宁市政府采购中心 年月
目录 第一部分投标人须知前附表……………………………………………………………………………………第二部分投标人须知………………………………………………………………………………………………. 一、说明………………………………………………………………………………………………………………….. 二、竞争性谈判文件说明…………………………………………………………………………………………… 三、谈判响应文件的编制…………………………………………………………………………………………. . 四、谈判响应文件的递交…………………………………………………………………………………………… 五、评标……………………………………………………………………………………………………………………. 六、资格审查程序及方法………………………………………………………………………………………….. 七、评标程序及办法………………………………………………………………………………………………… 八、评审结果………………………………………………………………………………………………………………… 九、授予合同………………………………………………………………………………………………………………. 十、串通投标的认定及处理办法…………………………………………………………………………………. 十一、废标…………………………………………………………………………………………………………………十二、处罚…………………………………………………………………………………………………………………十三、其他…………………………………………………………………………………………………………………. 第三部分西宁市政府采购项目合同书范本…………………………………………………………….. 第四部分投标文件格式……………………………………………………………………………………….. 第五部分采购项目要求及技术参数………………………………………………………………………. （一）投标要求…………………………………………………………………………………………………………….. （二）项目概况及技术参数………………………………………………………………………………………
分析新形势下气象服务的创新对策 摘要本文通过分析新形势下气象服务实行创新对策的重要性，对当前气象服务现状以及出现的问题和矛盾进行了阐述，同时深入探究了新形势下气象服务创新对策的重要手段。 关键词气象服务；新形势；创新对策 0 引言 传统的气象服务采用的服务形式是主动播报式，它不以盈利为目的。近年来，随着经济的飞速发展，大多行业对气象的需求更加多元化和精细化，这就需要气象部门更好的提高服务质量，气象服务也需要从气象变化、天气等不断拓展到空间气象、大气成分等领域，这就要求气象服务从单一服务发展成为专业、公众、决策性的气象服务。专业气象服务是根据行业需求为其提供针对性服务；公众气象服务主要给人们提供基本日常气象；决策气象服务是对政府等相关部门进行决策提供气象依据。因此，在新形势下，需要对气象服务的方法、途径、内容和方式进行积极创新，不断拓展气象服务行业，合理科学的配置气象服务资源，这样才能够使气象服务能够更好地挖掘潜在项目和市场，更好的为群众服务。 1 气象服务存在的问题 随着近年来经济的飞速发展，人们的生活品质越来越高，社会对于气象服务的需求有所加强，政府等相关部门对于决策气象服务的需求明显增强，这就推动了气象服务业的快速发展，促进了气象服务质量的提高，但是，由于一些因素的影响，我国气象服务工作还存在一些问题，这表现在以下几个方面。 1.1 气象服务的资金不足 传统气象服务采用的方式是免费服务的广播式，天气预报这种长期的公益性带给公众气象服务是免费的观念，即便收费也是象征意义的，这就导致气象服务的价值被低估，无法使投入和产出形成良性循环，在这一因素的影响下，气象服务质量的提升与发展受到制约。所以，气象部门应该重点突破，整顿服务市场，精细包装提供给用户的产品，提升气象服务的质量，并把交通、电力、保险、建筑、城建、消防等作为重点，创新发展此类气象服务。 1.2 气象服务的质量需要提升 随着各行各业对于气象服务的的依赖性越来越高，尤其是一些特殊性行业，但是，气象服务的水平和能力并不够理想，有些灾害性的预报并不准确，气象产品过于单一，并且产品的精细化程度有所欠缺，没有针对性的进行服务；同时，气象体系中人才和创新不平衡，这些都对提升气象服务质量的提升造成了不良影响。
微信公共平台技术方案 第一章项目概况 1.1.项目背景 在我国互联网的发展过程中，PC互联网已日趋饱和，移动互联网却呈现井喷式发展。截止2014年10月底，中国手机网民超过6亿。伴随着移动终端价格的下降及wifi的广泛铺设，移动网民呈现爆发趋势。 随着宽带无线接入技术和移动终端技术的飞速发展，人们迫切希望能够随时随地乃至在移动过程中都能方便地从互联网获取信息和服务，移动互联网应运而生并迅猛发展。 据中国产业调研网发布的2016年版中国移动互联网行业深度调研及市场前景分析报告显示，从发展的结果看：游戏、广告和电商三个细分市场催生了中国PC互联网三巨头，腾讯、百度、阿里巴巴。有资金、经验、技术和用户优势，加快了移动互联网建设的进程。 2014年中国移动互联网用户数量较前一年增加了7000万，手机网民占网民总数超80%，手机和移动设备成为互联网的第一入口。2015年1月，移动互联网用户总数净增492万户，总数达到8.8亿户，同比增长5.1%。其中使用手机上网的用户达到8.39亿户，对移动电话用户的渗透率达到65%，与2014年同期持平。手机保持第一大上网终端地位。我国移动互联网发展进入全民时代。
