振兴农村经济问题与对策分析
摘要：通过研究相关文献及报道，总结了在振兴农村经济过程中
所发现的问题，并给出了相应的解决措施。
关键词：农村经济；存在问题；解决对策
１振兴农村经济的重要性
自十九大召开以来，习总书记将振兴农村经济提升到国家战略高度，我国农村占地广、面积大、农村人口多，农村人口收入普遍低于城市人口，并且大多数贫困线以下的居民为农村人口，因此当今我国建设小康生活决胜期的主要战场在农村。农村在过去的发展中存在一些问题，如何调整农村经济结构，落实因地制宜，有效提高农村经济收入及提高人民生活水平至关重要，笔者将存在的问题进行总结归纳，同时提出了相应的解决对策。
２现有农村经济中存在的问题
２．１农村发展水平较低
近年来虽然城市建设进程较快，但农村相对于城市来说还较为落后，教育资源匮乏、医疗资源较为落后，基础建设虽然相比过去有明显提升，但是与城镇相比仍较为落后，因此对年轻人吸引力较弱，造成农村人口大量流失，农村劳动力严重不足。同时，农村经济基础薄弱，尤其在经济环境导致的农产品价格波动巨大的背景下，农村集体经济虽然能够起到和谐发展的作用，但是不得不承认农村集体经济模式下对于市场经济波动反应缓慢、抗风险能力低，导致许多农村经济
经营困难重重，甚至经营惨淡不堪重负，导致最终许多弄错集体经济体成功运营五年以上。
２．２农村产业结构不健全
农村产业结构较为单一，主要以农产品为主，而纵观农村产业结构升级的成功案例，无不具备农产品的产量可观、品质优化、品类丰富，以及农产品加工、保险、仓储、运输等各个环节技术的提高。就国内生产情况而言，一方面，我国的农产品附属价值较低，并没有品牌效应；另一方面，国内大部分农村农业主要以农户单体经济为主，没有形成生产规模化、机械化；销售方面也是面临同样问题，①销售模式的单一化，主要以中间商入户回收为主，没有形成农村联户的进一步合作化、系统化、规模化。②没有系统的销售制度和培训体系，即使部分农村有销售公司，由于分配制度和体系的不足，所获利润只惠及了少部分人，未能使大部分的农民获得收益，农民失去参与的积极性。
２．３农村人力资源匮乏
想发展农村经济，归根结底需要大量人才。首先缺乏具有经济型头脑的执行人才，政府虽然对振兴农村经济有政策扶持，但是因为无法理解和利用好政策条款，同时，大部分农村干部都是从农民中选拔出来的普通村民，思想意识较为陈旧、知识储量匮乏，不愿意钻研政策，不求有功但求无过，他们导致好政策爱莫能助；其次缺乏高素质的技能型人才，尤其在一些手工技术和科技方面，均缺乏高素质高层次人才，珍贵的手工艺无法传承，最新的生产技术方面不能得到运用，
产能和产量均受到了很大的限制；最后是缺乏一般劳动力，农村人口外流，一些最基本的经济劳动也无法维持，扩大经济产能更是难上加难。
２．４农村现行土地政策分配不均
面对日益严重的外出打工潮，农村的空心化程度正在加剧，留守
农村的大多是老弱妇孺，而原来实施的土地政策与农户当下可劳动人口数目无法配比，而真正想要规模化耕种的人却仅拥有少量的土地，导致出现了大量的“有人无地”和“有地无人”现象存在。国家为解决这
一问题，推出并大力倡导土地流转制度，但由于该制度的笼统化，无法科学、公平、透明的将土地重新分配，再加之农民自身的土地情节，难以切实贯彻。
２．５农民自身的抗风险综合能力较弱
农民自身的抗综合能力主要体现在两方面。①农民无法承受风险。农业发展必然要加大投资和投入，我国农民普遍自身经济能力有限，如果加大投资便会涉及金融杠杆，一旦出现投资风险就会血本无归，甚至背负巨额负债，加重经济负担，但是农民对于产业改革本身并不了解，无法做出正确的判断，从而增加了投资失败的风险。②农民的投资能力差。从现有的金融数据来看，我国的大部分农民的纯收入还是明显低于全国人均收入水平的，加之大部分农民都不接受金融贷款，无法利用金融工具，同时也不懂得理财，更好地经营现有资产，因而收入低，投资能力差。
３振兴农村经济对策
３．１增强农村基础建设
大力发展农村建设，①修复农田；②从水、电、气、公路、物流、信息等方面加强基础配套相应的设施，促进城乡互联互通，畅通农村发展道路；③兴建农村精神生活公共设施，增加农村精神文化生活场所，如广场、图书室等；④切实提高农村医疗卫生水平，增设农村卫生站，提高农村药店和私人诊所数量。对本村实际情况进行研究，合理规划今后本村的发展方向，保证基础设施不会对本村的发展形成阻碍。
３．２健全农村产业结构
进一步加快农村产业区域化，加快产业结构进行调整，将各地农产品进行整合分类，以品牌商品进行销售，增加农业商品的相应附加价值。也可以引进电商等销售途径，扩大农产品销售渠道，政府牵头创立企业，优化产业结构，发展第二产业及第三产业，在有条件的地区发展旅游业。
３．３引导人才在农村工作
在条件允许的前提下，提高对所需人才的福利待遇，引进相关专业技术人才，尤其对于政府扶植的适用于本地发展的重点项目，可以适当地提高人才待遇条件，利用现有政策，吸引人才。对适用于本地产品的企业予以政策补偿，同时对高学历高素质人才回乡创业进行相应的贷款和财政补贴。
３．４加大农村教育投入
进一步统筹规划农村基础教育。①增设义务教育点，除了在原定农村合并有效利用基础设施的合并教育规划下，可以在偏远农村增设义务教育点；②通过有效利用废弃的农村学校基础设施，在农村增设其他类教育场所，如幼儿园、学前班等，费用由政府补贴；③规划农村的技术教育投入，可以点对点申请农村技术培训经费，由政府补贴部分吸引想要投入农村事业和学习技能的年轻人，直接通过村组织进行技能培训，尤其是对于一些即将失传的手工技能可以直接由村里代为申请，帮助年轻人就业，同事提高农村手工产业。增加学校教育的投入以吸引本村居民子女回村就业，为农村劳动力提供有力保障。
３．５培养农民的金融意识和能力
加大对农民的金融知识宣传和金融扶持。①组织金融知识流动讲堂。由专业的金融宣讲员准备基础的金融理财、借贷、农业保险等农民相关的金融知识，深入基层宣传宣导。②设立金融站点，答疑金融疑问。在乡镇银行设立专门的金融站点，就农民的投资、风险等金融问题能够给出及时有效地解答。③鼓励金融机构设计适合农民的金融产品并大力推广，理财产品主要以培养农民的理财意识为导向，门栏较低、兑现容易为主，而贷款产品则针对农户的生产和相关投资，并加之农业类型保险，让农户对金融工具产生信赖。
