灵璧县黄湾等2个乡镇单营等3个村土地整治重大
工程项目（黄湾片）
工
程
竣
工
质
量
评
估
报
告
编制人：
总监理工程师：
技术负责人：
淮南市永信建设监理有限公司
日期： 2013 年 6月 10 日
工程竣工质量评估报告
一、前言
1、本报告针对的是单位工程；
2、编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理工程师巡查、旁站、建筑材料试验、见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的情况，结合本工程的初验意见；
3、本报告编写做到评估客观、公正、真实；对监理过程作出综合描述；反映工程的主要质量状况、工程的结构安全、观感质量。
二、工程项目概况
（一）工程地址：灵璧县黄湾镇；
（二）工程项目参建情况：
1.建设单位: 灵璧县土地复垦中心；
2.设计单位: 安徽省现代农业工程设计研究院；
3.施工单位:
①第一标段：河南地矿建设工程有限公司；
②第二标段：江西王牌建设工程有限公司；
③第三标段：萍乡市水利水电建设有限公司；
④第四标段：安徽宏志建设工程有限公司；
⑤第五标段：安徽伟成建设有限公司；
4.监理单位：淮南市永信建设工程监理有限公司；
（三）工程项目布置规模:
1、第一标段：单营村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431m3;清淤维修塘土方开挖60203 m3;回填13410 m3；排水大沟清淤土方开挖100084 m3；排水支沟清淤36040 m3；斗沟开挖、清淤80522 m3；农沟开挖32354 m3；新建田间道路19.001km;新建生产路38.063km.）
2、第二标段：晏路村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431 m3；清淤维修水塘土方开挖25961 m3；回填6534 m3；排水大沟清淤土方开挖119831 m3；排水支沟清淤28190 m3；斗沟开挖、清淤84446 m3；农沟开挖32921 m3；新建田间道路23.884km；新建生产路38.063km。）
3、第三标段：闸站渠道；（渠道放水口298座；斗渠分水闸24座；过农渠下田喊120座；过农沟下田涵530座；斗渠过田间路、生产路涵13座；农渠过田间路、生产路涵15座；渠过农沟涵10座；田间道过农沟涵12座；斗渠节制
闸6座；6m跨度槽2座；12m跨度槽1座；S-1、S-2节制闸2座；S-5、S-6节制闸2座；斗渠节制闸3座；新建单营排涝站1座；井王1#、2#站改造各1座。）
4、第四标段：桥梁；（10m跨田间道桥10座；6m跨田间道桥9座；4.5m
跨田间道桥23座；3m跨田间道桥25座；3m跨生产路桥58座）
5、第五标段：混凝土路面；（新建水泥混凝土田间道17.436km）
（四）工程特点概述:
1．本项目为灵璧县2012-2013黄湾片土地整治重大工程项目，外部交通条件便利，但是工程操作实施地点较分散，增加了管理难度，田间地块材料运输量比较大也比较难。
2．农村协调工作、施工用电和田间材料运输将是困挠本工程的难点，需要施工单位积极组织耐心协调、自带发电机及运输设备。
3．工作任务大，工期较紧，土方工程量大，增加了工程施工难度，增加了协调和组织的难度。
（六）工程开工竣工时间:
1.工程开工时间:2012年11月1日
2.工程竣工时间:2013年5月31日
三、质量评估依据
1、设计文件：
2、工程建设方面法律、法规
2.1法律:
2.1.1《中华人民共和国建筑法》；
2.1.2《中华人民共和国合同法》；
2.1.3《中华人民共和国安全生产法》；
2.1.4《中华人民共和国土地管理法》。
2.2、法规:
2.2.1《建筑工程质量管理条例》；
2.2.2《安全生产管理条例》；
2.2.3《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
2.2.4《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》；
2.2.5《城市建设档案管理办法》；
2.2.6《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》；
2.2.7《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》；
3、技术标准、规范、规程
3.1、标准：
3.1.1《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）；
3.1.2《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；
3.1.3《质量管理体系标准》（GB/T19001—2000）；
3.1.4《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013─2000）；
3.1.5《公路工程技术标准》（JTGB─2003）；
3.1.6《土地整治专项工程施工质量检验标准》（DB42/T563—2009）；
3.2、规范：
3.2.1《建筑工程监理规范》（GB50319—2000）；
3.2.2《工程测量规范》（GB50026—2007）；
3.2.3《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》（GB/T16453.1-1996）；
3.2.4《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》（GB/T16453.3-1996）；
3.2.5《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》（GB/ T16453.4- 2002）；
3.2.6《节水灌溉工程技术规范》（GB/T 50363-2006）；
3.2.7《农田排水工程技术规范》（SL/T4—1999）；
3.2.8《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）；
3.2.9《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267—2001）；
3.2.10《水闸设计规范》（SL265—2001）；
3.2.11《水土保持治沟骨干工程技术规范》（SL289—2003）；
3.2.12《公路路基设计规范》（JTGD30—2004）；
3.2.13《建筑工程文件归档整理规范》（GB50328—2001）；
3.2.14《泵站施工规范》（SL234-1999）；
3.2.15《土地整治通用工程施工质量检验标准》（DB42/T562—2009）；
3.2.15《土地整治工程施工质量验收规范》（DB42/T564—2009）；
四、质量受控状况
1、工程开工前督促施工单位建立健全质量保证体系，重点落实责任到位，检查各项管理制度是否健全，加强对每道工序进行自检、互检和交工艺、交措施、交标准，严格执行国家的验评标准和施工规范，加强质量管理，通过一些强有力的措施，使工程质量达到控制目标。
2、开工前进行图纸会审和技术交底，严格监控施工单位按图施工，按规程操作。土建专业监理师跟踪检查，按施工图严格监控，施工单位予以配合，对检查出来的质量问题，先通知施工单位责任人，再研究整改方案，上报监理部，由总监签字认可后，按方案实施整改，并派专业监理师跟踪整改情况，整改合格才能进入下一道工序。
3、定期召开工地例会，组织项目经理、施工员和专业施工队负责人进行交流，解决工地存在的质量问题，协调各工种之间关系，很好解决了各工种之间施工矛盾。土建专业监理师就工地现场存在的质量问题逐一通报给各责任人，各责任人制订下一步如何加强质量管理方案，并上报监理部，监理师则督促施工单位按方案执行。
