GB50500-2013新清单学习分享
本次课程的学习主要讲了2008清单与2013新清单的差异，下面是我对本次学习内容的一些分享：
一、专业划分更精细：
原2008清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
二、责任划分更加明确：
2013新清单对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：1、由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，新清单中新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。2、原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，新清单里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。并且新增了对风险的补充说明：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。3、由于原08规范中对招标控制价的错误未做复查说明，新清单新增了对招标
控制价复查结果的更正说明：当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±5%的，应当责成招标人改正。对低投标报价的适用性也改为了强制性条文执行。
诸多由适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明，都透露出随着计价的改革，清单规范对责任划分原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，以减少后期出现的争议。这就要求我们发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作，尤其是可能引起争议的地方，避免错误的发生。
三、可执行性更加强化：
新清单里里，对一些不够明确的地方做了精确的量化说明和修改补充：1、原清单规范里对工程量偏差的说明，只是给出了解决方式，但未明确给出调整的比例和计算过程，新清单给出了明确的计算说明：合同履行期间，若实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且超过15%时，调整原则为：a、工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；b、当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高，并给出了详细的调整公式；
2、原清单规范里对工程变更引起综合单价的调整，只是给出了条文性说明，新清单明确给出了调整综合单价的计算方式。
通用安装工程工程量计算规范 GB50856-2013 1、编制工程量清单及预算控制价要把GB50856-2013作为编制依据； 3、第3.0.3条，同一工程项目的计量单位应该一致。备注：特别注意是多个单位工程多个工程师参与的项目要保持一致性！ 4、工程计量时每一项目汇总的有效位数应遵守的规定： 以“t”为单位，应该保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入； 以“m”、“m2”、“m3”、“kg”为单位，应该保留小数点后二位数字，第三位小数四舍五入； 以“台”、“个”、“套”、“根”、“件”、“组”、“系统”为单位，应该取整数；
5、项目安装高度若超过基本高度，应在“项目特征”中描述，本规范安装工程各附录基本安装高度为：附录A机械设备安装工程10m; 附录D电气设备安装工程5米；附录E建筑智能化工程5米；附录G通风空调工程6米；附录J消防工程5米；附录K给排水工程3.6米；附录M刷油、防腐蚀、绝热工程6米； 二、附录D电气设备安装工程 1、在D.4控制设备及低压电器安装中较原清单规范增加的项目如下： ⑴增加“端子箱（台）清单项目； ⑵把“风扇（台）”“照明开关”和“插座”从原清单的“小电器”分离出来； 2、在D.8电缆安装中，与原清单规范不一致的地方： ⑴电缆的工程量计算规则为“按设计图示尺寸以长度计算（含预留长度及附加长度）； ⑵原清单“桥架”放到D.11配管配线中（金属线槽、钢制桥架的主结构厚度1.5mm以下（包括1.5mm）执行金属线槽安装相应项目，主结构厚度1.5mm以上执行钢制桥架安装相应项目）； ⑶增加“030408005铺砂、盖砖保护板（砖）”清单项目； ⑷增加“电力电缆头”和“控制电缆头”清单项目； ⑸增加“防火堵洞（处）、防火隔板（m2）、防火涂料（kg）”清单项目； ⑹增加“电缆分支箱”清单项目； (7)原清单“电缆沟土方挖填”删除，套用土建部分清单；(1-2)0.45m3/m,每增加一条，土方量增加0.153m3/m）； (8) 电缆穿刺线夹按电缆中间头编码列项； (9) 电缆井、电缆排管、顶管，应按《市政工程计量规范》相关项目编码列项。
附件2 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008） 计价表式 一、计价表格的组成 我省工程量清单及计价表格包括封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单表等共32张，具体如下： 1 封面 1.1 工程量清单：封－1 1.2 招标控制价：封－2 1.3 投标总价：封－3 1.4 竣工结算总价：封－4 2 总说明 3 汇总表 3.1 工程项目招标控制价汇总表表－01 3.2 单位工程招标控制价汇总表：表－02 3.3 工程项目投标报价汇总表：表－03 3.4 单位工程投标报价汇总表：表－04 3.4 工程项目竣工结算汇总表：表－05 3.5 单位工程竣工结算汇总表：表－06 4 分部分项工程量清单表 4.1 分部分项工程量清单及计价表：表－07 4.1.1 工程量清单综合单价计算表：表－07－1 4.1.2 工程量清单综合单价工料机分析表表－07－2 5 措施项目清单表 5.1 措施项目清单与计价表（一）：表－08 5.2 措施项目清单与计价表（二）：表－09 5.2.1 措施项目清单综合单价计算表：表－09－1 5.2.2 措施项目清单综合单价工料机分析表表－09－2 6 其他项目清单表