４结束语
农村经济是否能振兴是全面建成小康社会的重要组成部分。农村经济市场混乱，从业者知识体系较单一，各村各地情况又不尽相同，存在的问题也大相径庭，因此振兴国家经济的情况复杂，不能一概而
论，在振兴农村经济过程中应因地制宜，落实好适用于当地实际情况的政策，把握好重点问题，带动农村经济走向好转，尤其是贫困地区逐渐回暖。
影响中国农村经济发展的三个主要因素 20 世纪80 年代初的家庭联产承包责任制揭开了中国农村经济发展的序幕，21 世纪的新农村建设又全面揭开了中国农村经济发展的新篇章。经过30 多年的改革开放，我国已进入了工业促进农业、城市带动农村的发展阶段，以工补农、以城带乡的能力正在逐渐加强，社会主义新农村的建设也全面展开。 当前中国农村经济发展仍然面临着很多问题。这些问题主要表现在以下几方面：1.农业基础薄弱，国家保障农产品供给平衡的能力不足；2.农业发展面临诸多不利因素，效益不高； 3.城乡二元经济结构依然存在，城乡二元矛盾还非常突出，城乡居民收入差距不断扩大，农村公共服务水平还很低，农村教育、医疗、社保水平与城市存在很大差距。 根据经济发展的相关规律，发现一般情况下影响农村经济发展的因素有教育水平、基础设施、信息问题、农村金融体系、土地、资本、人口等因素，结合中国的特殊情况，总结发现影响中国农村经济发展的三大主要因素是土地、人口、农村金融，本文作者将结合中国的实际情况，对这三大因素进行分别说明。 土地因素,这里主要是说农业耕地。当前突出的问题是耕地不足,而且人均耕地占有量呈下降趋势。我国人均土地拥有量是世界人均拥有量的1 / 4。我国的耕地面积按人均占有土地资源量计算,目前不足112亩,仅相当于世界平均数的1 / 4 ,即使与建国之初的水平相比,亦下降了3 / 5。更为严重的是,全国有1 / 3的省、市人均耕地不足1亩,其中广东、福建、浙江等省人均耕地在016亩以下。目前,人口还在继续增加,耕地仍在不断减少,形势确实严峻,令人担忧。我国地形复杂,全国土地总面积中,山地约占3 3 %,高原约占26 %,丘陵约占1 0 %,盆地约占19 %,而平原只有1 2 %。由于山地较多和干旱缺雨地区的面积较大,全国土地总面积中可用于农林牧渔各业的面积只占7 0 %多一点,可用于农耕的土地就更少,土地资源的地区差异较大。 由此可见,我国虽然国土辽阔,但由于人口众多,却是一个土地资源相对贫乏的国家,人多地少,耕地不足是我国的基本国情。更堪忧虑的是,即使在这样一种土地严重不足的情况下,现有的耕地面积仍然由于种种原因而日趋减少。有资料统计,从1 9 7 9年到1 9 8 9年间我国累计减少耕地3 6 7万公顷,大体相当于一个山西
中国农业农村经济现状及发展趋势中 国经济 今年是实施“十一五”规划的最后一年，同时也是谋划“十二五”时期农业农村发展的重要一年。回顾和总结过去五年农业农村发展的基本经验，深入分析未来五年农业农村发展面临的主要问题，研究探讨“十二五”时期中国农业农村发展的目标任务、基本思路和途径措施，具有非常重要的意义。 一、农业农村发展的主要成就与基本经验 (一)主要成就 “十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 1 粮食等主要农产品产量稳步增长，农村经济结构调整取得新进展。“十一五”时期前四年，粮食生产连年丰收，年均增产2.3％，是“八五”时期以来增产最快的时期：棉花生产再上一个台阶，年均产量达726.2万吨，比“十五”时期增加33.8％；油料生产实现恢复性增长，2008年扭转前两年生产下滑的趋势，2009年产量达到历史最高水平；糖料生产实现较快发展，年均增产6.6％，一举打破了“十五”时期徘徊的局面；种植业结构调整取得新进展，农产品生产集中度和优质品率稳步提高，畜牧和水产品生产稳步发展，农村第二第三产业继续发展，农村经济结构进～步优化。 2 农业和农村基础设施建设快速推进，农村生产和生活条件明显改善。“十一五”时期前四年，农田有效灌溉面积年均新增1369千公顷，比“十五”时期年均新增量提高20％以上。2009年，农村饮水安全人口达到6.8亿人，提前6年实现了联合国千年发展目标的要求；全国乡镇通沥青(水泥)路率达到92.7％，比“十五”时期末提高11.3个百分点：全国沼气用户达3600多万户，比“十五”时期末增加一倍以上；耕种收综合机械化率达到49％，比“十五”时期末提高13个百分点：农业科技进步贡献率达到51％，比“十五”时期末提高3个百分点。 3 农村社会事业全面发展，农村民生得到显著改善。“十一五”时期前四年，全国“两基”入口覆盖率接近100％，青壮年文盲率下降到3％以下，广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展；农村三级医疗服务体系不断完善，扭转了“十五”时期下滑的局面；2009年，全国新型农村合作医疗参加人口达8.3亿人，补偿支出使7.6亿人次受益，分别是“十五”时期末的4.7倍和6.2倍；2009年纳入农村最低生活保障人数达4759.3万人，基本实现全覆盖。 (二)基本经验 “十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 1 坚持重中之重的指导思想。把解决好“三农”问题作为重中之重，是党和政府从全面建设小康社会和加快推进现代化建设全局出发提出的解决“三农”问题的指导思想。为贯彻这一指导思想，中央连续下发了7个“一号文件”，研究制定了“十一五”农业农村发展规划，分别就增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业农村基础建设等重大问题做出部署和安排，出台和实施了一系列的政策和措施，推动“十一五”时期农业农村发展取得新的巨大成就。 2 坚持统筹城乡发展的基本方略。实行统筹城乡经济社会发展的基本方略，是党和政府针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾做出的重大决策。“十一五”期间，在统筹
