铁岭经济技术开发区管理委员会应急管理
工作目标管理考核办法
为进一步做好全区应急管理工作，根据国务院、省、市政府《关于全面加强应急管理工作的意见》和《铁岭市人民政府应急管理工作目标管理考核办法》（铁应急发…05?号）等有关文件精神，制定本办法。
一、考核对象
各街道办事处和区直有关部门，各有关单位。
二、考核内容
1.值守应急工作情况，包括值守应急规章制度、值班记录、批示运转、上传下达等情况。
2.突发事件应急处置工作情况，包括第一时间到达现场、信息报告、协调处置等情况。
3.应急预案体系建设情况，包括各种应急预案编制、报备、演练等情况。
4.突发事件信息预测预警工作制度建设情况，包括突发公共事件预测预警、信息报送等情况。
5.应急管理宣教、培训、科普工作情况，包括应急管理宣教活动开展和宣教材料发放、应急管理培训班开展和参与情况、应急知识普及和“四进”等情况。
6.管委会应急办交办事项和应急管理其它有关工作完
成情况。
三、考核方式
应急管理工作目标管理实行日常监控和年度考核，由管委（区政府）应急办组织实施。各被考核部门和单位应急管理办事机构要认真做好日常考核工作，对照目标管理考核评分办法进行自我考核，并将自我考核情况于11月10日前报送管委（区政府）应急办。管委（区政府）应急办组织相关部门通过抽查、实地考察和日常监控等方式对自查情况进行审核评估，确定考核结果，评选出目标管理先进单位，并将考核结果予以通报。
各被考核部门和单位要建立应急管理工作目标管理考核责任制，切实做好目标管理考核的各项工作。
附件：应急管理工作目标管理考核评分办法
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产事故应急救援管理制 度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产事故应急救援管理制度(新版) 1目的 加强企业安全事故防范，及时做好事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 2适用范围 本制度是为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，作出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果。 本制度适用于焦化厂生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。 3职责、管理内容和要求 3.1应急救援工作的组织领导 3.1.1为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立厂应急救援工作领导组。 3.1.2应急救援工作领导组职责
3.1.2.1负责发生事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作。 3.1.2.2负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 3.1.2.3发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级有关部门通报事故的情况。必要时向上级有关部门发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 3.1.2.4应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 3.2应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 3.2.1事故发生后，事故发生部门（车间）在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向厂部及相关部门报告；厂部必须以最快的方式，将事故简要情况向公司行政主管部门及安全管理部
关于2013年公司实施《目标管理》的指导意见（节选） 三、目标管理体系 “目标管理”的实质就是“设定目标、实施计划、评估成果”的全过程；“设定目标”（包含 制定措施和计划）是目标管理的起点；“实施计划”（包含上级的监督和协调）是目标管理的过程；“评估成果”（及时绩效考核和奖惩）是目标管理的终点。即目标管理体系包含三个方面（也是三个阶段）的内容：目标管理、过程管理和结果管理，三者相辅相成，互相联系，形成目标管理体系。为此，实行目标管理必须从“目标管理——制定目标、措施和计划；过程管理——实施计划、监 督和协调；结果管理——绩效考核、及时奖惩”等三个方面谋划。 第一、目标管理——明确关键目标和制定合理计划 目标是企业或部门年度/季度/月度所期望的经营管理的成果。目标管理能不能产生理想的效果，首先取决于目标的设定，科学合理的目标是目标管理的前提和基础，是企业或部门工作的奋斗方向， 也是对全体员工进行各个阶段考核的主要内容。 （一）目标设定内容： 1、关键业绩目标：包括企业（部门）的经营目标、财务目标或部门或员工主要业务工作的目标。 2、关键管理目标：包括企业（部门）为实现业绩目标而在组织领导、文化建设（制度）、人力资 源发展等管理工作方面需要达成的目标。 3、编制要求 1）明确性：必须是公司/部门/岗位关键工作的目标；目标简明扼要，不要抽象的、概括性的描述 2）可衡量性：即目标指标要量化，必须有一组明确的数据，作为衡量是否达成目标的依据（可以从数量、质量、成本、时间、上级或客户的满意程度五个方面量化）；杜绝使用形容词或描述性的语言。 3）可实现性：目标标准不要过高或过低，必须是跳起来“摘桃”的目标 4）相关联性：目标内容的设定要与公司的生产经营方向、重点工作以及主要职责相关联 5）时限性：即制定的目标要有时间要求，必须有起点、终点或时间段 6）可评价性：在制定目标时应考虑到评价目标实现情况好坏的标准，不能模糊，便于后期绩效。（二）编制计划的要求 1、编制工作计划必须有“四大要素” 1）工作内容：做什么？--------工作目标、任务。计划应规定出在一定时间内所完成的工作目标、
