计划生育手术并发症鉴定管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为加强和规范计划生育手术并发症（以下简称并发症）的鉴定和管理工作，根据《计划生育技术服务管理条例》，制定本办法。
第二条由国家免费提供的计划生育手术引起的并发症的鉴定和管理适用本法。本办法所称并发症，是指计划生育技术服务机构及其技术服务人员（以下统称施术者），依照法律、法规、规章、诊疗护理规范、手术常规等，实施规定的计划生育手术，而造成受术者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的不良后果。
因施术者违反计划生育技术服务规范等实施计划生育手术造成受术者人身损害的，不属于并发症，按相关法律、法规的规定处理。
第三条本办法规定的计划生育手术包括：
（一）放置、取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查；
（二）放置、取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查；
（三）人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查；
（四）输卵管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；
（五）输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；
（六）国家人口和计划生育委员认定的其他计划生育手术。
第四条根据对受术者造成不良后果的程度，并发症分为三级：
一级：造成受术者死亡、重度残疾或完全丧失生活自理能力的；
二级：造成受术者组织器官损伤导致严重功能障碍，或基本生活不能完全自理的；
三级：造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。
第五条县级以上地方人口和计划生育行政部门（以下简称人口计生部门）负责并发症
的鉴定管理工作。
第六条并发症的鉴定管理，遵循公开、公平、公正的原则；坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当、程序合法。
第二章预防与处置
第七条施术者应当按照批准的服务范围、服务项目、手术术种开展计划生育技术服务，恪守职业道德和管理制度，严格遵守与执业有关的法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规，严格掌握手术适应证、禁忌证，规范医疗文书书写和保管，手术中要求留取的组织标本应当进行病理学检查。施术者应当制定并落实并发症的防范和急救预案，术后及时随访，最大限度减少并发症的发生。
第八条施术机构应当对技术服务人员进行相关法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规的培训和职业道德教育；应当设置技术服务质量监控部门或配备专（兼）职人员，具体负责本机构技术服务工作的质量监督，受理受术者及其他当事人对计划生育技术服务的投诉，并向其提供咨询服务。
第九条施术者在术前必须如实向受术者告知手术风险等情况，并取得其书面同意。受术者不具备民事行为能力的，应当取得其法定代理人或者监护人同意并签字。
第十条在施术过程中，发现可能出现受术者机体组织器官、功能损害等人身损害或人身损害已经发生时，施术者应当及时采取有效措施，积极进行救治，必要时应当及时会诊或转诊，避免或者减轻对受术者身体健康的损害，防止损害扩大。对轻微的不良后果，应当免费给予治疗直至痊愈。相关技术服务人员发现受术者人身损害，应当立即向所在机构质量监控人员报告；质量监控人员应当立即进行调查、核实，将有关情况如实向本机构负责人报告，并向受术者及其法定代理人或者监护人通报、解释。
第十一条发生受术者死亡或可能为二级以上并发症的，相关医疗文书应当在施术者与受术者或其法定代理人或者监护人在场的情况下封存和启封。封存的医疗文书可以是复印
件，由施术机构保管。疑似药品、血液制品、器具等引起受术者机体组织器官、功能损害等人身损害的，双方当事人应当共同对现场实物进行封存。封存的现场实物由施术机构保管；需要启封时，应当有双方当事人在场。对封存的现场实物需要检验的，应当由双方当事人共同指定的法定检验机构进行检验；无法共同指定的，由人口计生部门指定。疑似输血引起不良后果，需要对血液进行封存保留的，施术机构应当通知提供该血液的采供血机构派员到达现场。
第十二条施术者应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录等医疗文书资料。受术者要求查阅、复印、复制前款规定的医疗文书资料的，施术机构应当提供，并在复印或复制资料上加盖证明印记。严禁涂改、伪造、隐匿、销毁、调换医疗文书资料和有关实物。
第十三条发生受术者死亡或可能为二级以上的并发症，施术机构应当在12小时内书面报告所在地县级人口计生部门，报告内容包括手术及抢救经过、人身损害现状、处理情况等。县级人口计生部门接到上述报告后，应当及时组织调查和技术指导，逐级向上级人口计生部门报告。发生受术者死亡的，在3个工作日内报告至国家人口和计划生育委员会。
第十四条实行并发症定期报告制度。县级人口计生部门应当定期统计汇总并发症发生情况，逐级上报至省级人口计生部门。
省级人口计生部门应当将上年10月1日至当年9月30日本辖区内发生的并发症汇总，于当年11月30日前上报至国家人口和计划生育委员会。
第十五条县级人口计生部门接到计划生育手术引起的人身损害报告后，应当立即组织处理，提供免费治疗。经积极治疗痊愈的，不按并发症处理。
第三章受理和鉴定
第十六条并发症鉴定实行县、设区的市、省逐级鉴定制度。省级鉴定为终级鉴定。县级人口计生部门受理并发症鉴定的申请，负责组织并发症鉴定
专家组实施鉴定。具备条件的地方，可以交由医学会组织鉴定。具体办法由省级人口计生部门确定。
第十七条受术者接受国家规定免费的基本项目的计划生育手术后，自知道或者应当知道其身体因计划生育手术导致不良后果之日起1年内，可以提出并发症鉴定申请。
第十八条户籍人口和流动人口申请并发症鉴定的，可以依照本办法向施术机构所在地的县级人口计生部门提出并发症鉴定书面申请。受术者申请并发症鉴定，应当提供身份证明、婚姻证明、接受计划生育手术的证明，并填写并发症鉴定申请表。施术机构申请并发症鉴定，应当提供机构执业许可证明、施术人员资质证明，并填写并发症鉴定申请表。
第十九条下述人员可作为并发症鉴定申请人：
（一）受术者本人；
（二）受术者的法定代理人或者监护人；
（三）施术机构。
第二十条有下列情形之一的，不属于本办法受理范围：
（一）不属于国家规定的基本计划生育手术项目的；
（二）未依法取得执业许可的机构或人员施行计划生育手术造成的；
（三）不能提供有关证明材料的；
（四）对鉴定结论不服，在有效时限内未申请上级鉴定的。
第二十一条申请人提出并发症鉴定申请，同时又提出计划生育技术服务事故鉴定申请的，在计划生育技术服务事故鉴定结束前，暂缓并发症鉴定受理；既提出并发症鉴定申请，又向人民法院提起诉讼的，并发症鉴定受理部门不予受理；已经受理的，应当终止程序。
第二十二条县级人口计生部门应当在接到并发症鉴定申请之日起10个工作日内完成审查工作。对需要进行并发症鉴定的，签署意见并在10个工作日内组织双方当事人成立同级并发症鉴定专家组鉴定；不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。