1.2.什么是微信公众号 微信是腾讯公司推出的一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的手机软件，具有零资费、跨平台沟通、显示实时输入状态等功能，也更灵活、智能，且节省资费。微信公众平台是腾讯公司在微信的基础上新增的功能模块，这一半台的一大特点在手机订阅账弓，用户在使用过程中仅需通过自主“关注”“订阅”，信息就可直达用户的手机桌面，更适合“一对一”的精准传递消息。山于微信可发送语音、文字、表情、图片、视频等各种信息，表现形式活泼多样，为人们的表达提供了多种方式。 1.3.建设原则 微信公众平台发布系统是气象局气象预报、预警服务产品制作分发管理系统，涉及的信息包括各类天气服务、预报预警、生活信息发布等，系统具有信息推送、信息查询、常规个性化定制等功能，能够与气象局已有业务系统实现数据对接，兼容。并且充分利用现代化高科技的微信服务开放平台，在气象局已获得大量的气象探测和灾害性天气监测信息的基础上，对信息进行分发、共享、建立规范化的气象预报预警服务平台，为广大群众提供最新、连续、无缝隙、最便捷的气象服务。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 气象局气象服务全年工作方案 为更好对市委、市政府及有关部门的决策气象服务工作，有效地组织、协调我局相关单位及时制作和提供决策气象服务产品，规范决策气象服务业务流程，确保决策气象服务质量，提高公共气象服务水平，特制定本方案。 一、总则 1.决策气象服务是为党、政领导及相关决策部门制定经济发展规划、指挥生产、组织防灾减灾与合理开发利用资源、环境保护和可持续发展以及军事与国防科学试验等方面科学决策所提供的气象信息服务。决策气象服务事关全局，责任重大，是公共气象服务中的重中之重。 2.决策气象服务的对象是市委、市政府、及有关重要部门。 3.决策气象服务的首要目标：在第一时间让政府获得正确、科学、有决策价值的气象信息。 4.决策气象服务的主要任务：为防灾减灾、公共安全、可持续发展、公共突发事件应急、社会经济各行业、重大社会活动、重大工程建设提供服务。 5.决策气象服务要适应防灾减灾、保障人民生命财产安全、支撑可持续发展的需求，落实“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理 1 / 12
念，不断提高科技含量，提高服务的主动性、及时性和针对性，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务。真正做到：想领导之所想，急领导之所急，做领导之所需。 二、决策气象服务产品 1.产品内容 涵盖天气、气候、人工影响天气和雷电等业务产品。 2.产品类型 实况监测分析、天气预警预报、气候趋势预测预估、极端事件检测与影响评估、灾情与灾害分析、灾害风险与防御、可持续发展对策等。 3.产品形式 主要以《重要天气预警报告》、《重要气象信息专报》、《重要专题气象服务》、市气象局文件、专题材料等形式报送市委、市政府、部队等相关部门。目前用的是《重要天气报告》、《天气情况报告》。（1）《重要天气预警报告》：指在中、短期、短时时间范围内，全市大范围或区域性的灾害性、关键性、转折性天气的预报警报信息。（2）《重要气象信息专报》：灾害性天气过程实况与灾情上报，热带气旋编号，雷电信息，人影作业及效果评估等。 （3）《重要专题气象服务》：综合重要气象信息，内容包括天气、气候、人工影响天气、雷电等监测、预报预测、预估评价及对策建议等信息，如：汛期气候预测、年度气候趋势预测、干旱趋势预测及对策建议等。 （4）其他材料：向领导呈送和提交的会议材料和其他材料。
全国智慧农业气象服务平台数据存储规范 （试行） 中国气象局 2016年11月
前言 全国智慧农业气象服务平台综合数据存储规范的制定以《气象结构化数据存储规范（初稿）》、《全国农业气象数据库环境技术规范（试行）》和《全国精细化气象格点预报数据规范》为基础，依托中国气象局CIMISS云平台，是对《气象结构化数据存储规范（初稿）-农业气象分册》、《全国农业气象数据库环境技术规范（试行）》的补充和完善，是全国智慧农业气象服务平台的数据参考规范。主要包括基础气象资料库、农业气象观测数据库、农业气象专题产品库、农业气象野外调查数据库、用户采集数据库、农业气象背景数据库。智慧农业气象数据库存储数据类型有站点数据、格点数据、Word文档、图片数据和视频数据五类。
