建筑业税收中的流转税问题一直是一个纠缠不清的事情。在营业税时代，“甲供材”问题、“甲供设备”问题经常是国税局和地税局之间各执一词，重复征税问题屡见不鲜。为此，国家税务总局曾多次发文明确，但也未能根本解决问题。
增值税一统天下后，“甲供材”和“甲供设备”的问题算是解决了。但是，毕竟建筑业适用的税率和销售货物以及其他增值税应税服务(设计、监理、咨询等)税率不一样。但建筑业中往往会同时涉及销售货物、建筑服务以及其他应税服务。此时，在涉及多个增值税应税服务下如何确定增值税的征收原则又成了一个大问题。
根据财税[2016]36号文件的规定：
混合销售行为：一项销售行为如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税;其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税
兼营行为：纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额;未分别核算的，从高适用税率。
在增值税一统天下后，建筑业中的困扰还是没有完全解决。按照36号文的规定：如何界定混合销售行为还是兼营行为还是非常关键。因为如果是混合销售行为，要么按销售货物
16%(原先17%)缴纳增值税，要么按建筑劳务10%(原先11%)或3%(甲供工程)缴纳增值税。但是，如果界定为兼营，那货物和劳务还是分别适用税率征税的。所以，何为“既涉及服务”和“又涉及货物”，即货物销售和服务是否同时发生，仍然是个大问题。
这个争议免不了又要引来国家税务总局的调解，在《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2017年第11号)中，总局是这么规定的：第一条：纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》(财税[2016]36号文件印发)第四十条规定的混合销售，应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率按照这一条规定，明确了建筑业中，属于自产货物和建筑服务同时发生的，不属于混合销售，自产货物的销售按货物销售16%(原先17%)缴纳增值税，建筑服务按规定缴纳增值税。但这一条仍然强调货物必须是自产，且有些地方国税局更加严格，即使自产也仅限于“活动板房、机器设备、钢结构件”，我们遇到一些争议连原先“玻璃幕墙”、“铝合金门窗”等在内都怕执法风险不给执行11号公告。当然，如何取得“自产”货物证明也是一个麻烦事。
但是，在11号公告第四条中又说：一般纳税人销售电梯的同时提供安装服务，其安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。
这就是说，“电梯”被单独规定了。如果对于一般纳税人销售电梯行为，不管是电梯生产厂商销售电梯并安装(自产货物)，还是电梯销售公司销售电梯并安装(外购货物)，都可以把货物和建筑服务区分开来，建筑服务单独征税，且安装可以选择简易。那纳税人外购其他设备并安装还是要按混合销售行为执行。
实际上，严格按照11号公告的原则，建筑业中的增值税税率适用问题还是没有得到彻底解决。特别是在很多EPC合同和交钥匙工程中，有的设备是外购的，有的设备是自产的，有的外购还包含电梯，究竟如何区分混合销售行为和兼营行为征税，还是一个大麻烦。
到了今年《国家税务总局关于明确中外合作办学等若干增值税征管问题的公告》(国家税务总局公告2018年第42号)，我们又提出了新的原则：
一般纳税人销售自产机器设备的同时提供安装服务，应分别核算机器设备和安装服务的销售额，安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。
一般纳税人销售外购机器设备的同时提供安装服务，如果已经按照兼营的有关规定，分别核算机器设备和安装服务的销售额，安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。
我们看到，42号公告相比于11号公告的信息增量在这个地方：
1、对于销售自产设备，分别适用销售货物和建筑服务增值税税率征税已经是11号公告的原则。只是明确安装可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税是统一了各地的不同
做法。但应注意，销售货物和建筑服务分别征税这个是强制性规定，必须执行。安装服务按10%还是3%是由纳税人自行选择的。
2、对于销售外购机器设备，11号公告只是明确电梯可以分别按销售货物和安装服务分别征税。但是，42号公告规定了，如果已经按照兼营的有关规定，分别核算机器设备和安装服务的销售额，安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。
根据42号公告的规定，应该是利好EPC工程和交钥匙工程的增值税问题解决的。因为在EPC工程和交钥匙工程中，只要纳税人分别列明销售设备(不含自产还是外购)和安装服务、工程服务的金额，可以分别计税。其中安装可以简易，工程服务如果能套用“甲供工程”也可以简易。但是，由于工程服务中涉及货物，纳税人往往还是会选择一般。
但是，42号公告只是规定了自产设备并安装，分别核算可以分别计税。但如果外购货物并安装呢，那还是混合销售行为，不能分别计税。所以，营业税时代的阴云又来了，你如何区分“设备”和“货物”(材料)呢。比如，我做强弱电工程、防腐工程，有光纤、电缆、管件(弯头、三通)，这些单独看是材料，现场组装可以是设备。所以，你如何认定材料，还是设备，42号公告还是没解决问题。我们预计，后期国家税务总局总避免不了还要再下发一个文件去界定如何区分“货物”(材料)和设备。而且，我们认为：《中华人民共和国建设工程计价设备材料划分标准》(GB/T50531-2009)避免不了又要被总局拿出来用了。但是就是按照GB/T50531-2009，货物和设备的界定仍然是不清晰的，而且我记得我当时还在税
务局，用这个标准的感觉是，这个标准是沿着尽量界定为设备的思路去制定的。所以，基层实际执行中还是会有各种争议。
实际中真的有这么麻烦吗?思路决定出路，我们还是要从增值税的原理入手，认识增值税，可能有更好的解决方法。
增值税本来就是一个税制中性的税种。在复杂的商业行为中，交易双方都是会按照不同的增值税税率完成商业交易的定价，原则上税务机关的规定不应过度干扰纳税人商业交易行为的定价。因此，比如在纳税人销售外购设备并提供安装服务中，如果安装和设备销售是可以区分的，且交易双方也是可以明确区分的，应该遵循纳税人区分的定价方法去征税，在这个环节无非可以防范避税行为：