第二十三条并发症鉴定专家组应当在收到鉴定委托之日起5个工作日内一次性告知申请鉴定的当事双方提交鉴定所需资料。当事双方应当在接到通知之日起10个工作日内如实提供资料。鉴定专家组应当让当事双方对对方提交材料的真实性、完整性进行认定。施术机构不提供资料的，由受理并发症鉴定的人口计生部门督促执行。
第二十四条承担并发症技术鉴定的鉴定专家组自收齐鉴定材料之日起60个工作日内完成鉴定。双方当事人应当积极配合并发症鉴定工作，任何一方不予配合，且影响并发症技术鉴定的，应当承担相应责任。
第二十五条人口计生部门应当设立专家库，专家库成员应当具备下列条件：
（一）认真负责、秉公办事；
（二）技术水平高、临床经验丰富、热心计划生育事业；
（三）获得高级技术职称3年以上；
（四）健康状况能够胜任并发症鉴定工作。
第二十六条组织鉴定的人口计生部门根据并发症鉴定申请所涉及的学科专业，确定鉴定专家组的构成和人员数。鉴定专家组组成人数应当为3人以上，且为单数。并发症鉴定涉及多学科的，其中主要学科的专家不得少于鉴定专家组成员的二分之一。
第二十七条人口计生部门应当提前5个工作日通知双方当事人，在指定时间、指定地点，从专家库中随机抽取鉴定专家组成员。人口计生部门应当对专家库成员进行编号，并主持双方当事人随机抽取。人口计生部门组织双方当事人随机各抽取相同数量的专家，最后1名专家由人口计生部门抽取。涉及死因的，应当有法医参加鉴定专家组。人口计生部门应当提前5个工作日，将鉴定会的时间、地点、要求等事项书面通知鉴定专家组成员和双方当事人。
第二十八条鉴定专家组成员和组织鉴定的人口计生部门工作人员有下列情形之一的，应当回避，当事人也可以口头或书面方式申请其回避：
（一）是并发症申请鉴定当事双方或者当事双方的近亲属的；
（二）与并发症申请鉴定有直接利害关系的；
（三）与并发症申请鉴定当事双方有其他关系，可能影响公正鉴定的。
第二十九条鉴定专家推选1名组长主持技术鉴定，鉴定由鉴定专家组组长主持，遵循独立鉴定原则，实行合议制，按照以下程序进行：
（一）全面查看手术记录及相关资料；
（二）双方当事人在规定的时间内分别陈述意见和理由。陈述顺序由申请方开始；
（三）鉴定专家组成员根据鉴定需要可以提问，当事人应当如实回答。必要时，可以对受术者进行现场医学检查；
（四）双方当事人退场；
（五）鉴定专家组进行合议；
（六）经合议，根据半数以上鉴定专家组成员的一致意见形成鉴定结论。鉴定专家组成员在鉴定结论上逐一签名。鉴定专家组对鉴定结论的技术内容负责。鉴定专家组成员对鉴定结论的不同意见，应当予以注明。鉴定专家组在鉴定期间履行职责；非鉴定期间，任何单位或者个人意见不作为并发症鉴定依据。鉴定专家应当严格执行鉴定程序，严守鉴定纪律，不得接受或向当事人索要财物或其它利益，确保鉴定结论的客观、公正。交由医学会鉴定的，人口计生部门可派员旁听鉴定过程。
第三十条鉴定结论由鉴定专家组做出后，鉴定专家组制作《计划生育手术并发症技术鉴定书》。
并发症技术鉴定书包括下列主要内容：
（一）双方当事人的基本情况及申请鉴定要求；
（二）当事人提交的材料和鉴定专家组的调查材料；
（三）对鉴定过程的说明；
（四）分析说明手术行为是否违反法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规等；
（五）并发症等级；
（六）对并发症人员的医学建议。
鉴定书应当对上述第四款内容的认定详细说明理由；经鉴定为并发症的，鉴定书应当包括上述第五、六项内容。
第三十一条承担技术鉴定的鉴定专家组应当将并发症技术鉴定结论及有关资料，在5个工作日内移交委托技术鉴定的县级人口计生部门。收到并发症技术鉴定书后，县级人口计生部门对鉴定程序进行审核。经审核，发现不符合本办法规定的，应当要求重新组织鉴定，
妇产科计划生育手术并发症处理常规 手术并发症重在预防，一旦发生处理原则如下： 一、放取宫内节育器并发症处理常规 1、子宫穿孔、节育器异位。确诊节育器异位后，应根据其所在部位，经腹或经阴道将节育器取出。必要时留院观察、治疗。 2、感染。一旦发生感染，应取出宫内节育器，并给予抗生素治疗。 3、节育器嵌顿。一经诊断应及时取出，若取出困难，应在B超下或子宫镜直视下取出IUD，可减少子宫穿孔的机会。 二、人工流产并发症处理常规 1、子宫穿孔：一旦诊断，应停止手术，给予缩宫素和抗生素，严密观察患者的生命体征，有无腹痛、阴道流血及腹腔内出血征象。子宫穿孔后，若患者情况稳定，胚胎组织尚未吸净者，可在B型超声或腹腔镜监护下清宫；尚未进行吸宫操作者，则可等待1周后再清除宫腔内容物；发现内出
血增多或疑有脏器损伤者，应立即剖腹探查修补穿孔处。 2、人工流产综合反应：一旦出现心率减慢，静脉注射阿托品0.5mg。 3、吸宫不全：若无明显感染征象，应行刮宫术，刮出物送病理检查，术后用抗生素预防感染。 4、漏吸：再次行负压吸引术。 5、术中出血：在扩张宫颈后，宫颈注射缩宫素促使子宫收缩，同时尽快钳取或吸取胎盘及胎体，吸管过细或胶管过软时应及时更换。 6、术后感染：卧床休息、支持疗法、及时应用抗生素。宫腔内残留妊娠物者按感染性流产处理。 7、栓塞：妊娠早中期羊水栓塞症状及严重性不如晚期妊娠发病凶猛。处理同妊娠晚期栓塞。 三、引产并发症处理常规 1、出血：对症处理。 2、感染：抗感染治疗。 3、软产道损伤：缝合修补，抗感染治疗等。
4、羊水栓塞：处理同妊娠晚期羊水栓塞。
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计划生育相关手术并发症常见症状的鉴别诊断 发表时间：2012-08-09T11:41:33.153Z 来源：《中外健康文摘》2012年第18期供稿作者：院凤云[导读] 对放置、取出宫内节育器术后出现的常见症状进行鉴别，将有利于手术并发症的早期诊断及处理。 院凤云（河南省睢县计划生育服务站 476900） 【中图分类号】R169.4【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2012）18-0257-02 【摘要】目的讨论计划生育相关手术并发症常见症状的鉴别诊断。方法根据患者临床表现结合检查结果进行诊断并鉴别。结论临床医师应了解腹痛发生时间、持续时间、疼痛部位、疼痛性质、伴随症状、疼痛能否自然缓解等。腹部触诊检查注意疼痛部位压痛、反跳痛及肌紧张，检查腹部叩诊检查注意移动性肠音出现及肝浊音界消失。妇科检查宫颈举痛、子宫压痛，附件包块及压痛。置宫内节育器后出血除应考虑手术并发症引起出血外，还有可能合并妇科疾病。临床医师应注意服务对象的年龄、置宫内节育器年限。出血发生时间、出血天数、出血量。有无停经史、妊娠反应及伴随症状。必要时了解手术情况、既往月经史、出血性疾病史、药物应用史。妇科检查是鉴别诊断的重要手段，为防止感染，可消毒外阴后检查。必要时查血常规、X线检查。【关键词】计划生育手术并发症鉴别诊断 对放置、取出宫内节育器术后出现的常见症状进行鉴别，将有利于手术并发症的早期诊断及处理。现以置宫内节育器后腹痛、出血为例进行鉴别诊断。 一、术中、术后腹痛 置宫内节育器术中、术后腹痛为常见症状之一。临床医师应了解腹痛发生时间、持续时间、疼痛部位、疼痛性质、伴随症状、疼痛能否自然缓解等。腹部触诊检查注意疼痛部位压痛、反跳痛及肌紧张，检查腹部叩诊检查注意移动性肠音出现及肝浊音界消失。妇科检查宫颈举痛、子宫压痛，附件包块及压痛。 