6.1 其他项目清单与计价汇总表：表－10 6.1.1 暂列金额明细表：表－10－1 6.1.2 材料暂估单价表：表－10－2 6.1.3 专业工程暂估价表：表－10－3 6.1.4 计日工表：表－10－4 6.1.5 总承包服务费计价表：表－10－5 6.2 索赔与现场签证计价汇总表：表－11 6.2.1 费用索赔申请（核准）表：表－11—1 6.2.2 现场签证表：表－11—2 7 人工、材料、机械价格表 7.1 主要工日价格表：表－12 7.2 主要材料价格表：表－13 7.3 主要机械台班价格表：表－14 8 安全防护、文明施工措施项目费分析表：表－15 9 工程款支付申请（核准）表：表－16
一、清单计价与定额计价的区别 （1）编制工程量的单位不同。传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。 （2）编制工程量清单的时间不同。清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的，而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的（招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后）。 （3）编制的依据不同。定额计价法依据图纸，人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额，人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。而工程量清单计价法根据计价规范的规定，招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。 （4）计价的表现形式不同。定额计价法一般是工料单价法。工程量清单报价法则是采用综合单价的形式，其报价具有直观、单价相对固定的特点；工程量发生变化时，单价一般不作调整。 （5）费用组成不同。定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。 （6）评标采用的办法不同。预算定额计价法投标一般采用百分制评分法，以最高分中标。而采用工程量清单计价法投标时，一般采用合理低报价中标法，既对总价评分，又对综合单价进行分析评分。 （7）项目编码不同。定额计价法采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。
建设工程工程量清单计价规范08版与13版对比
算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算。工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量 的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上 时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予 调高。（并给出了详细的调整公式） 比例和计算过程，而“13新规范征求意 见稿”则给出了明确的计算说明，条文 说明量化、执行性更强。 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。已标价工程量清单中没有适用也没有类似于 变更工程项目的，由承包人根据变更工程资 料、计算规则和计价办法、工程造价管理机构 发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变 更工程项目的单价，报发包人确认后调整。（并 给出了承包人报价浮动率公式） 08规范里对工程变更引起综合单价的 调整，只是给出了条文性说明，“13新 规范征求意见稿”明确给出了调整综合 单价的具体操作和计算方式，可执行性 更强。 规费项目清单应按下列内容列项： 1 工程排污费； 2 工程定额测定费； 3 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费； 4 住房公积金； 5 危险作业意外伤害保险。规费项目清单应按照下列内容列项： 1 工程排污费； 2 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、 医疗保险费； 3 住房公积金； 4 危险作业意外伤害保险 5 工伤保险 “13新规范”规费取消了工程定额测定 费，新增了工伤保险，与市场发展同步 更新，可执行性更加强化。 在工程计价争议处理章节里，只是简单提到发承包双方发生合同纠纷时，应通过下列办法解决：双方协商、提请调解、向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。监理或造价工程师暂定 管理机构的解释或认定 友好协商 调解 仲裁 诉讼 造价鉴定 “13新规范” 对发生合同纠纷的解决办 法做出具体说明与明确的处理时间约 束，可执行性更强。 在竣工结算章节说明里，对发承包双方递交、核对材料的时间约定是“按合同约定时间”。承包人在发包人催促后14天内提交或明确答 复竣工结算文件发包人应在收到承包人提交 的竣工结算文件后28天内审核完毕承包人在 收到核实意见后14天内按照发包人提出的合 理要求补充资料发包人应在收到承包人再次 提交的竣工结算文件后28天内予以复核发、 承包人对复核结果无异议的，应在7天内在竣 工结算文件上签字确认. “13新规范”明确给出具体的时间约束， 更规范，可执行性更强。