比如A公司销售一台设备给B公司，其中设备不含税价100万，安装不含税价是10万。
1、如果A按选择设备和安装一并按销售开票，则定价是127.6万(不含税金额110万，增值税17.6万)
2、如果A选择设备和安装分别定价，且安装适用10%税率，则设备价款116万(不含税金额100万，增值税16万)，安装价款11.1万(不含税金额10万，增值税1.1万)，合计127.1万
3、如果A选择设备和安装分别定价，且安装使用简易征收，则设备价款116万(不含税金额100万，增值税16万)，安装价款10.3万(不含税金额10万，增值税0.3万)，合计126.3万
所以，我们发现，A选择不同的核算方法，在现实交易中对应的交易价格是不一样的，且在上下游都是增值税一般纳税人的情况下(A和B都是增值税一般纳税人)，国家并没有任何增值税利益的牺牲，因为上游的销项税是下游抵扣的进项税。
有人可以提出来，如果下游B不是一般纳税人，而且小规模纳税人或个人呢，由于他不可以抵扣进项税，那A不是可以选择按方案3来定价，这样相比1和2，国家的税收不就损失了吗。的确，从简单的数字计算中是如此。但有如下几个因素我们需要考虑：
1、尽量降低增值税一般纳税人标准，减少增值税征收链条中的断点，可以避免这个问题，这个也是我们目前增值税改革中的既定原则，并在按这个方向努力。
2、商业交易的中的非税成本并非都会使大家选择最节税的方案。即最节税的方案并非利润最大化方案。比如，苏宁电器原先销售空调的标价都是含安装的。那如果按照42号公告的原则，他不是可以在原销售价格不变的情况下，拆分出安装按3%交税就可以节税啊。理论如此，很多税收筹划方案也这么说。不过这种拆分收到很多非税因素的影响，商业模式有时会使这种拆分变得并不经济。如果苏宁电器的安装也是外包的，那拆分出简易反而税负更高。
3、不同于所得税，增值税就是纳税人价格定价中的一部分。从简政放权，尽量减少对纳税人商业交易行为中价格定价干预的角度出发，即使在商业实践中纳税人有部分拆分是有降低税负考虑，也应认可这种合理的节税行为，而不宜一概以税收高低去界定避税行为。
因此，如果纳税人在交易定价就自己明确区分了货物、设备和服务、劳务的价款，我们认为就可以按照纳税人分别核算的原则征税，不要强制干预。不要总怀着纳税人可以避税的角度去看，其实在增值税领域的税率避税还真不是原先营业税的思路。比如你要纳税人提供建筑劳务把钢材、水泥、砂石和工程服务分别定价征税他也不见得能做到。即使做到了也不见得节税，可能反而会增加税负。
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关于建筑业财务风险防范 1 财务风险的形成 1.1 企业财务风险形成的外部原因 1.1.1 宏观环境。当前，我国建筑市场竞争激烈，经济环境复杂多变，经营过程中的不确定因素也日益增加。一方面，宏观经济环境的变化本身对于建筑企业来说就是一种不确定的风险，因为它常常是难以预测的。这种宏观环境的变化使得建筑企业的实际收益与预期发生偏离，产生了篆受损失的可能性，使得建筑企业面临财务风险。 1.1.2 投标风险。由于建筑市场竞争激烈，不少建筑企业为了中标压低报价，甚至不惜以低于成本的价格承包工程，使得不少优秀的建筑企业承接工程项目明显不足，而中标成功的企业又因利润得不到保障而给生产经营带来诸多困难。投标成本与盈利的不确定性使得建筑企业面临亏损的财务风险。 1.1.3 合同风险。合同对于建筑企业来说，可以看做是企业财务风险的源头。如果合同规定得太苛刻，会使建筑企业在承接工程初期就处于非常不利的地位。如果合同订立比较成功，势必会给建筑企业带来收益或免受物价变动等风险的损失。由于建筑企业在建筑过程中，常常会收到建筑单位提出设计图纸的变更要求，如果没有及时提出变更合同内容进行合同续定，往往会导致双方利益不均，进而使得企业财务实际收益与预期收益发生偏离，产生蒙受损失的可能，给企业带来财务风险。
1.2 企业财务活动的复杂性是我国趁筑企业产生财务风险的重要原因 建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工的全过程。从资金的筹集到资金的使用整个过程来看，建筑企业的财务风险主要有筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险等。建筑企业为了承接建筑工程，由于自有资金不足，需要向银行贷款，在此过程中，企业的自有资金和借款比例以及相关的负债经营、多元化投资问题同时存在，决策者如果能够适度负债，则可以增强企业的市场竞争能力，使企业的盈利能力得以持续稳定的增长。但如果举债不合理，则很容易加大企业的财务风险。许多企业因难以偿还到期债务而陷人财务危机，有的甚至被迫实行破产清算。此外，建筑企业在提供建筑劳务后，资金回收时间和金额具有不确定性，也容易形成资金回收风险。 1.3 内部控制风险 内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的真实可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。企业内部控制制度作为搞好财务管理的先决条件，它的健全与否直接关系到企业财务管理的成败。 目前，我国建筑企业在运转过程中忽视风险控制、弱化风险管理，风险评估不足、风险意识薄弱现象普遍存在。大部分建筑企业的管理层“重”工程施工“轻”内部控制，片面追求经济利润而忽视经营管
所谓的“建筑企业内部承包经营”是指建筑企业为了调动企业内部各股东、项目经理的工作积极性，降低行政管理成本，以承包经营的模式，将企业承包的各项工程承包给各股东、项目经理负责，公司针对每一个项目收取一定比例的管理费用，所有的成本、税金和其他成本由承包者承担，项目税后利润扣除上交公司管理费用的剩余利润全部归承包者所有的一种管理制度。这种内部承包经营管理制度在实践中存在不少财税法律风险。 一、建筑企业内部承包经营的模式 实践调研显示，目前的建筑企业，特别是民营建筑企业存在以下几种内部承包经营模式： 1、“建筑总公司+项目部”管理体制模式下的项目经理承包制。 所谓的“总公司+项目部”的二级管理体制，是指建筑总公司中标工程后，总公司组建工程项目部开展具体的施工活动的项目管理体制。该管理体制模式模式下的项目经理承包制的特点如下：建筑企业通过自身的资源投标的项目或者是项目经理通过自身的人际关系和利于建筑企业的资质而投标的项目，都承包给项目经理，由项目经理全权负责整个项目的生产经营和管理。 2、“建筑总公司+事业部制区域公司+项目部”管理体制模式下的项目承包制。 所谓的“建筑总公司+事业部制区域公司+项目部”是建筑总公司在某些区域（一般是在各个省的省会城市）组建事业部制区域公司，该事业部制区域公司承担总公司驻该区域的管理职能，该区域内的建筑工程项目，全是由总公司中标，然后在工程所在地以总公司名义组建项目部，归该区域事业部制区域公司管理的管理体制。在该管理体制模式下的模式下的项目承包制的特点如下：事业部制区域公司（肖太寿博士特别提醒：事业部制区域公司不是
