前言
第一章重要意义和开发条件
第一节重要意义
第二节开发条件
第二章总体要求和目标任务
第一节指导思想
第二节发展定位
第三节基本原则
第四节发展目标
第三章发展布局
第一节功能分区
第二节区域统筹
第四章基础设施
第一节综合交通
第二节市政工程
第三节综合防灾减灾体系第五章产业发展
第一节高新技术产业
第二节服务业
第三节海洋产业
第四节旅游业
第六章社会事业和生态环境
第一节社会事业
第二节生态建设和环境保护
第七章改革开放
第一节创新管理体制
第二节探索建立两岸交流合作新机制
第三节构建全方位开放格局
第八章保障措施
第一节政策支持
第二节组织实施
前言
平潭综合实验区位于台湾海峡中北部，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，具有对台交流合作的独特优势。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）的精神，根据国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》要求，推动平潭在对台交流合作中先行先试，特制定本规划。本规划范围包括海坛岛及附属岛屿，陆域面积392.92平方公里，总人口39万人。规划期至2020年。
本规划是指导平潭综合实验区开发建设和编制相关专项规划的重
要依据。
第一章重要意义和开发条件
第一节重要意义
当前，两岸关系已站在新的历史起点上，为平潭综合实验区在对台交流合作中发挥更加重要的作用提供了难得机遇。加快平潭开发开放，对于促进海峡西岸经济区加快发展，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，具有重要意义。
一、有利于打造推动两岸关系和平发展的新载体。充分发挥平潭独特的区位优势，抓住当前两岸关系和平发展的有利时机，在平潭建设两岸合作综合实验区，有利于开展两岸经济、文化、社会等多领域的交流合作，打造台湾同胞“第二生活圈”，构建两岸同胞共同生活、共创未来的特殊区域，促进两岸经济社会的融合发展。
二、有利于探索两岸区域合作的新模式。通过平潭综合实验区的开发建设，在两岸经济合作、文化交流、社会管理等方面先行先试，有利于探索两岸同胞建设共同家园的新模式和扩大两岸交流合作的新机制，为推进两岸更紧密合作创造和积累经验。
三、有利于开辟新时期深化改革、扩大开放的新路径。通过平潭综合实验区的先行先试，有利于凝聚两岸同胞的共同智慧，充分借鉴国内外成功经验，加快体制机制创新，进一步建立充满生机、富有效率的体制机制，为全国深化改革、扩大开放积累经验、提供示范。
第二节开发条件
平潭综合实验区地理位置优越，开发空间广阔，具有进一步发展的良好自然条件和深化两岸交流合作的潜在优势。
一、对台区位优势突出。平潭综合实验区地处台湾海峡中北部，距台湾新竹仅68海里，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，是两岸交流合作的重要前沿平台，能够发挥沟通两岸的重要桥梁和纽带作用。
二、自然资源条件优越。平潭岸线资源丰富，拥有良好的港湾和优越的深水岸线，适宜建设大中型港口。旅游资源独具特色，优质沙滩长达70公里，海蚀地貌景观遍及全区，拥有平潭海岛国家森林公园和海坛国家重点风景名胜区；清洁能源资源丰富，可供开发的风能、潮汐能潜力较大，具备加快开发建设的较好基础条件。
三、对台合作基础较好。平潭对台交往历史久远，两地民众交流交往十分密切，商贸文化往来频繁，平潭是祖国大陆最早设立台轮停泊点和开展对台小额贸易的地区之一。随着两岸交流合作的不断深入和拓展，平潭综合实验区的前沿平台作用将进一步凸显。
四、发展空间广阔。作为待开发的海岛，平潭土地资源相对充裕。平潭背靠海峡西岸经济区，发展腹地广阔，在推动两岸交流合作、承接台湾产业转移、促进周边地区联动发展等方面具有较大的发展空间和潜力。
同时，平潭综合实验区发展还面临着一些困难：一是经济发展基础比较薄弱，产业支撑能力相对不足；二是社会事业发展相对滞后，公共服务水平较低；三是生态环境相对脆弱，经济建设与环境保护的矛盾较为突出；四是高层次专业人才相对缺乏，干部队伍整体素质有待进一步提高。此外，适应综合实验区开发建设与扩大两岸交流合作的体制机制还需要进一步完善。
第二章总体要求和目标任务
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，进一步解放思想，大胆实验，着力探索两岸交流合作新模式，着力推动体制机制创新，着力推进全方位开放，着力实现经济、社会、生态协调发展，努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。
第二节发展定位
突出平潭综合实验区的先行先试功能，创新体制机制，推进两岸更紧密合作，发挥平潭综合实验区在两岸交流合作和对外开放中的先行作用。
——两岸交流合作的先行区。积极探索更加开放的合作方式，实行灵活、开放、包容的对台政策，开展两岸经济、文化、社会等各领域交流合作综合实验,促进两岸经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，为深化两岸区域合作发挥先行先试作用。
——体制机制改革创新的示范区。加快平潭在经济、社会、行政管理等方面的体制机制改革创新，在一些重点领域和关键环节先行先试，争取率先取得突破，为我国新时期深化改革发挥示范作用。
——两岸同胞共同生活的宜居区。开辟两岸往来便捷通道，优化投资环境，完善城市服务功能，健全生活服务设施，创新社会管理服务机
制，努力构建经济发展、文化繁荣、社会和谐、环境优美的幸福宜居岛，逐步建设成为两岸同胞向往的幸福家园。
——海峡西岸科学发展的先导区。广泛吸收借鉴国内外先进发展理念和经验，大力推广低碳技术，优先发展高端产业，加快转变经济发展方式，探索走出一条低投入、低消耗、高产出、高效益发展的新路子。
第三节基本原则
建设平潭综合实验区是全新的探索，要积极稳妥、扎实有序地推进相关工作，在建设和发展中要把握以下原则：
——规划先行，分步实施。坚持高起点规划，高标准建设，优化空间布局，明确各功能区定位。合理确定开发时序和步骤，循序渐进，分步推进实验区建设。
——开放合作，互利共赢。积极推进两岸区域合作，面向世界全方位开放，采取更加灵活的合作方式，吸引更多的合作主体，开拓更广的合作渠道，积极引进境内外资金和先进技术、管理经验、智力资源，努力实现优势互补，互利共赢。
——先行先试，大胆创新。围绕深化两岸交流合作,在开发规划、经营管理、利益共享等方面先行试验，创新经济、社会、行政等管理制度，探索两岸合作新模式。
——统筹兼顾，协调发展。统筹经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，正确处理开发与保护的关系，实行集约节约开发建设，科学控制开发强度，加强土地资源、水资源和岸线、海域及海岛资源保护，促进经济社会可持续发展。
第四节发展目标
在统筹规划、分步推进、重点突破的前提下，加快开发建设步伐，力争经过5-10年的努力，使平潭综合实验区建设取得明显成效。
到2015年，连接实验区内外的重大交通通道和市政基础设施显著改善，新兴城市框架初步形成，加快开发开放的基础条件基本完备；特色产业发展迈出新步伐，生态环境质量及基本公共服务水平明显提高；开发开放的体制机制基本建立，全方位开放的格局初步形成；以平潭为节点的两岸往来快速便捷综合交通体系基本建成，对台经济、文化、社会各领域的交流合作更加紧密，两岸交流合作前沿平台功能更加凸显。
到2020年，基本形成以高新技术产业和现代服务业为主导、具有较强竞争力的特色产业体系；基本公共服务和城市化水平显著提高，生态文明建设走在福建前列；基本实现与台湾地区经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。
第三章发展布局
第一节功能分区
依据海坛岛及其附属岛屿的自然地理特点，从有利于深化两岸经贸交流、承接台湾产业转移、促进两岸科技文化教育合作出发，统筹规划、科学安排平潭综合实验区的开发建设布局。
一、海坛岛。海坛岛是平潭综合实验区的核心区域。要通过组团推进、分时序开发，逐步构建分工合理、功能互补、协调发展的空间开发格局。
中心商务区，位于海坛岛东中部，主要包括潭城组团（现有城区）、岚城组团、竹屿组团等，重点布局发展两岸合作的高端商务、金融保险、行政办公、高尚居住及旅游服务设施，抓紧完善现有城区及中部新区市政基础设施，着力提升中心城区整体功能，打造布局合理、生态宜居、充满活力的中部核心区。
港口经贸区，位于海坛岛西南部和东部，主要包括金井湾组团、吉钓港组团和澳前组团等，重点发展保税加工、保税物流、货运代理、转口贸易及港口物流业，建设商贸、海产品加工及台湾农产品交易中心。