龙泉社区应急管理工作实施方案 为切实加强应急管理工作，进一步提高广大居民群众的公共安全意识、社会责任和自我防护能力，充分发挥社区应对突发公共事件的作用，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面贯彻落实《突发事件应对法》为主线，切实加强社区应急管理组织指导，充分志愿者队伍作用，深入开展社区应急管理规范化、制度化建设，进一步提高公众公共安全意识、自我防护能力及应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，切实维护社会安全稳定，不断推动和谐社区建设。 二、工作原则 坚持统一领导，分级负责原则。在旗政府以及街道的领导下，建立健全应急管理规范化建设工作体制；坚持依靠群众，夯实基础原则。广泛发动居民群众、志愿者队伍，多渠道、全方位普及社会公众避险、自救、互救知识，整合社区应急资源参与应急工作；坚持示范带动，循序推进原则。结合实际确定不同的工作载体，积极、稳妥、有序地推进社区应急管理规范化建设。 三、工作目标
基本建立“横向到边、纵向到底”的社区应急管理预案体系，初步形成“社区统筹协调、居民广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制。建立健全基层应急管理组织体系和应急监测预警制度，全面开展突发公共事件预防工作，广泛建立基层应急自救队伍和志愿者队伍，使基层应急管理能力明显提高，突发公共事件明显下降。 四、工作任务 （一）火灾应急预案 1.社区工作人员组织辖区内居民认真学习有关消防法律法规,加强防火减灾知识的教育,克服麻痹大意的思想。同时，与消防部门积极配合,做好消防的演习工作,消除辖区内存在的消防隐患。 2.社区应急值班人员以及志愿者发现火点、不明火源，火灾初期不能有效扑灭火源的,拨打119报警要求消防局现场扑救,同时做好协助工作。 3.社区应急救援队伍紧急集合,按火灾预警计划进行人员分配,进行灭火扑救工作。立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。组织疏散,物资抢救,维护现场秩序,疏导消防车辆进入。 4.消防人员到场后,协助其组织人员救援以及物资疏散工作,维护现场秩序,直到火险解除。 5.火险解除后,做好善后工作,及时清理废墟和恢复基本
事故应急救援管理制度 为加强公司的事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制定本制度。 一、加强领导、建全机构 各单位领导要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。各单位必须成立“事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。 二、应急预案编制和培训 1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。 2、事故应急救援预案内容主要包括：企业概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。 3、事故应急救援预案必须由单位经理审核批准，并以文件形式下发实施。 4、事故应急培训由各单位组织自培，每年要对职工进行一次培训。 三、应急准备 1、各单位要成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从指挥部的指挥。 2、各职能科室人员要根据预案要求，做好应急准备工作。 3、应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。 4、各单位要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。 5、所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的时间内到岗。 四、应急响应与救援
1、事故发生后，发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。 2、单位领导在接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。 3、事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。 4、事故区内的队长、班长要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。 5、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。 6、单位每年要组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改。 五、应急救援预案的评审 1、各单位每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。 2、在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。