1.受术者精神紧张、疼痛耐受性差受术者精神紧张、疼痛耐受性差，可在放、取宫内节育器术中及术后出现腹痛，手术操作停止，疼痛缓解。无其他阳性症状与体征。部分受术者在放置宫内节育器后l0天内下腹痛多为生理性的。 2.节育器与子宫相容性差放置宫内节育器后下腹疼痛持续10天以上，常因节育器与子宫大小、形态不相容，对子宫产生明显的机械性刺激，同时PGs合成释放持续增加所致。取出节育器后症状消失 3.子宫损伤放置宫内节育器时间常在哺乳期、产后、人工流产后、中期妊娠引产后。疼痛发生在术中并持续到术后，疼痛部位在下腹部，疼痛程度依损伤程度及内出血量而异。妇科检查子宫有局限性压痛、附件可及包块。 4.节育器异位放置宫内节育器子宫损伤常合并节育器异位(完全嵌顿或异位子宫外)。常有置器后近期内宫内妊娠史、反复取器失败史。取器术中在官腔内未能探及节育器。B超及X线定位检查可协助诊断。闭合型宫内节育器(主要为圆形)异位腹腔内，可继发引起肠管不全套叠或绞窄性肠梗阻。为持续性阵发性加重腹痛，伴腹胀、恶心、呕吐、排气、排便困难等症。腹部检查有限局性压痛、有时可摸到包块、腹部听诊可闻及肠鸣音亢进及气过水声。X线检查可协助诊断。 5.感染放置宫内节育器后1周内下腹部持续性钝痛伴畏寒、发热。阴道分泌物血性、混浊或呈脓性、有异味。有上述盆腔感染症状与体征。既往常有生殖道感染史及术后性生活史。 感染也可继发于放置官内节育器数月或数年后，常有不规则阴道出血史或不洁性生活史。 6.带器异位妊娠疼痛可发生在置器后任何时间。常有停经、不规则阴道出血史。为反复下腹隐痛后突发一侧下腹撕裂状锐痛、腹部拒按。有上述异位妊娠典型症状及体征。尿妊娠试验呈阳性。B超检查提示宫内无妊娠胎囊而附件包块内有不均质强回声。而节育器在宫腔内。 7.宫内节育器合并子宫内膜异位症为渐进性加重的痛经和持续性下腹隐痛，常有性交痛。妇科检查子宫呈均匀性增大、直肠子宫陷凹、宫骶韧带、子宫后壁下段有触痛性结节。一侧或双侧可扪及与子宫相连的囊性偏实性包块。B超及腹腔镜检查可协助诊断。 8.宫颈、宫腔粘连置宫内节育器可预防宫腔粘连，但临床也可见到长期放置宫内节育器(主要为圆型节育器)后继发宫颈、官腔粘连。其特点为放置宫内节育器后继发渐进性经期缩短、经量减少、痛经增加。严重时继发闭经伴周期性下腹痛。常有取器失败史。B超检查提示宫内节育器位置正常。 9.宫内节育器合并盆腔肿物置宫内节育器后可合并盆腔肿物。如一侧下腹痛持续性阵发性加重、伴恶心、呕吐应考虑卵巢囊肿蒂扭转可能。顽固性难以忍受的下腹痛，应考虑盆腔晚期癌肿可能。一侧下腹突发撕裂性锐痛，应考虑输卵管或卵巢肿瘤破裂可能。妇科检查可扪及盆腔肿物。B超检查可协助诊断。 l0.宫内节育器合并其他内、外科急腹症腹痛可发生在置宫内节育器后任何时间。应注意相关病史、相关临床症状与体征。必要时请内、外科医师会诊。贻误诊治将引起不良后果。 二、术后出血 放置宫内节育器后出血为常见症状之一。置宫内节育器后出血除应考虑手术并发症引起出血外，还有可能合并妇科疾病。临床医师应注意服务对象的年龄、置宫内节育器年限。出血发生时间、出血天数、出血量。有无停经史、妊娠反应及伴随症状。必要时了解手术情况、既往月经史、出血性疾病史、药物应用史。妇科检查是鉴别诊断的重要手段，为防止感染，可消毒外阴后检查。必要时查血常规、X线检查。 1.宫内节育器引起出血常发生在放置宫内节育器半年内或1年内，随放置年限延长，出血症状减轻。其特点为月经周期基本正常、经期延长、经量增多、点滴出血及不规则出血。可继发贫血、血铁蛋白下降。无其他阳性症状与体征。宫内节育器下移常可引起点滴出血、性交出血，常伴有下腹隐痛。 2.子宫损伤、宫颈裂伤常发生在困难放置或困难取器后。为持续性出血、色鲜红、出血量依损伤程度而异。伴持续性下腹痛。损伤重、内出血多，有上节所述子宫损伤典型症状与体征。 3.带器异位妊娠发生在放置宫内节育器后任何时间。常表现为阴道不规则出血、有时可有停经史，B超指示IUD在宫腔内。有上述异位妊娠症状与体征易于诊断。尿妊娠试验阳性，作诊断性刮宫有助于诊断。
计划生育的含义是什么？ 计划生育是指为了社会，家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量子女，并养育健康的下一代。以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。 计划生育工作人员职业道德规范 一. 爱岗敬业忠于职守 二. 服务群众奉献社会 三. 求真务实开拓创新 四. 诚实守信勤勉尽职 五. 依法行政办事公道 六. 文明礼貌热情周到 七. 团结协作作风优良 八. 遵纪守法廉洁自律 您知道您享有的计划生育权利和义务吗？ 您的权利：1、按照相关法律法规的规定自主生育子女的权利； 2、享受规定的基本项目的计划生育技术服务的权利； 3、选择适宜自己的避孕节育措施权利； 4、符合规定条件的育龄妇女享有计生政策规定的各种奖励与优待的权利； 5、对违反计划生育生育政策规定进行举报的权利。 您的义务：1、自觉执行计划生育政策，不早婚早育、非婚生育和违法生育； 2、接受计划生育技术服务人员指导，按技术要求及时落实避孕节育措施； 3、按时接受乡镇计生服务机构开展的“三查”服务； 4、自觉参加计划生育宣传教育活动，接受计划生育、优生优育、生殖保健等基础知识教育； 5、不违反规定做胎儿性别鉴定和人工终止妊娠； 6、违反计划生育规定的主动接受行政处理，并按规定交纳社会抚养费。 办理《独生子女父母光荣证》需提供那些材料？ 1．先由独生子女父母填写《独生子女父母光荣证申请表》一式三份，并附上申请人结婚证、户口薄、身份证、独生子女出生医学证明原件和复印件等有关材料及大一寸父母和独生子女合影照片四张。 2．按第三条规定的办理权限进行审核，符合《湖南省人口与计划生育条例》第三十八条规定的，由父亲或母亲一方单位予以办理《光荣证》。 3．《申请表》由加具意见的村（居）民委员会或所在单位，街（镇）计生办或厅、局级单位各留一份存档。 4．独生子女父母工作单位调动时，应在调令上注明已领此证。 5．《光荣证》如有遗失，经本人向原发证机关报告，并登报声明后，可按办理程序以补办。 独生子女费发放标准及领取方式: 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的有关规定：自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励，法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所
附件： 计划生育手术并发症申请及鉴定表 申请人： 所在行政区：市（州、地） 县（市、区） 乡（镇、街道） 村（居委会） 贵州省人口和计划生育委员会
一、计划生育手术并发症首次鉴定申请表 受术者基本情况 姓名性别出生年月 本人1寸照片身份证号邮编联系电话 工作单位职业 现住址 施行计划生育手术情况手术名称施术时间年月日施术地点施术单位 申 请 鉴 定 理 由 （描述术后不适发生时间及相应治疗等，并将有关材料附于表后）： 申请人（签字/公章）： 年月日 提供有关证件（提供原件，并留复印件，附在最后页上） 1.受术者 2.施术机构 （1）有效身份证（）（1）执业许可证明（2）婚姻证明（）（2）施术人员资质证明（3）施行计划生育手术的证明（）（3）其他 （4）其他（） 施术单位所在地的 县级 人口计生行政部门审查意见 负责人（签字）： 单位公章： （注：县级鉴定前填写）年月日