振兴农村经济问题与对策分析 摘要：通过研究相关文献及报道，总结了在振兴农村经济过程中 所发现的问题，并给出了相应的解决措施。 关键词：农村经济；存在问题；解决对策 １振兴农村经济的重要性 自十九大召开以来，习总书记将振兴农村经济提升到国家战略高度，我国农村占地广、面积大、农村人口多，农村人口收入普遍低于城市人口，并且大多数贫困线以下的居民为农村人口，因此当今我国建设小康生活决胜期的主要战场在农村。农村在过去的发展中存在一些问题，如何调整农村经济结构，落实因地制宜，有效提高农村经济收入及提高人民生活水平至关重要，笔者将存在的问题进行总结归纳，同时提出了相应的解决对策。 ２现有农村经济中存在的问题 ２．１农村发展水平较低 近年来虽然城市建设进程较快，但农村相对于城市来说还较为落后，教育资源匮乏、医疗资源较为落后，基础建设虽然相比过去有明显提升，但是与城镇相比仍较为落后，因此对年轻人吸引力较弱，造成农村人口大量流失，农村劳动力严重不足。同时，农村经济基础薄弱，尤其在经济环境导致的农产品价格波动巨大的背景下，农村集体经济虽然能够起到和谐发展的作用，但是不得不承认农村集体经济模式下对于市场经济波动反应缓慢、抗风险能力低，导致许多农村经济
经营困难重重，甚至经营惨淡不堪重负，导致最终许多弄错集体经济体成功运营五年以上。 ２．２农村产业结构不健全 农村产业结构较为单一，主要以农产品为主，而纵观农村产业结构升级的成功案例，无不具备农产品的产量可观、品质优化、品类丰富，以及农产品加工、保险、仓储、运输等各个环节技术的提高。就国内生产情况而言，一方面，我国的农产品附属价值较低，并没有品牌效应；另一方面，国内大部分农村农业主要以农户单体经济为主，没有形成生产规模化、机械化；销售方面也是面临同样问题，①销售模式的单一化，主要以中间商入户回收为主，没有形成农村联户的进一步合作化、系统化、规模化。②没有系统的销售制度和培训体系，即使部分农村有销售公司，由于分配制度和体系的不足，所获利润只惠及了少部分人，未能使大部分的农民获得收益，农民失去参与的积极性。 ２．３农村人力资源匮乏 想发展农村经济，归根结底需要大量人才。首先缺乏具有经济型头脑的执行人才，政府虽然对振兴农村经济有政策扶持，但是因为无法理解和利用好政策条款，同时，大部分农村干部都是从农民中选拔出来的普通村民，思想意识较为陈旧、知识储量匮乏，不愿意钻研政策，不求有功但求无过，他们导致好政策爱莫能助；其次缺乏高素质的技能型人才，尤其在一些手工技术和科技方面，均缺乏高素质高层次人才，珍贵的手工艺无法传承，最新的生产技术方面不能得到运用，
2017年中国农业农村经济整体形势分析及政策建议 农业和农村经济的总体形势的同我们的总体经济形势 紧密相连，国家统计局公布2017年我国GDP总值虽然再创历史新高为82.7万亿，名义增速为11.15%，不变价增速6.9%，较上年有所回升，增速谷底反弹。通过详细数据分析发现我们的2017年的总体经济形势并不乐观，年末变现更为明显，对一季度的会有一定的惯性冲击。国家在推出海南全境自贸区和自由贸易港建设后，加速在中原地区加速推进周口阜阳农村综合改革试验建设更是具有更为紧迫，更为深远的意义。具体体现在如下几个方面一、全国宏观总体形势1)社会总需求增速放缓全年的社会总需求101.06万亿，扣款价格因素的实际增长5.00%，为2009年跟踪以来的最低增长速度，其中国内总序为97.79万亿，扣除价格因素的实际增长5.84%；其中12月国内总需求名义增速1.84%，扣除价格因素的实际增长0.24%，为2009年进行月度跟踪以来的最低增速。分项来看，12月的国内消费增速将为9.4%，为历史新低；投资方面12月投资增速为-2.29%为2008年跟踪以来首次出现投资负增长。投资到位资全年为投资总额99.70%，为2006年以来首次投资资金到位资金低于投资，12月份到位走进仅为当月投资1.04倍，也为相对较大水平。年末较低的消费增长和较低投资资金到位率必然影响2018
年1季度竞争增长。2）财政收入年末放缓，财政赤字快速增长，债务负担，企业经营年末下降严重。国加财政赤字达到3.08万亿元，再次历史新高，较2012年增长3.6倍，2013-2017年政府财政赤字累计达到10.45万亿，年末债务余额28.15万亿，较上年增长24.72%，为年度ＧＤＰ 34.55％；，2017年债务付息达到6185亿元，为政府财政收入的3.58%；支出的3.04%。较高的财政赤字积累现在了后期的政府支持经济增长的能力，并带来的较为严重的债务负担。企业收入来，全国规模以上工业企业的销售收入同口径增长11.1％，按照历史数据为全年增长1.10％；利润同口径增长21.％，按照历史数据增长9.28％；其中４季度营业收入同比下降21.90％，利润同比下降13.4％；12月份月销售收入下降30.31%，利润下降23.99%。四季度的工业经济影响的下滑会对1季度经济产生明显的负面影响。二、农村与农业形势1）农村收入情况综合国家统计局数据来看，2017年全国居民总收入为37.35万亿，较上年增长10.03%，居民总收入占到全部GDP45.16%，占比较上年下降0.46个百分点；其中农村居民收入总额7.75万亿，较上年增长6.23%；农村居民占到居民总收入的20.74%。农村居民收方面，外出务工总收入为7.29万亿，较上年增8.70%，占到农村居民总收入的94.12%，非外出务工收入4552亿元，较上年下降22.11%；农民农村地区经营收入占到农业增加值6.95%，