城市管理工作考核办法-住建城建房产 城市管理工作考核办法 根据区委、区政府《关于进一步调整理顺城市管理体制的意见》（试行）（四委〔2009〕70号），为进一步提高我区城市管理水平，特制定本城市管理工作考核办法。 一、考核范围 考核范围为城管行政执法局、市场建设中心、阜新路街道办事处、海伦路街道办事处、嘉兴路街道办事处、兴隆路街道办事处、水清沟街道办事处、洛阳路街道办事处、河西街道办事处、市政总公司、绿化总公司、环卫总公司，共12个部门、单位。 二、考核方式及计分方法 考核采用“日巡查、月检查”相结合的方式。 考核评分实行千分制，按照考核细则进行考核，每月考核结果由日巡查和月考核成绩按照7：3的比例综合计算。其中，对街道办事处城管执法和环卫作业日常考核中督办的问题同时督办城管执法局、环卫总公司,并按街道所扣分值的20%进行扣除。 每月考核情况于次月10日前书面通报，年终考核成绩为12个月考核成绩的平均值。 （一）日巡查 1、由区数字城管调度指挥中心组织信息采集员对所有城市管理单位城市管理问题进行巡查发现，并直接下发至各责任单位进行整改落实，如责任单位在指定时间内未整改落实，将未整改问题发至城管办进行督办考核，仍未整改的除加倍扣分外，将按照《***区城市管理曝光办法》视情进行曝光。 工作流程： 2、由城管局各业务科室按照职能进行日巡查互补。将巡查发现的问题发至数字城管调度指挥中心统一下发至责任单位进行整改落实（工作流程同上）。 （二）月检查 月检查由区城管办组织，城管行政执法局、爱卫办、物业办、城管局相关科室参加，按照各自职能进行对口检查，并邀请辖区居民代表、人大代表、政协委员参与。原则上月考核于每
2008年度目标管理综合考评办法（讨论稿） 一、考核对象及内容 1、考核对象：各县（区）财政局、宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏宿工业园区财政局，市局各单位。 2、考核内容：2008年度目标责任状中所定的目标任务。 二、县区评分标准 （一）共性目标（40分） 第1条：精神文明建设，基本分5分。各单位在精神文明建设、党风廉政建设等方面获得省、市、县（区）级表彰的加1.5、1、0.5分，此条最高得7分。工作人员因违法违纪行为受处理的，取消单位评先资格。 第2条：队伍建设，基本分5分。本单位或基层单位获得省、市级文明称号每次加1、0.5分，此项指标最高得7分。 第3条：招商引资，基本分5分。根据上级下达的招商引资任务，按完成率打分，最高得5分。 第4条：创新创优，基本分5分。各单位各项创新、创优工作获得市委、市政府推广、表彰的加0.5分，此项指标最高分7分。 第5条：政令畅通：各县区局未按时限报送、完成各类材料、报表等工作的，市局将发出《催办通知》，收到一次《催办通知》的单位视同被告诫一次，被告诫1次扣0.5分。此项目标最高得5分，最低0分。
第6条：信息宣传调研任务，基本分15分。根据完成情况，参照《全市财政信息宣传科研工作考核评比办法》（宿财办[2008] 号）文件评分，具体评分标准见2008年度县区目标考核评分表（附表1）。 （二）个性目标（50分） 第1条：财政收入，基本分22分。此项指标分二块考核： 1、一般预算收入完成情况，基本分16分。按照加权比重法计算得分，公式为：I={（△/∑×40%＋e×60%）+1}×16分（其中：I为此项指标得分、△为县区一般预算收入增量、∑为全市一般预算收入增量、e为各县区一般预算收入增幅）。 2、一般预算收入中税收占比情况，基本分6分。以全市全年的平均比重为基本分，每增加（减少）3个百分点加（减）1分，加（减）分不超过基本分值一半。 第2-5条，各项工作按完成率打分，各项目标最高得基本分，最低分0分。 （三）市局领导班子评分（10分） 市局领导班子成员根据各县区年度工作情况相应打分，最高分10分，最低0分。 （四）综合工作加分项目 1、获得省政府财政收入上台阶奖励的加5分，以文件为准（未列入省评比的区参照执行）。 2、目标管理工作在县区年度考核中获得先进集体的加2分，获得前三名的另加1分，以文件为准。 3、招商引资工作获得市、县（区）先进单位的加2分，获得前三名的另加1分，以文件为准。来自https://www.doczj.com/doc/1c14573559.html, 中国最大的资料库下载 4、行风评议获得县区年度经济管理类评比前三名的分别加2、1. 5、1分（免评单位视同获得第一名），以文件为准。 （五）业务工作加分项目 1、各单位有好的经验做法被财政部、省厅采纳并被推广交流的，分别加8分、4分，
应急管理工作措施措施方案 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《突发事件应对法》以构建社 会主义和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面履行行政职能，完善体制机制，健全应急体系，全面加强我市应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)工作目标。通过两年的努力，目前已经初步建成覆盖各地、各部门、各单位的应急 救援队伍、应急预案体系的基础上，健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地 管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、 部门协调、社会参与的应急管理工作格局。 二、全面推进应急管理体系建设 (三)编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台我市“”应急体系建设规划，优化整合各 类应急资源，统一规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施，科学指导各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本地本部