高新技术产业区，位于海坛岛北部的中原组团，重点布局发展电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，推广应用低碳技术，努力建设成为两岸高新技术产业基地和低碳科技应用示范基地。
科技研发区，位于海坛岛西北部的幸福洋组团，主要发展研发设计，开展两岸产学研紧密合作，建设两岸合作的产业技术研发及应用基地；探索建立两岸合作的集智能交通、智能生活、智能建筑等为一体的智能化示范新城区。
文化教育区，位于海坛岛中北部的平洋组团及周边地区，规划建设两岸教育合作园区，促进大陆知名高校与台湾相关高校的紧密合作；布局建设文化创意产业园、动漫游戏城，促进两岸设计、广告、传媒等文化创意产业及动漫产业合作，努力建成两岸高等教育、职业技术教育和文化创意产业合作示范基地。
旅游休闲区，主要位于海坛岛东南部的坛南湾组团及邻近岛礁，充分发挥天然海滨沙滩、海蚀地貌等独特海岛旅游资源优势，加强海峡两
岸旅游合作，积极发展海上运动、养生保健等旅游休闲产业，加快滨海度假酒店及配套服务设施建设，逐步建成国际知名的观光旅游休闲度假区。
二、附属岛屿。屿头岛、大（小）练岛、东（小）庠岛、塘屿岛、草屿岛等附属岛屿，是平潭综合实验区的重要组成部分，要在充分论证的基础上，选择若干个适合开发的岛屿，明确功能定位，建设各具特色的功能岛。屿头岛主要发展高端居住区、休闲度假区及海洋文物区，建设沉船博物馆和海底文物研究中心、沉船打捞技术研究中心。大练岛主要发展特色船舶（含游艇）修造产业。东庠岛主要发展海洋观光渔业。草屿岛规划建设台湾海峡海上补给基地。塘屿岛规划发展为高端度假区。
第二节区域统筹
在加快平潭开发建设的同时，要统筹平潭与周边地区的发展布局，在更大范围内促进生产要素合理流动和优化配置，实现区域联动发展。
一、推进与相邻地区的联动发展。依托福清、长乐等相邻地区较好的经济基础和便利的交通条件，加强平潭与相邻地区交通等基础设施对接，统筹产业分工合作，拓展平潭产业发展空间，鼓励相邻地区发展关联产业，增强承接台湾产业转移的区域整体功能，实现平潭与相邻地区优势互补、共同发展。
二、统筹与海峡西岸经济区其他地区的协调发展。平潭综合实验区作为海峡西岸经济区先行先试的突破口，率先实施更加灵活特殊的政策措施，逐步向海峡西岸经济区其他地区推广成功经验，形成重点突破、
以点带面、协调推进的对台交流合作新格局。海峡西岸经济区作为平潭综合实验区的直接腹地，要发挥整体功能，推动区域协调发展，为平潭综合实验区开发建设提供坚强的支撑条件。
三、加强与国内其他地区的合作发展。支持平潭综合实验区加强与国内其他地区尤其是台商投资相对集中地区的合作，鼓励这些地区的台资企业在平潭设立区域营销总部、物流分拨中心、产业研发基地，促进优势互补、分工合作、共同发展。积极创新两岸交流合作新机制、新模式等，为其他台商投资相对集中地区提供示范。
第四章基础设施
按照适应平潭开发开放、服务两岸交流合作的要求，加快交通、供水、供电等市政基础设施建设，构建适度超前、服务便捷、安全可靠的基础设施支撑保障体系。
第一节综合交通
加快推进平潭与内地的交通通道建设，推动对台通道建设，建立以平潭为节点的两岸往来快速便捷的综合交通体系，将平潭建设成为两岸交流交往、直接“三通”的重要通道。
一、对外交通。加快建设平潭海峡大桥复桥工程，抓紧建设福州长乐至平潭高速公路、福州至平潭铁路，打通海坛岛北部对外连接通道，将平潭纳入福州经济圈。统筹规划港口功能和空间布局，加快建设平潭港区金井作业区，设立国家一类口岸，率先开通平潭至台湾海上快捷客货滚装航线，抓紧实施改造东澳渔港。开展平潭机场选址等前期工作。
二、内部交通。按照快速便捷、低碳环保及智能化管理的要求，高起点规划、分步骤建设海坛岛内交通体系。近中期加快建设环岛公路等主干路网，完善内部路网体系。鼓励推广使用电动汽车和自行车，规划建设智能交通管理系统，适时规划建设岛上轨道交通。
第二节市政工程
加快建设连接实验区内外的供水、供电设施，完善信息通信网络，构建设施先进、保障有力的市政设施体系，建设生态宜居的海岛城市。
一、供水。提高现有水利设施蓄水能力，完善雨水收集利用系统，挖掘区内水资源潜力。抓紧实施区外调水工程，统筹城镇供水和抗旱应急备用水源规划与建设，提高供水保障能力。抓紧实施从福清应急调水工程，满足近中期开发建设用水需求。积极开展中远期从闽江大樟溪调水工程项目的前期工作。
二、能源供应。加快电网建设，积极发展智能电网，构建安全可靠的电力供应体系。积极开发岛上风能、潮汐能、太阳能等清洁能源，适时实施岛外引入液化天然气工程，优化能源供应结构。
三、信息通信。加快推进宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，抓紧规划建设技术先进、高可靠性的广电基础网络，推动“三网融合”。支持在平潭开展云计算专区与信息保税港建设的相关研究，深化两岸信息产业交流合作，鼓励台湾电信运营商和信息增值服务商在海峡两岸经济合作框架协议下与大陆企业合作，努力构建电子商贸服务平台和智能化生活信息平台，为两岸民众和企业提供优质服务。
四、污水垃圾处理。统筹布局建设污水、垃圾处理设施。加快实施城区既有污水管网改造，实现雨污分流。规划建设污水处理厂，加快建立中水回用系统，提高用水循环利用率。抓紧建设垃圾焚烧发电厂，加强垃圾资源化利用和无害化处理，建成高标准的污水、垃圾处理系统。
第三节综合防灾减灾体系
加强灾害风险管理，加快建立与经济社会发展相适应的综合防灾减灾体系，提高抗御自然灾害的能力。加强两岸在防御气象、海洋和地震等灾害方面的合作，推动建立长效合作机制。加强应对极端气候事件能力建设，按照防洪标准50年一遇、防潮标准100年一遇的要求，高标准建设重点海堤工程和防洪（潮）堤坝，加快防洪排涝设施建设。所有新建和改扩建工程均按烈度7度抗震标准设防，供水、供电、交通和通信等生命线工程以及学校、医院等均按烈度8度抗震标准设防。公共消防设施应与其他基础设施统一规划、统一设计、同步建设。做好人防工程建设。加强两岸海上通航和救援合作，增强对台湾海峡交通和环境等海上突发事件的应急处置能力。
第五章产业发展
积极开展两岸产业合作，引导台湾高新技术产业、现代服务业等高端产业向平潭延伸拓展，加强两岸在关键产业领域和核心技术方面的联合研发，将平潭建设成为综合竞争力强、辐射带动作用大的新兴产业基地，促进海峡西岸经济区及周边地区产业转型升级。
第一节高新技术产业
按照“突出重点、优势互补、高端发展”的要求，积极承接台湾及境外高新技术产业转移，重点发展电子信息、新材料、新能源等产业，建设海峡西岸高新技术产业基地。
一、电子信息产业。重点发展光电、新型显示器件、集成电路设计、汽车电子等产业，培育汽车电子产业基地，增强为福州及周边地区电子信息、汽车产业的整体配套能力。深化开源软件、数字内容等领域对台合作，积极发展软件和信息服务业。
二、新材料产业。重点发展电子信息、纳米技术、高分子新材料等产业，推动新材料产业集聚发展，打造海峡西岸新材料示范基地，促进福州、厦门、泉州等地相关产业结构调整和优化升级。
三、新能源产业。充分利用丰富的风能、潮汐能资源，大力发展海上风电，适度发展陆上风电；加强潮汐能发电研究，推动建立潮汐能发电试验基地；加强新能源领域对台合作，推动建立两岸新能源产业研发基地。
第二节服务业
以承接台湾现代服务业转移为基础，加快发展现代物流、商贸流通、金融、文化创意、会展等服务业，促进产业结构优化升级，建成依托海西、服务两岸的现代服务业集聚区。
一、现代物流业。积极发展保税物流、保税加工和转口贸易，支持发展低温保鲜物流和第三方物流。加快建设集疏运一体化港口配套设施，提升港口综合服务能力。
二、商贸流通业。吸引台湾企业和大型跨国企业在平潭设立营运总部，重点发展转口贸易、电子商务、商贸服务等，支持设立台湾特色农产品、电子信息产品专卖区及临港物流加工增值区，建设两岸商贸物流中转基地。
三、金融业。支持台湾银行、保险、证券等金融机构在平潭设立经营机构或参股平潭金融企业，鼓励设立两岸合作的中小企业信用担保机构和区域性再担保机构；推动发展对台离岸金融业务，办理新台币与人民币兑换业务，促进两岸资金互通。
四、文化创意产业。规划建设两岸文化产业园，打造两岸文化创意产业合作基地，对接台湾文化创意产业，充分利用两岸文化优势资源，大力发展现代传媒、动漫游戏、设计创意等产业，完善文化创意产业链，提升文化产品附加值。
五、会展业。突出区域性、独特性展览主题，积极引进台湾会展企业，举办多种形式的会议、展览、演出和节庆活动，培育大市场，打造两岸会展业合作示范区。
第三节海洋产业
发挥平潭传统产业和资源优势，引进台湾先进技术和理念，积极发展精致农业、海产品深加工、海洋生物科技等现代海洋产业，努力打造海峡西岸海洋经济示范基地。
一、精致农业。鼓励台湾农民特别是中南部农民到平潭投资兴业，发展设施农业、休闲观光农业和海洋渔业。建设平潭水仙花卉栽培园、海峡渔业科技交流园，推进两岸精致农业合作基地建设。