贵州日报/2018年/11月/13日/第009版 理论周刊黔言 “来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”正逢其时 杜志雄中国社会科学院财经战略研究院党委书记研究员博士生导师 贫困地区精准扶贫精准脱贫与实施乡村振兴战略具有内容和形式的高度统一性。精准扶贫的关键措施在于培育主导产业,没有产业支撑的脱贫只能脱于一时而难以持续。产业振兴更是乡村振兴的重要方面,没有乡村产业的振兴,产业兴旺这个乡村振兴的首要目标不可能实现。可以这样说,产业振兴、产业兴旺既是精准扶贫精准脱贫重要支撑,更是乡村振兴的物质基础。因此,作为精准扶贫精准脱贫的重点区域,同时也是乡村振兴大有可为的贵州,省委提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”可谓正逢其时、正当其地。 围绕资源优势选产业 产业选择是实现农村产业革命和产业振兴的前提和基础。但也并不是什么产业都适合农村,什么样的乡村都能发展好产业。农村产业革命最重要的是要围绕资源优势选好产业。 贵州是山多地少、集中连片耕地更为缺乏的区域,土层薄、人均少,望天田、望天土遍布,这是贵州农村极贫地区面临的共性问题。这种土地资源禀赋决定了贵州不具备发展大规模种植业的立地条件。但得天独厚的山地、气候和优良环境条件具有发展林产品、果产品、蔬菜等园艺产品、中药材等特色产业的优势,这类农业产业应该成为农村产业革命的首选。同时农产品生产要在转变生产方式、降低生产成本、提升产品质量、扩大产品集群规模、培育市场品牌、完善冷链物流、广拓市场空间上下功夫。 贵州也是一个少数民族集中居住的省份,形成了丰富多彩的不同民族的建筑、食品、风俗等多元特色文化。这些多元文化因素可以变成乡村产业发展当中与农业融合的要素,适应城市居民去乡村品尝新鲜农产品、享受清新空气和乡村宁静、追寻特色乡村景观、探秘差异化乡村文化等心态,大力发展以农产品为核心、农业与旅游相结合的农家乐、乡村旅游、乡村休闲和乡村养老等融合性产业。对农业融合型产业发展而言,人气是最大的生产力!这类产业发展的关键是要通过差异化融合型产品组合减少同质化竞争、通过交通设施特别是乡村交通设施的完善提高通达性、通过跨区域市场开拓积聚人气、通过服务质量的强化吸引回头客和引来更多的游客。 贵州还是一个地貌特征独特、生态环境优良的区域。大量的乡村产品、文化、建筑等产业发展的要素都处于优美的生态环境之中。优美的环境使这里的乡村更美丽、还使这里的产品更优质、更有机。环境因素对于乡村产业振兴的价值在于可变环境优势为产品和服务质量优势,通过产品和服务的质量提升、环境品质条件的宣介实现产品和服务的环境溢价,使贵州的农产品得到更多的市场认可,更加有助于贵州的美丽环境和美丽乡村向美丽经济的转变和迁跃,真正实现“绿水青山就是金山银山”! 通过深化改革助发展 乡村产业革命和产业振兴需要深化农村改革来培育发展动能、优化发展环境。 资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,是贵州农民和基层干部共同创造的农村改革的新经验。这一改革的核心是把广泛存在于乡村的产业发展的土地和人力资源、各种来源渠道的资金和闲置或低效利用的资产集中起来,形成乡村产业发展和振兴的合力,它在促进区域优势整合、特色产业开发和农村一二三产业融合发展,推进扶贫攻坚和农民增收等方面,取得了明显效果,也为增强集体经济发展活力和实力探索了一条有效路径。这项改革需要继续深化,并与其他领域的改革配套,共同驱动贵州乡村产业革命。
包含四层含义：一是保持宏观经济政策基本稳定；二是保持经济平稳较快发展；三是保持物价总水平基本稳定；四是保持社会大局稳定。 今年7月份召开的中央政治局会议突出强调了“稳增长”。会议公报中有这样一段关键性的话：“要坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略重点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保证和完善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展”。从这段话看出，下半年经济工作的中心是“稳增长”。 在中国，宏观调控的目标除了经济增长、充分就业、稳定物价、国际收支平衡外，还需要加两个，一是根据阶段发展要求，调整经济结构，转变经济发展方式；一是根据社会主义要求，调整分配结构，促进社会公平。我国应在“稳增长”的基础上着力实现经济的平稳转型，首先，应贯彻破产制度；其次，应完善市场定价机制，进一步放开市场的准入管理；最后，应完善政府职能，解决政府越位、缺位和不到位的问题。 四．结论 本文从外需拉动作用减弱、内需依旧不足，经济下行趋势明显，面临经济稳增长和经济结构调整两难境界三个方面分析了中国当前的经济形势，得出中国经济正在经历一个困难时期，中央对经济发展的实质性变化及时反应，于今年7月份提前5个月召开中央政治局会议，专门研究当前经济形势，并作出相应的经济决议。今年，中央扔坚持实施积极地财政政策和稳健的货币政策，同时重视宏观调控的预调微调，宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长”，并着力在此基础上实现经济结构的平稳转型。努力使我国经济进入新的更加健康的发展态势。 参考文献 【1】何克亮.如何认识当前经济形势和经济政策《理论学习》 2012年10期 11-17 【2】吴思远.浅谈我国当前经济形势和财政政策《宏观经济》 【3】张立群.我国宏观经济刑事特点及政策分析《阅江学刊》 2012年10月第5期 5-13
农村经济形势分析,半年总结 上半年，我县农村工作认真贯彻中央、省委一号件精神，围绕农业增产、农民增收、农村稳定的工作目标，积极组织春耕备耕、春放春养、春植春造、防疫检疫和基地建设，全面落实护林防火、防汛抗旱、资保护等工作措施，全县农、林、牧、渔各业快速发展，农村经济势较好。 （一）农民种粮积极性继续升温，粮食总产有望再增。 去年，在中央、省委出台的一系列扶农、惠农政策的激励下，我县农民种粮的积极性空前高涨，全县粮食生产扭转多年下滑的局面，实现了恢复性增长。今年，中央、省委继续出台了一系列的扶农、惠农政策，特别是农业税全面取消后，对农民的激励很大，全县农民种粮的积极性继续升温，从目前的情况分析，今年我县粮食总产可望达到2.3亿斤，比去年增加2000万斤，增长9.5%。具体的测算如下：一是扩大面积增一点。红薯、玉米等旱地作物比去年扩大1.5万亩，增加粮食产量900万斤。二是提高单产增一点。通过加强管理，力争水稻、玉米、红薯三大粮食作物亩平单产提高30斤，增加粮食产量1000万斤。三是发展避灾农业增一点。地膜玉米比去年扩大2万亩，增加粮食产量100万斤。四是扩大良种增一点。通过扩大水稻、玉米、红薯等大宗粮食作物的良种覆盖率，增加粮食产量100万斤。