门突发事件应急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预 防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。 (四)加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，根据 《市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应 急预案，推进镇处（街道）村（社区）学校以及各类企事业单位应急预案编制工作，实现“横向到边、纵向到底”要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督” 原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不 断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，有计划、有 组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实 战水平，结合应急演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案进行评估和完善。涉及重点领域的应急预案要求每年至少演练一次。 (五)加强应急管理体制建设。按照国务院和省政府有关要求，各地、各部门、各单位的 常规应急办事机构都应设在本单位的办公室。市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的 决策指挥机构，下设市政府应急管理办公室(以下简称市政府应急办)明确为市政府办公室内 设机构。市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责， 负责相关类别突发事件的应急管理工作，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。各地人民政府和市直有关部门、单位要结合实际，尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责，配备相应的工作人员。年，各地人民政府要组织村委会、居委会等基层群众自
关于印发《XXX煤矿事故监测与预警制度》 等制度的通知 各单位： 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范我矿生产安全事故应急管理，明确各单位和个人应急管理职责，确保发生事故后能够及时、有序、有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，特制定《XXX煤矿事故监测与预警制度》等9项应急管理制度，现予以印发，请各单位认真组织本单位人员学习并遵照执行。 附件：1. XXX煤矿事故监测与预警制度 2. XXX煤矿应急值守制度 煤矿应急信息报告和传递制度 煤矿应急投入及资源保障制度 煤矿应急预案管理制度 煤矿应急演练制度 煤矿应急救援队伍管理制度
煤矿应急物资装备管理制度 煤矿应急资料档案管理制度 二O一七年八月八日 附件1： XXX煤矿事故监测与预警制度 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化我矿生产安全事故应急管理工作，提高生产安全事故预警能力，最大限度地避免事故的发生，结合《XXX煤矿生产安全事故应急救援预案》，制定本制度。? 第二章各单位事故监测职责 第二条带班矿领导、跟班机关人员严格落实领导带班制度，不间断巡视检查矿井各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节巡视检查力度，及时发现和消除各类隐患和事故；监督检查当班各岗位人员岗位职责落实情况。 第三条跟班队干、班组长严格落实跟班职责及岗位职责，不间断巡视检查管辖区域内各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节、重点岗位盯防。
第四条安检员每班不间断巡视检查矿井各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节、重点人员盯防工作，及时发现和消除各类隐患和事故。 第五条瓦斯检查员按规定巡视监测矿井瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度情况及风速、温度、积尘情况，加强综采回风上隅角、掘进工作面、采空区密闭前、盲巷等重要地点巡视监测力度。 第六条各职能部门、区队、外委施工单位严格按照安全生产责任制和岗位职责，落实好管辖范围内、作业区域内的危险源辨识、隐患排查治理和事故监测工作，做好系统、设备管理、维护和监测工作。 第七条任何单位和个人发现事故征兆时都有义务立即汇报矿调度室。 第三章事故预警行动 第八条事故预警按分级启动条件划分为区队级、专业级和矿井级三类。 （一）对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能够自行消除的突发事件，启动区队级预警。 （二）对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过本队力量不能予以解决的突发事件，启动专业级预警。 （三）对于波及范围大，造成人员伤亡或重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。