工程量清单计价与定额计价的招投标区别 5.1 评标方法不同 工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，要最终要走向市场调节。 目前，《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。 在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。 1、在工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担；传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。工程量清单，实行的是量价分离；定额是量价合一。工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。 2、是与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点： （1）强制性 它明确了工程量清单是招标文件的组成部分，规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一：统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和工程量计算规则。更重要的是，它由建设主管部门按照强制标准批准颁布，并规定了全部使用国有资金或国有资金为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。 （2）通用性 实行工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法的标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。招标人提供的工程量清单，投标人不能修改和删除。
08清单与13清单区别 1、新规范将专业分为九个专业。建筑、装饰合并为一个专业；将仿古从园林专业中拆解为一个新的专业；新增加了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。九个专业为：建筑、市政、园林、矿山、仿古、构筑物、城市轨道交通、爆破。 2、要求提高谁用术语的精确度；要求发、承包双方明确各自的风险范围（不能采用无线风险）； 3、出现以下情况之一者，发承包双方应当调整合同价款：法律法规变化；工程变更；工程特征描述不符；工程量清单缺项；工程量偏差；物价变化；暂估价；计日工；现场签证；不可抗力；提前竣工（赶工补偿）；误期赔偿；索赔；暂列金额；发承包双方约定的其他调整事项； 4、招投标控制价编制；复核；投诉；处理的方法；程序更加法治和明晰； 5、定额计价是计划经济的产物，产生在新中国成立之初，一直延用至今，是一种传统的计价模式；清单计价是市场经济的产物，产生在2003年是以国家标准推行的新的计价模式。区别一、理念不同政府定价；企业字数报价竞争形成价格区别二、依据不同政府发布的小杭亮定额和单位估价表；国家标准规范及企业定额区别三、费用内容不同直接工程费管理费利润在清单中统一为分部分项工程费其他措施费、其他费、规费、税金相同区别四、单价形式不同直接工程费单价含人工费材料费机械费；综合单价含人工费机械费管理费利润风险区别五、列项方式不同只列定额项；既要列清单项又要列定额项区别六、工程量计算不同只计算定额量；既要计算清单量又要计算定额量区别七、编制步骤不同读图列项算量讨价计费；读图及度清单计算综合单价计费区别八、表格形式不同建安工程费用汇总表直接工程费计算表措施项目费汇总表措施项目明细表其他项目计价表；单位工程招标控制价汇总表分部分项工程量清单及计价表措施项目请单及计价表综合单价分析表措施项目分析表 6、无论是定额计价还是清单计价，“定额”始终是计价的依据清单不可能产生任何费定额是产生的施工费用除以清单量就是清单的“综合单价”（综合单价=每一分项工程施工费用/清单工程量） 7、与定额家家不同的地方租价过程不同（繁琐）管理费率是清单所在分部记取，而不是按该工程项目的类别（一、二、三、四类）记取的，因此两种计价方式结果完全不一样。 8、定额计价与清单计价的计算规则是有差别的。 9、两种计价都是建立在“定额”的平台上，因此不能因为清单计价就不要定额了，相反定额计价更要加强。10、两者关系：定额是词典，计价模式是文本。不同人使用词典和文本可以写出不同风格的文章。（社会平均消耗量定额就是计价定额) 11、综合单价=人工费+材料费+机械使用费+企业管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估单价。12、综合单价承包方与发包方综合单价存在差别需要调整时由相关公式规定13、注意事项：工程量数据精确到小数点后两位，第三位四舍五入，贵重过着价格较高的材料应精确到小数点后三位；不重复不漏项； 一、主要变化旧规范：主要侧重工程量清单计价技术，旨在规范工程量清单招标投标的工程量清单计价行为，是一本地地道道的技术规范。新规范：涵盖从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计价技术与管理，使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可
附件1 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008） 浙江省补充条款 一、采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，还应执行本省的补充规定。 二、工程造价文件的编制与核对，如由造价员承担时，应具备相应专业的造价员资格证书。建设项目各方应拒绝未按规定签字盖章的工程造价文件。 三、招标人委托工程造价咨询人或招标代理机构编制工程量清单，其编制工作时间应根据工程建设项目的实际情况，在保证编制质量的前提下由双方在咨询合同中协商约定。 四、工程造价咨询人或招标代理机构及其工程造价专业人员应对其编制的工程量清单（或招标控制价）质量负责，并在委托合同中约定相关责任条款。 五、编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并在所属的分部列项。 六、措施项目清单编制应体现工程特点和招标要求，需补充的措施项目，清单编制人可参照省建设行政主管部门颁发的计价依据补充或自行补充。 文明施工与环境保护、临时设施、安全施工是必须保证的措施项目，投标报价时应根据招标文件要求提供分析表。具体编制可参照安全防护、文明施工措施项目分析表，并结合招标工程的特点列项。 建设工程检验试验费、建筑工程超高施工增加费作为措施项目，分别列入组织或技术措施项目清单。 七、可以计算工程量的措施项目清单，在确定项目名称、特征描述、计量单位和工程量计算规则等时，应满足投标人按本省计价依据进行报价的需要。 八、专业工程暂估价一般以“项”为单位编制。暂估价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件中明确该暂估价材料的损耗率。 九、规费项目由规费1、规费2、规费3组成，具体内容如下： 1、规费1，包括： （1）工程排污费； （2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；