（二）农民增收势头较好，农民收入有望再次大幅度提高。 据农村住户调查显示，上半年，我县农村人平实现现金收入达892元，同比增163元，增幅22.5%。从全县整体情况分析，今年我县农民人平纯收入增150元是有把握的。一是粮食增产增收。通过实现粮食增产2000万斤的目标，可增收980万元，人均29元。二是发展养殖业增收。充分发挥生猪养殖商会、山羊养殖商会的辐射作用，建好养殖示范乡镇，扩大养殖业的规模，全县生猪出栏可增3万头，山羊出栏可增2万只，肉牛出栏可增1800头，网箱养鱼增8000口。通过大力发展养殖业，预计农民人均可增收50元以上。三是发展林果业增收。通过采取加强管理和水果的分级包装等措施，林果业这一块农民人均可增收10元以上。四是发展打工经济增收。加强对农民工的技能培训和信息服务，引导农民外出务工。今年可新增务工人员5000人，增收2000万元，人均59元。五是落实政策增收。通过落实免征农业税的政策，全县农民可减负增收680万元，人均20元。通过以上五个渠道，农民人均可增收168元，扣除灾减因素，可确保人均增收150元目标的实现。 （三）特色农业基地规模进一步扩大，板块经济效益日益凸现。 今年以，通过政策促、部门扶、市场引、能人带、干部
浅谈农村公路的发展趋势 Prepared on 24 November 2020
交通运输系统经济分析课程作业 新农村建设中农村公路的发展现状分析 学院：经济与管理学院 专业：物流工程与管理 姓名：杨波 学号： 二〇一三年六月 新农村建设中农村公路的发展现状分析 摘要 目前农村公路建设进程飞速发展，在公路建设工程中显露出许多新的问题和要求。本文基于我国农村公路发展的现状，找出农村公路建设方面存在的问题，并根据问题提出相应的解决措施与发展建议，以期为今后的农村公路建设与管理机制提供有益的尝试。 Abstract At present, with the rapid development of rural highway construction process, it shows many new problems and requirements in highway construction projects. In this paper, based on the present status of rural highway development, and find out the rural highway construction problems, then according to the problems and development proposal put forward corresponding solving measures, providing the beneficial attempt for the future of rural highway construction and management mechanisms. 一、引言 农村公路作为农业和农村赖以发展的物质基础，是沟通农村与城市的桥梁，是连接农村生产和消费的纽带。是关系到农民群众的生产、生活,农村经济社会的发展,全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。从建设社会主义新农村的角度看，农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境,促进农
XX镇2019年全力推进“振兴农村经济的 深刻产业革命”行动方案 为全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府关于“三农”工作的系列决策部署，全力推进振兴农村经济深刻的产业革命，巩固产业结构调整成果，进一步优化全县农业产业结构，全力推进农业提质增效，助推脱贫攻坚，根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县脱贫攻坚存在问题歼灭战行动方案〉〈XX县易地扶贫搬迁新市民计划行动方案〉等六项行动方案的通知》（晴党发〔2019〕1号）文件精神，特制定本实施方案。 一、目标任务 以新坪社区500亩以上坝区产业结构调整为突破，按照“园区化布局，企业化带动，图斑化管理，项目化推进”总体要求，坚持“稳步推进、与群众共商、按客观规律办事”的原则，做好与群众的利益联结，与市场的产销对接，开展“产业建设年”系列活动，深入推进“1+3+N”产业，按照“一园两带三基地”发展布局，调减籽粒玉米种植面积4000亩，形成“一乡一特、一村一品”产业格局，通过产业带动2100人脱贫。 一是实施500亩以上坝区规模化产业结构调整，XX镇新坪纳入县第一批3个坝区打造成样板区，形成薏仁、蔬菜、优质水稻为主的坝区产业。二是实现羊存栏1万只，出栏3万只；新增2018至2019年度茶叶种植6000亩，累计达2万亩，新增投产
茶园3000亩。 二、工作措施 （一）实施“结构调整”，推进产业选择 以500亩以上坝区为突破，围绕“1+3+N”为主的地方特色产业，重点发展晴隆羊、晴隆茶、晴隆糯薏仁，因地制宜发展蔬菜、中药材、精品水果、烤烟等产业。 1.调减籽粒玉米。按照“图斑化管理，项目化推进”要求，将镇周边经济辐射区地块纳入镇图斑管理，将乡镇2018年玉米种植地块纳入乡级图斑管理，结合“1+3+N”产业，精心谋划替代产业布局，引入农业经营主体，编制项目实施方案，县委、县政府统筹整合相应资金项目化推进调整产业结构。在巩固2018年调减成果的基础上，新增调减籽粒玉米4000亩，同时项目化发展鲜食玉米和青贮玉米，推进“粮、经、饲”三元结合，逐步提升经济作物在种植业中的占比达到75%。（牵头单位：镇农业服务中心；责任单位：镇农服中心、各村<社区>） 2.500亩以上8个坝区农业产业。按照“坝区招商，一业为主”原则，按照“坝区所在地党委、政府作为坝区产业结构调整的实施主体”，对坝区产业结构调整负总责。按照“观摩倒逼”产业发展的要求，3月底前XX镇新坪完XX县级集中观摩，配合县委县政府先期对第一批3个坝区进行产业结构调整示范打造。一是坝区2月底前要相应成立农民专业合作社，引导群众将坝区土地量化入股合作社；二是新坪社区要从传统的“行政主导包办型”向“政府引导服务型”转变，在明确经营主体、产品选择、