智慧农业气象数据存储规范 1.范围 本规范规定了智慧农业气象数据存储规范，包括地面气象数据、土壤数据、农业气象观测数据、农业气象灾害数据、农业气象采集数据、农业气象数值产品、农业气象服务产品和台站信息等数据的表结构、索引、分区方式等内容。 本规范适用于气象结构化数据的存储管理。不论选用传统关系型数据库，还是选用分布式关系型数据库进行存储，都可使用该规范。 2.术语与定义 (1)数据库meteorological database 数据库是按照预定结构组织成的气象信息的集合，本规范涉及气象、土壤、农业气象、农业气象灾害、农业气象产品和台站信息六类数据库。 (2)表结构 table 表是数据库内部的数据存储机制。表含有一组固定的列。表中的列描述该表所跟踪的实体的属性。 (3)索引 index 索引是对数据库表中一列或多列的值进行排序的一种结构。 (4)分区 partition 分区是数据库基于性能和可扩展性等因素的考虑将一个大数据表分为独立的若干小表。
洪洞县气象局决策气象服务方案 为进一步提高决策气象服务质量，全力做好决策气象服务工作，不断增强决策气象服务的主动性、及时性和针对性，提高决策气象服务影响力，为县领导及相关部门提供科学优质、及时有效的决策气象服务产品，特制定本方案。 一、决策气象服务产品 洪洞县决策气象服务产品主要以《重要气象报告》、《气象快讯》、《气象简报》、《天气快报》、《秋收秋种气象服务专报》、《农业气象专题服务》、《气候影响评价》、《春节气象服务》《春耕春播气象服务专报》、《夏收夏种气象服务专报》等形式向县委、县政府等相关领导、决策部门提供。
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二、决策气象服务关注重点 1、春季（3—5月） —3—
2、夏季（6-8月） 3、秋季（9-11月） —4—
4、冬季（12-2月） 5、重大活动气象保障服务关注重点 —5—
三、决策气象服务工作要求 1、任务启动 在接到县委、县政府及相关部门布置的具体服务任务和市局领导、县应急办安排的服务任务时，立刻启动决策气象服务工作流程。 在接到临汾市气象局布置的提供国家级决策气象服务材料前端产品通知后，立刻启动决策气象服务工作流程。 在未接到上级领导和相关部门布置和安排的任务时，县气象局视天气气候情况及全县经济社会工作重点需求情况，决定是否制作、上报决策气象服务产品。 2、信息查询收集 在接到决策气象服务任务后，县气象局负责将任务分解情况、前端产品提供要求及完成时间，准确地记录在案。 在决策服务材料制作过程中，要保持与上级业务部门密切联系，加强沟通协调，确保前端产品的及时准确。 3、信息加工与产品制作 决策气象服务产品由服务人员完成文稿，经局领导把关、签审后，按照规定时间、程序及时报送。 4、产品发布 《重要气象报告》经县局领导签发后，专送到县委、县政府、县人大、县政协等领导，通过气象部门内网共享。 5、考核反馈 县气象局决策气象服务前端产品提供时效和质量记录在案， —6—
决策气象服务需求调研报告 为充分发挥决策气象服务信息的辅助决策功能，促进地方政府科学、高效地指挥生产、组织防灾减灾、合理开发利用气候资源和加强环境保护，使气象事业更好服务于地方经济社会发展，按照市局安排，2016年8月8日至14日，我局采取问卷调查的方式，在全县范围内开展了决策气象服务需求调查，定量评估气象服务效益，促进气象服务功能的完善和提升。现将调研情况报告如下： 一、调查对象基本信息 本次调查对象有县领导、相关部门领导、乡镇领导及一般行政、技术人员等，共发放问卷40份，回收40份，回收率100%。 本次调查对象，从年龄结构看， 31-45岁决策者占%，如图一（a）。本科学历比例占%，如图一（b）。从职务级别看，处级及以上占%，科级行政人员占30%，其余为一般行政技术人员占%，如图一（c）。 图一、调查对象基本信息 二、调查分析 (一)、气象服务需求度调查分析 气象服务需求度调查结果如下图。对本地影响较大
的三种气象灾害调查如图二，干旱与暴雨（雪）分别占%。认为对决策工作有帮助的预报产品调查结果如图三，其中，24-72小时预报占%；预警信号占55%。在进一步提高气象服务质量的建议中，受调查决策者中有%对预报准确度要求较高。 我县以农业为主，干旱、暴雨（雪）和雷雨大风对农业生产影响较大，决策者准确掌握这些天气信息，才能正确决策。对对预警信号和三天预报要求较高。 图二、影响本县最重要的三种气象灾害 图三、有助于决策的预报产品 (二)、气象服务满意度调查分析 在气象服务满意度调查中，对目前气象服务总体满意度100%（图四）。在预报准确率调查中，对降水预报，有10%表示很准确，40%表示准确，50%表示基本准确（图五）。预警信息准确度调查中， %表示不准确（图六），预警及时性调查中， %认为基本及时，不及时率为0。 受调查对象中，对气象服务满意度总体满意，对降水预报50%表示基本满意；%调查对象对预警信息表示不准确， %认为基本及时。在气象服务工作应改进方面， %的调查对象认为应优先提高预报准确率被调查对象中，%对气象
计划编号：YT-FS-5473-12 气象服务中心的工作计划 (完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
气象服务中心的工作计划(完整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 1、坚持公共气象服务方向，完善现代业务服务体 系。 一是要切实加强防灾减灾气象服务工作。提高气 象灾害预测预报预警业务能力和水平，提升气象灾害 防御效益;全面拓展气象服务领域，积极开展气象灾害 风险评估、气候论证和农业气象服务业务;切实加强气 象灾害预警信息的发布工作，巩固完善和扩大“12121” 电话、手机短信服务面，扩大其宣传面。提升电视天 气预报节目播出质量，扩大气象信息覆盖面，建立反 应灵敏、协调有序、运转高效的气象灾害应急工作机 制。 二是进一步加强监测网络建设，主要是加强自动 站建设。按照规划我市在未来三年内自动气象站将达