二、海产品加工。引进台湾先进加工技术，加强两岸海产品深加工、冷冻保鲜技术的合作研发，发展海产品精深加工及关联产业，建设成为辐射大陆市场的台湾海产品加工基地和中转集散中心。
三、海洋生物。加强海洋生物技术研发，积极发展海洋生物提取、海洋生物医药及海洋资源综合利用等新兴产业。
第四节旅游业
发挥平潭旅游资源优势，加强两岸旅游合作，推动旅游线路对接延伸，共同打造“海峡旅游”品牌，将平潭建设成为国际知名的海岛旅游休闲目的地。
一、滨海度假。加强规划引导，优化旅游发展布局，加快旅游景点及配套设施建设，重点发展以坛南湾、海坛湾为主的滨海旅游度假区，以石牌洋、仙人井为主的海蚀地貌观光区，以君山、南寨山为主的生态旅游观光区，以长江澳、山岐澳为主的海上运动旅游区，形成区域特色鲜明的滨海旅游格局。
二、文化旅游。保护和挖掘南太平洋岛语族、平潭传统民居等地域特色浓厚的文化遗产，开发具有人文特色的体验式文化旅游产品。加强两岸文化旅游合作，共同举办祭妈祖、海峡音乐节、海峡帆船（板）赛、台湾美食节等特色旅游节庆活动。
三、休闲养生。将健康旅游与养生文化相结合，开发多样化的医疗保健、健康护理、休闲养生等高端旅游产品。建设大型购物中心、游艇俱乐部、台湾精品购物街，打造具有特色的海峡两岸高端休闲养生度假区。
第六章社会事业和生态环境
借鉴台湾地区的先进经验，加强两岸社会事业及生态环保领域的交流合作，努力构建以人为本、均衡发展、人与自然和谐共处的社会发展及生态环境保护体系。
第一节社会事业
加强两岸教育、文化、卫生等领域的合作交流，高起点发展各项社会事业，促进平潭经济社会协调发展。
一、教育培训。利用台湾高等教育、职业教育方面的资源，加强两岸教育合作，高起点发展高等教育和职业教育，创办两岸合作的高等学校。加快义务教育学校布局调整，提高教学质量，积极发展各类职业培训，加强各级各类劳动力技能培训，为平潭开发建设提供坚强的智力支持和人才保障。
二、文化体育。加快综合性文体设施建设，统筹规划建设图书馆、博物馆、文化馆等文化设施，规划建设沉船打捞技术研究基地、沉船博物馆及海底文物研究中心。合理配置中小型体育中心，适时承办体现海岛特色的体育运动赛事，形成布局合理、设施完善、功能健全的公共文化体育体系。
三、医疗卫生。完善多元化办医体制，鼓励民间资本、境外资本兴办医疗机构，支持两岸合作兴办医疗卫生设施。规划建设城市综合医院、中医院、妇幼保健院等，完善社区卫生服务网络，继续加强农村卫生服务体系建设，提高医疗保健服务质量和水平。加强重大疾病防控、医疗
救治等公共卫生机构和卫生监督体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
第二节生态建设和环境保护
坚持保护优先，加强海岛生态建设，严格保护海岛及周边海域生态环境，推进资源节约型、环境友好型社会建设，努力构建人居环境优美、生态环境良性循环的新兴海岛城市。
一、生态建设。加强近岸海域生态建设和环境保护，建设平潭岛礁海洋生态特别保护区，促进海岛自然生态良性循环。合理开发海岛生态旅游资源，建设海岛生态建设实验基地，加强湿地恢复与保护，维护海洋生态系统平衡。加强君山、南寨山等生态景区的强制性保护，严禁开展不符合功能定位的开发活动，加强水土流失综合防治。生产建设项目要严格执行水土保持方案制度，减少地貌植被破坏和可能的水土流失。加大植树造林力度，加快实施防风固沙林带更新改造工程，扎实推进防护林体系建设，努力构建保障有力、功能完整的沿海绿色屏障和生态安全保护体系。
二、环境保护。引进台湾先进节能环保技术，大力推行清洁生产，发展循环经济，降低排污强度。优先保护饮用水源地，重点开展三十六脚湖等饮用水源地的综合治理，加强集中饮用水源地水质监测，确保饮用水安全。开展海水淡化和海洋可再生资源的研究利用。加强大气污染联防联控工作，改善区域环境质量。加大海上养殖污染治理力度，推行近岸海域的环保养殖活动。加强台湾海峡海域环境综合治理，开展海漂
垃圾污染治理，提升海域环境质量。加强环境安全危机防范，提高环境安全突发事件预警和处置能力。
第七章改革开放
抓住海峡两岸经济合作框架协议（以下简称框架协议）签署的有利时机，发挥平潭在两岸交流合作中的“综合实验”作用，以两岸全面对接为突破口，加快创新体制机制，推动全方位开放，推进平潭开发建设，在两岸交流合作和对外开放中发挥示范作用。
第一节创新管理体制
充分发扬敢为人先、大胆探索、改革创新的精神，进一步解放思想，更新观念，加快经济、社会、行政等体制改革，努力构建充满活力、富有效率、有利于开发开放的体制机制。
一、健全管理协调机制。按照精简、统一、效能的原则，健全平潭综合实验区管理机构，建立起机构精简、职能综合、结构扁平、运作高效的管理体制和运作机制，为平潭开发开放提供组织保障。
二、创新政府管理和服务方式。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，进一步强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，构建服务型政府。创新政府管理模式，加快行政审批制度改革，完善行政审批方式，规范行政审批程序。加快电子政务平台建设，积极推行网上审批制度。推进行政事业性收费改革，率先实行审批管理“零收费”制度。开展社会管理综合改革试点，推进社会管理改革创新，完善社会管理和服务体系，提高社会管理的科学化水平。
三、优化发展环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快发展资本、产权、技术、土地和劳动力等要素市场，完善商品和要素价格形成机制。推进公共资源市场化配置改革，建立多元化的投资机制和规范高效的运营机制，逐步放开公用事业的建设和运营市场。创新市场监管模式，健全行政执法与司法相衔接的监管机制。规范市场经济秩序，营造公平、开放的发展环境。
第二节探索建立两岸交流合作新机制
在框架协议下，积极推进两岸贸易投资便利化、人员往来便捷化、货物往来畅通化等方面的先行先试。按照先易后难、循序渐进的要求，选择具备条件的部分区域、部分领域，开展两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的合作试点，积极探索建立扩大两岸交流合作新的体制机制。
在总体发展规划的框架下，借鉴境内外先进经验，组织两岸规划机构共同编制相关专项规划。吸引台湾企业和各界人士到平潭投资兴业，鼓励组成独资、合资或合作开发主体，共同参与开发建设。合理借鉴台湾在经济、社会管理等方面的经验，探索两岸经济、社会、文化更加紧密合作的具体途径和方式，鼓励台湾同胞参与相关经济组织、文化教育、生活社区等方面的经营管理服务，提升平潭经济社会事务管理水平。
依法保护台湾同胞的正当权益，实行对台先行先试措施，积极营造充满活力的创业环境，让在平潭工作生活的台湾同胞共同享受开发建设成果、获得实实在在的利益。
第三节构建全方位开放格局
以开放促开发，实施更加积极的大开放战略，拓展对外开放的广度和深度，不断提升对外开放水平，形成全方位、多层次、宽领域的开放型经济新格局。
一、健全对外开放机制。按照市场经济和世界贸易组织规则要求，建立高效灵活、稳定透明、法律健全的涉外经济管理体制和运行机制，构建开放型经济发展模式，加快与国际惯例接轨，推动贸易投资便利化。
二、创新招商引资机制。建立对外招商统一平台和协调机制，加大招商选资力度，推动引资方式多元化，切实提高利用外资质量和水平。加强与跨国公司的合作，引导境内外特别是台湾地区资金、技术、人才等要素参与平潭开发建设。规范招商引资行为，创新外商投资管理方式，努力构建规范化、国际化的营商环境。
三、提高利用外资水平。在突出对台合作的前提下，全面推进与国际经济的对接和融合，积极参与全球经济分工合作。积极引进境内外企业到平潭创业投资，着力引进投资规模大、技术含量高、带动能力强、节能环保的重大项目，大力吸引世界500强企业和全球行业龙头企业投资，设立区域物流、营运和研发中心。加强经济、技术、旅游、贸易、园区管理、人才培训等方面的国际合作，推动更高层次的对外开放与交流。
第八章保障措施
第一节政策支持