工程量清单中得计算规则就是形成工程实体得净量，工程量清单中计算得工程量包含多项内容。定额中工程量计算规则就是形成工程实体得净量加损耗量加预留量，定额中计算工程量规 则就是单一内容。 首先，定额计价就是针对工程预算与施工图概算而言，有通用定额与专用定额来完成工程估价，清单报价根据市场得材料、人工、机械台班等价格组成，最后通过施工组织设计，形成施工方得投标报价。 其次，定额计价就是针对建设方而言，主要做概预算，而清单报价就是针对施工方而言，主要用于编制投标报价，其中工程量清单在招标文件提供，施工方只需要提供投标综合单价。 第三，定额计价所需工程量就是通过施工图进行计算得。 （1）两种模式得最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中得例外定价阶段 1）定额计价模式更多得反映了国家定价或国家指导价阶段。 2）清单计价模式则反映了市场定价阶段。 （2）两种模式得主要计价依据及其性质例外。 1）定额计价模式得主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定得各种定额，起性质为指导性，定额得项目划分大凡就是按施工工序分项，每个分项工程项目所含得工程内容大凡就是单一得。 一、计算规则 工程量清单就是以实体为主，做到可算并计算得结果唯一，清单最严重得计算特点就就是“按图示尺寸进行计算”，清单不考虑施工工艺、施工方法所包含得工程量。把基础定额中得如按实际施工、实辅面积或按展开面积计算得规则在清单中认为就是不可算规则。这主要就是把施工工艺、施工方法所包含得工程量一律包括在报价内，招标人不提供此量。
定额计价没有清单编码，就是直接套定额得，没有“综合单价”得概念。 清单计价就是有清单编码得，每个分项都有“综合单价”。 清单综合单价=人工+机械+材料+【管理费】+【利润】 预算定额中得基价仅就是人工费、材料费、机械使用费 实例1 如“管道安装”。 清单计价时：在清单编码“1”下得管道安装“综合单价中”大凡包括内容就是：管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油等。 而定额计价时：管道安装、管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油都就是单独列一项算得。 实例2 如土方工程，算方量时，定额报价就是按实际开挖（或回填）得方量计算，包括放坡、工作面加大等，而清单报价中只就是按图示尺寸计算方量，大凡就是按基础底面积乘开挖深度，不包括工作面加大及放坡得量。 实例3 模板工程，在定额报价中就是要按实计算套定额计算，计入工程直接费，而在清单报价中，由于模板工程并不直接构成工程实体，故此项目只在措施费中考虑，而在工程量清单并不反映出来。 二、计算主体 工程量清单工程量由招标人计算，就是以招标文件得形式提供给投标人，不属于投标人得竞争部分，由于工程量得错误及变更引起得工程量变更风险由招标人承担。而在定额模式下工程量就是由投标人计算得并承担风险。 计算规则对比
《2008工程量清单计价规范》与《2003工程量清单计价规范》的重要变化 1、强调全过程管理：《03规范》侧重于规范工程招投标中的计价行为。《08规范》的内容涵盖了工程施工阶段从招投标开始、施工合同订立、计量与支付管理、工程竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。条文数从45条增加到137条，强制性条文由6条增加到15条，体现了《08规范》想使工程实施过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循，体现了计价各阶段的要求。 2、强调合同重要性和计量与支付操作：《08规范》在修订过程中，特别针对工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等各阶段计价的具体做法。 3、强调项目特征描述：《03规范》对项目特征描述的要求不明。《08规范》首次把“分部分项工程量清单的项目特征描述”作为强制性条款，必须“结合拟建工程项目的实际予以描述”。编制工程量清单时要进行准确详细和全面的说明其特征，项目特征是区分清单项目的依据，是确定综合单价的前提，是履行合同义务的基础。 4、扩大了清单计价的使用范围：规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。与《03规范》相
比不仅取消了对工程“大中型”的限制，也将“应执行”表述为“必须采用”。在新提出来的1.0.4条文中首次提出在非国有资金的工程建设项目也可采用清单计价，当确定采用清单计价时，则应执行本规范。 5、强调专业性：规定工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员（造价工程师和造价员）承担。在《08规范》中把措施项目清单中通用措施项目与专业工程的措施项目分开，专业工程的措施项目放入各专业附录中。措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则。 6、清单计价表格有重大变化：《08规范》强调了计价表格的设置与规范正文的一致性，包括工程量清单、招标控制价、招标报价、计量与支付、竣工结算等各个阶段使用的全过程。增加了规范的实用价值，特别是“项目特征描述”和“竣工结算阶段”，《08规范》把工程量清单与工程量清单计价表格格式统一为同一套报表，增加计量与支付，竣工结算阶段报表。 7、引进更多新的术语名称 招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价、暂估价、暂列金额、计日工等等，反映了工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。