**城市管理工作考核办法(试行) 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府关于“适应新形势、采取新举措、达到新水平”的战略目标，采取全面考核、专项考核与数字化网络监督考核相结合的方式，对城市管理工作实施科学、规范、精细、长效的考核管理，真实、全面、准确地反映城市管理水平，变被动协调为主动管理，变临时应付为长效管理，不断推进我区城市管理水平向前发展，打造干净、有序、靓丽的新城区。 二、考核原则 按照公开、公平、公正，“条块结合、属地为主”的原则，对考核中发现的每一个问题，按照2:8比例区分责任委局和各镇街的考核扣分值，对委局直接管理的城管任务，在考核中发现的问题则全部扣除所属委局的得份，使城市管理工作实现全天候、全方位、全覆盖、无盲区、无缝隙的目标。 三、考核组织 由城市管理考核办公室统一组织，相关委办局和各镇街抽调人员参加，组成联合考核小组，实施联考互考。 三、考核对象 1、环内。
2、区各委局 四、考核内容及标准（见附件） 五、考核方式 采取每月三次联查和数字化城管考核两种方式进行。区考核办负责组织和监督。按照“重点路段和重点部位管严、次要路段和区域管好、小街小巷管住”的要求，将道路划分市级、区一级、区二级三个层次实行考核，考核道路共计101条，其中市级考核道路33条，区一级考核道路47条，区二级考核道路21条。 1、月联查。每月上、中、下旬采取“互查”、“暗查”的方式，进行三次考核，每月考核环内各镇街、科技园区三条市级道路，三条区级道路，两条其他道路。并抽考垃圾转运站一座、公厕一座、集贸市场一个、居民社区一个，旧楼区改造后的居民社区一个，同时对施工工地、道路门前三包责任制、医院、学校等周边地区，重点繁华地区等进行随机考核。 2、数字化城管考核。依据市、区数字化城管部件、事件的处置标准，按照每月信息采集员上报的信息任务处置完成率，为各镇街、委局评分。 六、考核结果 区考核办每月公布各镇、街和相关职能部门考核的成绩。最终成绩由三次联查的平均成绩、数字化城管平台考核成绩以百分制计算构成。复查道路发现问题翻倍扣分，年终考核成绩为各月最终成绩之和的平均值。每月将考核结果上报区主要领
应急救援管理制度 为保证施工生产发生各类事故后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，根据2014年12月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省公路水运工程生产安全事故应急预案》（江苏省交通运输厅编制二〇一一年七月）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007—2011）、《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）等法律法规，制定本制度。 一、建立应急救援组织机构和明确岗位职责 1、生产安全事故应急救援工作实行统一领导、统一组织和分头负责的原则，互相配合做好应急救援工作。 2、项目经理对应急救援起主要领导作用，项目总工程师组织有关科室和人员编制各类应急预案。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。生产安全事故应急救援预案编制完成后，报项目总工或分管副经理审核后，报项目经理批准执行。 3、项目部在施工前应备齐救援设备、物资及救援队伍，一旦发生生产安全事故，由现场总指挥统一调动。救援物资要能够满足生产安全事故应急救援的需要且其性能处于良好状态。每年定期对救援物资中的年检设施进行维修、保养、检测，由项目部负责组织，安全科负责实施。 二、制定事故的报告程序 生产安全事故发生后，事故现场负责人应在2小时内将事故情况报告项目部和建设监理单位主要负责人。事故报告包括的内容：发生事故的时间、地点、作业名称、事故发生的简要经过，伤亡人数和直
城市管理工作考核细则
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城市管理考评细则（讨论稿） （适用风景区） 类别分值考评内容评分标准考评方式得分 组织领导5 1、设立城管办及考评办，人员到位、职责明确、工 作经费到位（1分） 2、建立数字城管二级平台，及时受理城市管理问题 （1分） 3、建立城市管理奖惩机制，实行经常性的检查评比， 兑现奖惩（1分） 4、推进城市管理重心下移，街道（乡镇）设立城管 机构，社区设立城管工作站（2分） 1、未设立机构或人员、经费不到位或职责不 明确，扣1分 2、未建立二级平台，扣1分 3、未建立奖惩机制和考评制度，扣1分 4、街道（乡镇）、社区未设立城管机构，少 一处扣1分，扣完为止 听取汇报 查看资料 抽查现场 市容环卫 责任区管理10 1、街道、乡镇、风景区与责任人签订责任书（5分） 2、责任区划分合理，做到全覆盖、不交叉、界限清 晰（1分） 3、组织开展宣传教育、检查考评，建立责任区、责 任人管理档案（2分） 4、组织开展日常巡查，劝阻不落实责任行为（2分） 1、未与责任人签订责任书，每处扣0.2分， 扣完为止 2、责任区划分不合理，扣1分 3、未建立责任区、责任人管理档案，扣2分 4、劝阻或抄告处罚或提请曝光的，每起得0.5 分，最高2分 查看资料 抽查现场 （周暗访 与月检查 结合）
城市 市容管理30 1、所辖范围城市市容符合《宣城市城市容貌标准》， 无明显管理死角（5分） 2、管辖区域城市立面整洁，无明显乱摆乱占、乱搭 乱建、乱披乱挂、乱涂乱画、乱堆乱倒、乱停乱放 现象（15分） 3、集贸市场达到“六个起来”要求（5分） 4、住宅小区物业管理责任落实，小区市容秩序良好 （5分） 1、有管理死角的，每处扣1分 2、有乱设摊点、占道经营、出店经营、占道 堆放、违章搭建、乱披挂、乱张贴、乱停放 车辆的，每处扣0.5分，门头标牌不规范或 破损的，每处扣0.5分，成片（5个以上）“牛 皮癣”，每处扣0.5分，建筑工地未达到管理 要求，每处扣1分 3、集贸市场“脏乱差”的，每处扣1分 4、住宅小区存在“脏乱差”的，每处扣1分 抽查现场 （周暗访 与月检查 结合） 环境 卫生管理30 1、所辖区域无暴露垃圾、积存垃圾，河道无漂浮垃 圾，道路无渣土、砂石污染（15分） 2、垃圾箱（果皮箱）配备到位，外观清洁，无垃圾 满溢（5分） 3、沿街店面有垃圾收集容器，实行垃圾定点定时收 集（5分） 4、环卫作业规范，主要街道每周冲洗两次以上，机 械化作业在夜间进行；垃圾中转站、公共厕所整洁 卫生、无明显异味；垃圾清运车车容整洁，密闭运 输（5分） 1、有暴露垃圾、积存垃圾、漂浮垃圾和渣土、 砂石污染的，每处扣0.5分 2、垃圾箱（果皮箱）配备不到位和破损倾斜 的，每处扣0.5分，垃圾满溢每处扣1分 3、沿街店面有垃圾收集容器，实行垃圾定点 定时收集（5分） 4、环卫作业不规范，每次扣1分；垃圾中转 站、公共厕所、垃圾清运车不整洁卫生，每 处扣1分 抽查现场 （周暗访 与月检查 结合） 数字城管20 按时办理城市管理监督指挥平台派遣问题根据《宣城市区数字化城市管理考核评分细 则》打分 平台提供 群众 满意度5 1、市民举报投诉(12319、政民互动、上级部门交办 等)办理及时,反馈率100%,市民满意率85%以上（3 分） 2、不被市级以上媒体曝光（2分） 1、反馈率、市民满意率每低1个百分点扣0.5 分 2、媒体曝光的，一件次扣1分 查看资料 建立考核 台账