北港故事整理 故事一： 重重叠叠三坵田 三坵田园占半爿 施善积德遇奇宝 快活享福百千年 在北港圣帝庙正背后有一块石头，上面爬满了叫不出名字的藤蔓。隔壁村的蚊子非常多，就北港因为石头底下是一个青蛙穴，青蛙喜欢吃蚊子，所以北港村的蚊子非常少。 石头旁边有三坵的田。 日本倭寇侵略平潭的时候，因为北港的港口因为风小，是平潭最好的一个港口。所以日本倭寇在平潭所收刮到的银元都从北港运送出去。 然而平潭的民兵自卫队一路追赶而来，剩下的一部分银元倭寇来不及运送走，就把这些银元埋在了三坵的土地下面，搬了一块巨石做标记，希望以后再回来搬走。 过了许久有一位村民，在这三坵田上盖了房子，以前的人家都是用缸装的水，每天都要去水井那打水，这位村民搬进去的当天挑了一缸的水。一晚过去，发现缸里的水没掉了，缸也没有破。当时就又惊又怕，跑到其二伯家告知了此事，二伯就说：“前你那块地下是日本倭寇埋藏银元的地方，你那缸水可能被银元的守护神白马喝掉了。”村民就追问是怎么个情况。二伯也是娓娓道来：“以前就传说三坵田那块地，有一半埋藏了银元，村民们也是在那挖过，看看到底是不是真的有，当时据说是挖到一块巨石，挖不下去了。所以大伙也就放弃了，只当它是个传说。而奇怪的是，在那块地种什么农作物都无法存活。” 故事二：爱情床 近代，有一对彼此相爱的文青情侣，他们是在一个单位里工作。因为当时的环境，一个单位的同事是不允许结婚生子的。而男孩因为家境贫穷，女孩是北港村一位地主的富家闺女，在走漏风声后，地主知道了，坚决不允许让女孩跟这个男孩在一起，并把女孩锁在家里，不许其出门。男孩因相思难耐，在半夜偷偷的翻墙躲进了女孩的闺房内，和女孩相拥而泣，并约定一起殉情。 在一天夜里，男孩在被褥上写下一首殉情诗，就拿着被褥和农药找到了女孩，一起往君山上的插云峰走去。而女孩每走出几步，就丢下一枚硬币，希望人们能找到他们成全他们的爱情。在他们到了插云峰顶，有一处异常平坦的平地，两人就喝下农药，相拥而睡。 在一日村民外出耙取起灶火的松针叶，耙开杂草突然看到一块硬币，村民就一路捡着硬币往上耙。到了顶峰就发现了这对相拥的情侣，村民们看到这对情侣对爱情忠贞不渝的感情非常感动，就把这对情侣所睡的地方命名为：爱情床。 《爱情床》 爱情床崖观日出 麒麟山岗锣鼓鸣 天书寄语海世人 仙井降福佑人间 《殉情诗》 君山云雾缠峰镜 相思树上黄花开 俯视港内平如镜
对平潭岛的调查分析 平潭是祖国大陆距台湾最近的县份，有史以来就是大陆联系台湾的重要桥梁之一，改革开放后更成为两岸经贸交流的主要中转站。从地缘、人缘、商缘优势和区域辐射能力、对台窗口形象等各方面因素考虑，平潭具有非常突出的特殊性和重要的战略区位。下面对平潭岛的区位条件、优势、劣势和不足作出分析，并给予建议。 一、区位条件 1.地理位置 平潭岛为全国第五大岛、福建第一大岛，2008年末总人口38.47万人，陆地面积371.91平方公里，海域面积6064平方公里，海岸线长408公里，人均海岸线长度居全省第一。其主岛海坛岛南北长29公里，东西宽19公里，面积251平方公里。 东临台湾海峡，西隔海坛海峡，与长乐、福清、莆田为邻，南靠莆田南岛，北望白犬列岛，基础设施建设中，2008年运输邮电的状况为：邮路单程长度108 公里，农村投递线路总长度651公里，公路通车里程508公里。 2. 气候、水域、地势地貌 平潭属南亚热带海洋性季风气候，夏长冬短，温热湿润，夏凉冬暖，霜雪罕见，年平均气温19.6 ℃，日照1919.7 小时，降水量1172mm，风速6.9米/秒季风明显，夏季以偏南风为主，其余多为东北风海域面积6064平方公里，地域奇特，山石居多。 3. 行政区域 平潭岛属福建省福州市辖县，县人民政府驻潭城镇，全县辖7个镇(潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇)8 个乡(白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡)，200 个居委会、行政村。 4. 物产资源 平潭富含矿产，有花岗岩、石英砂、明矾等，花岗岩储量约8 亿立方米；石英砂储量10 亿吨，含硅量高达96%以上，水生动物有鱼、虾、蟹等679种，海水软体动物(贝类)169种，漂游生物266种。 5 .经济产量 2008年平潭地区生产总值60.49 亿元，其中第一产业产值20.28 亿元，第二产业中工业4.99 亿元，建筑业4.80 亿元，第三产业产值30.42 亿元，工业总产值为10.99亿元，轻工业与重工业的比重为2：9。2008年农作物播种面积13.56 千公顷，粮食作物5.65 千公顷(春收、夏收、秋收的粮食播种面积比例为8：4：101)，非粮作物7.91千公顷2008年主要农产品产量为粮食(26064吨) 油料(9120 吨) 水果(1761 吨) 肉类(6408 吨) 水产品(325586吨)。 二、独特优势 1）区位优势 平潭岛不仅扼守我国“海上走廊”台湾海峡和闽江口咽喉，是我国和太平洋西岸沿海航线南北通衢的必经之地，而且是东北亚经济区域和东南亚经济区域的联结点，是环海峡经济走廊的中心岛屿。平潭东面与台湾新竹仅距68海里，大陆距台湾本岛最近的地方，具有对台合作的独特区位优势。1978年平潭在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待点，1981年东澳港被定为福建省最早设定的4个台轮停泊点之一，1992年南中港被增辟为平潭第二个台轮停泊点。同时，平潭位于福建省北部，与台湾地区有良好交流合作基础，设立两岸自由综合实验区，还有利于改善福建省对台长期以来“南强北弱”的局面，进而增强和改善福建对台合作的整体实力和总体格局。 2）交通优势
2019-2020学年福建省福州市平潭综合实验区七年级（上）期末 数学试卷 一、选择题（共10小题）. 1．下列各数中，比﹣1小的数是（） A．﹣2B．﹣0.5C．0D．1 2．据媒体报道，我国因环境污染造成的巨大经济损失，每年高达6800000000元，用科学记数法表示6800000000正确的是（） A．68×108B．6.8×108C．6.8×109D．0.68×1010 3．下列四个单项式中，与xy2是同类项的是（） A．2x2y B．πy2x C．x2y2D．﹣yx2 4．如图，经过刨平的木板上的两个点，能弹出一条笔直的墨线，而且只能弹出一条墨线，能解释这一实际应用的数学知识是（） A．两点之间线段最短B．两点确定一条直线 C．垂线段最短D．以上都不是 5．下列方程变形中正确的是（） A．由3a＝2，得a＝ B．由2x﹣3＝3x，得x＝3 C．由＝1得＝10 D．由＝+2得2a＝3b+12 6．将一副三角尺按不同位置摆放，下列摆放中∠1与∠2互为余角的是（）A． B．
C． D． 7．观察下列的立体图形，从上面看，得到的平面图形是（） A．B．C．D． 8．|﹣m2|＝（） A．m2B．（﹣m）2的相反数 C．m与2积的相反数D．﹣m2的倒数 9．《算法统宗》是中国古代数学名著，其中记载有这样的数学问题：“用绳子测水井深度，绳长的三分之一比井深多4尺；绳长的四分之一比井深多1尺，问绳长、井深各是多少尺？”若设这个问题中的井深为x尺，根据题意列方程，正确的是（） A．3x+4＝4x+1B．3（x+4）＝4（x+1） C．3（x﹣4）＝4（x﹣1）D．﹣1 10．搭一个正方形需要4根火柴棒，按照图中的方式搭n个正方形需要（）根火柴棒． A．4n B．4+3（n﹣1）C．3n D．4n﹣（n+1） 二、填空题（共6小题）. 11．已知：∠A＝32°，则它的补角为． 12．在数轴上，表示与﹣1的点距离为3的数是． 13．x＝2是方程ax+4＝0的解，则a的值是．
平潭综合实验区各中学及中级职业院校简介平潭第一中学介绍 平潭一中的前身为始创于民国元年（公元1912年）的毓贤小学初中班（此前为清光绪32年即1906年美国“美以美基督教教会”创设的毓贤女子学堂）。开办初期，学生仅有20多位，校长或主持人均由外籍女布道士担任。平潭一中现有初高中部，共70个教学班，教职工180人，在校学生4000多人，校园面积90亩，是国家规范化考点和省文明学校。平潭一中历史悠久，办学业绩辉煌。自创办以来，共培养出25000多名初、高中毕业生，1978年平潭一中列为福州地区重点中学，1980年评为省级重点中学，1994年经省教委验收合格，被授予省二级达标校称号。平潭一中全面实施素质教育，教学质量稳步上升，取得骄人业绩。高中会考优秀率连续三年超过97%，高考本科上线率100%，初中在生源素质参差不齐背景下，因材施教，中考成绩年年保持全县第一。2017年9月1日，平潭一中高中部正式搬入新校区。 平潭城关中学介绍 平潭城关中学，是一所富有朝气、充满活力的学校。近年来，她以迅猛的发展势头，跻身于福建省先进学校的行列。平潭县城关中学，创办于1978年，至今已有36年历史。学校占地面积42688平方米，建筑面积30683平方米，地处寸土寸金的县城中心，东与县政府大院隔路毗邻，北接人民体育场，宽阔繁华的政府路横贯校门口，交通便利，环境优美，地灵人杰。学校现有56个班级，3000多位学生，教职员工230人；专任教师中高级教师33人，中级教师89人。强大的教师队伍，奠定了学校走向教育先进行列的基础。 平潭岚华中学介绍 平潭岚华中学是福州市教育委员会于1998年7月批准，由平潭县多所学校骨干教师辞去公职后合作创办的完全中学。学校坐落在滨海城市城关北门风景秀丽的莲花山麓，占地65亩，环境优美、交通便捷、设备先进齐全，现有规模近50个教学班，教职工二百多人，学生近3000人。岚华中学拥有一支师德高尚、业务精强、结构合理、年富力强、富有团队协作精神的教师队伍。以20万元股份吸纳的一批全县精英教师，是学校师资的中坚力量；几十名既是教师又是股东的特殊群体，使学校上下意志统一；年龄在45岁以下、富有教学经验的中青年优秀教师占了近九成。2004年11月，吴春富老师在连续获得县、市、省优质课比赛一等奖