08清单计价问答D
目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之“措施项目分析表”，每一措施项
目填表计量单位为“项”，数量为“1”，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个“附表”，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按“措施项目分析表”进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅“宣贯辅导教材”4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。 9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？ 答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的第九条“招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制”。《计价规范》第3.1.1条所指“中介机构”与部令一致。 10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？ 答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。 11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程
13清单规范与08清单规范安装部分区别 GB50856-2013 3、第3.0.3条，同一工程项目的计量单位应该一致。备注：特别注意是多个单位工程多个工程师参与的项目要保持一致性！ 4、工程计量时每一项目汇总的有效位数应遵守的规定： 以“t”为单位，应该保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入； 以“m”、“m2”、“m3”、“kg”为单位，应该保留小数点后二位数字，第三位小数四舍五入； 以“台”、“个”、“套”、“根”、“件”、“组”、“系统”为单位，应该取整数； 5、项目安装高度若超过基本高度，应在“项目特征”中描述，本规范安装工程各附录基本安装高度为： 附录A机械设备安装工程10m; 附录D电气设备安装工程5米； 附录E建筑智能化工程5米； 附录G通风空调工程6米；
附录J消防工程5米； 附录K给排水工程3.6米； 附录M刷油、防腐蚀、绝热工程6米； 二、附录D电气设备安装工程 1、在D.4控制设备及低压电器安装中较原清单规范增加的项目如下： ⑴增加“端子箱（台）清单项目； ⑵把“风扇（台）”“照明开关”和“插座”从原清单的“小电器”分离出来； 2、在D.8电缆安装中，与原清单规范不一致的地方： ⑴电缆的工程量计算规则为“按设计图示尺寸以长度计算（含预留长度及附加长度）；
1.电线的话清单是每个线盒加0.15是正确的 2.算电缆长度（1.图纸长度+2.半个电箱周长+3电缆头接线每根2个*1.5+ （1+2+3）电缆长度*2.5/100电缆敷设波形弯度） ⑵原清单“桥架”放到D.11配管配线中（金属线槽、钢制桥架的主结构厚度1.5mm以下（包括1.5mm）执行金属线槽安装相应项目，主结构厚度1.5mm以上执行钢制桥架安装相应项目）； ⑶增加“030408005铺砂、盖砖保护板（砖）”清单项目； ⑷增加“电力电缆头”和“控制电缆头”清单项目； ⑸增加“防火堵洞（处）、防火隔板（m2）、防火涂料（kg）”清单项目； ⑹增加“电缆分支箱”清单项目； (7)原清单“电缆沟土方挖填”删除，套用土建部分清单；(1-2)0.45m3/m,每增加一条，土方量增加0.153m3/m）； (8) 电缆穿刺线夹按电缆中间头编码列项； (9) 电缆井、电缆排管、顶管，应按《市政工程计量规范》相关项目编码列项。 3、在“D.9防雷及接地装置中，原清单项目只有2个，现清单项目有11个，详情如下： ⑴“接地母线、避雷引下线、均压环、避雷网”清单项目以“m”为单位，计算规则“按设计图示尺寸以长度计算（含附加长度）”，其中“接地母线、避雷引下线、避雷网”的附加长度按3.9%计算； ⑵利用基础钢筋作接地极按均压环清单项目编码列项； ⑶利用柱筋作引下线的，需描述柱筋焊接根数；（若三条主筋焊接，人工费需要*1.5） ⑷利用圈梁筋作均压环的，需描述圈梁筋焊接根数；（若三条主筋焊接，人工费需要*1.5） ⑸使用电缆、电线作接地线，应按附录D.8、D12相关项目编码列项； (6)等电位端子箱按其半周长与安装方式（明装或暗装）分开计算； (7)接地极制作安装按设计图示以“根”计算。其长度按设计长度计算，设计无规定时，每根长度按2.5m计算。若设计有管帽时，管帽另按加工件计算； （8）承台接地要区分三连桩以下、七连桩以下、十连桩以下承台。 4、在D.10 “10KV以下架空配电线路”中，有四个清单项目，原清单项目为2个，主要增加“横担组装”和“杆上设备”。架空线转角预留长度2.5米/根，分支、终端预留长度为2.0 米/根； 5、在“D.11 配管配线”中，主要有以下变化： ⑴增加桥架清单项目； ⑵增加“接线箱”“接线盒”清单项目； ⑶配管安装中不包括凿槽、刨沟的工作内容，应按本附录D.13相关项目编码列项；配管名称指：电线管、钢管、防爆管、塑料管、软管、波纹管；配管配置形式指：明、暗配、吊顶内、钢结构支架、钢索配管、埋地敷设、水下敷设、砌筑沟内敷设等。 ⑷配线名称指包括：管内穿线、瓷夹板配线、塑料夹板配线、绝缘子配线、槽板配线、塑料护套配线、线槽配线、车间带形母线；配线形式指：照明线路、动力线路、木结构、顶棚内、砖、混凝土结构、沿支架、钢索、屋架、梁、柱、墙、跨屋架、梁、柱；配线进入箱、柜、板的预留长度要计入清单工程量。 6、在“D.12照明灯具安装”中，主要有以下变化： ⑴增加“高度标志（障碍）灯”清单项目； ⑵增加“中杆灯”清单项目，中杆灯为安装在高度≤19m 的灯杆上的照明器具。