建筑总公司的分公司）的负责人，通过自身的人际关系和利于建筑总公司的资质而投标的项目，或者建筑总公司通过企业的资源投标的项目，都承包给事业部制区域公司的负责人（或区域经理）。 二、建筑企业内部承包经营模式的经营管理制度的特点 经过笔者深入企业内部调研显示，建筑行业全面营改增后，建筑企业内部承包经营模式的经营特点，存在以下制度特点。 1、财务上实行建筑企业总公司统一核算的制度。具体的操作流程如下： （1）建筑企业总公司向项目部或事业部制的区域公司派驻财务会计人员，负责本项目部或本区域公司管辖下的各项目部的财务会计核算。 （2）各项目部或事业部制区域公司的财务人员以建筑总公司的名义进行会计核算。 （3）各项目部或事业部制区域公司以建筑总公司名义在项目部或事业部制区域公司所在地设立临时结算账户。 2、资金使用管理制度 （1）建筑公司收到业主的工程进度款时，首先扣下建筑总公司的管理费用和税金后，将剩下的资金全部划出给项目部或事业部制区域公司的临时结算账户（专用账户）。 （2）如果项目要垫资本，则各项目部或事业部制区域公司的承包者自己民间融资，或以建筑总公司的名义向银行融资的资金直接打入项目部或事业部制区域公司的临时结算账户（专用账户）。 （3）所有的资金支付都是通过项目部或事业部制区域公司的临时结算账户（专用账户）以现金支票或现金的形式支付给采购负责人员，然后由采购负责人员将现金支票或现金支付
实例讲解建筑施工企业营改增后科目设置及会计核算
实例讲解：建筑施工企业营改增后科目设置及会计核算 大部分的民营建筑施工企业会计基础薄弱，会计核算不健全，特别是对纳税义务时间与收入确认时间容易混为一体，不能正确划分，基本上都是在开发票时确认收入，计税缴纳相关的税费，形成涉税风险。 110A1000900万，工期天，每月日核对工程量经三方确认后下月日前按进度付款80%。月份投入材料成本150万，人工成本万，月25日确认的工程进度确认单为万，建安发票开具200万元，并缴了营业税（不考虑其它税费）。月企业账务处理如下：借：工程施工合同成本材料150 合同成本人工50 贷：库存现金200 借：应收账款甲项目200 贷：工程结算收入200 借：营业税金及附加6 贷：库存现金以上处理有问题吗？欢迎大家留言探讨学习。 营改增后，要求价税分离，在施工地预交税款，增值税纳税申报表如何填写，报表数据如何与科目余额衔接等，都对会计核算有了更好的要求。后面陆续从会计科目设置、简易计税项目、一般计税项目经过实例的方式进行讲解。
小规模建安企业科目设置及会计核算 一、科目设置 国家税务总局公告第17号国家税务总局关于发布《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》第十条要求跨县市提供建筑服务应当建立预缴税款台账，为便于核对台账数据，建议应交税费—应交增值税进行三级核算。 二、举例说明 案例 6月甲地的A施工企业承建乙地的B分包项目，分包合同金额为200万，预计总成本为150万，工期60天，每月25日核对工程量经三方确认后下月5日前按进度付款80%。7月份投入材料成本45万，人工成本30万，25日确认的工程进度确认单为100万，建安发票开具80万元，另在甲地施工C项目取得收入并开票20万元，人工成本15万。（以上均为不含税金额，不考虑其它税费）。7月企业账务处理如下： 、在乙地预交增值税 借：应税税费—应交增值税—预交增值税（乙地B项目）2.4贷：库存现金80*0.03＝2.4 、当月列支成本 借：工程施工－合同成本－材料（乙地B项目）45 －人工（乙地B项目）30
建筑施工单位会计科目明细（金蝶专业版软件） 附录一建筑行业会计科目 序号编号科目名称 一级科目二级科目三级科目 一、资产类 1 1001 现金 2 1002 银行存款 100201 人民币存款 100202 外币存款 3 1003 #内部银行存款 4 1009 其他货币资金 100901 外埠存款 100902 银行本票 100903 银行汇票 100904 信用卡 100905 信用证保证金 100906 存出投资款 5 1010 * 内部往来 6 1011 * 内部单位存款 7 1101 短期投资 110101 股票 110102 债券 110103 基金 110110 其他 8 1102 短期投资跌价准备 110201 股票投资 110202 债券投资 110203 基金投资 110204 其他投资 9 1111 应收票据 10 1121 应收股利 11 1122 应收利息 12 1131 应收账款 113101 应收工程款 113102 应收销货款 13 1132 #备用金按部门或个人设置 14 1133 其他应收款 113301 应收赔款及罚款 113302 应收出租物租金 113303 应收垫付款
113304 存出保证金 113305 预付账款转入 113310 其他 15 1141 坏账准备 114101 应收账款 114102 其他应收款 16 1151 预付账款 115101 预付供货单位款 115102 采购借款 115105 其他 17 1161 应收补贴款 18 1201 物资采购 120101 买价 120102 运杂费 120103 挑选整理费 120104 税金 120110 其他 19 1211 原材料 121101 主要材料 121102 辅助材料 121103 外购半成品 121104 其他材料 20 1221 包装物 21 1231 低值易耗品 123101 在库低值易耗品 123102 在用低值易耗品 123103 低值易耗品摊销 22 1232 材料成本差异 123201 主要材料 123202 辅助材料 123203 外购半成品 123204 其他材料 123205 周转材料 123206 低值易耗品 23 1233 *周转材料 123301 在库周转材料 123302 在用周转材料 123303 周转材料摊销 24 1241 自制半成品按类别或品种设置 25 1243 库存商品按类别或品种设置 26 1244 商品进销差价按类别实物负责人设置 27 1251 委托加工物资按加工合同和受托单位设置