2020年福建省平潭综合实验区教师招聘条件及报考人数在应聘教师岗位的过程中，第一时间了解教师招聘考试信息内容，找到合适于自身的岗位，根据教师招聘信息内容提前做好相关准备，才能为考上教师提供前提保障。以下是福建教师招聘考试网为同学们整理的2020年福建省平潭综合实验区教师招聘条件及报考人数，希望能对大家有所帮助！ 一、报考条件及要求 （一）招聘对象及岗位 本次招聘岗位均为平潭综合实验区事业单位岗位（教师专用编制）。 1.高中教师30名（面向教育部直属高校公费师范毕业生和原“985工程”院校本科毕业生，享受优秀高校毕业生引进政策）。 2.中学教师10名。 3.小学教师62名(包含平潭公费师范生专用名额)。 4.幼儿园教师65名(包含平潭公费师范男生专用名额)。 具体招聘岗位、资格及人数见本公告附件《平潭综合实验区2020年招聘教师一览表》（每位报名者只能报考其中的一个招聘职位）。 （二）招聘条件 1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵纪守法、品行端正、热爱教育事业、具备良好的职业道德。 2.具有正常履行岗位职责的身体条件，身心健康，符合教师招考身体条件。 3.招聘岗位所需要的其他资格条件。 4.18周岁以上，35周岁以下（即1984年3月17日以后出生）。
5.具备符合职位要求的应聘人员毕业证书、学位证书、取得与招聘岗位相一致的教师资格证。取得普通话二级乙等及以上等级证书，其中语文教师应取得二级甲等及以上等级证书; 以上证书必须在2020年7月31日前取得。 6.对应聘人员资格审核贯穿招聘全程，一经发现应聘人员不符合公告规定或招聘岗位资格条件或提供虚假信息，将立即取消考试资格、聘用资格或解除聘用合同。 （三）有下列情形之一者，不得报考 1.我区在编教师。 2.普通高等院校在读的非应届毕业生。 3.现役军人。 4.尚在试用期内的公务员（含参照公务员法管理人员，下同），或服务年限不满2年（含试用期）的公务员，或被辞退未满5年的公务员。 5.曾因犯罪受过或正在接受刑事处罚的人员；曾被开除公职的人员；涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员；尚未解除党记政纪处分或正在接受纪律审查的人员；在各级公务员或事业单位招考中被认定舞弊等严重违反录用纪律行为的人员。 6.法律法规规定不得报考事业单位的其他情形人员。 7.应聘人员在报名时不是公务员，但在报名之后，聘用之前成为试用期内公务员的，取消其本次考试或聘用资格。 8.机关或事业在编人员应征得相应人事主管单位同意，方可报名。 9.失信被执行人。
平潭综合实验区总体 发展规划
平潭综合实验区总体发展规划 国家发展和改革委员会 二○一一年十一月 目录 前言 第一章重要意义和开发条件 第一节重要意义 第二节开发条件 第二章总体要求和目标任务 第一节指导思想 第二节发展定位 第三节基本原则 第四节发展目标 第三章发展布局 第一节功能分区
第二节区域统筹 第四章基础设施 第一节综合交通 第二节市政工程 第三节综合防灾减灾体系第五章产业发展 第一节高新技术产业 第二节服务业 第三节海洋产业 第四节旅游业 第六章社会事业和生态环境 第一节社会事业 第二节生态建设和环境保护第七章改革开放 第一节创新管理体制
第二节探索建立两岸交流合作新机制 第三节构建全方位开放格局 第八章保障措施 第一节政策支持 第二节组织实施 前言 平潭综合实验区位于台湾海峡中北部，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，具有对台交流合作的独特优势。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）的精神，根据国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》要求，推动平潭在对台交流合作中先行先试，特制定本规划。本规划范围包括海坛岛及附属岛屿，陆域面积392.92平方公里，总人口39万人。规划期至2020年。 本规划是指导平潭综合实验区开发建设和编制相关专项规划的重要依据。
第一章重要意义和开发条件 第一节重要意义 当前，两岸关系已站在新的历史起点上，为平潭综合实验区在对台交流合作中发挥更加重要的作用提供了难得机遇。加快平潭开发开放，对于促进海峡西岸经济区加快发展，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，具有重要意义。 一、有利于打造推动两岸关系和平发展的新载体。充分发挥平潭独特的区位优势，抓住当前两岸关系和平发展的有利时机，在平潭建设两岸合作综合实验区，有利于开展两岸经济、文化、社会等多领域的交流合作，打造台湾同胞“第二生活圈”，构建两岸同胞共同生活、共创未来的特殊区域，促进两岸经济社会的融合发展。 二、有利于探索两岸区域合作的新模式。通过平潭综合实验区的开发建设，在两岸经济合作、文化交流、社会管理等方面先行先试，有利于探索两岸同胞建设共同家园的新模式和扩大两岸交流合作的新机制，为推进两岸更紧密合作创造和积累经验。 三、有利于开辟新时期深化改革、扩大开放的新路径。通过平潭综合实验区的先行先试，有利于凝聚两岸同胞的共同智慧，充分借鉴国内外成功经验，加快体制机制创新，进一步建立充满生机、富有效率的体制机制，为全国深化改革、扩大开放积累经验、提供示范。
预公告平潭综合实验区长兴路（麒麟大道-海霞中路）项目（勘察、设计） 平潭综合实验区岚城投资开发有限公司（招标人）的编号为（招标编号）的平潭综合实验区长兴路（麒麟大道-海霞中路）项目（勘察、设计）（招标项目名称）已由平潭综合实验区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以岚综实项目审批（2020）139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为平潭综合实验区岚城投资开发有限公司，建设资金来自财政负担（资金来源），出资比例为100%，委托的招标代理单位为福建正茂工程造价咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的勘察、设计进行公开招标，选定设计单位。 2.项目概况 2.1.项目名称：平潭综合实验区长兴路（麒麟大道-海霞中路）项目（勘察、设计）； 2.2.建设地点：平潭综合实验区君山片区； 2.3.工程建设规模：项目为城市次干路，路线总长度约0.958km，扣除设计范围外交叉口，本次实际设计路线长度约0.787km，规划红线宽度32m。车道规模为双向四车道，其设计速度40km/h。 2.4.投资总额：人民币16269万元。其中，工程费用限额：人民币13733万元； 2.5.招标范围和内容 2.5.1.招标范围：工程勘察（岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测））、方案优化、初步设计、概算、施工图设计、后续设计服务。 2.5.2.内容：岩土工程勘察，还包括道路交通工程、岩土工程、综合管廊工程、给排水工程（含给水、雨水、污水、中水）、电气工程（含电力、通信、道路照明）、绿化工程等；其中施工图设计包括以上设计内容等专业工程。 2.6.计划开工日期及建设周期：本工程计划于/年/月开工，工程建设周期24月。 3.投标人资格要求及审查办法 3.1.本招标项目要求投标人具备建设行政主管部门核发的合格有效的①工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政工程（道路工程）专业设计乙级及以上设计资质。 ②工程勘察综合类甲级资质或岩土工程勘察专业类乙级及以上资质； 3.2.本项目接受联合体投标；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 3.3.投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的国家注册土木工程师（道
线路十：平潭综合实验区乡村漫步之旅 磹水村——君山村——渔屿村——北港文创村——山门前村——流水村——东美村 磹水村远眺长江澳，风车林立，远处白帆点点。从这里前往君山村，途经渔屿村，每段路都有观景台，视野开阔，风景独美。呼吸着清新的海风，沿着环岛路到达北港村，体验“石头会唱歌”的神奇后，前往山门前村，在这里可和村民一起去滩涂，体验挖蛏子的乐趣，再途经流水村，前往东美村，感受仙人井的鬼斧神工。 14江西 线路一：“最美乡村”田园古村精品旅游线路 婺源——南昌·安义古村群——金溪·竹桥古村·浒湾镇——乐安·流坑古村——吉安·渼陂古村·钓源古村·燕坊古村——崇义·上堡梯田 江西的田园与古村，蕴含着深厚的文化遗产，有着秀美的田园风光，是老天爷和老祖宗留给我们的宝贵财富，如以徽州