工程量清单计价方法与定额计价方法的区别 （1）两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段；清单计价模式则反映了市场定价阶段。 （2）两种模式的主要计价依据及其性质不同。定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”。 （3）编制工程量的主体不同。在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。 （4）单价与报价的组成不同。定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。 （5）适用阶段不同。工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。 （6）合同价格的调整方式不同。定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的。 （7）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。 第四节工程建设其他费用组成 一、固定资产其他费用 固定资产其他费用包括建设管理费，建设用地费，可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费等，其中需要重点注意的一些费用包括： 1. 建设管理费 由建设单位管理费和监理费组成。建设单位管理费费率按照建设项目的不同性质、不同规模确定。有的建设项目按照建设工期和规定的金额计算建设单位管理费。监理费应根据委托的监理工作范围和监理深度在监理合同中商定或按当地或所属行业部门有关规定计算；如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。 2. 建设用地费 是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。 （1）土地征用及迁移补偿费 土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍，土地年产值则按该地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。
工程量清单计价模式与定额计价模式的区别 4.1 工程量清单计价模式 随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，工程造价计价依据改革不断深入，特别是2001年底我国加入了世界贸易组织(WT0)，面对开放的国际市场竞争环境，按照WTO的要求，我国的工程计价方式与国际通行的工程量清单计价方式的接轨工作 势在必行。根据“政府宏观调控，统一计价规则、企业自主报价、市场竞争形成价格”的改革目标，建设部于2002年初开始组织有关部门和地区的工程造价专家编制全国统一的工程量清单计价办法，为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，以国家标准的形式推出了《建设工程工程量清单计价规范》，于2003年7月1日起正式施行。 工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件 的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1、工程量清单报价的形式。工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。工程量清单不能单独使用，应与招
标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。目前工程量清单报价有以下几种形式： （1）直接费单价法。直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料和机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。 （2）综合单价法。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表,属于非竞争期性费用。而另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。在投标报价中,非竞争性费用采用定额法计算，而竞争性费用则根据工程实际情况和自己的实力竞争报价。 （3）全费用法。全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用组成。该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件所需费用的一项金额。全费用单价合同是典型、完整的单位合同，工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。