2013年辽宁省丹东市农业和农村经济形势分析2013年，丹东市全面落实强农惠农政策措施，稳定发展粮食、畜禽生产，加快发展高效农业，继续实现粮食增产、农业增效、农民增收。 一、农业经济全面平稳发展 2013年，丹东市不断调整农业生产结构、推广新品种、新技术，农业生产健康、稳定发展。农业经济总量持续提高，产值和增加值同步增长。据统计，2013年，全市农林牧渔业完成现价总产值251.3亿元，按可比价计算（下同），同比增长5.1%。其中：种植业产值85.2亿元，增长5.1%；林业产值10.0亿元，增长6.1%；牧业产值73.5亿元，增长3.9%；渔业产值75.2亿元，增长6.1%；农林牧渔服务业产值7.4亿元，增长6.2%。同时，农林牧渔业增加值也保持了稳步增长的态势。2013年，全市实现农林牧渔业现价增加值147.8亿元，按可比价计算（下同），同比增长5.0%，其中农、林、牧、渔业增加值分别为55.5亿元、6.7亿元、26.0亿元和55.7亿元，同比分别增长4.9%、4.7%、4.0%和5.8%；农林牧渔服务业增加值3.9亿元，增长4.1%。 图一 二、农业生产能力稳步提高，各行业生产稳中有增 （一）粮食生产再获丰收 2013年，全市粮食总产量达95.9万吨，同比增加0.7万吨，增长0.7%，是丹东市粮食总产历史上的第二个丰收年。其中：水稻总产量达37.1万吨，同比减少1.1万吨，下降2.9%；玉米总产量达55.4万吨，同比增加2.6万吨，增长4.9%；大豆总产量为1.1万吨，同比减少0.3万吨，下降21.4%。 图二 从亩产看，2013年全市粮食综合平均亩产393.3公斤，同比增加9.7公斤，增长2.5%。其中：水稻平均亩产493.7公斤，同比减少1.6公斤，下降0.3%；玉米平均亩产369.1公斤，同比增加21.4公斤，增长6.2%；大豆平均亩产109.2公斤，同比减少34公斤，下降23.7%。 （二）蔬菜、水果生产呈上升趋势 2013年，全市进一步推进农业现代化建设，积极引进推广蔬菜新品种、实用新技术，蔬菜、水果现代化水平进一步提升。据统计，2013年全市蔬菜产量105.5万吨，同比增加7.4万吨，增长6.8%。其中：白菜类50.5万吨，瓜菜类12.7万吨，茄果类15.1万吨；2013年全市水果总产量达到52.1万吨，同比增加1.5万吨，增长3%。其中：园林水果产量19.9万吨，瓜果类32.2万吨。 （三）畜牧业生产增速放缓，形势不容乐观 2013年，全市肉蛋奶总产量达到54.2万吨，同比增长7.3%，比2012年慢2.5个百分点。其中：肉总产量35.2万吨，同比增长8.6%；蛋总产量15.9万吨，同比增长5.3%；奶总产量3.1万吨，同比增长3.3%。丹东市畜牧业生产主要有以下特点： 1、育肥猪量增价降。2013年，随着能繁母猪数量增加和新兴养殖技术的应用与推广，仔猪疫病较少发生，育肥猪数量有所增加。2013年末，全市生猪存栏82.9万头，同比增长2.5%；全年生猪出栏132.7万头，同比增长3.9%；猪肉产量11.1万吨，同比增长4.7%。2013年活猪收购平均价格14.85元/千克，同比下降2.18%；仔猪平均价格48.15元/千克，同比上涨10.22%。玉米价格回落后趋于平稳，猪粮比价呈现“下降-回升-平稳”趋势，全年猪粮比价平均处于6.62∶
浅析乡村振兴战略背景下如何壮大农村集体经济
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浅析乡村振兴战略背景下如何壮大农村集体经济 在党的十九大中提出了“乡村振兴战略”，这一战略的提出意味着农村集体产权制度的改革进一步深入，同时，这一战略也是新时期三农问题的重大战略决策。想要真正的推动农村经济发展，全面建成小康社会，就要在坚持中国特色社会主义思想的基础上，实事求是、因地制宜、贯彻中央部署，积极的探索出发展壮大农村集体经济的对策，以此真正的落实乡村振兴战略。 1 深刻认识到发展壮大农村集体经济的重要性 中国是农业大国，农业、农村、农民始终都是中国社会改革过程中需要解决的问题，而在改革和建设中，国家在农村土地所有权和经营权的问题始终没有停止过探索。想要让农村经济得到发展，就必须坚持中国特色社会主义，壮大农村集体经济，这就意味着要在农村经济发展的过程中将壮大农村集体经济作为首要任务，强化基层党组织凝聚力的同时，提高自身的服务能力。党组织要深刻认识到集体经济的重要性，相比较西方国家，土地制度是中国最为鲜明的特色，西方国家的农村土地属于个体私有，而我国的农村土
地属于集体所有。这就要求党组织要具有大局观和全局意识，让思想和行动一致，提升自身的责任感和使命感，从而将精力投入到集体经济工作中。 当前中国正处于社会主义初级阶段，城市和农村之间存在着较大的经济差别，这种经济结构上的差别，在短时间内无法得到真正的改变，需要不断地深化农村改革工作。近几年，中央和省委每年都会明确提出壮大农村集体经济的政策，而在今年召开的全国会议中，更是将村级集体经济作为一项重要的任务。因此，相关地方政策就更要认识到深化农村体制改革，提高农村生产力水平的重要性，以聊您?槔?，为例推动辽宁农村整形发展的重要任务，辽宁的地区政府，加大了投入力度和政策指导帮助，从而有效推进农村经济的持续稳定发展。 2 积极探索发展壮大农村集体经济的有效途径 想要振兴乡村，建立健全小康社会，除了要从根本上转变转念，认识到发展壮大村级集体经济的重要性以外，还要顺应农村改革发展的根本需要，要坚持富村强民的根本目标，充分发挥党组织的政治和服务功能，深化农村改革，完善机制，采用多样化的方式推动集体经济发展。首先要因地制宜，探索出特色化的农村集体经济发展路径，发展壮大农村集体经济，
当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲
对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断