4、监理部检测使用主要仪器：水准仪、经纬仪、靠尺、对角检测尺、塞尺、反光镜、百格网、焊接检测尺、内外直角尺、卷线尺器、钢卷尺、游标卡尺、空鼓锤、砼回弹仪等。
5、对各种原材料进场严格按批量进行复检，复检合格后才能使用在该工程上，否则下达通知撤出现场。严禁不合格伪劣产品用到工程上，任何材料在使用前，监理工程师均要求施工单位填写材料、报验单，详细说明材料来源、产地、规格、使用部位、见证取样后，陪同施工单位一起送检。施工过程中水泥、钢筋、砂石、钢结构材料进行见证取样送检，并实行报验许可制度。由于监理人员工作到位，施工单位予以配合，从而保证了原材料的质量。各种设备在开工前报验，均能正常工作，满足该工程项目的要求。
五、分部工程质量评估
（2）工程质量验收
项目监理机构依据验收规范、标准、设计图纸及经批准的项目划分，分批、分层次按照单元工程、分部工程、单位工程逐级验收。
单元工程验收：
本项目一标实际完成单元104个，二标实际完成单元230个，三标实际完成单元711个，四标实际完成单元133个，五标实际完成单元52个。项目实际完成单元工程1230个。各分部工程所属单元工程详见项目划分表。按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。含隐蔽工程项目的单元工程首先验收隐蔽工程，隐蔽工程质量合格后方可进行下一步工程施工。验收要求保证项目必须符合施工规范及验收规范要求；基本项目参照施工验收规范标准划分不合格、合格、二个等级进行；允许偏差项目必须符合规范要求。
一标段:
1、单元工程验收
共划分为104个单元工程，实际验收104个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。
2、分部工程验收:
依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。
一标段分部工程划分为土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。
依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下：
①土地平整工程分部（1个）：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程
评为合格工程。
②农田水利工程分部（干沟、支沟、斗沟农沟各1个）：所含单元工程全部
为合格工程。该分部工程评为合格工程。
③田间道路工程分部（砂石路和生产路各1个）：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
3、单位工程验收：
在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。
经资料检查核实和现场检查，单位工程所含7个分部工程中的7个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。
二标段:
1、单元工程验收
共划分为230个单元工程，实际验收230个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。
2、分部工程验收:
依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。
分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。
依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下：
①土地平整工程分部（1个）：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程
评为合格工程。
②农田水利工程分部（干沟、支沟、斗沟、农沟各1个）：所含单元工程全
部为合格工程。该分部工程评为合格工程。
③田间道路工程分部（砂石路和生产路各1个）：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
3、单位工程验收：
在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。
经资料检查核实和现场检查，单位工程所含7个分部工程中的7个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。
三标段:
1、单元工程验收
共划分为711个单元工程，实际验收711个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。
2、分部工程验收:
依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。
分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。
依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下：
①节制闸工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。
②排涝站工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工
程。
③斗渠工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
④农渠工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
⑤渠道放水口分部工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
⑥斗渠分水闸工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
⑦过农渠下田涵工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格
工程。
⑧过农沟下田涵工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
⑨斗渠过路涵工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
⑩农渠过路涵、渠过农沟涵、田间道过农沟涵、生产路过农涵、斗渠节制闸、6M渡槽、12M渡槽、砂石路工程分部各一个：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
3、单位工程验收：
在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。
经资料检查核实和现场检查，单位工程所含25个分部工程中的25个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。
四标段:
1、单元工程验收
共划分为133个单元工程，实际验收133个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。
2、分部工程验收:
依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。
分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。
依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下：
①10M跨田间道桥工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程
评为合格工程。
②6M跨田间道桥工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评
为合格工程。
③ 4.5M跨田间道桥工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为