目标管理绩效考核实施细则 第一章总则 第一条、绩效考核的目的：通过评价被考核人的工作绩效，明确被考核人工作的导向，帮助被考核人提升工作水平；有效提升公司整体绩效；给予被考核人的贡献相应的奖励；淘汰不适合的人员。 第二条、考核的原则： 1、实行逐级考核原则：逐级管理、逐级负责、逐级考核，下属的工作好坏由其直接上级评定。 2、公平性原则：被考核的工作目标等考核内容，考核人应在考核期初就予以明确。 3、客观性原则：对被考核者的任何评价要求都应有事实依据，避免主观臆断和个人感情色彩。 4、双向沟通原则：每次考核时，考核者与被考核都应按工作目标等考核内容开诚布公地进行双向沟通交流，考核结果要及时反馈给被考核者。 5、常规性原则：绩效管理是各级管理者例行的日常工作职责，对下属被考核人做出正确评定，帮助下属改善工作业绩，是管理者的重要工作内容。 第三条、公司绩效考核分为：月目标管理绩效考核、年度目标管理绩效考核，其中每月一次的目标管理考核评估是基础。 第四条相关名词解释 1、目标的管理分解：每月月底，公司提出下月总目标，每年年底12月底前确定全年总目标；各部门根据公司总目标确定部门目标，部门负责人是部门目标的被考核对象；部门负责人公布部门目标，部门人员根据目标确定各自的分目标，想方设法使之实现。 2、月度目标管理绩效考核：是指在每月初（5日前）由直接上级就下属上月工作目标完成和工作表现情况进行的目标管理考核。 3、年终目标管理考核：每年年度终了的15天内，由综合管理部根据被考核者在本年度内的奖惩记录情况，给予综合评价，并统计、汇总各月度目标管理考核的得分后，得出被考评者本年度绩效考核的最终得分。 第二章、月度目标管理考核办法 第一条、月度目标管理考核在次月1日—10日进行。 第二条目标管理考核的内容和实施
应急管理工作实施方案 一、指导思想、原则、目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”的工作方针，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防处置重大气象灾害和突发公共事件能力为重点，全面保证气象应急管理工作高效、有序进行，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。 （二）基本原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观的原则。充分体现 “公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，体现“以人为 本、无微不至、无所不在”的服务理念，把保障公众生命财产安 全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员 伤亡和危害。 2、坚持统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。建立健全分类管理、分级负责，属地管理为主的应急管理体制。实行行政领导责任制，建设应急处置队伍，建立联动协调制度。 3、坚持防灾与抗灾并举，以防为主的原则。突出作好“抓基层、抓重点、抓薄弱环节”。资源整合、信息共享，依靠科技，加强重大气象灾害科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的防御能力。 （三）总体目标和近期目标 总体目标：“十一五”期间，建成基本满足应急需求、覆盖全市气象部门的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、体制更合理，机制更完善，分工更明确，预案更健全、管理更规范，全面提升气象应急服务能力和水平的应急管理体系。 近期目标：力争在1-2年内，按照集约化原则，以信息、网络为依托，以社会需求为导向，以气象灾害监测、预报、预测、预警体系为支撑，以提供优质快速气象应急服务为根本目标，初步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、体制合理，机制完善，分工明确，管理规范的应急管理体系。
应急救援预案管理制度 编制人：黄双荣 审核人：孙铁 审批人：史晓东 中铁二十五局集团有限公司大西铁路客运专线指挥部第二项目部 二0一0年四月
应急救援预案管理制度 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，制定本制度。 2、范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。