二、计划生育手术并发症技术鉴定书（县级） 县级鉴定记录主诉： 查体： 检查项目及结果（检查报告单附后）： 诊断的疾病名称： 是否与手术有关： 鉴定结论：属于、不属于术后并发症并发症等级划分：级等 医疗护理建议： 鉴定组专家签字： 鉴定组组长签字： 鉴定时间：年月日 县级人口计生行政部门对鉴 定审核意见 承办人（签字）：负责人（签字）： 时间：年月日时间：年月日
三、申请市级人口和计划生育行政部门鉴定申请表 受术者基本情况 姓名性别出生年月 本人1寸照片身份证号邮编联系电话 工作单位职业 现住址 施行 计划生育手术情况手术名称施术时间年月日施术地点施术单位 县 级 鉴定 结论1.属于计划生育手术并发症，为级等术后并发症。 2.不属于计划生育手术并发症。 鉴定日期：年月日 申请再次 鉴定理由 申请人（签字/公章）：申请日期：年月日 施术单位 所在地的 县级人口 计生行政 部门上报市级鉴定的意见 负责人（签字）： 单位公章： （注：上报市级鉴定前填写）年月日 施术单位所在地的 市级人口计生行政部门审查 意见 负责人（签字）： 单位公章： （注：市级鉴定前填写）年月日
计划生育手术并发症鉴定管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强和规范计划生育手术并发症（以下简称并发症）的鉴定和管理工作，根据《计划生育技术服务管理条例》，制定本办法。 第二条由国家免费提供的计划生育手术引起的并发症的鉴定和管理适用本法。本办法所称并发症，是指计划生育技术服务机构及其技术服务人员（以下统称施术者），依照法律、法规、规章、诊疗护理规范、手术常规等，实施规定的计划生育手术，而造成受术者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的不良后果。 因施术者违反计划生育技术服务规范等实施计划生育手术造成受术者人身损害的，不属于并发症，按相关法律、法规的规定处理。 第三条本办法规定的计划生育手术包括： （一）放置、取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查； （二）放置、取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查； （三）人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查； （四）输卵管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查； （五）输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查； （六）国家人口和计划生育委员认定的其他计划生育手术。 第四条根据对受术者造成不良后果的程度，并发症分为三级： 一级：造成受术者死亡、重度残疾或完全丧失生活自理能力的； 二级：造成受术者组织器官损伤导致严重功能障碍，或基本生活不能完全自理的； 三级：造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。 第五条县级以上地方人口和计划生育行政部门（以下简称人口计生部门）负责并发症
的鉴定管理工作。 第六条并发症的鉴定管理，遵循公开、公平、公正的原则；坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当、程序合法。 第二章预防与处置 第七条施术者应当按照批准的服务范围、服务项目、手术术种开展计划生育技术服务，恪守职业道德和管理制度，严格遵守与执业有关的法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规，严格掌握手术适应证、禁忌证，规范医疗文书书写和保管，手术中要求留取的组织标本应当进行病理学检查。施术者应当制定并落实并发症的防范和急救预案，术后及时随访，最大限度减少并发症的发生。 第八条施术机构应当对技术服务人员进行相关法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规的培训和职业道德教育；应当设置技术服务质量监控部门或配备专（兼）职人员，具体负责本机构技术服务工作的质量监督，受理受术者及其他当事人对计划生育技术服务的投诉，并向其提供咨询服务。 第九条施术者在术前必须如实向受术者告知手术风险等情况，并取得其书面同意。受术者不具备民事行为能力的，应当取得其法定代理人或者监护人同意并签字。 第十条在施术过程中，发现可能出现受术者机体组织器官、功能损害等人身损害或人身损害已经发生时，施术者应当及时采取有效措施，积极进行救治，必要时应当及时会诊或转诊，避免或者减轻对受术者身体健康的损害，防止损害扩大。对轻微的不良后果，应当免费给予治疗直至痊愈。相关技术服务人员发现受术者人身损害，应当立即向所在机构质量监控人员报告；质量监控人员应当立即进行调查、核实，将有关情况如实向本机构负责人报告，并向受术者及其法定代理人或者监护人通报、解释。 第十一条发生受术者死亡或可能为二级以上并发症的，相关医疗文书应当在施术者与受术者或其法定代理人或者监护人在场的情况下封存和启封。封存的医疗文书可以是复印
目录 1、宣传关爱女孩行动的重大意义 (2) 2、为什么要“关爱女孩” (7) 3、开展关爱女孩行动的目的 (7) 4、关爱女孩的宣传主题 (8) 5、开展关爱女孩行动的主要任务 (12) 6、关爱女孩行动主要宣传内容 (14) 7、关爱女孩行动的户外宣传口号 (15) 8、关爱女孩的具体举措 (16) 9、性别比例失衡的因素 (18) 10、开展婚育新风进万家的实质 (19) 11、开展婚育新风进万家活动的目的 (19) 12、婚育新风进万家 (20) 13、生育文化 (21) 14、传统生育文化家庭的特征 (21) 15、生育关怀行动 (22)
沐川县婚育新风宣传资料之二 关爱女孩篇 一、宣传关爱女孩行动的重大意义 关爱女孩行动，是国家人口计生委在广泛深入开展婚育 新风进万家活动基础上提出的一 个重大的专项行动。它要求各级 人口和计划生育部门采取积极有 效的措施，通过大力传播婚育新 风，普及人口与计划生育法律法 规和科学知识，创造有利于女孩 生活的环境，建立有利于女孩及其计划生育家庭发展的利益导向机制，提供优质的计划生育，生殖健康服务，依法维护妇女儿童的合法权益，提高女性的经济政治文化地位，促进新型婚育观念和生育文化的形成，促进妇女发展和社会性别平等。 党中央，国务院十分关注出生人口性别比升高的问题。在《中共中央国务关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中，把“出生婴儿性别比趋向正常”，“初步形成新的婚育观念和生育文化”作为2001年到2010年人口与计划生育工作的重要奋斗目标。 第一．关爱女孩行动是遏制出生人口性别比升高的重要
举措。 现阶段，我国人口已进入低生育水平发展阶段，但仍面临着许多新性况，新问题。20世纪九十年代以来，我国出生人口性别比出现了持续升高的势头，如果不及时采取措施，任其性别比升高的态势持续下去，将导致更为严重性别比失衡，引发一系列政治、经济、文化和社会问题，势必影响我国人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，关系到民族的繁荣和国家的长治久安，关系到构建和谐社会的全面实现。 按照中央赋予人口和计划生育行政部门的职责，需要确立国家人口发展战略，加大对人口问题的综合治理。我们不能坐等随着经济社会的发展而带来的人们婚育观念自然而然的改变，必须调动全社会的力量，采取宣传的、法律的、行政的、经济的、服务的等种种措施，综合治理性别比问题。