合格工程。
④3M跨田间道桥工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。
3、单位工程验收：
在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。
经资料检查核实和现场检查，单位工程所含133个分部工程中的133个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。
五标段:
1、单元工程验收
共划分为52个单元工程，实际验收52个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。
2、分部工程验收:
依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。
分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。
依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下：
①S-1—S-11水泥混凝土路面工程分部：所含单元工程全部为合格工程。
该分部工程评为合格工程。
3、单位工程验收：
在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。
经资料检查核实和现场检查，单位工程所含11个分部工程中的11个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。
六、质量保证资料核查
1、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查：基本齐全，符合验收规范要求。
2、工程质量控制资料核查：基本齐全，符合验收规范要求。
3、工程观感质量检查：经项目监理部检查,工程观感质量“一般”。
七、质量评估结论
1、本工程各检验批的主控项目和一般项目均符合设计要求和施工验收规范规定。
2、工程技术资料齐全、有效，符合要求。
3、观感质量检查：“一般”。
5、评估结论：本工程共 183 个分部：所有分部工程均合格。
总监理工程师（签字）：
技术负责人（签字）：
淮南市永信建设监理有限公司
2013年6月10日
X X X土地整理工程 质 量 评 估 报 告 X X X工程管理有限公司 年月日
一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理工程 设计单位：XXX设计院 建设单位：XXX 监理单位：XXX工程管理有限公司 施工单位：XXX建筑工程有限公司 工程规模：土地平整XXX亩，工程造价XXX万元。 施工范围：土地平整、农田水利工程、其它工程。 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期：XX年XX月XX日 监理依据： a)设计院设计的施工图纸； b)工程的施工合同、监理合同； c）建筑工程质量检验评定标准； d）施工验收规范及国家、地方现行标准； e）工程建设强制性标准； f）法律、法规和行政规章。 一、工程监理情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平等检验等方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验收，过程控制。 事后控制：对已未完成的分项、子分部、分部工程及时组织验收；审核材料抽验试验结果；及时跟踪工程内业资料整理。
二、工程实施情况： XXXX土地整理工程项目主要以下几个分部工程： 1）土地平整：XXX亩 2）农田水利工程：农渠XXXm；农沟XXXm，包括土方开挖、土方夯填、垫层、砌石分项等。 3）道路工程：田间路：XXXm；生产路：XXX m。 4）其它项目：标志牌X座 5）增加项目：增加排水沟，挡土墙等XX座 三、质量平定情况： 四、单位工程观感质量情况：本工程施工质量、观感标准符合规范要求。 五、质量保证资料核查情况：根据施工单位提供的竣工资料及现场初验情况，总体该工程的施工质量达到设计要求，经核查，本工程项目质量保证、资料齐全。 六、最终评估意见：经核定，XXX土地整理工程项目各分项分部工程检查合格，资料齐全，该单位工程项目工程质量综合评定为合格。 监理单位：XXX工程管理有限公司 日期：XXX年XX月XX日
取得房地产开发项目土地使用权的一点基础如下： 一、国有土地使用权的出让 1、办理建设用地规划许可证； 2、办理建设用地委托钉桩； 3、办理国有土地使用权出让申请； 4、主管部门实地勘察； 5、土地估价报告的预审； 6、委托地价评估； 7、办理核定地价手续； 8、办理土地出让审批； 9、签订国有土地使用权出让合同；10、领取临时国有土地使用证；11、领取正式国有土地使用证；12、国有土地使用权出让金的返还 二、取得房地产开发项目土地使用权的相关税费 1、地价款（土地出让金）； 2、资金占用费； 3、滞纳金； 4、土地使用费； 5、外商投资企业土地使用费； 6、防洪工程建设维护管理费； 7、土地闲置费； 8、土地权属调查、地籍测绘费； 9、城镇土地使用税；10、地价评估费；11、出让土地预订金；12、征地管理费；13、土地补偿费；14、青苗及树木补偿费；15、地上物补偿费；16、劳动力安置费；17、超转人员安置费；18、新菜田开发建设基金；19、耕地占用税
所谓一级土地开发，是指在土地出让前，对土地进行整理投资开发的过程。具体来说，就是按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标的要求，由政府统一组织征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和社会公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地开发行为。土地一级开发是土地出让前的运作方式，开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业，而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”，达到出让的标准。在大多数城市主要是由政府来操作，也有政府委托企业来做，政府负责管理和监督，或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。 土地数量结构即各种土地利用类型在数量上表现出的差异。 土地所有权 所有权是指所有人依法享有对自己的财产占有、使用、收益、处分的权利。 土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。 一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。 但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在： 1、主体的特定性
赫章县德卓、河镇乡德卓、河边等村2013年度省级高标准基本农田建设土地整治项目 竣工测量 技术报告 二○一六年一十二月零五日
竣工测量技术报告赫章县德卓、河镇乡德卓、河边等村2013年度省级高标准基本农田建设土地整治项目 竣工测量技术报告 编写者: 审核者: 二○一六年一十二月零五日
目录 1 项目来源情况 (2) 2 项目组织实施 (2) 2.1 项目人员结构 (2) 2.2 项目设备投入 (3) 2.3 项目组织生产 (3) 3 技术标准 (3) 4 竣工测量 (4) 4.1 控制测量 (4) 4.2 数据采集 (4) 4.3 成图软件 (4) 4.4 图形数据处理 (5) 5 数据分析 (7) 5.1 生产道、田间道长度统计 (7) 5.2 灌溉系统工程长度统计 (9) 6 成果数据检查 (11) 6.1 项目检查流程 (11) 6.2项目检查内容 (11) 7 提交成果资料 (12) 7.1竣工测量技术报告 (12) 7.2质量检查报告 (14) 7.3竣工图 (15) 7.4成果资料光盘 (15)