农村经济形势分析、预测与发展策略 2013年以来，我国出口导向型的经济受到世界经济萎靡形势的影响，增长开始减速。进入2015年下半年，东南沿海制造业更是遭遇了2008年以来的又一个“寒冬”。受到东南沿海制造业发达省份经济增长减速的影响，大批农民工返乡。同时，随着内地农村就地城镇化建设的不断进展，越来越多的农村居民留在本地进行创业。湖北省地处荆楚要地，自古以来就是长江中游平原重要的农业区，在新中国成立以后，湖北成为华中地区重要的工业基地。改革开放以后，武汉、十堰等城市依靠国家政策以及技术引进，汽车、钢铁、纺织、石化等行业发展势头迅猛，同时食品加工业也在根基深厚的农业基础上不断发展。三峡工程建成以后，湖北省再也不会遭遇1998年的洪涝灾害，强大的水利工程为省内农村经济发展提供了很强的水、电基础设施的支持。进入2010年以后，国际与国家经济形势又在发生较复杂的变化，湖北省农村发展也面临新的挑战。 一、湖北省农村人口、经济形势分析 1.湖北省概况 湖北省，数千年前就是楚国故地，荆襄九郡更是历来的兵家必争之地，这正是因为湖北地区是重要的交通枢纽和粮食产区。湖北省水利资源丰富，长江自西向东贯穿全省，流域长度超过1000公里，还有长江支流汉江于武汉汇入干流，形成江汉平原，是长江中下游平原的始端。江汉平原水网密集，农业发达，新中国成立后，武汉、荆门、十堰等城市开始大力发展工业，其中以汽车业、钢铁业、纺织业、石化业等为主，成为华中地区的工业强省。2000年以后，以武汉为中心的城市群发展迅速，湖北省大量农村人口在近10年内城镇化，截止2014年，湖北省全省人口5816万人，其中农村常驻人口为2578万人，其余皆为城镇人口或长期定居城镇的务工者，城镇化人口超过55%。湖北省耕地面积约为630万公顷，占全省土地面积20%以上，人均耕地占有率超过全国平均水平。湖北省经济以工业为主，2014年三大产业产值比例约为1.2:4.7:4。但是，湖北省除却江汉平原及其余工业城市，东西北为偏远山区，经济发展较为落后。 2.湖北省农村经济发展现状 2014年，湖北省依然有国家级扶贫重点县25个。这些贫困县都分布在东西
浅谈如何振兴乡村经济 十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出实施乡村振兴战略。实现乡村振兴，我认为应主要从以下三个方面寻求突破： 首先需加强农村党员干部队伍建设。农村要发展离不开党员干部这支“领头雁”队伍。一要选好配强农村“两委”主干。要坚持严格程序，把好选人用人关口，真正把政治素质高、工作能力强、办事公道、带领群众致富能力强的人员选入“两委班子”，重点建立农村后备干部人才库，确保农村发展后继有人。二要制定出台乡村两级干部管理办法，尤其是针对农村干部管理拿出一套行之有效的管理办法，主要包括守纪律、有作为两个方面。三是进一步加强党员干部队伍教育管理。严格三会一课制度、定期开展党日活动制度、开展民主生活会制度、开展民主评议领导班子和党员制度、普通党员设岗定责评星定级等各项管理教育制度，确保把党支部建成坚强战斗堡垒，充分发挥党员先锋模范作用。 其次要持续壮大农村集体经济。农村集体经济发展壮大，是农村各项事业得到长期发展的必要前提。要在集体经济发展中探索各村特色产业模式。要做到效益明显、群众发展积极性高的优势，积极向上级部门争取集体经济发展资金，为其提供必要的启动资金，扶持新发展户的方式滚动发展，逐步壮大村集体经济。
最后需补齐短板全力打赢脱贫攻坚战。在精准扶贫上，我们紧紧围绕六个精准、两不愁三保障标准，对照贫困村退出各项指标，依托帮扶项目，以产业发展、外出务工、金融扶贫、技能培训、医疗教育住房帮扶、改善基础设施为重点。完善明确帮扶责任、帮扶机制、提高贫困户自身脱贫动力，实现脱贫攻坚工作扎实有效推进，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫的目标任务。 党的十九大报告把乡村振兴战略作为党和国家重大战略，这是基于我国社会现阶段发展的实际需要而确定的，是符合我国全面实现小康，迈向社会主义现代化强国的需要而明确的，是中国特色社会主义建设进入新时代的客观要求。乡村不发展，中国就不可能真正发展；乡村社会不实现小康，中国社会就不可能全面实现小康；乡土文化得不到重构与弘扬，中华优秀传统文化就不可能得到真正的弘扬。所以振兴乡村对于振兴中华、实现中华民族伟大复兴中国梦都有着重要的意义。
农业经济的发展趋势及措施 在我国国民经济中，农业经济的地位十分重要。我国是农业大国，但还不是农业强国，和发达国家相比，我国的农业科技、农业产出率都有很大的差距，此外，我国的土地资源不集中，也制约着我国农业经济的发展。然而，伴随着改革开放的深入推进，我国的经济实现了飞速发展，农业经济却有所下滑，因此，农业经济的大力发展迫在眉睫，这也是缩短我国农业经济和发达国家农业现代化距离的根本保障。笔者在本文中，有针对性地分析了现阶段我国农业经济的实际状况，展望了我国农业经济未来的发展大趋势，研究总结了一些推进农业经济发展的措施。 1.国民经济中农业经济的重要位置 农业经济，是国民经济的支柱之一，在维护社会安定的前提下，极大地推动了国民经济的发展，同时，在实现公平效益方面，意义非凡。自古以来，我国就是农业大国，农业经济的发展，关系到国民经济发展的快与慢，假设农业经济落后，那么国民经济的发展会严重受挫，最终也会影响到我国在世界上的国际地位。此外，和发达国家相比，我国的农业人口所占总人口的比重高很多，2010年的第六次人口普查数据显示，在我国，农业人口占总人口的比例是50.32%，农