3.2项目部根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3项目部应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对本项目存在的各种风险，由项目经理组织编制本项目的综合应急预案。综合应急预案包括本项目的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2对于某一种类的风险，由安质总监组织制定相应的专项应急预案。 ①项目部专项预案包括：爆破事故应急救援预案、火灾事故应急预案、隧道坍塌事故应急预案、突发公共事件应急预案。 ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在施工队长组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
市城管局XX年城市管理工作督查考评方案 及各项考评细则 为创建全国文明城市，提升城市管理水平，营造优美的城市环境，根据市委、市政府XX年城市管理工作安排部署，结合我市城管工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届六中全会精神和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为指导，以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市为目标，依托数字城管平台，创新考核方式，增强考核效力，促进城市管理高效有序开展，营造市民满意、和谐宜居的城市环境。 二、考核原则 坚持问题导向，现场整改；坚持统一标准，分类对待；坚持全面覆盖，不留盲区；坚持管干同步，既重结果，又重过程；坚持精确高效，精细管理，快速反应；坚持实事求是，客观公正。 三、考核对象 XX区、XX区、XX区、X区、“两区一园”（高新技术产业开发区、XX经济开发区、XX工业园）。
四、考核范围 四城区及“两区一园”的全部管辖区域，具体涵盖到乡镇、街道、社区、主次干道、背街小巷、公共广场、地下通道、城郊结合部等。 五、考核标准 以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市为标准，结合XX市城市管理工作实际，制定市容管理、环境卫生、园林绿化、队容风纪、报道加分、负面清单、数字城管、依法行政等考核评分细则（见附件），作为考核评分具体标准。 六、考核内容 主要是根据各单位职责分工，考核其所应承担的市容、环卫、园林、数字城管、队容风纪、依法行政等工作。具体考核内容见评分细则。 七、考核方式 采取数字城管考核、日常督查、专项考核、综合考核、报道加分、负面清单等相结合的方式进行。具体各项考核方式内容如下： 1.数字城管考核。是指通过数字城管平台，对存在的城市管理问题以案件形式交办，要求责任单位按照规定程序进行办理，对其办结时效及效果进行考核。内容主要包括：一是对12345市政府热线转接交办、公众微信“XX城管”反馈、
应急管理工作要点实施方案 x年，全区应急管理工作总体思路是：以科学发展观和党的x精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《x 突发事件应对条例》，按照预防与处置并重的原则，进一步完善应急管理机制，加强应急救援队伍，深化应急预案体系，提高应急处置能力，科学预防和有效应对突发公共事件，切实维护人民群众生命财产安全，为“x中心、第一城区、善治x”建设营造和谐稳定的社会环境。 一、夯实应急管理基础工作 1．规范应急值守工作。全区各级各单位要高度重视应急值守工作。一是加强应急值守管理。区、街镇两级都要把应急值守工作纳入年度目标考核，选派责任心强、业务能力强、协调能力强的人员充实值守岗位，配套完善专门的值班场所和设备设施。二是健全应急值守制度。严格落实24小时应急值守、领导带班、督查通报和责任追究等制度，进一步加强应对重大突发事件、重大节庆、重要会议活动和敏感时期等非常态下的应急值守工作。 2．提高信息报告水平。全区各级各单位要按照《关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知》（x〔x〕21号）要求，及时、准确、规范报告突发公共事件信息，确保报告要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，确保信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。
要进一步加强对公共安全形势的分析研判，密切关注社会热点和预警性、苗头性信息，提高突发事件信息报告的针对性和实效性。 3．加强典型示范工作。结合人防民防进社区、社会管理综合治理、防灾减灾、安全生产等工作，开展基层应急管理示范点建设，充分发挥典型带动作用。全年各街镇、x社区和区直相关部门要分别创建1—2个应急管理示范点（村居、街镇、学校、企业），积极探索积累规范化建设经验。区应急办负责应急管理示范点建设标准制定、督查、考评等工作。 二、强化预案管理和应急演练 4．加强预案修订工作。根据《x突发事件总体应急预案》（x〔x〕13号）要求，结合我区实际，按照“四化”（简化、实化、流程化、图解化）标准，在x年12月底前完成区突发事件总体预案和各专项预案的修订完善工作。建立预案桌面推演制度，进一步检验预案的针对性、操作性和实战性。完善预案管理办法，落实预案分级分类管理职责，不断提高预案管理的科学化、标准化和规范化水平。 5．加大应急演练力度。各街镇、x社区和区直相关部门要根据管理职责和行业特点，有计划地组织开展应急预案演练。重点围绕突发公共卫生事件、防震减灾、安全生产事故、抗洪抢险、消防、大型活动等工作，开展1-2次实战性强、联动性强、群众参与度高的综合演练或专项演练，检验应急预案，提升应急处置能力。演练结束后要认真进行总结和评估。各单位演练计划、方案及总结评估报告要及时报送区应急办，作为年度应急管理工作目标考核的依据。
应急救援日常管理制度 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 一、应急管理原则 1、实行公司领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 4、科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 5、分级响应