48个，结合山洪地质灾害非工程措施的实施，明年计划新建自动气象站20余个，改造自动气象站3个。 三是要进一步巩固和提高业务质量。要加强技术学习和培训，开展岗位练兵、劳动竞赛活动，提高业务人员的业务水平;加强自动雨量站的监控和管理，实行24小时不间断的监控;确保自动雨量站的正常运行加强情报服务工作(灾情、雨情、农情);继续抓好长、中、短期及重要气象信息的发布，做到及时、准确、周到、贴近生活，力争基础业务质量进入全市前列。 四是充分发挥气象科技优势，积极探索气候资源的开发和利用。要积极开展气候资源普查，摸清气候资源家底，建立本地气候资源数据库;要积极开展气象可利用资源即风、太阳能等清洁可再生能源资源的专项调查评估和开发利用工作;要积极开展重大建设项目气候论证和气候环境影响评价工作。 2、增强预测预报预警能力，提高公共气象服务水平。 进一步完善公共气象服务业务平台、公共气象服
公共气象服务平台研究 摘要：近年来，随着盘锦经济社会的快速发展，公众对气象服务的需求越来越多，且越来越细，而盘锦市气象局现有的公共气象服务模式一直未有跨越式的突破和发展。公共气象服务是气象业务产品向社会提供服务的出口，是气象工作的出发点和归宿。中国气象局提出以服务需求引领气象事业的发展和改革创新，努力构建中国特色的现代公共气象服务体系。建设公共气象服务体系，当务之急是建设现代公共气象服务业务平台。 关键词：公共气象服务；平台；模块发展 1现状与背景 公共气象服务是国家防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要，是气象部门强化社会管理和公共服务职能的有效途径，是增强公共气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。《辽宁气象事业发展“十三五”规划》中明确，到2020年，辽宁省建成结构完善、布局科学、功能先进、技术领先的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统，构建以智慧气象为重要标志的气象现代化“四大体系”，基本实现气象现代化。根据气象“十三五”规划的精神，结合盘锦市气象业务改革与发展的统筹规划和要求，提高公共气象服务水平和服务质量既是气象现代化的一个重要内容，也是全面建设小康社会的需求。但是当前公共气象服务还存在一些不容忽视的问题。特别是气象灾害监测预警能力、抵御能力、减灾能力与国家防灾减灾的总体要求不适应；公共气象服务的定位不清晰、体制机制创新不够，与建设服务型政府的要求不适应；公共气象服务能力建设滞后、科技支撑薄弱、机构不健全、人才匮乏，与发展现代气象业务、建设气象现代化强国的要求不适应。国内外数值预报业务发展迅速，中国气象局和辽宁省气象局提供了大量的大尺度和中尺度数值预报产品，现在可获得的数值预报产品十分丰富；种类丰富的气象预报服务产品，特别是重大灾害天气预警信息需要快速、及时通过手机短信、广播电视、电子显示屏、网站、E-mail、微博等众多媒介手段向政府领导和公众发布。按照盘锦市公共气象服务业务发展的要求，要实现精细化管理、智能化管理，促进系统融合，推动数据共享。而目前盘锦市气
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1d10199777.html, 怎样做好决策气象服务的思考 作者：吴立祥邓霞 来源：《城市建设理论研究》2012年第31期 摘要：决策气象服务是气象部门为各级党、政领导及有关部门的决策层在指挥生产、组织防灾减灾、气候资源合理开发利用和生态环境保护等方面进行科学决策所提供的重要气象服务，也是一种涉及社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的全局性、高层次、综合性和超前性的特殊气象服务。如何做好决策气象服务是当前面临的一个重要问题。本文从决策服务的目的意义，服务产品，服务手段，服务质量和存在的问题及改进的方向做了一些探讨。 关键词：决策；气象服务；质量 Abstract: Decision meteorological service is the meteorological department for various party, politics the leader and concerned branch is decision-making layer in directing production, organization of disaster prevention and mitigation, climate resources development and utilization and protection of the ecological environment and other aspects of scientific and decision-making provide important meteorological services, it is also a kind