文化为代表的婺源古村，以临川文化为代表的抚州古村，以庐陵文化为代表的吉安古村，以梯田景观为吸引物的上堡梯田等。将江西境内具有代表性的传统村落串联，便形成了 “中国最美的田园古村”精品旅游线路。 线路二：农耕研学旅游线路 南昌·凤凰沟——南丰·蜜桔展览馆·水南国礼园·观必上乐园——广昌·姚西·莲花科技博览园·荷源景区 将以高科技农业为特色的凤凰沟景区、以蜜桔为特色的南丰县、以莲花为特色的广昌县等串联，形成一条特色农耕研学线。（需5—6天）
线路三：宜春明月山原生态乡村访古之旅 潭下村——田心村——社埠村——温汤村——水口村——仙巩村——东南村——古庙村——塘佳山村 明月山下万顷竹海，绿郁葱葱。游客可在花海原居赏四季花，在景福生态园品农家果，感受二十四桥明月园不一样的人文魅力。在旅途中也能探寻长寿之乡的秘密，看完一场“一生必看”的演出后，沿着蜿蜒的山路前行，隐藏在水库边的一栋栋轻奢民宿逐渐显。感受着山野的清风，享受着汩汩富硒山泉，重温蔺道人钻研骨伤的日日夜夜。仰山下访千年古寺，寻墓塔群，走进郑谷草堂喝杯清茗，在栖隐谷樱花树旁体验山间漂流，遥望南惹古村八景，感受塘佳山人与自然的和谐之美。 线路四：赣州客家原乡情之旅 上犹园村——崇义上堡梯田——大余丫山——全南雅溪古村——龙南虔心小镇
01总则 1.1规划目的 为了适应平潭综合实验区跨越式发展带来的城市及区域交通需求的变化，并有机引导城市科学合理发展。依据《中华人民共和国城乡规划法》和平潭综合实验区管委会相关文件要求，编制《平潭综合实验区综合交通规划 （2011-2030）》，作为与《平潭综合实验区总体发展规划》和《平潭综合实验区总体规划（2011-2030）》相配套的重要专业规划和城市交通基础设施建设的指导性文件。 1.2规划概况 规划范围与《平潭综合实验区总体规划（2011-2030）》的规划范围一致，包括平潭综合实验区所辖行政区域，陆域面积392.92平方公里，其中主岛海坛岛面积324.13平方公里。规划以2011年为基础年，近期期限为2011~2015年，远期至2030年。 02目标与战略 2.1交通发展总目标 以建设台湾与大陆往来的重要门户、国际知名海岛旅游休闲城市、宜居智慧岛城的发展目标为指引，构建畅达、绿色、智能、和谐并具有生态海岛特色的综合交通体系。 2.2交通模式定位
形成以慢行系统为主导，公共交通主导机动化发展，小汽车适度发展的多种交通方式并存的交通发展模式。 03对外交通系统规划 3.1发展目标 建立与海峡西岸经济区城市布局相协调、大陆与台湾往来门户地位相适应的运输方式齐全、运输结构均衡、运行高效的对外综合交通体系。将平潭建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主通道，并形成以平潭为原点，覆盖福州、莆田、福清、长乐的1小时交通圈。 3.2对外综合通道布局 平潭主岛直接的对外通道与总体规划基本一致，规划期内确定形成3个通道，分别是海峡一桥、二桥和第三通道的隧道，预留第四通道和台海通道。其中第三、第四通道采用公路铁路（或轨道）复合通道的形式。 3.3公路系统 对外公路规划期内形成2桥1隧的布局，与福建省干线公路、国家高速公路衔接。 1、渔平高速公路：起自沈海高速渔溪复合枢纽互通，经江镜、港头、三山、高山、东瀚等乡镇，与平潭海峡大桥（海峡一通道）相连，双向4-6车道。 2、长平高速公路：线路起自长乐市古槐，跨越海坛海峡与福（州）平（潭）高铁共用通道进平潭岛，与规划的快速路相接，规划双向6车道。 3、平莆高速公路：起自平潭坛西大道南端，经规划三通道隧道至龙高半岛，以隧道形式通往莆田方向，规划双向6车道。
平潭综合试验区2019-2020学年度第一学期期末质量检测 七年级语文试卷 【答题时间：120分钟满分：150分】 一、积累与运用(18分) 1．补写出下列句子中的空缺部分。（10分） (1)水何澹澹，_______________(曹操《观沧海》） (2)晴空一鹤排云上，__________________。(刘禹锡《秋词．其一》) (3)正是江南好风景，____________________。(杜甫《江南逢李龟年》) (4) _____________________，于我如浮云。(《论语·述而》） (5)夜发清溪向三峡，____________________。(李白《峨眉山月歌》) (6)终古高云簇此城，__________________________。(谭嗣同《潼关》) (7)《次北固山下》中描写时序更替又蕴含哲理的句子是： ___________________________，_______________________________。 (8)《诫子书》中诸葛亮告诫儿子为人不可放纵懈怠、轻薄浮躁的句子是： ___________________________，_______________________________。 2．下列句子没有语病的一项是( )（2分） A．面对层出不穷的新型毒品，公民个体也应具有一定的辨别防范。 B．寒假即将来临，户外活动中，同学们要注意安全，避免意外事故的发生。 C．能否规范地书写汉字，是对义务教育阶段学生书写的基本要求。 D．关于新产品发布方案的具体详情，刘经理一直守口如瓶。 3．阅读下面的文字，按要求作答。（6分） 清晨的滩涂色彩浅淡，如同一幅水墨画蔓延在灰蒙的大地上，有着甲(A 纯粹B．纯洁)原生的天然美感；当一轮朝阳升起，在海平面上徐徐绽①放，浅灰、橙黄、绯红、亮金…各种色调便在一片静谧里开始无休止地乙（A．荣耀B．炫耀），光影交错中，整片滩涂像是一只上帝挥毫间不慎掉入人间的调色盘，又像是_____________，五彩缤纷，令人目不暇接，远处，几座灵巧秀气的小山温驯地quán ②伏在滩涂上，恬静悠然。 (1)给加点的字注音，根据拼音书写汉字（2分） ①绽放②quán 伏 (2)从语段中甲乙处选择符合语境的词语，只填序号。（2分） 甲______________________________ 乙____________________________ (3)下列在空白横线处补写的内容，最恰当的一项是( )(2分) A．一部情节跌宕起伏扣人心弦的电影 B．一座春风吹拂下百花争艳的花园 C一段如泣如诉婉转悠扬的旋律 D．一片黄沙漫天无边无际的沙漠 二、阅读(7分) （一）阅读下面的诗歌，完成4-5题。（6分） 夜雨寄北 李商隐 君问归期未有期，巴山夜雨涨秋池。
平潭县概况 平潭县，简称“岚”，俗称海坛，是福建省直管的综合实验区，位于福建省东部，与台湾隔海相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方，同时也是著名的渔业基地。由以海坛岛为主的126个岛屿、702座岩礁组成，海坛岛是福建省第一大岛、中国第五大岛。 一、行政区划 福建省平潭综合实验区是当前平潭县的行政管理机构，平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。在行政区划上，平潭仍属于福州市行政区域范围，但管理方面，平潭县已归“福建省平潭综合实验区”管辖，不归福州市管辖。 截至2012年，平潭综合实验区辖平潭县，平潭区辖7镇8乡：潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡。居委会、行政村共计200个。 二、位置境域 平潭县位于福建省东部，东临台湾海峡，西隔海坛海峡，与长乐、福清市、莆田市为邻，南近莆田市的南日岛，北望白犬列岛。 全区陆地总面积392.92平方公里，主岛面积324.13平方公里，海域面积6064平方公里，其中渔业经济海域约4000平方公里。海岸线总长408.7公里，约占福建省海岛岸线的15%。
区位分析图 三、人口情况 据福建省2013年统计数据显示，平潭2013年常住人口40万人，其中城镇人口16万，农村人口24万，城镇化水平仅40%；全省总人口3773万人，城镇化水平达60.77%。平潭城镇化水平远远低于福建省城镇化平均水平。 四、交通条件
对内交通： 目前，平潭“一环两纵两横”等城市主干道基本形成。环岛路龙王头、坛南湾、安海澳等路段建成，流水至平原段加快推进；金井湾大道进行主道和辅道施工，牛寨山隧道实现贯通；坛西大道基本贯通，坛东大道开工建设，渔平互通立交、福平大道等项目加快建设；东环北路、龙景路等市区道路已竣工验收，万北路、龙凤路、麒麟路等建设全面铺开，便捷快速的大交通格局正在形成。 在平潭未来20年规划中，主岛内部及组团间联系交通通过“两纵两横”快速路网和片区主干路网进行组织。货运交通通过坛东大道、坛西大道南段、渔平大道中东段、福平大道东段和苏平路中段、福东路中东段等进行组织；疏港交通通过福东路和吉钓港组团海关特殊监管区的横向干道进行组织。