建筑业财务年终总结 转眼间我们送走了20XX年迎来了崭新的20XX年，回顾这1年来的工作情况，收获颇丰，作为单位出纳，我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了自己应尽的职责，在不断改善工作方式方法的同时，顺利完成如下工作： 1、日常的公司现金报销业务，主要是日常费用的现金支出，要由经办人、部门主管、总经理签字后方可支付现金 2、日常的银行账务往来工作。包括银行转账、进账、银行现金的收入、支付，往来账目的核对，银企对账等 3、依据现金收支单据及银行单据编制银行日记账及现金日记账 4、清点库存现金，做到账实相符 5、查询银行余额与帐面余额核对清楚 6、各银行支票、法人章的保管 7、各项目资金收支工作，付款单、责任帐、结算单的及时录入，生成暂存凭证并及时交与会计做会计账 8、机关人员工资的发放 9、分公司纳税申报、缴纳集团企业所得税 10、参加了集团组织的财务人员培训 11、领导交办的其他临时工作 回顾这一年来的点点滴滴，每当完成一项工作任务，心里总会感到欣慰踏实，在新的一年里，我还需要在工作上更加积极主动，态度
上更加认真负责;另外，我能有现在这点小小的进步，这都得益于领导，前辈的帮助与交流，我真正感受到了领导的关怀和期望，同时也由衷的钦佩他们渊博的知识和丰富的实践经验。作为一名普普通通的员工，我们能在过去一年圆满地完成任务，主要在于各级领导的关心和大力支持，采取各种灵活多变的方式和方法去解决问题，尽自己的最大努力为公司，希望对公司能有所贡献。 普通的工作也并非意味着追求的终结，我处在一个比较平凡的工作岗位上，所以我更应该去实现我的理想和追求，无论结果如何，即使平凡也不能平庸。更何况追求过程的本身就是一种成长，一种进步。在新一年中，我一定更加严格地要求自己，积级参加公司的各项活动和学习，从去年的工作中认真吸取经验，缩小在业务上的差距，让自己今后的工作更加严谨有序，让自己以更踏实的态度为公司的发展作出自己的努力，决不辜负大家对我的期望!同时我也衷心期待领导和前辈能够多多在工作上指导我，在思想上帮助我，我会尽力为公司的进一步发展和壮大发挥自己应有的作用。 最后，我再一次衷心感谢我身边的每一位同事和领导，有了大家这样好的同事好的领导，在这样的一个优秀的集体里，我相信我们的公司明天会更好!而我们也将收获无限的希望!
2011全国建筑业发展状况统计分析供稿／住房和城乡建设部计划财务与外事司中国建筑业协会 总产值首破十万亿元大关，增加值占全国GDP的6.8% 全国建筑业企业70414个，从业人数431 1万人 房屋建筑施工面积84.62亿平方米，竣工29.22亿平方米9个省（市）总产值超5千亿元，前四强为江苏、浙江、山东、北京 14个地区从业人数超百万，江浙均突破600万 一、全国建筑业基本情况 2011年是“十二五”开局之年，在党中央、国务院的正确领导下，建筑行业以科学发展为主题，加快推进发展方式转变和产业结构调整，顺利完成年度安居工程建设任务，实现平稳较快发展。全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同）完成建筑业总产值117734亿元，比上年增长22.6%，首次突破十万亿大关；完成竣工产值62024亿元，增长8.6%。房屋建筑施工面积84.6亿平方米，增长19.5%；房屋竣工面积29.2亿平方米，增长5.3%。签订合同总额208532亿元，增长20.8%。实现利润4241亿元，增长24.4%。到2011年底，共有建筑业企业70414个，比2010年减少1449个；从业人数4311.1万人，增加150.7万人。按建筑业总产值计算的劳动生产率为229220元／人，比2010年同期增长12.4%。 （一）对国民经济增长贡献突出，支柱产业地位日益增强 2011年，国内生产总值(GDP)达到471564亿元，比上年增长9.2%，与2010年的增速10.4%相比，有所回落。全年全社会建筑业实现增加值32020亿元，比上年增长10.0%，增速高出GDP增速0.8个百分
建筑业“营改增”税务知识 目录 一、纳税人和扣缴义务人 (4) (一)纳税人 (4) (二)扣缴义务人范围 (8) 二、征收范围 (8) (一)建筑服务的征税范围 (8) (二)建筑服务税目注释 (9) 三、税率和征收率 (11) 四、应纳税额 (11) (一)基本规定 (11) (二)一般计税方法 (12) (三)简易计税方法 (13) 五、销售额的确定 (13) (一)基本规定 (13)
(二)具体规定 (14) (三)试点前后业务处理 (15) (四)建筑服务视同销售的处理 (15) 六、纳税地点 (17) (一)基本规定 (17) (二)异地预缴规定 (18) 七、纳税义务发生时间 (19) 八、增值税进项税额抵扣 (19) (一)增值税抵扣凭证 (19) (二)准予从销项税额中抵扣的进项税额 (20) (三)不得从销项税额中抵扣的进项税额 (20) (四)进项税额中不动产抵扣 (22) 九、特殊规定和过渡政策 (22) (一)一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务 (22) (二)一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务 (23) (三)一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务 (23) (四)境内的单位和个人销售免征增值税的服务和无形资产规定 (23)
十、增值税发票开据要求 (24) 十一、最新增值税税率及征收率(预征率）一览表及说明 (26) 十二、工程部分可抵扣项目及适用税率明细表 (37) 十三、建筑业劳改增之税务筹划 (45) 十四、附注 (53)
一、纳税人和扣缴义务人 一、纳税人和扣缴义务人 (一)纳税人 1、在中华人民共和国境内提供建筑服务的单位和个人，为增值税纳税人。 单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。 个人，是指个体工商户和其他个人。 在境内提供建筑服务是指建筑服务的销售方或者购买方在境内。境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外发生的建筑服务不属于在境内提供建筑服务。 2、纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。纳税人提供建筑服务的年应征增值税销售额超过500万元(含本数)的为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。财政部和国家税务总局可以根据试点情况对年应税销售额标准进行调整。 这两类纳税人不仅有规模上的区别，更有税制适用上的区别。从税制适用而言，一般纳税人适用增值税税率，其进项税额可以抵扣，而小规模纳税人适用增值税征收率，其进项税额不可以抵扣。