of social stability, economic development and people's life and property safety overall, high-level, comprehensive and advanced special meteorological service. How to do a good job of decision-making meteorological service is one important problem. This article from the decision-making service purpose, service product, service means, service quality and the problems and the direction of improvement was done a few discuss. Key words: decision-making meteorological service; quality; 中图分类号：P41文献标识码：A 前言；气象灾害是天气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害。它是自然灾害中的原生灾害之一。它种类多、范围广、频率高、持续时间长、群发性突出、连锁反应显著、造成的灾情重。一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。每年由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全，国民经济也受到了极大的损失，而且，随着经济的高速发展，自然灾害造成的损失亦呈上升发展趋势，直接影响着社会和经济的发展。为了防灾减灾和保障 人民生命财产的安全，减少灾害损失，各级党和政府都高度重视，制定了法律法规，成立了相应机构，采取了具体的措施。各级气象台站也为准确预测预报气象灾害做了大量的工作，决策气象服务的质量高低也就引起了高度关注。 1决策服务的目的意义.决策气象服务是气象部门为各级党、政领导及有关部门的决策层在指挥生产、组织防灾减灾、气候资源合理开发利用和生态环境保护等方面进行科学决策所提供
提高公共气象服务能力 提高公共气象服务能力保障经济社会发展和人民安全福祉--中国气象局领导分别率七个调研组奔赴基层开展广泛深入细致调研 来源：中国气象报社发布时间：2008年11月16日 编者按： 9月28日，中国气象局开展深入学习实践科学发展观活动启动以来，气象部门的学习实践活动正在扎实、创新、热烈地进行。按照中国气象局深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，11月上旬，中国气象局领导班子成员分别带队，行程数万公里，分别赴四川、黑龙江、新疆、浙江、北京、上海、山东、安徽等省、自治区、直辖市和中国气象科学研究院、国家气象中心、国家气候中心等业务单位进行调研。调研组来到地震灾区、艰苦台站、海岛、农村，围绕中国气象局提出的"提高公共气象服务能力，保障经济社会发展和人民安全福祉"这一学习实践活动载体和"气象防灾减灾"、"应对气候变化"两个着力点和七个抓手进行了深入细致的调研。各调研组沉下心、蹲下身，坚持深入基层、深入一线、深入群众，实事求是地开展调研，从细节入手、从全局把握，围绕气象职工反映强烈的问题开展调研，确保摸清情况、找准问题。调研组形成多方面富有成效的调研成果，为解决突出问题，创新体制机制奠定坚实的基础。现摘编如下： 充分发挥公共气象服务对气象事业发展的引领作用 --赴四川省气象部门调研报告 根据中国气象局深入学习实践科学发展观活动调研工作安排，11月2日至4日，中国气象局党组书记、局长郑国光率领调研组，以"充分发挥公共气象服务对气象事业发展的引领作用"为主题，到四川省气象部门进行调研，与省、市、县气象部门管理干部、业务技术骨干、老专家等进行专题座谈，交流观点，分析问题，剖析案例，研讨思路，寻找办法。 11月3日上午，调研组首先听取了四川省气象局党组关于深入学习实践科学发展观活
天津市气象信息综合服务平台 软件技术方案
北京航天宏图信息技术有限责任公司
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目录
1 概述 ................................................................... 6
1.1 项目背景............................................................. 6 1.2 系统概述............................................................. 6 1.3 建设目标............................................................. 7 1.4 设计依据............................................................. 7 1.5 术语与缩略语......................................................... 8