2018年福州一中面向福州七县、平潭综合实验区乡镇和农村地区 （“追梦计划”）招生考试试卷 阅读与表达 （满分120分，考试时间120分钟） 学校姓名准考证号 （本试卷共18题。第１题6分；第2-8题，每题3分；第9-16题，每题4分；第17题6分；第18 题55分。共120分。答案应全部填涂或填写在答题卡 ．．．．。） ．．．．．．．．．．．．．．的．相应位置 1．根据要求填空（每空1分，共6分） （1）“舟”常见于古代文人骚客笔下，但妙用不同。韦应物的“春潮带雨晚来急，”，创设的是一种恬淡幽静的意境；刘禹锡的“，病树前头万木春”，表达的是诗人豁达乐观的人生态度。 （2）人生路上，我们不要因为一时的成功而洋洋自得，也不要因为一时的挫折而垂头丧气，只有保持一种“，”的良好心态，才能勇攀高峰，实现生命的价值。（请用范仲淹《岳阳楼记》中的句子填空。）（3）《老王》的作者杨绛先生一生笔耕不辍，著作等身，捐资助学，不求回报；她一生简朴，家中水泥地面，白灰墙壁，不觉简陋。这不禁让我们想到刘禹锡《陋室铭》中的“，”。 2.下列加点字的注音和字形都正确 ．．的一项是（）（3分） A.馈赠．（zēng）诘．问（jié）竹蒿．(gāo) 怏怏 ．．不乐（yàng） B.愧怍．（zuò）脊．梁（jí)惩．戒（chéng）周道如坻．（dǐ） C.拮据．（jū）绯．闻（fēi）谀．词（yú）风雪载．（zài）途 D.褶．皱（zhě）针炙．（jiǔ）骈．（pián）进强聒．（guā）不舍 3.下列句子中加点成语使用正确 ．．的一项是（）（3分） A．两个小时美轮美奂 ．．．．的表演，数十位花样滑冰高手的倾情奉献，让中国的观众再次感受到花样滑冰的魅力。 B．在历次重大抢险救灾中，人民解放军都首当其冲 ．．．．，奔走在最危险、最艰苦的地方，发挥了骨干突击作用。 C．主题班会上，小明作了精彩的发言之后，主持人说：“小明同学刚才那番话可谓 抛砖引玉 ．．．．，下面请郭老师谈谈他的想法。” D．杨丽萍用灵活优美的舞姿去展现和诠释中国民族舞蹈的魅力与内涵, 融舞蹈艺术 和民族风情于一炉，令人叹为观止 ．．．．。 4.下列句子没有语病 ．．．．、句意明确的一项是（）（3分） A. 我们欣赏古代诗词，应该了解作者的生平及其所处的时代，并走进作品，读懂作者寄寓其中的思想感情。 B. 如何在加快发展经济的同时，减少人口增长速度，保持人类与生态环境的平衡，
2016-2017学年福建省福州市平潭综合实验区七年级（下）期末 数学试卷 一、选择题（本题共10个小题，每小题2分，共20分） 1．（2分）要调查某校初一学生周末完成作业的时间，选取对象最合适的是（）A．选取50名女生B．选取50名男生 C．选取一个班级的学生D．随机选取50名初一学生 2．（2分）如果a＞b，则下列不等式中不正确的是（） A．a+2＞b+2 B．a﹣2＞b﹣2 C．﹣2a＞﹣2b D． 3．（2分）若=101，则等于（） A．1.01 B．10.1 C．101 D．1.0201 4．（2分）用不等式表示图中的解集，其中正确的是（） A．x＞2 B．x＜2 C．x≥2 D．x≤2 5．（2分）如图所示，数轴上点P所表示的可能是（） A．B． C． D． 6．（2分）要反映平潭县一周内每天最高气温的变化情况，宜采用（）A．条形统计图B．折线统计图 C．扇形统计图D．频数分布直方图 7．（2分）表格中上下每对x、y的值都是同一个二元一次方程的解，则这个方程为（） x﹣1012 y852﹣1 A．5x+y=3 B．x+y=5 C．2x﹣y=0 D．3x+y=5 8．（2分）下列各图中，∠1与∠2一定是互补关系的是（） A． B．C．D．
9．（2分）以方程组的解为坐标的点（x，y）在平面直角坐标系中的位置是（） A．第一象限B．第二象限C．第三象限D．第四象限 10．（2分）A、B两店以同样价格出售一种商品，并推出不同的优惠方案；在A 店累计购物超过100元后，超出100元的部分打9折；在B店累计购物超过50元后，超出50元的部分打9.5折，则顾客到两店购物花费一样时为（）A．累计购物不超过50元 B．累计购物超过50元而不超过100元 C．累计购物超过100元 D．累计购物不超过50元或刚好为150元 二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 11．（2分）在实数，，中，分数有个． 12．（2分）若x3=64，则x=． 13．（2分）点P（a﹣2，a）在y轴上，则a=． 14．（2分）不等式2x﹣3≤0的正整数解为x=． 15．（2分）为了解2016届本科生的就业情况，某网站对该届毕业生的签约情况进行了网络调查，参与网络调查的12000人中，只有9320人已与用人单位签约，在这个网络调查中样本容量是． 16．（2分）把命题“同位角相等”改写成“如果…那么…”的形式为．17．（2分）如图，AC∥DF，AB∥EF，若∠2=50°，则∠1=． 18．（2分）一个容量为77的样本最大值是153，最小值是60，取组距为10，则可分成组． 19．（2分）已知：关于x、y的方程组，则x+y=． 20．（2分）如图，将Rt△ABC沿BC方向平移得到Rt△DEF，如果AB=12cm，BE=5cm，
平潭岛简介 平潭岛主岛海坛岛为全国第五大岛，面积371.91 平方公里，是厦门岛的2.5 倍。注册人口39.2 万。东面与台湾新竹港仅距68 海里，是祖国大陆距台湾最近的岛；西北面和南面与马尾港、松下港、元洪港及江阴港、厦门港隔海相望；北面隔海距长乐国际机场60 公里。 福建人常常用"七山二水一分田"来形容本省的地貌，这使得福建省可利用土地面积小，近年来福建省在产业集群、人才、土地价格等方面都没有优势，发展相对滞后。福建省将以海西经济区建设为契机加速发展。 中国沿海三大经济圈--长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和环渤海经济圈已初具规模，而随着两岸经济逐步走向正常化，沿海有望崛起第四个经济圈--"环海峡经济圈"。据预测，这个经济圈GDP 将达到4000 亿美元。 福建提出建设海峡西岸经济区战略，其长远目标应该是通过进一步密切闽台合作，尽快缩小闽台经济落差，为将来建设"环海峡经济圈"奠定基础。两岸接下来会进一步进行产业对接，首先是农业合作与工业合作，其次是基础设施对接，航空港、港口互相开放，三就是各种优惠政策的对接。 加快平潭开放开发是海峡西岸经济区建设战略突破口 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在福建平潭综合实验区调研时指出，加快平潭开放开发是海峡西岸经济区建设的战略突破口。要坚持高标准高起点，科学规划、分步实施、扎实推进，当前应着力抓好基础设施、生态建设等重点项目。吴邦国指出，要学习借鉴经济特区和浦东等新区的建设
经验，充分发挥平潭的后发优势，结合实际先行先试，努力在更高水平上扩大对外开放，为促进海峡西岸经济区建设、深化两岸交流合作作出更大贡献。 政策陆续出台，平潭岛开发箭在弦上 2009 年5 月，国务院正式下发了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。《意见》明确 提出“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策”，并指出要“探索进行两岸区域合作试点”。 今年3 月，平潭的开放开发列入国家“十二五”规划纲要；4 月，《海峡西岸经济区发展规划》重点阐述建设两岸合作的平潭综合实验区。在中央及福建省的支持下，平潭今年安排总投资达300 多亿元，截至10 月底已完成238.14 亿元。6 月，平潭更提出18 条支持台胞到平潭创业发展的优惠政策，涉及财税、用地用海、人才引进、文教医疗等方面。 近日，国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》（见附录），赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。《规划》同意平潭实施全岛放开，在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。 两岸融合战略意义凸显，平潭岛开发势在必行 两岸关系站在新的历史起点上，呈现出和平发展的良好势头，两岸大交流局面正在形成，两岸交往制度化和机制化建设有序推进。在这新形势下，在平潭建设两岸交流合作综合实验区，对促进两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，推动两岸关系和平发展具有重要意义。有利于探索两岸合作的新模式。有利于打造密切两岸同胞交流交往的新载体。有利于形成推动海西加快发展的新格局。 平潭综合实验区的发展定位和总体目标 依据福建平潭综合实验区的发展定位和总体目标，中国第五大岛平潭岛内的开发建设采用组团推进、分时序开发的空间发展模式，构建科学布局、分工合理、功能互补、协调发展的“四区多组团”功能布局结构。充分发挥平潭连结两岸的区位优势，实施特殊灵活的对台政策措施，探索两岸同胞“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的合作新模式，逐步把平潭综合实验区建设成为“两岸人民合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。把平潭岛建设成为两岸交流合作先行先试的示范区；海峡西岸经济社会协调发展的先行区；海峡西岸生态宜居的新兴海岛城市。 平潭综合实验区将重点发展以下产业：高新技术产业（电子信息、高端机械装备、海洋生物科技、低碳科技示范、清洁能源产业）、商贸加工、海洋产业、旅游养生和现代服务业。总体发展规划期限为2009 年至2030年。规划期末，人口规模将达到100 万人。平潭开发将分为三个阶段。 目前，来考察的200 多家台湾、新加坡等地企业初步达成的投资意向项目近100项，总投资额达数百亿元人民币，涉及基础设施、旅游开发、城市综合体、高新技术产业、物流配送等十多个行业和领域。