（一）工程施工 相当于生产企业的“生产成本”科目。主要核算各项目成本及毛利。下面设置“合同成本”和“毛利”两个二级明细科目。 1、工程施工——合同成本 核算工程合同成本，在合同成本下，设置以下明细科目： （1）、人工费（项目/部门核算） （2）、材料费（项目/部门核算） （3）、机械使用费（项目/部门核算） （4）、其他直接费（项目/部门核算） （5）、分包成本（项目/部门核算） （6）、间接费用 间接费用下设下列明细科目： 管理人员工资（项目/部门核算） 职工福利费（项目/部门核算） 固定资产使用费（项目/部门核算） 低值易耗品摊销（项目/部门核算） 办公费（项目/部门核算） 差旅费（项目/部门核算） 财产保险费（项目/部门核算） 工程保修费（项目/部门核算） 排污费（项目/部门核算） 劳动保护费（项目/部门核算） 检验试验费（项目/部门核算） 外单位管理费（项目/部门核算） 材料整理及零星运费（项目/部门核算） 材料物资盘亏及毁损（项目/部门核算） 取暖费（项目/部门核算） 其他费用（项目/部门核算） 2、工程施工——毛利 核算工程毛利，具体的设置根据企业需要选择，不一定非要设置这些会计科目。特别是间接费用，有些不需要的可以不予以设置。 （二）机械作业 该科目主要是针对建筑企业有单独的设备管理部门为各项目提供设备发生的费用及内部结算的台班的核算。相当于制造待业的“辅助生产成本”科目。有条件的单位，可以针对本公司的设备设置单机核算，准确核算每台大型或者主要设备每个台班的耗用成本。 通常情况下，应当设置以下明细科目： 工资及附加（部门/设备核算） 燃料及动力（部门/设备核算） 折旧费（部门/设备核算） 配件及修理费（部门/设备核算） 间接费用（部门/设备核算） （三）应收账款 1、应收工程款（往来单位核算）核算根据工程进度报表或者结算的应收账款 2、应收销货款（往来单位核算）核算施工企业应收产品销售货款
一、工程承包建设项目 某国有道路建设公司经地方税务机关确定其税款征收方式为查帐征收。该公司在95年1月中标总揽承建海天高速公路，合同约定根据完成工程量按实结算工程款。在建设过程中，该公司把其中公路基础工程2,000万元分包给甲公司，把桥梁工程1,000万元分包给乙公司。竣工后该公司获得的各项收入如下： 1、公路建设工程5,000万元； 2、临时设施费200万元； 3、代支拆迁偿费1,000万； 4、代支补偿田青苗款100万元。 一、该公司应纳税款的计算： 1、营业税：临时设施费不得从营业收入额中扣除，收取代支拆迁补偿费、代支补偿农田青苗款属代垫款项应并入建筑工程收入额计税。 建筑业：（50,000,000＋2,000,000＋10,000,000＋1,000,000）－（20,000,000＋10,000,000）×3％ ＝63,000,000－30,000,000×3％＝990,000（元） 2、城建税：990，000×5％＝49,500（元） 3、教育费附加：990,000×3％＝29,700（元） 4、印花税：①总包合同（50,000,000＋2,000,000）×0.3‰＝15,600（元） ②分包合同（2,000,000＋1,000,000）×0.3‰＝900（元） 二、代扣代缴税款的计算： 1、营业税：建筑工程总承包人负责扣缴分包人应纳税款 （20,000,000＋10,000,000）×3％＝900,000（元） 2、城建税：900,000×5％＝45,000（元） 3、教育费附加：900,000×3％＝27,000（元） 〖注：书立建筑安装合同双方分别交纳印花税，海天高速公路的建设单位还应自行交纳印花税15,600元，承包公路基础工程的甲公司自行交纳印花税900元〗二、房建项目 1、某国有房地产开发公司经地方税务机关确定其税款征收方式为查帐征收。该公司95年1月起开发建设本市长虹花园别墅区，自行设计，自行施工。计征地开支1,000万元，三通一平等前期500万元，其他成本费用共耗2,500万元，建成别墅50套并于当年全部销售，取得收入如下： 1、房价款7,400万元，并分别与屋主签订卖买合约； 2、小区建设综合开发费200万元；
2009年建筑业发展统计分析 住房和城乡建设部计划财务与外事司中国建筑业协会 一、2009年建筑业基本情况 2009年，在国家积极财政政策的推动下，建设领域投资规模不断扩大，建筑业呈现良好的发展态势。全国建筑业企业(指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同)完成建筑业总产值75864亿元，比上年增加13827亿元，增长 22.3%；全年全社会建筑业实现增加值22333亿元，比上年增加3590亿元，增长18.2%；完成竣工产值43798亿元，比上年增加4456亿元，增长11.3%；房屋建筑施工面积58.73亿平方米，比上年增加5.68亿平方米，增长10.7%；施工合同总额为131931亿元，比上年增加27690亿元，增长26.6%；实现利润2663亿元，同比增长21%。到2009年底，共有建筑业企业68283个，比2008年减少4%；从业人数为3597.35万人，同比增长8.5%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为182647元/人，比2008年同期增长12.9%。 (一)投资拉动建筑业产值迅速增长 为应对国际金融危机严重冲击，党中央、国务院果断决策，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速推出扩大内需促进经济增长的十项措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，实施了两年新增4万亿元的投资计划。其中：1.8万亿元用于铁路、公路、机场和城乡电网建设；1万亿元用于地震重灾区的恢复重建；3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施。此外，投入生态环境3500亿元，保障性安居工程2800亿元，自主创新结构调整1600亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元(见图1)。 图1：