1 项目来源情况 赫章县德卓、河镇乡德卓、河边等村2013年度省级高标准基本农田建设土地整治项目，位于赫章县德卓、河镇乡。该项目符合国土资源部关于土地整理的有关要求，通过对其进行科学整体的规划，增加灌溉设施、改善生产交通运输条件，提高耕作条件。通过对项目区进行合理的整理，一方面提高了粮食产量，促进了当地经济的发展，另一方面保障了耕地的质量，对提高农业综合生产具有现实意义。根据工程项目验收的有关要求，我公司受赫章县国土资源局委托，赫章县河镇乡德卓、河边等村2013年度省级高标准基本农田建设土地整治项目竣工测绘工作。我公司于2016年12月初完成竣工图测绘工作，竣工图幅4幅。 2 项目组织实施 2.1 项目人员结构 根据项目的具体情况，为保证工程工期及质量，我公司抽调人员组成工作小组，于2016年11月下旬进入项目区开展竣工测量工作，项目共投入4人，人员结构分工如下表： 姓名控制测量外业测量内业编绘文字报告 郭青松●● 周波●● 杨启勇●● 陆吉胜●● 2.2 项目设备投入 仪器设备名称型号规格数量备注 GPS 接收机华测X90、M500 4 全站仪南方2〞 1 彩色绘图仪HP designjet 1050C 1
目录 第一章编制原则及编制依据 第二章工程概况及工期要求 第三章施工准备 第四章施工组织及部署 第五章主要施工方法 第六章主要材料的投入计划安排 第七章工程投入的主要施工机械设备及进场计划第八章劳动力安排计划 第九章确保工程质量的技术组织措施 第十章确保安全生产的技术组织措施 第十一章保证工期的技术组织措施 第十二章确保文明施工及环境保护的技术组织措施第十三章施工进度计划及进度网络图 第十四章施工总平面布置
第一章编制原则及编制依据 1．编制原则 根据**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件规定的内容和相应的技术标准，在勘察现场的基础上，对本标段进行了认真研究和分析，同时考虑了各种自然因素的影响及运输道路、料源、民情等施工条件的制约，并结合我单位的实际情况，依如下程序编制了本标段的施工组织设计。 （1）严格执行基本建设程序和施工程序； （2）认真执行招标文件要求和双方约定条款； （3）充分利用有限的时间和空间组织施工的原则； （4）采用流水作业组织施工，积极采用网络计划技术进行施工组织与管理，确保人尽其力、物尽其用的原则； （5）施工工艺与机械设备配套的优选的原则； （6）最佳技术经济决策的原则； （7）专业化分工紧密协作相结合的原则； （8）供应与消耗的协调原则； （9）坚持质量第一、积极进行全面质量管理，确保工程质量与施工，切实贯彻施工技术规范操作规程和制度的原则； 2．编制依据 （1）**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件。 （2）**市洗脚湖高产农田建设示范项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-6施工招标答疑文件。
XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 （占补平衡）项目 国土资漪?土胞整理 质量评估报告 XXXX建设监理有限公司
XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 二?一四年六月
目录 、项目概述 (1) （一）项目区基本情况 (1) （二）项目主要指标 (3) （三）工程建设内容 (4) （四）工程开工日期、竣工日期 (4) 二、工程质量评估依据 (4) 三、施工质量控制 (6) 四、质量控制成效 (8) 五、对各标段施工管理、工程质量的综合评述. (10) 六、经验、建议、存在问题及改进措施 (10)
xxxxxxxxxxxxxxxx 土地整理开发（占补平衡）项目质量评估报 告 一、项目概述 （一）项目区基本情况 1、项目区位置 xxxxxxxxx （占补平衡）项目位于xxx 县xxx 洪福村委会、回龙村委会及xxx 华侨农场境内。洪福村委会隶属xxx 县xx 镇，地处xxx 东部，距xxx 政府所在地7.00 公里，到镇道路为土路，交通方便，距县城70 公里。东邻稼依镇，南邻差黑村民委员会，西邻大新村民委员会，北邻蒲草村民委员会。回龙村委会隶属砚山县 xxx ，地处镇南边，距镇政府所在地5.00 公里，到镇道路为公路，交通方便，距县85 公里。东邻差黑行政村，南邻拉白冲行政村，西邻阿舍乡，北邻尧房行政村、大新行政村、洪湖行政村。华侨农场位于文山壮族苗族自治 州砚山县XXX，地处东经103 ° 49 '，北纬23 ° 42仁距砚山县政府所在地66 公里，距文山州政府所在地67 公里，距省城昆明市280 多公里。 项目区地理坐标为东经103 ° 48 ' 26〃?103 ° 49 ' 30〃，北纬23 ° 4「33〃?23 ° 44 ' 00〃。项目区东边主 要以道路为界，南边以道路为界，西边以权属界线及道路 为界，北边以道路、居民区边界为界，四至清晰，权属明确。
滁州市凤阳县总铺镇马庙村高标准农田建设项目 土地平整 单项工程鉴定书 验收主持单位：凤阳县土地开发复垦整理中心 验收日期：2017年03月25日 验收地点：滁州市凤阳县总铺镇马庙村高标准农田建设项目项目区
土地平整单项工程验收鉴定书 2017年03月25日，凤阳县土地开发复垦整理中心组织召开了滁州市凤阳县总铺镇马庙村高标准农田建设项目单项工程验收会，参加会议的蚌埠市恒正监理有限责任公司、安徽清淼建筑工程有限公司、凤阳县总铺镇人民政府等单位、凤阳县土地开发复垦整理中心等单位。 验收委员会查看了工程现场，观看了工程建设有关图片资料、听取了建设、审计、监理和施工等单位的工程建设情况、查阅了有关工程档案资料，按照国土资源部《土地开发整理项目验收规程》和水利部《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）的有关规定，对滁州市凤阳县总铺镇马庙村高标准农田建设项目土地平整单项工程进行了验收。 一、工程概况 1、建设内容 完成田块平整共37.8891公顷(其中包括表土剥离、表土回填、田埂修筑等工程）。 2、工程建设有关单位 工程建设单位：凤阳县土地开发复垦整理中心； 设计单位：安徽国华建设工程项目管理有限公司 监理单位：蚌埠市恒正监理有限责任公司； 施工单位：安徽清淼建筑工程有限公司； 运行管理单位：凤阳县总铺镇人民政府。 3、工程建设过程
施工准备：2017年02月10日至2017年02月11日 开工日期：2017年02月12日 完工日期：2017年03月24日 本标段已按批准的设计和变更工程内容全部完成，无未完成工程量。 4、主要措施及效果 土地平整工程，在土方工程施工前，由测量人员根据设计图纸，放出各平整田块的分界线，原地面的树墩及主根用挖掘机挖除，并把地面上的长草或植物割除，清除地面上的垃圾，把它们堆放在指定的地方，由自卸汽车运到场外。根据设计图纸及招标文件要求，大于或等于200mm的土方挖填进行剥离耕作层。根据测量结果，采用机械开挖方法，剥离的耕作层土方集中堆放，作铺设耕作层的土方。在平整后的土地上，根据测量定位的田埂线，用石灰划出田埂线的位置，采用手推车推运土方，人工修筑田埂，分层夯实。 5、质量控制措施 施工阶段是形成工程质量最关键的阶段。“百年大计，质量第一”，一旦出现问题，严重的危及国家和人民群众的生命、财产安全，必须加强工程质量控制，严格按技术规范施工，坚持对质量的高标准要求。根据工程施工合同规定和设计要求，施工单位采取以下措施： 对单元工程开工前准备（材料、设备、工艺及人员）工作进行检查，符合要求才能开工，同时前一道工序未经验收，不准进行下到工序的施工。 施工单位对施工质量进行自检，达到规范和设计标准后报请监理工程师验收，不合格的要求施工单位进行修补或返工，直至达到规范要求为止。监理工程师对不合格的工程签证后，进行下道工序。施工单位可以此按月申请中间计量与支付。