计划生育宣传品种类 XX镇20XX年人口和计划生育宣传教育工作 实施方案 各党工委、镇直各部门、各村民委员会： 为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神，进一步深化我镇人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，根据省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、目的意义 人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和
谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程。要充分利用社会资源，大力推进和谐人口文化和生育文化建设，在倡导理念、宣传政策、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、影响和引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用，促进全镇人口计生工作健康发展。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持把人口控制摆在经济社会发展的重要位臵，以人的全面发展统筹解决好人口问题。紧紧围绕“一升双降”目标，创新领导机制，强化目标管理，落实领导责任，突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局，突出服务关怀，抓好宣传重点，突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传，统筹解决人口问题，推动全镇人口计生工作上水平上台阶，促进全镇人口出生率、自然增长率“双降”目标实现。 三、主要内容 1、突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局。广泛学习宣传《贵州省人口与计划生育条例》，提高党政领导和全体干部职工对人口问题的认知度和重视程度，进一步营造统筹解决人口问题的社会环境。围绕全镇人口计生中心工作，有计划、有重点地组织开展好人口计生新闻宣传，做好对重大活动和工作动态的宣传报道。开展针对性宣传，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传
前言 为了更好地落实省、市计生委指示精神，有效地控制人口增长，促进人口与社会经济协调发展，圆满地完成省、市、区下达的各项指标，更加广泛深入地宣传计划生育政策，普及人口与计划生育基础知识，使我院广大育龄职工更好地、更全面地学习和掌握有关计划生育政策，自觉执行各项规定。现根据《河北省计划生育条例》、《河北省计划生育条例实施细则》和《唐山市计划生育有关文件汇编》，以及联大具体执行情况，结合我院的实际，将相关的政策规定及我院计划生育管理规定等内容摘抄汇编，请广大育龄职工认真学习，照此执行。 河北联合大学附属医院 计划生育办公室 2011年11月22日 目录 一、计划生育政策法规知识 (3) （一）、计划生育综合基础知识 （二）、法律责任 二、婚假的规定 三、节育假的相关规定 四、产假的相关规定 五、准生证的办理程序13 六、生育保险的办理程序14 七、独生子女父母光荣证的办理程序15 八、双独条件申请二胎审批流程16 九、独生子女父母退休一次性奖励办理程序17
一、计划生育政策法规知识 (一)、计划生育综合基础知识 1、什么是计划生育？ 计划生育是指人们根据国家确定的生育政策，有计划地安排生育子女繁衍后代。这样才能控制人口增长，符合国家和家庭的根本利益。 2、我国实行计划生育的目的是什么？ 控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。 3、为什么说实行计划生育是我国一项基本国策？ 基本国策是一个国家为整个社会和经济发展而作出的长期的、事关全局的、具有战略意义的重大决策。计划生育是事关我国经济与社会发展全局和中华民族兴衰的大事，因此，党的十二大把“实行计划生育确定为我国的一项基本国策” 4、实行计划生育对家庭和个人有哪些好处？ 实行计划生育对家庭和个人的主要有以下一些好处：一是可以集中财力、精力、从事生产和经营活动，达到劳动致富，提高生活水平；二是有利于学文化、学政治、学生产技能，提高人的素质；三是有利于妇女身心健康，提高妇女家庭和社会地位；四是有利于建设幸福文明家庭，提高生活质量。 5、实行计划生育的基本要求是什么？ 晚生晚育，少生优生。 6、我国的人口政策是什么？ 控制人口数量，提高人口素质。7、我国现行的计划生育政策是什么？ 提倡晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子。国家干部和职工、城镇居民除有特殊情况经过批准可以生第二个孩子外，一对夫妇只生育一个孩子。农村也要提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年以后生育第二个孩子。为了提高少数民族地区的经济文化水平和民族素质，在少数民族地区也要实行计划生育，具体要求和做法由各自治区或所在省决定。 8、《中华人民共和国婚姻法》对男女结婚的最低年龄是如何规定的？ 结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。在法定结婚年龄基础上男女分别推迟三年以上（即男25周岁、女23周岁以上）结婚的为晚婚。 9、公民生育第二个子女应符合什么条件？ 双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育第一个子女。符合下列条件之一的夫妻，经过批准可以再生育一个子女：（1）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的； （2）依法收养一个子女后，又怀孕的； （3）夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的； （4）夫妻双方均为二等乙级以上革命伤残军人，或相当此标准的其他非遗传性残疾者，只有一个子女的； （5）夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，只有一个子女的；