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 二、应急管理机构 1、领导机构 公司应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在公司总经理领导下，由公司应急救援办公室负责突发事故的应急管理工作。 2、办公室 公司应急救援办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3、工作机构 相关应急救援小组依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 三、运行机制 1、预测与预警 各应急救援小组要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个在岗人员能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 2、预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据
扬州市数字化城市管理综合考核办法实施细则 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
扬州市数字化城市管理综合考核办法实施细则（试行）扬州市数字化城市管理综合考核办法》已经市政府常务会议通过，为便于操作，特制订考核细则如下： 一、考核对象 （一）广陵区、维扬区、邗江区政府、扬州经济技术开发区管委会、新城西区管委会、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会； （二）市公安局、城管局、城乡建设局（建工局、古城办）、工商局、环保局、规划局、国土局、园林局、民政局、住房保障局、交通运输局、水利局、文广新局（版权局、文物局）、体育局、卫生局、人计委、民防局（人防办）、邮政局、城控公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司。 二、考核内容及方法 （一）考核内容 1、常规案件：考核各区政府（管委会）和市职能部门完成城市管理常规案件的数量、进度和质量。 2、返工案件：考核各区政府（管委会）和市职能部门对数字化城管案件完成的质态。 3、“12319”案件：考核各区政府（管委会）和市职能部门对“12319”城管服务热线等公众举报城市管理案件完成的进度和质量。 4、专项考核：考核各区政府（管委会）、市职能部门有关城市管理专项工作的完成进度和质效。
5、城市管理基础工作：考核各区政府（管委会）和市职能部门数字化城管平台建设与维护、城管执法与处置力量配备、环境卫生与市场化保洁工作、经费投入保障等情况。 6、重大活动保障：考核各区政府（管委会）、市各职能部门对市级组织的重大活动市容环境保障任务的落实情况。 （二）考核方法 1、对各区政府（管委会）考核方法 各区政府（管委会）考核总分值为105分，其中：常规案件70分、返工案件5分、“12319”案件5分、专项考核10分、城市管理基础工作10分、重大活动保障（加分项，5分）。
同志们： 明天区委第一督查组将对我们街道年度工作进行全面考核，这次考核是在区委区政府班子调整后新班子对全区部门、街道进行的第一次全面考核，也是在区委九届七次全委扩大会议后，全面贯彻党的十七届四中全会精神，树立落实科学发展观的大背景下和关键时刻进行的。 今天，我们在这里召开街道年度考核动员会，目的是通过考核，正确评价班子成员及街道一年来的工作成绩，不断提高干部政治素质和业务素质，激励党员干部“忠诚敬业创佳绩，诚信服从求进取”的精神风貌，进一步把思想和行动统一到促进街道和谐发展上来，为确保考核效果，做到考核、工作两不误，下面，我就考核工作讲几点意见： 一、提高思想重视程度，确保考核工作顺利进行 1、机关各部门和村、社区要在党工委、办事处的领导下，积极落实科学的发展观和正确 的政绩观，建立部门“一把手”负责制，组织专门人员如期完成工作任务，包括基础资料的收集整理。细微决定成败，希望大家要从大处着眼，从小处着手，把每一项工作做细做实。 2、考核在即，已到了检验街道年度各项工作质量和工作水平的关键时刻，街道上下一定 要把迎检工作作为当前一项大事来抓，切实摆上重要议事日程，高度重视，真抓实干，确保实现区上年初制定的各项工作目标。 3、全体干部要充分认识这次全面考核，不仅是对区领导对沙井驿街道工作的评估考核， 而且是对街道整体发展水平的评估考核；不仅是对我们过去各项工作的评价与鉴定，也是对今后沙井驿街道工作的导向和指导；不仅关系到街道班子的工作政绩，同时也关系到街道的可持续、快速、协调、健康发展。我们要抱着对区委、区政府高度负责的精神和对街道集体高度负责的精神，务必发扬特别能战斗的创强精神，务必发扬相互协调的团队精神，紧张有序的做好迎检考核工作。 二、认真学习文件精神，营造良好的考核氛围 各部门和全体干部要牢固树立科学发展观，进一步提升认识，明确这次考核工作对街道各项事业的持续、快速、协调、健康发展的重要推动作用，更重要的是，要通过考核活动，认清新形势下街道工作的努力方向，认清我们所肩负的重要责任。要认真学习区委关于《建设两个机制》和《**区区管领导班子和领导干部年度绩效考核评价办法（试行）》等文件，吃透精神，掌握标准和内容，为下一步贯彻实施打下坚实的基础。 三、加强领导，明确责任，确保圆满完成考核任务 一要严格领导责任。各部门一把手是本部门工作的第一责任人，要把迎检工作紧紧抓在手上，摆在各项工作之首，亲自抓、负总责，重大问题要亲自研究、安排部署，及时解决工作中遇到的实际困难和问题，切实把本部门的准备工作落实到位。如果在考核工作中出现