基本农田土地整理规划设计的制约因素及 对策研究- 摘要：在土地整理项目中，土地整理项目规划是最重要的项目，但是在实际过程中存在着很多问题。在介绍规划的主要内容以及依据原则的基础上，本文分析了当前规划设计受到的制约因素，最后在分析这些制约因素的同时，提出了合理的解决思路。 关键词：土地整理；土地整理规划；制约因素；对策 我国土地资源十分丰富广阔，但人均土地面积偏低，所以就需要协调好我国的人地矛盾及相关的占有量的关系，使其能够保持平衡，并且让我国的农田土地得到合理的规划与利用。但是在实际过程中，这是一项十分复杂的工程，在实施开展的过程中会涉及到复杂繁多的专业知识方面的内容。近年来，随着土地整理工作在我国的实施与开展，我国现已经积累了很多的土地整理的经验与措施，整理的水平与技术也随之得到了有效的提升。但是，现今我国在基本农田土地整理方面仍旧存在着很多的问题以及制约性的因素，进而导致农田土地整理项目的设计规划及实施过程不能按时按量的完成，农田土地整理工作的质量得不到有效的保障。 一、基本农田土地整理的概念与特征 1.相关概念。基本农田土地整理，是指对特定农村区域里的田、水、路、林、村等进行土地关系调整，从而改善土地用途，促进产出率和利用率提升的活动。基本农田建设，即在土地上采取工程措施、生物或其他能促进产出效益提升的设施，促进农田土地
综合生产能力的提高和持续利用。国家对基本农田实行基本农田保护制度，即经过整理后的耕地及时划定为基本农田，实行永久保护。 2.基本农田土地整理的特征 （1）先导性。土地规划设计是土地整理项目设施的前提和基础，土地规划在整个基本农田整理过程中发挥着先导性引导作用，土地规划主要用来确定被整理土地的整理理论、性质、选址、工程量、投资量、工期和土地利用等要素，只有制定合理高效的土地规划，才能让基本农田整理有序进行。 （2）统筹性。土地整理工作是一项涉及政策文件、工程建设等多方面要素的系统工作。在基本农田土地整理的现实情况里，由于受多种因素的限制和影响，基本农田整理工作不可能做到面面俱到，所以在项目实施过程中只能通过规划设计来对各项建设进行统筹安排，突出重点。 （3）工程性。基本农田土地整理绝不仅仅是一项纸上谈兵的工作，它更是一项需要多方配合的工程建设内容。这就要求土地规划设计人员，应掌握一定的工程技术，只有如此才能在各项分项和单体工程进行合理的规划布局和工程设计。 （4）政策性。基本农田土地整理过程中，涉及土地所有权、使用权及工地承包经营权等各种权属关系的协调，因此在整理过程中，要充分用好政策，最大限度保护农民权益。 二、基本农田土地整理设计规划 1.基本农田土地整理设计规划的内容。进行基本农田土地资源的整理设计与规划是开展土地资源整理的最主要的手段与措施，其在设计与规划的时候需要对该地区的土地基本情况，水资源的分布情况以及该地区土地资源的限制性因素等等进行详细的考
XX项目 工 程 质 量 评 估 报 告 总监理工程师： 监理单位：XX有限公司 编制时间：二0一六年十二月
工程质量评估报告 XX有限公司（监理单位）受XX有限公司（建设单位）的委托，对XX项目实施阶段进行监理，于2016年8月22 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2016年12月20日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2016年12月25 日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程参见单位基本情况： 1、建设单位：XX有限公司 2、项目区政府：XX贵安新区国土资源局 3、设计单位：XX省第三测会院 4、承包单位：XX梵水建设工程有限公司 5、监理单位：XX有限公司 二、工程概况： 1、工程名称：XX项目 2、工程地点： 3、工程规模：建设规模825.21公顷，整治耕地面积419.6公顷 总投资：施工合同金额862.338087万元 4、计划开工日期：，计划竣工日期：2017年 2月21日 5、项目建设的主要内容和工程量： 1）、灌溉与排水工程新建50m3蓄水池12座；新建0.3 m*0.3m截流沟12条，长766m；改建0.4m*0.3m农渠1条，长245m；新建0.4m涵洞6个，长32m，2.4m*0.5m*0.12m的预制空心板2块。 2）、田间道工程：新建3条3.0m宽田间道，长1773m；改建田间道1条，长2564m，改建田间道3.0m宽7条，长3902m（包括扩建5条2.0m 左右的生产路至3.0m宽田间道，长2970m，改建2条3.0m宽田间道，长932m）；新建2.0m宽生产路2条，总长1764m；新建1.0m宽生产路3条,
土地开发整理验收 报告 1 2020年4月19日
中国西部某场二连等6个连队土地整治（节水灌溉）项目初步验收报告 西部某场土地整治项目初步验收组 9 月 28 日 一、初步验收工作情况 1、参加验收有关单位 项目初步验收工作由中国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员、监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其它有关单位。 2、验收组成员 项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长担任。验收工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土局、水利局、审计局、农业局、监察局、财务局、发改委、设计院、质量安全监督站、国土局。 3、验收依据、时间、方法初步验收依据 1.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》。 2.《土 地开发整理项目竣工验收规程》。 3.《某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行）》。 4.《某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作》等。工程质量两组、财务组、综合资料组。 2 2020年4月19日
1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标 准、工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录， 监理报告及质量评定，档案资料进行了抽验，并对首部泵 房、机电井、过滤器、地埋干管、 地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。 2.财务组：经过对会计凭证、原始票据及项目工程财务决算报 表的检查，对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制 度执行情况、财务核算及科目使用情况进行了检查。 3.综合资料组：经过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项 申请、批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、 有关项目的合同书、协议书和任务书、项目实施方案、项目 招标有关文件及资料、项目工程监理单位提交的监理资料、 项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预算与审计报 告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目 实施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资 料，检查项目档案资料是否齐全。 二、制度执行情况 1. 公告制 8月12日招标公告经过某省日报和某省政务网两种媒体发布，6月12日至6月17日售标书，7月21日正式开标。招标结束后，项目某县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。 3 2020年4月19日