《计划生育手术并发症鉴定管理办法》 (人口科技[2011]67号) 第一章总则 第一条为加强和规范计划生育手术并发症（以下简称并发症）的鉴定和管理工作，根据《计划生育技术服务管理条例》，制定本办法。 第二条由国家免费提供的计划生育手术引起的并发症的鉴定和管理适用本法。本办法所称并发症，是指计划生育技术服务机构及其技术服务人员（以下统称施术者），依照法律、法规、规章、诊疗护理规范、手术常规等，实施规定的计划生育手术，而造成受术者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的不良后果。因施术者违反计划生育技术服务规范等实施计划生育手术造成受术者人身损害的，不属于并发症，按相关法律、法规的规定处理。 第三条本办法规定的计划生育手术包括： （一）放置、取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查; （二）放置、取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查; （三）人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查; （四）输卵管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查; （五）输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查; （六）国家人口和计划生育委员认定的其他计划生育手术。 第四条根据对受术者造成不良后果的程度，并发症分为三级： 一级：造成受术者死亡、重度残疾或完全丧失生活自理能力的; 二级：造成受术者组织器官损伤导致严重功能障碍，或基本生活不能完全自理的; 三级：造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。 第五条县级以上地方人口和计划生育行政部门（以下简称人口计生部门）负责并发症的鉴定管理工作。 第六条并发症的鉴定管理，遵循公开、公平、公正的原则;坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当、程序合法。 第二章预防与处置 第七条施术者应当按照批准的服务范围、服务项目、手术术种开展计划生育技术服务，恪守职业道德和管理制度，严格遵守与执业有关的法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规，严格掌握手术适应证、禁忌证，规范医疗文书书写和保管，手术中要求留取的组织标本应当进行病理学检查。施术者应当制定并落实并发症的防范和急救预案，术后及时随访，最大限度减少并发症的发生。 第八条施术机构应当对技术服务人员进行相关法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规的培训和职业道德教育;应当设置技术服务质量监控部门或配备专（兼）职人员，具体负责本机构技术服务工作的质量监督，受理受术者及其
计划生育宣传栏内容 计划生育宣传资料 一、现行计划生育法律法规。一法：《中华人民共和国人口与计划生育法》；三规：中华人民共和国《计划生育技术服务管理条例》、中华人民共和国《社会抚养费征收管理办法》、国家计划生育委员会《流动人口计划生育工作管理办法》； 二、关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。 关爱女孩的目的：1、关爱女孩行动以宣传男女平等、生男生女顺其自然、生男生女一样好的新型生育观念为主要内容，引导群众逐步转变“重男轻女”、“传宗接代”的旧生育观念。2、关爱女孩行动要积极倡导男女平等，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女孩自立、自尊、自强，努力学习成才。3、在关爱女孩行动中，要组织群众系统学习
人口和计划生育的法律法规，增强群众的法制观念，知晓生育健康的基本科学知识，增强育龄妇女生殖健康和自我保健意识。 4、开展关爱女孩行动，各级计划生育部门要主动与有关部门协调，制定并实施有利于计划生育女儿户的社会经济政策和部门法规，探索建立相应的社会保障制度，形成全社会共同关爱女孩成长的良好社会环境和舆论氛围。 5、开展关爱女孩行动要进一步落实“三为主”，做到避孕为主，严禁非医学需要的选择性别的引产，保证母婴健康，防止女婴非正常死亡，综合治理出生人口性别比升高问题，采取有效措施，降低出生人口性别比和女婴死亡率。 关爱女孩行动的意义：1、关爱女孩行动是确保我国人口安全、全面建设小康社会的需要。2、关爱女孩行动是维护妇女合法权益，促进男女平等的重要举措。3、关爱女孩行动是建设新型生育文化的必然要求。 严厉打击溺弃女婴、非法进行胎儿性别鉴定及引产：按照我国法律规定，禁止歧 视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、遗弃女婴。弃婴情节恶劣的，可以处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。对溺婴者，依照故意杀人罪论处，可处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。严禁利用超声技术和其他技术手段进行非
计生宣传标语大全 综合治理“性别比”宣传标语 为了民族繁荣和国家的长治久安，请按自然规律生育。 维护出生人口性别结构平衡，是我们共同的责任 全区人民积极行动起来，开展出生人口性别比升高问题的综合治理计划生育技术服务机构宣传标语 严禁非法用B超进行胎儿性鉴定 严禁非法选择胎儿性别生育 禁止选择性别的人工终止妊娠 禁止岐视，虐待女婴 禁止个体诊所开展计划生育手术 优生优育宣传标语 为中华腾飞优生优育从我开始 早期教育是人一生中关健的基础教育 为了下代优告别烟和酒 少生优生幸福一生 科学生育营造家庭幸福的港湾 少生优生，靓丽人生 人口素质要提高优生优育很重要 优生优育优教利国利民利家 科学婚育幸福伴您 孩子聪慧家长欣慰 孩子身心健康家庭快乐兴旺 为了宝宝的健康成长请从优生优育开始 优生优育宝宝聪明家庭温馨 优生优育拥抱美好灿烂的日子 为了孩子的健康请您自觉做好优生保健 优生优育优教前程繁花似锦科学健康文明永远伴您同 行
近亲结婚忧患多少生优生负担少 优生优育靠你靠我靠他优质服务为你为我为他 潭不在深有龙则灵孩子不在多成才则行 您想得到一个健康聪明的孩子吗？请从优生开始 晚婚晚育共绘未来宏图优生优育同建幸福家庭 幸福生活从优生优育开始 降低出生缺陷，提高出生人口素质 少生优生记在心，幸福美满全家人 优生优育民族旺，提高素质国家强 为了子孙明天的幸福，少生优生是您的责任 花不在多在于香，子不在多在于强 子女不优，父母必忧 晚婚晚育，少生优生 少生优生是现代家庭的选择 幸福之家从少生优生开始 优生优育幸福生活新概念 优生优育把握幸福品味人生 提高优生意识普及婚育知识 幸福之家人口少生活质量必提高 为明天更美好--请少生优生 提高人口素质愿您家庭幸福 提高人口素质迎接明天挑战未来 孩子聪明健康家庭和睦幸福 科学孕育母婴安康 妊娠人生大事务使母婴平安 重视孕期保健生健康聪明的宝宝 愿您和您的宝宝平安健康生活更甜美 宝宝素质高生活少烦恼 夫妻心境愉悦宝宝健康聪慧 孕产期保健是生育一个健康聪明孩子的保证 用深情的目光伴幼苗茁壮成长凭知识的力量托起明天的太阳关爱女孩宣传标语 男女平等，生男生女顺其自然