清单计价与定额计价的区别 价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式，保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。或者说按工程量清单进行报价时，用工程量清单计价模式。如按定额计价模式时，就按施工图预算来计价啊。（这个时候还要考虑让利的。）招标人不按清单模式来招投标，就得另外想办法了。有按预算进行报价的。投标人按招标文件的规定进行报价与计价。具体按招标文件的规定就是了。没有规定的。向招标人咨询，答疑来解决。（一定要有的，没有是不行的）比如：清单与定额不同部分平整场地不同，清单以底层建筑面积。定额以底层建筑面积外扩2M。挖土方不同：清单以垫层底面积乘挖土深度，定额要加工作面，允许许情况下，要放坡。内墙高度不同：清单算至板顶，定额算至板底。雨蓬不同：清单以体积，定额以面积。阳台不同：清单以体积，定额以面积。相同的也有好多，需要的话可以加我好友一起探讨。 做预算永远要记住的是： 一、定额是国家（省、市，行业等）颁布的作为报价参考的标准，有材料价格、人工费、机械费、措施费等。 二、清单则是建设单位（或招标单位）提供的，本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表，以供投标单位作为报价参考，一般清单只有量，没有价格，施工单位只要照单填写就可以了。
如果理解复杂一些的话，复制的这仅供参考： 1、计价依据存在的区别：传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的量价分离的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。 2、单价构成的区别：定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。
GB50500-2013新清单学习分享 本次课程的学习主要讲了2008清单与2013新清单的差异，下面是我对本次学习内容的一些分享： 一、专业划分更精细： 原2008清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。 二、责任划分更加明确： 2013新清单对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：1、由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，新清单中新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。2、原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，新清单里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。并且新增了对风险的补充说明：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。3、由于原08规范中对招标控制价的错误未做复查说明，新清单新增了对招标
控制价复查结果的更正说明：当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±5%的，应当责成招标人改正。对低投标报价的适用性也改为了强制性条文执行。 诸多由适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明，都透露出随着计价的改革，清单规范对责任划分原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，以减少后期出现的争议。这就要求我们发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作，尤其是可能引起争议的地方，避免错误的发生。 三、可执行性更加强化： 新清单里里，对一些不够明确的地方做了精确的量化说明和修改补充：1、原清单规范里对工程量偏差的说明，只是给出了解决方式，但未明确给出调整的比例和计算过程，新清单给出了明确的计算说明：合同履行期间，若实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且超过15%时，调整原则为：a、工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；b、当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高，并给出了详细的调整公式； 2、原清单规范里对工程变更引起综合单价的调整，只是给出了条文性说明，新清单明确给出了调整综合单价的计算方式。
工程量清单计价与定额计价的关系姓名：余波班级：环境102班学号:2010042067 摘要：在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。搞清楚并理解工程量清单计价与定额计价的关系，是具体实行《计价规范》的一个关键。 关键词：定额计价、工程量清单计价、关系 正文： 1工程量清单计价 1.1工程量清单计价定义 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所 需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程 量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法 1.2 工程量清单计价特征 （1）工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，
一目了然，更适合工程的招投标。 （2）工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。 （3）工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。 （4）工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。 （5）工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。 （6）工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。 （7）工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。 （8）工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。 2、定额计价