XXX土地整理工程 质 量 评 估 报 告 XXX监理有限公司年月日
（（监理单位）受（建设单位）的委托，对工程实施阶段监理，于XXX年XXX月XXX 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于XXX年XXX月XX日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于XXX 年XXX月XXX日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理项目 设计单位： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 工程规模：土地平整XX亩，工程造价XXX万元 施工范围：土地平整、农田水利工程、道路工程、其他工程 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期: XX年XX月XX日 二、监理依据： 1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例； 2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等； 3、经有关部门批准的工程项目文件和合同设计文件；
4、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同； 5、建设单位与承包单位签订的建设工程承包合同； 6、工程建设标准强制性条文。 三、监理工作情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。 本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验
土地整理流程 土地开发整理项目管理流程 ,为县级市项目管理过程～国家及省级投资项目均有严格规定～各地都有教材～我们作了一些简化。, 主要参考省国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等。项目管理过程主要包括项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段。 一、项目可行性研究阶段: 流程: ,、项目调查, ,、听取项目所在地权属单位、村民代表意见～举行听证会, ？、可行性分析及评价, ,、编写可行性研究报告, ,、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审, ,、上报市国土资源局。 上报材料: ,、,:10000土地利用现状图及地形图, ,、地类情况表, ？、可行性研究报告摘要书, ,、可行性研究报告, ,、项目投资概算, ,、土地所有权证复印件。
注意事项: ,、项目区应具备必要的交通干,支,线、水利设施等条件, ,、项目立项申报应实行听证制度～并保留听证记录, ？、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件, ,、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据, ,、应分析项目可增加耕地的潜力, ,、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准, ,、年度申报项目超过一个的～应填写项目汇总表, ,、市国土资源局在全市申报的项目中～筛选出适宜建设的项目～制定年度开发计划～经市财政局会审后～报市人民政府批准。二、初步规划设计方案阶段 流程: ,、现场勘踏调查, ,、项目区地形测量, ？、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计, ,、向项目报在地公告项目初步设计方案～并征询土地权属人、村民意见, ,、编制项目投资预算, ,、编写项目规划方案设计报告, ,、组织专家评审, ,、上报市国土资源局～经与市财政局会审后～由市财政局下达 项目投资年度计划。 上报材料: ,、规划方案设计报告文本。附件包括: ,、地类情况表, ,、水量平衡分析报告, ,、涉及土壤改良的～应有农业部门出具的土壤改良方案及土壤养分分
1.工程概况 该工程位于XX县夏集镇东郊（夏集村、苏雅村、双琚村、双塘村、蒋庄村五个村）。本次高标准基本农田土地整治项目主要施工项目有土方工程、农田水利工程、泵站工程、桥梁工程及田间道工程，其中农田水利工程包括：衬砌沟渠、涵洞等工程施工。 2.施工测量 2.1施工测量控制 （1）测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工进行测量控制。 （2）平面控制系统：拟采用导线测量的方法建立平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢卷尺。用业主提供的控制点点进行控制，设置直线控制桩，控制桩位置应在稳定可靠、便于施工期间保护及使用方便。 （3）高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准，将标高引至各临时水准点上，临时水准点必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点与设计水准点复测闭合，允许闭合差为±12√L ㎜（L 为水准线长度公里数）。 2.2测放临时水准点 工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过
规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测。 临时水准点的设置要求是： （1）应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内； （2）在野外每400m设置一个水准点； （3）两水准点之间能保持通视。 2.3平面放线 根据工程的起点、终点、导线桩和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点在接到监理的交点后都要进行复核，并将复核结果向监理工程师汇报。 平面放线时，在工程的起点、导线桩、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，应每隔20～30m 打一中心桩，中心桩的间距应统一，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。 2.4纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔 20m的距离设置临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1mm。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。
土地平整工程质量评定表 （1）单项工程质量评定表 （2）单位工程质量评定表 （3）分部工程质量评定表 （4）土地平整单元工程质量评定表 （5）土地平整各工序质量评定表
单项工程质量评定表 项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称单项工程量 项目经理评定日期年月日 项次单位工程名称质量等级 1 2 3 4 施工质量检验资料 单项工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