国家人口计生委关于印发《计划生育手术并发症鉴定管理办法（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市人口计生委、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委 为贯彻落实《国家人口计生委财政部关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》（人口政法[2011]62号）精神，进一步加强和规范计划生育手术并发症的鉴定和管理工作，我委制定了《计划生育手术并发症鉴定管理办法（试行）》，现印发各地，请严格遵照执行，并将执行过程中遇到的问题及时反馈我委。 国家人口和计划生育委员会 二0一一年十二月二十二日 计划生育手术并发症鉴定管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范计划生育手术并发症（以下简称并发症）的鉴定和管理工作，根据《计划生育技术服务管理条例》，制定本办法。 第二条由国家免费提供的计划生育手术引起的并发症的鉴定和管理适用本法。本办法所称并发症，是指计划生育技术服务机构及其技术服务人员（以下统称施术者），依照法律、法规、规章、诊疗护理规范、手术常规等，实施规定的计划生育手术，而造成受术者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的不良后果。因施术者违反计划生育技术服务规范等实施计划生育手术造成受术者人身损害的，不属于并发症，按相关法律、法规的规定处理。 第三条本办法规定的计划生育手术包括： （一）放置、取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查； （二）放置、取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查； （三）人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查； （四）输卵管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查； （五）输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查； （六）国家人口和计划生育委员认定的其他计划生育手术。 第四条根据对受术者造成不良后果的程度，并发症分为三级： 一级：造成受术者死亡、重度残疾或完全丧失生活自理能力的； 二级：造成受术者组织器官损伤导致严重功能障碍，或基本生活不能完全自理的； 三级：造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。 第五条县级以上地方人口和计划生育行政部门（以下简称人口计生部门）负责并发症的鉴定管理工作。 第六条并发症的鉴定管理，遵循公开、公平、公正的原则；坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当、程序合法。 第二章预防与处置 第七条施术者应当按照批准的服务范围、服务项目、手术术种开展计划生育技术服务，恪守职业道德和管理制度，严格遵守与执业有关的法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规，严格掌握手术适应证、禁忌证，规范医疗文书书写和保管，手术中要求留取的组织标本应当进行病理学检查。施术者应当制定并落实并发症的防范和急救预案，术后及时随访，最大限度减少并发症的发生。 第八条施术机构应当对技术服务人员进行相关法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规的培训和职业道德教育；应当设置技术服务质量监控部门或配备专（兼）职人员，具体负责本机构技术服务工作的质量监督，受理受术者及其他当事人对计划生育技术服务的投诉，并向其提供咨询服务。
计划生育手术并发症的防治措施 县计保中心罗勇 计划生育手术： 一、宫内节育器放置 二、宫内节育器取出 三、输精管结扎术 四、输卵管结扎术 五、人流术 六、中期引产术 第一节宫内节育器放置 一、适应症 1、育龄妇女自愿要求放置宫内节育器（IUD）且无禁忌症者。 2、用于紧急避孕，更适于愿继续以宫内节育器作为避孕且无禁忌症者。 二、禁忌症 1、绝对禁忌症 (1)妊娠或妊娠可疑者。 (2)生殖器官炎症，如阴道炎、急性或亚急性宫颈炎、急慢性盆腔炎、性传播性疾病等，未经治疗及未治愈者。
(3)3个月以内有月经频发、月经过多（左炔诺孕酮－IUD 除外）或不规则阴道出血者。 （4）子宫颈内口过松、重度撕裂（铜固定式IUD除外）及重度狭窄者。 (5)子宫脱垂Ⅱ°以上者。 (6)生殖器官畸形，如子宫纵膈、双角子宫、双子宫。 (7)子宫腔深度小于5.5cm或大于9cm者（人工流产时、剖宫产后、正常产后和有剖宫产史者放置及铜固定式IUD例外）。 (8)人工流产后子宫收缩不良、出血多，有妊娠组织物残留或感染可能者。 (9)产时或剖宫产时胎盘娩出后放置，有潜在感染或出血可能者。 (10)有各咱较严重的全身急、慢性疾患。 (11)有铜过敏史者，不能放置含铜宫内节育器。 2、相对禁忌症 (1)产后42天后，如恶露未净或会阴伤口未愈者，应暂缓放置。 (2)葡萄胎史未满2年者慎用。 (3)有严重痛经者慎用（左炔诺孕酮—IUD及含消炎病IUD除外）。 (4)生殖器官肿瘤，如子宫肌瘤、卵巢肿瘤等慎用。 (5)中度贫血，Hb＜90g/L者慎用（左炔诺孕酮—IUD及
含消炎痛IUD除外）。 (6)有异位妊娠史者慎用。 三、放置时间 1、月经期第3天起至月经干净后7天内均可放置，以月经干净后3～7天为最佳。 2、月经延期或哺乳期闭经者，应在排除妊娠后放置。 3、人工流产负压吸宫术和钳刮术后、中期妊娠引产流产后24小时内清宫术后可即时放置。 4、自然流产正常转经后、药物流产两次正常月经后放置。 5、产后42天恶露已净，会阴伤口已愈合，子宫恢复正常者。 6、剖宫产6个月后放置。 7、剖宫产或阴道正常分娩胎盘娩出后即时放置。 8、用于紧急避孕，在无保护性房事后5天内放置。 四、放置宫内节育器 1、宫内节育器的副反应 (1)出血支撑力较高或与子宫内膜接触面较广的节育器易致出血。常发生于放置节育器后1年内，尤其是最初3个月内。表现为经量过多、经期延长或周期中点滴出血。节育器的机械性压迫引起子宫内膜和血管内皮细胞损伤，释放大量前列腺素、纤溶酶原激活因子、激肽等物质，使血管渗透性增加、纤溶系统活性增加，从而导致月经过多。
计生宣传资料范文 计划生育宣传资料 政策类 一、现行生育政策 鼓励公民晚婚、晚育。提倡一对夫妻只生育一个子女。符合《湖北省人口与计划生育条例》规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。禁止违法生育。 二、生育第二个子女及再生育子女的条件 1、夫妻双方属于城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女。 （1）第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；（2）无子女，依法收养一个子女后要求生育的； （3）夫妻双方系归国华侨的；（4）夫妻双方均为独生子女的。
2、夫妻双方属农村居民，除适用以上条件外，符合下列条件之一的，也可以申请生育第二子女。 （1）夫妻一方两代以上是独生子女的；（2）夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；（3）男到独生女家结婚落户的；（4）夫妻只有独生女的；（5）夫妻双方均为少数民族的。前款规定不适用于国家工作人员。 3、再婚夫妻生育:一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的，可以申请再生育一个子女。 三、计划生育家庭“奖励扶助”条件和标准 1、奖励扶助对象必须同时具备以下条件； （1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；（2）1973年至xx年没有违反我省计划生育法规、规章和政策规定生育；（3）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；（4）年满60周岁（1933年1月1日之后出生，享受奖励扶助当年12月31日之前年满60周岁）。