建筑行业会计知识 工程施工成本费用的归集和分配 工程施工过程所发生的直接成本费用通过“工程施工——合同成本”科目核算。该科目根据施工项目确定成 本核算对象,进行辅助核算,按照成本项目进行明细核算。 一般以独立的工程合同所确定的项目为成本核算对象;在同一施工现场、同一项目部管理、工程开、竣工时间相差不大的条件下,也可将两个或多个工程项目合并确定为成本核算对象。成本项目主要包括:人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费用、分包工程费用。 工程施工过程中所发生的间接费用通过“施工间接费用”科目核算。如有多个项目,应在项目间进行分配。 主要会计分录: 1.材料费 领用的自购材料,根据领料单或出库单等单据,计入合同成本中的材料费借:工程施工—合同成本——材料费 贷:原材料 2.人工费 根据工资清单,所发生的工资和计提的福利费等费用计入合同成本中的人工费 借:工程施工—合同成本——人工费
贷:应付工资 贷:应付福利费 3.分包工程费用 (1)预付工程款 根据合同协议约定支付的预付款应计入“应付账款——应付分包款”科目借:应付账款——应付分包款 贷:银行存款 (2)工程款结算 根据与分包企业确认的结算通知单,确认应付的工程款 借:工程施工——合同成本——分包工程费用 贷:应付账款——应付分包款 (3)支付进度款: 支付已经办理结算的款项时, 借:应付账款——应付分包款 贷:银行存款 4.机械作业和机械使用费
(1)使用自有施工机械和运输设备为承包工程进行机械作业所发生的人工费、燃料及动力费、折旧及修理费、其他直接费、间接费用等各项费用,计入“机械作业—承包工程”明细科目。机械作业科目应遵循“工程施工—合同成本”科目核算原则。 借:机械作业—承包工程 贷:银行存款 应付账款 累计折旧….. 月份终了,分配至工程施工科目 借:工程施工—合同成本—机械使用费 贷:机械作业—承包工程 (2)上述对本单位承包工程所发生的各项机械作业费用如果金额较小,也可以直接计入工程施工科目中的机械使用费科目。 借:工程施工—合同成本—机械使用费 贷:银行存款 应付账款 应付工资 累计折旧….
建筑行业常用会计科目以及明细科目 （一）工程施工相当于生产企业的“生产成本”科目,主要核算各项目成本及毛利。下面设置“合同成本”和“毛利”两个二级明细科目。1、工程施工——合同成本核算工程合同成本，在合同成本下，设置以下明细科目：（1）人工费（项目/部门核算）（2）材料费（项目/部门核算）（3）机械使用费（项目/部门核算）（4）其他直接费（项目/部门核算）（5）分包成本（项目/部门核算）（6）间接费用间接费用下设下列明细科目：管理人员工资（项目/部门核算）职工福利费（项目/部门核算）固定资产使用费（项目/部门核算）低值易耗品摊销（项目/部门核算）办公费（项目/部门核算）差旅费（项目/部门核算）财产保险费（项目/部门核算）工程保修费（项目/部门核算）排污费（项目/部门核算）劳动保护费（项目/部门核算）检验试验费（项目/部门核算）外单位管理费（项目/部门核算）材料整理及零星运费（项目/部门核算）材料物资盘亏及毁损（项目/部门核算）取暖费（项目/部门核算）其他费用（项目/部门核算）2、工程施工——毛利核算工程毛利，具体的设置根据企业需要选择，不一定非要设置这些会计科目。特别是间接费用，有些不需要的可以不予以设置。（二）机械作业该科目主要是针对建筑企业有单独的设备管理部门为各项目提供设备发生的费用及内部结算的台班的核算。相当于制造待业的“辅助生产成本”科目。有条件的单位，可以针对本公司的设备设置单机核算，准确核算每台大型或者主要设备每个台班的耗用成本。通常情况下，应当设置以下明细科目：工资及附加（部门/设备核算）燃料及动力（部门/设备核算）折旧费（部门/设备核算）配件及修理费（部门/设备核算）间 接费用（部门/设备核算）（三）应收账款 2、应收销货款（往来单位核算）核算施工企业应收产品销 售货款3 置有到期日。（四）应付账款1、应付购货款（往来单位核算）核算应付购货款、设备款等。2、应付分包款（往来单位核算）核算应付分包工程款3、暂估应付款（往来单位核算）核算暂估入账的款项（包括材料暂估入账及分包工程款的暂估入账）。4、应付质保金 （往来单位核算）核算应付分包单位的质保金，最好设置有到期日。 （六）主营业务收入（手工账可不用以下明细科目，只需按项目设置明细科目即可）1、目标成本目标成本下设置以下明细科目：（1）人工费（项目/部门核算）（2）材料费（项目/部门核算）
竞赛模拟测试-进阶二（其他税种专题） 答题人：韦德玲交卷时间：2017-5-04 17:04 用时：00:12 批阅完成 0.0 分 ?单选题 ?多选题 ?判断题 单选题共45题，共45分 1 1.0分 某商贸公司2015年开始筹建，当年未取得收入，筹办期间发生业务招待费300万元、业务宣传费20万元、广告费用200万元。根据企业所得税相关规定，上述支出可计入企业筹办费并在税前扣除的金额是（）万元。 ? A. 200 ? B. 220 ? C. 400 ? D. 520 正确答案是C，你未答题 收起解析 可计入筹办费并在税前扣除的金额=300*60%+20+200=400 2 1.0分 按照现行房产税优惠政策，下列情况不可以免征房产税的有（）。 ? A. 高校学生公寓 ? B. 经营公租房取得的租金收入 ? C. 房地产开发企业建造的商品房在出售前出租的 ? D. 文化单位转制为企业后自用的办公楼 正确答案是C，你未答题 3 1.0分 下列合同或凭证，无需缴纳印花税的是（）。 ? A. 企业出租门店合同
? B. 专利证 ? C. 军事物资运输凭证 ? D. 房地产管理部门与个人签订的生活居住用房租赁合同 正确答案是C，你未答题 4 1.0分 甲企业持有丙企业90%的股权，共计4500万股，2011年2月将其全部转让给乙企业。收购日甲企业每股资产的公允价值为14元，每股资产的计税基础为12元。在收购对价中乙企 业以股权形式支付55440万元，以银行存款支付7560万元。假定符合特殊性税务处理的其他条件，甲企业转让股权应缴纳企业所得税（）万元。 ? A. 250 ? B. 270 ? C. 280 ? D. 300 正确答案是B，你未答题 5 1.0分 属于按“购销合同”税目计算缴纳印花税的是（）。 ? A. 技术转让合同 ? B. 专利实施许可合同 ? C. 商品房销售合同 ? D. 设备转让合同 正确答案是D，你未答题 6 1.0分 2016年3月，甲公司受托为乙公司加工一批实木地板，合同注明由乙公司提供原材料40 万元，甲公司提供辅料5万元并收取加工费5万元。已知购销合同的印花税税率为0.3‰，加工承揽合同印花税税率为0.5‰。甲公司当月应缴纳印花税（）。 ? A. 160 ? B. 30 ? C. 50 ? D. 170 正确答案是C，你未答题 收起解析 （5+5）*10000*0.5‰=50 7 1.0分 境外S公司在中国境内未设立机构，2016年取得境内甲公司分配的股息收入80万元；取 得座落于北京的房产转让收入400万元，该房产原值250万元，已提折旧60万元。2016 年度该境外公司在我国应缴纳企业所得税（）万元。 ? A. 29 ? B. 23