单位工程质量评定表 项目名称第标段施工单位 单项工程名称单位工程量 单位工程名称施工日期 项目经理评定日期年月日 项次分部工程名称质量等级 1 2 3 4 观感质量 单位工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称分部工程量 单位工程名称评定日期年月日 分部工程名称项目经理 项次单元工程名称质量等级 1 2 3 4 分部工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称单元工程名称 单位工程名称单元工程量 分部工程名称评定日期年月日项目经理技术负责人 项次评定内容结论 1 工序施工质量 2 原材料、中间产品质量 3 质量检查、检验记录 单元工程质量等级施工单位 自评结果 质检负责人： 质量等级 监理单位 复核意见 监理工程师： 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
省级投资**市**镇基本农田土地整理（血防）项目 可行性研究报告
目录 1总论 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目简介 (6) 2项目区概况 (8) 2.1自然条件 (8) 2.2资源条件 (10) 2.3社会经济状况 (11) 2.4土地利用现状 (12) 2.5基础设施条件 (13) 3项目分析 (19) 3.1项目合法性分析 (19) 3.2新增耕地潜力分析 (20) 3.3水资源平衡分析 (21) 3.4土地利用限制因素分析 (27) 3.5土地适宜性评价 (29) 3.6公众参与分析 (30) 4项目规划方案及建设内容 (34) 4.1规划原则 (34) 4.2规划依据 (34) 4.3规划方案比选 (37) 4.4规划方案总体布局 (38) 4.5建设内容和标准 (43) 4.6节水措施说明 (47) 5土地权属调整方案 (48) 5.1土地权属现状 (48) 5.2土地权属调整方案 (48) 5.3土地权属调整的方法和程序 (48) 6项目建设组织管理 (51) 6.1组织机构与人力资源配置 (51) 6.2项目实施进度 (52) 6.3项目实施过程控制措施 (54) 6.4项目建后运行管护方案 (55) 7投资估算 (57) 7.1投资估算依据 (57) 7.2投资估算编制说明 (57) 7.3投资估算费用构成 (62) 7.4投资进度计划 (63) 8效益评价 (66) 8.1社会效益评价 (66) 8.2生态环境效益评价 (67) 8.3经济效益评价 (67) 9风险分析 (70)
9.1项目主要风险因素 (70) 9.2风险程度分析 (70) 9.3防范和降低风险措施 (72) 10可行性研究结论与建议 (73) 10.1结论 (73) 10.2建议 (73) 11附表、附图、附件 (74) 11.1附表 (74) 11.2影象资料 (74) 11.3附图 (74) 11.4附件 (74)
灵璧县黄湾等2个乡镇单营等3个村土地整治重大 工程项目（黄湾片） 工 程 竣 工 质 量 评 估 报 告 编制人： 总监理工程师： 技术负责人： 淮南市永信建设监理有限公司 日期：2013 年6月10 日
工程竣工质量评估报告 一、前言 1、本报告针对的是单位工程； 2、编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理工程师巡查、旁站、建筑材料试验、见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的情况，结合本工程的初验意见； 3、本报告编写做到评估客观、公正、真实；对监理过程作出综合描述；反映工程的主要质量状况、工程的结构安全、观感质量。 二、工程项目概况 （一）工程地址：灵璧县黄湾镇； （二）工程项目参建情况： 1.建设单位: 灵璧县土地复垦中心； 2.设计单位: 安徽省现代农业工程设计研究院； 3.施工单位: ①第一标段：河南地矿建设工程有限公司； ②第二标段：江西王牌建设工程有限公司； ③第三标段：萍乡市水利水电建设有限公司； ④第四标段：安徽宏志建设工程有限公司； ⑤第五标段：安徽伟成建设有限公司； 4.监理单位：淮南市永信建设工程监理有限公司； （三）工程项目布置规模: 1、第一标段：单营村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431m3;清淤维修塘土方开挖60203 m3;回填13410 m3；排水大沟清淤土方开挖100084 m3；排水支沟清淤36040 m3；斗沟开挖、清淤80522 m3；农沟开挖32354 m3；新建田间道路;新建生产路.） 2、第二标段：晏路村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431 m3；清淤维修水塘土方开挖25961 m3；回填6534 m3；排水大沟清淤土方开挖119831 m3；排水支沟清淤28190 m3；斗沟开挖、清淤84446 m3；农沟开挖32921 m3；新建田间道路；新建生产路。）
第一次：主要介绍土地开发整理的相关知识（半天3个小时） 一、土地开发整理的起源（30分钟） 国土资源部成立于1998年，有土地管理局、地质部、地矿部、测绘局、海洋局等部门组成。 土地开发整理项目从1999年开始筹备运着，2000正式向部分试点省市下达任务，从此土地开发整理就如火如荼的开展起来了，经过几年在工作实践中的逐步摸索，结合其他相关行业项目管理的经验，部先后下发了《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知，逐步确定了国家投资土地开发整理项目管理程序。并于2001年举办的全国土地开发整理项目管理培训班，随着经验的积累和技术的成熟，土地开发整理的规模越来越大，国土资源部的压力越来越大，人员极端缺乏，国土资源部土地整理中心于2006年12月份正式下达各省市自行申报审查项目的，国土资源部根据各省市上缴土地出让金的比例返还给各省市用于土地开发整理，具体指标由各省市自行确定，报国土资源部备案抽查。 土地开发整理资金的来源：从86年深圳开展土地有偿出让以来，土地有偿有期限的使用制度在全国迅速推广并逐渐完善，从80年代到现在国家积累了大量土地出让金，这笔资金大部分用于城市基础设施建设和国家的转移支付，从“三农”问题提出并受到社会各界广泛关注以后，国土资源部着手将部分的土地出让金用于支援“三农”建设，关于资金的分配和使用国土资源部综合考虑各省市的实际情况，统筹安排！2006年以前以通过规划设计审查的项目为依据，2006年以后直接向各省市下达资金总额，由省市自行安排，国土资源部检查监督。 二、土地开发整理的概念和分类（20分钟） 土地开发整理是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。 土地开发整理是一项长期而复杂的社会系统工作，土地开发整理的内容随着国家经济、社会的发展而不断变化。我国现阶段土地开发整理的主要内容：一是调整用地结构；二是平整土地，提高土地集约利用率；三是道路、沟渠、林网等综合建设；四是归并农村居民点；五是恢复利用废弃土地；六是划定地界，确定权属；七是在保护和改善生态环境的前提下，适度开发宜农土地后备资源。 根据土地开发整理内容的不同，土地开发整理可分成三种类型：土地整理、土地复垦、土地开发。 （一）土地整理 土地整理是在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。 根据土地整理后的主导用途，可将土地整理分为农用地整理和建设用地整理。
附录G：竣工验收报告格式 ╳╳╳╳年第╳批国家投资土地开发整理项目 ╳╳土地整理项目 竣工验收报告 （封面格式） ╳╳项目竣工验收组 年月日