1.5.1 术语............................................................. 8
2 设计约束与要求 ........................................................ 11
2.1 设计约束............................................................ 11 2.1.1 研制方法........................................................ 11 2.1.2 文档要求........................................................ 11
2.2 设计约束............................................................ 12 2.2.1 硬件环境........................................................ 12 2.2.2 软件环境........................................................ 12
3 总体需求分析 .......................................................... 14
3.1 系统总体定位........................................................ 14 3.2 系统总体目标........................................................ 14 3.3 系统主要功能........................................................ 15
3.3.1 支撑平台........................................................ 16 3.3.2 发布平台........................................................ 16 3.4 系统主要用户........................................................ 16
4 业务模式分析 .......................................................... 17
4.1 业务模式............................................................ 17 4.2 数据流程............................................................ 18
5 支撑平台需求规定 ...................................................... 19
5.1 主要功能............................................................ 19 5.2 组成与结构.......................................................... 20 5.3 基础支撑模块........................................................ 20
5.3.1 数据源管理...................................................... 20 5.3.2 基础数据的综合查询与管理........................................ 20 5.4 产品生产模块........................................................ 21 5.4.1 模型服务管理.................................................... 21 5.4.2 模型分类管理.................................................... 21 5.4.3 生产调度管理.................................................... 21 5.4.4 模型调度监控.................................................... 21 5.5 模型集成............................................................ 21 5.5.1 气象灾害风险区划评价模型集成.................................... 21 5.6 产品管理模块........................................................ 23