2013年建筑业发展统计分析 住房和城乡建设部计划财务与外事司中国建筑业协会 一、2013年全国建筑业基本情况 2013年，建筑业深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳增长、调结构、促改革，实现整体发展稳中有进、稳中向好。全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同）完成建筑业总产值159313亿元，增长16.1%；完成竣工产值90199亿元，增长13.3%；房屋施工面积达到113.0亿平方米，增长14.6%；房屋竣工面积达到38.9亿平方米，增长8.5%；签订合同额289674.1亿元，增长17.1%；实现利润5575亿元，增长16.7%。截至2013年底，全国有施工活动的建筑业企业79528个，增长5.6%；直接从事生产经营活动的平均人数4904.3万人，增长5.9%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为324842元/人，增长9.6%。 （一）建筑业固定资产投资增速下降总产值增速趋缓 2013年，全国固定资产投资（不含农户，下同）436528亿元，比上年名义增长19.6%（图1）。建筑业固定资产投资3737亿元，占全国固定资产投资的0.9%。建筑业固定资产投资增速自2010年、2011年40%以上的高位增长后，有较大幅度的下降，2012年为13.9%，2013年仅为1.4%（图2）。
图1：2009-2013年全国固定资产投资（不含农户）及增速 图2：2009-2013年建筑业固定资产投资及增速 近十年来，随着我国建筑业企业生产和经营规模的不断扩大，建筑业总产值持续增长，2013年达到159313亿元，是2004年的5.5倍。建筑业总产值在历经2004年、2010年两次25%以上的高速增长后，2011年起增速步入下行区间。2013年下行趋势进一步明显，为16.1%，已下滑到《建筑业发展“十二五”规划》预期总产值年增长15%附近（图3）。
一、新账的建立 , t! `& k+ l! A+ F7 I 一个项目开工，或者一个企业 新建立，都面临着建立新账的问题。建立新账并不难，通常先应当想好会计科目的设置问题。在做凭证的时候应当想好各科目应当怎么设置明细科目级数。是采用辅助核算好，还是直接在会计科目下设置明细科目好。* R- {3 X* R+ y 一般情况下，是如果涉及的往来单位较多，部门较多且稳定或者项目较多的时候，应当采用辅助核算的方式（可以根据各会计科目的实际情况分别采用，并不需要同时具备）。否则，应当直接在会计科目下设置明细科目，简化工作量。通常情况下，公司本部的账（涉及的往来单位很多，项目多，部门也比较多且稳定）采用辅助核算比较合适，而单一的项目账，直接在会计科目下设置明细科目比较好。 # ~% Z- Z7 C8 `. d+ O* b 根据各公司管理的不同，建筑企业的财务核算及管理分为本部集中管理（集权式，由公司直接编制财务报表）和项目单独管理制（分权式，由公司总部汇总报表）。采用本部集中管理的企业公司就只有一个 账套，所有项目的账务都在公司的同一账套中处理，各项目只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理，编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。5 H. }( n9 U8 N) ?6
X- o 集权式的优点是公司总部可以随时掌握公司各项目的成本情况，并对各项目成本实行实时监控和动态管理，有利于公司加强财务管理。适用于公司本部及附近项目较多的企业。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时，不能及时准确地反映公司财务状况；不利于建筑企业的税收筹划。 ; U/ e9 C3 H9 U 分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作，有利于各项目部及时准确的反映其财务状况，有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理权力过大，滋生腐败。如果项目财务人员不能起好监督作用并在管理中处于强势的话，不利于公司的财务管理。实行分权式要求公司对项目财务人员实行委派制。财务人员由公司考核，但要有相当的权力并能保持良好的职业操守。适用于外地项目较多的施工企业。 F4 M% Q- u+ Q- n) D3 }. ?7 m8 C9 k 不管采用哪种方式，都要注重强化公司和项目的财务管理，要能充分发挥财务部门核算、监督、反映的职能 @+ @9 [1 @2 k/ q 二、会计科目的设置及核算内容 8 ^& f% Q( s* c% O ?1 ?- G8 ]3 o 建筑施工企业有一定的特殊性，与广大生产型企业有很大的区别。特别是在成本核算和收入的确认上，和产品销售企业有很大的不同。本帖只在此探讨建造合同法准则中规定建筑施工企业的会计
第 29 卷
第3期
工
程
管 理
学
报
Vol. 29
No. 3
2015 年 06 月
Journal of Engineering Management
Jun. 2015
2014 年建筑业发展统计分析
住房和城乡建设部计划财务与外事司
摘
中国建筑业协会
要：在翔实的统计数据基础上，从固定资产投资和产业规模、企业数量和从业人员、支柱产业地位、企业经营状况、合
同总额和新签合同额、房屋建筑施工竣工面积、对外承包工程等方面对 2014 年建筑业总体情况进行了分析。总结出 2014 年中国建筑业江浙两省仍雄居龙头、中西部地区新签合同额增速较快等 5 个特点。从专业类别、资质等级、注册地区和登记 类型 4 个角度，对 2014 年建筑业特、一级企业的总产值、总收入、利润和新签合同额等主要指标完成情况进行了分析。 关键词：建筑业；统计分析；特级企业；一级企业 中图分类号： F407.9， TU-9 文献标识码： A 文章编号： 1674-8859 （2015） 03-001-12 DOI:10.13991/https://www.doczj.com/doc/1a8352614.html,ki.jem.2015.03.001
Statistics Analysis on Development of China’s Construction Industry in 2014