业的劳动力市场非常广阔。由此我们可以知道，农业经济是国民经济的基础。党和国家都非常重视“三农”问题，同时，在党的十八大上，提出了“三农”问题是全党工作的重点，“三农”工作的目标就是促进农民以较快的速度持续增收，工作的动力就是农业经营机制的创新，工作的重点是从技术、政策、机械、机制、人才配置等方面为农业运营提供强有力的支撑，深化农业、农村改革，加快建设社会主义现代化新农村，提升农业技术对农业发展的贡献率，提高农业资源的使用效率，加快农村经济的发展。 在我国的社会发展中，农业经济的地位十分重要，现阶段及未来的长时间内，我国都将是发展中国家，农业经济仍是国民经济的关键组成部分，我们要不断进行农业科技、农业发展模式的创新，因为，这是现代化农业发展的必然，创新可以帮助我国的农业经济实现更快、更稳地发展。 2.现阶段我国农业经济的发展实情 2.1我国农业经济发展实情 自上世纪八十年代我国开始实施改革开放至今，农业经济一直处于飞速发展的状态，在某些经济较为发达的地区，现代化农业经济初见成效，然而，农业经济的现代化，需要健全完善对应的制度和政策，但是，现在我国与农业经济发展有关的政策尚未健全，仍有不足。劳动力是实现农业经济飞速发展的关键因素之一，我国的农业人口数量很大，这些
农业农村经济形势季度分析报告 季度农业农村经济形势分析县委农村工作部 **年1—9月份，我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点，农业农村工作取得显著成果。据初步统计，1—9月份，全县第一产业实现增加值14.60亿元，同比增长6.5%；前三季度我县农民人均现金收入5136.65元，同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元，同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。一、前三季度农业农村经济运行情况 (一)农业生产主要指标稳中有增。 1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩，同比增长2.3万亩，增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩，比去年342公斤/亩略减；实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好；完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩，总产2.46万吨，较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩，确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。我县现有茶园面积5.665万亩，采摘面积3.85万亩，据统计共产茶叶4200吨，产值5350万元，春茶由于气候等原因产量减少，但今年茶叶销售形势比去年要好，各类茶销价上涨10%以上，因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩，受今年雨水较多影响，蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势，产量1.24万吨，实现产值21240万元。 2、畜禽生产。1-9
去年２月８日，中共中央政治局委员、时任广东省委书记张德江在省供销合作联社上报给省委的《关于我省供销社改革发展的情况报告》中作出重要批示：“在历史上，供销社为我省农村的经济社会发展作出过重大贡献。改革开放以来，由于各种原因，供销社陷入困境。近几年来，我省供销社绝地逢生，重现生机，实属不易，其成绩可贵，其经验和精神更可贵。农村是个大市场、大舞台，供销社大有用武之地。关键是解决好两个问题，一个是历史包袱问题，一个是坚持改革的方向问题。解决这两个问题，一靠政策，二靠班子，而建好班子，是决定性的因素。希望我省供销社在改革的道路上义无反顾，闯出一条光明大道。”我对重要批示进行了认真学习，认为张德江书记的批示对我省供销合作事业的发展具有极其重要的指导意义。那么如何去贯彻落实好批示精神，发展合作事业，振兴农村经济呢？对此，我深入基层进行了调查，现就发展农村经济的问题，谈谈自己的看法和建议。 一、发展合作事业是振兴农村经济的必由之路 当前，大力发展合作事业，把农民与市场紧密联系起来，有效解决农民的“买难”、“卖难”、“增收难”、“社会化服务难”等问题，促进了农村产业结构的调整，推动了农村经济的发展。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和农村经济的不断发展，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾越来越突出，农民一家一户办不了、办不好的事情越来越多，自闯市场的风险越来越大。特别是加入世贸组织后，竞争更加激烈，农产品卖难、运难、价格持续走低、农民增收滞缓已经成为各级政府亟待解决、社会各界普遍关注的热点、难点问题，这些问题已经严重地制约了农村生产力和农村经济的发展。千家万户农民分散的生产经营迫切需要联合起来进入千变万化的市场。实践证明，发展以专业协会、专业合作社、股份合作经营等为主要模式的各类农村合作经济组织和经纪人队伍，已经成为农民走向市场、促进分散生产者与千变万化大市场有效衔接的中介。加快发展农村合作经济组织，是破解“三农”难题，促进农村经济发展，增加农民收入，全面建设农村小康社会的必然选择，是现阶段农村改革的主要内容和农村工作的主要任务。发展合作事业正是这样一种适应现阶段农村生产力发展水平，服务农民这一弱势群体的组织载体和新型的合作经济组织形式，是解决农业、农村、农民问题的有效办法。同时，按照中央经济工作会议精神，进一步启动内需，开拓农村市场，拉动国民经济发展，在农村大力发展合作事业也是实现这一要求的重要途径。 （一）国外合作经验的启迪 中国农民合作组织正处在起步期，而美日欧一些发达国家的农民合作组织已走过了多年的历程。在合作社出台的今天，以期借鉴外国先进的经验，寻求对中国农民合作组织富有现实性和前瞻性的启迪。目前中国农村普遍实行的农业产业化经营，也是为了让农民分割其他环节的利润，但由于农户的弱势地位，在“公司＋农户”或者“公司＋合作社＋农户”等产业化模式中，这种利润的分割还远不如人意。日本农协的成功经验告诉我们，只有农民组建自己的合作社，通过合作社创办自己的龙头企业，自我 发展合作事业 振兴农村经济 ——发展农村经济的探索与建议 □／文 增城市供销合作总社 马国新 ４６