福建省福州市平潭综合实验区八年级（上）期末语文试卷一、语言积累与运用（24分） 1．（6分）阅读下面一段文字，完成各题。 漫步于平潭竹屿湖公园鲜花斗艳，五彩斑lán．公园里的各种（A．精良B．精美C．精密）的雕塑，形态各异，惟妙惟肖。举目望去，zhàn蓝的湖水在太阳的照耀下波光粼粼，鱼儿不时地跃出水面，贪婪地欣赏竹屿湖的迷人；白鹭成群结队，翩翩飞舞。 湖的对岸，矗立着一座假山，怪石嶙峋．，迂回曲折，山湖相依，别有一番情趣。 （1）给文中加点字注音。 惟妙惟肖．嶙峋． （2）根据拼音写出相应的汉字。 五彩斑lán zhàn蓝 （3）从括号中选择恰当的词语，将其序号填在横线上。 （4）文中划横线的句子有语病，请把修改后的语句写在下边。 2．（2分）结合语境，填入横线处最恰当的一项是（） 创建文明城市，每个市民既是直接参与者，也是最终受益者。因此，人人都应成为城市的“窗口”，当文明人，说文明话，做文明事，，，！ A．告别生活陋习建设最美平潭倡导文明新风 B．建设最美平潭告别生活陋习倡导文明新风 C．倡导文明新风建设最美平潭告别生活陋习 D．告别生活陋习倡导文明新风建设最美平潭 3．（8分）古诗文默写。 （1）斯是陋室，。（刘禹锡《陋室铭》） （2），一览众山小。（杜甫《望岳》） （3）高峰入云，。（陶弘景《答谢中书书》） （4）坐观垂钓者，。（孟浩然《望洞庭湖赠张丞相》） （5）霜落熊升树，。（梅尧臣《鲁山山行》） （6）僵卧孤村不自哀，。（陆游《十一月四日风雨大作》） （7）“思乡”是唐诗中极为鲜明的主题之一。请你从本学期课本中写出你印象最深的诗句（写出连续的两句）：，。
平潭综合实验区总体发展规划
国家发展和改革委员会二○一一年十一月
目录 前言 第一章重要意义和开发条件 第一节重要意义 第二节开发条件 第二章总体要求和目标任务 第一节指导思想 第二节发展定位 第三节基本原则 第四节发展目标 第三章发展布局 第一节功能分区 第二节区域统筹 第四章基础设施 第一节综合交通 第二节市政工程 第三节综合防灾减灾体系 第五章产业发展 第一节高新技术产业 第二节服务业 第三节海洋产业 第四节旅游业 第六章社会事业和生态环境 第一节社会事业 第二节生态建设和环境保护 第七章改革开放 第一节创新管理体制 第二节探索建立两岸交流合作新机制第三节构建全方位开放格局 第八章保障措施 第一节政策支持 第二节组织实施
前言 平潭综合实验区位于台湾海峡中北部，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，具有对台交流合作的独特优势。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发…2009?24号）的精神，根据国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》要求，推动平潭在对台交流合作中先行先试，特制定本规划。本规划范围包括海坛岛及附属岛屿，陆域面积392.92平方公里，总人口39万人。规划期至 2020年。 本规划是指导平潭综合实验区开发建设和编制相关专项规划的重要依据。 第一章重要意义和开发条件 第一节重要意义 当前，两岸关系已站在新的历史起点上，为平潭综合实验区在对台交流合作中发挥更加重要的作用提供了难得机遇。加快平潭开发开放，对于促进海峡西岸经济区加快发展，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，具有重要意义。 一、有利于打造推动两岸关系和平发展的新载体。充分
福建省平潭综合实验区位于福州市东南部海域的平潭县。平潭县东临台湾海峡，距台湾省新竹港仅68海里，是大陆距离台湾省最近的县；北面、西面和南面分别与福州长乐市、福清市和莆田秀屿区隔海相望。平潭县面积392.92平方千米，由海坛岛等126个岛屿和近千个岩礁组成，主岛海坛岛为中国第五大岛。海坛岛面积324.12平方千米，海域面积6064平方公里，海岸线长408公里。人口35万。辖7个镇、8个乡。区管委会和县人民政府驻潭城镇。福建省平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区。 福建省委作出建设海峡西岸经济区战略部署后，平潭县委、县政府在原有工作基础上于，2006年初向上级建议提出了设立实验区的初步设想，并着手开展相关前期工作。我们认为，基于平潭特殊近台区位优势、开放开发条件安全、对台历史渊源悠久等诸多独特优势，以平潭全岛作为特殊区域，设立两岸合作开发的实验区，实现互惠双赢，有助于进一步密切两岸合作交流，也有助于充分发挥平潭特殊对台优势和加快平潭的开放开发步伐。几年来，加快平潭开放开发的构想引起了全国和省市各级人大代表、政协委员的关注，他们分别以代表建议和委员提案等方式在全国和省市层面积极建言，营造了良好的舆论氛围。期间，福建省、福州市领导多次作出重要批示，要求省市各相关部门帮助我们做好论证，不断完善构想方案。让我们倍感振奋的是，在前期推进过程中，我们的构想得到了国家领导的高度重视，全国政协副主席张梅颖、厉无畏先后于2007年、2008年来岚调研，而且自2008年以来，台盟、民盟、民革和九三学社等民主党派中央领导以及国家发展改革委、商务部、国台办等有关部委领导也分别以实地调研、听取汇报等多种方式给予广泛的关注和支持。2009年5月，国务院正式下发了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。《意见》明确提出“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策”，并指出要“探索进行两岸区域合作试点”。根据这一精神，福建省委省政府在深入调研的基础上，在2009年7月底召开的中共福建省委八届六次全会上正式作出了设立平潭综合实验区的决定。2009年5月14日，国务院正式下发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》），标志着海西建设从区域战略上升为国家战略，为地处海西“桥头堡”的平潭加快发展提供了前所未有的战略机遇。国务院《意见》指出，“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策”。根据这一精神，福建省委、省政府在深入调研的基础上，于7月底召开的省委八届六次全会上正式作出了设立福州（平潭）综合实验区的决定，提出积极探索开展两岸区域合作，建立两岸更加紧密合作交流的区域平台，努力把平潭建设成为探索两岸合作新模式的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区。福建省委、省政府作出关于加快平潭开放开发的决定后，为祖国“站岗放哨”几十年的平潭大地一片欢腾，40万海岛儿女群情激昂、无比振奋，全区广大干部群众迅速形成了抢抓机遇、凝聚合力、矢志攻坚、积极作为的创业氛围。与此同时，新加坡、台湾、香港等境内外媒体和相关机构对平潭空前关注，对福建省平潭综合实验区在促进祖国和平统一大业中将要发挥的重要作用充满期待，平潭从曾经的海防前线实现历史性的转身，成为海峡西岸经济区引人瞩目的一方热土。 设立福建省平潭综合实验区的重要意义 设立福建省平潭综合实验区，是贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）的重大举措。随着海西战略的全面推进、两岸关系出现的重大积极变化、平潭基础设施的逐步完善，推进福建省平潭综合实验区建设的条件基本成熟。有利于加快祖国和平统一进程。两岸交流合作与和平发展已成为两岸关系