2、奖励扶助金的发放标准 从xx年1月1日起，对符合条件的奖励扶助对象，奖励扶助标准从每人每年不低于600元提高到每人每年不低于720元。 四、计划生育家庭“特别扶助”条件和标准 1、计划生育家庭特别救助对象应是我省城镇和农村同时符合以下条件的家庭。 （1）扶助对象夫妻一般应在1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁；（2）只生育一个子女或合法收养一个子女；（3）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）. 2、特别扶助金的发放标准 独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。 五、晚婚晚育奖励政策
精选文档 妇产科计划生育手术并发症处理常规 手术并发症重在预防，一旦发生处理原则如下： 一、放取宫内节育器并发症处理常规 1、子宫穿孔、节育器异位。确诊节育器异位后，应根据其所在部位，经腹或经阴道将节育器取出。必要时留院观察、治疗。 2、感染。一旦发生感染，应取出宫内节育器，并给予抗生素治疗。 3、节育器嵌顿。一经诊断应及时取出，若取出困难， 应在B超下或子宫镜直视下取出IUD，可减少子宫穿孔的机会。 二、人工流产并发症处理常规 1、子宫穿孔：一旦诊断，应停止手术，给予缩宫素和抗生素，严密观察患者的生命体征，有无腹痛、阴道流血及腹腔内出血征象。子宫穿孔后，若患者情况稳定，胚胎组织尚未吸净者，可在B 型超声或腹腔镜监护下清宫；尚未进行吸宫操作 者，则可等待 1 周后再清除宫腔内容物；发现内出 精选文档
血增多或疑有脏器损伤者，应立即剖腹探查修补穿孔处。 2、人工流产综合反应：一旦出现心率减慢，静脉注射阿托品0.5mg。 3、吸宫不全：若无明显感染征象，应行刮宫术，刮出物送病理检查，术后用抗生素预防感染。 4、漏吸：再次行负压吸引术。 5、术中出血：在扩张宫颈后，宫颈注射缩宫素促使子宫收缩，同时尽快钳取或吸取胎盘及胎体，吸管过细或胶管过软时应及时更换。 6、术后感染：卧床休息、支持疗法、及时应用抗生素宫腔内残留妊娠物者按感染性流产处理。 7、栓塞：妊娠早中期羊水栓塞症状及严重性不如晚期妊娠发病凶猛。处理同妊娠晚期栓塞。 三、引产并发症处理常规 1、出血：对症处理。 2、感染：抗感染治疗。 3、软产道损伤：缝合修补，抗感染治疗等。
精选文档 4、羊水栓塞：处理同妊娠晚期羊水栓塞 素材和资料部分来自网（专业文档是经验性极强的领域，无法思考和涵盖全 面， 络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
计划生育相关证件办理程序 1、《生殖保健服务证》：初次生育的夫妻，在孕期应当到夫妻一方户籍所在地村民委员会或者居民委员会办理妊娠登记，免费领取生殖保健服务证，并于生育后45日办理生育登记。村民委员会、居民委员会应当及时将妊娠登记和生育登记情况向乡（镇）人民政府或者街道办事处报告。 2、《生育证》：要求再生育子女的夫妻，应当向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门。县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在20日作出审批决定，符合条件的，签发生育证；不符合条件的，应当书面告知申请人。 村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况榜公布，接受群众监督。 生育证由省人口和计划生育行政部门统一印制。 3、《独生子女父母光荣证》：自愿终生只生育一个子女或者收养一个子女后不再生育的夫妻，可以提出申请，经所在单位或乡人民政府核实，报县计划生育委员会批准，免费发给独生子女父母光荣证。 4、《流动人口婚育证明》：18—49周岁的外出人员，外出前须携带户口簿或和一寸照片两，到户籍所在地的村委会领取流动人口婚育证明审批表，经计生专干初步审核后到乡计生部
门免费办理婚育证明。 计划生育技术服务条例 （节选） 计划生育技术服务实行国家指导和个人自愿相结合的原则。 公民享有避孕方法的知情选择权。国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。 国家向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务，所需经费由地方财政予以保障。 计划生育技术服务指导包括：生殖健康科普宣传、教育、咨询，提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访，对已实行避孕、节育手术和输卵管复通手术的，提供相关的咨询、随访。 因生育病残儿要求再生育的，应向县级计划生育行政部门申请医学鉴定。
计划生育手术并发症鉴定分级标准（试行） 三、三级计划生育手术并发症 系指由计划生育手术造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。 （一）三级甲等计划生育手术并发症：较重功能障碍，可能存在一般医疗依赖，生活能自理。例如造成受术者下列情形之一的： 1．中期妊娠引产引起脏器损伤导致大、小便障碍； 2．皮下埋植引起单肢肌力Ⅲ级，临床判定不能恢复。 （二）三级乙等计划生育手术并发症：器官大部分缺损，有中度功能障碍，可能存在一般医疗依赖，生活能自理。例如造成受术者下列情形之一的： 1．肾功能轻度减退； 2．一侧睾丸萎缩，伴轻度功能障碍。 （三）三级丙等计划生育手术并发症：器官部分缺损，有轻度功能障碍，可能存在一般医疗依赖，生活能自理。例如造成受术者下列情形之一的： 1．持续性心功能不全，心功能二级； 2．已育妇女双侧输卵管缺损； 3．已育妇女子宫内膜严重损伤，继发闭经； 4．已育妇女子宫缺失； 5．输精管结扎术后附睾淤积症影响正常生活； 6．输精管结扎术后痛性结节影响正常生活。 计划生育手术并发症鉴定分级标准（试行） 三、三级计划生育手术并发症 系指由计划生育手术造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。 （一）三级甲等计划生育手术并发症：较重功能障碍，可能存在一般医疗依赖，生活能自理。例如造成受术者下列情形之一的： 1．中期妊娠引产引起脏器损伤导致大、小便障碍； 2．皮下埋植引起单肢肌力Ⅲ级，临床判定不能恢复。 （二）三级乙等计划生育手术并发症：器官大部分缺损，有中度功能障碍，可能存在一般医疗依赖，生活能自理。例如造成受术者下列情形之一的： 1．肾功能轻度减退； 2．一侧睾丸萎缩，伴轻度功能障碍。 （三）三级丙等计划生育手术并发症：器官部分缺损，有轻度功能障碍，可能存在一般医疗依赖，生活能自理。例如造成受术者下列情形之一的： 1．持续性心功能不全，心功能二级； 2．已育妇女双侧输卵管缺损； 3．已育妇女子宫内膜严重损伤，继发闭经； 4．已育妇女子宫缺失； 5．输精管结扎术后附睾淤积症影响正常生活； 6．输精管结扎术后痛性结节影响正常生活。