Department of Planning，Finance and Foreign Affairs，Ministry of Housing and Urban-Rural Development of the People’s Republic of China；China Construction Industry Association
Abstract：Based on the statistics data，a general situation of China’s construction industry in 2014 is analyzed including industrial
investment and size， numbers of enterprises and employees， building acreage built， volume of new contracts， volume of completed projects，and overseas projects contracted. The characteristics of China’s construction industry development in 2014 are summarized in five aspects including the increase of regional development gap and relative concentration of construction market distribution. The completion of main indicators of China’s extra and the first grade enterprises in 2014 are analyzed， including total output value， total revenue，benefit and value of the new contracts. The situations are detailed in four aspects of specialty category，qualification ranking，registration region and registration type.
Keywords：construction industry；statistics analysis；special grade enterprise；first grade enterprise 323613.77 亿元，增长 11.8%；实现利润 6913 亿元， 增长 13.7%。 截至 2014 年底， 全国有施工活动的建 筑业企业 81141 个，增长 2.8% ；年末从业人数 4960.58 万人，增长 10.25%；按建筑业总产值计算 的劳动生产率为 320366 元/人，下降 1.38%。 1.1 建筑业有力支持国民经济健康持续发展， 支柱 产业地位稳固 经初步核算， 2014 年全年国内生产总值 636463 亿元， 比上年增长 7.4%。 全年全社会建筑业实现增 加值 44725 亿元， 比上年增长 8.9%， 增速高出国内 生产总值增速 1.5 个百分点（见图 1） 。建筑业为国 民经济健康持续发展做出了重要贡献。 2005 年以来， 建筑业增加值占国内生产总值比 重持续稳步上升。2014 年再创新高，突破 7%，达 到 7.03%，比上年增加 0.17 个百分点（见图 2） ，进 一步巩固了建筑业的国民经济支柱产业地位。
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2014 年全国建筑业基本情况
2014 年， 建筑业深入贯彻落实党的十八大和十
八届三中全会精神，主动适应经济发展新常态，全 面深化改革，加快转型升级，积极推进建筑产业现 代化，整体发展稳中有进，发展质量不断提升。全 国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承 包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同） 完成建筑业总产值 176713.40 亿元，增长 10.2%； 完成竣工产值 100719.51 亿元，增长 7.5%；房屋施 工面积达到 125.02 亿 m2，增长 10.4%；房屋竣工 面积达到 42.31 亿 m2 ，增长 5.4%；签订合同额
文中各项统计数据均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省；建筑业 特、一级资质企业是指住房和城乡建设部批准的具有特级和一级资质 等级的城乡各种经济类型的建筑业企业． 执笔：赵惠珍、程 飞、王要武、王 楠、王承玮、周景梅．
2015年建筑业发展统计分析报告 一、2015年全国建筑业基本情况 2015年，面对国内经济下行压力加大、投资增长乏力的复杂局面，建筑业深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面深化改革，加快转型升级，积极推进建筑产业现代化，攻坚克难，开拓进取，整体发展稳中有进。全国建筑业企业(指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同)完成建筑业总产值180757.47亿元，增长2.29%;完成竣工产值110115.93亿元，增长9.33%;房屋施工面积达到124.26亿平方米，下降0.58%;房屋竣工面积达到42.08亿平方米，下降0.60%;签订合同额338001.42亿元，增长4.48%;实现利润6508亿元，增长1.57%。截至2015年底，全国有施工活动的建筑业企业80911个，减少0.28%;从业人数5003.40万人，增长10.28%;按建筑业总产值计算的劳动生产率为323733元/人，增长1.92%。 (一)建筑业增加值增速略低于国内生产总值增速支柱产业地位稳固 经初步核算，2015年全年国内生产总值676708亿元，比上年增长6.9%。全年全社会建筑业实现增加值46456亿元，比上年增长6.8%，增速低于国内生产总值增速0.1个百分点，自2009年以来首次低于国内生产总值增速(图1)。
图1 2006-2015年国内生产总值、建筑业增加值及增速 2006年以来，建筑业增加值占国内生产总值的比重始终保持在5.7%以上。2015年虽然比上年回落了0.22个百分点，但仍然达到了6.86%的高点，与2013年持平(图2)，建筑业的国民经济支柱产业地位稳固。