一、竣工验收工作概况 1、参加验收有关单位 验收主持单位、各级国土资源行政主管部门、项目承担单位、监理单位、设计单位、施工单位，项目所在地乡镇政府和其他有关单位。 2、验收组成员 3、验收依据、时间、方法 二、项目基本情况 1、项目范围 项目区四至及涉及的村、镇。 2、项目建设规模和投资规模 土地整理面积及批复总投资。 3、项目计划工期 4、项目设计建设任务 完成的主要工程数量，土地开发整理建设规模、新增土地面积及新增耕地率。 三、项目组织管理 领导机构，各类必要专业人员配备，相关的项目管理制度。 四、制度执行情况 1、公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。 2、项目法人制：项目承担单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。
3、监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。 4、招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。 5、合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。 6、其他制度 五、项目建设任务完成情况 项目区面貌，实际完成工程量，与设计对比增减的工程量。 六、工程质量 历次单项工程验收时间及对单项工程质量的认定情况，抽验的工程数量及占实际完成数量的百分比，抽验工程质量认定。 七、资金使用与管理 预算分解和执行情况，资金到位及拨付审批、支出情况，竣工决算及审计等情况。 八、项目实施进度 项目开、完工日期及各单项工程开、完工日期。与计划进度对比及原因分析。 九、土地权属管理 土地权属调整方案编制、批准、落实情况。 十、工程管护
5.4规划方案总体布局说明 5.4.1项目规划标准 项目区内土地以平原为主，在充分考虑项目区地形条件和自然条件的基础上，结合项目工程规划布局和土地规模耕作等因素及基本农田整理项目的相关要求，提出本项目的规划标准。 5.4.1.1耕作田块的规划标准 本项目规划田块的规划标准依据《高标准基本农田建设标准》的要求，结合项目区实际情况进行确定： （1）耕作田块的规划标准 ①耕作田块的方向：耕作田块的方向以保证田块长边方向受光照时间最长，受光热量 最大为原则，宜选用南北向，耕作田块的长边尽量平行等高线布置，同时兼顾到原有田块布局合理且配套设施相对完善的田块，不搞统一化。另外，低缓丘陵区水平梯田化率应不小于９０％。 ②耕作田块的长度：根据农作物的类型、耕作机械工作效率、田块平整度、灌溉均匀 程度及排水通畅度等因素确定耕作田块的长度。根据本项目区田块的实际情况，平原地区；田块长度在３００～６００ｍ之间，宽度在１５０～３００ｍ左右，低缓丘陵区因地制宜布置田块，田块长度在６０～１００ｍ之间，宽度在１０～４０ｍ左右，实际宽度按机械作业宽度的倍数进行选取。 ③田面平整度：根据种植的农作物种类和地貌类型确定。本项目区主要种植玉米等旱 地作物，其田块平整度，以保证灌溉为条件，一般控制在３／１０００以内，局部低缓丘陵区域按照实际情况达到机械耕作要求。 （２）耕地土壤质量要求 ①土层厚度：山地、平原区的土层厚度是指半风化基岩层以上的土壤层厚度，有效土层在６０ｃｍ以上。 ②耕作层厚度：指便于耕作利用，具有较好的保水、保肥能力、适宜农作物生长的土层，厚度在３０ｃｍ以上。 ④耕作层有机质含量：耕作层土壤重有机物质占土壤总量的比值。各类型区土地开发 整理后必须一次性增施有机肥２０００ｋｇ／亩，连续２－３年，以保证作物生长需要。 5.4.1.2耕作田块的灌溉设计
土地开发整理项目竣工验收组织 工作大纲 二○一○年七月
《土地开发整理项目竣工验收组织工作大纲》 项目负责人： 核定： 审查： 校核： 编写：
目录 1 前言 (5) 1.1 项目工作背景 (5) 1.2 编制依据 (5) 2、主要工作内容 (6) 2.1资料收集与整理 (6) 2.2竣工决算与审计 (6) 3、工作重难点 (7) 4、工作技术路线 (8) 5、工作技术方案 (9) 5.1工作协调会 (9) 5.1.1会议组织 (9) 5.1.2会议主题 (9) 5.1.3会议成果 (9) 5.2 资料审查 (10) 5.2.1待审资料 (10) 5.2.2审查要求 (10) 5.2.3审查结论与意见 (11) 5.3承担单位验收资料编制 (11)
5.3.1资料清单 (11) 5.3.2编制要求 (12) 5.4决算编制 (12) 5.4.1施工单位决算审查 (12) 5.4.2业主单位财务决算编制 (14) 5.4.3决算报告 (16) 5.5决算审计 (17) 5.5.1财务决算审计 (17) 5.5.2竣工决算审计 (18) 5.5.3决算审计报告 (18) 6、质量控制措施 (19) 6.1自查 (19) 6.1互查 (19) 6.1审核 (19) 7、进度安排 (19) 8、资源配置 (20) 8.1 人员配置 (20) 8.2 项目主要管理人员名单及职责 (20) 8.4 设备配置 (20) 9、提交成果内容 (21) 附录一：资料收集内容 (22) 附录1.1：验收应提供的资料目录 (22)
附录1.2：验收备查资料目录 (24) 附录1.3：工程验收施工质量检测资料核查表 (25) 附录1.5：土地开发整理项目归档资料分类表 (27) 附录二：竣工验收主要报告编制大纲 (28) 2.1土地开发整理项目竣工报告（项目承担单位） (28) 2.2监理工作总结报告 (35) 2.3施工管理工作总结报告 (36) 2.4设计工作总结报告（规划设计编制单位） (38) 2.5工程管护准备工作报告（管护单位） (39) 2.6竣工决算报告 (40) 2.7竣工决算审计工作报告 (41) 2.8权属管理工作报告（县级国土资源行政主管部门） (42)
基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定 一、为加强耕地保护工作宣传，提高保护耕地特别是基本农田的意识，接受社会监督，国土资源部决定在全国范围内统一使用“基本农田标识”和“土地整理标识”，规范有关标志牌的设立。 二、“基本农田标识”由红色衬托下的五星、绿色的田野和金黄的稻穗创意而成，蕴含着庄严国土上的基本农田，呈现一片丰收的景象，寓意着我国基本农田是确保国家粮食安全的重要基础，是保护和提高农业综合生产能力的主要载体。 “土地整理标识”由土地整理后新农村建设的美丽画卷创意而成。整齐规范的耕地、茂密的树林、笔直通达的田间道路和沟渠以及排列整齐的房屋建设，蕴含着土地整理后“田成方、林成网、路相通、渠相连、村集中”的景象。 三、“基本农田标识”主要用于基本农田保护区标志牌和基本农田保护界桩；“土地整理标识”主要用于土地开发整理复垦项目标志牌、农田水利设施（水闸、泵站、水渠）等。两种标识还可在有关管理资料、宣传品、相关用品上使用。 四、标识制作应醒目、清晰，根据标准图案之比例放大或缩小，颜色规格应符合规定；可以在标志牌上或有关设施上直接喷涂，也可以统一制作后进行镶嵌。 五、每个基本农田保护区应设立基本农田保护区标志牌，铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的显著位置应增设基本农田保护区标志牌；每个土地开发整理复垦项目区均应设立土地开发整理复垦项目标志牌。 六、标志牌内容应包括基本农田保护区或土地开发整理复垦项目区所在位置、面积、责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等。标识统一设置在标志牌的左上角，右下角应标明设立单位，基本农田保护区标志牌和土地开发整理复垦项目标志牌均应标注“中华人民共和国国土资源部监制”字样。 七、省级国土资源管理部门应参照《基本农田标识实用手册》和《土地整理标识实用手册》，对本行政区域内设立标志牌的具体内容、尺寸、样式、制作材料、具体设立单位及后期管护等做出统一规定。标志牌应结实耐用，外观简朴，造价节约。 八、地方各级国土资源管理部门负责本行政区域内标识和标志牌的组织制作和监督；应建立管护责任制度，明确日常管护责任人和责任，保证标识及标志牌不破坏、不污损。 九、本规定自印发之日起执行。国土资源部将依据本规定对各地标识使用和标志牌设立情况进行监督检查。